第一篇：建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案

建設(shè)局2008年創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七精神，推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”的第一年，也是我區(qū)創(chuàng)建新一輪省級(jí)文明城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的申報(bào)迎檢年。根據(jù)市區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的有關(guān)精神，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作的實(shí)際，制定建設(shè)系統(tǒng)2008年創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作要按照胡錦濤總書記關(guān)于新形勢(shì)下，宣傳思想工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文明創(chuàng)建工作，圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市目標(biāo)，著力建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和文明程度，營(yíng)造文明社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班

為了保證創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我局成立創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長(zhǎng)：（區(qū)建設(shè)局黨委書記）

（區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（區(qū)建設(shè)局黨委副書記）

（區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

（區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

（區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

成　員：（聯(lián)絡(luò)員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室。

三、加大宣傳力度，大造輿論聲勢(shì)

各單位要及時(shí)召開創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市專題會(huì)議，進(jìn)一步組織、動(dòng)員全體干部職工投入到創(chuàng)建工作中來。部署創(chuàng)建工作具體方案，提出具體要求。在建設(shè)系統(tǒng)大力開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、著力推進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)步伐，加大建設(shè)工程管理，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地、文明城市、文明市民、文明職工。

四、精心組織，強(qiáng)化措施

各單位要開展文明工地、環(huán)保工地、和諧工地評(píng)比活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的建設(shè)理念，進(jìn)一步加大建設(shè)工地文明施工管理力度，提升文明施工總體水平，并將建設(shè)工地文明施工融入創(chuàng)城活動(dòng)中，進(jìn)一步改善務(wù)工人員生活居住和飲食衛(wèi)生條件，減少危害健康因素，減少和降低因施工給周邊居民生活環(huán)境造成的危害，提高市民的生活質(zhì)量和健康水平。

五、加大處罰力度，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類違反文明施工的問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，毫不留情，決不手軟。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為，將予以黑榜公示，對(duì)不聽勸阻、拒不整改、造成惡劣社會(huì)影響的在黑榜公示的同時(shí)，請(qǐng)新聞媒體曝光，同時(shí)將其不良行為記入企業(yè)信譽(yù)檔案，要起到一定的震懾效果?？傊?，要集中處罰一批，黑榜公示一批，媒體曝光一批，讓那些文明施工做得好的施工單位得到肯定，讓那些文明施工做得差的施工單位得到懲處。建管站要履行職責(zé)，負(fù)責(zé)做好對(duì)轄區(qū)在建建設(shè)工地的調(diào)查摸底工作，根據(jù)日常管理掌握的情況，實(shí)事求是地排定等次，登記造冊(cè)，做到項(xiàng)目一個(gè)不漏，心中有數(shù)，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，整體達(dá)標(biāo)，不留缺口，確保創(chuàng)建工作取得明顯成效和最終達(dá)標(biāo)。

二oo八年三月十九日

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市及省級(jí)文明城區(qū)工作總結(jié)

為了夯實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作，我們結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀，按照市、區(qū)、街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市及省級(jí)文明城區(qū)的工作要求，突出特色、統(tǒng)籌兼顧、彰顯地區(qū)特色為目的，扎實(shí)有效開展一系列創(chuàng)建活動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)充滿了文明祥和的氛圍。

一、宣傳動(dòng)員，掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。

自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各駐地單位、居民院落進(jìn)行廣泛宣傳，通過辦板報(bào)、向群眾發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦市民學(xué)校等形式，向居民群眾宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容，以及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使居民群眾思想上加深了對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)的認(rèn)識(shí)，居民對(duì)20字基本道德規(guī)范知曉率達(dá)到85%以上，在地區(qū)掀起“人人為創(chuàng)建出力，處處為新城爭(zhēng)光”的熱潮。

二、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

在創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)中，我們以開展豐富多彩的活動(dòng)作為團(tuán)結(jié)和教育群眾的重要途徑，在黨員群眾中開展“倡導(dǎo)做文明市民，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻(xiàn)社區(qū)”征文活動(dòng)，舉辦了《科技之春健康知識(shí)講座》、《老年維權(quán)知識(shí)講座》、《未成年人保護(hù)法知識(shí)講座》、消防知識(shí)培訓(xùn)、書法大賽等，進(jìn)行了公民基本道德規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽，講授居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題；開展了“清風(fēng)送溫暖”、“迎國(guó)慶，送光明”義診等活動(dòng)，深受居民群眾的歡迎。

此外，在建黨八十七周年之際，召開全體黨員座談會(huì)，暢談建黨八十七年來所取得的偉大成就，特別是改革開放三十年來，祖國(guó)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活極大提高，社會(huì)安定和諧，拉近了黨群關(guān)系，同時(shí)回顧了入黨誓詞，增強(qiáng)了黨性觀念。

在“5.12”汶川大地震中，地震就是命令，社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)迅速組織全體黨員及社區(qū)居民投入到抗震救災(zāi)中，發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的革命精神和“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，眾志誠(chéng)城，抗震救災(zāi)，并于 5月24日在怡康醫(yī)藥超市門前舉行了抗震救災(zāi)捐款義演。通過深入各家委會(huì)、居民院落、沿街門點(diǎn)等形式的捐款活動(dòng)，共募捐14000余元支援災(zāi)區(qū)，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民的愛心和共建和諧社會(huì)的決心。

在奧運(yùn)會(huì)來臨之際，我們于8月5日晚組織社區(qū)全體黨員和社區(qū)居民在華潤(rùn)萬(wàn)家廣場(chǎng)隆重舉行了“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)納涼晚會(huì)”，社區(qū)黨支部書記楊菁向廣大黨員、群眾發(fā)出做文明市民、創(chuàng)文明城市的倡議，號(hào)召居民群眾要以主人翁的姿態(tài)，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，做一名有道德、揚(yáng)正氣的光榮市民。隨后，社區(qū)活動(dòng)隊(duì)為黨員、居民群眾送上了一臺(tái)豐富多彩的文藝演出，豐富了群眾文化生活，展示了社區(qū)居民的良好精神風(fēng)貌，倡導(dǎo)樹文明新風(fēng)，表達(dá)了廣大居民喜迎奧運(yùn)的熱情，受到了黨員群眾的一致好評(píng)。8月20日上午，社區(qū)黨支部與新城區(qū)馨樂智障人士陽(yáng)光家園在太華路華潤(rùn)萬(wàn)家超市門前聯(lián)合舉辦了別開生面的“擁抱殘奧、共建和諧、關(guān)注弱勢(shì)群體”大型文藝演出，智障人紛紛走上舞臺(tái)，展示自我。通過活動(dòng)讓社會(huì)更多的人都來了解弱勢(shì)群體、關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛弱勢(shì)群體、幫扶弱勢(shì)群體，使他們感受到來自社會(huì)的溫暖和關(guān)心，為北京殘奧會(huì)加油助威。

10年9月3號(hào)，含元西路社區(qū)組織居民志愿者五十余人在八府莊十字開展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明先鋒愛心守望者”活動(dòng)。大家?guī)е拿鲌?zhí)勤標(biāo)志在路邊向路人發(fā)放爭(zhēng)當(dāng)文明市民宣傳資料，志愿者們以實(shí)際行動(dòng)，攙扶老人過馬路，幫老人購(gòu)物并安全送回家等活動(dòng)，把貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》融入到社區(qū)平常工作中，從我做起，從小事做起，努力創(chuàng)建文明社區(qū)。

10年10月，為紀(jì)念改革開放三十周年，我社區(qū)黨支部組織了多次豐富多彩的活動(dòng)，取得了不錯(cuò)的效果。10月23日下午，社區(qū)黨支部組織社區(qū)黨員、居民群眾代表等30余人前往環(huán)城西苑參加“走進(jìn)歷史，感受巨變”改革開放30周年大型圖片展，24日在怡康醫(yī)藥超市門前組織開展了“紀(jì)念改革開放30周年文藝匯演”，24日下午又開展了“紀(jì)念改革開放30周年知識(shí)競(jìng)賽”，通過這些活動(dòng)，歌頌黨改革開放30年來取得翻天覆地的變化，教育全體黨員和居民群眾繼續(xù)解放思想，熱愛黨熱愛社會(huì)主義祖國(guó)。

09年以來，社區(qū)在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的相關(guān)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內(nèi)容，取得新的成效，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市及省級(jí)文明城區(qū)工作總結(jié)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市及省級(jí)文明城區(qū)工作總結(jié)

為了夯實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作，我們結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀，按照市、區(qū)、街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市及省級(jí)文明城區(qū)的工作要求，突出特色、統(tǒng)籌兼顧、彰顯地區(qū)特色為目的，扎實(shí)有效開展一系列創(chuàng)建活動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)充滿了文明祥和的氛圍。

一、宣傳動(dòng)員，掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。

自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各駐地單位、居民院落進(jìn)行廣泛宣傳，通過辦板報(bào)、向群眾發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦市民學(xué)校等形式，向居民群眾宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容，以及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使居民群眾思想上加深了對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)的認(rèn)識(shí)，居民對(duì)20字基本道德規(guī)范知曉率達(dá)到85%以上，在地區(qū)掀起“人人為創(chuàng)建出力，處處為新城爭(zhēng)光”的熱潮。

二、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

在創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)中，我們以開展豐富多彩的活動(dòng)作為團(tuán)結(jié)和教育群眾的重要途徑，在黨員群眾中開展“倡導(dǎo)做文明市民，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻(xiàn)社區(qū)”征文活動(dòng)，舉辦了《科技之春健康知識(shí)講座》、《老年維權(quán)知識(shí)講座》、《未成年人保護(hù)法知識(shí)講座》、消防知識(shí)培訓(xùn)、書法大賽等，進(jìn)行了公民基本道德規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽，講授居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題；開展了“清風(fēng)送溫暖”、“迎國(guó)慶，送光明”義診等活動(dòng)，深受居民群眾的歡迎。

此外，在建黨八十七周年之際，召開全體黨員座談會(huì)，暢談建黨八十七年來所取得的偉大成就，特別是改革開放三十年來，祖國(guó)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活極大提高，社會(huì)安定和諧，拉近了黨群關(guān)系，同時(shí)回顧了入黨誓詞，增強(qiáng)了黨性觀念。

在“5.12”汶川大地震中，地震就是命令，社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)迅速組織全體黨員及社區(qū)居民投入到抗震救災(zāi)中，發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的革命精神和“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，眾志誠(chéng)城，抗震救災(zāi)，并于 5月24日在怡康醫(yī)藥超市門前舉行了抗震救災(zāi)捐款義演。通過深入各家委會(huì)、居民院落、沿街門點(diǎn)等形式的捐款活動(dòng)，共募捐14000余元支援災(zāi)區(qū)，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民的愛心和共建和諧社會(huì)的決心。

在奧運(yùn)會(huì)來臨之際，我們于8月5日晚組織社區(qū)全體黨員和社區(qū)居民在華潤(rùn)萬(wàn)家廣場(chǎng)隆重舉行了“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)納涼晚會(huì)”，社區(qū)黨支部書記楊菁向廣大黨員、群眾發(fā)出做文明市民、創(chuàng)文明城市的倡議，號(hào)召居民群眾要以主人翁的姿態(tài)，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，做一名有道德、揚(yáng)正氣的光榮市民。隨后，社區(qū)活動(dòng)隊(duì)為黨員、居民群眾送上了一臺(tái)豐富多彩的文藝演出，豐富了群眾文化生活，展示了社區(qū)居民的良好精神風(fēng)貌，倡導(dǎo)樹文明新風(fēng)，表達(dá)了廣大居民喜迎奧運(yùn)的熱情，受到了黨員群眾的一致好評(píng)。8月20日上午，社區(qū)黨支部與新城區(qū)馨樂智障人士陽(yáng)光家園在太華路華潤(rùn)萬(wàn)家超市門前聯(lián)合舉辦了別開生面的“擁抱殘奧、共建和諧、關(guān)注弱勢(shì)群體”大型文藝演出，智障人紛紛走上舞臺(tái)，展示自我。通過活動(dòng)讓社會(huì)更多的人都來了解弱勢(shì)群體、關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛弱勢(shì)群體、幫扶弱勢(shì)群體，使他們感受到來自社會(huì)的溫暖和關(guān)心，為北京殘奧會(huì)加油助威。

10年9月3號(hào)，含元西路社區(qū)組織居民志愿者五十余人在八府莊十字開展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明先鋒愛心守望者”活動(dòng)。大家?guī)е拿鲌?zhí)勤標(biāo)志在路邊向路人發(fā)放爭(zhēng)當(dāng)文明市民宣傳資料，志愿者們以實(shí)際行動(dòng)，攙扶老人過馬路，幫老人購(gòu)物并安全送回家等活動(dòng)，把貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》融入到社區(qū)平常工作中，從我做起，從小事做起，努力創(chuàng)建文明社區(qū)。

10年10月，為紀(jì)念改革開放三十周年，我社區(qū)黨支部組織了多次豐富多彩的活動(dòng)，取得了不錯(cuò)的效果。10月23日下午，社區(qū)黨支部組織社區(qū)黨員、居民群眾代表等30余人前往環(huán)城西苑參加“走進(jìn)歷史，感受巨變”改革開放30周年大型圖片展，24日在怡康醫(yī)藥超市門前組織開展了“紀(jì)念改革開放30周年文藝匯演”，24日下午又開展了“紀(jì)念改革開放30周年知識(shí)競(jìng)賽”，通過這些活動(dòng)，歌頌黨改革開放30年來取得翻天覆地的變化，教育全體黨員和居民群眾繼續(xù)解放思想，熱愛黨熱愛社會(huì)主義祖國(guó)。

09年以來，社區(qū)在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的相關(guān)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內(nèi)容，取得新的成效，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

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第四篇：創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見》精神，確保我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和《陜西省文明城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神，深化“四化”發(fā)展理念和“共建共榮一體化”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)魅力**、活力**、生態(tài)**、人文**、平安**、和諧**這一工作中心，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建省級(jí)文明城、國(guó)家環(huán)保城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城）活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，以“20字基本道德規(guī)范”為內(nèi)容的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為內(nèi)容的機(jī)關(guān)形象建設(shè)，積極推進(jìn)“平安**”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、文明禮貌的社會(huì)環(huán)境，提高文明城市建設(shè)的整體水平，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，積極開展理論講座、研討、培訓(xùn)，使理論學(xué)習(xí)做到計(jì)劃、內(nèi)容、人員、筆記“四落實(shí)”。使干部理想信念教育和從政道德教育形成制度，有計(jì)劃、有主題、有典型，在全區(qū)構(gòu)建起學(xué)習(xí)型城市的基本框架，創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織先進(jìn)典型，初步建立起比較完備的終身教育體系和制度保障體系。黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。健全完善干部培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行理論和經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“治庸”計(jì)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度保持在90以上。

2、以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)形象建設(shè)活動(dòng)。針對(duì)區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)中存在的一些工作懶、散，得過且過，吃拿卡要，推諉扯皮等現(xiàn)象，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，樹立機(jī)關(guān)新形象。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。積極開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)做到行政事務(wù)和辦事程序公開、規(guī)范、高效。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式，積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。黨政機(jī)關(guān)推廣普通話，使用規(guī)范漢字。

3、按照“學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型”的原則，實(shí)行“一廳式”服務(wù)，不斷完善政務(wù)大廳的服務(wù)職能。積極推進(jìn)以“勤政、廉政、精簡(jiǎn)、高效”為內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)，健全政府政務(wù)網(wǎng)站，并面向社會(huì)有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。

4、嚴(yán)格依照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件。行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法津法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴，努力建設(shè)高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。全區(qū)窗口行業(yè)要普遍制定完善符合本行業(yè)特色的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行掛牌上崗、文明用語(yǔ)。積極推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，有整潔的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、良好的便民措施和高效的投訴處理機(jī)制，自覺抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，人民群眾對(duì)行風(fēng)滿意度達(dá)到85以上。

(四)大力發(fā)展先進(jìn)文化，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境

1、加強(qiáng)理論宣傳和形勢(shì)政策教育。建立健全以區(qū)委黨校為主體的理論宣講隊(duì)伍，加強(qiáng)鎮(zhèn)街和企事業(yè)單位理論宣傳陣地建設(shè)，深入開展多種形式的理論宣傳教育活動(dòng)。要充分利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展弘揚(yáng)和培育民族精神主題教育,培養(yǎng)和升華“**精神”，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛祖國(guó)、建設(shè)**、加快發(fā)展的意識(shí)。加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，并開展多種形式的愛國(guó)主義教育、國(guó)防教育和國(guó)家安全教育。加強(qiáng)文明市民教育，在全區(qū)市民中樹立文明市民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)。以“愛我航空城，爭(zhēng)做文明人，共鑄新**”為主題，廣泛開展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)”等道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民投身航空城建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，從**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀，從支持**重點(diǎn)工程建設(shè)入手，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使我區(qū)朝著建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城邁進(jìn)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》和重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案，把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全區(qū)中小學(xué)校要把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)婦聯(lián)組織要切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作，在社區(qū)、學(xué)校普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校并有效開展活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要建立健全團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度，在社區(qū)普遍建立團(tuán)隊(duì)組織，經(jīng)常組織青少年開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，全面構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、電子游戲廳的有效管理，嚴(yán)格凈化電視熒幕，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，全面完成為未成年人所辦的每件實(shí)事。

3、以“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”道德教育管理整治活動(dòng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定和完善公民道德建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，完善村規(guī)民約和市民文明守則等文明規(guī)范，廣泛深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。市民對(duì)20字基本道德規(guī)范和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)容知曉率達(dá)到80以上；黨政干部能熟記，并主動(dòng)宣傳。建立學(xué)習(xí)型組織，常年開展市民教育，做到有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)。80的街道建有市民學(xué)校，社區(qū)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，并有效開展活動(dòng)。規(guī)范市民行為，保持公共場(chǎng)所良好秩序，公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為，禁煙場(chǎng)所無吸煙現(xiàn)象。影劇院、圖書館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明，無大聲喧嘩、嬉鬧等現(xiàn)象，基本無手機(jī)聲音。車輛、行人各行其道，無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，功能完好，能正常使用。倡導(dǎo)人際互助，公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱小孩者主動(dòng)讓座；友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答他人的問詢；孤、老、殘、弱得到志愿服務(wù)。

4、大力發(fā)展教育事業(yè)。認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教育資源整合，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期召開教育專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度；建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度；采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。重視國(guó)民教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98以上。充分發(fā)揮職業(yè)教育在我區(qū)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面的服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育創(chuàng)新步伐。要以航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，充分發(fā)揮我區(qū)職業(yè)技校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以聯(lián)合辦學(xué)為依托，培養(yǎng)大批航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促使我區(qū)職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)良性、快速的發(fā)展軌道。

5、大力發(fā)展科技事業(yè)。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層科普活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建立健全全區(qū)性科普志愿者組織，積極開展科普教育和培訓(xùn)。全區(qū)性科普教育活動(dòng)每年不少于3次。社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立固定的科普宣傳欄并定期安排科普宣傳內(nèi)容，主要新聞媒體設(shè)有科普欄目，定期刊播科普宣傳知識(shí)，政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)，努力創(chuàng)造有利于科普工作的良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，重點(diǎn)實(shí)施科技信息化、科技推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)等示范工程。實(shí)現(xiàn)人均科普經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3.5元以上，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12戶／百人，城市電話主線普及率達(dá)到60線／百人以上。

6、大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快建設(shè)具有航空城地域特色的文化標(biāo)志性建筑、文化體育廣場(chǎng)和文化風(fēng)情線，提升城區(qū)文化品位。繼續(xù)辦好“全區(qū)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“廣場(chǎng)文化周”、“春節(jié)文化活動(dòng)”等大型群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。進(jìn)一步健全、完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館達(dá)到二級(jí)館，圖書館達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，每百人公共圖書藏書量達(dá)到130冊(cè)以上；全區(qū)鎮(zhèn)街、社區(qū)文化站(室)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)并進(jìn)入全省前列。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，90以上的社區(qū)居委會(huì)有群眾業(yè)余文化輔導(dǎo)員，并能正常開展活動(dòng)。建立并健全文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度，定期對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬(wàn)人達(dá)到500平方米以上，每個(gè)街道擁有業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量達(dá)到20支以上。全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。人均擁有公共體育設(shè)施達(dá)到0.15平方米，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到12人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決查處取締非法出版物市場(chǎng)、地下印刷企業(yè)非法出版活動(dòng)及非法出版物。建立健全文物管理機(jī)構(gòu)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定，對(duì)文物資源進(jìn)行維護(hù)、開發(fā)和利用，文物保存完好率達(dá)95以上。

7、大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。設(shè)立和完善見義勇為基金，堅(jiān)持每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體，群眾對(duì)見義勇為行為的贊同支持率保持在90以上。建立和完善扶貧幫困機(jī)構(gòu)和社會(huì)志愿者服務(wù)組織，經(jīng)常組織開展社會(huì)扶貧濟(jì)困、愛心助學(xué)、助殘等捐贈(zèng)和志愿者活動(dòng)，廣大干部群眾積極參與扶貧幫困，形成機(jī)制。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率達(dá)到50以上，無償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例超過80。

(五)完善城市服務(wù)功能，建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境

1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政總收入高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，區(qū)級(jí)財(cái)政收入年增長(zhǎng)率高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，全區(qū)貧困率低于3。

2、加快城市建設(shè)步伐。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、硬手腕管理、新理念經(jīng)營(yíng)的原則，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市路網(wǎng)、配套設(shè)施、人居環(huán)境和市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，供電、供暖、供水、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施相配套，美化、亮化、綠化、凈化相得益彰的新型現(xiàn)代航空城。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷改進(jìn)和完善城建投資方式，建立多元化城市建設(shè)投融資體制，建設(shè)和完善容量大、功能強(qiáng)、品位高、現(xiàn)代化的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)城區(qū)主干道設(shè)施建設(shè)和管理，機(jī)動(dòng)車道路面無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面排水設(shè)施完善，路燈照明完好，人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，道路名稱、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范。公交線路站點(diǎn)、斑馬線設(shè)置合理齊全，方便乘客換乘，市民對(duì)交通便捷程度的滿意率達(dá)到70以上。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地管理，施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，建筑工地安全生產(chǎn)制度健全，無導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故。

3、以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，積極落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)日”制度和“門前三包”責(zé)任制度，建管并舉，標(biāo)本兼治，城區(qū)環(huán)境清潔有序。維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，制止和處理違章建筑和未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告；制止和清理馬路市場(chǎng)、場(chǎng)外店外經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所的流動(dòng)攤點(diǎn)，以及亂貼亂畫、亂搭亂建的行為；制止和處理亂堆亂倒垃圾、亂潑污水，亂踐踏毀壞花草樹木、破壞市政公用設(shè)施的不法行為。制止和清理非法營(yíng)運(yùn)車輛和亂停亂靠等違章行為，城區(qū)車輛停放場(chǎng)設(shè)置合理，停放有序。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)督力度，做好城區(qū)主干道全天候衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)工作。加快行政執(zhí)法建設(shè)步伐，理順行政執(zhí)法管理體制，建立科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的城市行政執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作順利開展。嚴(yán)格執(zhí)法管理，努力解決重集中整治，輕日常管理的問題，擺脫“整治——見效——反彈——再整治”的怪圈，切實(shí)提高城市管理工作水平。

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和社會(huì)保障。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度；完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。每3萬(wàn)—5萬(wàn)居民擁有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），95的衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的滿意率達(dá)到80以上。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，無重大食物中毒事故。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到95以上。建立和完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)就業(yè)充分，分配格局合理，社會(huì)保險(xiǎn)基金征收率達(dá)到95以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到75歲以上，城鎮(zhèn)人均住宅面積達(dá)到20平方米以上，每百名老年人擁有社會(huì)福利床位達(dá)到1.8張以上。

(六)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

1、在鞏固省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，積極開展國(guó)家園林化城市的創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在全力抓好道路、庭院小區(qū)、花壇游園等綠化的基礎(chǔ)上，積極開辟城區(qū)綠地，破墻透綠，修建綠籬帶，鋪設(shè)草坪，種植觀賞花卉，促進(jìn)城市公共綠地建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米以上，500米之內(nèi)無綠地盲區(qū)。

2、以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。加快污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)步伐，白色污染整治達(dá)到80,垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時(shí)，無散放、溢漏現(xiàn)象，居住區(qū)垃圾分類收集達(dá)到50,污水納管率達(dá)到85以上。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，大力實(shí)施清潔空氣工程、放心水工程、安靜工程和固廢安全工程。加強(qiáng)工業(yè)污染、大氣污染和水污染綜合治理，積極實(shí)施煤改氣等清潔能源示范工程，促使城市空氣質(zhì)量逐年提高。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，重視環(huán)?；A(chǔ)能力和信息化建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)和空氣污染指數(shù)。煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到72％以上，環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到2.0。

（七）深化文明市民教育，扎實(shí)有效地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位要把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，每年召開專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。把文明城區(qū)創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建文明城區(qū)工作的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事。完善各級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)制，健全工作制度，有效地協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，齊抓共管。地方文明辦有單列的行政編制，人員落實(shí)，職級(jí)明確，經(jīng)費(fèi)保證，并認(rèn)真落實(shí)市文明委交辦的工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力。

2、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定和完善文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和具體的保障措施，健全評(píng)估表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。創(chuàng)建文明行業(yè)要以“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門為重點(diǎn)，在誠(chéng)信建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破，力爭(zhēng)使創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上文明行業(yè)活動(dòng)覆蓋面達(dá)到100。按照“總數(shù)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，動(dòng)態(tài)管理”的原則，在全區(qū)繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。文明單位的評(píng)選要公正公開，接受社會(huì)監(jiān)督。文明社區(qū)創(chuàng)建要以“創(chuàng)文明城區(qū)、建和諧家園”為主題，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)上取得新突破?？平?、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋面達(dá)到85以上，80以上的社區(qū)建成區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明農(nóng)戶”和爭(zhēng)當(dāng)五好家庭、好公婆、好媳婦、好妯娌等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)每年組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)不少于3次。建立健全城鄉(xiāng)共建機(jī)制，廣泛開展工農(nóng)共建、村企共建、連片共建等活動(dòng)，并取得良好的共建成果。

3、進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作管理監(jiān)督制度。要把創(chuàng)建工作的任務(wù)和績(jī)效納入目標(biāo)管理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容中，嚴(yán)格評(píng)議考核。采取多種形式讓人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾了解創(chuàng)建工作情況，有居民巡訪、聽證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，居民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能得到及時(shí)處理。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，主要新聞媒體設(shè)有文明城區(qū)創(chuàng)建專題或?qū)?，?duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督和曝光。主要公共場(chǎng)所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)和公民道德建設(shè)的公益性廣告，公益廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20以上。社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，市民對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)的知曉率達(dá)到90以上，支持率達(dá)到80以上。堅(jiān)持和完善投入機(jī)制，把創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多渠道籌措創(chuàng)建資金，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制，保證各類創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

三、實(shí)施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：制定方案，動(dòng)員部署（XX年12月至XX年2月）。以黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開相關(guān)會(huì)議，全面安排部署創(chuàng)建工作。通過各種宣傳手段，大造聲勢(shì)，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的熱潮。

第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（XX年3月至9月）。按照全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，由各相關(guān)單位、部門制定出具體的工作方案和實(shí)施步驟，把全區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各街道、責(zé)任部門和單位。各部門、各單位按照全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，全面、扎實(shí)地組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。第三階段：查漏補(bǔ)缺，自檢迎檢（XX年10月至12月）。對(duì)照《**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測(cè)自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，做好申報(bào)、驗(yàn)收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測(cè)評(píng)。第四階段：鞏固提高，再上臺(tái)階（2011年元月至2月）。對(duì)全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。制定新的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。

四、保障措施

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是實(shí)施“航空城”建設(shè)目標(biāo)的重要載體。創(chuàng)建工作要由個(gè)別部門孤軍奮戰(zhàn)向全社會(huì)合力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重抓精神文明建設(shè)向三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，由虛多實(shí)少向求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由時(shí)緊時(shí)松向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，由抓具體活動(dòng)向?qū)嵺`與理論相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高組織開展創(chuàng)建工作的能力。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作合力。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作。辦公室內(nèi)設(shè)秘書組、綜合組、督查組和宣傳組等4個(gè)工作組，工作人員由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)從相關(guān)單位抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。同時(shí)建立區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定人員，建立制度，完善措施，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的安排和落實(shí)。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位要進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)活動(dòng)。各新聞媒體要開設(shè)專題專欄，創(chuàng)造有利于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的輿論環(huán)境。要在城區(qū)主要道路、重要公共場(chǎng)所設(shè)置一批大型的創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和公益廣告，大力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作家喻戶曉、人人皆知。

第五篇：創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案

文章標(biāo)題：創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見》精神，確保我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和《陜西省文明城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想找范文,到xiexiebang.com：http://004km.cn以

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神，深化“四化”發(fā)展理念和“共建共榮一體化”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)魅力**、活力**、生態(tài)**、人文**、平安**、和諧**這一工作中心，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建省級(jí)文明城、國(guó)家環(huán)保城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城）活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，以“20字基本道德規(guī)范”為內(nèi)容的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為內(nèi)容的機(jī)關(guān)形象建設(shè)，積極推進(jìn)“平安**”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、文明禮貌的社會(huì)環(huán)境，提高文明城市建設(shè)的整體水平，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，積極開展理論講座、研討、培訓(xùn)，使理論學(xué)習(xí)做到計(jì)劃、內(nèi)容、人員、筆記“四落實(shí)”。使干部理想信念教育和從政道德教育形成制度，有計(jì)劃、有主題、有典型，在全區(qū)構(gòu)建起學(xué)習(xí)型城市的基本框架，創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織先進(jìn)典型，初步建立起比較完備的終身教育體系和制度保障體系。黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化。健全完善干部培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行理論和經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“治庸”計(jì)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度保持在90以上。

2、以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)形象建設(shè)活動(dòng)。針對(duì)區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)中存在的一些工作懶、散，得過且過，吃拿卡要，推諉扯皮等現(xiàn)象，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，樹立機(jī)關(guān)新形象。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。積極開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)做到行政事務(wù)和辦事程序公開、規(guī)范、高效。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式，積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。黨政機(jī)關(guān)推廣普通話，使用規(guī)范漢字。

3、按照“學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型”的原則，實(shí)行“一廳式”服務(wù)，不斷完善政務(wù)大廳的服務(wù)職能。積極推進(jìn)以“勤政、廉政、精簡(jiǎn)、高效”為內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)，健全政府政務(wù)網(wǎng)站，并面向社會(huì)有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。

4、嚴(yán)格依照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件。行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法津法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴，努力建設(shè)高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。

(二)積極開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)公正公平的法治環(huán)境

1、以“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建立健全社會(huì)治安防控長(zhǎng)效管理體系。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“社會(huì)安定、城市安全、人民安居”為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和處置突發(fā)事件的能力。按照“全面規(guī)劃、分段實(shí)施、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，開展平安單位、平安社區(qū)、平安村鎮(zhèn)、平安企業(yè)、平安校園、平安工地、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，層層推進(jìn)，逐步深化。在積極鞏固省級(jí)“安全區(qū)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安區(qū)”的目標(biāo)，使人民群眾的安全感保持在85以上。

2、不斷健全公共場(chǎng)所安全保障長(zhǎng)效管理制度。進(jìn)一步完善110、119、120三臺(tái)合一報(bào)警服務(wù)（中心）系統(tǒng)，建立健全公共安全應(yīng)急預(yù)案、處置系統(tǒng)和單位保安、社區(qū)民警值班制度。城市公共安全設(shè)施完好率達(dá)到100。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民小區(qū)有綜治員巡邏、封閉小區(qū)有門衛(wèi)值班等安全防范制度。新建住宅安裝有樓宇對(duì)講電控防盜裝置，設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口，老式住宅安裝有簡(jiǎn)易防火、防盜裝置，切實(shí)保障公共人身財(cái)產(chǎn)安全。全面落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，主管部門與所屬企業(yè)簽訂安

全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。全面落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗；企業(yè)電工、焊工、架子工等特殊工種人員持證上崗。

3、依法維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)和流浪兒童救助保護(hù)工作，杜絕企業(yè)使用童工的現(xiàn)象。虐待、不

贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率、家庭暴力投訴率均低于1.5起／萬(wàn)戶，殘疾人保障覆蓋率達(dá)到95以上。

4、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，做到法制教育有計(jì)劃，年終有總結(jié)。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核，全民法制宣傳教育普及率保持在80以上。建立健全鎮(zhèn)街、村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)民事調(diào)解組織，建立有財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)，為群眾提供有效的法律援助與服務(wù)。積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)，依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)直選制度，直選的社區(qū)居委會(huì)達(dá)到80以上的選民參與選舉、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策制度。

(三)構(gòu)建社會(huì)信用體系，建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

1、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。以打造“誠(chéng)信**”為目標(biāo)，加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)步伐，建立健全承諾制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制以及堅(jiān)持為民辦實(shí)事等誠(chéng)信制度，形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能，市民對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的滿意度保持在90以上。積極開展創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無假貨”示范街活動(dòng)，年內(nèi)至少有2條街道達(dá)標(biāo)。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)。建立和完善政府及其職能部門打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊和取締假冒偽劣窩點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法則，不搞地方保護(hù)主義。在受理審批工作中，執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。嚴(yán)肅懲處公務(wù)人員利用職權(quán)吃、拿、卡、要等損害企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益的違紀(jì)行為，樹立為民從政形象。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。全區(qū)窗口行業(yè)要普遍制定完善符合本行業(yè)特色的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行掛牌上崗、文明用語(yǔ)。積極推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，有整潔的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、良好的便民措施和高效的投訴處理機(jī)制，自覺抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，人民群眾對(duì)行風(fēng)滿意度達(dá)到85以上。

(四)大力發(fā)展先進(jìn)文化，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境

1、加強(qiáng)理論宣傳和形勢(shì)政策教育。建立健全以區(qū)委黨校為主體的理論宣講隊(duì)伍，加強(qiáng)鎮(zhèn)街和企事業(yè)單位理論宣傳陣地建設(shè)，深入開展多種形式的理論宣傳教育活動(dòng)。要充分利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展弘揚(yáng)和培育民族精神主題教育,培養(yǎng)和升華“**精神”，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛祖國(guó)、建設(shè)**、加快發(fā)展的意識(shí)。加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，并開展多種形式的愛國(guó)主義教育、國(guó)防教育和國(guó)家安全教育。加強(qiáng)文明市民教育，在全區(qū)市民中樹立文明市民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)。以“愛我航空城，爭(zhēng)做文明人，共鑄新**”為主題，廣泛開展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)”等道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民投身航空城建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，從**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀，從支持**重點(diǎn)工程建設(shè)入手，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使我區(qū)朝著建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城邁進(jìn)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》和重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案，把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全區(qū)中小學(xué)校要把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)婦聯(lián)組織要切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作，在社區(qū)、學(xué)校普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校并有效開展活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要建立健全團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度，在社區(qū)普遍建立團(tuán)隊(duì)組織，經(jīng)常組織青少年開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，全面構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、電子游戲廳的有效管理，嚴(yán)格凈化電視熒幕，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，全面完成為未成年人所辦的每件實(shí)事。

3、以“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”道德教育管理整治活動(dòng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定和完善公民道德建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，完善村規(guī)民約和市民文明守則等文明規(guī)范，廣泛深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。市民對(duì)20字基本道德規(guī)范和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)容知曉率達(dá)到80以上；黨政干部能熟記，并主動(dòng)宣傳。建立學(xué)習(xí)型組織，常年開展市民教育，做到有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)。80的街道建有市民學(xué)校，社區(qū)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，并有效開展活動(dòng)。規(guī)范市民行為，保持公共場(chǎng)所良好秩序，公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為，禁煙場(chǎng)所無吸煙現(xiàn)象。影劇院、圖書館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明，無大聲喧嘩、嬉鬧等現(xiàn)象，基本無手機(jī)聲音。車輛、行人各行其道，無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，功能完好，能正常使用。倡導(dǎo)人際互助，公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱小孩者主動(dòng)讓座；友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答他人的問詢；孤、老、殘、弱得到志愿服務(wù)。

4、大力發(fā)展教育事業(yè)。認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教育資源整合，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期召開教育專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度；建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度；采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。重視國(guó)民教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98以上。充分發(fā)揮職業(yè)教育在我區(qū)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面的服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育創(chuàng)新步伐。要以航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，充分發(fā)揮我區(qū)職業(yè)技校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以聯(lián)合辦學(xué)為依托，培養(yǎng)大批航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促使我區(qū)職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)良性、快速的發(fā)展軌道。

5、大力發(fā)展科技事業(yè)。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層科普活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建立健全全區(qū)性科普志愿者組織，積極開展科普教育和培訓(xùn)。全區(qū)性科普教育活動(dòng)每年不少于3次。社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立固定的科普宣傳欄并定期安排科普宣傳內(nèi)容，主要新聞媒體設(shè)有科普欄目，定期刊播科普宣傳知識(shí)，政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)，努力創(chuàng)造有利于科普工作的良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，重點(diǎn)實(shí)施科技信息化、科技推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)等示范工程。實(shí)現(xiàn)人均科普經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3.5元以上，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12戶／百人，城市電話主線普及率達(dá)到60線／百人以上。

6、大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快建設(shè)具有航空城地域特色的文化標(biāo)志性建筑、文化體育廣場(chǎng)和文化風(fēng)情線，提升城區(qū)文化品位。繼續(xù)辦好“全區(qū)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“廣場(chǎng)文化周”、“春節(jié)文化活動(dòng)”等大型群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。進(jìn)一步健全、完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館達(dá)到二級(jí)館，圖書館達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，每百人公共圖書藏書量達(dá)到130冊(cè)以上；全區(qū)鎮(zhèn)街、社區(qū)文化站(室)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)并進(jìn)入全省前列。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，90以上的社區(qū)居委會(huì)有群眾業(yè)余文化輔導(dǎo)員，并能正常開展活動(dòng)。建立并健全文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度，定期對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬(wàn)人達(dá)到500平方米以上，每個(gè)街道擁有業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量達(dá)到20支以上。全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。人均擁有公共體育設(shè)施達(dá)到0.15平方米，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到12人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決查處取締非法出版物市場(chǎng)、地下印刷企業(yè)非法出版活動(dòng)及非法出版物。建立健全文物管理機(jī)構(gòu)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定，對(duì)文物資源進(jìn)行維護(hù)、開發(fā)和利用，文物保存完好率達(dá)95以上。

7、大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。設(shè)立和完善見義勇為基金，堅(jiān)持每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體，群眾對(duì)見義勇為行為的贊同支持率保持在90以上。建立和完善扶貧幫困機(jī)構(gòu)和社會(huì)志愿者服務(wù)組織，經(jīng)常組織開展社會(huì)扶貧濟(jì)困、愛心助學(xué)、助殘等捐贈(zèng)和志愿者活動(dòng)，廣大干部群眾積極參與扶貧幫困，形成機(jī)制。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率達(dá)到50以上，無償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例超過80。(五)完善城市服務(wù)功能，建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境

1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政總收入高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，區(qū)級(jí)財(cái)政收入年增長(zhǎng)率高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，全區(qū)貧困率低于3。

2、加快城市建設(shè)步伐。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、硬手腕管理、新理念經(jīng)營(yíng)的原則，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市路網(wǎng)、配套設(shè)施、人居環(huán)境和市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，供電、供暖、供水、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施相配套，美化、亮化、綠化、凈化相得益彰的新型現(xiàn)代航空城。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷改進(jìn)和完善城建投資方式，建立多元化城市建設(shè)投融資體制，建設(shè)和完善容量大、功能強(qiáng)、品位高、現(xiàn)代化的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)城區(qū)主干道設(shè)施建設(shè)和管理，機(jī)動(dòng)車道路面無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面排水設(shè)施完善，路燈照明完好，人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，道路名稱、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范。公交線路站點(diǎn)、斑馬線設(shè)置合理齊全，方便乘客換乘，市民對(duì)交通便捷程度的滿意率達(dá)到70以上。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地管理，施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，建筑工地安全生產(chǎn)制度健全，無導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故。

3、以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，積極落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)日”制度和“門前三包”責(zé)任制度，建管并舉，標(biāo)本兼治，城區(qū)環(huán)境清潔有序。維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，制止和處理違章建筑和未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告；制止和清理馬路市場(chǎng)、場(chǎng)外店外經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所的流動(dòng)攤點(diǎn)，以及亂貼亂畫、亂搭亂建的行為；制止和處理亂堆亂倒垃圾、亂潑污水，亂踐踏毀壞花草樹木、破壞市政公用設(shè)施的不法行為。制止和清理非法營(yíng)運(yùn)車輛和亂停亂靠等違章行為，城區(qū)車輛停放場(chǎng)設(shè)置合理，停放有序。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)督力度，做好城區(qū)主干道全天候衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)工作。加快行政執(zhí)法建設(shè)步伐，理順行政執(zhí)法管理體制，建立科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的城市行政執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作順利開展。嚴(yán)格執(zhí)法管理，努力解決重集中整治，輕日常管理的問題，擺脫“整治——見效——反彈——再整治”的怪圈，切實(shí)提高城市管理工作水平。

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和社會(huì)保障。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度；完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。每3萬(wàn)—5萬(wàn)居民擁有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），95的衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的滿意率達(dá)到80以上。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，無重大食物中毒事故。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到95以上。建立和完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)就業(yè)充分，分配格局合理，社會(huì)保險(xiǎn)基金征收率達(dá)到95以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到75歲以上，城鎮(zhèn)人均住宅面積達(dá)到20平方米以上，每百名老年人擁有社會(huì)福利床位達(dá)到1.8張以上。(六)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

1、在鞏固省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，積極開展國(guó)家園林化城市的創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在全力抓好道路、庭院小區(qū)、花壇游園等綠化的基礎(chǔ)上，積極開辟城區(qū)綠地，破墻透綠，修建綠籬帶，鋪設(shè)草坪，種植觀賞花卉，促進(jìn)城市公共綠地建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米以上，500米之內(nèi)無綠地盲區(qū)。

2、以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。加快污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)步伐，白色污染整治達(dá)到80,垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時(shí)，無散放、溢漏現(xiàn)象，居住區(qū)垃圾分類收集達(dá)到50,污水納管率達(dá)到85以上。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，大力實(shí)施清潔空氣工程、放心水工程、安靜工程和固廢安全工程。加強(qiáng)工業(yè)污染、大氣污染和水污染綜合治理，積極實(shí)施煤改氣等清潔能源示范工程，促使城市空氣質(zhì)量逐年提高。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，重視環(huán)?；A(chǔ)能力和信息化建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)和空氣污染指數(shù)。煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到72％以上，環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到2.0。

（七）深化文明市民教育，扎實(shí)有效地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位要把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，每年召開專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。把文明城區(qū)創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建文明城區(qū)工作的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事。完善各級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)制，健全工作制度，有效地協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，齊抓共管。地方文明辦有單列的行政編制，人員落實(shí)，職級(jí)明確，經(jīng)費(fèi)保證，并認(rèn)真落實(shí)市文明委交辦的工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力。

2、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定和完善文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和具體的保障措施，健全評(píng)估表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。創(chuàng)建文明行業(yè)要以“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門為重點(diǎn)，在誠(chéng)信建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破，力爭(zhēng)使創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上文明行業(yè)活動(dòng)覆蓋面達(dá)到100。按照“總數(shù)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，動(dòng)態(tài)管理”的原則，在全區(qū)繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。文明單位的評(píng)選要公正公開，接受社會(huì)監(jiān)督。文明社區(qū)創(chuàng)建要以“創(chuàng)文明城區(qū)、建和諧家園”為主題，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)上取得新突破?？平?、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋面達(dá)到85以上，80以上的社區(qū)建成區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明農(nóng)戶”和爭(zhēng)當(dāng)五好家庭、好公婆、好媳婦、好妯娌等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)每年組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)不少于3次。建立健全城鄉(xiāng)共建機(jī)制，廣泛開展工農(nóng)共建、村企共建、連片共建等活動(dòng)，并取得良好的共建成果。

3、進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作管理監(jiān)督制度。要把創(chuàng)建工作的任務(wù)和績(jī)效納入目標(biāo)管理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容中，嚴(yán)格評(píng)議考核。采取多種形式讓人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾了解創(chuàng)建工作情況，有居民巡訪、聽證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，居民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能得到及時(shí)處理。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，主要新聞媒體設(shè)有文明城區(qū)創(chuàng)建專題或?qū)冢瑢?duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督和曝光。主要公共場(chǎng)所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)和公民道德建設(shè)的公益性廣告，公益廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20以上。社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，市民對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)的知曉率達(dá)到90以上，支持率達(dá)到80以上。堅(jiān)持和完善投入機(jī)制，把創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多渠道籌措創(chuàng)建資金，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制，保證各類創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

三、實(shí)施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：制定方案，動(dòng)員部署（2006年12月至2007年2月）。以黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開相關(guān)會(huì)議，全面安排部署創(chuàng)建工作。通過各種宣傳手段，大造聲勢(shì)，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的熱潮。

第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（2007年3月至9月）。按照全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，由各相關(guān)單位、部門制定出具體的工作方案和實(shí)施步驟，把全區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各街道、責(zé)任部門和單位。各部門、各單位按照全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，全面、扎實(shí)地組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。第三階段：查漏補(bǔ)缺，自檢迎檢（2007年10月至12月）。對(duì)照《**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測(cè)自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，做好申報(bào)、驗(yàn)收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測(cè)評(píng)。第四階段：鞏固提高，再上臺(tái)階（2008年元月至2月）。對(duì)全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。制定新的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。

四、保障措施

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是實(shí)施“航空城”建設(shè)目標(biāo)的重要載體。創(chuàng)建工作要由個(gè)別部門孤軍奮戰(zhàn)向全社會(huì)合力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重抓精神文明建設(shè)向三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，由虛多實(shí)少向求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由時(shí)緊時(shí)松向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，由抓具體活動(dòng)向?qū)嵺`與理論相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高組織開展創(chuàng)建工作的能力。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作合力。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作。辦公室內(nèi)設(shè)秘書組、綜合組、督查組和宣傳組等4個(gè)工作組，工作人員由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)從相關(guān)單位抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。同時(shí)建立區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定人員，建立制度，完善措施，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的安排和落實(shí)。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位要進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)活動(dòng)。各新聞媒體要開設(shè)專題專欄，創(chuàng)造有利于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的輿論環(huán)境。要在城區(qū)主要道路、重要公共場(chǎng)所設(shè)置一批大型的創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和公益廣告，大力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作家喻戶曉、人人皆知。

(四)動(dòng)員部署工作，掀起創(chuàng)建高潮。各鎮(zhèn)街、各單位都要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建文明城區(qū)的“三大主題”實(shí)踐活動(dòng)，迅速打開創(chuàng)建工作局面。一是開展以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭(zhēng)做建設(shè)省級(jí)文明城區(qū)帶頭人的實(shí)踐活動(dòng)；二是開展以“創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)、爭(zhēng)做文明市民、構(gòu)建和諧**”為主題的“愛我航空城，爭(zhēng)做文明人，共鑄新**”道德實(shí)踐和“八榮八恥”榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)；三是開展以“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”為主題的“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列道德實(shí)踐活動(dòng)。

（五）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)街、各單位要按照全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定出各自的實(shí)施方案，全面開展創(chuàng)建工作。要把深入開展創(chuàng)建工作同著力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，通過興辦一批社會(huì)影響大、作用大的實(shí)事、好事，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，使廣大群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。

(六)實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查。把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)納入全區(qū)目標(biāo)管理體系，制定和落實(shí)定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任的“五定”制度和督查考評(píng)制度，嚴(yán)格督促檢查，建立激勵(lì)約束機(jī)制，把創(chuàng)建工作作為考核各級(jí)各類黨政班子和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的一個(gè)主要依據(jù)，對(duì)創(chuàng)建工作的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不落實(shí)和完不成目標(biāo)任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(七)培養(yǎng)樹立典型，推動(dòng)創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各單位要培養(yǎng)樹立和宣傳推廣一批在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使各級(jí)黨政組織和廣大群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，努力在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，努力推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作深入開展。

(八)加大資金投入，提供物質(zhì)保障。區(qū)政府和各責(zé)任單位都要建立投入保障機(jī)制，千方百計(jì)給予財(cái)力和物力支持，保證創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作順利進(jìn)行。要?jiǎng)訂T各部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體增加對(duì)創(chuàng)建工作的投入，鼓勵(lì)駐區(qū)各單位和各類非公有制組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)及社會(huì)公益事業(yè)給予支持，逐步形成投入主體的多元化、社會(huì)化，為創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作的深入開展提供充分的物質(zhì)保障。附件：**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作任務(wù)分解表

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