第一篇：隱患排查治理行動實施方案-2015

西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)伍沖煤礦

煤礦隱患排查治理行動實施方案

生產技術辦公室編制

2015/6/6

安全生產隱患排查治理工作實施方案

為認真貫徹落實《省安委關于印發(fā)<貴州省煤礦隱患排查治理行動工作方案>的通知》（黔安【2014】16號）文件精神，我礦在2015年度開展“查大系統(tǒng)、除大隱患防大事故”排查治理工作所取得的成績的基礎之上，為進一步更好的落實隱患排查治理工作，經安全辦公會議研究，現(xiàn)特制定我礦《隱患排查治理行動工作方案》，具體敘述如下：

一、成立煤礦安全生產隱患排查治理工作領導小組

（一）領導小組組成人員如下 組

長：曹本貴（礦長）

副組長：曹述清（安全副礦長）、潘志明（總工程師）成員：

徐培論（生產副礦長）

許貴兵（機電副礦長）

鄭雪山（技術科長）

魏

兵（安全科長）

何明周（通風科長）

潘志明兼（調度主任）

金云勝（機電科長）

（二）領導小組設辦公室在調度室，由潘志明兼辦公室主任，負責隱患排查治理臺帳登記、整改、驗收、檔案管理工作和信息上報工作，總結通報隱患排查治理工作進展情況。

（三）辦公室下設四個隱患排查治理組

1、技術組：負責全礦井技術、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、礦井通風、防塵系統(tǒng)排查整改工作。

組 長：潘志明 成 員：魏兵、何明周。

2、機電組：負責井上、下機電提升運輸系統(tǒng)排查整改工作。組 長：許貴兵、曹述清

成 員：金云勝、毛宗豐、靳鋒、曹衛(wèi)民、曹茂。

3、生產組：負責全礦采、掘系統(tǒng)及頂板管理排查整改工作 組 長：曹述清； 成 員：付邦喜、魏兵

4、安全組：負責排查防治水、規(guī)章制度、規(guī)程措施落實情況排查整改工作。

組 長：潘志明 成 員：鄭雪山、魏兵

（四）領導小組職責

1、根據(jù)上級部署要求的有關規(guī)定，煤礦企業(yè)開展自查自改。各煤礦企業(yè)的主要負責人為礦井隱患排查治理的第一責任人，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求，開展全面徹底的排查。

2、對查出的隱患都要進行認真分析研究，對查出的隱患要登記造冊，逐項制定整改措施。并做好檢查記錄并存檔管理。

3、查出的隱患要進行分級管理，能現(xiàn)場整改的小隱患必須在現(xiàn)場整改合格。不能現(xiàn)場整改的一般的隱患，要在技術負責人的帶領下制定安全技術措施，在措施指導下進行整改。

4、在整改措施中，必須明確現(xiàn)場整改的責任人為班組長，檢查監(jiān)督人員為副礦長，安全員等特種作業(yè)人員必須跟班作業(yè)，作業(yè)職工必須嚴格按照該工種的技術操作規(guī)程作業(yè)，確保隱患整改工作安全順利的進行。

5、領導小組負責對查出的隱患督促整改并組織驗收。

6、負責按時上報有關安全生產隱患排查治理的報表。

7、負責安排好當班的值班人員、帶班領導和跟班檢查的特員。

二、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和“安全發(fā)展”觀念，把安全管理工作當作煤礦管理工作的重中之重來抓。認真開展從業(yè)人員學習新《安全生產法》和安全生產知識的教育、培訓，增強從業(yè)人員安全生產意識和提高安全生產操作技能，實現(xiàn)“安全生產、安全穩(wěn)產”的目標。

三、工作目標

通過開展一系列的安全生產隱患排查治理行動工作，進一步完善我礦的安全生產管理機構，扎實開展安全生產技能教育培訓，編制各采掘作業(yè)點的作業(yè)規(guī)程和相關的安全技術措施嚴格落實各種規(guī)章制度，把安全生產責任制分解到個人，著力解決一通三防、防治水、頂板管理、災害預防等各方面存在的突出問題，全面提高我礦的抗災能力，杜絕死亡事故、有效遏制一般輕傷事故的發(fā)生，確保職工的生命財產安全。

四、工作步驟及各階段工作的重點內容

隱患排查治理行動工作分為四個階段，分別組織開展治理行動工作，有步驟、分重點推進，確保煤礦安全生產。

（一）第一階段（11月底）動員布置和準備階段 按照上級要求，結合礦井實際，在春節(jié)收假后召開會議研究，決定現(xiàn)階段開展隱患排查治理工作如下：

1、按照文件要求，成立領導機構，配備足夠數(shù)量的安全管理人員和特種作業(yè)人員。制定隱患自查自改方案，定計劃、定措施、定目標、定任務，落實專人負責，對煤礦井下的巷道進行全面的檢修維修（副井軌道下山和總回風巷更換原來變形支架），確保巷道滿足通風、運輸和行人要求。

2、修改補充完善規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術操作規(guī)程、安全技術措施和安全生產責任制及各工種崗位責任制。

3、完善地面充燈房旁邊的隱患整改公示牌，把隱患排查治理工作中查出的隱患及時進行公示。

4、按照行業(yè)規(guī)范要求組織人員對通風系統(tǒng)進行檢修維修。

5、對井下所有的機械設備進行全面的檢查維修，確保線路和機械安全運轉。

6、對井下所有的通風設施進行檢查維修和安裝及調試，根據(jù)各工作地點的實際用風情況進行測風、分風、調風和完善相關記錄。

7、建設完善安全“六大系統(tǒng)”，確保投入正常使用。

（二）全面排查整改階段（2014年12月-2015年3月）： 迎接上級領導小組來礦排查階段：做好礦井自查自改結果、整改方案及整改進展情況匯總的各項準備工作，待上級排查小組來礦時候匯報；具體工作安排如下：

1、由總工程師負責對礦井各組排查情況進行匯總，編制整改方案和整改計劃，現(xiàn)場可以整改的立即整改，不能立即整改的規(guī)定時間整改，必須結束。

2、各項整改工作，由公司隱患排查治理督察小組驗收后方可認為整改結束。

3、根據(jù)專家小組的排查結果，由總工程師編制整改方案，礦井組織人員進行整改。整改工作結束后分別上報相關單位和部門驗收，銷號。

（三）總結匯總和評估階段（2015年4月）：

隱患治理鞏固階段，重點是防止“三超”和防治瓦斯事故發(fā)生，遏制由于事頭較多、精力分散、突擊生產導致事故多發(fā)的勢頭。具體工作是：

1、堅決杜絕“三超”現(xiàn)象，防止為搶產量和搶進度而產生盲目組織生產的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強對通風系統(tǒng)的檢修維修，確保通風系統(tǒng)完整、獨立、可靠，通風設施設備安設齊全，隨著采掘工作面的不斷推進及時進行調整，確保各采掘作業(yè)點的風量滿足安全生產的需要；局部通風機安設在新鮮風流中，距離回風口不得低于10米，完善安設“三閉鎖”，由專人進行管理，不隨意開停，杜絕臨時停工就停風的現(xiàn)象，風筒逢環(huán)必掛、吊掛平直、轉急彎使用過渡節(jié)、無漏風。

3、加強“一通三防”的現(xiàn)場管理，防止因吃酒掛紅、走親訪友、打牌熬夜導致精力不足和思想麻痹而引發(fā)事故。

4、嚴格根據(jù)批準的作業(yè)點組織生產，防止因點面過多造成現(xiàn)場管理不到位而引發(fā)事故。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織

各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，集中精力布置落實，抓好此項工作。

（二）實出重點、落實責任

認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患要明確責任，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

（三）建立臺帳，完善機制

建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患銷號有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

（四）標本兼治，構建安全生產長效機制

各職能部門、班組要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理。認真吸取他人事故教訓，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產長效機制落到實處。

（五）狠抓現(xiàn)場監(jiān)管

做到瓦檢員、放炮員盯點盯面；班組長、安全員、電鉗工及安全管理人員巡回檢查；礦領導帶班作業(yè)，督促整改人員對井下查出的隱患限期或現(xiàn)場進行整改，領導小組負責組織人員整改完成后進行驗收。

（六）為保障本方案順利實施，特做如下規(guī)定

1、一般隱患不按要求整改落實到位給予責任人100元罰款處分，督促整改人員不按要求落實督促整改給予督促整改人員100元罰款處分。

2、較大隱患不按要求整改落實到位給予責任人500元罰款處分，督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員200元罰款處分。

3、重大隱患不按要求整改落實到位給予責任人1000元罰款處分，督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員500元罰款處分。

4、檢修時期各班（組）不按規(guī)定要求按質按量完成檢修任務，一經查出，責任人處于200元罰款處分。

5、管理人員（督促整改人員）營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款處分。情節(jié)嚴重者，堅決給予撤職處分或追究相關責任。

六、有關材料報送要求 根據(jù)上級文件要求，安全生產隱患排查治理行動工作方案于12月6日前上報，各階段工作總結于每次活動完當日提交。

水井灣煤礦 2014/12/6

第二篇：隱患排查治理實施方案

隱患排查治理實施方案

西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部

2014年

隱患排查治理實施方案

方案一：項目部隱患排查治理實施方案

為進一步搞好我項目部安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《關于印發(fā)安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產隱患排查治理實施方案。

一、指導思想和目標

全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點，以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標，突出重點，標本兼治，促進煤礦安全生產形勢進一步發(fā)展。

二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點

（一）“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風；所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無風、微風作業(yè)等問題；礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況；按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況；井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質量和標校是否符合規(guī)定；按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。

（二）頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉，密閉質量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求，采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，有無空頂作業(yè)；采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產；采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個采區(qū)內每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。

（四）機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電；井下設備取得MA標志情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備失爆情況；更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝，特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

（五）水害防治情況。礦井水文地質，特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設備和設施的完好情況；雨季“三防”工作的安排情況。

三、安全生產隱患排查和登記

（一）安全生產隱患排查

一、項目部每月自查，煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實，項目經理對事故隱患的排查治理工作全面負責。

1、建立隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任，使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關經理和技術員每旬進行一次隱患排查。

2、建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領導。

二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患，制定整改措施，并建立信息管理臺賬上報公司；每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查，對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證，并制定治理措施。

（二）安全生產隱患的登記和報送。

項目部應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表，事故隱患的未整改完成前，必須每次報，對于重大事故的隱患，項目部應當及時向公司報告。

四、安全生產隱患治理和督辦

對于一般事故隱患，由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患，由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志，暫時停產或者停止使用。

公司認定的重大事故隱患，項目部應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估，按評估的結果制定整改方案。項目部應在事故隱患治理結束后，由公司組織進行驗收。

項目部要建立隱患排查治理檔案，要“一患一檔”，對于重大隱患，必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

五、項目部安全生產隱患排查治理領導小組

組 長：吳日興

副組長：郭 玉 李國舉 韓志清 成員：楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武

六、工作安排

每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查，由項目部安全生產隱患排查治理領導小組組成。

七、具體要求

（一）加強領導，精心組織

為加強對隱患排查治理工作的組織領導，成立由項目經理任組長、副經理任副組長，各區(qū)隊負責人為成員的項目部安全生產隱患排查治理領導小組，組織領導全礦安全生產隱患排查工作。項目部安全生產隱患排查治理領導小組，要加強領導，高度重視，把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一，抓緊抓實。要制定工作方案，對本項目部進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。項目經理總負責，副經理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓，對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調解決隱患整治中的有關問題，加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查，并做好相關情況的匯報和信息反饋。

（二）狠抓落實，注意實效

項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重，認真落實安全生產隱患排查工作方案，從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面，全面排查各種隱患，在治理上狠下功夫，所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查，逐項整改，及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認真，整治堅決，成果鞏固，確保隱患排查整治收到實效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格問責 為做好安全生產隱患排查治理工作，確保工作進度和質量，要對隱患排查治理工作進行專項督查，對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的，要追究有關人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰，絕不姑息遷就。

（四）暢通信息渠道

在安全生產隱患排查治理和專項整治期間，要加強信息報送工作，要根據(jù)有關要求，將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后，按時報送公司負責領導，同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動參與隱患治理。

（五）健全制度，建立安全生產長效機制

要以隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設。要通過專項行動的開展，建立完善重大隱患排查治理機制，使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化；建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度；建立安全生產隱患排查的長效機制，有效規(guī)范安全生產隱患排查工作。

方案二：項目部隱患排查治理實施方案

一、工作目標

通過開展安全生產隱患排查治理工作，能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識，完善管理制度和落實管理責任，提高安全管理水平。

二、實施的范圍

在項目部各生產班組及相關管理班組開展安全生產隱患排查治理工作，采區(qū)負責人對采區(qū)的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。

三、領導組織

項目部成立隱患排查治理工作領導小組，負責采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領導。

組 長：吳日興

副組長：郭 玉 李國舉 韓志清

成員：楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武

四、實施步驟

隱患排查的范圍

1、建立健全和落實安全生產責任制，規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況，項目部應急預案的制定和演練。

2、是否按照開采設計方案組織生產，開采現(xiàn)狀與設計技術資料和圖紙相符合，工程設計的規(guī)格，生產布局是否符合相關規(guī)程要求。

3、火工產品的支領、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》，爆破安全距離及警戒工作是否合理，火工產品的支領、使用、退庫是否有記錄，爆破作業(yè)人員是否持證上崗。

4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè)，高層作業(yè)時各種保護設施是否使用、齊全，勞保用品的佩帶情況。

5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標準的執(zhí)行情況，出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施，有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。

6、頂板安全管理，加強頂板檢查力度，明確作業(yè)場所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設計要求。

7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設是否符合規(guī)程要求，上下行人是否暢通，工作板、支撐木質量是否合格。

8、建立通風管理制度，調整通風設施，保證井下風質，規(guī)范通風工自救器，CO檢測儀器的使用，做好自保、互保。

9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通，梯子間是否有雜物，斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠，礦井是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。

10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全，檢查設備架設的牢固狀況、風水管路的安裝，架設的是否安全可靠。

11、設備的使用、設備制動是否齊全，開關是否靈敏可靠，線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象，是否按規(guī)定一機一閘。

12、電器、電器的架設是否合理，各種開關及安全防護裝置是否靈敏可靠，電器維修，操作人員是否按規(guī)程進行操作。

13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施，安全標志，監(jiān)控報警，連鎖和自動保護裝置。

14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。

15、檢查崗位操作人員，掌握本崗位安全職責，工藝流程，危險有害因素辯識、操作規(guī)程，設備儀表的使用，應急處置方法的情況。

16、砂輪機的安裝位置是否要求，砂輪的轉動是否平穩(wěn)，砂輪與盤的匹配是否正確，砂輪機等有無裂隙，防護罩是否符合要求，砂輪片磨損是否超標，是否按規(guī)定進行使用。

17、氧氣的運送，擺放距離是否符合要求，儀器及裝置是否靈敏可靠，是否按規(guī)程進行操作。

18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠，保護接地是否連接可靠。

19、井上倒車工是否按規(guī)定架設探頭，推車距離是否符合要求。

20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊，鐵道架設是否符合規(guī)定，人行道一側是否符合安全距離，照明是否齊全。

21、其他應作為隱患排查的內容。

二、隱患的治理工作

1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責任人，對本項目部隱患排查治理工作全面負責，組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。

2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。

3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳，詳細記錄隱患的基本情況。

4、結合項目部生產情況，制定隱患排查治理上報制度，對每日排查整理的隱患進行上報。

5、對查處的重大隱患，經項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。

五、要求各班組，崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視，對隱患排查工作要積極配合，不準應付走過場，要認識到隱患治理工作的重要性，對隱患排查治理不認真對待，應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。

隱患排查治理制度

為了更好落實隱患排查治理工作，使其落實到每個班組，崗位操作人員，真正調動廣大職工隱患排查的積極性。

一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況，并結合項目部隱患排查治理方案的要求，組織落實好各項工作。

二、各班組要建立隱患登記臺帳，詳細記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施，應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。

三、根據(jù)各班組的生產實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況，安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責任人，監(jiān)督人，明確其責任及檢查范圍。

四、每個班組崗位作業(yè)人員，專業(yè)技術人員，安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作，明確自己肩負的責任，不能搪塞、應付。

五、對查出的隱患，按照隱患的分級，逐級上報，不得拖延，并積極配合治理，做好隱患排查治理驗證確認工作。

方案三：項目部隱患排查治理實施方案

為了進一步強化我項目部安全管理工作，切實加強項目部各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產。根據(jù)集團公司的總體要求，結合我項目部實際，決定開展安全生產隱患排查治理行動，制定本方案。

一、指導思想

以“安全責任、重在落實”的理念為指導，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業(yè)安全管理基礎，鞏固和發(fā)展當前安全生產成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預防和遏制安全生產事故，推動我項目部安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。

二、總體思路

狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標

隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，區(qū)隊制定反違章實施細則，確保安全生產。

四、組織機構

為切實落實項目部和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我項目部隱患排查治理工作，經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。

組 長：吳日興

副組長：李國舉 郭 玉 韓志清

成 員：楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武

領導小組辦公室設在調度室，吳日興同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。

五、隱患排查治理范圍和重點

(一)排查治理范圍：全項目部各生產區(qū)隊。(二)排查治理重點：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況，礦壓預測預報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。

六、隱患排查治理內容

(一)礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統(tǒng)的合理性；通風設施的完善和可靠性；采區(qū)通風情況，礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象；局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。

(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標是否達到有關要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃，并與生產作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設備以及保護設施必須完好可靠；是否存在機電設備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效；井下使用的開關和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠；機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效；軌道敷設要符合要求，連接裝臵，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查，并有記錄。

(八)火工品管理：配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規(guī)定，認真作好存放和領退記錄；使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善；按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

(十)標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質量標準化評級一級。

(十一)安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產費用使用規(guī)定，不得挪作它用。

(十二)自然災害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施，恢復供電、通風前是否措施到位，并嚴格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。

(十三)應急救援措施落實方面：應急救援機構、隊伍健全；按規(guī)定配臵應急救援物資、設備；制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練；礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災路線。

（十四）礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面：是否成立系統(tǒng)建設領導小組，是否制定系統(tǒng)建設方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導，各項建設措施是否落實到位。

（十五）職工安全培訓教育及火工產品管理方面：項目部制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責任的落實情況，火工品領、用、退制度的落實情況。

（十六）項目部安全管理情況：項目部資質是否齊全有效，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災害預防

1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經理為組長的隱患排查領導小組，每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經理要根據(jù)安全管理重點，每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。

2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

3、自然災害預防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災害事故。

八、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是項目部一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。

2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各區(qū)隊要認真抓好學習和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學習和培訓，認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。

4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題，相關單位要在1月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。

5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對項目部負責人、副經理及各區(qū)隊隊長嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。

第三篇：隱患排查治理行動方案（推薦）

菜子溝煤礦隱患排查治理

專項行動實施方案

為認真貫徹落實宜賓市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)《宜賓市集中開展煤礦隱患排查治理行動實施方案》的通知（宜市安委發(fā)【2014】22號）及《四川省安委會辦公室關于印發(fā)<四川省集中開展煤礦隱患排查治理行動方案>的通知（川安辦【2014】89號）文件精神，著力構造我礦隱患排查治理長效機制，夯實安全管理基礎，全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，特制定宜賓市南溪區(qū)蘊熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦隱患排查治理專項行動實施方案：

一、工作目標

全覆蓋、不留盲區(qū)、查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，杜絕輕傷及以上事故，實現(xiàn)安全生產。

二、組織領導

為切實加強我礦隱患排查治理專項行動的實施，特成立專項行動領導小組。

組 長：王海先 礦長 副組長：楊永昌 總工程師

楊勝利 副總工程師

文大春 安全副礦長

周朝松 機電副礦長

何保坤

生產副礦長 成 員：龍剛 謝維彬 周世貴 李龍海 余福海 劉吉軍 陳明遠 李德海 劉玉橋 唐富明 廖大溢

專項行動領導小組下設辦公室在安全科，安全科長龍剛任辦公室主任，唐富明、廖大溢具體負責專項行動日常工作，調度專項行動的進展情況，完成專項行動領導小組安排的其他事務，按時總結上報專項行動階段性工作開展情況。

三、隱患排查治理程序 1、建立隱患排查治理體系

煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責任主體，礦長是本單位事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人；總工程師對本礦事故隱患排查工作負責；各分管領導對礦長負責，對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收；安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。

2、建立以礦長為首的日常隱患排查體系。即：礦長-工程師－專業(yè)領導－業(yè)務科室－區(qū)隊長－班組長－崗位工?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的負責人。

3、建立以生產副礦長為首的隱患排查治理體系。即：生產副礦長－專業(yè)領導－區(qū)隊長－班組長－崗位工。生產副礦長是隱患治理的總負責人，各專業(yè)領導、區(qū)隊長、班組長、崗位工負責各級隱患的治理。

4、建立以安全專業(yè)領導為首的隱患排查治理驗收體系。即： 安全礦長—安全科管理人員－安監(jiān)員。安全礦長負責隱患排查治 理的總監(jiān)察，負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。

礦長、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責任人、治理單位、治理時間。專業(yè)領導負責整改、落實，安全科具體督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。

四、隱患分級排查治理原則

1、安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2、嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。

3、礦建立事故隱患報告制度。崗位每班一排查，區(qū)隊每天一排查，專業(yè)（科室）每周一排查，礦每月一排查。每次排查有書面記錄

五、隱患排查治理及報告程序

1、崗位區(qū)域界定、各專業(yè)、單位根據(jù)各崗位安全生產責任制按照管理分工將本專業(yè)、單位分管范圍全部界定到具體的責任人，責任人對隱患排查、治理負責，要做到不留空隙，責任不得出現(xiàn)重疊，對單位內界定不清楚的追究單位負責人責任。

2、基層單位生產班組在班前會前分工完畢后必須將井下施工地點所有區(qū)域進行劃分落實隱患排查整改責任人（包括零星工程），對 于輔助單位的固定地點根據(jù)實際情況可以實行一月一界定的方式。

3、隱患排查與處理、各崗位、區(qū)隊、專業(yè)排查出的隱患要在規(guī)定的時間進行整改，隱患到期不整改對整改負責人進行處罰及聯(lián)責區(qū)隊正職專業(yè)領導進行處罰，由安全科負責驗收。

4、礦隱患排查治理及報告程序，煤礦每月31日前由總工程師組織各專業(yè)領導、生產科室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結、追究，對下月隱患進行排查，排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。安全科負責監(jiān)督和考核并負責形成專門會議紀要。

5、認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，專業(yè)、區(qū)隊要根據(jù)每條隱患的完成情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副經理簽字批準后報安全專業(yè)領導。科室科長以上管理人員排查隱患及靜態(tài)獨立性隱患，需延期完成的，必須由專業(yè)領導簽字后方準延期；隱患需要移交其它單位的，必須在生產會上提出并經生產副經理同意。

6、月度隱患完成情況驗收申請表必須于次月30日前報安全科，由安全科根據(jù)各專業(yè)提供的隱患驗收申請復查表安排有關人員進行復驗。

六、排查的內容

1、全面排查治理煤礦各生產系統(tǒng)基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。

2、安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況，隱患整改方案的建立及落實情況，各類檔案、臺帳的建立情況，各類管理機構的建立情況。

3、安全生產責任制建立及落實情況。

4、煤礦安全培訓、技能分析情況。

5、煤礦隱患整改臺帳和小結情況。

6、煤礦通風、瓦斯、火災、水患、頂板、機電運輸、監(jiān)測監(jiān)控等生產系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！拔宕笙到y(tǒng)”的運行和建設情況。

7、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

8、煤礦安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況。

9、安全基礎工作及教育培訓情況，企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工情況。

10、應急預案制定、演練和應急救援物資，設備配備及維修情況。

11、國務院446號令的十五條重大安全隱患。

七、分步工作時間安排：

本次煤礦安全生產隱患排查治理專項行動，具體分四個階段進行，時間從2014年12月20日至3月20日。

第一階段： 動員部署階段（12月21日至12月31日）。

結合我礦實際情況制定安全生產隱患排查治理專項行動的具體方案，由礦長組織煤礦安全管理人員，于2014年12月21前召開動員部署會，對本次隱患排查治理專項行動具體安排部署，確保本次專項行動取得實效。

第二階段：

全面排查、自查自糾階段（2015年1月1日至1月6日）。按隱患大排查專項行動方案的要求，煤礦組織對地面、井下進行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查，對地面的各類制度、責任制、規(guī)定、臺帳和措施等進行全面排查，嚴格對照《宜賓市集中開展煤礦隱患排查治理行動實施方案》的通知（宜市安委發(fā)【2014】22號）及《四川省安委會辦公室關于印發(fā)<四川省集中開展煤礦隱患排查治理行動方案>的通知（川安辦【2014】89號文件精神進行排查，對排查的隱患落實責任，抓住重點，強化各項措施，確保行動取得實效。

1、對煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開展一次全面的排查，對地面“一通三防”制度層面進行系統(tǒng)檢查，井下通風系統(tǒng)是否合理；通風構筑物是否完善、可靠、合理；礦井總回風量和各個作業(yè)地點實際風量是否滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定；是否存在串聯(lián)風；采區(qū)是否分區(qū)通風；重點檢查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，掘進工作面通風機安裝是否合理、是否“三專兩閉鎖”、雙風機、雙電源等是否符合規(guī)程規(guī)定，并實現(xiàn)運行和備用自動切換。

2、礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且運行正常。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完善 情況；瓦斯探頭安設位置、數(shù)量、質量和校驗是否符合規(guī)定，聯(lián)網情況；瓦斯檢查員的配備情況及是否 嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；是否按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定。

3、對自然災害防治進行全面排查、編擬好“雨季三防”方案，并專門布置落實。排查礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致的潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅，落實暴風、暴雨、雷電等可能造成的停電、停風、淹井事故的防范措施。

4、采掘布置情況:礦井生產系統(tǒng)完善可靠，生產布局科學合理；采掘接替正常；煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭掘進作業(yè)等問題；采掘工程平面圖是否按規(guī)定定期繪制和交換。

5、對安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況，各類管理機構的建立情況、隱患整改方案的建立及落實情況，各類檔案、臺帳的建立情況；對安全生產責任制建立及落實情況，對煤礦安全培訓、技能分析情況；對煤礦隱患整改臺帳和小結情況進行全面排查。

6、對煤礦機電運輸系統(tǒng)進行排查，是否實現(xiàn)雙回路供電，井下機電設備完好情況，杜絕電氣設備失爆，是否使用國家明令淘汰的設備和材料，特別對高壓電器失爆、非阻燃皮帶和非阻燃電纜下井、斜井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施重點檢查。

7、頂板管理：采掘工作面淘汰木支護情況，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護情況，要嚴禁空頂作業(yè)，采煤工作面必須及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。

8、水害防治情況：落實礦井采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水防治措施、煤礦是否存在與相鄰礦井聯(lián)通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

9、火工品管理情況：煤礦必須正規(guī)渠道購買火工品，使用期間井下火工品按規(guī)定存放，嚴格火工品領用、發(fā)放和清退制度，爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行：一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

10、對煤礦安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況進行排查。

11、防止“三超”情況：按規(guī)定生產能力組織生產，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產；井下作業(yè)人數(shù)不超過地方政府及相關部門的規(guī)定。

12、教育培訓情況：企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工情況進行排查。

13、對應急預案制定、演練和應急救援機構、隊伍健全、物資、設備配備及維修情況進行排查。兼職救護隊專用救護設備、培訓、技能情況；煤礦負責人和調度值班人員熟悉應急救援措施情況；井下人員熟悉避災路線進行檢查。

第三階段：

治理整改自驗階段：時間1月7日至2月7日。

各組負責人排查后，對排查出來的隱患全部按“五定”原則和六落實要求制定整改，認真落實相關責任人的責任，所有排查的隱患由 專人匯總，按要求下達隱患整改通知單，所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時間完成整改工作。同時對上級政府及行業(yè)部門按隱患排查專項行動方案規(guī)定來排查出的隱患也一一按“五定”原則落實整改、礦將于1月25日前進行自行驗收工作，對不合格進行責任追究外，繼續(xù)安排整改。

第四階段：

迎接上級督查驗收階段：時間2月28日—3月20日。認真做好迎接上級政府及行業(yè)部門對隱患大排查專項行動的督查驗收。所有按本方案要求排查出來的隱患、及上級部門在督查驗收排查出來的隱患都要在規(guī)定時間內全部整改結束。

八、工作要求：

1、所有人員思想上必須高度重視，要通過此次開展隱患大排查專項行動，加大治理隱患力度，完善各類安全生產制度及管理，促進安全工作更上一個臺階。

2、標準要求要高、具體工作要細、認認真真落實好開展好此次專項行動。

3、行動迅速、力求取得成效。工作行動要迅速，不能拖、看，各領導自己分管的工作，負責的工作，馬上動起來，親自排查、安排好整改工作。不能走過場、要真排查真整改、達到完善各種管理、促進安全工作的目的。

4、做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。

5、凡是此次各負責的領導及相關人員未能完成此次專項行動的隱患排查整改任務，未能通過上級督查驗收的，一律追究責任。

南溪區(qū)蘊熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦辦公室

2014年12月20日印發(fā)

第四篇：4煤礦安全生產隱患排查治理行動實施方案

編號：鎮(zhèn)熱礦內第（2013 0834）號

鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦

安全生產隱患排查治理行動實施方案

礦井名稱： 熱水河煤礦

礦井類型： 低瓦斯礦井

核定生產能力： 技改21萬噸/年

礦 長： 陳 勤

總工程師： 袁自銀

編制單位： 熱水河煤礦技術組

編制時間： 二○一三年一月

煤礦安全生產隱患排查治理行動實施方案

礦屬各單位：

為了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產。根據(jù)相關文件精神總體要求，結合我礦實際，決定開展安全生產隱患排查治理行動，制定本方案。

一、指導思想

以“安全責任、重在落實”的理念為指導，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業(yè)安全管理基礎，鞏固和發(fā)展當前安全生產成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預防和遏制安全生產事故，推動我礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。

二、總體思路

狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標

隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，科室制定反違章實

施細則，確保安全生產。

四、組織機構

為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。

組 長：陳勤 副組長：朱正洪

成 員：各科室科長、各隊長

領導小組辦公室設在安檢科，朱正洪同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。

五、隱患排查治理范圍和重點(一)排查治理范圍：全礦各生產單位。

(二)排查治理重點：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況，礦壓預測預報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。

六、隱患排查治理內容

(一)礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統(tǒng)的合理性；通風設施的完善和可靠性；采區(qū)通風情況，礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象；局部通風和掘進

工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。

(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標是否達到有關要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃，并與生產作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設備以及保護設施必須完好可靠；是否存在機電設備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效；井下使用的開關和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠；機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效；軌道敷設要符合要求，連

接裝臵，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查，并有記錄。

(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規(guī)定，認真作好存放和領退記錄；使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善；按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

(十)標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質量標準化評級一級。

(十一)安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產費用使用規(guī)定，不得挪作它用。

(十二)自然災害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施，恢復供電、通風前是否措施到位，并嚴格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。

(十三)應急救援措施落實方面：應急救援機構、隊伍健全；按規(guī)

定配臵應急救援物資、設備；制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練；礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災路線。

（十四）礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面：是否成立系統(tǒng)建設領導小組，是否制定系統(tǒng)建設方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導，各項建設措施是否落實到位。

（十五）職工安全培訓教育及火工產品管理方面：礦井制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責任的落實情況，火工品領、用、退制度的落實情況。

（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進行隱患排查，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災害預防

1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安

全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。

2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

3、自然災害預防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災害事故。

八、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。

2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學習和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學習和培訓，認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防范

事故，確保安全。

4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題，相關單位要在每月30日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在每月30日進行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。

5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照《熱水河煤礦2013年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。

第五篇：安全生產隱患排查治理攻堅行動實施方案

安全生產隱患排查治理攻堅行動實施方案

為全面落實安全風險管控主體責任，踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，堅持“隱患就是事故”理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求，有效防范重特大安全生產事故發(fā)生，持續(xù)開展安全隱患排查治理工作，促進公司安全生產形勢穩(wěn)定，根據(jù)集團公司及主管部門相關文件精神和工作要求，制訂《池州杰達青陽公交有限公司安全生產隱患排查治理攻堅行動實施方案》。

一、組織領導

為加強活動的組織領導，成立安全生產隱患排查治理攻堅行動領導小組。

二、活動內容

（一）落實安全生產主體責任。

領導小組組長按規(guī)定召開安全生產會議，對安全生產隱患排查治理階段性情況進行通報、研究，探討、布置各階段的安全生產工作，明確隱患治理責任和整改期限，按照“五落實”原則和“零容忍”要求，嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產責任制，領導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。

（二）加強對駕駛員管理力度。

嚴把駕駛員錄用關，按照公司安全管理規(guī)定的應聘條件、考核錄用；加強對駕駛員的安全教育宣傳，做好“五不二確?！保岣咝熊嚢踩庾R；落實車輛動態(tài)監(jiān)管責任，對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續(xù)監(jiān)管；及時處理交通違法行為、清理違法記分，對嚴重違規(guī)違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。

（三）加強車輛安全檢查。

通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段，對車輛的油、電、氣路和安全設施設備開展安全隱患檢查，對查出的問題及時排除，保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設施配備配置齊全、有效，并建立健全隱患排查記錄臺賬。

（四）繼續(xù)加強對車輛的動態(tài)監(jiān)管。

落實監(jiān)控崗位責任制度，保證“車在動、人在看”。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為，對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對GPS北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設備進行維護檢測，及時修理維護故障設備，保證對運行車輛的實時監(jiān)控。

（五）加強對駕駛員、管理人員進行安全教育

強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識學習、逃生技能培訓和應急消防演練，熟練操作車上安全設施設備；持續(xù)做好“危險品”查堵工作，對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識，嚴格盤查詢問，嚴防“三品”上車。

（六）維修公司要加強對車輛安全維修維護。嚴把車輛維修質量關，對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時維修，確保維修質量，詳細做好車輛維修記錄，實行維修人員負責制；嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度，誰簽發(fā)、誰負責；同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作，做到漏檢不漏修，確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關鍵部位安全技術狀況良好。通過班組例會等形式加強對從業(yè)人員的安全教育，進一步提高安全生產意識。

三、行動安排

根據(jù)集團公司隱患排查治理攻堅行動時間安排，行動實施方案分為三個階段。

(一)9月10日前將本行動方案上報集團公司安全部。

(二)2015年9月至2017年9月為排查治理階段，認真組織開展安全生產隱患排查，對每期排查出的安全生產隱患進行匯總、梳理，明確隱患治理責任和整改期限，按照“五落實”原則和“零容忍”要求，嚴格督促整改到位。

(三)對安全隱患排查治理攻堅行動進行總結，并于2017年12月15日前報集團公司安全部。

四、工作要求

(一)落實責任，加強領導。各科室部門要高度重視，按照“一崗雙責”的要求，公司安全排查治理領導小組的組織下，明確各自的任務和責任分工，廣泛動員，迅速行動。

（二）扎實推進，嚴格治理。

將安全生產隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結合實施，建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式，做到“零容忍”。

（三）落實主體責任，增強保障能力。

健全公司的各項安全生產各項管理制度和責任制度并切實執(zhí)行，實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化，實現(xiàn)安全工作的“五落實、五到位”。

（四）做好宣傳發(fā)動，及時報送信息。

通過宣傳欄、安全教育會議等，宣傳開展隱患排查整改工作內容，按季度將攻堅行動開展情況書面小結以及上季度排查出重大隱患登記表（《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》）一同報公司安全部。