第一篇：省安全生產應急救援中心2014年工作要點（共）

湖南省安全生產應急救援中心2014年工作要點

2014年全省安全生產應急管理工作總體思路是：以“健全機構，完善制度，保障有力，響應高效”為目標，進一步健全應急管理機構，完善部門聯動機制，加強應急預案管理，加快應急平臺建設，強化救援隊伍建設和宣傳培訓工作，為全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉做出重要貢獻。

一、強化生產安全事故應急預案管理工作

1.加強應急預案備案工作。依法依規(guī)強化全省各類預案備案和管理工作。指導企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與政府做好預案銜接工作，有計劃做好備案期滿企業(yè)重新備案工作。督促各級安全生產監(jiān)督管理部門做好預案修訂工作，并按規(guī)定備案。

2.開展預案管理執(zhí)法檢查工作。制定執(zhí)法檢查計劃，組織開展全省生產安全事故應急預案管理執(zhí)法檢查，規(guī)范和促進應急預案管理工作。

3.完善應急管理專家?guī)?。加強預案評審專家的評審資格管理，加強專家培訓，增強應急預案管理的技術支撐力量。

4.抓好應急演習演練工作。制定年度應急演練計劃，組織開展好全省安全生產應急演練周活動。通過應急演練，增強應急預案實用性和可操作性，提高應急救援能力。

二、強化應急機構和救援隊伍建設工作

1.加強應急管理機構建設。根據國家安全生產監(jiān)管總局的要求,積極推進各級應急管理機構建設，大力加強縣（區(qū)）級應急管理機構和人員隊伍建設。督促、指導大型危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應急管理機構，加強應急管理基礎建設。

2.推進專業(yè)救護隊建設。加快推進撫順紅透山礦業(yè)公司救護隊、朝陽二道溝金礦礦山救護隊建設，督促指導朝陽二道溝金礦礦山救護隊資金、裝備到位。大力扶持省內專業(yè)非煤礦山、?；茸o隊伍建設，加強復訓、考核、應急演練，提高應急救援能力。支持大型礦山企業(yè)組建具備三級以上資質的專業(yè)礦山救護隊，建設梯次配備、靈敏高效的應急救援力量。

三、繼續(xù)推進應急平臺體系建設工作

1.加快安全生產應急平臺建設。繼續(xù)完善省級應急指揮平臺功能，提升基于GIS（地理信息系統(tǒng)）的地圖信息，提高應急平臺應用水平。完成地市級應急平臺建設，并實現互聯互通；加大推進縣（區(qū)）級應急平臺建設。

2.完善提升應急平臺管理功能。加強省、市級安全生產應急平臺的應用，強化培訓。組織相關數據更新及錄入，保證錄入數據準確可靠。

四、強化應急宣傳培訓評估總結工作

1.做好應急宣傳培訓工作。加強應急管理宣傳，編制活動方案，通過多種途徑，推動各單位、各部門開展應急宣傳周活動。對全省危化、非煤礦山、冶金、建筑等重點行業(yè)企業(yè)應急管理人員，以及應急管理專家分期培訓。

2．強化總結評估工作。全面分析掌握救援機構和隊伍現狀，做好應急管理和應急指揮機構情況、應急演練情況、事故救援總結評估工作。

五、做好重大危險源普查登記建檔管理工作

建立全省重大危險源數據庫，督促各市對所管轄區(qū)內重大危險源進行普查、登記、建檔，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，及時將重大危險源數據錄入應急平臺。推動建立省、市、縣（市、區(qū)）三級重大危險源數據庫。

六、做好安全生產防汛應急值守和汛情調度工作

1.抓好防汛應急值守值班工作。建立健全汛期應急值守值班制度。確保汛期要24小時專人值班值守。防汛工作責任人上崗值守，切實履行職責，發(fā)現問題，及時處理，確保安全度汛。

2.做好汛期災情調度工作。及時調度、上報企業(yè)遇險受災情況，做好防汛搶險救災各項準備，調動應急救援隊伍，確保不受災情影響發(fā)生安全生產事故。

第二篇：安全生產應急救援制度

安全生產應急救援制度

為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)笥安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產損失，保項經部財產和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據有關法律、法規(guī)的要求，結合我項經部實際，制定本制度。

一、故應急救適用地區(qū)范圍

安全事故是指在施工生產過程中發(fā)生群死傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括因工程質量產生的事故、觸電事故、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。

二、報告程序內空

（一）報告程序

安全事故發(fā)生后，事故現場負責人或有關人員立即報告項經部負責人。項經部必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過30分鐘。

（二）報告內容

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理的情報況和采取的措施；

5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報人姓名、聯系電話。

三、組織領導

為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立項經部安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導，與事故發(fā)生地應急救援小組協(xié)調，組織成員單位按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到特大事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因 特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。

四、急救援體系

為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目中在組織搶險、保護事故現場同時，按照有關規(guī)定迅速向有關部門報告。

2、項經部安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織前往事故現場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。

3、各項目部及相關單位要按預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮、密切配合、協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。

五、保障措施

（一）各項目部要結合本項目部實際，制定本工程的安全事故應急救援預案，并報項經部備案。

（二）各項目部要結合實際，建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故損失。安全檢查制度

一、安全生產檢查內容：

具體內容如下：

查領導、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓、查事故處理。

二、安全生產檢查標準：

所有檢查都以連云港市建設工程施工現場文明安全施工標準，現場安全生產、文明施工管理規(guī)定及施工現場創(chuàng)建達標管理辦法為依據。

三、安全生產檢查的方法

1、定期安全生產檢查

2、專業(yè)安全生產檢查

3、季節(jié)性安全生產檢查

4、特殊性安全生產檢查

四、安全生產檢查實施：

1、定期安全生產檢查分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。

1）、日檢查：項目安全員每天對施工現場進行安全巡視檢查。填寫日檢表

2）、周檢查：每周由項目經理負責組織本項目文明施工各相關人員參加，對現場進行一次安全生產檢查。填寫《不符合糾正通知單》

3）、月檢查：每半月由項目經理負責組織本項目文明施工各相關人員參加，對現場進行一次安全生產檢查填寫《整改通知單》。

4）、季度檢查：由項經部安全監(jiān)管部組織，項經部文明施工檢查小組成員參加,對各單位進行安全生產、文明施工達標驗收檢查.填寫《連云港市施工現場檢查評分紀錄表》及《不符合糾正通知單》。

2、專業(yè)性檢查:由項經部組織專業(yè)人員，對現場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查?！短顚懖环霞m正通知單》

3、季節(jié)性安全生產檢查

由主管領導組織，安全監(jiān)管部及相關部門參加。具體內容如下：冬季安全生產檢查、雨季安全生產檢查?！短顚懖环霞m正通知單》

4、特殊性檢查:由各級領導帶隊,相關部門參加,在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等特殊節(jié)假日，對施工現場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。

第三篇：四川安全生產應急救援

四川安全生產應急救援 簡 報

(第八期)四川省生產安全應急救援信息中心 二〇〇九年十月十九日

本 期 目 錄

〔工作要聞〕

● 抗震英模李進國慶觀禮歸來 林書成局長親自到機場迎接

● 廣元市生產安全應急救援大隊積極參與煤礦工人愛祖國文藝演出

●彭州市整體退出煤炭產業(yè) 應急救援工作將做調整

〔事故救援〕

-1-● 內江市礦山救護大隊“10.9”甘家坳除毒蜂記 ● 珙縣救護消防隊成功處置“10.7”馬蜂窩事件 〔工作動態(tài)〕

●成都市礦山應急救援彭州中隊開展節(jié)前安全大檢查

工作要聞

抗震英模李進國慶觀禮歸來 林書成局長親自到機場迎接

10月2日下午，參加新中國成立60周年觀禮活動的華鎣山廣能集團公司救護大隊中隊長李進同志從北京歸來，省安監(jiān)局局長林書成、副局長邢建國率領省安監(jiān)、四川煤監(jiān)及廣能集團公司有關領導親自到成都雙流機場迎接。中國安全生產報駐川記者站、四川電視臺、四川人民廣播站、四川工人日報等多家新聞媒體的記者，專程到機場進行了采訪。

李進同志以“5.12”全國抗震救災英雄模范和全國煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)代表的身份參加了新中國成立60周年國慶觀禮活動，他萬分激動地說，“我這次榮幸地登上天安門廣場金水橋畔觀禮臺，親眼目睹偉大祖國60華誕慶典，感到無比

-2-的光榮、自豪和驕傲。在這里，我要感謝省局黨組及各級領導對我多年的培養(yǎng)教育，是組織給了我這么大的榮譽和這次難得的機會，榮譽是屬于大家的，屬于所有參加抗震救災的戰(zhàn)友們”。

隨后，在省礦山安全技術培訓中心舉行的歡迎座談會上，局長林書成同志說：抗震救災模范到北京參加國慶大典活動，是全省安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的驕傲。這體現了黨中央、國務院和國家安全監(jiān)管總局對四川安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)工作的肯定，對我們是激勵，更是鞭策。我們不能辜負這種信任和重托，要認真落實黨中央、國務院、國家安全監(jiān)管總局和省委、省政府有關安全生產工作的各項部署，深入開展“三項行動”，扎實推進“三項建設”，把各項工作做好做實，為四川經濟和社會發(fā)展保駕護航。我們要繼續(xù)發(fā)揚偉大的抗震救災精神，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風，加強隊伍建設，為實現全省安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定做出更大貢獻。

廣元市生產安全應急救援大隊積極參與

煤礦工人愛祖國文藝演出

9月23日，為熱烈慶祝新中國成立六十周年，廣元市在-3-鳳凰大劇院舉辦了煤礦工人愛祖國的大型文藝演出。

本次演出由中共廣元市委宣傳部、廣元市總工會、廣元市煤炭工業(yè)管理局主辦，在市生產安全應急救援大隊和利州區(qū)煤炭工業(yè)管理局組成的百人大合唱《歌唱祖國》、《咱們工人有力量》的歌聲中緩緩拉開序幕。熱情洋溢的舞蹈、感人肺腑的詩朗誦、逗笑打諢的快板、引人深思的情景劇、婉轉悠揚的歌聲表現出了煤炭工人愛祖國、為祖國六十華誕歡呼的主題，也搏得了觀眾一陣又一陣的熱烈掌聲。在節(jié)目當中，主持人還就廣元市生產安全應急救援大隊去年5.12大地震期間，受國家安監(jiān)總局調遣赴綿陽高川地震災區(qū)帶出五百余人的英雄事跡進行了講述，并安排了受國家安監(jiān)總局表彰的抗震救災先進個人代表劉全生登臺，全體觀眾用熱烈的掌聲向他表達了最崇高的敬意。晚會在一曲《盛世歌舞》中謝幕。

彭州市整體退出煤炭產業(yè) 應急救援工作將做調整

2009年10月13日，按照彭州市安監(jiān)局安排，成都市礦山應急救援彭州中隊出動兩個小隊，對成都宏元礦業(yè)發(fā)展有限公司利民煤礦進、回風井進行了封閉。此舉標志著四川成都（市）彭州市已經全面退出煤炭產業(yè)。

80年代初，彭州市境內共有小煤礦近300家，一度成為

-4-全國100個產煤大縣之一，煤炭是該縣財政收入的支柱。由于開辦之初安全生產投入少，安全狀況較差，事故頻發(fā)；成都市礦山應急救援彭州中隊堅持做到有警必出，有險必搶，確保一方平安。從組建至今，先后處理較大以上瓦斯爆炸事故12起，頂板事故6起，煤礦外因火災事故5起，內因火災事故6起，其它事故2起，救活68人，有力地保證了人民群眾的生命財產不受損失。

“5.12”地震發(fā)生后，彭州中隊在電力、交通、通訊中斷的情況下，果斷處臵，第一時間奔赴災區(qū)開展救援工作，參加了煤礦、非煤礦山救援15 次，參加社會救援28 次，救活35人，引導災區(qū)群眾90人脫離危險，搜尋遇難人員32人，搶修公路61米，運送救災物資28車；災后積極開展災民安臵點的安全檢查工作，在抗震救災工作中作出突出貢獻。

因彭州市已經退出煤炭行業(yè)，成都市礦山應急救援彭州中隊今后的工作重點轉移至該市57家非煤礦山和都江堰、郫縣、新都、清白江、金堂、龍泉驛等周邊區(qū)市縣的應急救援，并逐步將?；仍{入其中。

事故救援

-5-內江市礦山救護大隊“10.9”甘家坳除毒蜂記

內江市資中縣雙河鎮(zhèn)有個村，名叫“甘家坳”，據當地老百姓反映，此處毒黃蜂橫行，嚴重危害當地人民的正常生活。內江市礦山救護大隊在得知資中縣消防大隊無法到達此處后，向雙河鎮(zhèn)政府主動請纓，為百姓的安全除去此害，為他們“保駕護航”。

2009年10月9日10時左右，內江市礦山救護大隊派出3名精干的隊員、1名通訊員，攜帶好必要的裝備，在副中隊長羅倫剛的帶領下，與鎮(zhèn)政府工作人員一起來到甘家坳村，甘家坳村村委周書記激動地拉著羅倫剛副中隊長的手說：“這里的毒黃蜂太兇了，我們拿它一點辦法都沒有，好多村民都被蟄傷了，平時大家都不敢輕易出門，現在你們來了，我們就放心了”。

救護指戰(zhàn)員首先走訪了附近幾個村組的村民，在了解清楚8個蜂包的具體情況后，羅中隊長提出除蜂的總體原則和要求：在做好自身防護的前提下，采取先易后難的辦法，徹底消滅毒黃蜂。

最容易消滅的蜂包在一村民屋檐下，當指戰(zhàn)員們到達時，毒蜂們都飛了出來,不停地圍著蜂包飛舞。在做好簡單的防護后，隊員吳佳友打著火把驅散開毒蜂，隊員伍勇沖上前去用袋子將蜂包套牢，首戰(zhàn)告捷。

-6-來到第二個蜂包，指戰(zhàn)員們通過觀察發(fā)現沒有毒蜂進出蜂包，確定只是個空蜂包。本著“徹底消滅毒黃蜂”的原則，指戰(zhàn)員們決定將其打掉，不給毒蜂留下“基地”。蜂包在距離地面20多米高的樹上，指戰(zhàn)員黃林勝爬上濕滑的大樹，爬到17米左右高時，樹下的指戰(zhàn)員將防護工具綁在繩子上給他遞了上去，只見他一手抱著樹干，一手將竹竿慢慢地靠近蜂包，一下、兩下、三下……終于將蜂包擊落掉下來。隨后指戰(zhàn)員們又接連擊落了幾個空蜂包。

在除毒蜂過程中，有一處的難度特別大：蜂包的位臵高、樹滑、樹枝密、毒蜂多。面對如此的情形，羅中隊長當即決定采取遠距離火燒辦法除掉蜂包。指戰(zhàn)員黃林勝敏捷地爬上樹，在選擇好合適的地點后，戴上面罩、手套，將火把點燃，慢慢地伸向蜂包，火苗直撲蜂包，天空中是一片蜂鳴聲。隨即一股焦嗅味傳來，地上是成片燒焦的毒蜂，眼看蜂包就要被引燃，可惜火卻突然熄滅了。這時毒蜂們也緩過氣來了，四處尋找“敵人”，情勢十分危險，要是這一群帶著“毀家滅族”仇恨的毒蜂撲向我們的隊員，那后果將不堪設想。羅中隊長當即命令黃林勝將面罩戴牢，衣服拉緊，趴在樹上不要動，剩余的人員趕緊做火把。一位好心的村民還從家中拿來了柴油。焦急地等待了67分鐘，毒蜂慢慢地遠離了我們的-7-隊員。指戰(zhàn)員們抓住機會，再次點燃火把、點燃蜂包，給毒蜂們最后致命一擊，密集的蜂鳴聲又從空中傳來，成片的毒蜂也相繼掉了下來。當著火的蜂包燃盡時，我們的隊員已經在潮濕、冰冷的樹上整整待了兩個多小時。

此次除蜂行動，內江市礦山救護大隊共消滅了8處蜂包，甘家坳的毒黃蜂被徹底清除，甘家坳村村民們從此將不再受其傷害。當隊員們離開時，甘家坳村村民們夾道相送。下午6時左右，救護指戰(zhàn)員們勝利返回基地。

珙縣救護消防隊成功處臵“10.7”馬蜂窩事件

2009年10月6日中午12：30分左右，位于宜賓市珙縣珙泉鎮(zhèn)三江村一社社長袁友興住戶旁五米的一棵大樹上積聚的一個直徑約500 mm、重約35Kg的馬蜂窩，壓斷直徑約50mm的樹枝掉于地上。受驚的馬蜂肆掠地亂飛亂撞，對附近的7戶人、畜進行瘋狂攻擊，居民郭華貴、洛海剛、袁孝金、羅元珍、袁友強、袁友秀及兩個2歲左右的小孩不同程度被蜇傷，周圍的狗、貓等被馬蜂蜇傷多次。同時，馬蜂還向群眾屋內進攻，試圖在居民家“安家落點”。群眾無法處臵亂飛亂撞的馬蜂群，于10月7日早上報告

110、珙泉鎮(zhèn)派出所等部門，并請求援助處理。

-8-10月7日早上9點05分，珙縣救護消防隊電話值班員袁仲富接到110電話：“與珙泉派出所共同出擊處理馬蜂傷人事件”。接電話后，該值班員立即報告珙縣救護消防隊隊長羅敦江。羅敦江隊長與消防大隊長盧文春及派出所同志取得聯系后，組織值班小隊帶齊所有消防防護裝備，于9時15分匯同派出所民警一同前往三江村一社袁友興家。

9時30分到達現場，馬蜂立即對救援、公安車輛進行圍攻，滿天都是馬蜂亂竄，給人民生命安全及出行造成嚴重威脅。社長袁友興蒙頭迎接，有的群眾躲在家里不敢出門。救援人員穿戴好個人防護服裝后下車偵察現場：馬蜂窩掉于地上，有被燒過的痕跡，但出入蜂巢的馬蜂甚多，無人敢靠近。羅隊長決定，由派出所的同志在安全區(qū)域進行警戒，珙縣救護消防隊四名隊員對馬蜂窩和民房房檐及房內的散蜂進行處臵，所需殺蟲劑等物品由村委會準備，一切就緒后，開始行動。

珙縣救護消防隊隊員在做好自身防護后，用一張用于礦井控風的風帳布將墜于地上的馬蜂窩蓋住后進行包裹，并用殺蟲劑對其四周的游蜂進行驅散，然后將包裹住的蜂巢用高溫水將馬蜂燙死。同時，對居民的房檐、屋內聚集成團的游蜂進行驅散和消滅，采用噴殺蟲劑、高溫水燙、踩踏等方法進行地毯式全面清除。所有角落進行再次清查。11：30分，待游蜂散盡，全體指戰(zhàn)員撤離現場，圓滿完成任務。

-9-珙縣救護消防隊在此次處臵“10.7”馬蜂窩事件過程中，本著“以人為本、科學救援”的方針沉著應戰(zhàn)，果斷決策、靈活出擊，較好地控制了馬蜂肆掠傷人、畜事件的惡化，體現了良好的心理素質和不怕危險、為民除害的優(yōu)良作風。

工作動態(tài)

成都市礦山應急救援彭州中隊開展節(jié)前安全大檢查

按照四川省生產安全應急救援信息中心、成都市安全生產應急救援辦公室、彭州市安監(jiān)局安排，為確保建國60周年大慶期間的安全工作，成都市礦山應急救援彭州中隊派出指戰(zhàn)員，從9月22日至28日，對彭州市境內原關閉的煤礦進、回風井密閉完好情況、板房安臵點安全情況、都江堰拉法基水泥公司安全情況進行了檢查，對宏元礦業(yè)發(fā)展有限公司利民煤礦回風井進行了密閉。

據統(tǒng)計，成都市礦山應急救援彭州中隊共對48處原關閉的煤礦進、回風井密閉完好情況進行檢查，對2處破損的密閉進行修復，對1處塌陷的井筒進行填埋，及時消除了涌出的瓦斯危害。同時和消防等部門一起，對仍在使用的3 處板房安臵點的安全情況進行了檢查，查出危及安全的隱患6

-10-處，及時下發(fā)整改通知書 2 份限期整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)；對今年6月納入彭州中隊服務范圍的都江堰拉法基水泥公司，在先后對其進行2次檢查的基礎上，28號又派出中隊較強的技術力量，對該公司4條皮帶運輸平硐、1條在建運輸平硐和2處礦石采點進行全面檢查，肯定了該公司在管理上的成功經驗，同時，對現場存在的2處安全隱患提出了整改意見。

彭州中隊指戰(zhàn)員通過對重點部位和相關服務企業(yè)的安全檢查，及時發(fā)現并消除了安全隱患，為確保建國60周年大慶期間的安全工作，做出了積極貢獻。

發(fā)：中心各部門、各礦山救護隊

送：國家應急救援指揮中心，省政府應急辦，書成局長、建國副局長、國超副局長，局辦公室。(共印50份）承辦單位：四川省生產安全應急救援信息中心

責任編輯：黃 敬 電話：86634217

第四篇：安全生產應急救援預案

旅行社安全應急救援預案

為了進一步加強旅游安全事故應急救援工作，迅速、有效地處臵各類旅游事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《黃岡市旅游安全事故應急救援預案》和有關規(guī)定，結合旅行社具體實際，制定本應急救援預案。

一、應急工作指導思想

貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長效機制。增強對各類旅游安全事故及突發(fā)事件的處理能力，落實應急救援措施，做好應急救援準備。在有關部門正確指導下，迅速有效地處臵各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產損失。

二、應急救援工作原則

1、統(tǒng)一指揮，分級管理，分工負責，密切協(xié)作，有效實施旅游安全事故應急救援。

2、實施自救為主，并與社會援助相結合，依照有關規(guī)定和程序處理善后事宜。

3、全體員工都應當為有效實施旅游安全事故應急救援提供所需一切便利和幫助，不得干涉、阻撓旅游安全事故的應急救援和處理。原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關部門報告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調并決策處理賠償、善后、追責等相關事宜。

2、現場處理組成員: 總經理或副總經理、組團部經理、地接部經理、導游部經理、計調部經理或計調員。

現場處理組職責：迅速處理現場情況。根據現場情況決定以下事宜：（1）全力組織救援工作；

（2）向公安機關報告情況，并進行現場保護；（3）向旅游部門報告情況；

（4）向其他相關職能部門報告情況（5）向公司內發(fā)出指令。

3、留單位處理組成員: 辦公室主任、計調部經理或計調員、財務部經理

留單位處理組職責：迅速了解情況，做好接應工作。具體準備：①迅速查清游客的人數、姓名、身份證號碼、聯系方式、家庭地址等信息。②迅速通知、組織應急人員集中；③根據現場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、人員等相關事宜；④整理好事故涉及團隊（散客）的合同、行程單、確認件、保險單等所有相關材料備用。

4、機動應急組成員：營業(yè)部經理、業(yè)務部經理

機動應急組職責：迅速到公司集中待命，并做好隨時接應工作的一切準備。

三、應急救援組織機構

組

長：總經理

副組長：副總經理或辦公室主任

成員：各部門經理

四、領導組成員具體分工及職責

1、領導組職責： 依法對各部門應急救援工作實施領導；接到旅游事故報告后，立即啟動應急救援預案，迅速開展應急救援工作；對事故救援工作中出現的問題提出緊急處理意見和建議，并根據應急救援實施過程中發(fā)生的情況及時進行調整；根據事故情況，協(xié)助有關單位緊急調集救援人員、物資、設備器材等用品；指導相關部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關部門進行現場保護；查明事故性質特別嚴重、產生重大影響或經濟損失巨大的旅游事故；

五、旅游事故等級劃分 根據旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級：

（1）輕微事故 ：指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬元以下的事故。

（2）一般事故 ：指一次事故造成旅游者重傷，或理賠損失在1萬元至10萬元的事故。

（3）重大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在10萬元至100萬元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發(fā)生的重大火災及其他惡性事故；

（4）特大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響的事故。

六、應急救援事故范圍

（1）重大、特大旅游火災事故 ；（2）重大、特大旅游交通事故 ；（3）重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；（4）客運索道、纜車、大中型游樂設施等特種設備發(fā)生的重特大事故 ；（5）特種旅游項目發(fā)生的重大事故；

（6）因發(fā)生自然災害而造成的旅游者重特大傷亡事故；

4、執(zhí)行旅游安全事故報告制度，杜絕隱瞞、謊報或拖延不報，認真落實事故處理“三不放過”原則。

5、有關責任人先行承擔各項施救費用，并依法建立和實行旅游安全事故責任追究制度。

七、旅游事故報告制度 旅游安全事故發(fā)生后，導游或陪同人員，應立即報告安全領導組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險等部門的應急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故，應在2小時內電話報旅游管理部門，在24小時內書面報旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據，不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃逸。

八、旅游事故報告內容主要包括：（1）事故發(fā)生后的首次直接報告內容： 事故發(fā)生的時間、地點、游客單位；事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數;事故發(fā)生原因、性質的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進展情況，以及需要協(xié)助搶救處理的有關事項；事故報告單位、簽發(fā)人、報告時間及值班聯系人員、電話和傳真號碼。首次報告內容在24小時內寫出書面事故報告，以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關部門。

（2）事故處理過程中書面報告內容： 傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團號、護照號碼或身份證號碼； 事故處理的進展情況； 有關方面及事主家屬的反映和要求； 事故遺留問題及其他。（3）事故處理結束后的書面報告內容： 事故經過及處理； 事故原因及責任；事故教訓及今后防范措施； 善后處理及賠償情況；

九、旅行社發(fā)生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：

1、火災事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；

2、治安（刑事）事故。撥打報警電話“110“，向公安部門報告和求援施救；

3、食物中毒事故或出現危重病情、危重傷情，撥打醫(yī)療急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報告和求援施救；

4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”，向交警部門報告和求援施救；

5、其它事故（意外傷害事故、自然災害事故等）。分別報告相關職能部門。

十、應急救援實施程序

1、當旅游事故發(fā)生后，現場人員應立即報告應急救援領導組、部門經理、總經理和就近有關救援單位，迅速開展自救工作。安全領導組接到事故現場人員報告后，立即趕赴現場，迅速啟動應急救援預案，采取有效措施，組織實施救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2、安全領導組接到旅游事故報告后，迅速啟動應急救援預案，通知各工作小組成員到達工作崗位，根椐職責分工，立即開展應急救援的各項具體工作，并將本組了解掌握的有關信息和工作進展情況，向領導組及綜合辦公室匯報。

3、應急救援領導組負責人率現場施救組人員立即趕赴現場，在當地政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)助有關部門和事故單位調集各方面力量，開展緊急搶救工作，并妥善處理善后事宜。

4、協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現場保護和交通疏導、人員疏散工作，維護事故現場治安秩序。在公安人員未進入事故現場前，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記，盡量保護事故現場的客觀完整。

5、協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實施事故現場搶救工作和做好事故現場的衛(wèi)生防疫工作，準確統(tǒng)計人員傷亡數字，及時向應急救援領導組及綜合辦公室報告有關情況。

6、安全領導組迅速核查登記事故傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼、在國內外的保險情況和經濟損失情況。對死亡的，注意做好遇難者的遺骸、遺體保護。對事故現場的行李物品，進行認真清理保護，并逐項登記造冊。

7、安全領導組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關后事。發(fā)生有海外旅游者重大傷亡事故的，應立即通知外事管理部門、中國旅游緊急救援協(xié)調機構以及海外的旅行社，嚴格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》和國家旅游局《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》進行處理，并為前來了解、處理事故的外國使領館人員、組團單位人員、傷亡者家屬和國際急救組織前來參與救援與善后工作提供方便。

8、按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險理賠和解釋工作，協(xié)調處理有關善后事宜，并將有關情況報告應急救援領導組及綜合辦公室。

9、協(xié)助有關部門查明事故原因、性質、責任、損失等基本情況，了解掌握事故造成的影響及反映，寫出事故調查報告，報應急救援領導組和政府及有關部門。協(xié)助國家、省、市的有關部門對相關責任人實行責任追究。提出防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施、辦法，并監(jiān)督檢查控制事故措施的落實情況。

10、旅游事故應急救援工作結束后，各工作小組和事故部門要認真進行工作總結，寫出書面工作情況匯報，報應急救援領導組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應急救援工作總結，經領導組負責人審核簽發(fā)后上報有關部門。

十一、應急救援保障措施

1、成立旅游安全事故應急救援領導組，按照旅游安全管理規(guī)定和旅游事故防范要求，制定符合本單位實際的旅游事故應急救援預案，組建專職或兼職的旅游事故應急救援隊伍，建立旅游事故應急救援所需的專項資金的物資儲備及其管理與使用制度，完善旅游事故應急救援體系，認真抓好旅游事故應急救援各項措施的落實工作。

2、強化旅游事故應急救援隊伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓工作，學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識和應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。每年組織一次旅游事故應急救援預案的模擬演練，使所有員工了解掌握預案所規(guī)定的工作原則、職責分工、救援范圍、報告制度、施救程序、保障措施、責任追究等內容，并根據演練發(fā)現的問題，對預案進行修訂、補充、完整，使預案更加符合實際，以確保屆時能配合專業(yè)隊伍有效實施旅游事故應急救援工作。

3、當發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質災害險情等不安全因素時，現場人員應按要求迅速做好疏散撤離危險區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報告應急救援領導組。當事故發(fā)生后，應立即啟動應急救援預案，迅速組織開展現場施救工作，并報告有關部門。

4、有實施旅游事故應急救援工作中，安全領導組人員必須立即到達事故現場，采取措施，組織救援，堅守崗位，履行職責，遵守紀律，嚴格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。應急救援人員必須從全局出發(fā)，服從應急救援領導組和現場指揮部的統(tǒng)一指揮調配，并堅持請示報告制度，執(zhí)行有關規(guī)程的技術要求，遵照制定的救援方案，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

5、在緊急處臵旅游事故中，任何部門和個人都應當為有效實施應急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應急救援領導組和現場指揮部對人員、資金、物資等所需應急設施、物品的有償或無償的統(tǒng)一調度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應急救援及處理。

6、依照旅游事故應急救援預案確定的職責分工和有關要求，對實施應急救援的有關單位和人員實行嚴格的工作考核。對認真履行職責、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實施旅游事故應急救援領導不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調配，干擾、阻礙、拖延應急救援工作的部門和個人，按照有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行責任追究制度，必要時送有關部門依法嚴肅查處。

十二、旅游安全防范要求

1、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵循沒有安全就沒有旅游的指導思想，建立安全管理組織機構，健全安全管理制度，落實安全崗位責任制，保證安全所需資金投入，完善安全設施設備，強化安全防范與監(jiān)控措施，加強安全法制教育培訓，嚴格安全操作規(guī)程，切實抓好旅游安全管理的各項工作。

2、嚴格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標準，所提供的旅游服務必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財務安全的事宜，應當作出真實的說明和明確的警示，并采取有效的防止危害發(fā)生的措施。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，經法定檢驗機構檢測合格，方可投入使用。

3、在旅游活動中，必須選擇符合旅游運營規(guī)定要求的車輛和駕駛員為旅游團隊服務，并簽定安全責任合同，明確責任，加強行車監(jiān)督。

4、全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應急救援預案和安全救援常識。團隊導游必須隨團活動，注意清點人數，隨時向游客提醒安全注意事項，旅途中遇有特殊情況和不安全因素，應提醒游客注意，采取防范措施，保護旅游者人身、財物安全。對不聽警示勸誡者，應并立即報告其所在單位負責人。

5、在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周期間，要進一步加強應急準備工作，明確責任，落實到人，防止任何事故的發(fā)生。

十三、應急救援責任追究

根據國家、省、市有關安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實行旅游事故安全責任追究制度，依法嚴肅追究旅游安全事故責任人員的法律責任。

1、安全領導組在接到發(fā)生重特大旅游安全事故報告后，未立即啟動應急救援預案并未按其規(guī)定執(zhí)行的，追究當事人和有關領導的責任。

2、當事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報，或對事故隱患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴重后果的，依法嚴肅追究其法律責任。

3、安全領導組，部門經理和有關人員，在事故發(fā)生后隱瞞、謊報或拖延不報，不立即組織搶救，致使事故損失擴大的，追究主要領導和當事人的責任。

4、安全領導組和相關人員，在事故救援、調查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調查處理的，追究當事人的責任。

5、安全領導組和各部門未建立應急救援組織機構，未制定應急救援預案，未落實應急救援措施，以致延誤應急救援工作的，追究主要領導和當事人的責任。

第五篇：2010年省繼續(xù)教育中心工作要點（范文）

2010年省繼續(xù)教育中心工作要點

主線：義務教育均衡發(fā)展；

中心：農村教師素質提高工程；高中新課程教師培訓卓越工程

重點：農村教師培訓統(tǒng)籌兼顧作好其它各項工作

一、師德教育

1、整理完善“151”師德庫；

2、做好師德報告團人員的篩選與材料組織基礎工作；

3、組織師德建設文件匯編，交流師德建設先進經驗；

4、承辦“湖北省2010年師德論壇”

二、業(yè)務管理

1、建設完善湖北教師教育網；

2、修訂《中小學教師培訓考核管理辦法》，進一步規(guī)范繼續(xù)教育學時學分管理，逐步推行繼續(xù)教育學分登錄網絡化；

3、搭建各種形式全省中小學教師繼續(xù)教育工作交流平臺；

三、業(yè)務指導

1、一是參與新周期全省中小學繼續(xù)教育規(guī)劃；

2、分步建設義務教育階段教師培訓學科課程資源庫；

3、加強全省中小學教師繼續(xù)教育培訓者研修和各類骨干教師培訓指導；

四、專項工作

1、參與國培計劃及國家遠程培訓有關業(yè)務工作；

2、農村教師素質提高工程有關業(yè)務工作；

3、“湖北省中小學教師卓越工程實施有關業(yè)務工作；

4、做好有關教師培訓援助工作；

5、義務教育均衡發(fā)展與武漢城市圈綜合改革實驗有關教師培訓業(yè)務工作；

五、培訓項目

1、做好高中新課程學科教師培訓和班主任培訓工作；

2、做好湖北省援助漢源縣教師培訓項目的后續(xù)跟蹤指導工作；

3、舉辦中小學心理健康教育專任教師培訓工作；

4、繼續(xù)申報教育部國培工作，開展骨干教師培訓；

5、舉辦縣級教師培訓機構培訓者培訓研修班；

6、抓好對口援助農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師培訓試點工作；

7、提供教師“頂崗學習“服務；

六、課題研究

1、開展“中小學教師培訓模式創(chuàng)新”研究；

2、開展“基于課例學習的校本研修”研究

關注

1、遠程培訓中人（管理）要素；

2、骨干培訓策劃與實施質量保障；

3、國家及省級培訓人員選定與本地培訓隊伍建設；

4、幾種培訓形式的認同：遠程、掛職、跟崗、轉崗、頂崗

5、實施全省考核教育局（教師學習是其中一項）