第一篇：毛鄧三社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一、導(dǎo)言

廣州作為“中國(guó)古代海上絲綢之路的發(fā)祥地、嶺南文化的中心地、近現(xiàn)代革命史的策源地和當(dāng)代改革開(kāi)放的前沿地”，也于2010年成功舉辦了亞運(yùn)會(huì)，讓亞洲乃至于全世界重新審視這個(gè)美麗的花城。1978年改革開(kāi)放的春風(fēng)灑在這片肥沃的土地上，隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，政治的發(fā)展，文化建設(shè)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。隨著廣東省吹響建設(shè)文化強(qiáng)省的號(hào)角，處于后亞運(yùn)時(shí)期的羊城也應(yīng)繼續(xù)“解放思想，實(shí)事求是”，進(jìn)行文化建設(shè)。

通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)廣州市的文化建設(shè)的調(diào)查，使處于后亞運(yùn)時(shí)期的羊城能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并繼續(xù)發(fā)揮新時(shí)期廣東人“敢為人先、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)放兼容、守法誠(chéng)信”的精神，對(duì)廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省起帶頭作用，切實(shí)提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。這次調(diào)查在2011年1月底，通過(guò)對(duì)數(shù)個(gè)小區(qū)的走訪(fǎng)與訪(fǎng)問(wèn)，走訪(fǎng)多個(gè)廣州著名歷史文化建筑物，并到廣州圖書(shū)館查閱必要資料，在網(wǎng)上查找資料，對(duì)親朋好友進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，并結(jié)合本人近幾年來(lái)所參加的文化活動(dòng)，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)廣州市的文化建設(shè)有了初步了解，希望對(duì)往后廣州市文化建設(shè)有一定幫助。

二、案例分析

（一）廣州市近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——摘自廣州日?qǐng)?bào)

近年來(lái)，廣州文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，已成為全市國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2006、2007兩年，我市文化產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值241.36億元、294.14億元，分別占全市GDP的3.98％、4.17％。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷增多，出版發(fā)行業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、網(wǎng)游動(dòng)漫業(yè)等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為廣州文化產(chǎn)業(yè)的主要支撐力量，廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣州網(wǎng)易計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、漫友文化傳播機(jī)構(gòu)等龍頭企業(yè)的示范作用日益明顯。同時(shí)，適宜文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境不斷改善。近年來(lái)，先后出臺(tái)了《關(guān)于廣州加快文化事業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《廣州市進(jìn)一步扶持軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等一系列政策和扶持措施，制度環(huán)境不斷改善。同時(shí)，市民文化消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，海內(nèi)外游客不斷增多，產(chǎn)生了大量現(xiàn)實(shí)或潛在的文化消費(fèi)者。

分析：十七大報(bào)告指出：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得

到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。報(bào)告這一新提法，表明我們黨和國(guó)家已經(jīng)把提升國(guó)家文化軟實(shí)力作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，文化軟實(shí)力作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素?？梢?jiàn)文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上能增強(qiáng)廣州的文化軟實(shí)力，因此必須加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度。

（二）廣州市白云區(qū)黃石路附近數(shù)小區(qū)的文化建設(shè)

經(jīng)過(guò)本人的走訪(fǎng)與調(diào)查，基本上每個(gè)小區(qū)都設(shè)有小區(qū)文化室，里面包含一系列文化設(shè)施，讓老年人與小孩能在里面找到屬于自己的一片天地，提高自身的文化素養(yǎng)。還有在小區(qū)內(nèi)部基本上都配備了一個(gè)專(zhuān)供兒童玩樂(lè)的設(shè)施，讓家長(zhǎng)能陪同子女玩樂(lè)，營(yíng)造良好的家庭內(nèi)部的氛圍。在小區(qū)的各個(gè)宣傳欄上面，都貼有“八榮八恥”、“創(chuàng)造文明小區(qū)，營(yíng)造和諧氛圍”等標(biāo)語(yǔ)，還有一些救護(hù)救災(zāi)、遵紀(jì)守法的小提示，讓居民看了能自覺(jué)地提高自己的技能且慢慢地營(yíng)造文明社區(qū)。再者在小區(qū)里面設(shè)置了籃球場(chǎng)，網(wǎng)球場(chǎng)，兵乓球桌等一系列健身措施供民眾選擇，民眾在強(qiáng)身健體之余，也營(yíng)造了比較好的社區(qū)氛圍。而在本人居住的小區(qū)里面，基本上每天七點(diǎn)多在小區(qū)里面就會(huì)見(jiàn)到一群上了年紀(jì)的阿姨在那里跳舞，據(jù)她們說(shuō)除了強(qiáng)身外，有時(shí)候還會(huì)應(yīng)邀出去外面表演或比賽，看著她們優(yōu)美的舞姿，一種屬于嶺南文化的氣息毅然升起。經(jīng)過(guò)對(duì)小區(qū)管理處的訪(fǎng)問(wèn)，小區(qū)人員說(shuō)他們今年為了迎接春節(jié)，在管理處門(mén)口特地掛了兩個(gè)大紅燈籠，顯示出中國(guó)紅，而且在每棟樓的樓下都擺有桃花和菊花來(lái)顯示出廣州那種獨(dú)特的習(xí)俗。還有堅(jiān)持開(kāi)展“優(yōu)秀電影進(jìn)社區(qū)”公益放映活動(dòng)，讓每個(gè)小區(qū)的住戶(hù)在觀賞電影的同時(shí)，提升自身的文化品位。

分析：中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。在廣州這座大城市里，做好小區(qū)文化建設(shè)非常重要，讓每一位身處于廣州市的人都得益于小區(qū)的文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，為廣東省構(gòu)建“文化強(qiáng)省”作貢獻(xiàn)。

三、改革開(kāi)放以來(lái)廣州文化建設(shè)的成就

改革開(kāi)放以來(lái)廣州市的文化建設(shè)的確得到了很大程度的提高，廣州文

化領(lǐng)域在改革開(kāi)放初期走在全國(guó)前面。文化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的頭一件大事，在1979年廣東粵劇院組團(tuán)首次赴香港的演出。在對(duì)內(nèi)改革方面，1980年，廣州東方賓館出現(xiàn)了我國(guó)第一支業(yè)余輕音樂(lè)隊(duì)和第一個(gè)音樂(lè)茶座。同時(shí)，廣州又開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)流行音樂(lè)發(fā)展的先河，20世紀(jì)70年代末80年代初，廣州就聚集了一批流行音樂(lè)歌手和制作人，以及按現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)作的制作機(jī)構(gòu)。而廣州的傳媒尤其值得稱(chēng)道，廣州是中國(guó)報(bào)業(yè)最發(fā)達(dá)的地方。這里，除了《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》三大報(bào)外，廣州還出現(xiàn)了一批財(cái)經(jīng)類(lèi)、都市生活類(lèi)和實(shí)用信息類(lèi)的報(bào)刊如《南方都市報(bào)》、《南方周未》、《足球抱》、《南方窗》等，這些報(bào)刊客觀、真實(shí)、前瞻的辦報(bào)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作，成為在全國(guó)有較大影響的平面?zhèn)髅健Ｎ幕w制上，廣東文聯(lián)打破了作家終身制，在全國(guó)范圍內(nèi)招聘作家，這一改革舉措，也是全國(guó)首創(chuàng)。這反映了廣州在經(jīng)濟(jì)崛起的同時(shí)，文化領(lǐng)域也充滿(mǎn)朝氣，敢為人先。改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨，人心所向，是我們民族的富強(qiáng)之路，我們要進(jìn)一步推進(jìn)廣州文化事業(yè)的改革開(kāi)放。

四、廣州文化建設(shè)的建議

廣州在改革開(kāi)放中先行一步，成為全國(guó)的先行者。但是，隨著全國(guó)改革開(kāi)放的深化，廣州原有的一些政策優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)已慢慢消失，廣州要在今后的發(fā)展中更進(jìn)一步，再創(chuàng)輝煌，必須依賴(lài)于文化力的持續(xù)增長(zhǎng)，依賴(lài)于文化的創(chuàng)新。因此下面對(duì)繼續(xù)推動(dòng)廣州文化建設(shè)提幾點(diǎn)建議：

（一）加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，提升廣州文化軟實(shí)力。當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的最高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。文化實(shí)力是物質(zhì)實(shí)力發(fā)揮作用的重要條件。在過(guò)去的日子里，廣州成功舉辦了中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，這不僅很大程度上為動(dòng)漫業(yè)的發(fā)展提供了平臺(tái)，也通過(guò)動(dòng)漫節(jié)使動(dòng)漫發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)，以此提高廣州的軟實(shí)力。還有近幾年舉行的南國(guó)書(shū)香節(jié)，從2008年開(kāi)始，3年的南國(guó)書(shū)香節(jié)，政府共投入資金720萬(wàn)元，并且免費(fèi)提供了場(chǎng)地等硬件設(shè)施。除為書(shū)香節(jié)“買(mǎi)單”，政府還承擔(dān)了“倡導(dǎo)者”的角色，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引有社會(huì)責(zé)任、文化擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)共同參與到書(shū)香節(jié)當(dāng)中。這場(chǎng)“閱讀嘉年華”提倡全民閱讀，在市民受益的同時(shí)能與經(jīng)濟(jì)掛鉤，一舉兩得。從以上兩個(gè)例子看，廣州要提升文化軟實(shí)力，除了政府的支持以外，企業(yè)或者民間也應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)意，大力研發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，例如電子行業(yè)出身的華強(qiáng)文化科技有限公司，把原來(lái)技術(shù)優(yōu)勢(shì)跟文化結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了一

個(gè)主題公園，以十分之一的造價(jià)打造出東方迪斯尼，不僅在安徽、遼寧等省份建設(shè)，還出口到了國(guó)外。因此廣州既要借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，也要發(fā)揮政府職能，提升廣州的文化軟實(shí)力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持動(dòng)漫制作和網(wǎng)絡(luò)游戲、會(huì)展業(yè)、書(shū)報(bào)刊出版業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等若干優(yōu)勢(shì)行業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)影視制作播放、演出娛樂(lè)、文化旅游、音像制品業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精心打造上下游文化產(chǎn)品相互帶動(dòng)、共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和先進(jìn)文化內(nèi)涵的拳頭產(chǎn)品和著名品牌，迅速提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并利用廣交會(huì)這個(gè)平臺(tái)將廣州市獨(dú)有的文化產(chǎn)業(yè)宣揚(yáng)出去，讓外國(guó)重新審視這座充滿(mǎn)文化魅力的城市。

（二）深化文化改革創(chuàng)新，使傳統(tǒng)文化通過(guò)創(chuàng)新得以傳承。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。因此2006年初，國(guó)務(wù)院制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，提出在2020年左右使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，不僅是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，而且也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的緊迫要求。鼓勵(lì)社會(huì)力量、個(gè)人積極參與公益性文化建設(shè)，扶持發(fā)展傳統(tǒng)民間工藝，加強(qiáng)嶺南藝術(shù)精品的創(chuàng)作和生產(chǎn)。例如將傳統(tǒng)的工藝根雕通過(guò)創(chuàng)新，使它成為有價(jià)值的臺(tái)燈架。通過(guò)創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的形式得到改變，以一個(gè)新的形式得到發(fā)展，如陳村征動(dòng)漫形象代言年桔，在全國(guó)率先舉辦花卉動(dòng)漫節(jié)，花卉博物館。再者創(chuàng)新先進(jìn)文化的傳播方式，促進(jìn)文化與科技相結(jié)合，推動(dòng)文化數(shù)字化、信息化建設(shè)，拓展先進(jìn)文化的傳播渠道。又如創(chuàng)新文化人才激勵(lì)機(jī)制，大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化領(lǐng)軍人才、文化名人。

（三）堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切勿忘本。改革開(kāi)放以來(lái)，西方國(guó)家的享樂(lè)主義、拜金主義、利己主義，各種腐朽文化思想也沉渣泛起，甚至西方國(guó)家加緊了對(duì)我國(guó)的文化滲透以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“分化”和“西化”。廣州自開(kāi)放以來(lái)，因廣州人開(kāi)放包容、海納百川的性格特點(diǎn)，接納了很多西方的節(jié)日，西方的傳統(tǒng)，但在接納的同時(shí)，切忌忘本，只懂崇洋媚外，總覺(jué)得外國(guó)的月光特別圓。而應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，正確處理弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的關(guān)系。堅(jiān)持古為今用，洋為中用的方針，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，吸收、借鑒和利用人類(lèi)文明的共同成果，保持先進(jìn)文化的民族特色，體現(xiàn)改革開(kāi)放的時(shí)代精神。在剛過(guò)去的所謂的西方情人節(jié)，不只西方人認(rèn)這個(gè)，包括中國(guó)人在內(nèi)的東方人，也很認(rèn)這個(gè)；正月十五，所謂的中國(guó)情人節(jié)，年輕的情人們不認(rèn)這個(gè)，年紀(jì)大一點(diǎn)的即使受過(guò)傳統(tǒng)文化盛世余蔭，大多也沒(méi)聽(tīng)過(guò)這個(gè)?？傊谕粋€(gè)星期里面的東西方

情人節(jié)，西方的熱鬧挺多的。為什么西方的提別吃香呢？歸根到底是我們對(duì)傳統(tǒng)文化的不重視，還有人們價(jià)值觀里總認(rèn)為西方的東西都是好的。為了改變這種現(xiàn)象，人們腦海必須堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不能忘本，在吸收、借鑒和利用西方文明的成果時(shí)，保持先進(jìn)文化的民族特色。

（四）進(jìn)一步健全和完善公共文化服務(wù)體系，提高市民文明素質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩方面。通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系，使民眾的思想道德和教育科學(xué)文化得到提高。例如公園免費(fèi)開(kāi)放，各級(jí)文化、文物部門(mén)歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地已全部免費(fèi)開(kāi)放，這一系列便民措施能大大地提高民眾的科學(xué)文化。加強(qiáng)小區(qū)的公共文化建設(shè)，每月舉行一個(gè)特定的文化節(jié)目等，例如廣州市白云區(qū)金沙洲舉行街道書(shū)畫(huà)展。再如在剛剛過(guò)去的元宵節(jié)，廣州市越秀區(qū)區(qū)委、越秀區(qū)人民政府舉行首屆“廣府廟會(huì)”，增強(qiáng)廣府文化的凝聚力和影響力，豐富和活躍群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的過(guò)年氣氛。除了舉辦各式活動(dòng)使民眾的文化生活得到滿(mǎn)足，還要從思想道德層面使市民素質(zhì)得打提高。例如通過(guò)形象宣傳片展示廣州的新形象，刺激人民的思想層面；又如通過(guò)電視、廣播等媒體宣傳作為市民應(yīng)該遵守的規(guī)則，提倡全社會(huì)做好人好事，大力發(fā)展志愿者服務(wù)。再如通過(guò)舉行“文化廣場(chǎng)”、文化節(jié)目、講座等等，讓市民得到思想道德層面的熏陶。

五、調(diào)查后的感想

通過(guò)這次調(diào)查，可以很清晰地看到廣州市的文化建設(shè)很大程度上得益于廣東省的改革開(kāi)放，在這三十多年的發(fā)展里，廣州市的文化建設(shè)一方面結(jié)合廣東省的實(shí)際，另一方面結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的內(nèi)容，解放思想，實(shí)事求是，成功地提升了城市形象。也希望在這后亞運(yùn)時(shí)代，廣州能進(jìn)一步發(fā)揮歷史悠久的嶺南文化的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)拓展改革開(kāi)放的力度和深度，切身把廣州建設(shè)成歷史文化名城，為廣東省建設(shè)“文化強(qiáng)省”作貢獻(xiàn)。

第二篇：毛鄧三社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

毛澤東思想、鄧小平理論與“三個(gè)代表” 重要思想概論課程社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)于我國(guó)村民自治制度的調(diào)查報(bào)告

指導(dǎo)老師：ＸＸＸ 學(xué) 生：ＸＸＸ 聯(lián)系方式：ＸＸＸ 學(xué) 院：ＸＸＸ 班 級(jí)：ＸＸＸ

完成時(shí)間：2010年7月10日

一、調(diào)查背景

村民自治在中國(guó)農(nóng)村的實(shí)施已經(jīng)產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)，短短十余年來(lái)，它不僅吸引了中國(guó)人的視線(xiàn)，而且也在一定程度上引起了國(guó)際上的關(guān)注；它不僅吸引了新聞媒體的注意力，而且也掀起了學(xué)術(shù)界的研究熱潮。那么作為一種全新的農(nóng)村社區(qū)制度，村民自治在我國(guó)農(nóng)村推行10余年來(lái)取得了很大的進(jìn)展，到現(xiàn)在幾乎所有的農(nóng)村都建立了村民自治組織，各地都在進(jìn)行村民自治的廣泛宣傳和深一步的探索發(fā)展。

二、調(diào)查方式

本次調(diào)查以問(wèn)卷式的調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料。本問(wèn)卷以在不同省份不同地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生中調(diào)查為主，通過(guò)學(xué)生的眼睛來(lái)看農(nóng)村自治的現(xiàn)狀，學(xué)生能夠更加客觀來(lái)看待農(nóng)村自治的問(wèn)題，使調(diào)查問(wèn)卷更具有實(shí)際價(jià)值。

在本次調(diào)查中，除少數(shù)調(diào)查問(wèn)卷由于誤差形成無(wú)效問(wèn)卷外，有效問(wèn)卷50份。此外，本小組成員也多來(lái)自農(nóng)村，比較了解農(nóng)村的真實(shí)情況。

三、調(diào)查對(duì)象

本問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象有來(lái)自河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省21個(gè)省的4-5名農(nóng)村學(xué)生。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

（1）有42.1%的村民聽(tīng)說(shuō)開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì)，有36.8%村民不清楚這點(diǎn),其它的說(shuō)開(kāi)過(guò)一兩次。

（2）有58.8%的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件，討論村內(nèi)大事，有35.3%的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)無(wú)實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，走形式。

（3）有76.2%的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道點(diǎn)。

（4）85.7%的村民認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象，只有14.3%的認(rèn)為有亂收費(fèi)。

從上面的數(shù)據(jù)可以表明，農(nóng)民對(duì)村里的村務(wù)公開(kāi)等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后農(nóng)民們應(yīng)該對(duì)事情多了解，也是有很多的好處的。中央及地方的文件精神要及時(shí)進(jìn)行宣傳，使村民更加深入的了解其內(nèi)容，從而可以更好的進(jìn)行村民自治，以取得更好的效果。

對(duì)“民主決策”所問(wèn)的5個(gè)問(wèn)題中：

（1）知道本村開(kāi)展過(guò)村莊規(guī)劃的村民占53%，其余人對(duì)此不知道或不清楚；而對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿(mǎn)意，19%村民不滿(mǎn)意，其余的則表示無(wú)所謂。（2）對(duì)于村里的重大決策應(yīng)該如何做出？有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該由村里的干部決定或由全體村民討論后由村干部決定；另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。

（3）在74%的村民眼中，在鄉(xiāng)村工作的干部是最有力的，其余則認(rèn)為有能力在外面的人。

（4）48%的村民覺(jué)得自己在村里的地位一般；38%的村民認(rèn)為沒(méi)有地位；另有14%的認(rèn)為有一定的地位。

（5）48%的村民偶爾被邀請(qǐng)參加村里的重大問(wèn)題決策；14%被經(jīng)常邀請(qǐng)；有36%的村民從未被邀請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)指出，農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運(yùn)作，但離法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1、村民群眾對(duì)重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求 首先，按法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。數(shù)據(jù)表明，并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。根據(jù)國(guó)家制度規(guī)定，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實(shí)行運(yùn)作過(guò)程中，無(wú)論是村民會(huì)議，還是村民代表會(huì)議，均無(wú)實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會(huì)議特別是議決重大村級(jí)事務(wù)的決策性全體村民會(huì)議，因各種不同的原因，當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)，往往通過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)和村長(zhǎng)、自然村長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，或村兩委會(huì)和黨員聯(lián)席會(huì)議，有時(shí)也召集村干部和村民長(zhǎng)、全體黨員聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行決策。、村集團(tuán)決策村務(wù)對(duì)民主決策制度原則有一定的偏離

從村集團(tuán)決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。按照制度規(guī)定，村集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。從村集團(tuán)決策的實(shí)際

狀況看，首先應(yīng)當(dāng)肯定，有相當(dāng)一部分的決策確實(shí)是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析，村集團(tuán)的決策是各種機(jī)構(gòu)、組織、群體或個(gè)人交互作用和的結(jié)果，其所作的每一項(xiàng)決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。

人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面，包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等，以此加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。

據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示，42％的村民對(duì)現(xiàn)任村委會(huì)表示滿(mǎn)意，對(duì)村委會(huì)干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С帧Ｅc此同時(shí)，數(shù)據(jù)表明，有44％的村民對(duì)當(dāng)前的村務(wù)不太清楚，6％的村民完全不清楚村里政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問(wèn)題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容，調(diào)查結(jié)果顯示，村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。

針對(duì)這一情況，農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開(kāi)的實(shí)行、村民民主理財(cái)?shù)男袨?、村民罷免權(quán)的切實(shí)行使及對(duì)村委會(huì)成員實(shí)行工作過(guò)失追究制度等。從村民自治現(xiàn)狀來(lái)看，民主監(jiān)督從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實(shí)行行動(dòng)，對(duì)于制約村干部的用權(quán)行為起了一定作用，在此基礎(chǔ)上，提高村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心，是加強(qiáng)農(nóng)村村民自治的重中之重！

五、調(diào)查問(wèn)題分析

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，農(nóng)村人民生活水平的提高，村民自治問(wèn)題越來(lái)越受到各方的關(guān)注，在針對(duì)重慶大學(xué)農(nóng)村戶(hù)口同學(xué)的調(diào)查中，我們可以看到村民自治機(jī)制正在農(nóng)村逐步發(fā)展并影響人們的生活，然而我們同樣發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果顯示，從總體上看：

1.村委會(huì)在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極引導(dǎo)和信息宣傳做的十分有限，只有24%的受調(diào)查者對(duì)村委會(huì)的工作表示了肯定，而有76%的人都認(rèn)為村委會(huì)做的較少或很少。顯然，對(duì)于村民自治機(jī)制來(lái)說(shuō)，村委會(huì)需要扮演很重要的角色，而目前他們還做的不夠。

2.村民的收入來(lái)源較為單一，在調(diào)查的50人中，收入全部來(lái)源于農(nóng)業(yè)部分和外出務(wù)工，沒(méi)有其他的收入來(lái)源，從這點(diǎn)也可以顯示出目前大多數(shù)村民的學(xué)歷還不夠高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)收入途徑。而村民學(xué)歷較低也是實(shí)現(xiàn)村民自治的

制約因素。

3.對(duì)于本村的財(cái)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)是否公開(kāi)和透明的問(wèn)題，有50%的人表示很少公開(kāi)，甚至是從未公開(kāi)，村民與村委會(huì)之間缺乏溝通和了解，村民難以信任村委會(huì)，而村委會(huì)也難以在村民中實(shí)施工作。

4.在本村的重大事務(wù)決策中，有48%的同學(xué)的表示很少參加，36%的同學(xué)表示從未參加或從未聽(tīng)說(shuō)，顯然，對(duì)于受教育程度并不高的農(nóng)村，大學(xué)生應(yīng)該是具有思想先進(jìn)性的群體，然而他們實(shí)際參與重大事務(wù)決策的機(jī)會(huì)非常有限，這是不利于村民自治的。

5.最后，關(guān)于村民自治過(guò)程中，是否需要政府的規(guī)范，監(jiān)督和引導(dǎo)，有52%的人選擇了需要，而有17%認(rèn)為可有可無(wú)，可見(jiàn)自治過(guò)程中，政府的作用是巨大的，但同時(shí)我們也認(rèn)為這反映了村民之間對(duì)于村民自治機(jī)制是缺乏信心的，他們還沒(méi)有做好足夠的準(zhǔn)備。

六、調(diào)查建議

1、延長(zhǎng)村委會(huì)屆期。村委會(huì)三年換屆屆期過(guò)短，不利于村委會(huì)工作。特別是新當(dāng)選的村委會(huì)干部，基本上是第一年熟悉情況，第二年規(guī)劃設(shè)計(jì)，第三年開(kāi)始實(shí)施規(guī)劃時(shí)又面臨換屆選舉，既影響工作又不可避免地造成村干部的短期行為，不利于保持農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性。

2、擴(kuò)大民主管理。進(jìn)一步推行和完善村務(wù)公開(kāi)，使村務(wù)在廣大村民的監(jiān)督下 “陽(yáng)光”操作。為保證管理民主得到有效實(shí)施，一是要大力倡導(dǎo)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任一肩挑。對(duì)于群眾擁護(hù)信任，又是黨員的村委會(huì)主任，應(yīng)大力提倡實(shí)行村支書(shū)、村主任“一肩挑”，其他村干部可以實(shí)行交叉任職，這樣既可以減少村干部數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，也可以減少甚至避免書(shū)記、主任因觀念相左引發(fā)的班子內(nèi)耗，從而使村干部有更多的精力為村民服務(wù)。我省今年就作了較大范圍的嘗試，截止目前，“一肩挑”的比例達(dá)到40.4%，比上屆提高了18.6個(gè)百分點(diǎn)。二是應(yīng)出臺(tái)和完善對(duì)村級(jí)干部的優(yōu)惠政策。通過(guò)提高待遇，吸引有志于農(nóng)村建設(shè)的有文化、有知識(shí)的年輕人留在農(nóng)村，解決村級(jí)干部后繼無(wú)人、素質(zhì)不高的問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，在生活上提高村委會(huì)成員的待遇。對(duì)他們的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于農(nóng)村外出務(wù)工人員的平均收入水平（或城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)），同時(shí)，研究和探索制定村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障福利辦法。對(duì)于政績(jī)突出，年富力強(qiáng)的

村干部應(yīng)允許擇優(yōu)錄用為公務(wù)員。

3、健全民主監(jiān)督。在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上，修改和完善民主監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，使民主監(jiān)督工作制度化和經(jīng)?；?。要繼續(xù)完善對(duì)村委會(huì)干部的評(píng)議制度，讓村民評(píng)議村干部成為村民監(jiān)督村干部的自覺(jué)行動(dòng)和有效方式。應(yīng)建立村干部引咎辭職制度。對(duì)村干部民主測(cè)評(píng)不合格的，要責(zé)令其引咎辭職。同時(shí)，健全現(xiàn)有的村干部罷免制度

4、理順村“兩委”關(guān)系。村委會(huì)主任是由村民直接選出的，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民監(jiān)督。但按現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制，村支書(shū)是村里的一把手，村主任是二把手。這往往帶來(lái)兩種情況，一種是黨支部書(shū)記民主意識(shí)強(qiáng)，能夠尊重自治組織的決定和村民的民主權(quán)利；另一種是黨支部書(shū)記仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，使自治組織發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。為理順這方面關(guān)系，在今年我省村委會(huì)第七次換屆選舉中，采取了村主任兼黨支部書(shū)記的做法，從實(shí)踐看，這種做法有利于權(quán)利關(guān)系的協(xié)調(diào)，但并未從根本上理順關(guān)系。這是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題，有待于在國(guó)家的政策法規(guī)中做出規(guī)定。

七、調(diào)查總結(jié)

搞好農(nóng)村村民自治是調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一，我們要充分認(rèn)識(shí)村民自治對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義和重要作用，克服那種只追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視民主政治建設(shè)的思想和行為傾向，代之以經(jīng)濟(jì)和民主政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展觀念和行動(dòng)，在發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)中積極發(fā)展民主政治，推動(dòng)政治文明建設(shè)，讓村民自治的成果促進(jìn)和保障農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，從而全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

八、調(diào)查體會(huì)

通過(guò)這一次的關(guān)于毛澤東思想、鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想概論課程社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們了解到農(nóng)村自治工作，雖然我們選的課題較為普通，做的時(shí)候也因?yàn)槟芰τ邢蓿赃€有許多不夠完善的地方，但是這畢竟是本人靠自己的努力完成的調(diào)查報(bào)告，是我艱辛勞動(dòng)得來(lái)的結(jié)晶。在調(diào)查的過(guò)程中我與更多的同學(xué)交流，它加強(qiáng)了我們的交際能力，使我認(rèn)識(shí)了更多的同學(xué)，交流了很多，也收獲了很多，這將對(duì)我們以后的生活有很大的幫助。

本人覺(jué)得寒假假期的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)非常有意義，它讓我體會(huì)到了人民生活的豐富多彩，讓我獲得了自身參與研究探索我們身邊的社會(huì)現(xiàn)象的樂(lè)趣，更讓我提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和研究問(wèn)題的能力，培養(yǎng)了收集、統(tǒng)計(jì)分析和利用信息的能力。

毛澤東思想、鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想概論課程社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告問(wèn)卷

----關(guān)于村民自治問(wèn)題

為了挖掘村民自治中的制約因素，探究村民自治中一系列合理運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的有效解決，我們社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)特組織此次調(diào)查。謝謝您的支持與配合！

1.您們村以前是否召開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì)？ A.經(jīng)常 21 42% B．很少，開(kāi)過(guò)一兩次 29 58% 2.您認(rèn)為開(kāi)會(huì)的主要內(nèi)容是什么？

A.傳達(dá)中央文件，討論村內(nèi)大事

58% B.無(wú)實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，走形式

42% 3．您對(duì)村民自治是否關(guān)心？ A．一直關(guān)心 ９ 18％ B．較關(guān)心 ２７ 54％ C．很少關(guān)心 １３ 26％ D．從不關(guān)心 １ 2％

4．本村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r如何？ A．發(fā)展好 １０ 20％ B．有所發(fā)展 １８ 36％ C．欠發(fā)展 １８ 36％ D．不發(fā)展 ３ 6％

（其中一份問(wèn)卷，該題未答．）

５．村委會(huì)在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能否做到積極引導(dǎo)和信息宣傳？ A．一直這樣 １２ 24％ B．有時(shí)這樣 ２０ 40％ C．很少這樣 １４ 28％ D．從不這樣 ３ 6％

（其中一份問(wèn)卷，該題未答．）

６．本村的財(cái)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)是否能做到公開(kāi)和透明？ A．一貫公開(kāi) ８ 16％ B．經(jīng)常公開(kāi) １７ 34％ C． 很少公開(kāi) ２２ 44％ D．從不公開(kāi) ３ 6％

７．本村的水利設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及治安衛(wèi)生狀況發(fā)展如何？

A．很好 ６ 12％

B．較好 １６ 32％ C．一般 ２３ 46％ D．不好 ５ 10％

８．您對(duì)目前村委會(huì)組織制度及工作情況是 否滿(mǎn)意？

A．十分滿(mǎn)意 ５ 10％

B．比較滿(mǎn)意 １６ 32％

C．一般 ２４ 48％ D．不滿(mǎn)意 ５ 10％

９．本村農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)是否進(jìn)行過(guò)調(diào)整？是否有一定的特色？ A．調(diào)整過(guò)且有特色 １３ 26％ B．調(diào)整過(guò)但沒(méi)效果 ２６ 52％ C．從未調(diào)整 １０ 20％ D．沒(méi)調(diào)整但有特色 ０ 0％

（其中一份問(wèn)卷，該題未答．）

10．據(jù)您了解，村委會(huì)干部是否存在外出務(wù)工現(xiàn)象？ A．存在 ４ 8％ B．不存在 ２３ 46％ C．曾經(jīng)存在 ６ 12％ D．可能存在 １６ 32％

（其中一份問(wèn)卷，該題未答．）

11．在村委會(huì)選舉過(guò)程中是否能積極發(fā)動(dòng)群眾，暢通和規(guī)范選舉過(guò)程？ A．一直這樣 １３ 26％ B．有時(shí)這樣 １７ 34％ C．很少這樣 １７ 34％

D．從不這樣 ３ 6％

12．您希望村委會(huì)在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中主要起到什么作用？ A．主要發(fā)展經(jīng)濟(jì) ２３ 46％ B．主要執(zhí)行好上級(jí)的任務(wù) ６ 12％ C．搞好治安和環(huán)保 １８ 36％ D．其他 ７ 14％

（其中四份問(wèn)卷，該題同時(shí)選擇A C兩項(xiàng)．）13．您認(rèn)為村干部應(yīng)該如何產(chǎn)生？

A．上級(jí)任命 ２ 4％ B． 村民選舉 ３２ 64％

C．上級(jí)提名候選人,由村民選舉13 26%

D．隨便 ３ 6％

14.您知不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理的政策？ A．知道 38 76% B.不知道 12 24% 15．在本村的一些重大事務(wù)的決策中，您是否參加過(guò)？ A．每次參加 ７ 14％ B．較少參加 ２４ 48％ C．從未參加 １１ 22％ D．沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò) ７ 14％

（其中一份問(wèn)卷，該題未答．）

16．您認(rèn)為村民自治在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中有沒(méi)有意義？ A．很有意義 ２２ 44％ B．意義不大 １３ 26％ C．沒(méi)意義 ５ 10％

D．不清楚 １０ 20％

17．村民之間發(fā)生矛盾，您首先愿意找誰(shuí)解決？ A．村委會(huì) ２４ 48％ B．族內(nèi)有威望的人 １２ 24％ C．自己解決 ９ 18％

D．其他 ５ 10％

18．在村委會(huì)選舉過(guò)程中，您認(rèn)為什么樣的人適合做村干部？ A．經(jīng)濟(jì)（致富）能人１８ 36％ B．族內(nèi)有威望的人 ４ 8％ C．文化或技術(shù)能人 ２０ 40％ D．無(wú)所謂 ８ 36％

19．在村民自治過(guò)程中，您認(rèn)為是否還需要政府的規(guī)范、監(jiān)督和引導(dǎo)？ A．需要 ２６ 52％ B．不需要 ７ 14％ C．可有可無(wú) １７ 34％

20.您認(rèn)為你們村是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象 A．沒(méi)有 43 86% B.有 7 14%

您認(rèn)為村民在自治過(guò)程中應(yīng)該做些什么? 主要有: 參加村上大會(huì)、積極選舉、積極參與，配合工作、規(guī)范自治程序、按原則辦事。

第三篇：“毛鄧三”社會(huì)實(shí)踐選題清單（范文）

“毛鄧三”社會(huì)實(shí)踐選題清單

一、文化教育

（一）農(nóng)村教育

我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有舉足輕重的影響，可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康。而農(nóng)村的發(fā)展靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育，農(nóng)村的教育決定了中國(guó)的未來(lái)。因此，正視當(dāng)前農(nóng)村教育綜合改革面臨的問(wèn)題，大力改革與發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)，是新世紀(jì)我國(guó)農(nóng)村走向現(xiàn)代化的必由之路。

1.留守兒童教育問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬(wàn)人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。調(diào)查顯示，57%的留守中學(xué)生存在輕微或輕微以上的心理健康問(wèn)題，其中輕度心理健康問(wèn)題的檢出率為47.7%，中度為9.0%，重度為0.3%。研究人員通過(guò)分析還發(fā)現(xiàn)，這些留守中學(xué)生的心理健康狀況往往與父母的打工年限有關(guān)，時(shí)間越長(zhǎng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴(yán)重。2.流動(dòng)兒童（隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女）的教育問(wèn)題。全國(guó)第五次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)流動(dòng)人口超過(guò)1.2億，隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女則有近2000萬(wàn)。他們當(dāng)中，失學(xué)率高達(dá)9.3%，近100萬(wàn)名適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。

3.學(xué)校債務(wù)。教育部提供的數(shù)據(jù)，中國(guó)農(nóng)村“普及九年義務(wù)教育”欠債高達(dá)500多億元，債務(wù)形式主要是施工隊(duì)墊款、銀行貸款以及向教師和社會(huì)借款等。4.農(nóng)村教育資源匱乏。城市教師的超編和農(nóng)村教師的缺編無(wú)疑形成了鮮明的對(duì)比，充分體現(xiàn)了在教育資源分配問(wèn)題上的不公平和不公正。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，而農(nóng)村的教育更是關(guān)鍵。作為農(nóng)村教育核心的農(nóng)村教師的生存狀況可以作為晴雨表直接反映出來(lái)農(nóng)村的教育質(zhì)量。

（二）教育資源不均衡 1.招生公平性問(wèn)題。省市之間分?jǐn)?shù)的差距，名人降分錄取，西安科技大學(xué)等高校的招生丑聞事件都反映了一個(gè)問(wèn)題，如何保證學(xué)校招生的公平性？湖南邵陽(yáng)羅彩霞被冒名頂替事件。

2.提高西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的教育。東中部教育水平高，西部教育水平低。西部教育水平低主要反映在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響教育。

3.貧困生的教育問(wèn)題。近年來(lái)與貧困生有關(guān)的話(huà)題越來(lái)越多，由貧困生帶來(lái)的一系列扶貧措施，教育和心理問(wèn)題愛(ài)到廣泛關(guān)注。大學(xué)每學(xué)年都有很多貧困生，學(xué)生欠學(xué)校的學(xué)費(fèi)有的達(dá)上千萬(wàn)元之多，學(xué)校想方設(shè)法幫助貧困生，但相對(duì)于貧困生的龐大數(shù)量實(shí)在是太微弱了。在你的身邊有沒(méi)有這樣的群體？你認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該做些什么？

4.擇校制度。擇校作為教育供需雙方選擇的制度安排，是世界教育改革的趨勢(shì)。由于戶(hù)籍和區(qū)域管理，中國(guó)的擇校存在較大的問(wèn)題。

二、醫(yī)療衛(wèi)生

（一）醫(yī)療問(wèn)題；看病難，看病貴問(wèn)題。

1.醫(yī)德問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè), 規(guī)范醫(yī)生的診療行為，防止藥物的濫用。2007年11月21日，懷孕9個(gè)月的李麗云因呼吸困難，在同居男子肖志軍的陪同下赴北京某醫(yī)院檢查，醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn)孕婦及胎兒均生命垂危。由于肖志軍多次拒絕在手術(shù)單上簽字，最終孕婦及體內(nèi)胎兒不治身亡。肖志軍拒簽字致產(chǎn)婦死亡事件發(fā)生后，一時(shí)輿論嘩然。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任劉明祥教授認(rèn)為，肖志軍不構(gòu)成過(guò)失殺人罪，醫(yī)院至少應(yīng)該受到道義上的指責(zé)。

2.醫(yī)療資源分配不均，農(nóng)村醫(yī)療條件差。醫(yī)療資源分布不平均。例如，北京1200萬(wàn)人有三甲醫(yī)院57家，而有些千萬(wàn)人口的城市，卻連一家三乙醫(yī)院也沒(méi)有。在你所在的家鄉(xiāng)呢？

3.醫(yī)療收費(fèi)高。中國(guó)數(shù)所名校亂收費(fèi)行為被曝光之后，國(guó)家發(fā)改委又向外界公布了八起醫(yī)藥價(jià)格違法案件，其中，北京大學(xué)人民醫(yī)院等名院被官方點(diǎn)名。79歲的董合久，九個(gè)月內(nèi)被迫9次轉(zhuǎn)院后，含恨而終;注射液3元賣(mài)不掉，漲到288元卻暢銷(xiāo)，為什么?醫(yī)生開(kāi)出一盒回扣是50元;中國(guó)醫(yī)改最大障礙，是既得利益集團(tuán)巨大的利益難以撼動(dòng)。4.貧困人群醫(yī)療救助滯后。近幾年醫(yī)療救助目標(biāo)人群覆蓋率低，救助項(xiàng)目涉及范圍較窄，醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)需求；診療過(guò)程不良開(kāi)支過(guò)大，醫(yī)療成本上漲，醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)制度出現(xiàn)異化現(xiàn)象；管理上的缺陷影響了資金的使用效率，衛(wèi)生政策上的缺失，導(dǎo)致醫(yī)療資源配置不盡平衡；貧困人群醫(yī)療救助的相關(guān)法律法規(guī)建立滯后，致使貧困人群醫(yī)療救助工作缺少法律保障。

（二）醫(yī)療保障框架的建立

1.如何建立覆蓋最廣大人民群眾的基本醫(yī)療框架，2007年5月21日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，根據(jù)綱要要求，“十一五”期間，要在全國(guó)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，促進(jìn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。作為社會(huì)保障制度中受眾最廣、變革最大的醫(yī)療保障制度的改革和建設(shè)，息息相關(guān)的影響和改變著中國(guó)人民的生活和權(quán)益，成為最受矚目的國(guó)家政策，老百姓最為關(guān)注的話(huà)題。新醫(yī)改的方案已經(jīng)推出，從對(duì)新方案的解讀以及地方逐步推行的情況看，你個(gè)人認(rèn)為這個(gè)方案對(duì)于醫(yī)療保障制度的完善是否還存在一些問(wèn)題？有哪些方面可以進(jìn)一步改進(jìn)？

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療

農(nóng)村地區(qū)缺乏社會(huì)保障，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬” 的情況司空見(jiàn)慣，因病致困返貧的現(xiàn)象非常突出。同時(shí)給農(nóng)村勞動(dòng)力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重障礙，限制了內(nèi)需的有效增長(zhǎng)。目前國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍，制定嚴(yán)格的控制醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)辦法，逐步解決農(nóng)村醫(yī)療的問(wèn)題。去走訪(fǎng)一些農(nóng)戶(hù)，傾聽(tīng)他們對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意見(jiàn)。

1.醫(yī)療制度公示，加強(qiáng)醫(yī)院藥品零售、醫(yī)療器械檢查和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，完善公示制度。

2.平抑醫(yī)療費(fèi)用和藥品價(jià)格。采用財(cái)政扶持、民間捐助相結(jié)合方式，擴(kuò)大平價(jià)醫(yī)院、平價(jià)藥店覆蓋面。

3.醫(yī)療保障體系的健全。加快健全醫(yī)療保障體系，將不同收入階層的人群納入不同的醫(yī)保范圍，確保人人享有基本醫(yī)療保障。

4.社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)院，鼓勵(lì)“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。5.低收入群體醫(yī)療保障問(wèn)題。對(duì)低收入者降低醫(yī)保理賠門(mén)檻、提高報(bào)銷(xiāo)比例，發(fā)揮醫(yī)?！吧鐣?huì)穩(wěn)定器”作用，近期降低醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)基線(xiàn)。

6.新醫(yī)改以市場(chǎng)為主導(dǎo)還是以政府為主導(dǎo)。現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生改革走入困局，根源在于它的基本方向有問(wèn)題，不能走市場(chǎng)化的道路。基于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特殊性，無(wú)論是基本保障目標(biāo)選擇還是醫(yī)療衛(wèi)生的干預(yù)重點(diǎn)選擇，靠市場(chǎng)都無(wú)法自發(fā)實(shí)現(xiàn)合理選擇，必須強(qiáng)化政府職能。政府的責(zé)任應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是強(qiáng)化政府的籌資和分配功能；二是全面干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。與一般消費(fèi)品不同，大部分的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì)。具有公共品性質(zhì)的服務(wù)是營(yíng)利性市場(chǎng)主體干不了、干不好或不愿干的，也是個(gè)人力量所無(wú)法左右的。

三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展

（一）收入增加

1.增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。黨的十七大報(bào)告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。它是基于居民財(cái)富逐步累積、財(cái)產(chǎn)性收入快速而不均衡增長(zhǎng)的背景，是對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的承認(rèn)和肯定，是防止財(cái)富在積累過(guò)程中向少數(shù)人集中、導(dǎo)致收入及貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的重大舉措，同時(shí)也預(yù)示著財(cái)產(chǎn)性收入的增加要通過(guò)從“少數(shù)人擁有”到“更多群眾擁有”的路徑，讓財(cái)產(chǎn)性收入覆蓋更多的普通百姓，讓全體民眾共享改革開(kāi)放和發(fā)展的成果。你家有過(guò)去的老賬本嗎？

（二）通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

所謂通貨膨脹,就是“貨幣總量”相對(duì)“物品總量”不斷增大的現(xiàn)象,粗略地說(shuō),就是貨幣“過(guò)多 ”的現(xiàn)象。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通貨膨脹一般產(chǎn)生兩大重要后果:一是貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降,二是財(cái)富重新分配。通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為危險(xiǎn)的惡魔,這一公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“惡魔”,既可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭受重創(chuàng),也可能促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的深層次改變。

1.物價(jià)上漲；2008年2月份居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲了8.7%，月環(huán)比上漲了2.6%。這一數(shù)據(jù)與此前公布的2月份工業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）為6.6%一起，再度向我們揭示了目前我國(guó)所面臨的物價(jià)上漲趨勢(shì)仍在延續(xù)，通脹 壓力仍在進(jìn)一步增強(qiáng)。你有沒(méi)有感受到物價(jià)上漲帶給你的生活壓力？你是怎樣看待這一現(xiàn)象的？

（三）三農(nóng)問(wèn)題（農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題）

“三農(nóng)”問(wèn)題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。

1.新農(nóng)村建設(shè)。2006年2月，中央頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，十六屆五中全會(huì)以來(lái)特別是2006年“兩會(huì)”后，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。中央相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，也取得了可喜的成績(jī)，改變了農(nóng)村面貌。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件在農(nóng)民心目中都是需要改善的方面。與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏問(wèn)題十分突出，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以推動(dòng)其他方面的發(fā)展，具有重要意義。3.農(nóng)民收入問(wèn)題。在國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)有力推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)民收入已經(jīng)打破了幾年前收入增長(zhǎng)緩慢的格局，進(jìn)入新的較快增長(zhǎng)期。統(tǒng)計(jì)表明，2004年、2005年、2006年我國(guó)農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)6.8%、6.2%和7.4%，農(nóng)民收入增幅連續(xù)三年超過(guò)6%，是1985年以來(lái)的首次。但是與其他的社會(huì)階級(jí)相比，農(nóng)民的收入仍然很低，農(nóng)民收入的增加不及社會(huì)整體收入增加的速度。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。每年國(guó)家的支農(nóng)資金不斷增加，同時(shí)取消了農(nóng)業(yè)稅，其他的亂收費(fèi)現(xiàn)象也在不斷的治理過(guò)程中。

5.農(nóng)民的社會(huì)地位。目前來(lái)看，“農(nóng)民”從某種意義上代表生活條件相對(duì)較差的階層，而那些所謂的“城里人”也常常帶著有色眼鏡看農(nóng)民。近年來(lái)由于國(guó)家政策的扶持，你們生活水平有了很大的改善，但農(nóng)民的社會(huì)地位卻沒(méi)有太大的變化。

6.城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的問(wèn)題。目前被征地農(nóng)民對(duì)以下三個(gè)方面的問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈：一是普遍反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。二是對(duì)征地安置方式和平調(diào)村民集體資產(chǎn)的行為不滿(mǎn)。西部地區(qū)一些城市從2000年開(kāi)始，統(tǒng)一征地時(shí)不再留部分土地給農(nóng)民。三是對(duì)土地增值收益分配方式不滿(mǎn)。政府對(duì) 土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行壟斷，低成本從農(nóng)民手中征地后，在土地交易中得到較為可觀的收益。

（四）人口問(wèn)題

1.人口遷移。作為一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，人口遷移對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布起著重要影響。有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)——即“民工潮”問(wèn)題，成為研究的熱點(diǎn)。這些研究主要有兩個(gè)方向：一是從農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)角度出發(fā)，研究剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)“暫住人口”問(wèn)題；一是從跨區(qū)域流動(dòng)角度出發(fā)，研究“外來(lái)勞動(dòng)力”或“民工潮”問(wèn)題。如果你的家庭就是“新移民”，那么請(qǐng)講述一下“老百姓自己的故事”。

2.計(jì)劃生育政策的發(fā)展。“我國(guó)現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策引發(fā)的問(wèn)題不容忽視。”王翔委員認(rèn)為，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三大方面——人口與計(jì)劃生育現(xiàn)狀導(dǎo)致人口危機(jī)：新生嬰兒男女性別比不平衡危機(jī)、人口老齡化不正常危機(jī)和維護(hù)人口正常替換不合理危機(jī)。同時(shí)，人口與計(jì)劃生育現(xiàn)狀影響提升素質(zhì)：一是城市和農(nóng)村人口反比例增長(zhǎng)問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)，城市居民實(shí)行“一胎制”，而廣大農(nóng)村地區(qū)“二胞胎”已是普遍現(xiàn)象；新增人口接受教育的落差問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)；三是計(jì)劃生育引發(fā)的道德問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)，社會(huì)上出現(xiàn)包二奶、假離婚甚至借腹生子現(xiàn)象。

3.人口增加引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。50多年來(lái)，中國(guó)人口由6億增長(zhǎng)到13億，人口的增加造成貧困、資源匱乏、就業(yè)難等問(wèn)題。

（五）城市化進(jìn)程。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的城市化日益加快，越來(lái)越多的人享受了城市文明。在城市化的推進(jìn)中，如何促進(jìn)城市持續(xù)和諧發(fā)展？

（六）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)不僅包括創(chuàng)辦中小企業(yè)，還包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦合作組織以及新的項(xiàng)目，特別是國(guó)家和地方優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的就業(yè)型、科技型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、社區(qū)服務(wù)型、信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，要使就業(yè)扶持政策與產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)惠政策形成支持創(chuàng)業(yè)的合力。去走訪(fǎng)一些創(chuàng)業(yè)成功的人士吧，從他們的奮斗軌跡中能總結(jié)出哪些結(jié)論呢？他們的成功與國(guó)家政策基本面的變革又有怎樣的關(guān)系呢？或許，今天的走訪(fǎng)對(duì)于你日后的創(chuàng)業(yè)有所裨益。

（七）經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題。近年來(lái)，在各方面的共同努力下，我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大；企業(yè)研發(fā)投入逐年加大，自主創(chuàng)新能力全面提高，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)正在形成。

（八）貧富差距增加

目前，中國(guó)社會(huì)不和諧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展所帶來(lái)的失業(yè)、腐敗、社會(huì)不公、貧富不均、城鄉(xiāng)收入差距等問(wèn)題相對(duì)突出。種種跡象表明，貧富差距的加速擴(kuò)大已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)亟待破解的難題。

1.仇富現(xiàn)象。產(chǎn)生仇富心理既有一般人性方面的因素，也有著更為深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面的根源。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡和制度的不完善會(huì)進(jìn)一步刺激和加重人們的仇富心理。

2.壟斷行業(yè)性高收入問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理，加快推進(jìn)電力、石油、鐵路、民航、電信等行政性壟斷行業(yè)的改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化壟斷收益分配管理，調(diào)整壟斷行業(yè)的利潤(rùn)分配制度，建立壟斷超額利潤(rùn)上繳制度，將壟斷利潤(rùn)收歸國(guó)家財(cái)政。

3.社會(huì)收入分配；我國(guó)的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大，收入分配問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，它直接影響著改革的深化與和諧社會(huì)的構(gòu)建。主要是由改革效應(yīng)、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、壟斷和特權(quán)等原因造成?？s小收入差距，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)分配機(jī)制、解決收入分配不公、推進(jìn)收入分配制度改革。

四、社會(huì)保障與服務(wù)

（一）住房

建立健全住房保障體系是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，要抓緊建立住房保障體系。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè)，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。1.房?jī)r(jià)調(diào)控。近年來(lái)全國(guó)房市與幾年前相比，漲幅很大。有專(zhuān)家認(rèn)為由于地價(jià)上漲趨勢(shì)明顯，房?jī)r(jià)的上揚(yáng)依然不可避免。也有一部分專(zhuān)家指出，隨著政府宏觀調(diào)控力度的加大，房?jī)r(jià)有望降到合理的價(jià)格，兩種觀點(diǎn)不斷交鋒，未來(lái)房?jī)r(jià)的走勢(shì)仍是不解之謎。

2.經(jīng)濟(jì)適用房。排號(hào)難、審核松、富人化趨勢(shì)明顯等問(wèn)題，使原本為了解決中低收入家庭住房問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)適用房在現(xiàn)實(shí)操作中走了樣、變了味，據(jù)二手房經(jīng)紀(jì)公司透露，目前私下交易現(xiàn)象突出，經(jīng)濟(jì)適用房是否能有效保障低收入家庭的購(gòu)房需求，還是成為炒房的捷徑？

（二）交通

1.交通擁擠，城市交通擁堵，導(dǎo)致市民上下班時(shí)間成本高；公眾汽車(chē)擁有量不斷增加，停車(chē)難，行車(chē)難的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，交通問(wèn)題成為影響城市發(fā)展，影響大氣環(huán)境的問(wèn)題之一，交通的擁堵問(wèn)題對(duì)奧運(yùn)會(huì)也有一定的影響。2.燃料漲價(jià)。燃料漲價(jià)屬于世界問(wèn)題，而漲價(jià)的燃料提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加居民的生活成本，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

（三）權(quán)益與保障

1.婦女權(quán)益保障。社會(huì)保障制度是國(guó)家的基本制度之一。從廣義來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障制度的受益對(duì)象是全體社會(huì)成員。從狹義而言，社會(huì)保障制度又以弱勢(shì)群體為主。國(guó)家通過(guò)實(shí)施各種社會(huì)保障措施，使包括廣大婦女在內(nèi)的社會(huì)成員得以平等地分享文明社會(huì)成果，獲得生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，從而縮小社會(huì)成員的貧富差別，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

2.兒童保護(hù)。弱勢(shì)兒童權(quán)利保護(hù)，防止對(duì)兒童的暴力和虐待，預(yù)防未成年人違法，關(guān)愛(ài)殘疾兒童和兒童權(quán)利與人類(lèi)進(jìn)步等方面都屬于兒童保護(hù)的范疇。3.中國(guó)的人權(quán)建設(shè)。中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題一直受到抨擊，傳統(tǒng)文化提倡的集體大于個(gè)人的道德水準(zhǔn)越來(lái)越受到個(gè)人主義的挑戰(zhàn)。從范跑跑事件看到，自我和犧牲之間的天平該如何傾斜，其實(shí)反映了整個(gè)社會(huì)對(duì)人權(quán)問(wèn)題的思考與討論。外交部發(fā)言人對(duì)外國(guó)不友好人士講：中國(guó)的人權(quán)改善由13億中國(guó)人民說(shuō)了算。那么，中國(guó)的人權(quán)該如何建設(shè)呢？ 4.基層民主制度建設(shè)。在基層民主制度建設(shè)中，存在許多實(shí)際的問(wèn)題，選舉秩序混亂，基層行政機(jī)關(guān)決策透明度不高，村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，人才建設(shè)不力，基層公眾文化水平低，民主素養(yǎng)差，且受到舊觀念的影響，民主意識(shí)不強(qiáng)。你怎么看？

5.低保線(xiàn)上調(diào)。廣東農(nóng)村低保線(xiàn)提至1200元，安徽農(nóng)村低保線(xiàn)提至860元，近幾年全國(guó)的低保線(xiàn)都有一定程度的上調(diào)。是好事??！

（四）流動(dòng)人口管理

1.戶(hù)籍制度改革。戶(hù)籍改革的呼聲向來(lái)已久，而戶(hù)籍制度對(duì)人口流動(dòng)的限制早已是不爭(zhēng)的常識(shí)。從歷史的角度看，戶(hù)籍制的產(chǎn)生只是為了方便人口的管理，它是以行政管理的視角為主體，民眾自由遷徙的利益往往讓步于管理的便利。對(duì)人口進(jìn)行地域的限制，從而減化了社會(huì)結(jié)構(gòu)，對(duì)于指標(biāo)化的行政思維來(lái)說(shuō)，戶(hù)籍制的存在是“合情合理”的。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，城市化的迅猛前進(jìn)，人口流動(dòng)的頻率隨之也不斷加大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要社會(huì)資源的充分涌動(dòng)，人口也不例外。當(dāng)然，人口自由流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求背后，也包涵著個(gè)體權(quán)益、身份意識(shí)的覺(jué)醒?？梢哉f(shuō)，掙脫戶(hù)籍制的束縛，讓自己不因出身而限制了生活的地域，已經(jīng)成了社會(huì)各階層的共識(shí)。

2.農(nóng)民工缺乏必要的勞動(dòng)保障。根據(jù)某項(xiàng)調(diào)查，接近半數(shù)身在北京的農(nóng)民工未簽訂勞動(dòng)合同，而享有醫(yī)療、工傷等保障的農(nóng)民工比例更低。

3.農(nóng)民工對(duì)保障的認(rèn)知不足。不知道要簽合同，不知道要保障，不知道安全問(wèn)題，缺乏法律意識(shí)

4.侵害農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題（如討薪、工傷）。政府不斷加大對(duì)農(nóng)民工工資的清欠力度，但建筑單位欠發(fā)工資現(xiàn)象屢有發(fā)生。主管部門(mén)應(yīng)該制定出切實(shí)有效的調(diào)控辦法，維護(hù)農(nóng)民工利益

5.農(nóng)民工融入城市。調(diào)查顯示，對(duì)于農(nóng)民工進(jìn)城這個(gè)問(wèn)題，京滬穗三地有35.3%的人群表示支持，他們認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村地不多了，農(nóng)民進(jìn)城也是謀生的需要，但是也有四分之一（25.6%）的受訪(fǎng)者反對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為農(nóng)民在農(nóng)村一樣可以賺錢(qián)，他們到城市則搶了城市居民的飯碗。還有14.5%的受訪(fǎng)者不支持農(nóng)民進(jìn)城是因?yàn)樗麄兩盍?xí)慣太差，隨地吐痰，不注意穿著，影響城市形象。

（五）收入問(wèn)題

1.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定，由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，工資水平與物價(jià)水平差別較大，因此《勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定：“最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案”。按照勞動(dòng)法的規(guī)定，目前我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是按地區(qū)確定的，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理。國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如因確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的諸項(xiàng)因素發(fā)生變化，則各地有調(diào)整最低工資的權(quán)力。

（六）扶貧

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，今后一個(gè)時(shí)期，政府將把解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題放在突出位置，以期讓“改革和發(fā)展的成果”惠及全體人民。

（七）勞動(dòng)與就業(yè)

1.勞動(dòng)者平等就業(yè)的問(wèn)題。簽訂了就業(yè)協(xié)議，苦等數(shù)月后卻被告知因患“乙肝小三陽(yáng)”不予錄用。今年4月中旬，畢業(yè)于廣西大學(xué)的周龍以侵害人格權(quán)為由狀告廣西某有限公司，要求賠償違約金及精神撫慰金。日前，受理該案的欽州市欽南區(qū)人民法院一審判決，廣西某公司賠償周龍精神撫慰金1萬(wàn)元。勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的有關(guān)規(guī)定，也要求保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的就業(yè)權(quán)。但是不少企業(yè)在招聘之時(shí)，將性別、年齡、婚姻狀況等作為拒絕勞動(dòng)者的原因，弱勢(shì)勞動(dòng)者存在就業(yè)困難的現(xiàn)象。

2.帶薪年假讓勞動(dòng)者無(wú)假可休? 國(guó)家出臺(tái)帶薪年假的政策，充分保障了勞動(dòng)人民的利益，同時(shí)配合取消長(zhǎng)假，推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。但從實(shí)際效果來(lái)看，許多企業(yè)和單位借此政策縮短原有的休假時(shí)間，或者制定苛刻的休假政策，導(dǎo)致部分企業(yè)職工的年假“縮水”。為了從根本上保障廣大勞動(dòng)者的利益，全國(guó)各地傳出國(guó)家完善“帶薪年休”制度的呼聲。

（八）勞動(dòng)保障 1.高強(qiáng)度工作引發(fā)的身心亞健康。華為員工跳樓，青年白領(lǐng)猝死的報(bào)道，青年勞動(dòng)群體的工作狀況堪憂(yōu)。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少行業(yè)白領(lǐng)的工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)到12小時(shí)/日，長(zhǎng)期高強(qiáng)度的工作使得身體、心理亞健康現(xiàn)象頻繁發(fā)生，引發(fā)勞動(dòng)者身心健康的社會(huì)問(wèn)題

2.勞動(dòng)合同規(guī)范性問(wèn)題。一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯。有的企業(yè)即使與職工簽訂了勞動(dòng)合同也不夠規(guī)范，條款內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、空洞，涉及職工切身利益的問(wèn)題如勞動(dòng)時(shí)間、加班工資、福利待遇等沒(méi)有列入。

3.維權(quán)問(wèn)題。維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是基層單位發(fā)展不可或缺的重要因素，也是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)基層單位提出的必然要求。但勞動(dòng)和合法權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生，遭遇侵權(quán)問(wèn)題的勞動(dòng)者往往維權(quán)無(wú)門(mén)，不知通過(guò)何種組織或機(jī)構(gòu)維權(quán)，勞動(dòng)者維權(quán)途徑的構(gòu)建也是亟需推進(jìn)的工作

（九）就業(yè)問(wèn)題

1.大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。高校大學(xué)畢業(yè)生作為人才資源中較高層次的一類(lèi)，其就業(yè)過(guò)程是國(guó)家高層次人力資源配置最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。畢業(yè)生難以找到好工作，已成為大學(xué)生、高校及家長(zhǎng)共同的感受。大學(xué)生就業(yè)難在何處？就業(yè)難是不是國(guó)家高校擴(kuò)招所帶來(lái)的呢？

2.下崗再就業(yè)問(wèn)題。下崗再就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)普遍關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題。1997年底，我國(guó)失業(yè)人口達(dá)到1100-1300萬(wàn)人，創(chuàng)建國(guó)以來(lái)最高記錄，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最突出的問(wèn)題。上海市也一樣經(jīng)歷體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改革攻關(guān)的重要?dú)v史時(shí)期，也同樣面臨著嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象。到2005年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員27.5萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.4%。而實(shí)際情況更為嚴(yán)重。過(guò)量的失業(yè)人口引發(fā)社會(huì)矛盾，造成了勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi)：阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展給政府和社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。失業(yè)已經(jīng)成為影響我國(guó)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治生活穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。

五、環(huán)境與災(zāi)害

（一）環(huán)境污染 中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題已不是什么“隱約逼近的危機(jī)”，而是一個(gè)已到眼前的危機(jī)。環(huán)境問(wèn)題是伴隨人類(lèi)文明特別是工業(yè)化進(jìn)程而出現(xiàn)的危害人類(lèi)的21世紀(jì)最大的問(wèn)題，具有公地性、后顯性或隔代顯現(xiàn)性、全球波及性、吞噬性、疊加性、全面影響性和時(shí)空密集性等特點(diǎn)。

1.溫室氣體減排，設(shè)在巴黎的國(guó)際能源署在4月稱(chēng)，中國(guó)可能在2007今年或2008年取代美國(guó)，成為世界第一大溫室氣體排放國(guó)。隨后，荷蘭環(huán)境評(píng)價(jià)部的一份報(bào)告則估算出，中國(guó)在2006年排放的溫室氣體已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，達(dá)到62億噸。中國(guó)政府并未回避問(wèn)題，6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列節(jié)能減排的具體執(zhí)行方案，并稱(chēng)將在年底對(duì)官員就執(zhí)行情況進(jìn)行考核與問(wèn)責(zé)。雖然中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但是我們還是根據(jù)國(guó)際關(guān)于溫室氣體排放的公約，制定了中國(guó)氣候變化的應(yīng)對(duì)方案。我們提出，從2006年－2010年，單位ＧＤＰ的能源消耗降低20%。

2.大氣污染問(wèn)題，我國(guó)大氣污染屬于煤煙型污染，以塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈發(fā)展趨勢(shì)。我們?nèi)种坏膰?guó)土已經(jīng)被酸雨污染，4億多城市居民呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，1500萬(wàn)人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥。據(jù)參加全球大氣監(jiān)測(cè)的北京、沈陽(yáng)、西安、上海、廣州5個(gè)城市的監(jiān)測(cè)資料表明，總懸浮顆粒物年日均濃度分別在200～550μg/m3范圍內(nèi)，超過(guò)世界衛(wèi)生組織(WHO)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)60～90μg/m3約3～9倍，這5個(gè)城市全被列入世界污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市之中，北京是世界上塵污染最嚴(yán)重的首都之一。

3.水污染問(wèn)題。全國(guó)七大水系中近一半河段污染嚴(yán)重，86%的城市河段水質(zhì)普遍超標(biāo)?；春恿饔蛟S多地區(qū)癌癥發(fā)病率比正常地區(qū)高出十幾倍到上百倍，一些村莊2/3的人肝腫大。除淮河之外，松遼水系、海河水系、珠江水系的污染也十分嚴(yán)重。據(jù)15個(gè)省市對(duì)29條江河不完全統(tǒng)計(jì)，2800公里河段漁類(lèi)基本絕跡，有漁業(yè)價(jià)值的中小河流50%不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，平均每年發(fā)生大面積污染死魚(yú)事故約1000起，直接經(jīng)濟(jì)損失4億元。同時(shí)由于河口的污染，溯河性魚(yú)蝦資源遭到破壞，產(chǎn)量大幅度下降，部分內(nèi)灣漁場(chǎng)荒廢。我國(guó)湖泊普遍遭到污染，尤其是重金屬污染和富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題十分突出。

4.農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。近十年來(lái)，我國(guó)使用農(nóng)藥防治蟲(chóng)害效果顯著，每年使用農(nóng)藥面積為23億畝次，每年化肥施用量達(dá)2930萬(wàn)噸（折純），但農(nóng)藥、化肥有效施用率僅為30%（僅為國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)的1/2），其余都揮發(fā)到大氣中或隨水流入土壤和江河湖泊，造成水域富營(yíng)養(yǎng)化或飲用水源硝酸鹽含量超標(biāo)。農(nóng)用塑 料的大規(guī)模使用，對(duì)土壤物理性狀有極大的影響，全國(guó)平均每畝農(nóng)田殘留地膜5公斤左右，地膜殘留率為20%～30%，對(duì)土壤破壞很大。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題如不及早重視和防范，將會(huì)造成比現(xiàn)在城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動(dòng)局面。

5.垃圾分類(lèi)，垃圾分類(lèi)政策在全國(guó)各大城市已經(jīng)實(shí)行了多年，但是盡管居民對(duì)垃圾作了分類(lèi)投放，最終卻仍會(huì)被環(huán)衛(wèi)工混雜著裝進(jìn)垃圾車(chē)?yán)?。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多城市對(duì)垃圾的分類(lèi)處理目前仍?xún)H限于市民自覺(jué)投放的層次上，而在收集、運(yùn)輸、處理等后續(xù)環(huán)節(jié)上并沒(méi)有做實(shí)“分類(lèi)”?? 實(shí)際上，可回收和不可回收的精確區(qū)分是非常困難的，而配套設(shè)施的缺乏則更無(wú)法保證垃圾分類(lèi)的實(shí)現(xiàn)。如此前分后合的做法，使得分類(lèi)垃圾箱成了形象工程。

6.垃圾處理與減排，近年來(lái)，在中央政策和資金的支持下，地方政府加大了對(duì)垃圾處理的投入，我國(guó)垃圾處理行業(yè)取得了快速的發(fā)展?！笆濉庇?jì)劃期間，一大批垃圾處理項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)并相繼投入使用，極大地提高了我國(guó)的垃圾處理能力。但由于環(huán)境意識(shí)、政策法規(guī)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資金投入、技術(shù)裝備、設(shè)施配套等諸多因素的影響與制約，我國(guó)垃圾處理處置仍在低水平上運(yùn)行，已建處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況不甚理想。垃圾包圍城市、嚴(yán)重污染環(huán)境的態(tài)勢(shì)，不但未能得到有效遏止，反而大有越演越烈的發(fā)展趨勢(shì)。

7.水土流失和土地荒漠化，可居住的土地由于水土流失從600多萬(wàn)平方公里減少到300多萬(wàn)。有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。優(yōu)先保護(hù)天然植被，堅(jiān)持因地制宜，重視自然恢復(fù)；繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、天然草原植被恢復(fù)、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生態(tài)治理工程；嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。做好紅樹(shù)林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。

8.沙塵暴，滾滾沙塵掠過(guò)華北、東北，跨過(guò)長(zhǎng)江，頻繁襲來(lái)的沙塵暴使人們體驗(yàn)到風(fēng)沙的無(wú)情，天災(zāi)的恐怖。沙塵暴與其說(shuō)它是天災(zāi)，不如說(shuō)它是人禍！是亂砍濫伐留下結(jié)果，現(xiàn)在，我國(guó)正在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，注重退耕還林，就是高瞻遠(yuǎn)矚的舉措，我們保護(hù)環(huán)境的力度也在加強(qiáng)，但愿沙塵暴不再光顧。9.生物多樣性破壞，我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，高等植物和野生動(dòng)物物種均占世界的10%左右，其中約有200個(gè)特有屬。然而，環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致了動(dòng)植物生境的破壞，物種數(shù)量急劇減少，有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高等植物大約有4600種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)，占高等植物的15%以上，近50年來(lái)約有200種高等植物滅絕，平均1年滅絕4種；野生動(dòng)物中約有400種處于瀕危或受威脅狀態(tài)。

10.可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，中國(guó)政府已在2004年提出了以可持續(xù)發(fā)展理念為核心的“科學(xué)發(fā)展觀”，這是中國(guó)發(fā)展道路上的一次戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。但正確的理念如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的制度框架，對(duì)那些大部分仍處于工業(yè)化與城市化發(fā)展初期的地區(qū)而言，很容易淪為一句空洞的口號(hào)。我們今天的當(dāng)務(wù)之急就是建立起一整套可持續(xù)的制度框架。

11.噪聲污染，全國(guó)的城市道路交通噪聲聲級(jí)基本在70～76分貝之間，據(jù)42個(gè)城市監(jiān)測(cè)，92.8%的城市交通噪聲平均聲級(jí)超過(guò)70分貝的限值；多數(shù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染狀況也呈惡化趨勢(shì)。全國(guó)2/3城市居民在噪聲超標(biāo)環(huán)境下工作和生活。

（二）環(huán)境污染治理

1.環(huán)境污染的源頭控制，解決環(huán)境污染的問(wèn)題，最好的方法是通過(guò)源頭控制，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，下決心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁新上那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用，推廣清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。

2.農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌，要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥，防治農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染；積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，解決一些農(nóng)村地區(qū)存在的環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。

3.城市環(huán)境治理，全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)污染處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地、用電、設(shè)備折舊等實(shí)行扶持政策，并給予稅收優(yōu)惠。生產(chǎn)者要依法負(fù)責(zé)或委托他人回收和處置廢棄產(chǎn)品，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。4.新能源開(kāi)發(fā)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)期，對(duì)能源的需求將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與此同時(shí)，能源供應(yīng)約束嚴(yán)重，供需矛盾日益突出，能源安全已成為全社會(huì)共同關(guān)注的首要問(wèn)題。近慮加遠(yuǎn)憂(yōu)促使我國(guó)政府重新審視能源長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，尋求一條可持續(xù)發(fā)展的能源道路，大力開(kāi)發(fā)水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，已成為緩解能源壓力、減少環(huán)境污染的重要措施之一。

5.能源節(jié)約利用。據(jù)測(cè)算，到2010年，我國(guó)石油需求量為3億噸，而同期國(guó)內(nèi)石油的生產(chǎn)為2億噸，缺口達(dá)1億噸。目前，我國(guó)能源消費(fèi)形勢(shì)緊張，在高油價(jià)的大背景下，亟待樹(shù)立能源節(jié)約意識(shí)。

（三）環(huán)境教育

日益惡化的生態(tài)環(huán)境使人們感到保護(hù)環(huán)境的重要性和迫切性。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校正規(guī)教育中有關(guān)上述方面的內(nèi)容極為稀少，所涉及到的環(huán)境教育基本上僅滿(mǎn)足于環(huán)境知識(shí)的傳遞，而缺少對(duì)人類(lèi)與自然環(huán)境本質(zhì)關(guān)系的揭示，缺乏將環(huán)境問(wèn)題與其他社會(huì)問(wèn)題聯(lián)系的分析，從而使得環(huán)境教育向技術(shù)方面傾斜。垃圾分類(lèi)、綠色校園、節(jié)約水資源等等內(nèi)容都可以成為環(huán)境教育的內(nèi)容之一。

（四）災(zāi)害問(wèn)題

1.災(zāi)害的預(yù)防。在1992-2001年的十年間，全球自然災(zāi)害導(dǎo)致超過(guò)622,000人死亡，20億人受到影響。水文氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)為4460億美元，占同期所有自然災(zāi)害總損失的約百分之六十五。盡管自然災(zāi)害無(wú)法避免，但是把災(zāi)害評(píng)估與早期預(yù)警相結(jié)合并采取預(yù)防和減輕災(zāi)害的措施能夠避免災(zāi)害成為災(zāi)難。也就是說(shuō)可以采取行動(dòng)來(lái)大大減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)破壞。2.災(zāi)害預(yù)警。在災(zāi)害頻發(fā)的今天，災(zāi)害預(yù)警可以有效防范災(zāi)害，降低災(zāi)害對(duì)人民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活造成的損失。

3.環(huán)境污染引發(fā)的災(zāi)害。松花江水質(zhì)污染，四川煤氣田井噴等事故引發(fā)水體、大氣的污染，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，甚至導(dǎo)致大批居民遷出，事故發(fā)生地成為死城。近年來(lái)，由于操作不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染事故及其產(chǎn)生的后果得到社會(huì)的重視，如何防止事故發(fā)生，發(fā)生后如何將恢復(fù)環(huán)境，都是公眾關(guān)心的問(wèn)題。

（五）災(zāi)后重建問(wèn)題 1.災(zāi)民心理重建問(wèn)題。在一個(gè)巨大的打擊之后，人整個(gè)就反應(yīng)系統(tǒng)全部失靈了，叫“木僵狀態(tài)”，就是反應(yīng)遲鈍，然后記憶困難。記憶空白，就是這是人整個(gè)感覺(jué)很遲鈍，這個(gè)是需要一段時(shí)間要康復(fù)的。

2.災(zāi)后經(jīng)濟(jì)重建問(wèn)題。5?12汶川大地震在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所造成直接損失主要體現(xiàn)在資產(chǎn)（特別是不動(dòng)產(chǎn)貶值）、人員、自然稟賦等要素上，重建的藍(lán)圖不能囿于城市規(guī)劃的技術(shù)性問(wèn)題，而要著眼于提升受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展素質(zhì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、可持續(xù)、良性循環(huán)、和諧共生為原則，盡可能地一步到位，變輸血為造血，避免走彎路，減少資源浪費(fèi)。

六、政治與法律

（一）政務(wù)公開(kāi)

1.政府公信力建設(shè)?！爸芾匣ⅰ笔侨ツ暌詠?lái)最受關(guān)注的公共事件之一?！爸芾匣ⅰ笔录?，是輿論監(jiān)督的經(jīng)典案例。面對(duì)洶涌的輿論監(jiān)督，作為政府部門(mén)陜西省林業(yè)廳草率認(rèn)定虎照為真并輕率發(fā)布是很?chē)?yán)重的錯(cuò)誤；在公眾質(zhì)疑聲中意識(shí)到可能犯錯(cuò)卻拒不承認(rèn)則是更加嚴(yán)重的錯(cuò)誤；而后又像無(wú)賴(lài)一樣既不進(jìn)行二次鑒定又不愿意認(rèn)錯(cuò)則是大錯(cuò)而特錯(cuò)。令人欣慰的是，陜西省政府最終成立了調(diào)查組，既給出了真相，又作出了處理。“亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚”。雖然陜西省政府的查處來(lái)得晚了些，但也算是在一定程度上挽救了政府的誠(chéng)信及其形象。這既是一堂生動(dòng)的政府誠(chéng)信課，也是一堂生動(dòng)的危機(jī)公關(guān)課。經(jīng)過(guò)了這樣一場(chǎng)轟轟烈烈的洗禮，陜西省以及各地政府的誠(chéng)信意識(shí)以及危機(jī)處理水平應(yīng)該會(huì)得到一次很大的提高。此外，網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)“打醬油”、“俯臥撐”、“躲貓貓”、“七十碼”等都代表了老百姓對(duì)政府公信力的疑慮，你知道這些網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)嗎？ 2.審計(jì)結(jié)果的公示。審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其各部門(mén)財(cái)政收支、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益、依法獨(dú)立進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)結(jié)果對(duì)公眾進(jìn)行公示，是政府對(duì)公眾負(fù)責(zé)的有效途徑。

3.公眾監(jiān)督政府行為。在“周老虎”事件中，由于公眾的參與，虎照的真假才得以水落石出，公眾在事件方面的作用不容小覷。未來(lái)公眾參與監(jiān)督政府行政行為的方式值得提倡。4.行政傳播的透明度。楊佳上海襲警案留給人們不盡的思考，在公眾的不斷追問(wèn)下，上海公安局顯得十分“沉默”，這種沉默造成公眾的不滿(mǎn)，甚至發(fā)生道德的偏移，稱(chēng)楊佳為“義士”，作為事件的主體，上海公安局有必要向社會(huì)公示案件辦理的進(jìn)展，通過(guò)有效的方式防止因信息不對(duì)稱(chēng)造成的社會(huì)輿論譴責(zé)。

（二）反腐倡廉；

1.限制公權(quán)力濫用。成都一個(gè)人喝了酒和警察發(fā)生了一點(diǎn)爭(zhēng)執(zhí)，被警察把兩條腿給打斷了。湖南某地一名工商管理人員收管理費(fèi)，賣(mài)菜的小販說(shuō)早上還沒(méi)賣(mài)到錢(qián)，就抬腿一腳，把賣(mài)菜的給踢死了。大學(xué)生孫志剛，就因?yàn)闆](méi)有帶證件被抓起來(lái)。在全國(guó)政協(xié)社科組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、著名法學(xué)家梁慧星教授對(duì)政府部門(mén)存在的上述濫用公權(quán)現(xiàn)象提出了激烈批評(píng)。這些嚴(yán)重?fù)p害人民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公職人員違法行為造成很壞的社會(huì)影響。解決這一問(wèn)題需要國(guó)家制定民法典，通過(guò)一部完善的、進(jìn)步的、科學(xué)的民法典向整個(gè)社會(huì)，特別是向政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員灌輸私法觀念、私權(quán)觀念，約束國(guó)家公權(quán)力的行使，限制公權(quán)力的濫用，使政府真正實(shí)現(xiàn)依法行政。

2.腐敗問(wèn)題。反腐敗問(wèn)題一直是論壇關(guān)注的熱點(diǎn)，也是全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。反腐敗是個(gè)大工程，蕩滌腐敗，清明社會(huì)，需要更多人的意見(jiàn)和智慧。

（三）普及法律

1.中國(guó)公民的法律知識(shí)缺乏，一個(gè)人如果不懂得一些基本的法律，一方面容易犯一些錯(cuò)誤，甚至連自己犯了錯(cuò)也不知道。另一方面當(dāng)自己遇到問(wèn)題的時(shí)候也不知道該怎么辦。我國(guó)法律普及率低，尤其是與公眾工作生活密切相關(guān)的法律的知曉率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是農(nóng)民工、婦女等弱勢(shì)群體，法律保護(hù)自己的意識(shí)的行動(dòng)都存在欠缺。

第四篇：毛鄧三實(shí)習(xí)報(bào)告（精選）

關(guān)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理問(wèn)題的調(diào)查

調(diào) 查 人： 馮 子 辰

班

級(jí)： 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易0802班 學(xué)

號(hào)： 0810630198 指導(dǎo)老師： 鄭 光 烈

海南大學(xué)三亞學(xué)院

2009-07

目 錄

一、摘要

二、正文

1.對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境情況的概述 2.當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的歷史與現(xiàn)狀

3.汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的危害及其治理情況。4.在環(huán)境治理過(guò)程中所采取的措施 5.生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

三、參考文獻(xiàn)

四、附錄

摘要：在對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，我選擇了我的家鄉(xiāng)陜西省漢中 市來(lái)作為調(diào)查對(duì)象。漢中市作為一個(gè)不發(fā)達(dá)的西部城市，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限性，相對(duì)于其他的大型城市來(lái)說(shuō)，面臨的環(huán)境問(wèn)題并不是太嚴(yán)重；但同時(shí)來(lái)說(shuō)，正是由于經(jīng)濟(jì)水平的欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致了我們所面臨的環(huán)境問(wèn)題無(wú)一不是關(guān)乎人民日常生活的問(wèn)題，例如：水污染、白色垃圾污染、森林植被的缺失、水土流失等等這一系列問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)提倡“以人為本”的思想，一切為了人民，這些關(guān)系著人民日常生活的環(huán)境問(wèn)題正是環(huán)境治理的核心。在這次調(diào)查過(guò)程中，通過(guò)自己這些年的切身體會(huì)和對(duì)漢中市環(huán)保局及其下屬單位的走訪(fǎng)過(guò)程，我對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀以及其存在的一系列問(wèn)題有了深刻的認(rèn)識(shí)，更明白了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該以環(huán)境的犧牲為代價(jià)。

正 文

1.對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境情況的概述

陜西省漢中市地處陜西南部，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城。全市轄漢臺(tái)、南鄭、城固、洋縣、勉縣、西鄉(xiāng)、略陽(yáng)、鎮(zhèn)巴、寧強(qiáng)、留壩、佛坪11個(gè)縣區(qū)。漢中地處北暖溫帶和亞熱帶氣候的過(guò)渡帶，北依秦嶺，南屏巴山，漢水橫貫全境，形成漢中盆地。盆地內(nèi)夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨量充沛，氣體濕潤(rùn)，年降水量800-1000毫米，年均氣溫14℃。漢中盆地是中國(guó)著名的糧 1

倉(cāng)，也承載著漢中絕大多數(shù)的人口。這里是中國(guó)南北分界線(xiàn)、江河分水嶺，四季分明、氣候溫潤(rùn)、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，并因此造就了物種的多樣性。漢中是地球上同緯度生態(tài)最好的地方，其森林覆蓋率為52%，林草的植被率達(dá)60%，被譽(yù)為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面，2008年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)352.61億元，初步形成了以飛機(jī)（亞洲最大飛機(jī)生產(chǎn)基地）、汽車(chē)、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、建材建筑、冶金采礦、煙酒食品、包裝裝璜等大中型企業(yè)為骨干的多門(mén)類(lèi)現(xiàn)代化工業(yè)體系。但是令人擔(dān)憂(yōu)的是，在經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展的同時(shí)，漢中市優(yōu)越的地理生態(tài)環(huán)境也受到了一定程度的污染和破壞，雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)造成一定的污染是不可避免的，但是環(huán)境問(wèn)題并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，這關(guān)系著我們的子子孫孫，所以我們必須尋找一個(gè)切實(shí)可行的辦法以保證在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染，不能走西方國(guó)家“先污染，后治理”的老路子，要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的歷史與現(xiàn)狀

早在中期和清朝乾隆年間大量流民涌進(jìn)秦巴山區(qū)燒山伐林興修水利開(kāi)墾荒地，使該地區(qū)先后出現(xiàn)了兩次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)浪潮其結(jié)果不僅使?jié)h水上游的經(jīng)濟(jì)地理面貌發(fā)生了巨大變化而且直接導(dǎo)致了秦嶺巴山原始老林的毀滅性破壞出現(xiàn)了前所未有的環(huán)境問(wèn)題；伴隨著秦巴山區(qū)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，于是秦嶺大巴山區(qū)的大面積原始森林遭到毀滅性的破壞，森林植被的大量減少，2

不僅造成了嚴(yán)重的水土流失，而且引起了區(qū)域氣候的變化，更導(dǎo)致了水旱災(zāi)的頻繁發(fā)生。

現(xiàn)在的漢中地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題并不嚴(yán)重，其主要體現(xiàn)在在與工業(yè)的發(fā)展對(duì)人民的日常生活造成了一定程度的損害。最主要的一項(xiàng)沖突就在于水資源的污染，由于漢中人民的生活水源除了地下水以外就是來(lái)經(jīng)過(guò)處理的自長(zhǎng)江最大的支流漢江的水，所以一個(gè)潔凈的水環(huán)境對(duì)人民的生產(chǎn)生活至關(guān)重要。

3.汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的危害及其治理情況

2008年的汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震，作為距離震中不到400km的漢中市也受到了嚴(yán)重的影響，而其中距離汶川最近的寧強(qiáng)縣更是重災(zāi)區(qū)，其生態(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。在陜西寧強(qiáng)縣森林植被恢復(fù)項(xiàng)目中，目前已封山育林8000畝，營(yíng)造核桃林1000畝，改造低效林1000畝。林木種苗生產(chǎn)能力恢復(fù)項(xiàng)目已恢復(fù)種苗生產(chǎn)基地2567畝，青木川省級(jí)自然保護(hù)區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已完成人工造林300畝，漢水源生態(tài)保護(hù)區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

4.在環(huán)境治理過(guò)程中所采取的措施。

開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)清查和整治。全面排查15個(gè)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口關(guān)閉情況，一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目拆除關(guān)閉情況，邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立情況。采取措施，促使各飲用水 3

源保護(hù)區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，防止飲用水源水質(zhì)污染。進(jìn)一步開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)清查和整治。加強(qiáng)市污水處理廠(chǎng)處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)頻次，查處不正常運(yùn)行處理設(shè)施和在線(xiàn)監(jiān)控裝置，超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，提高生活污水處置達(dá)標(biāo)率。進(jìn)一步清查生活垃圾填埋場(chǎng)填埋量、雨污分流、防滲措施、滲濾液收集處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、定期覆土消毒措施落實(shí)情況。采取措施，促使?jié)B濾液未經(jīng)處理外排，惡臭對(duì)周?chē)罕娫斐蓢?yán)重影響等問(wèn)題的解決。另外查處重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)冶金、建材、化工、釀造、醫(yī)藥、等重點(diǎn)企業(yè)的排污日常監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題清查和整治，以沿漢江兩岸區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，清查和整治工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放、餐飲旅游休閑場(chǎng)所廢水直接排放、規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染排放、生活垃圾傾倒堆放河道等污染漢江水體的環(huán)境違法行為和突出環(huán)境問(wèn)題。陜西省寧強(qiáng)縣是漢江發(fā)源地，為確保國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)工程的水源水質(zhì)，該縣加大生態(tài)環(huán)境治理力度，投資2000余萬(wàn)元進(jìn)行河道清理、翻版閘與排污處理，目前這幾項(xiàng)工程已經(jīng)完工。此外，還投資6500余萬(wàn)元在河道兩側(cè)及縣城種植香樟、桂花、玉蘭等樹(shù)木163萬(wàn)余棵，恢復(fù)綠地234萬(wàn)平方米。目前，漢中市的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)有了非常大的改善。

5.生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

在社會(huì)日新月異的今天，人與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展成為了全世界人類(lèi)的共識(shí)。促進(jìn)人口、資源、環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)

展戰(zhàn)略放在更突出的位置，并把保護(hù)和全理利用資源加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，秉承“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；預(yù)防為主，防治結(jié)合”的宗旨使之行之有效的保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)共同的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：1 《城市神態(tài)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》 楊志峰等著 科學(xué)出版社2004

《城市生態(tài)環(huán)境學(xué)》 楊士弘等著 科學(xué)出版社2003 3 《可持續(xù)發(fā)展論》 張坤民 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社1997 4 《人〃自然〃可持續(xù)發(fā)展》 王維著 首都師范大學(xué)出版社1999 5 《城市的迷惑與醒悟》 周紀(jì)綸等著 上?？茖W(xué)技術(shù)出版社2002

附 錄：（略）

第五篇：毛鄧三報(bào)告要求

關(guān)于《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》 社會(huì)調(diào)查實(shí)習(xí)大四清考的具體辦法的通知

一、目的：

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程是大學(xué)本科學(xué)生必修的公共政治理論課，學(xué)生除了通過(guò)課堂學(xué)習(xí)掌握該課程的理論體系、重點(diǎn)內(nèi)容及重要理論觀點(diǎn)以外，還必須學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題和分析問(wèn)題。社會(huì)調(diào)查實(shí)習(xí)就是培養(yǎng)和提高學(xué)生分析能力和實(shí)踐能力的有效途徑，因而是公共政治理論課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。

二、內(nèi)容

主要是根據(jù)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程的教學(xué)內(nèi)容，就我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，由社科部任課教師共同擬訂調(diào)研專(zhuān)題，學(xué)生從中選題開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

附：調(diào)查報(bào)告題目

1.以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的情況調(diào)查 2.新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題 3.城市社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題

4.農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展情況的調(diào)查 5.農(nóng)村基層民主建設(shè)的問(wèn)題

6.企業(yè)工會(huì)建設(shè)及維護(hù)職工合法權(quán)利的情況調(diào)查 7.農(nóng)民工問(wèn)題的調(diào)查

8.城市或農(nóng)村社會(huì)保障的問(wèn)題 9.城市或農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展問(wèn)題 10.少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題 11.當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安問(wèn)題的調(diào)查 12.當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理問(wèn)題

三、要求

1、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告文字材料本科不少于3000字，專(zhuān)科不少于2000字。

2、格式要求

（1）封面：寫(xiě)明調(diào)查報(bào)告題目、姓名、學(xué)號(hào)、分院、專(zhuān)業(yè)班級(jí)、指導(dǎo)教師

等。

（2）摘要：調(diào)查報(bào)告的中心思想，放在報(bào)告的首頁(yè)，字?jǐn)?shù)一般為150字。（3）目錄：調(diào)查報(bào)告的提綱，即報(bào)告組成部分的各級(jí)標(biāo)題。

（4）正文：調(diào)查報(bào)告的文字論述部分，字?jǐn)?shù)要求在2000-4000字左右。

3、報(bào)告打印要求如下：

（1）報(bào)告打印統(tǒng)一使用A4紙，頁(yè)邊距上20mm、下20mm、左（訂口）20mm、右15mm，頁(yè)碼在頁(yè)面底端居中。

（2）調(diào)查報(bào)告所用字體為宋體。（3）字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：

實(shí)踐報(bào)告標(biāo)題：三號(hào)黑體字，頂部居中排列，上下各空一行；

實(shí)踐報(bào)告正文：用小四號(hào)宋體，每段起首空兩格，回行頂格，單倍行距； 一級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“一”四號(hào)黑體字，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)； 二級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“

（一）”小四號(hào)宋體字，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)； 三級(jí)以下標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“

1、（1）、①” 小四號(hào)宋體字。

4、清考對(duì)象及上交時(shí)間

（1）清考對(duì)象：06級(jí)、07級(jí)這門(mén)課不及格

（2）上交截止時(shí)間為5月16日（以班級(jí)為單位上交報(bào)告至行D205）