第一篇:麗江市建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案
建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動
工作實施方案
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)各項工作。以繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落和坍塌等事故為重點的建筑施工安全專項整治為切入點,大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行;以治理施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場人員作業(yè)行為不規(guī)范為重點,認(rèn)真排查安全隱患,進(jìn)一步強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化;以全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)自律意識和自控能力為目標(biāo),建立并完善建筑施工安全文明生產(chǎn)及監(jiān)督管理長效工作機制,有效控制和避免重大安全事故發(fā)生,促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落和坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治,結(jié)合此次開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑安全文明生產(chǎn)及監(jiān)督管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè),全面提高建筑業(yè)隊伍安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力,遏制一次死亡3人以上重大傷亡事故。同時,通過強化落實各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任、進(jìn)一步解決建筑安全生產(chǎn)工作中存在的隱患。一是強化建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實增強企業(yè)管理人員,尤其是企業(yè)法人、項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,進(jìn)一步健全和完善運行有效的以企業(yè)法人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系,以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系和工作機制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和我省有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實安全生產(chǎn)各項具體措施,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為。二是強化監(jiān)理企業(yè)落實安全監(jiān)理主體責(zé)任,轉(zhuǎn)變思想觀念,明晰工作思路,不斷提高安全監(jiān)理知識水平和業(yè)務(wù)能力,切實依法履行安全監(jiān)理職責(zé)。三是強化建設(shè)行政主管部門落實安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步理清監(jiān)管工作思路,理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管資源,健全監(jiān)管法規(guī)制
度,規(guī)范監(jiān)管行為,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷增強安全監(jiān)管工作的主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性,提高安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和工作實效。
三、專項行動范圍、內(nèi)容和依據(jù)
(一)專項行動的范圍是房屋建筑和市政建設(shè)工程。
(二)專項行動的內(nèi)容是控制和預(yù)防建筑施工中的各類安全生產(chǎn)事故。排查的重點是:臨邊、洞口墜落,施工吊籃、升降機墜落、基坑、邊坡土方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;以及建筑施工中其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。
(三)專項行動的依據(jù)是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實施細(xì)則》(云南省建設(shè)廳公告第1號)等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,市建設(shè)局成立建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市開展專項行動工作。各縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)(含異地施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場)專項行動工作的具體組織實施和督促檢查。
組長:程偉市建設(shè)局副局長
副組長:李耀順建設(shè)局建管科副科長
呂紅彥建設(shè)局質(zhì)安站站長
成員:楊貴武建設(shè)局質(zhì)安站副站長
楊子林建設(shè)局建管科工程師
和擁軍建設(shè)局質(zhì)安站助理工程師
焦平建設(shè)局質(zhì)安站助理工程師
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局建管科,聯(lián)絡(luò)員為楊子林。
五、工作步驟
我市建設(shè)工程安全專項行動工作分四個階段進(jìn)行:
(一)部署階段(2007年6月10日前)
1.各縣(區(qū))建設(shè)局:成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實際,認(rèn)真研究制定本地深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作的實施方案,明確工作部門,落實具體工作責(zé)任,并組織召開建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的專項行動工作會議進(jìn)行全面動員部署。
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單、具體工作部門和實施方案于2007年6月15日前抄送市建設(shè)局專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各建筑施工企業(yè):成立以法定代表人為組長的專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門負(fù)責(zé)人及實施機構(gòu),結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)和在建工程特點,認(rèn)真研究制定排查事故隱患的對策和具體措施。召開項目經(jīng)理、專職安全管理等人員參加的動員大會,對開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作進(jìn)行全面部署。施工項目部對全體作業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育,確保此次專項行動的目的、要求、具體措施全面及時傳達(dá)到每一個作業(yè)人員,并認(rèn)真組織實施。
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單、專門負(fù)責(zé)人及實施機構(gòu)、整治方案及時抄送屬地建設(shè)局。
3.監(jiān)理企業(yè):成立專門工作機構(gòu),對照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實施細(xì)則》等規(guī)定,認(rèn)真制定落實安全監(jiān)理責(zé)任的專項行動方案,召開會議進(jìn)行全面動員部署。在建工程項目監(jiān)理部結(jié)合工程特點,制定具體專項行動監(jiān)理工作方案并組織實施。
專門工作機構(gòu)和專項行動方案及時抄送屬地建設(shè)局。
(二)企業(yè)自查自改階段(7月31日前)
以建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其工程項目部為單位認(rèn)真組織開展專項行動工作,并結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”活動,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和自查整改工作。
1.建筑施工企業(yè)及其工程項目部
建筑施工企業(yè):依據(jù)國家和我省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對企業(yè)建立和完善以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系并保持有效運轉(zhuǎn)情況;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度情況;對所屬部門、項目、分包隊伍以及特種設(shè)備安全管理情況;執(zhí)行安全教育培訓(xùn)、項目安全檢查等制度情
況;保障安全生產(chǎn)費用投入情況等進(jìn)行自查整改。在加強對工程項目部開展專項行動工作指導(dǎo)的同時,對制定的預(yù)防高處墜落和坍塌等事故的對策和具體措施的落實情況進(jìn)行全面檢查,檢查項目部安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)保證體系建立和責(zé)任制落實情況;項目安全技術(shù)措施、專項方案編制和審批情況;現(xiàn)場腳手架、臨時用電設(shè)備安全以及安全防護措施到位等情況。對不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,存在安全隱患的督促限期整改。
工程項目部:依據(jù)國家和我省有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及專項整治工作方案,認(rèn)真組織全體作業(yè)人員進(jìn)行全面自查整改,消除事故隱患,努力實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.監(jiān)理企業(yè)及項目總監(jiān)
依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實施細(xì)則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),對安全監(jiān)理組織管理體系建立、落實安全監(jiān)理責(zé)任制等情況進(jìn)行全面檢查整改。在建工程項目總監(jiān)要組織監(jiān)理人員參與并督促施工項目部開展專項整治,對不認(rèn)真開展專項行動工作的施工現(xiàn)場,及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局報告。
3.建設(shè)行政主管部門
依據(jù)國家和我省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),對依法履行建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)回顧,提煉成功經(jīng)驗,查找不足和存在的主要問題,針對性地加以完善和解決。主要方面是:建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制建立和落實;機構(gòu)、隊伍建設(shè)及強化監(jiān)督管理;監(jiān)管制度建立及執(zhí)行;監(jiān)管工作預(yù)見性、主動性、系統(tǒng)性和實效性;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級工作部署的自覺性等。同時,組織專項行動工作檢查組,加強對施工、監(jiān)理企業(yè)及其工程項目部開展專項整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、嚴(yán)肅查處。對開展專項行動工作好的施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場,樹立典型,召開現(xiàn)場會示范交流。
(三)督察檢查階段(8月20日前)
各縣(區(qū))建設(shè)局組織專項行動工作檢查組,對施工、監(jiān)理企業(yè)及其在建工程項目開展專項行動工作情況進(jìn)行全面檢查。對開展工作不力、存在重大安全隱患的,尤其是仍然發(fā)生高處墜落、坍塌等重大事故的,依法從嚴(yán)從重查處。市建設(shè)局將配合市專項行動督察組適時組織對重點地區(qū)的督查。
各施工、監(jiān)理企業(yè)要組織檢查組對所屬工程項目開展專項行動實效情況進(jìn)行檢查,不完善的督促限期整改。
(四)總結(jié)階段(9月10日前)
各縣(區(qū))建設(shè)局對組織開展專項行動工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書面報告于9月10日前上報市建設(shè)局專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我局將對全市開展專項行動工作進(jìn)行全面總結(jié)。
各施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項整治工作總結(jié)報屬地建設(shè)局。
六、工作要求
(一)高度重視、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分,根本目的在于強化落實各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)建筑施工安全文明生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高建筑施工企業(yè)控制預(yù)防建筑安全事故能力,保護作業(yè)人員生命安全、保護環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為此,各縣(區(qū))建設(shè)局,各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要充分認(rèn)識深入開展此次專項行動工作的重要性,務(wù)必將此項工作作為今年的一項重要任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實工作責(zé)任。堅決避免實施方案制定無針對性、工作安排部署不到位、督促檢查不及時、層層弱化、做表面文章等現(xiàn)象,務(wù)求取得實實在在的成效。
(二)結(jié)合實際,精心制定實施方案。各縣(區(qū))建設(shè)局,各施工、監(jiān)理企業(yè)要針對重點單位、重點項目、重點環(huán)節(jié)和重點部位,突出要重點解決的問題,制定針對性強的實施方案,特別是控制預(yù)防高處墜落、坍塌和易發(fā)生群死群傷事故的對策措施。要做到專項整治與日常監(jiān)督管理工作相結(jié)合,與推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,與建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度相結(jié)合,與全面落實各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,保證各項整治措施到位,指導(dǎo)專項整治工作有序開展。
(三)加強指導(dǎo),強化監(jiān)督檢查。各縣(區(qū))建設(shè)局在認(rèn)真安排部署開展專項行動工作的同時,要依據(jù)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照專項整治工作要求,加強對施工、監(jiān)理企業(yè)及其施工現(xiàn)場開展專項行動工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、堅持標(biāo)準(zhǔn)兼治,監(jiān)督檢查各項整治措施的落實,確保整治工作不搞形式、不走過場。各施工、監(jiān)理企業(yè)在自查整改的基礎(chǔ)上,要對
施工項目部開展專項行動各階段工作進(jìn)行督促檢查,堅持邊查邊改,對重要環(huán)節(jié)、重要部位要嚴(yán)格把關(guān),確保整治實效。
第二篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案
為深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和上級2020年有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,切實抓好2020年安全生產(chǎn)工作,我局決定2020年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動(以下簡稱“隱患排查治理專項行動”)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動,摸清安全風(fēng)險和事故隱患,實行隱患分級分類管理,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風(fēng)險,做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展自查自糾,各單位全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保2020年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,為林業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
二、工作任務(wù)
(一)突出行業(yè)重點領(lǐng)域。
全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別要緊盯重點領(lǐng)域,全面深入細(xì)致地排查治理安全隱患問題,排查出來的安全隱患問題要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,確保重要節(jié)日、重大會議、關(guān)鍵時段、重點時段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有效防范遏制各類事故發(fā)生。(二)突出企業(yè)主體責(zé)任。
各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自糾,進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度,確保隱患排查治理責(zé)任落實到每個崗位、每個員工。要對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點從安全設(shè)施設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)場所、過程控制、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實、現(xiàn)場安全管理、安全風(fēng)險管控、應(yīng)急管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),深入開展隱患排查治理,認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患,要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,找準(zhǔn)問題和短板,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,做到“閉環(huán)”管理,及時治理糾正違法違規(guī)行為、消除事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位(三)突出隱患分級分類。
各單位要督促企業(yè)開展構(gòu)建風(fēng)險分級分類管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,對已發(fā)現(xiàn)的隱患加強督促指導(dǎo),制定(修訂)具體整改措施,建立隱患清單,逐項整改銷號,及時反饋上報,落實閉環(huán)管理。(四)突出監(jiān)管執(zhí)法問責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報制度,強化整改落實。各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報,我局將嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責(zé)任。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)安全事故,堅持做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責(zé)任落實不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負(fù)責(zé)人,我局將進(jìn)行通報并依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。
我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長XX任組長,黨委委員XX任副組長,成員:局防火辦、辦公室、自然保護地管理股、資源監(jiān)管中心、林場站等股室長,XX國有林場、XX國有林場、濕地保護中心、XX濕地公園等單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局防火辦,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作,切實抓好實施方案的細(xì)化落實,明確職責(zé)分工。主要領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭深入一線調(diào)研指導(dǎo),推動隱患排查治理專項行動深入開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點問題,推進(jìn)隱患排查治理專項行動各項工作。各單位要按照“三個必須”的原則,深入排查本單位、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),摸清安全風(fēng)險,并通過走訪檢查、專家會診等各種形式,認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助,適時組織“回頭看”和抽查,督促抓好隱患整改,落實閉環(huán)管理,確保專項行動取得實效,推進(jìn)隱患“清零”。(二)創(chuàng)新工作方式,總結(jié)經(jīng)驗做法。
各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),注重工作實效,杜絕官僚主義、形式主義,綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法,重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開展隱患排查治理,對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,既要防止工作方式方法簡單化,又要敢于當(dāng)“鐵面包公”,嚴(yán)抓嚴(yán)管。三要加強指導(dǎo)服務(wù),通過監(jiān)督檢查、專家服務(wù)等方式深入一線開展隱患排查治理,注重學(xué)習(xí)總結(jié)隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
各單位要充分利用LED顯示屏滾動播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡(luò)等方式對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,動員、引導(dǎo)社會各界廣泛參與,營造濃厚的社會氛圍。要加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,確保專項行動取得良好成效。(四)認(rèn)真梳理總結(jié),強化情況報送。
各單位要加強情況信息報送,及時上報每月安全檢查與整改臺賬,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗做法,我局將隱患排查治理專項行動開展情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。第三篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案
關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項
行動的方案
一組織機構(gòu)
豐臺區(qū)建委成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長: 李勇區(qū)建委副主任
成員: 張衛(wèi)東區(qū)建委執(zhí)法一科科長
付強區(qū)建委執(zhí)法二科科長
雷海正區(qū)建委執(zhí)法三科科長
張慶賀區(qū)建委綜合科
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建筑行業(yè)管理處綜合科,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理工作,各集團公司也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
二專項排查內(nèi)容
(一)全面排查,消除隱患,嚴(yán)防事故
全區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要在施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開展建筑施工安全專項排查工作。對所屬在施工地的各類洞口、臨邊等施工部位和施工吊籃、模板支撐體系等設(shè)施按國家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對基坑支護工程進(jìn)一步認(rèn)真排查,對現(xiàn)場臨時用電進(jìn)行檢查,對施工人員的行為進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整改,嚴(yán)防坍塌事故、高墜事故、觸電事故的發(fā)生。
(二)突出重點,加強檢查,強化管理
1、加強對深基礎(chǔ)開挖施工的檢查,重點檢查基坑開挖前是否編制了基坑支護方案;是否按照有關(guān)要求進(jìn)行方案論證和審批;是否按照施工方案進(jìn)行施工;是否有基坑邊坡位移及沉降監(jiān)測。
2、加強對腳手架支撐體系的檢查。重點檢查腳手架支搭是否編制了支搭方案;是否按照有關(guān)要求進(jìn)行方案論證和審批;是否按照施工方案進(jìn)行施工;是否有腳手架驗收的記錄。
3、加強施工現(xiàn)場的洞口、臨邊防護檢查。重點檢查樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口以及陽臺、屋面、作業(yè)臨邊等是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全防護。
4、強化施工吊籃、升降機的安全管理。各參建單位要按照《北京市建筑工程起重機機械監(jiān)督管理規(guī)定》,加強起重機械的管理,杜絕重大安全生產(chǎn)事故;同時要加強吊籃、升降機安裝(或拆除)的安全管理,要制定專項方案,嚴(yán)格驗收程序,保證設(shè)備固定狀況可靠、各種安全裝置靈敏有效;對從事起重機械作業(yè)人員要進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底。
5、加強對模板碼放、拆除、運輸?shù)陌踩芾怼D0灞仨毎凑找?guī)范標(biāo)準(zhǔn)碼放,模板就位或拆除時必須有可靠的固定措施,嚴(yán)防坍塌事故的發(fā)生。
6、施工現(xiàn)場臨時用電嚴(yán)格按照部頒規(guī)范執(zhí)行。用電設(shè)備、電閘箱、各類保護器必須靈敏可靠。
7、施工人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場從事施工活動,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三專項排查治理工作實施步驟
(一)安排部署階段
按照市建委轉(zhuǎn)發(fā)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動文件的通知》,6月11日制定豐臺區(qū)建委系統(tǒng)施工安全排查專項行動工作方案,召開專題會議部署工作。
(二)企業(yè)自查自改
6月13日——7月31日是企業(yè)自查自改階段,各施工企業(yè)結(jié)合本企業(yè)的實際制定具體落實方案。
1、各施工單位成立安全隱患排查治理專項行動活動小組。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織專項行動并帶隊對工地進(jìn)行安全檢查,為活動順利進(jìn)行提供各項支持。
2、各工程建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方項目負(fù)責(zé)人要組織人員每周對在施工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并做好聯(lián)合檢查的記錄。各施工單位要組織人員每月對本單位的工程進(jìn)行安全檢查并有記錄。
3、對不能及時解決的安全隱患立即上報區(qū)建委相應(yīng)執(zhí)法科室。
(三)區(qū)建委監(jiān)督檢查
1、區(qū)建委根據(jù)本地區(qū)實際,制定出落實安全隱患排查治理專項行動活動的計劃。
2、6月20日—7月15日,區(qū)建委要在日常檢查的基礎(chǔ)上,安排人員對所轄地區(qū)的工地進(jìn)行專項排查,并將檢查結(jié)果上報市建委。
3、對違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。對不能及時解決的安全隱患立即上報市建委。
(四)市建委全面監(jiān)督檢查1、7月15日—7月31日,市建委組織安全隱患排查治理專項行動活動組對前階段專項整治工作進(jìn)行抽檢。每個區(qū)縣檢查工地個數(shù)不少于10個,檢查結(jié)果及時上報和反饋。
2、市建委網(wǎng)格組從6月1日起,對所轄地區(qū)的工地進(jìn)行全面檢查,對工地存在的問題責(zé)令立即改正。
(五)鞏固階段1、8月份為鞏固階段,各單位全面總結(jié)前階段施工現(xiàn)場安全隱患排查治理專項行動活動工作經(jīng)驗,鞏固工作成果,進(jìn)一步推進(jìn)施工安全隱患排查治理專項行動活動工作深入。各企業(yè)對前階段存在的問題進(jìn)行整改,并采取相應(yīng)措施。區(qū)建委根據(jù)前階段檢查出的問題,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步做好專項排查工作。
2、市建委再次對全市的建筑施工現(xiàn)場專項排查工作進(jìn)行檢查,對違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四工作要求
(一)提高認(rèn)識,強化管理。
各有關(guān)單位要高度重視此次施工安全專項整治工作,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要成立施工安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)建委要研究制定實施方案組織好本次整治活動。
(二)建立排查安全隱患長效機制。
各有關(guān)單位要完善管理機制,建立相關(guān)檢查制度,明確安全職責(zé),確保專項排查取得實效。各施工單位、監(jiān)理單位和區(qū)建委要結(jié)合此次專項排查,建立詳細(xì)的檢查和整改檔案,掌握實際情況,做到底數(shù)清、情況明、隱患除、確保工程施工安全。
(三)加強宣傳教育。
各施工企業(yè)充分利用內(nèi)部報刊、廣播、錄象、黑板報以及農(nóng)民工夜校等多種渠道,開展多種形式的安全宣傳教育,使教育面達(dá)到100%。
(四)加大對安全隱患及事故的處罰力度。
區(qū)建委將加強對轄區(qū)內(nèi)各施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對現(xiàn)場的重點環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行抽查,對重大隱患嚴(yán)肅處理,確保施工工地各項安全管理措施的落實。
(五)工作總結(jié)
各街道辦事處、各集團、總公司、各施工單位于7月10日前將施工現(xiàn)場開展安全隱患排查治理專項行動活動工作總結(jié)書面材料報區(qū)建委。
二〇〇七年六月十二日
第四篇:全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作信息
全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作信息
第7期
錦州市安全生產(chǎn)委員會辦公室主辦 2007年10月9日
省安監(jiān)局督查組對我市國慶節(jié)期間 的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查
10月1至2日,以胡才修局長為組長的省安監(jiān)局督查組一行4人,對我市國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。市政府副市長孫東克及市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志陪同檢查。
督查組聽取了市政府關(guān)于貫徹落實省安委會擴大會議精神以及國慶節(jié)和十七大期間安全生產(chǎn)工作安排情況的匯報,實地檢查了錦州石化公司、錦承線7公里大薛監(jiān)護道口等生產(chǎn)經(jīng)營單位。督查組對我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。同時,也指出了存在的問題,并就進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。[“十·一”黃金周期間檢查工作動態(tài)] 凌河區(qū):張曉光書記、李志剛區(qū)長、鄧為民副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,到所屬街道辦事處檢查節(jié)日期間值班情況,并對轄區(qū)內(nèi)75戶生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查。檢查中,及時治理了蘭花里原皮革廠95號樓三樓存在的電氣安全隱患。
義縣:對轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)、重點部位進(jìn)行了安全檢查,主要檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任制的建立和落實情況,安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況,應(yīng)急預(yù)案的建立和演練情況等內(nèi)容。
太和區(qū):對錦州鐵路機械廠、萬達(dá)礦山機械廠、錦州市生態(tài)環(huán)保設(shè)備有限公司、錦州埃德爾機械加工有限公司、環(huán)宇鍛造廠、營盤拖布廠進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)各類安全問題和隱患20項。
市安監(jiān)局:由分管局長帶隊,分別對黑山、義縣、凌河區(qū)、太和區(qū)、開發(fā)區(qū)等縣(市)區(qū)開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,并對市直建筑工地、?;菲髽I(yè)進(jìn)行重點督查。
市經(jīng)委:煤炭辦主任孫寶杰、副主任黃慶軒親自帶隊,到三個產(chǎn)煤縣(市)的煤礦進(jìn)行檢查,共計檢查17礦次。為確保節(jié)日期間的煤礦安全,各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門安排專人到各煤礦進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
市水利局:對以病險水庫除險加固工程、防止海水入侵工程和農(nóng)村飲水安全工程為重點的在建水利工程,進(jìn)行全方位的檢查,并要求不具備基本安全生產(chǎn)條件和不執(zhí)行國家強制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,要立即 整改。
市農(nóng)機局:為確保節(jié)日期間農(nóng)機安全生產(chǎn),市農(nóng)機局建立24小時值班制度,積極配合當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T維護好農(nóng)村道路交通秩序。
市交通局:為確保節(jié)日期間的安全運輸,市交通局加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強化安全生產(chǎn)責(zé)任。制定下發(fā)了《錦州市交通系統(tǒng)2007年“十〃一”黃金周旅客運輸工作方案》,啟動了假日旅客運輸工作機制,成立了以王運文局長為組長的假日旅客運輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各運輸企業(yè)層層簽訂了“十〃一”黃金周安全責(zé)任狀,加強了車輛安全技術(shù)檢測,嚴(yán)格進(jìn)站車輛監(jiān)督檢查關(guān)和“三品”檢驗關(guān)。“十〃一”黃金周期間,市交通局對遼寧虎躍(錦州)長途汽車客運有限公司、丹東站外發(fā)車點、義縣金三角站外發(fā)車點、凌??瓦\站等運輸企業(yè)和客運站進(jìn)行了檢查,對營運客車加座、滅火器擺放位置不合格等情況責(zé)令立即糾正。
報送:省安全生產(chǎn)委員會辦公室
市領(lǐng)導(dǎo):佟志武、劉志強、王鐵成、劉偉、孫東克 發(fā)至:各縣(市)區(qū)委、政府,市政府各有關(guān)部門
審核:沈彤 編校:孫曉歐(共印50份)通信地址:凌河區(qū)和平路四段12號 電話:2168021 傳真:2147426
第五篇:關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作情況匯報
沁源縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作
情 況 報 告
市政府安委辦:
“3.28”事故發(fā)生后,我縣緊急根據(jù)國務(wù)院、省政府、市政府的安排部署,對全縣工礦商貿(mào)企業(yè)展開了隱患大排查,汲取事故教訓(xùn),遏制事故發(fā)生,使事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全縣社會、經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將我縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作情況匯報如下:
一、基本情況
沁源縣地處太岳山東麓,長治市西北部,轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)256個行政村,國土面積2554平方公里,人口16萬,是國家首批確定的重點產(chǎn)煤縣之一,也是長治市優(yōu)質(zhì)焦煤生產(chǎn)基地,煤炭可采儲量90億噸,含煤面積占總面積的80%。
全縣現(xiàn)有煤礦主體企業(yè)8個,礦井31座;非煤礦山26座,其中,鋁土礦5個、采石場21個;煙花爆竹批發(fā)單位1個、銷售網(wǎng)點39個;危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)3個;加油站21個;建材、鋼鐵、冶金企業(yè)47個。
二、主要措施
為深刻汲取山西王家?guī)X礦“3〃28”透水事故教訓(xùn),著力解決我縣安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),全面提高安全水平,進(jìn)一步鞏固全縣來之不易的安全穩(wěn)定成果,全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動開展以來,我們按照省、市要求,在全面做好專項行動各項工作的同時,主要采取了以下措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動
一是制定了切實可行的專項行動方案。根據(jù)晉安辦發(fā)電?2010?11號和長政安辦發(fā)?2010?7號文件要求,制定了沁源縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的緊急通知》(沁政安辦發(fā)?2010?4號),對全縣的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進(jìn)行了詳細(xì)安排部署;二是成立了分工明確的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。為確保全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動扎實開展,工作伊始,我們就成立了由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長,縣長助理、政府辦主任、安監(jiān)局局長任副組長,縣政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作;三是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任。按照職責(zé)分工,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個安委會成員單位也分別相應(yīng)成立由行政首長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)組,制定了切合實際的轄區(qū)、行業(yè)的專項行動方案,并全部報安委辦備案。
(二)突出重點,扎實開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動
一是突出重點,排查大隱患。煤礦方面:
為認(rèn)真汲取王家?guī)X“3.28”煤礦透水事故教訓(xùn),對全縣煤礦進(jìn)行防治水的專項檢查,對所有煤礦包括關(guān)閉和將要關(guān)閉礦井的水文地質(zhì)和采掘情況分組分類進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,并對調(diào)查情況進(jìn)行備案,90%的煤礦完善了水文地質(zhì)資料,并報市煤炭局審核通過。為煤礦的今后采掘提供依據(jù)。為了防止煤礦探放水的深度不夠,縣煤炭局及時出臺文件禁止使用鏈?zhǔn)絺鲃犹剿@機,全面推廣坑道探鉆機,要求各礦成立獨立的探放水專業(yè)隊伍,為今后全縣煤礦的防水打好基礎(chǔ)。
嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),解決了資源整合遺留問題,淘汰落后生產(chǎn)能力。截止目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井10座,它們是:沁新、新源、新達(dá)、留神峪、安神、南山、孟子峪、鑫能、太岳、馬軍峪。
在這次隱患排查專項行動開展以來,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部職工包礦的制度,共計檢查礦井42次,下達(dá)各類執(zhí)法文書27次,檢查出安全隱患21條,已整改18條。其它隱患責(zé)成專人,制定整改措施,按時整改,我們將隨時督查整改情況。
非煤礦山方面: 在這次隱患排查專項行動中,制定了《關(guān)于在全縣非煤礦山企業(yè)開展安全大檢查和隱患排查治理的實施方案》(沁安發(fā)?2010?17號)。重點抓了露天礦山按規(guī)程與設(shè)計要求分臺階開采或自上而下分層開采,臺階高度、坡面角、排土場管理等符合有關(guān)規(guī)定要求。共查出一般安全隱患85處,目前已整改到位79處。目前,整改落實率達(dá)92%以上,其它問題也已責(zé)成專人定時間、定措施、定計劃,抓緊解決,我們將隨時督查。
危險化學(xué)品方面:
根據(jù)縣政府《關(guān)于在全縣開展隱患排查治理專項行動的緊急通知》制定了危險化學(xué)品方面的檢查通知,重點對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)加大了排查力度,加大對重大危險源和建設(shè)項目的管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生做了嚴(yán)格排查。共查出隱患72條,整改66條。其余屬應(yīng)急預(yù)案方面的問題,我們已責(zé)成專人負(fù)責(zé),限期完善整改。
道路交通運輸方面:
依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等行為;排查治理道路危險路段;加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。制定了沁公交警?2010?20號文開展專項行動。出動警力755人/次,警車215輛/次,共查糾交通違法行為2015起,教育452起,警告788起,處罰755起??瓦\超員19起,超速365起。
建筑施工方面:
制定了建筑施工隱患排查治理方案(沁住建字?2010?35號),強化安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、工程承包資質(zhì)以及過程管理,采用先進(jìn)的監(jiān)控監(jiān)測技術(shù),積極推進(jìn)施工工地的人防、技防的有效結(jié)合,切實做好防高墜、防坍塌和臨邊防護以及建筑施工機械,尤其是特種設(shè)備的使用監(jiān)督與管理,及時消除和整治建筑安全隱患,防止各種安全違法違章行為,保障建筑施工安全。共檢查工程項目16個,其中完工工程4個,龍門架3部,塔吊5部。從檢查情況顯示,安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),施工現(xiàn)場的安全防護有了進(jìn)一步提高,做到了分工明確,責(zé)任到人,措施得力,安全隱患基本得到消除。
消防方面:
制定了消防隱患排查實施方案,對縣內(nèi)的商場、旅游景點、醫(yī)院、劇院、歌舞廳、洗浴、足療、網(wǎng)吧等人員密集場所進(jìn)行突出檢查。共檢查學(xué)校16家、商場5家、醫(yī)院2家、網(wǎng)吧8家、娛樂場所2家、旅游景點1家,共查出隱患70多處,即時整改30余處,提出措施限期整改40余處。我們將隨時實地監(jiān)控督查。
二是強化措施,實行包企責(zé)任制。
緊緊抓住全省基層組織工作會在我縣召開的有利契機,進(jìn)一步完善了煤炭、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)包片,工作人員包礦(企)保安全責(zé)任制,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患排查治理。
三是嚴(yán)格周報,跟蹤落實。
每周四下午3點前,要求各成員單位把一周的專項行動進(jìn)展情況報安委會辦公室,專人收集整理,匯總上報,及時反饋,跟蹤落實。截止目前,根據(jù)報表統(tǒng)計,檢查次數(shù)為138次,存在一般隱患71條,整改58條,其他已責(zé)成專人,限時整改,未發(fā)現(xiàn)安全重大隱患。
(三)強化監(jiān)督,確保全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得實效
一是加大督查力度。成立了由縣政府辦、監(jiān)察、安監(jiān)、煤炭等單位組成的全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、重點企業(yè)開展專項行動工作進(jìn)行督查,督查比例達(dá)到60%以上;二是營造良好氛圍。從4月8日開始,在縣電視臺、《沁源時訊》上公示、刊登《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的緊急通知》,利用創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣工作委員會辦公室電子屏廣泛宣傳,讓安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動深入人心、家喻戶曉。三是加強應(yīng)急值守。堅持24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,杜絕遲報、漏報、瞞報事故發(fā)生,完善了全縣應(yīng)急救援預(yù)案備案、演練體系,做好事故防范工作。
三、存在問題及打算
盡管我們在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中,嚴(yán)格按照省、市要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)專項整治百日行動做了大量工作,取得了一定成績,但也面臨著一些不容忽視的困難和問題。比如:協(xié)調(diào)監(jiān)管的力度還不夠大;安全基礎(chǔ)設(shè)施的社會投資還不重視,投入機制還不夠健全;對意外特大安全事故的應(yīng)急裝備還很薄弱;安全宣傳的覆蓋面還不夠廣。這些困難與問題,我們將列入工作議事日程,提出科學(xué)有效,可持續(xù)、可操作的措施加以完善。在今后的工作中,采取有效措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績向社會、人民群眾交一份滿意的答卷。
二○一○年五月二十日