第一篇：在建設(shè)系統(tǒng)2006年總結(jié)表彰大會上的講話

文章標(biāo)題：在建設(shè)系統(tǒng)2006年總結(jié)表彰大會上的講話

立足新起點實現(xiàn)新突破推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再創(chuàng)新輝煌

同志們：

今天，我們在這里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)2006年總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委十屆二次全會精神，回顧總結(jié)2006年建設(shè)系統(tǒng)三個文明建設(shè)取得的新成績和新經(jīng)驗，表彰獎勵城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出

貢獻的先進單位和先進個人，明確2007年工作思路，分解下達2007年工作目標(biāo)，動員全系統(tǒng)上下進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，團結(jié)一致，奮力拼搏，努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會議主題，我講三個方面意見。

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一、認(rèn)真總結(jié)2006年城建工作所取得成績，為全面完成2007年各項工作目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)

2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展，城市建設(shè)快速發(fā)展，舊城改造穩(wěn)步推進，新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元，同比增長近15，其中，城市建設(shè)完成投入15.5億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績的取得，原因是多方面的。一個十分重要的原因，就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線，為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵，特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦干，拼搏進取，忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里，我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀！并通過大家，向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意！

（一）以城市創(chuàng)建為載體，大力度攻堅，城市建設(shè)步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程，城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進路橋工程建設(shè)，城區(qū)重點實施了9路4橋建設(shè)，完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè)，進一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng)，更加方便市民出行。加強市政工程建設(shè)，結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，進一步做大了供水規(guī)模，全年共完成售水量845萬立方米，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實施“一戶一表”制改造2100多戶，繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢；進一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模，鋪設(shè)供氣管道30公里，新增用戶2000戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè)，圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，依據(jù)《創(chuàng)建省級園林城市攻關(guān)項目分年度推進計劃》，大力開展了城市綠化工程建設(shè)，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點綠化種植，完成了春季綠化改造補植工作；對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放，并對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠，美化了周邊環(huán)境；重點突出了秋季綠化工作，全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程，實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植，完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè)，加強了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套，全面推進公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項目建設(shè)過程中，城建科室全體同志發(fā)揚苦干實干巧干精神，對施工計劃進行逐項分解，每個工程項目均明確具體的責(zé)任人，做到人人肩上有壓力，千斤重?fù)?dān)大家挑，所有同志擰成一股繩，全力以赴加快工程建設(shè)進度，抓好工程建設(shè)質(zhì)量，形成了推進項目建設(shè)強大合力。

2、協(xié)調(diào)推進城市三大區(qū)域建設(shè)，城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進，以英武中路二期拆遷工作為重點，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項目，全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600余戶。其中，英武中路二期總動遷面積達63819平方米，共1058戶，王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中，系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進個人，張寶榮同志作為拆遷辦主要負(fù)責(zé)人，靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調(diào)度，認(rèn)真督促，解決拆遷中的實際問題；余劍秋同志身先士卒，三個多月時間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場，工作到深夜，感動了拆遷戶，影響帶動了其他拆遷干部；呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶，解決動遷中遇到的難題，使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務(wù)；劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天，一直忙碌在拆遷現(xiàn)場，為了不讓群眾帶著問號動遷，不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策，說干了喉嚨、嘮啞了嗓子，朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積

極好英武中路C地塊拆遷，協(xié)調(diào)解決動遷中的各種問題，確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務(wù)，又取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)，使舊城改造工作成為06年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造，為城市建設(shè)注入新的生機和活力，促進了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年，城區(qū)

新建房地產(chǎn)項目共21個，新開工面積45.82萬平方米，竣工面積36.41萬平方米，總投資達8.75億元；住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升，相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大，塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了五里支路（橋）、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路（橋）、中和路橋等道路橋梁建設(shè)，實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè)，開工建設(shè)了長安大橋匝道以及英武大橋及接線；推進了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)，基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè)，加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè)，啟動了直港河風(fēng)光帶和中心河風(fēng)光帶建設(shè)，切實改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動，拓展了城市旅游資源。編制完善了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，啟動了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護為抓手，切實加快了城市人文景觀建設(shè)，完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作，進一步提升了城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目，為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設(shè)，在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，同步配套實施了管網(wǎng)建設(shè)，完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標(biāo)段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度，新建城堡經(jīng)濟適用房10幢、295套，近3萬平方米，進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農(nóng)村二次改水，完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實地調(diào)研工作，制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》，同時，在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會，組織有關(guān)部門對農(nóng)村集中式供水水源進行了綜合整治，切實提高了農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這里，我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，一年來，他們?yōu)槿媛鋵崬槊褶k實事項目作出了積極貢獻，王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨，主動放棄正常的節(jié)假日休息，一切服從工程建設(shè)需要，時刻奮戰(zhàn)在工程一線，吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴(yán)格把好施工操作關(guān)鍵程序，確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工，推進了污水處理廠和兩房建設(shè)，劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人，經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠，加強技術(shù)指導(dǎo)，有力推動農(nóng)村二次改水工作，真正將為人民服務(wù)實事項目落到實處。

（二）以效能管理為平臺，突出制度化規(guī)范化管理，綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設(shè)施維修力度，完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修，實施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個社區(qū)30多條后街背巷維修，對全市1600余盞路燈進行了修復(fù)，配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造，在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞，改造城區(qū)公廁110座，同時將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍，進行了突擊整治，健立長效管理機制，新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度，對海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進行了綜合環(huán)境整治，切實改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位，一家是園林管理處，在去年接管新區(qū)綠化工作后，園林處立即組織了200多人突擊隊，開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治，環(huán)境整治過程中，徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用，身先士卒，沖鋒在前，與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場，在他的帶領(lǐng)下，僅用了三天時間就完成了對新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲，使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色，綠化面貌大為改觀，得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處，全處同志排除了種種干擾，克服了體制調(diào)整的思想波動，繼續(xù)保持了良好精神風(fēng)貌，一如既往開展工作，加強路燈正常巡查，每晚定期對城區(qū)主次干道路燈進行巡查，尤其是接到報修電話后，總在第一時間趕赴現(xiàn)場，全力以赴進行路燈維修，路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻，也極大方便市民夜間出行，同時，也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實良好形象。

2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強了對房地產(chǎn)業(yè)管理，年初，成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會，共銷售商品房950套，成交額達2.45億元，對房地產(chǎn)市場進行了清理和整頓，保持了房地產(chǎn)市場的良性運行，對全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進行了年檢。2006年，共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶，實施商品房鑒證1208戶，辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶，進行商品房測繪95幢，白蟻防治達60多萬平方米。認(rèn)真開展了對住宅小區(qū)竣工驗收，組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業(yè)管理工作，申報物管企業(yè)資質(zhì)5家，培訓(xùn)物管人員30余人，積極落實小區(qū)管理“三?！狈桨福_展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動。推進公用事業(yè)管理，開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治，改善城市水源水質(zhì)，加強了城市供水管理，確保了水質(zhì)綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度，全年進行拉網(wǎng)式檢查5次，發(fā)出停業(yè)通知書6份，整改通知書46份，有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認(rèn)真開展施工圖審查，2006年共審查建筑工程項目232項，建筑面積達1003.5萬平方米，發(fā)現(xiàn)并糾正違反強制性標(biāo)準(zhǔn)1154次，這三項數(shù)據(jù)分別是前年2倍，25倍和10倍，這不僅僅是簡單數(shù)量上增長，而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外，大力開展建筑節(jié)能檢查，檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊申報工作，共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案06年共辦理責(zé)任書76份，進行竣工驗收25次，歸檔1238卷，完成經(jīng)濟創(chuàng)收36萬元，較前年增長近3.6倍，是歷年來之最，這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家，其中新報批19家。通過建筑項目經(jīng)理年審703人，其中一級項目經(jīng)理14人，二級項目經(jīng)理122人。2006年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費、建管費計821.45萬元，辦理建筑施工許可證75份，開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家，累計230個項目。發(fā)放施工整改通知書10份，勒令停工整治工地11個，違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實推進。2006年，共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎，有10項工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，擬定申報2項省優(yōu)工程。加強了對市內(nèi)重點項目監(jiān)管，采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式，先后對市內(nèi)在建167項工程進行了巡查，涉及建筑面積達113.45萬平方米，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題17起，違反強制性條文28起，簽發(fā)局部暫停通知書3份，全年收取質(zhì)量監(jiān)督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認(rèn)真做好國有投資工程造價監(jiān)督管理及價款結(jié)算審核成果備案工作，強化造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計量清單計價規(guī)范》，2006年我市執(zhí)行清單的國有投資項目50項，合同金額達12420萬元，非國有投資項目36項，合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，加大建筑市場安全管理力度，與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動，今年已先后創(chuàng)建6個泰州市級安全文明工地，15個興化市級安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前，全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段，蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上，被批準(zhǔn)為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè)，并獲得外經(jīng)簽約權(quán)，公有資本已全部退出，目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣，以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實施。至此，建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元，辦理退休職工醫(yī)療保險近700人，置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟補償金近800人，企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來，共承接規(guī)模工程26項。在南京承接了2000萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程，造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目，造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程，造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時，積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場，分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外，在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點，承建了一批住宅樓、別墅項目。

（三）以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，加強規(guī)劃引導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)開局良好

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動員會議，部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進，戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制，茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖；進一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細(xì)規(guī)劃編制力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細(xì)規(guī)劃25個；重點突出了43個示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，其中，31個村已形成建設(shè)規(guī)劃成果，10個村已通過規(guī)劃評審。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強。不斷加大投入力度，全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，2006年，全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投入32.3億元，同比增長32.3?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投入3.28億元，新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米，新增綠化面積62.58萬平方米。其中，昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路，戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米，投入500多萬元實施了綠化建設(shè)；張郭鎮(zhèn)投入2185萬元，對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造，對鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進行了更換，完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元，新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元，周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元；戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米；臨城鎮(zhèn)引進了10家個私企業(yè)，完成建設(shè)投入5000萬元；西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁，完成投入5.3億元，開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元，開發(fā)商品房近7萬平方米；戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期，華爾商業(yè)街一期，天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期，建設(shè)面積達21萬多平方米；昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元，開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大，有一定規(guī)模的標(biāo)志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶，如戴南鎮(zhèn)啟動了萬源商貿(mào)場、成都村的建設(shè)，建成了博愛幼兒園；大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館；茅山鎮(zhèn)投入360萬元，建設(shè)了蘇果超市；沙溝鎮(zhèn)投入418萬元，建設(shè)了沙溝百惠超市，投入410萬元，建成了星地賓館、世紀(jì)園大酒店；周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館；合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”；安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭；竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。

3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元，實施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè)，開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè)，浚深了村內(nèi)河道，消除了垃圾衛(wèi)生死角，拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處，在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅，大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個成功典型。此外，合陳鎮(zhèn)鄧橋村對村內(nèi)主要河道兩側(cè)進行了全面整治，拆除了亂搭亂建的棚點，清理了亂堆亂放的草堆、雜物，對河邊進行了綠化、美化，新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對環(huán)鎮(zhèn)西路進行全面整治，通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路，并在路兩側(cè)補植了綠化，村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓，啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道，建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面，整體來看，全市試點村的建設(shè)整治初顯成效，通過環(huán)境整治，村莊硬質(zhì)化路面得到進一步延伸，村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實現(xiàn)從無到有，農(nóng)民建房實現(xiàn)從無序到有序，村容村貌有了明顯改善。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn)，編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡報》，組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對參訓(xùn)人員分期進行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，切實提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機，加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，重點開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑，13戶非法封閉走廊，148戶亂搭遮陽蓬，清理了100多處亂設(shè)小廣告，取消了32個占道經(jīng)營攤點，規(guī)范了68輛亂停機動車輛，初步成效；昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時，出臺了一系列規(guī)范性管理文件，印發(fā)了《關(guān)于強化對招商引資項目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件，進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時，加強了對村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理，對未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實行邀請辦理制，對未辦手續(xù)的其它工程項目實行督辦制，對申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個人嚴(yán)把材料審核關(guān)，村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。

2006年，小城鎮(zhèn)建設(shè)成績是有目共睹的，通過考核評比，我們評選出了12個先進村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進個人，今天在會上我們將一起予以表彰，希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲，進一步發(fā)揚成績，同時，也寄希望未受表彰站所和個人發(fā)揚比學(xué)趕超精神，切實加大工作力度，為推進我市小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻。一年來，我們村建科同志經(jīng)常深入基層，走鄉(xiāng)訪村，對戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù)，切實幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點，舉個現(xiàn)實例子，僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，村建科全體同志就突擊加班，一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù)，受到建設(shè)業(yè)主一致好評，充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動進位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效運做工作作風(fēng)。

（四）以招商引資為第一要務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，各項工作目標(biāo)圓滿完成

1、突出招商引資，一著不讓抓發(fā)展。堅持把招商引資工作作為第一要務(wù)，突出優(yōu)質(zhì)招商項目，不斷加大招商引資工作的力度。全年，重點圍繞歐洲貿(mào)商城招商項目，切實提高了招商服務(wù)質(zhì)量，對項目堅持全程跟蹤服務(wù)，特事特辦，加快推進項目的立項審批，成功招商了125萬美元，超額完成了市委、市政府下達的招商任務(wù)。

2、整合資源，推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月，市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定，為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來，合力推動各項工作開展，局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會，通過開展工作交流，介紹各自工作開展情況，進行相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互磨合，進一步增進雙方的了解，遞增團結(jié)，形成工作合力。同時，以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺，切實加強系統(tǒng)自身建設(shè)，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面整合資源，形成運轉(zhuǎn)順暢的管理體系，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

3、加強宣傳教育，推進人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實施十周年，在市佰富華商業(yè)廣場設(shè)立了人防知識宣傳臺，廣泛開展人防宣傳活動，大力營造人人關(guān)心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷，面向全社會宣傳人防知識。同時，從培訓(xùn)師資入手，精心組織好教材征訂、發(fā)放工作，切實加強對中小學(xué)生人防知識教育，確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主，以收促建”原則，加強人防設(shè)施建設(shè)與管理，加強了時代廣場人防工程日常管理，組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。并對人防專業(yè)隊調(diào)整，完成了城區(qū)8處警報裝置改造任務(wù)，改造后的報警裝置統(tǒng)一為電聲報警，實現(xiàn)了遠程廣播功能，去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。

（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，全方位推進，三個文明建設(shè)成效顯著。

1、抓好班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，黨建工作不斷加強。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標(biāo)，狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，切實提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，在重大問題上，一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風(fēng)建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點制度，班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位，加強同職工群眾的聯(lián)系，開展思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩(wěn)定大局。以建設(shè)實績型班子為目標(biāo)，切實加強各支部的班子建設(shè)，加強對各支部班子成員激勵與考核，圍繞年度城建目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤，大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進干部隊伍建設(shè)和交流。切實加強后備干部隊伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好“313”工程培養(yǎng)對象推薦工作，促進年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革，逐步實行局中層干部輪崗制，進一步擴大了干部人事工作的公開和民主程度，有效地防止了用人上的不正之風(fēng)。強化黨員發(fā)展工作。2006年，共發(fā)展預(yù)備黨員5人，轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中，較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部，他們積極開展各類組織活動，有力推動系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色，圍繞黨建示范點建設(shè)，加強活動陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭園地建設(shè)，在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴(yán)把工程造價管理和質(zhì)量管理，切實做好工程廉政管理，大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉”的主題活動，既保證工程既能快速實施推進，又做到廉政高效，實現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求，充實完善以局主要負(fù)責(zé)人為組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在班子成員中實行了責(zé)任分工，形成了一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實工作機制，有效地增強了各級黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作的部署，召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制，結(jié)合行業(yè)實際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作，圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項工作，使全體干部職工法紀(jì)意識和廉潔自律意識進一步增強，各項規(guī)章制度進一步完善，確保了我局治理商業(yè)賄賂專項工作取得了實效。

3、抓好作風(fēng)建設(shè)，精神文明建設(shè)達到新水平。加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革，進一步壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。切實落實服務(wù)承諾制，大力推進行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費公開透明，加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財務(wù)制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項制度執(zhí)行力度。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實提高服務(wù)水平。加強了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理，實行了全員掛牌上崗制度，建立了來訪首問責(zé)任制等，各項服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風(fēng)建設(shè)，樹立部門新形象。聘請了12位行風(fēng)監(jiān)督員，定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀(jì)委舉辦的行風(fēng)熱線活動，落實辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建，開展各類創(chuàng)建活動。結(jié)合“五城同創(chuàng)”，廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動，各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，深入推進“三學(xué)三創(chuàng)三推進”活動。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度，主動上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪，對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻策，共同探索發(fā)展思路，積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟困，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

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二、牢牢把握07年城建工作思路，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面

今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞市委十屆二次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴張城市規(guī)模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推進城市化進程。

具體工作目標(biāo)為：

圍繞路橋工程項目建設(shè)，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點，實施15路4橋建設(shè)，即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路～經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建（英武大橋至五里東路）、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延（中和路至南繞城公路）、興西路(楚水東路～北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線～英武北路)、張家路等15路，花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴(yán)大橋等4橋，進一步構(gòu)建城市道路骨架，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市建設(shè)步伐。

圍繞市政公用設(shè)施建設(shè)，進一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進污水處理廠建設(shè)，配套廠區(qū)一期工程建設(shè)，逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng)，加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度，確保07年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，進一步做大供水規(guī)模，延伸供水管網(wǎng)3500米。進一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模，加大供氣管道鋪設(shè)力度，提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率，鋪設(shè)供氣管道10公里，新增用戶2000戶。進一步加大后街背巷維修力度，維修一類地區(qū)后街背巷91條，二類地區(qū)655條，三類地區(qū)16條，全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。

圍繞舊城改造，進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點實施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷，以及張家路拆遷和城東村拆遷，兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷，進一步拓展城市發(fā)展空間，計劃拆遷總面積達20萬平方米，總投入約為4.9億元。同時，為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，進一步完善城市住房保障體系，將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上，進一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，改善市民居住條件，把調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點，科學(xué)引導(dǎo)，規(guī)范管理，計劃新開工面積達40萬平方米，竣工面積為30萬平方米，全面推進房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。

圍繞烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，進一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度，推進旅游事業(yè)發(fā)展，強力推進烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)，加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進文物古跡的維修保護工作，實施趙海仙洋樓修繕，新建任大椿讀書樓，啟動古城墻維修。

圍繞生態(tài)綠化建設(shè)，進一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo)，大力開展綠化工程建設(shè)，重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè)，即朝陽湖、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時，對人民公園進行綜合景觀改造，推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè)，進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，編制完成100個村的村莊規(guī)劃，繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)建設(shè)，以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投入40億元，其中，生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元，新增市政道路面積90萬平方米，新增綠化面積45萬平方米，新增住宅面積105萬平方米；注重建設(shè)與整治并重，開展50個村莊環(huán)境整治，積極創(chuàng)建省級城市化示范鎮(zhèn)1家，省級康居示范村1家，創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好七個方面的突破：

第一，堅持科學(xué)發(fā)展，在城市建設(shè)理念上實現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)定位城市發(fā)展，將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中，在推進城市建設(shè)時，既要城市建設(shè)效應(yīng)，更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會效應(yīng)。要加大對城市保護性投入，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護之間關(guān)系，防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐，堅持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉，努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo)，以城市水源地保護和污水處理廠建設(shè)為重點，以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手，把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程，進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境，塑造城市品牌形象，促進城市建設(shè)和環(huán)境保護的互促互動和良性循環(huán)。

第二，堅持新區(qū)帶動，在城市建設(shè)規(guī)模上實現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴大城市規(guī)模的重要舉措，本著“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量配套”原則，進一步加大新區(qū)建設(shè)力度，積極打造一個“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延，全面拉開新區(qū)建設(shè)框架，將新區(qū)規(guī)模進一步做大；要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，增強環(huán)境對項目的吸引力，將新區(qū)實力進一步做強，要圍繞完善功能上項目，加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施，著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能，將新區(qū)功能進一步做優(yōu)；要大力實施新區(qū)綠化建設(shè)，以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點，重點推進朝陽湖、直港河風(fēng)景帶和中心河風(fēng)景帶建設(shè)，形成新區(qū)綠化整體格局，將新區(qū)環(huán)境進一步做美?？傊?，要通過興產(chǎn)業(yè)，配設(shè)施，強服務(wù)，美環(huán)境，創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境，進一步集聚新區(qū)人氣，放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動功能，以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架，擴大城市建設(shè)規(guī)模。

第三，堅持創(chuàng)建目標(biāo)，在城市建設(shè)特色品位上實現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標(biāo)，依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣，大力開展生態(tài)綠化建設(shè)，重點抓好公共綠地建設(shè)，努力提高城市綠化三大指標(biāo)水平，加快建設(shè)城市各類公園，使市民出行就能步入公共綠色空間；抓好市區(qū)道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng)，完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣，積極盤活我市優(yōu)勢資源，走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”，要保護我們的水資源，大力開展滄浪河環(huán)境整治，同時將我們水資源充分運用起來，建設(shè)諸如滄浪河風(fēng)光帶、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵，在塑造城市形象時，努力延承城市文化脈絡(luò)，進一步加大城市人文景觀建設(shè)，高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀，加大城市亮化工程建設(shè)步伐，增強市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化和美化，致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、堅持依法拆遷，在城市舊城改造上實現(xiàn)新突破。要制定扎實可行的拆遷方案，迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體推進，在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌各項工作，全力加快推進拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項政策、法規(guī)的宣傳、普及工作，利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進依法拆遷，不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫?，合理補償和安置被拆遷戶，依法維護拆遷戶的合法權(quán)益。要實施“人性化拆遷，有情化操作”，在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在群眾的安置上，真正做到把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷后續(xù)管理工作，在集中拆遷過后，有項目的要立即著手實施，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟適用房，讓困難群眾有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。

第五、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性，將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置，作為一個整體，進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng)，全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃25個以上，完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，大力實施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動，務(wù)求整治工作取得實效。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設(shè)進行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實施，杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。

第六，堅持以人為本，在為民辦實事方面實現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決群眾的實際問題。繼續(xù)推進污水處理廠建設(shè)，確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工，早日投入使用；以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標(biāo)，盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃；切實加強集中式飲用水水源地保護，加快城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)建設(shè)，進一步改善城市水源水質(zhì)；積極抓好農(nóng)村二次改水工作，盡快編制出臺全市農(nóng)村供水規(guī)劃，深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作，不斷提高農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平；科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計劃，有計劃、有步驟推進后街背巷維修，要優(yōu)化維修改造方案，切實搞好組織調(diào)度，合理安排建設(shè)時序，盡可能的縮短工期，減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進行路燈維修改造，力爭后街背巷維修到哪里，路燈就配套改造到哪里。要進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，全面落實“三?！惫ぷ?，逐步實現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理，切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要，努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺，從服務(wù)平臺硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

第七，堅持改革創(chuàng)新，在建筑業(yè)管理工作上實現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元，增加值16.5億元，建筑施工人數(shù)11萬人，其中出市施工人數(shù)6萬人，出省施工2萬人的總體目標(biāo)，不斷深化改革，積極開拓，提高市外建筑市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場，力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目，今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達30個以上，并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實施資本運營戰(zhàn)略。千方百計加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的發(fā)展方向，提高綜合施工能力，拓寬領(lǐng)域，擴大范圍，向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進軍。進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。

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三、切實增強完成年度目標(biāo)的責(zé)任感和使命感，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻

07年是我市實施“十一五”關(guān)鍵的一年，也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里，擺在我們面前的工作要求更高，發(fā)展困難更大，任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路，進一步發(fā)揚成績，務(wù)實進取，團結(jié)拼搏，再接再厲，確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為進一步完善項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，局黨委根據(jù)今年確定的城市重點建設(shè)項目，建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門工作班子，全面負(fù)責(zé)今年重點建設(shè)工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人要靠前指揮，深入一線，隨時掌握工程進展情況，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，解決突出問題。各責(zé)任科室和單位要對照既定的工程項目，進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，緊緊咬定年度目標(biāo)，強力推進，對于重點建設(shè)項目，要定立標(biāo)準(zhǔn)，確定時限，排定進度，認(rèn)真細(xì)化和落實工程建設(shè)包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)，逐層傳遞壓力，逐級落實責(zé)任，確保各項目標(biāo)和責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，確保項目建設(shè)任務(wù)落到實處。

（二）要深入宣傳，廣泛發(fā)動。要充分調(diào)動和發(fā)揮新聞媒體的作用，辦公室要作好宣傳報道工作，各科室、單位也要積極上報信息，及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點，宣傳報道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風(fēng)尚，要通過各種方式大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設(shè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義和積極作用，動員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè)，反對各種違法、違章行為，營造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動基層村建站所的對推動小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用，積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用，以黨員的實際行動，為周圍群眾樹立好的榜樣，團結(jié)和帶動一批群眾，并通過他們，做好更廣泛、深入的群眾工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。

（三）要加大力度，強化考核。各責(zé)任科室和單位要切實幫助項目建設(shè)單位做好項目前期啟動各項準(zhǔn)備工作，對于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素，要及早制訂措施，妥善加以解決，要督促項目建設(shè)單位按時限要求抓緊開工；要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機制，妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾，要堅持進度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴推進項目建設(shè)。要著力從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同，充分發(fā)揮合同對項目建設(shè)的約束和督促作用，狠抓施工組織管理，科學(xué)安排施工時間，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度，建立重點項目獎懲激勵機制，對工程項目建設(shè)實行月檢查、季考核、年評比，局黨委將成立督查考核小組，實時了解各工程實施進度和質(zhì)量，加強督促檢查，并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標(biāo)。同時，要切實加強工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識，加強對各重點工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查，對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。

（四）要密切協(xié)作，形成合力。今年，我市城市拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重，僅英武中路三期拆遷，就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發(fā)揚我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心，一個聲音喊到底，一呼百應(yīng)抓到底，凝聚各方合力，全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重?fù)?dān)，履行職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用，將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作，全身心投入，大力度攻堅。房管處要結(jié)合工作實際，科學(xué)調(diào)度，集中精兵強將，全力以赴，為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，科學(xué)運籌，大膽工作，不為困難所懼，不為矛盾所捆，不為外界所擾，義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合，立足本職，服務(wù)大局，步調(diào)一致，整體聯(lián)動，全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。

（五）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點，也是社會各界關(guān)注的熱點。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊伍，不斷改進工作作風(fēng)，堅持把為民服務(wù)、為民辦實事放在工作的首位，以服務(wù)贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī)，帶頭深入基層，了解實際情況，解決實際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實的形象，摸實情、講真話、提酌見，真心實意做工作，腳踏實地促建設(shè)，圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運轉(zhuǎn)的形象，時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，時刻保持不達目標(biāo)不收兵的責(zé)任意識，對照要求，掛圖作戰(zhàn)，高效運轉(zhuǎn)，務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念，強化服務(wù)意識，自覺遵章守紀(jì)，嚴(yán)格公正辦事，樹立廉潔形象，為完成全年各項工作目標(biāo)保駕護航。

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，全面推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為加快建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧興化而努力奮斗！

《在建設(shè)系統(tǒng)2006年總結(jié)表彰大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在建設(shè)系統(tǒng)2006年總結(jié)表彰大會上的講話。

第二篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實工作措施，全面開創(chuàng)今年各項工作的新局面，下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，增強做好畜牧工作的信心和決心

2005年

（一）、重大動物疫病防治取得全面勝利

（二）、動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

2、嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。切實做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個屠宰場點，27個肉類市場，33個活畜交易所，全部由動物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

3、全面加強畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢，維護了法律的尊嚴(yán)。我們還加強了對新建動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場以及從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工的單位和個人的動物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對3名違規(guī)人員進行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號文件提出的“鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個小區(qū)的區(qū)址進行認(rèn)真考察，對每個項目進行科學(xué)論證，而且為每個養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實施方案，繪制平面示意圖，使每個小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達到了“三高”，實現(xiàn)了“三有”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項目的參與單位，我們在及時組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個村、每個組、每個養(yǎng)殖戶手中。為了加強鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個技術(shù)小組，實行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得顯著成效總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達標(biāo)，防疫經(jīng)費難以落實，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財政預(yù)算的防疫經(jīng)費，由于財政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費的改革取消了行政收費資格，政府不能插手收取防疫費，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點到位，隔山開證等問題時有發(fā)生。

二、真抓實干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實加強動物防疫工作。隨著社會的進步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達到95以上，家禽防疫面達到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進度，掌握實際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，落實任務(wù)，落實責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進行一次全面檢查驗收，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個村，每個村抽查2個組，檢查驗收情況要進行排位，好的通報表揚，差的通報批評，并要重新補火。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要創(chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題。各單位一把手要對全年各項工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效。把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實上，少說空話，多辦實事，做到有令必行，有禁必止，堅決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團結(jié)、不顧大局的自由主義、個人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今天會上表彰的先進單位和個人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個單位和個人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進的要反驕破滿、乘勝前進，是后進的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎勵，弘揚正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強化檢查督辦。要進一步強化檢查督辦，對全年的各項工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時俱進的思想，奮發(fā)圖強的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個新水平。

謝謝大家！

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第三篇：在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

吳際望

（2011年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)眼時光流似箭，又是春光明媚時。一年一度的總結(jié)表彰大會又如期而至了。今天，我懷著無比激動的心情，與大家一齊分享過去一年工作中取得的成功與喜悅，共同暢想2011年畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與藍圖。

首先，我謹(jǐn)代表局黨組，向辛勤工作的廣大干部職工、動物防疫員表示感謝，向一直關(guān)心支持全局工作的離退休老干部表示感謝，向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M單位和先進個人表示感謝，因為你們對畜牧水產(chǎn)事業(yè)的愛護與支持，才有了今天畜牧水產(chǎn)局來之不易的成績與光彩。下面，受局黨組的委托，我向大會報告工作。

2010年：攻堅克難、突破重圍

2010年，是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，是市場波動極不尋常的一年，全局上下按照“保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，克服一切困難，圓滿完成了上級政府、部門布臵的各項任務(wù)，整體工作強力推進，確保了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推進

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大目標(biāo)”，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度，增強發(fā)展能力，促進農(nóng)民養(yǎng)殖增收，夯實養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是生產(chǎn)態(tài)勢一路攀升。2010年，我市養(yǎng)殖業(yè)工作克服了洪澇災(zāi)害、市場波動等不利因素，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持著良好的發(fā)展總勢，全年出欄生豬75.45萬頭、牛0.72萬頭、羊2.31萬只；存欄生豬35.9萬頭、牛4.64萬頭、羊2.26萬只；家禽出籠214.07萬羽，存籠145.56萬羽，禽蛋產(chǎn)量0.62萬噸；完成放養(yǎng)水面13.9萬畝，其中名特優(yōu)水面13.1萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔掛養(yǎng)12.8萬口，水產(chǎn)品3.63萬噸；實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值過15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%以上。同比，各項指標(biāo)均有不同程度增長。

二是生產(chǎn)方式改變加劇。在市場的作用下，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；潭冗M一步提高。去年冬至以后，我市生豬市場低迷，生產(chǎn)全面虧損，促進了散戶向大戶靠攏，養(yǎng)殖小區(qū)與合作社明顯壯大。全市新增投資50萬元以上的養(yǎng)豬大戶9個，現(xiàn)有存欄母豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場335戶，常年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到3228戶。形成了以江南、桃林、聶市、橫鋪等牧草資源豐富的湖區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，全市牛羊規(guī)模養(yǎng)殖大戶發(fā)展到170戶。自農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的意見》等一系列政策，蛋雞生產(chǎn)迎來了又一個的春天，形成沿江蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖帶。七彩山雞、蝸牛、豪豬等特色養(yǎng)殖已初具規(guī)模，經(jīng)濟效益可觀，全市規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖戶169戶。黃蓋湖周邊的黃鱔、牛蛙、河蟹、甲魚、翹鮊、泥鰍等名特水產(chǎn)養(yǎng)殖，產(chǎn)量提高、市場擴大、行情看好，已成為我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的一大亮點。

三是漁業(yè)洪災(zāi)損失降至最低。7月8日至14日，我市境內(nèi)持續(xù)降雨720毫米，路北8個湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個漁牧場淪為澤國，全市過洪養(yǎng)殖面積達114273畝，漁業(yè)生產(chǎn)直接經(jīng)濟損失3.96億元。為將漁業(yè)損失降至最低程度，我局及時集中所有技術(shù)力量，成立8個救災(zāi)補損小組，分赴洪澇重災(zāi)區(qū)統(tǒng)計養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟損失，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場摸清水毀工程情況，制訂切實可行的救災(zāi)補損方案，帶領(lǐng)基層單位向上立項爭資，修復(fù)水毀工程，指導(dǎo)生產(chǎn)自救。經(jīng)過全局干部的團結(jié)協(xié)作，全市上下的共同努力，養(yǎng)殖業(yè)救災(zāi)補損工作已初見成效，漁業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

（二）充分發(fā)揮職能作用

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大體系”，突出抓好科技服務(wù)、動物防疫、質(zhì)量監(jiān)管和資源保護等職能工作，確保全年安全生產(chǎn)。

一是切實加大科技惠農(nóng)力度。全局技術(shù)骨干分片負(fù)責(zé)，利用科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的養(yǎng)殖業(yè)科技推廣服務(wù)。一年來，組織專家講座和定期面授14堂，印發(fā)技術(shù)資料2400份，培訓(xùn)農(nóng)民2100多人次。開展無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品論證工作，完成10萬畝水面無公害產(chǎn)地復(fù)查換證，3萬口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、40萬頭生豬等無公害畜禽水產(chǎn)品復(fù)查換證，中山湖漁場完成四大家魚無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場。多途徑、多形式培訓(xùn)草食動物品改員，推廣應(yīng)用良種 繁育新技術(shù)，幫助養(yǎng)牛戶改良品種，提高生產(chǎn)效益。全市18個品改站，全年推廣凍精16300劑，年冷配胎次12826胎次，受胎10517頭，產(chǎn)牛犢8428頭。

二是扎實開展動物重大疫病防控。根據(jù)動物防疫工作責(zé)任狀目標(biāo)要求，全市進一步強化動物防疫責(zé)任制，健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)，按期完成春秋季重大動物強制免疫任務(wù)，免疫覆蓋率達100%。全面完成動物血吸蟲病查治工作，普查家畜2665頭，化療家畜5792頭。加大上海世博會、廣州亞運會期間公路運輸動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查力度，全年檢疫運載動物及動物產(chǎn)品車輛7200臺次，查驗生豬38.5萬頭、牛1050頭、羊2.45萬只、家禽92.4萬羽、動物產(chǎn)品1410噸，補檢運輸動物產(chǎn)品車輛12臺次。檢出死因不明的生豬3頭，家禽260羽，全部作了無害化處理。一年來全市沒有重大動物疫情發(fā)生，重大動物疫病防控工作榮獲湖南省先進單位。

三是有效監(jiān)管畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面落實畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地貫徹實施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。世博會與亞運會期間，針對非法銷售、使用“瘦肉精”等違禁品行為，組織“地毯式”排查，實施專項整治重點打擊，累計抽檢獸藥、飼料樣品38批次，合格率為97.79%，對不合格的產(chǎn)品進行了召回、封存、銷毀和無害化處理，并追根溯原，從嚴(yán)查處。全年沒收“五無”飼料產(chǎn)品以及假、劣漁藥產(chǎn)品1500公斤，貨值3萬余元。推行生豬出欄必須提前20天報檢管理，做到檢測合格方可辦理產(chǎn)地檢疫證明，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù) 得到有效提高。

四是依法保護優(yōu)勢資源。嚴(yán)格執(zhí)行長江流域和黃蓋湖水域春季禁漁制度，完成禁漁水面15萬畝，取締“迷魂陣”1000余米，查獲非法捕撈船只5艘，查處電、炸、毒等非法捕撈案件2起。洪災(zāi)過后，在蓄洪區(qū)與內(nèi)漬垸積極開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序維護，打撈和掩埋死魚及各種漂浮物100多噸。春禁期間爭取漁民生活補貼16萬元，為220名困難漁民發(fā)放全年低保金20萬元，按政策及時下發(fā)漁船油料補貼125萬元。6月19日，聯(lián)合赤壁漁政部門在黃蓋湖水域開展人工增殖放流，投放魚苗1000萬尾。漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護，生產(chǎn)秩序良好，漁政管理工作多次受到上級稱贊。同時，認(rèn)真落實濱湖水牛保種措施，較好地完成了目標(biāo)工作任務(wù)。

（三）突出中心工作

始終圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持職能工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧，均衡推進，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)。

一是項目建設(shè)全面推進。始終把立項爭資、招商引資作為加快事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，千方百計引項目、爭資金，不斷增強養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。在爭資立項方面：先后主動編制申報了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)、低產(chǎn)魚池升級改造、血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理、黃蓋湖天堡閘漁港碼頭建設(shè)等一批項目，申報中央、省投資2.68億元。在產(chǎn)業(yè)招商方面：橫河堤養(yǎng)殖場引進“臨湘市雙湖水產(chǎn)有限公司”，實現(xiàn)了黃蓋湖天然漁產(chǎn)品的保值增值；新建漁場涓田湖投資商黃華堂在大水面精養(yǎng)的基礎(chǔ)上開發(fā)原生態(tài)旅游項目，建成高檔休閑漁業(yè)基地100畝。在項目建設(shè)方面：全 年實施6個中央投資項目，總投資398萬元的黃蓋湖中華鱘、胭脂魚種質(zhì)資源保護項目在艱難中完成招投標(biāo)手續(xù)，進入全面實施階段；國家農(nóng)開良種團頭魴苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項目已經(jīng)通過專家評審；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)基本竣工，上半年通報驗收；農(nóng)業(yè)血防、水生動物疫病防治站建設(shè)正抓緊實施。同時，農(nóng)業(yè)血防綜合治理、濱湖水牛保種以及生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等項目圓滿通過上級驗收。

二是實事項目圓滿完成。捕撈漁民危房改造是省政府確定的民生實事項目。全局上下集中力量，嚴(yán)格按照省委省政府指示精神組織實施。成立市捕撈漁民危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定《臨湘市捕撈漁民危房改造工程實施方案》，深入捕撈漁民居住地，嚴(yán)格審查篩選，確定危房漁民118戶461人，其中15戶65人納入無房戶上岸定居范疇。為確保捕撈漁民危房改造工程順利完成，我局采取“漁民自主改造、政府扶持、財政補助”的辦法，現(xiàn)場與漁民簽訂危房改造協(xié)議，第一時間籌集資金，解決漁民實際問題。捕撈漁民危房改造工作順利通過岳陽市級驗收。

三是社會大局和諧穩(wěn)定。全局系統(tǒng)將計劃生育、綜治維穩(wěn)等中心工作擺在重要議事日程，推行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，全年無一起違法生育行為、無一起刑事案件、無一起群體上訪，同時，免費為全系統(tǒng)700多名女同胞進行了婦科疾病的普查工作，保持了和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“平安創(chuàng)建”，多次帶領(lǐng)干部走出機關(guān)，深入社區(qū)、農(nóng)村、破產(chǎn)企業(yè)，開展“訪民情、促和諧”活動，先后走訪南華居委會陸 畈組、彭家組和長塘鎮(zhèn)定點扶貧村，送去優(yōu)質(zhì)雞苗5000羽、江南一號蛋鴨2000羽、洋鴨苗2000羽、魚苗1500斤，配送專用飼料6噸，送上慰問金近2萬元，并派技術(shù)人員進行了養(yǎng)殖技術(shù)實地指導(dǎo)。局工會組織干部到“雙聯(lián)”單位和基層單位開展“送溫暖”活動，慰問系統(tǒng)特困職工66戶，送慰問金5.6萬余元，衣物200余件。玉樹地震和7月特大洪災(zāi)后，系統(tǒng)干部職工捐款捐物，共募捐2萬余元，為災(zāi)區(qū)群眾獻出了一份愛心。認(rèn)真組織全國第六次人口普查工作，挨家挨戶調(diào)查人口和住戶的基本情況，為人口普查工作提供了科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

（四）著力提升行業(yè)形象

堅持解放思想，真抓實干，加強自身建設(shè)，形成了科學(xué)謀事、團結(jié)共事、齊心干事的良好氛圍。

一是作風(fēng)建設(shè)出臺新舉措。全局系統(tǒng)成立了由局長任組長，分管副局長任副組長的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點下屬單位，開展作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。局機關(guān)重新修訂22項管理制度，出臺機關(guān)工作規(guī)則，局務(wù)管理趨于精細(xì)化、長效化、科學(xué)化。在年初的工作部署大會上，機關(guān)站股和下屬單位分別向局黨組遞交目標(biāo)管理責(zé)任狀，核定人員編制和工作經(jīng)費，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從嚴(yán)治局，服務(wù)為民，干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、服務(wù)意識明顯增強。通過一系列的制度創(chuàng)新，機關(guān)工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，全年非生產(chǎn)性開支明顯減少。

二是隊伍形象展示新起色。局黨組和基層班子正確行使權(quán)力，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主科學(xué)決策，干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)出 一批先進典型代表。退休干部周桃鴻同志被評為國家農(nóng)函大優(yōu)秀教師，趙詠輝同志榮獲岳陽市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人事勞動統(tǒng)計工作先進個人，抗洪救災(zāi)李正平同志受到市委組織部表彰等等。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，搞調(diào)研，辦實事，機關(guān)集中學(xué)習(xí)制度化、專業(yè)化、經(jīng)常化，邀請岳陽市防檢站技術(shù)權(quán)威集中授課。27名干部職工通過湖南農(nóng)大函授班學(xué)習(xí)，獲得大專、本科學(xué)歷，56名干部職工取得畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱。同時選派人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)5人次，組織人員外出考察學(xué)習(xí)4人次。全年上報工作動態(tài)信息24條，在《湖南省畜牧水產(chǎn)信息》、《岳陽晚報》、《臨湘工作動態(tài)》上刊發(fā)消息6條，臨湘電視臺、臨湘廣播電臺播放工作動態(tài)18條，臨湘公眾信息網(wǎng)上發(fā)布部門工作信息和相關(guān)法律法規(guī)、辦事指南41條，較好地展示了部門形象。

三是學(xué)習(xí)實踐活動取得新成效。全局系統(tǒng)深入開展全民文明素質(zhì)教育、“兩個維護”大討論和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動。通過召開干部職工動員會，采用廣播、墻報、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢；組織舉辦法律法規(guī)時事政治學(xué)習(xí)及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。5月份以來，我局先后舉辦文明素質(zhì)教育和技術(shù)專題講座4次。緊緊圍繞市委市政府提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，積極開展以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織，爭當(dāng)“五個帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員為群眾辦實事收到了良好的成效。

四是廉政教育形成新機制。全局系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、敬 業(yè)拼搏、真抓實干的良好作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與經(jīng)濟發(fā)展、行政管理同部署、同檢查、同落實、同考核，形成了一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制，牢固樹立起務(wù)實、為民、清廉的良好形象。對中層骨干經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育，用完善的制度規(guī)范個人行為，筑牢防腐拒變的思想防線和制度防線。由黨組書記、紀(jì)檢組長牽頭，紀(jì)檢、綜治、財務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等站股辦參與，組織開展的二級機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)審計，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)人自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年未沒有發(fā)生一起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

（五）扎實推進基層工作

各基層單位班子凝心聚力，勵精圖治，突出表現(xiàn)在班子團結(jié)、政令通暢、工作務(wù)實，大局穩(wěn)定。工作各有特色，可圈可點：

橫河堤養(yǎng)殖場 千方百計立項爭資，全力協(xié)助黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護區(qū)項目建設(shè)實施。雙湖水產(chǎn)有限公司新增固定資產(chǎn)投資30多萬元，投入生產(chǎn)資金280萬元，場里38名職工得到就業(yè)安臵；全年爭取政策性資金20萬元，爭取養(yǎng)殖貸款38萬元；修復(fù)災(zāi)后水毀工程，完成新發(fā)組大堤低涵管道30米的鋪設(shè)，修整水毀道路1000米；實現(xiàn)800米黃蓋湖防汛大堤全段加固，消除了歷年防汛的重大隱患，為漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。全面完成了2010各項工作指標(biāo)，社會大局穩(wěn)定。

中山湖漁場 堅持全面服務(wù)招商企業(yè)與維護職工權(quán)益兩手抓。力奇集團年內(nèi)新增投資超過500萬元；整體承租力奇公司850 畝精養(yǎng)魚池，解決勞動力就業(yè)難題，保證增加職工收入；主動爭取十二五規(guī)劃建設(shè)項目，投資500萬元的水利灌溉項目即將落戶中山湖漁場；全年改造高、低壓線等電力設(shè)施2300多米，黃蓋湖防汛大堤維護項目現(xiàn)已批復(fù)，動工施行在即。

新建漁場 全年創(chuàng)產(chǎn)值1661萬元，人平純收入6062元，比上年增長4.4%，工作目標(biāo)全面完成?？蜕厅S華堂以黃蓋湖原生態(tài)旅游開發(fā)為契機，年內(nèi)投入資金800萬元，建成高檔漁業(yè)休閑基地100畝，基本完成了開發(fā)規(guī)劃中的一期工程。場部擴大爭資門路，盡可能地爭取政策性扶持，特別是種植業(yè)保險為受災(zāi)農(nóng)民挽回了較大的經(jīng)濟損失。作為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，全場上下集中力量強化硬、軟件建設(shè)，組織開展了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)和魚病防治知識培訓(xùn)。由于工作扎實，得到了省、市主管部門的肯定。

白沙洲畜牧良種場 全場上下克服洪澇災(zāi)害，加快項目建設(shè)，加快爭資力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱湖水牛保種項目，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，及時恢復(fù)水毀堤壩640米。大力推進惠民沼氣項目建設(shè)，倡導(dǎo)低碳生活，全場45戶沼氣入戶，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大為改善。

種豬種雞場 場部一班人依托專業(yè)優(yōu)勢，加快種畜繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增投資20萬元建標(biāo)準(zhǔn)化種豬欄舍600平米。通過盤活土地資源，廣開招商門路，促進職工增收。用好用活惠農(nóng)政策，積極夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭取支持修復(fù)了損毀橋梁，通村公路2.7公里進入籠子。臨赤漁政站 認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，堅持以法興漁、依法治漁，圓滿完成全年春禁任務(wù)。7月間，主動協(xié)助沿黃蓋湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)，蓄洪禁漁，清理打撈死魚及各種漂浮物，為防止大災(zāi)之后疫病流行作出了貢獻。通過不懈努力，成功為漁政執(zhí)法人員解決全額事業(yè)編制，解除了黃蓋湖水域漁政執(zhí)法的后顧之憂。

服務(wù)中心 從容應(yīng)對市場變化，細(xì)化管理爭效益，全年營業(yè)額達到70萬元，實現(xiàn)毛利10萬元，用戶滿意度上升，員工待遇逐步提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站 66名專職動物防疫員，克服環(huán)境差、條件苦等困難，嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機制，走村入戶開展動物防疫工作，全面完成春秋兩季防疫及月月補注任務(wù)。五里、桃林、黃蓋、聶市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，防控責(zé)任到位，免疫程序規(guī)范，免疫臺帳齊全，免疫進度、免疫質(zhì)量在多次明查暗訪中均達到工作要求。防疫員陸朝玉、吳海光等同志按照“五個不漏”的原則，走村串戶，夜以繼日，任勞任怨，出色地完成了責(zé)任區(qū)內(nèi)動物防疫任務(wù)。

在做好日常工作的同時，我們還成功地化解了三大歷史性遺留難題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員工資納入財政全額預(yù)算。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員正式由差額編制轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，全部享受政策性待遇保障。二是京珠動檢站遺留問題處理順利推進。兩年多來，經(jīng)過多次與省高管局協(xié)調(diào)關(guān)系，再三與市人民法院聯(lián)系溝通，成功調(diào)處了邊檢站三個訴訟案件等一 系列撤站后的復(fù)雜矛盾與糾紛，并償還其大量往來欠款，為32名職工成功解決養(yǎng)老保險。目前，職工安臵補償工作基本結(jié)束，邊檢站遺留問題處理進入尾聲。三是干部職工待遇有所提高。在財力不足、債務(wù)壓頭的境況下，局黨組排除一切阻擾，集中所有財力，降低行政成本，按政策要求部分落實干部職工津補貼，追補歷年欠發(fā)津補貼，全年累計發(fā)放津補貼115萬元。

同志們，全局系統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著成績，是在極為復(fù)雜、極度困難的情況下取得的，確實來之不易。每一項工作的推進，每一項成績的取得，都充分展現(xiàn)了全局系統(tǒng)干部職工政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進的精神風(fēng)貌。在市紀(jì)委工作評議中，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全票信任。這些成績的取得主要得益于上級主管部門的關(guān)心支持，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于局領(lǐng)導(dǎo)一班人清正廉潔、團結(jié)勤政，得益于基層班子頑強拼搏、共克時艱，更得益于全局系統(tǒng)干部職工忘我工作、敬業(yè)奉獻。在此，我再次代表局黨組，向關(guān)心、支持畜牧水產(chǎn)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

為了更好的總結(jié)成績，促進工作，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則，經(jīng)過民主測評，黨組審核，評選出白沙洲畜牧良種場、白云鎮(zhèn)動物防疫站等10個目標(biāo)管理先進單位，橫河堤養(yǎng)殖場、新建漁場2個工會工作先進單位；趙詠輝、李正平等41名同志報市人民政府嘉獎，譚小毛、肖躍東等17名同志為工作先進個人；五里鄉(xiāng)動物防疫站、橫河堤養(yǎng)殖場等5個單位和方日年、宋定保、盧松貴等8名同志受到市農(nóng)辦褒獎表彰。這些先進典型是推動全局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是全局系統(tǒng)各項事業(yè)謀求新的更大進步的奠基者、引領(lǐng)者、創(chuàng)業(yè)者，是我們學(xué)習(xí)的楷模。希望受到表彰的先進單位和先進個人戒驕戒躁，再再接再勵，為全局事業(yè)發(fā)展再立新功。

同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，全局系統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題還不少。主要表現(xiàn)在部門企業(yè)改制后的人員安臵補償問題、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展社會環(huán)境問題已成為事業(yè)進步的阻力；行政執(zhí)法裝備落后和動物防疫體系、質(zhì)量檢測檢驗體系還不夠完備，影響職能工作的順利開展；局機關(guān)人員包袱重，辦公樓建設(shè)還有負(fù)債，維持正常運行經(jīng)費嚴(yán)重短缺；涉漁收費項目取消后，漁政管理難度加大；個別單位財務(wù)管理不規(guī)范，班子集體戰(zhàn)斗力不強，在群眾中威信不高；機關(guān)工作規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，個別同志工作無章法、無規(guī)矩，辦事不講程序，不講原則；少數(shù)干部職工缺乏敬業(yè)意識、自由渙散，出勤不出力，上班只上網(wǎng)；極個別人損公肥私，推諉責(zé)任，回避矛盾；“機關(guān)病”表現(xiàn)普遍，“能源消耗型”人員增多，專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)斷層；職能工作與形勢的要求和養(yǎng)殖戶的期望還有差距等等。對此，我們一定高度重視，采取切實措施加以解決。

2011：搶抓機遇、乘勢而上

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，確保養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，具有特殊而重要的意義。從中央、省、市經(jīng)濟工作會議 的決策部署來看，我們既迎來了難得的機遇，也面臨著現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真駕馭大局，科學(xué)把握全局，緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，從臨湘的實際出發(fā)，揚長避短，力爭實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個開門紅。

今年養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保供給、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，以提升養(yǎng)殖業(yè)地位和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞重大動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主線，確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

今年工作預(yù)期目標(biāo)是：全年出欄生豬75萬頭、牛1.4萬頭、羊2.9萬只，出籠家禽240萬羽；生產(chǎn)水產(chǎn)品3.5萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量1.95萬噸；實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值16億元，全市農(nóng)業(yè)人口人均養(yǎng)殖業(yè)收入4600元。局機關(guān)還清歷史債務(wù)，全局系統(tǒng)立項爭資和招商引資5000萬元，職工收入增長8%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下七個方面的工作： 第一，扎實推進生豬扶持政策落實，加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強以種豬場為重點的生豬良繁體系建設(shè)，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目，創(chuàng)建養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織，優(yōu)化區(qū)域布局，加緊爭取生豬調(diào)出大縣獎勵資金，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，力爭年內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到63%以上。

第二，扎實推進畜禽水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，構(gòu)筑現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。加大招商引資和技術(shù)改造力度，扶持成事水產(chǎn)、雙湖水產(chǎn)兩家加工企業(yè)，做大做強特色品牌。擴大以涓田湖為龍頭的天然湖泊常規(guī)魚精養(yǎng)面積，提高健康養(yǎng)殖水平。以黃蓋湖流域為重點，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快發(fā)展名種水產(chǎn)，提升水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)，著力打造一批休閑漁業(yè)品牌，爭創(chuàng)休閑漁業(yè)示范縣。

第三，扎實推進重大動物疫病防控，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生。加強基層防疫隊伍建設(shè)，積極推行獸醫(yī)資格考試，逐步完善新型獸醫(yī)制度。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、戶防疫監(jiān)管，進一步完善動物防疫責(zé)任制。認(rèn)真落實綜合防疫措施，加大人畜共患病防控力度，重點做好口蹄疫、甲型H1N1流感防控工作。

第四，扎實推進統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)，加強養(yǎng)殖生產(chǎn)宏觀調(diào)控。強化鄉(xiāng)村動物防疫員的定點監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作職能，健全生產(chǎn)統(tǒng)計、定點監(jiān)測與規(guī)模養(yǎng)殖場直報相結(jié)合的統(tǒng)計監(jiān)測體系。加強生產(chǎn)監(jiān)測與市場分析，合理指導(dǎo)生產(chǎn)，防止主要畜禽水產(chǎn)品價格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖效益。

第五，扎實推進養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法，提高依法行政水平。加大產(chǎn)地檢疫力度，對不合格的動物及動物產(chǎn)品進行依法查處。重點開展整治飼料及飼料添加劑、獸漁藥及其殘留專項行動，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物的行為，年內(nèi)完成畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項目的建設(shè)。加強春季禁漁，開展?jié)O業(yè)資源人工放流增殖，打擊非法捕撈行為，查處漁業(yè)水域污染案件，整頓漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。加快黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護區(qū)項目建設(shè)。

第六，扎實推進技術(shù)推廣服務(wù)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品科技含量。堅持科技特派員制度，深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，重點推廣良種良法和生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，加強對無公害產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo) 志動物產(chǎn)品的認(rèn)證。全年完成養(yǎng)殖戶培訓(xùn)2000人次。

同志們，年關(guān)迫近，春節(jié)將至。在喜迎新春的同時，務(wù)必做好以下工作：

一要抓好冬季動物疫病防控工作。冬季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，對疫情的防范意識必須要警鐘長鳴、居安思危，集中力量打好冬季動物疫病防控攻堅戰(zhàn)，重點抓好高致病性禽流感的普免、補免工作，確保免疫密度達到100%；做好防疫物資儲備，強化市場監(jiān)管，尤其是對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的場所要嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保入市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓市民吃到放心食品。

二要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好安全過冬工作。入冬以來，天氣變化頻繁，特別是近些天雨雪冰凍連連，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站要密切關(guān)注天氣變化，深入農(nóng)戶幫助落實防凍保暖措施。漁政管理站要密切注意和掌握漁業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，把漁業(yè)漁民和水上作業(yè)人員的安全監(jiān)管工作做細(xì)做實，杜絕出現(xiàn)非正常人員死亡，遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要加快養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。嚴(yán)格按照國家所有水域灘涂依法從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的法律規(guī)定，加快辦理國家所有水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)的申請、審查、公示、發(fā)證，盡快將水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證情況錄入“養(yǎng)殖證信息管理系統(tǒng)”，做好啟用新版養(yǎng)殖證和“水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”的準(zhǔn)備工作。

四要做好今年的工作規(guī)劃。各站股所要認(rèn)真領(lǐng)會今天的會議精神，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上加強研究，認(rèn)真琢磨，把今年工作目標(biāo) 進一步分解、細(xì)化。各漁牧場要組織集中研讀中央一號文件，字斟句酌，找準(zhǔn)口子，瞄準(zhǔn)路子，多爭票子，特別是近期要抽出精力與工作聯(lián)系緊密的部門多聯(lián)絡(luò)感情，多爭資金、多報項目。各場要立足實際，加快公益事業(yè)發(fā)展和民生實事辦理，辦好2-3件讓群眾滿意的實事好事，以實事取信于民，普惠于民，讓人民群眾共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。各個單位還要充分利用春節(jié)時機，加強返鄉(xiāng)人員的計劃生育管理，落實節(jié)育手術(shù)，做好計劃生育政策宣傳，穩(wěn)定全局系統(tǒng)低生育水平。

五要深入開展黨風(fēng)廉政教育。全局系統(tǒng)目前的社會地位和經(jīng)濟狀況都還不盡人意，大家都要牢固樹立過緊日子的觀念，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，大力宣傳和弘揚廉潔、誠信、守法、節(jié)儉意識，自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為，營造良好的社會氛圍。

六要維護社會和諧穩(wěn)定。各單位要積極查擺節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處臵預(yù)案，部署足夠應(yīng)急力量。高度重視節(jié)日期間群眾來信來訪，暢通信訪渠道，解決突出問題，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。

七要做好節(jié)日期間的工作安排。春節(jié)將至，聯(lián)合工會和各基層工會要準(zhǔn)備一定數(shù)量的生活物資和救濟金，抓緊抓好走訪慰問工作。局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)同志要深入群眾，深入基層，聽民聲、聚民智、解民憂，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，幫助低收入家庭、弱勢群體，解決生產(chǎn)生活實際問題。節(jié)日期間要安排好人員值班，當(dāng)值人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好防火防盜防安全事故，確保全局系統(tǒng)干部、職工、親屬度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！山寒水冷，白雪皚皚。回首過往，光榮和自豪與我們同在；春暖花開，鶯歌燕舞。展望未來，機遇和挑戰(zhàn)與我們共存。新的一年，任重道遠，奮進的號角已經(jīng)吹響，我們堅信有中央扶農(nóng)政策的鼓舞，有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有全局系統(tǒng)干部職工的團結(jié)協(xié)作，有全體養(yǎng)殖戶的共同努力，2011年全市養(yǎng)殖業(yè)工作預(yù)定目標(biāo)必將順利實現(xiàn)，譜寫產(chǎn)業(yè)強市新篇章將指日可待。

值此新春佳節(jié)來臨之際，一并向大家拜個早年，預(yù)祝各位新春愉快、家庭美滿、萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：在全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

下面，結(jié)合財政工作實際，我就全縣財政系統(tǒng)2009年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

在中紀(jì)委十七屆三次會議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署，全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，一定要從推進財政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程，不斷增強

政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財政干部廉政意識 2009年要以加強權(quán)力觀教育為重點，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育，要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù)，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動；不貪色，不為“燈紅”所迷；不貪杯，不為“酒綠”所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養(yǎng)，也對不起家人，更對不起自己。要改進教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進行教育，又引導(dǎo)廣大黨員進行自我教育；既運用傳統(tǒng)的教育方式，又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段；既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育；既

運用先進典型進行示范教育，又利用反面案例進行警示教育，拓展宣傳教育領(lǐng)域，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的要求，把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實，切實做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。

三、加強監(jiān)督體系建設(shè)，推進治本抓源頭工作

首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵，加強對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，既保證權(quán)力高效運行，又保證權(quán)力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則，把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機制，強化財政部門內(nèi)部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強監(jiān)督意識，建立健全自我約束機制。要加強內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，防

止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財政資金。加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄，權(quán)色交易腐化墮落，濫用職權(quán)失職瀆職，違反財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，加強管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點，強化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。

面對新形勢新任務(wù)，財政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé)，又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè)，切實抓好各項工作的落實。

第五篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實工作措施，全面開創(chuàng)今年各項工作的新局面，下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，增強做好畜牧工作的信心和決心

2005年，是我縣畜牧業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年，一年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中央、省委兩個“一號文件”精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以把畜牧業(yè)發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為己任，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚團結(jié)拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了高致病性禽流感疫情的考驗，各項工作取得了新的變化。2005年全縣生豬出欄26.12萬頭，比上年增長0.4；牛出欄1790頭，比上年增長3.8；羊出欄2863只，比上年增長3；家禽出籠387.27萬只，比上年增長7.8；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到3.76億元，比上年增長9.6。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）、重大動物疫病防治取得全面勝利

去年，我縣各級黨委政府十分重視重大動物疫病的防治工作，特別是入秋以后，面對世界各地和我國部分省區(qū)暴發(fā)高致病性禽流感疫情，國務(wù)院及省市多次召開電視電話會議后，把重大動物疫病防控工作納入了重要議事日程。一是成立專班，明確責(zé)任?？h政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調(diào)整和充實了重大動物疫病防治指揮部的成員，縣委黃書記、曾書記、政府徐縣長、梅縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次來指揮部調(diào)研、督辦，指導(dǎo)防控工作。縣政府適時召開了全縣防控禽流感工作會議，傳達貫徹上級精神，部署安排各地防控各項工作任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了禽流感防控工作責(zé)任狀，縣指揮部對各成員單位實行分片包干，加強督辦，各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是落實防疫經(jīng)費，及時采購疫苗。中央和省級財政下?lián)艿姆酪呓?jīng)費，我們做到?？顚Ｓ茫h政府就今年的重大動物疫病防疫工作先后解決經(jīng)費24萬元。我們除了按省指揮部下達的2005年秋季動物強制免疫計劃購回各種疫苗外，還想方設(shè)法另購豬鏈球菌苗15萬頭份，禽流感疫苗140萬羽份，為確保防疫密度達到上級要求奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是組建防疫注射專班，按時完成注射任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了品質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的同志，組建36個防疫注射專班，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，白天進牛欄、爬豬圈，晚上鉆雞舍，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針，同時做到村組干部、免疫注射人員登記簽字，確保防疫密度，確保防疫質(zhì)量。去年全縣共注射禽流感疫苗175.6萬只，免疫密度為80，其中老疫區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及交通要道免疫密度達到100；注射口蹄疫疫苗28.3萬頭，免疫密度均為100；豬鏈球菌疫苗免疫密度達到40；注射?？谔阋咭呙?.8萬頭，免疫密度為100；較好地防止了重大動物疫病在我縣再度發(fā)生。四是發(fā)動群眾，群防群控。我縣始終堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，廣泛發(fā)動群眾，實行群防群控。及時宣傳重大動物疫病防控知識，使廣大群眾認(rèn)識防控重大動物疫病的重要性。我們除將上級印發(fā)下來的掛圖、明白紙發(fā)給養(yǎng)殖大戶外，還編印了《提高警惕，防患未然，嚴(yán)防高致病性禽流感在我縣發(fā)生和蔓延》4萬份，發(fā)給養(yǎng)殖戶和在公共場所張貼，并在集貿(mào)市場拉橫幅標(biāo)語。動員廣大群眾一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。入秋以來我們共接到疫情報告96次（均為非重大動物疫情）。疫情應(yīng)急小分隊接到疫情報告立即出動，到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，指導(dǎo)群眾進行處置。五是加強疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報告制度。全縣共有16個疫情監(jiān)測點，各級動物防疫部門嚴(yán)格疫情監(jiān)測制度，及時準(zhǔn)確地把握疫情動態(tài)，特別是加強了對養(yǎng)殖密集區(qū)、家禽流動性大、野生和候鳥活動頻繁、水禽和雞鴨混養(yǎng)、湖泊、水庫、濕地自然保護區(qū)周圍等地，以及規(guī)模化養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，實行日報告、零報告制度。同時我們及時按規(guī)定做好疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸上報，指揮部辦公室實行24小時值班，有效開展各種重大動物疫情的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

（二）、動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

1、狠抓畜禽常規(guī)防疫。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《湖北省實施〈動物防疫法〉辦法》的規(guī)定，堅持計劃免疫、程序免疫，堅持動物防疫的科學(xué)性、強制性、社會性、統(tǒng)一性，堅持季防月補制度，做到邊防疫、邊發(fā)證、邊上標(biāo)、邊登記，一畜一證一標(biāo)識，家禽一戶一證，嚴(yán)格操作規(guī)程，全面落實免疫證、免疫標(biāo)識、免疫檔案“三位一體”的免疫標(biāo)識制度。確保了防疫高標(biāo)準(zhǔn)、高密度、高質(zhì)量，全年共注射豬瘟37.8萬頭劑，注射仔豬副傷寒苗14.3萬頭劑，豬三聯(lián)苗8萬頭劑，注射雞新城疫苗108萬只劑，注射禽霍亂苗4萬只劑，牛出敗苗1.08萬頭劑，豬牛禽死亡率分別控制在3.2、0.5和6。

2、嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。切實做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個屠宰場點，27個肉類市場，33個活畜交易所，全部由動物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

。對檢出的非傳染病畜禽就地進行隔離治療，對檢出的傳染病畜禽和病害產(chǎn)品，全部進行無害化處理，真正做到了把動物疫病控制在源頭。特別是小池、界子墩檢查站，認(rèn)真履行動物運輸專項檢查職能，對進出省境的動物及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查、補檢和對車輛進行消毒。全年檢查和消毒車輛達到萬余車次，驗證檢查活畜禽近647.15萬頭（只）。去年9月上旬，河南豬販從江西購買的58頭淘汰種豬途徑小池檢疫站時，由于我站工作人員認(rèn)真檢查驗證，發(fā)現(xiàn)有近20頭豬疑似五號病后，經(jīng)省局專家確認(rèn)感染了五號病，我們對整車生豬進行撲殺、深埋，對運輸車輛消毒，有效地控制了疫情的傳播。

3、全面加強畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢，維護了法律的尊嚴(yán)。我們還加強了對新建動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場以及從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工的單位和個人的動物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對3名違規(guī)人員進行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

受傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣和思維定勢的影響，養(yǎng)殖戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖重數(shù)量、輕質(zhì)量，重投入、輕管理，重單

一、輕綜合配套，對此，我們通過大力開展送科技下鄉(xiāng)，積極組織畜牧技術(shù)講座和全面實施“1511”工程（縣畜牧局聯(lián)系1個畜牧業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個獸醫(yī)站聯(lián)系5個畜牧科技示范戶，1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶人平增收100元），通過典型引路，引導(dǎo)全縣粗放型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益外向型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。2005年共開展送科技下鄉(xiāng)活動4次，組織畜牧技術(shù)講座42場，參加學(xué)習(xí)人數(shù)達4100人。印發(fā)科技資料1萬余份，推廣了一批畜牧適用技術(shù)，提高了畜牧養(yǎng)殖科技含量。在畜牧系統(tǒng)內(nèi)部積極鼓勵干部職工帶頭示范，積極創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟實體，全縣已有大批獸醫(yī)人員辦起養(yǎng)殖場，如梅冰封、王良友等站長，積極帶頭示范，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，成為專業(yè)戶，特別是蔡山鎮(zhèn)獸醫(yī)站絕大部分職工，先后辦起了家庭示范養(yǎng)殖場，實現(xiàn)了一戶帶一片、示范帶全縣。

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號文件提出的“鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個小區(qū)的區(qū)址進行認(rèn)真考察，對每個項目進行科學(xué)論證，而且為每個養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實施方案，繪制平面示意圖，使每個小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達到了“三高”，實現(xiàn)了“三有”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項目的參與單位，我們在及時組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個村、每個組、每個養(yǎng)殖戶手中。為了加強鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個技術(shù)小組，實行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。

3、切實搞好品種改良。畜禽品種改良工作是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，衡量畜牧科技水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。去年，我們依托十里良種繁育基地，狠抓了種豬的質(zhì)量，對原有的劣質(zhì)種豬全部進行了淘汰，引進優(yōu)良種豬近100頭，并且結(jié)合招商引資和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對良種基地規(guī)模擴建了一倍，使年向社會供應(yīng)優(yōu)良仔豬由1200頭增加到5000頭，使產(chǎn)出的種豬數(shù)量比往年增多，質(zhì)量更上檔次，深受用戶歡迎，生豬優(yōu)質(zhì)率明顯提高，農(nóng)戶養(yǎng)豬的效益明顯增加，積極性空前高漲。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革是強化畜牧獸醫(yī)公益性事業(yè)管理，進一步建立和完善動物防疫體系，提高動物疾病的預(yù)防和控制能力，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理體制不順、運行機制不活的問題。去年9月份，我們按照省政府鄂政辦發(fā)〔2004〕144號文件和縣委縣政府梅發(fā)〔2005〕11號文件以及全縣綜合配套改革的有關(guān)文件精神，全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的配套改革。先圍繞縣委、縣政府改革方案，幾上幾下，多層次、廣泛征求干部職工的意見，形成共識，制訂了切實可行的實施方案。一是扎實開展了競編競崗。經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核，從高分到低分錄取前32名同志為縣財政撥款的防檢員，再從落選人員中擇優(yōu)錄用16名為崗位控制數(shù)人員。所有聘用人員在12月29日以前全部簽訂了聘用合同，明確了工作崗位，2006年元月1日聘用人員已奔赴到新的防檢崗位、從事新的工作。二是測算了保險和安置費。全縣應(yīng)買斷和參加保險295人，保險費為6824529元，其中財政負(fù)擔(dān)1660069元，單位負(fù)擔(dān)3148400元，個人負(fù)擔(dān)2016085元，一次性安置費318375元，其中財政負(fù)擔(dān)67萬元，單位負(fù)擔(dān)251375元。目前保險費正在收繳，一次性安置費采取貨幣安置、資產(chǎn)安置、簽訂協(xié)議分期付款等多種途徑支付。三是鎖定債權(quán)債務(wù)。全縣組織了兩個專班對原有獸醫(yī)站的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行了全面清理鎖定，經(jīng)過清理，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站債權(quán)為868315元，債務(wù)為2748050元，封存了帳目，公布了債權(quán)債務(wù)。四是全員置換身份。下崗分流人員統(tǒng)一解除了原有的勞動人事關(guān)系，由“單位人”變成了“社會人”，與編辦、人事局、財政局核銷了編制、人事關(guān)系，原干部身份人員的檔案移交到人才交流服務(wù)中心進行代管，工人身份的檔案移交到勞動保障代理機構(gòu)代管。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站整體轉(zhuǎn)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實行了“兩退一改”，即：單位退出事業(yè)機構(gòu)系列，人員退出編制管理序列，改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的印章統(tǒng)一更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的印章，站長過渡為中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的牌子更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的牌子，其職能并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”，其它職能轉(zhuǎn)換為經(jīng)營方式。

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得顯著成效

2005年上半年，我們按照中央、省市縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會后，局黨組迅速召開成員會議，傳達貫徹會議精神，成立了以局長王利平同志為組長，副局長陳少平同志為副組長，鄧效國、帥志雄、石品儒、楊冬牛、周貴蘭等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正常開展。二是狠抓了黨員的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中堅持理論聯(lián)系實際，自學(xué)與集中學(xué)、走出去與請進來相結(jié)合，開辟了學(xué)習(xí)專欄，請黨校專業(yè)老師作形勢報告和黨課輔導(dǎo)，到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育，每名黨員都寫了3000字以上的學(xué)習(xí)心得體會，10000字以上的學(xué)習(xí)筆記。經(jīng)過廣泛討論，形成了高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持共產(chǎn)主義理想信念，牢記黨的宗旨和“兩個務(wù)必”，努力提高政治水平和業(yè)務(wù)水平，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀(jì)守法、勤奮工作，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全縣畜牧事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流工作業(yè)績的保持共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)。三是狠抓了黨員的評議。評議是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重點和難點，在評議中我們始終做到自評、互評和群眾評議相結(jié)合，采取群眾座談、網(wǎng)上在線、公示黨員名單、走訪居民、民情座談、公開電話和書記信箱等多種有效形式，接受群眾的意見和建議，采用自己找、群眾提、組織點、互相幫等方法查找問題，經(jīng)過評議，全局35名黨員，優(yōu)秀2名，比較優(yōu)秀8名，合格25名。四是狠抓整改提高。經(jīng)過教育學(xué)習(xí)，我們完備了各項規(guī)章制度，黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，積極踴躍地下基層，與群眾加強聯(lián)系，為基層辦實事，全年組織編印《高致病性禽流感防治知識問答》400套，《稻鴨共育鴨的飼養(yǎng)管理技術(shù)》、《科學(xué)養(yǎng)雞技術(shù)問答》等技術(shù)資料2600份送到養(yǎng)殖戶手中，組織飼料20噸，疫苗8件，獸藥6箱分別送到全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為聯(lián)系扶貧點捐款捐物，解決一些實際問題。

總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達標(biāo)，防疫經(jīng)費難以落實，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財政預(yù)算的防疫經(jīng)費，由于財政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費的改革取消了行政收費資格，政府不能插手收取防疫費，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點到位，隔山開證等問題時有發(fā)生。

二、真抓實干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2006年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：生豬生產(chǎn)量55萬頭，其中存欄26萬頭，出欄29萬頭；牛生產(chǎn)量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產(chǎn)量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產(chǎn)量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農(nóng)民人均增加畜牧業(yè)純收入30元以上。圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，全縣廣大干部職工要進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，認(rèn)真落實發(fā)展舉措，抓好今年畜牧事業(yè)的各項工作。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實加強動物防疫工作。隨著社會的進步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達到95以上，家禽防疫面達到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進度，掌握實際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，落實任務(wù)，落實責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進行一次全面檢查驗收，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個村，每個村抽查2個組，檢查驗收情況要進行排位，好的通報表揚，差的通報批評，并要重新補火。

3、扎實開展動物檢疫工作。檢疫的重點要放在產(chǎn)地檢疫這一環(huán)節(jié)，切實把好關(guān)口，嚴(yán)格做到?jīng)]有經(jīng)過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必須經(jīng)過補防才能出具證明。在產(chǎn)地、屠宰、市場各個檢疫環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達到100，防檢人員必須到點到崗，堅決杜絕只收費不檢疫，無標(biāo)開證，非檢疫人員檢疫和隔山開證、一證多頭以及非屬地開證等現(xiàn)象，嚴(yán)格做到臨欄檢疫、合格出證、憑證出售、一畜一證、證貨同行、見證屠宰、換證調(diào)運。任何單位和個人必須按縣局的規(guī)定辦事，對出售的生豬，檢疫員要驗證免疫證明，有證明才能進行產(chǎn)地檢疫，經(jīng)產(chǎn)地檢疫健康合格的，才能出具檢疫證明，收取產(chǎn)地檢疫費，回收產(chǎn)地檢疫證明；進入屠宰的生豬由檢疫人員先驗證，并回收產(chǎn)地或運輸檢疫證明，有產(chǎn)地檢疫或運輸檢疫證明的生豬才能屠宰檢疫，經(jīng)屠宰檢疫合格后的生豬胴體，加蓋驗訖印章，出具產(chǎn)品證明并收取屠宰檢疫費，才能準(zhǔn)許屠宰和銷售。對無產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明的，有標(biāo)的實施補檢，收取防疫和補檢費，無標(biāo)的要補防疫，留欄觀察15天，并經(jīng)檢疫合格后，出具檢疫證明，加倍收取防疫費和產(chǎn)地檢疫費。一句話，防疫人員在工作中必須嚴(yán)格按照縣局2005年出臺的文件執(zhí)行，不打折、不走樣。對檢出的非傳染病畜禽要就地治療，檢出的傳染病畜禽和病害肉，要就地進行無害化處理，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

5、全面推進體制改革。去年，我們按照縣委、縣政府的部署安排，遵照省政府鄂政辦發(fā)〔2004〕144號文件和縣委、縣政府梅發(fā)〔2005〕11號文件精神，全面進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革，雖然改革取得了顯著成效，得到了上級的認(rèn)可，但這只是改革步伐中邁出的第一步，后面的任務(wù)更艱巨，困難更大，問題更多。為此，我們要保持清醒頭腦，要有充分的思想準(zhǔn)備，進一步鞏固改革取得的成果，一如既往、善始善終地抓好改革中的各項工作任務(wù)。目前擺在我們面前急迫要解決和完成的工作是落聘人員解除關(guān)系，置換身份，發(fā)放一次性安置費和收取養(yǎng)老保險金，各地要廣泛做好全體人員的工作，盡最大努力使全體人員參與養(yǎng)老保險。社會養(yǎng)老保險既是黨和政府對事業(yè)單位干部職工的關(guān)懷，也是解決后顧之憂、老有所養(yǎng)的唯一途徑，我們要把這一點講深講透。全縣各地要向黃梅鎮(zhèn)站學(xué)習(xí)，他們在去年底已收取保險費8萬多元，占應(yīng)保的70以上，就這一工作任務(wù)，要做到硬仗硬結(jié)，確保在3月底以前全面完成任務(wù)。在發(fā)放一次性安置費時，各服務(wù)中心盡最大努力落實政策，想方設(shè)法兌付買斷人員的安置費，保證職工的應(yīng)得利益，即使一時無力兌付安置費的也要做好工作，要確保穩(wěn)定。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要創(chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題。各單位一把手要對全年各項工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效。把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實上，少說空話，多辦實事，做到有令必行，有禁必止，堅決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團結(jié)、不顧大局的自由主義、個人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今天會上表彰的先進單位和個人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個單位和個人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進的要反驕破滿、乘勝前進，是后進的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎勵，弘揚正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強化檢查督辦。要進一步強化檢查督辦，對全年的各項工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時俱進的思想，奮發(fā)圖強的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個新水平。

謝謝大家！