第一篇：機械有限公司突發(fā)事件應急預案

xx機械有限公司突發(fā)事件應急預案

一、總則

（一）編制目的有效應對突發(fā)事件，規(guī)范和加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預防和減少因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件造成的損失，增強職工的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險抗災能力，保護職工生命安全，維護企業(yè)安全、公共安全、環(huán)境安全和

社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)和《福建省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、xx集團《安全管理制度》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

（三）適用范圍

1．較大安全生產(chǎn)事故；

2．較大自然災害；

3．較大公共衛(wèi)生事件；

4．較大社會安全事件；

5．其他突發(fā)應急事件。

（四）工作原則

1．以人為本，安全第一

把保障職工群眾的生命財產(chǎn)和身體健康放在首位，切實加強職工和應急救援人員的安全防護。以人為本，構(gòu)建和諧，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責

公司應急救援領(lǐng)導小組負責本公司的突發(fā)應急事件的應急管理和應急處置工作，公司其他部門根據(jù)分工各司其職。

3．依靠科學，依法規(guī)范

遵循科學原理，依靠科學進步，依照法律法規(guī)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

4．預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急與預防相結(jié)合。及時掌握各種信息，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、物質(zhì)準備和經(jīng)費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

二、組織機構(gòu)及部門職責

（一）組織機構(gòu)

1．公司應急預案領(lǐng)導小組成員和分工：

組長：xxx總負責，第一時間報告突發(fā)事件，調(diào)查處理，完成災后恢復和總結(jié)。

副組長：xxx調(diào)動人力物力，協(xié)調(diào)各方工作，防災減災。

成員：xxx安全生產(chǎn)、自然災害及公共衛(wèi)生事件防災措施監(jiān)管，監(jiān)督整改。

xxx搜集信息，修訂預案。及時匯報聯(lián)絡(luò)，提供交通工具和后勤、醫(yī)務保障。

xxx籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。

xxx負責應急小分隊，實施現(xiàn)場救援和治安。適時進行預案演練。

xxx掌握思想動態(tài)，做好職工群眾工作。應對社會安全事件，處理善后，維護安定和諧。

2．應急小分隊

隊長：xxx

成員：xxxxxxxxxxxx

（二）部門職責

（1）應急預案領(lǐng)導小組：

在各級人民政府和公司領(lǐng)導下開展工作，負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應急救援工作，決定應急預案的啟動和終止，負責應急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結(jié)。必要時協(xié)調(diào)當?shù)厝嗣裾⑽渚筷牶拖啦筷爡⒓討本仍ぷ鳌?/p>

（2）應急小分隊：

聽從應急領(lǐng)導小組長調(diào)遣，保持聯(lián)絡(luò)。隨時準備趕赴應急現(xiàn)場，實施救援和治安。平時組織必要的應急演練。

（3）各分廠：

在保證安全的前提下，一方面進行生產(chǎn)活動，一方面提供盡可能多的人力，聽從指揮，投入應急救援工作。必要時全員投入應急救援工作。

（4）綜合管理部：

負責應急預案領(lǐng)導小組的日常工作，及時通報突發(fā)事件，保持通信暢通，落實交通工具和后勤、醫(yī)務保障，做好災情評估。掌握思想動向，化解矛盾。表彰先進，查處失職和違紀行為。

（5）生產(chǎn)運行規(guī)劃部：

負責安全生產(chǎn)事故、自然災害和公共衛(wèi)生事件的防災措施監(jiān)管，督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災情評估。

（6）物資公司：

負責籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。

（7）人力資源部：

負責參加工傷保險職工待遇的支付工作，協(xié)調(diào)應急救援工作中傷亡的從業(yè)人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩(wěn)定和善后處理工作。

（8）財務部：

負責必要的應急資金準備，從事突發(fā)事件受災情況統(tǒng)計報告編制，處理財產(chǎn)保險理賠事宜。

（9）其他部門：

協(xié)助綜合管理部，做好后勤保障工作。

三、現(xiàn)場緊急處置

1．突發(fā)事件發(fā)生后，公司第一時間上報災情、啟動應急救援預案、聯(lián)系當?shù)鼐仍α俊＝M織職工開展自救、互救。根據(jù)危害程度，疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員，實施醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫及其他保障措施。

2．迅速控制危險源，保護現(xiàn)場。及時

標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制及其他控制措施。

3．立即調(diào)用救援物資和安全防護裝備，搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施。

4．采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

5．社會安全事件發(fā)生時，應及時聯(lián)系政府部門，強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當

事人，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備設(shè)施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制。必要時封鎖有關(guān)場所、道路，查看現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動。依法采取措施，盡快恢復生產(chǎn)秩序和社會秩序。

四、應急結(jié)束

當突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境合乎有關(guān)部門標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急預案領(lǐng)導小組確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

五、后期處置

1．善后處理：

善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災后恢復生產(chǎn)或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發(fā)事件產(chǎn)生的后果和影響，確保企業(yè)穩(wěn)定。

2．清點工作：

應急救援工作結(jié)束后，應認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。

3．救災報告：

核算救災費用，整理應急救援記錄、圖紙、音像資料等，編寫救災報告。

4．總結(jié)報告：

突發(fā)事件應急救援結(jié)束后15天內(nèi)，對應急救援工作進行總結(jié)，并書面報告集團和當?shù)厝嗣裾?。報告?nèi)容包括：事件基本情況，接報后救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果，救援工作的經(jīng)驗教訓及建議等。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1．應急預案領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司綜合管理部（辦公大樓二樓）

電話：

傳真：

3．應急小分隊聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司門衛(wèi)一號崗

電話：

（二）應急支援與保障

應急預案領(lǐng)導小組成員及各責任部門根據(jù)具體分工，提供救援物資裝備、應急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治安及經(jīng)費保障。

（三）宣傳培訓和演習

1．公眾信息交流

向職工說明本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特性、危險性和可能存在的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和各類突發(fā)事件的預防、避免、避災、自救、互救的常識。

2．培訓

對職工和專兼職救援隊伍進行應急救援培訓，應急小分隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，確保戰(zhàn)斗力。

2．演習

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和可能存在的危險情況，定期組織應急救援演練，防患于未然。

（四）獎勵與責任

1．公司對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

2．職工參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。

3．在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工，按國家有關(guān)部門規(guī)定給予醫(yī)療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產(chǎn)英勇犧牲的，報請地方人民政府批準后，追認為烈士。

4．對不服從調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）監(jiān)督檢查

應急預案領(lǐng)導小組對突發(fā)事件應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

七、預案實施時間

本預案自發(fā)文之日起施行。

第二篇：有限公司環(huán)境突發(fā)事件應急預案

福建省****有限公司 環(huán)境突發(fā)事件應急預案

為了加強對環(huán)境事故的有效控制，最大限度地降低事故對環(huán)境造成的危害，依據(jù)國家環(huán)境保護部關(guān)于《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》，為全面做好公司安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和人員的安全，特制定本工作預案。

一、指導思想

堅持以人為本，將“保護環(huán)境，嚴防污染”的方針落到實處。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境事故，能以最快速度，有序地實施救援，盡最大努力減少事故對環(huán)境的污染，把事故危害降到最低點。

二、救援原則

快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責。

三、基本情況

1、公司地址：**********

2、經(jīng)濟性質(zhì)：有限公司

3、法人代表：***

4、聯(lián)系電話：***********

四、工作目標

通過組織車間，積極開展隱患排查和專項整治，全面排查并消除粉塵爆炸事故的隱患，進一步加強車間監(jiān)管，提高車間防范生產(chǎn)安全事故的能力和環(huán)境安全水平。

五、成立組織

公司成立事故應急指揮部 指 揮 長：*** 副指揮長：***

成員： ***

***

*** 下設(shè)小組

1、救援組 組

長：*** 副組長：***

*** 成員：***

***

2、治安組 組

長：*** 成員：***

***

***

3、救護組 組

長：*** 成員：***

5、善后處理組 組

長：*** 成員：辦公室、財務部全體

6、事故調(diào)查組 組

長：*** 成員：辦公室、生產(chǎn)部全體

7、全面恢復生產(chǎn)組 組

長：*** 成員：生產(chǎn)辦、車間主任、六、預案內(nèi)容

（一）處置環(huán)境突發(fā)事件第一責任人的責任是否落實，安全投入是否到位：設(shè)施、設(shè)備和工藝是否符合法律法規(guī)和有關(guān)標準的規(guī)定。

（二）公司安全專職是否配備：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全、人員是否配齊；相關(guān)人員是否持證上崗；是否配備了專業(yè)檢測儀器、制度，是否健全、落實。

（三）公司是否制定本公司粉塵防燃眉之急爆實施細則和安全檢查表；是否用安全檢查表按企業(yè)每季度至少檢查一次、車間每天按至少檢查一次的頻率進行粉塵防爆的檢查；是否對本車間事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。

（四）生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范，操作工規(guī)程是否明確規(guī)定生產(chǎn)、檢修、清掃作業(yè)安全生產(chǎn)、粉塵防爆的內(nèi)容；安全責任是否明確；人員上崗前是否經(jīng)過培訓；作業(yè)前是否制定工作方案；粉塵爆炸危險場所是否正確使用勞動防護用品；保護措施與救援機制是否到位。

（五）設(shè)施設(shè)備是否正常；工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施等是否存在隱患；運作操作、管理使用是否正常；是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修；是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。

（六）是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際，制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；是否開展了針對安全生產(chǎn)和粉塵防燃爆有關(guān)制定的教育培訓；職工是否了解本公司粉塵爆炸危險場所的危險程序和放燃爆措施；職工是否經(jīng)考試合格方準上崗。

（七）在粉塵爆炸危險場所生產(chǎn)、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具；是否嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程、國家和行業(yè)的安全標準。

（八）粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火；確需動火時是否嚴格執(zhí)行“動火制度”，所用電氣設(shè)備是否是粉塵防爆型的；是否對粉塵聚集區(qū)域的積塵進行定期清理。

（九）粉塵爆炸危險場所是否采取了安全除塵、降塵措施；除塵、除塵設(shè)備、設(shè)施是否定期檢查、檢修，運轉(zhuǎn)是否正常。

（十）粉塵爆炸危險場所配電設(shè)備、設(shè)施，線路、電器設(shè)備是否安全可靠、運行良好，是否堅持定期檢查、檢修；防雷、防靜電設(shè)施、措施是否良好，運行是否有效，是否定期進行檢測。

（十一）存在粉塵爆炸危險場所企業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)和布局是否符合防塵防爆要求，防爆區(qū)域、防爆等級劃分是否科學合理。

（十二）安全、通風、防爆、泄露等設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)法規(guī)的要求，拆除部分是否經(jīng)過主管部門的批準。

（十三）粉塵爆炸危險場所的新建、改建、擴建企業(yè)，是否符合粉塵防爆安全規(guī)程【GB15577】、糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程【GB17440】的規(guī)定，是否報經(jīng)有關(guān)部門審核、批準。

（十四）是否按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令23號）委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)危害因素監(jiān)測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果是否存入本單 位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

（十五）對長期粉塵聚集區(qū)域作業(yè)的人員是否定期進行體檢，是否建立了健康檔案。（十六）應急管理機制是否完備，公司是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導，精心組織。公司要充分認清做好谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，把隱患排查和專項整治作為一項重要工作抓實、抓細、抓出成效。要健全工作機制，制定專人負責，制定工作方案，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

2、強化責任，真抓實干。公司要切實承擔起自查的主體責任。企業(yè)法定代表人要負總責，積 極組織開展公司自查，對于排查出的隱患和問題明確治理責任，制定質(zhì)量措施，落實治理資金，確保治理效果。

3、摸清底數(shù)，有效工作。公司要做好本轄區(qū)車間的調(diào)查摸底工作，對企業(yè)的基本情況做到心中有數(shù)，有針對性地開展各項工作。

4、加強監(jiān)督，落實責任。公司要增強責任感、使命感，要認真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全標準，自覺按照通知要求，全面、快速的完成和落實各項工作任務，務實取得實效。

5、加強溝通，及時反饋。公司要及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)隱患排查和專項整治工作中的經(jīng)驗和問題，保持信息暢通，做到及時反饋。

九、演練計劃

為提高應急救援人員的素質(zhì)和業(yè)務水平，保證召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之有序，特制定以下演練計劃：

（一）、演練準備

1、人員準備，指揮人員、搶險人員、監(jiān)護人員、隔離警人員、交通管制人員、疏散調(diào)度人員、醫(yī)療救護人員、物資供應人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員、現(xiàn)場消防人員、現(xiàn)場清洗人員、互助單位負責人員、車輛司機等到位。

2、交通工具準備，物資供應車輛、患者轉(zhuǎn)移車輛、交通指揮車輛。

3、搶險救護器材準備，相應的現(xiàn)場救治藥品和器械，消防服、毛巾、雨靴、塑料桶、繩索、鐵揪等物。

4、通訊器材準備，各部門固定電話、各單位（組）負責人手機應配備齊全，并保持聯(lián)絡(luò)暢通（注意：在不須見明火的事故現(xiàn)場，應將手機關(guān)閉）。

（二）演練范圍與頻次

1、小范圍演練：影響范圍較小，能夠較快處理和有效控制的危險化學品事故，啟動車輛級應急救援預案。演練范圍：事故所在的車間；演練頻次：每半年一次。

2、可控制的危險化學品較大事故，啟動公司級應急救援演練預案，演練范圍：公司與之相近的單位；演練頻次：每年演練一次。

3、不可控制的危險化學品較大事故，啟動大名縣級應急救援演練預案，演練范圍：公司及其周邊單位、社區(qū)居民以及承擔事故搶險、救援、醫(yī)療救護、現(xiàn)場洗消、交通管制等單位，大名縣級應急救援組織機構(gòu)成員；演練頻次：每年一次。

（三）演練組織

1、車間級應急救援預案演練組織機構(gòu)及其成員。

2、公司級應急救援預案演練組織機構(gòu)及其成員。

第三篇：突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案

為有效預防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本預案。

一、適用范圍

適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權(quán)、債權(quán)人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關(guān)閉等問題引發(fā)的突發(fā)事件。

二、工作目標

總體目標要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強領(lǐng)導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業(yè)按管轄權(quán)范圍，分級負責，落實到人，協(xié)調(diào)有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領(lǐng)導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。

2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，健全穩(wěn)定預警工作機制，及時排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現(xiàn)的風險消滅在萌芽狀態(tài)。

3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經(jīng)濟、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。

4.快速反應,相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅持“科學、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關(guān)方面快速反應、協(xié)調(diào)配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。

5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，以理性、合法、正當?shù)那篮头绞奖磉_利益訴求。

6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩(wěn)定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發(fā)布信息，不得泄密。

四、突發(fā)事件界定及分級

（一）突發(fā)群體性事件的界定

本預案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩(wěn)定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問題，以及企業(yè)實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發(fā)的群體討薪維權(quán)、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設(shè)備、材料款和債權(quán)債務等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。

7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作和社會穩(wěn)定的事件。

（二）突發(fā)事件級別

按照突發(fā)事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。

1．重大事件（Ⅰ級）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級相關(guān)部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關(guān)群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，嚴重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級相關(guān)部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級企業(yè)總部或到當?shù)刂菔姓畽C關(guān)群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。

3．一般事件（Ⅲ級）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級相關(guān)部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關(guān)群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級風險的。

五、處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導體系

(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導組（簡稱應急工作領(lǐng)導組）：

組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應急工作領(lǐng)導組職責：

1.負責處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領(lǐng)導。2.研究決定突發(fā)事件應急處置的有關(guān)問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關(guān)部門報告。

3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發(fā)性事件應急處置。

4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應急措施。

(二)設(shè)置應急工作領(lǐng)導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領(lǐng)導組辦公室設(shè)在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據(jù)應急領(lǐng)導組的布置向上報告情況，向下發(fā)布指令。

（三）設(shè)置具體工作組

為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應對工作，在xx應急工作領(lǐng)導組下設(shè)置現(xiàn)場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現(xiàn)場處置組

由于不同類型的事件，現(xiàn)場處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類別，設(shè)立七個現(xiàn)場處置組。負責事件現(xiàn)場處置工作的指導、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，準確報告情況；維護現(xiàn)場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。

（1）職工權(quán)益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（2）債權(quán)債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進債務處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（3）周邊關(guān)系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環(huán)境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發(fā)事件：xx托管、轉(zhuǎn)型升級、整合關(guān)閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。

（5）安全環(huán)保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會發(fā)布事件真實情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態(tài)，正確引導輿論，對外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發(fā)揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。

3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結(jié)合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。

4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現(xiàn)反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為；總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發(fā)事件的發(fā)生、應急處置、處置結(jié)果及損失進行全面評估與總結(jié)，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。

以上各專業(yè)組副組長及成員，可由組長根據(jù)涉及問題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補充。

六、突發(fā)事件處置程序

（一）及時報告。當發(fā)生突發(fā)群體性事件時，事發(fā)單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。

（二）啟動預案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)，涉事單位相關(guān)領(lǐng)導應第一時間到達現(xiàn)場，啟動企業(yè)應急預案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。針對事件狀況、態(tài)勢，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強有力的現(xiàn)場工作組，整合協(xié)調(diào)各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴大。

（三）現(xiàn)場處置。

1.預案啟動后，處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應按照領(lǐng)導組的指示，及時通知各相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達、信息反饋工作。

2.現(xiàn)場處置組立即按應急辦法，調(diào)派人力，做好治安保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序工作，及時了解引發(fā)事件的起因和相關(guān)情況，準確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，并迅速報告領(lǐng)導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。

4.后勤服務組根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展相關(guān)問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩(wěn)定工作方案》各項工作要求，深入排查企業(yè)存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

（二）做好宣傳引導。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。

（三）對行為過激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關(guān)依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發(fā)現(xiàn)場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。

（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領(lǐng)導班子、中層干部、業(yè)務骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場處置人員法律法規(guī)培訓和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào)，責任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。

八、責任追究

對出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構(gòu)成犯罪移交司法機關(guān)依法處理。

（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關(guān)政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。

（二）對本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。

（三）不按規(guī)定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關(guān)規(guī)定和要求落實預防工作相關(guān)措施，對責任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。

（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當理由而未按規(guī)定和要求到達現(xiàn)場處置問題的。

（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權(quán)，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態(tài)擴大的。

（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。

責任追究由公司紀檢監(jiān)察部門負責

附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權(quán)債務引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。

第四篇：突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案

預案綜述：

為使突發(fā)事件應急處理及善后事項環(huán)節(jié)有條不紊，快而不亂的進行，最大程度降低突發(fā)事件造成的損失和影響，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定，保護公司的合法利益，故對突發(fā)事件應急處理提出預案，組織應對措施內(nèi)容，其中包括事件危害程度評估、處理進度管理，事后賞罰環(huán)節(jié)及評估效果，具體處理流程如下：

1.事件應急準備

1.1.實施前人員方案準備

應急措施實施準備階段，首先需要人員配備以及擬定突發(fā)事件處理方案，具體有：

? 成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，由公司董事長擔任組長，總經(jīng)理、董事會秘書任副組長，成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負責人組成；

? 小組擬定突發(fā)事件處理方案； 1.2.實施前情況預計以及材料準備

實施前準備階段首先了解可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素，對其可能產(chǎn)生的危害程度進行評估：

? 向公司各部門和人員采集信息、向上匯報情況，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

? 對事件涉及人員的信息進行分析及調(diào)查，確定起始時間、影響范圍以及應采取的措施等；

1.3.實施時間、進度計劃

? 根據(jù)擬定的處理方案，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀 1 態(tài)中（此處將制定表格填寫）；

? 做出實施進度計劃，根據(jù)計劃實施（此處將制定表格填寫）。在實施過程中遇到問題，出現(xiàn)耽誤進程情況則需要做后續(xù)總結(jié)補充。

2.事件應急措施實施階段

2.1.公司對內(nèi)應實行的措施

? 徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估； ? 對相關(guān)責任人員進行談話及控制；

? 對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為，應協(xié)助公安部門做好案件的查處工作；

2.2.公司經(jīng)營活動管理

? 加強投資者關(guān)系管理，積極應對投資者咨詢、來訪及調(diào)查； ? 暫時停止公司與本次事件相關(guān)的重大投資等經(jīng)營活動；

? 對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通，尋找切實可行的解決方案；

3.事件應急處理后恢復階段

3.1.工作及運營恢復準備

? 應急領(lǐng)導小組應盡快消除突發(fā)事件的影響，恢復正常工作狀態(tài)。同時應分析和總結(jié)經(jīng)驗；

? 對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，評估突發(fā)事件處理的效果；

3.2.善后事項

應急領(lǐng)導小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。3.3.事后管理問題的完善

? 突發(fā)事件處理過程中，涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則，有關(guān)突發(fā)事 件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實履行職責，牢固樹立全局觀念，堅決服從公司統(tǒng)一安排，不得損害公司利益及形象；

? 公司各部門應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂部門的管理章程，充實內(nèi)容，提高實施的科學性；

4.事后賞罰環(huán)節(jié)

? 對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，公司給予表彰和獎勵；

? 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對有關(guān)責任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理；

5.事件處理細節(jié)總結(jié)

對此次事件處理的進度、存在問題、經(jīng)驗等進行總結(jié)并提交總結(jié)報告；

第五篇：突發(fā)事件應急預案

寧波市化工研究設(shè)計院有限公司體系文件

突發(fā)事件應急預案

HGY A030033-01

1目的按照以人為本的思想，通過有效整合處理突發(fā)事件的各類資源，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立、完善公司突發(fā)事件應急處置機制，提高處置突發(fā)事件的能力，及時、有效和有序地處置公司突發(fā)事件，維護公司安全，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化，最大限度地保障全體員工和財產(chǎn)的安全，保障公司正常的生產(chǎn)和辦公秩序。

2編制依據(jù)

根據(jù)《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》、《寧波市突發(fā)事件總體應急預案》，結(jié)合公司實際，制訂本預案。

3定義

本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響公司全局或局部工作、對公司員工和財產(chǎn)造成重大損失或構(gòu)成重大威脅、需緊急處理的事件。

4適用范圍

本預案為公司突發(fā)事件應急預案體系的總綱，適用于對公司在辦公、生產(chǎn)、自然災害等方面突發(fā)事件的預防、通報和應急處置。公司職能部門或分子公司為應對某一類型的突發(fā)事件可依照本預案制訂專項預案。突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組

5.1成立公司突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

5.2.領(lǐng)導小組組長：張革松

5.3成 員：各部門負責人。

5.4應急辦公室設(shè)在公司辦公室，應急電話：0574-87979380公司突發(fā)安全事故種類

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成人員傷亡的，屬重大安全事故。

7安全事故報告及處理程序

7.1報告制度實行公司應急領(lǐng)導小組負責制

7.2公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5－10分鐘內(nèi)向應急領(lǐng)導小組報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

7.3對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。具體重大安全事故應急預案

8.1重大火災安全事故

8.1.1發(fā)生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報應急領(lǐng)導小組、辦公室及消防大隊。

8.1.2公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

8.1.3組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時報打119、120請求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報應急領(lǐng)導小組、交警大隊、保險公司。

8.2.2公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.2.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.3工程建設(shè)、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

8.3.2公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報應急領(lǐng)導小組。

8.3.3公司要迅速組織員工搶救，及時報打110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.3.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.4特種設(shè)備安全事故

8.4.1公司生產(chǎn)車間要定期檢查用特種設(shè)備完好情況，做好操作工的培訓工作，適時進行資

格證書的審查。

8.4.2事故發(fā)生后，迅速將事故報應急領(lǐng)導小組。

及時搶救受傷員工，并報打110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.4.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.5外出大型活動安全事故

8.5.1公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經(jīng)同意后方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，并指定專人負責。

8.5.2事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報應急領(lǐng)導小組。

8.5.3及時報打110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.5.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.6外來暴力侵害事故

8.6.1公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者，公司前臺（門衛(wèi)或保安人員）不得放行，應及時將闖入者驅(qū)逐出公司，并由向其發(fā)出警告。

8.6.2公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報打110、120請求援助。

8.6.3對受傷員工及時救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報應急領(lǐng)導小組、衛(wèi)生防疫部門，及時報打110、120請求援助。

8.7.2積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

8.7.4配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品。

8.7.5采取有效措施，做好善后處置工作。

8.8流行傳染病安全事故

8.8.1公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

8.8.2公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對其進行隔離，及時報打110、120電話請求援助，并通知患者的親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

8.8.3公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒，對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀

察，防止疫情擴散，并作好疫情的跟蹤工作。

8.8.4及時將發(fā)生的疫情上報公司，迅速將事故報應急領(lǐng)導小組、衛(wèi)生防疫部門。9附則

本制度由辦公室制定、解釋、修訂。