第一篇：廣告法 作業(yè)

論明星代言廣告的法律責(zé)任認(rèn)定 摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，品牌已成為市場營銷的重要手段，企業(yè)聘請明星作為廣告代言人的現(xiàn)象日益普遍，但明星代言的一些負(fù)面影響也頗受人們的爭議。本文從明星代言的作用、對其案例的分析和明星代言虛假廣告的相關(guān)法律規(guī)定來展開分析，探討明星代言廣告的相關(guān)法律責(zé)任，以達到全面認(rèn)定明星代言虛假廣告應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的目的，進而以此警示和規(guī)范明星廣告代言，希望其走上健康良性發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞: 明星代言（Spokesman）名人效應(yīng)（Celebrity charm）虛假廣告（False advertising）連帶責(zé)任（Joint liability）政策（Policy）正文： 隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，各種商品琳瑯滿目，品牌競爭也就隨之日益激烈，而且競爭手段也多樣化。以著名影視演員、歌星、體壇名將、社會名人等各界明星作為企業(yè)和產(chǎn)品代言人的現(xiàn)象也日益普遍。成功的明星代言能令代言的品牌相得益彰，蓬蓽生輝，使目標(biāo)消費群體倍感親切和信賴。而一些品牌個性特征與品牌代言人完全相悖，甚至有少數(shù)明星代言涉嫌虛假廣告或違規(guī)廣告，給消費者留下極差的印象，對公共社會也帶來一些不利影響。因此探討明星代言廣告的法律責(zé)任認(rèn)定，有必要全面解讀明星代言現(xiàn)象，最大限度發(fā)揮明星代言的積極作用，盡量避免明星代言可能存在的風(fēng)險，讓明星代言走上健康良性發(fā)展道路。首先要明確明星代言的內(nèi)在涵義--是以明星作為形象代言的方式來傳達品牌獨特、鮮明的個性主張，使產(chǎn)品得以與目標(biāo)消費群建立某種聯(lián)系，順利進入消費者的生活和視野，達到與之心靈的深層溝通并在其心中樹立某種印象和地位。它通過一定的媒介或載體傳播給目標(biāo)受眾，從而在品牌如云的市場中樹立和打造個性化的品牌形象。

而眾多品牌喜歡用明星代言的原因在于，明星代言具有很多優(yōu)勢。具體可以概括為以下三點：

1、將受眾對明星的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對產(chǎn)品的關(guān)注，提高品牌的關(guān)注度和知名度。

2、利用受眾對名人的喜愛，產(chǎn)生愛屋及烏的移情效果，增加品牌的喜好度。

3、通過名人的個性/形象魅力，強化產(chǎn)品及品牌的個性/形象。有一項關(guān)于明星廣告的影響調(diào)查，調(diào)查中50.2%的人認(rèn)為明星廣告對自己會引起關(guān)注，10.5 %的人認(rèn)為對自己會刺激購買，38.3%的人認(rèn)為對自己沒

有更多的影響，這說明明星廣告確實產(chǎn)生了明顯的社會效應(yīng)。

例如周杰倫代言的中國移動的動感地帶品牌，外表冷酷的周杰倫一句廣告語“我的地盤我做主”，就打動了那些處于叛逆期、渴望自主的年輕人的心，非常符合動感地帶年輕人的短信服務(wù)的定位，取得了良好的品牌宣傳效果。還有美國超級籃球明星邁克爾·喬丹1984 年代言耐克品牌后，以飛人喬丹命名的體育用品深得青少年喜愛。據(jù)專家估計，耐克僅僅借助喬丹代言及“Just d o it ” 這一句天才口號，就使其運動鞋在美國的市場占有率由18% 升至47% ,耐克公司也因此成為利用明星代言影響消費者購買行為的典型范例。但是名人廣告效應(yīng)不全是這樣的。還有一些名人代言的虛假廣告時常出現(xiàn)在公眾的視野。

侯耀華代言虛假廣告病歷---2009年，中國廣告協(xié)會發(fā)出通報，著名演員侯耀 華共代言了包括保健食品、藥品、醫(yī)療器械等多個行業(yè)的10個虛假產(chǎn)品廣告。這些廣告包括澳鯊寶膠囊、渭腸益生元、加拿大V6膠囊、黃金九號、方舟凱達降壓 儀等。事件被曝光后，侯耀華開始還高調(diào)堅稱要維權(quán)，因為不夸張就不叫廣告。隨即其言論遭來口誅筆伐，認(rèn)識到問題嚴(yán)重性的侯耀華連忙發(fā)公開信道歉。在新版《廣告法》中規(guī)定，明星除了要為代言虛假違法廣告承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事等連帶責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還將追究刑事責(zé)任。所以明星代言廣告要負(fù)責(zé)，代言虛假廣告更應(yīng)該負(fù)擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任！

我國1994年10月27日實施的《中華人民共和國廣告法》，該法對廣告經(jīng)營行為中發(fā)生的侵權(quán)行為規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任，主要是第三十八條“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害后，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。”而針對近年來明星代言廣告的泛濫現(xiàn)象，在最新的《廣告法(修訂送審稿)》對現(xiàn)行廣告法進行了較大修改，在廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三大主體的基礎(chǔ)上，把參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”，包括名人、明星等公眾人物也列為了需要規(guī)制的廣告主體，把連帶責(zé)任的主體擴展到個人，約束代言行為。并且新版《廣告法》中規(guī)定，明星除了要為代言虛假違法廣告承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事等連帶責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還將追究刑事責(zé)任。中國廣告協(xié)會法律服務(wù)中心

主任李方午認(rèn)為，廣告代言人實際上包括了3種情形:一是現(xiàn)身說法型，這類代言人不僅自己使用該產(chǎn)品，還進行宣傳推薦，這是最明顯的代言人身份，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也最大;二是介紹推薦型，在廣告中不說自用，只說產(chǎn)品效果;三是“形象大使”型，明星出現(xiàn)在廣告中的身份是主持人或采訪者，也就是“有名的非記者”，看上去似乎和產(chǎn)品沒直接關(guān)系，但只要出現(xiàn)在廣告中，實際上就是對產(chǎn)品的一種默許、承認(rèn)，起碼表示不反對此類產(chǎn)品。所以足以可見明星代言廣告需要承擔(dān)一定的責(zé)任。代言虛假廣告更應(yīng)該負(fù)擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任！

我國《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》和《消費者權(quán)益保護法》中都有涉及虛假廣告問題，這說明我國對虛假廣告這一違法現(xiàn)象給予了足夠重視，并用行政、民事、經(jīng)濟、法律等手段加以制裁，同時在每年一度的節(jié)目中也將虛假廣告曝光，這在一定程度上對虛假廣告的違法行為有所打擊，緩解了一些矛盾。但對個體代言上的規(guī)定仍有瑕疵，使對該類問題的追究處于空白狀態(tài)。而國外對于明星代言廣告這一塊制度很嚴(yán)厲。比如在韓國雖然很多明星的身影頻繁地出現(xiàn)在各類電視廣告中，但是有關(guān)虛假廣告的問題卻很少發(fā)生，究其原委是通過嚴(yán)厲的預(yù)審制度防患于未然。在美國，明星代言人廣告必須“證言廣告”和“明示擔(dān)?！?，意思就是明星們必須是其所代言產(chǎn)品的直接受益者和使用者，否則就會被重罰.一個好萊塢演員曾因做虛假廣告被罰款50萬美元。

而隨著《中華人民共和國食品安全法》(“《食品安全法》”)審議通過，明星代言虛假廣告將面臨與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的民事賠償責(zé)任。即

1、《食品安全法》第五十五條，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品、使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。第九十四條，違反本法規(guī)定，在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰?？梢娚鐣γ餍菑V告代言這一塊的法律法規(guī)在不斷完善。所以明星代言廣告的法律認(rèn)定也不再是無律可尋，慢慢的清晰化、明朗化。

在我看來要想規(guī)范明星代言廣告行為，最大限度發(fā)揮明星代言的積極作用，盡量避免明星代言可能存在的風(fēng)險，讓明星代言走上健康良性發(fā)展道路。不光要明星本身的自律，更需要相關(guān)廣告法律法規(guī)的不斷完善和企業(yè)的共同努力。

第一：代言廣告是名人的權(quán)利，但與這項權(quán)利相對應(yīng)的，明星們要提高自身綜合素質(zhì)，注意自己的一言一行，潔身自好;代言產(chǎn)品不能過多過濫;對代言企業(yè)或產(chǎn)品要做市場調(diào)查，盡量選擇市場品牌知名度高、信譽良好的企業(yè);要遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)，不僅要保護自己，也要對代言產(chǎn)品負(fù)一定責(zé)任。

第二：社會國家方面1.完善廣告法律法規(guī)，明確規(guī)定名人代言虛假廣告的法律責(zé)任。2.加大執(zhí)法力度，健全廣告監(jiān)管體系。3.加大對虛假廣告的執(zhí)法力度，強化對媒體發(fā)布廣告的監(jiān)管，明確其連帶責(zé)任。4.加強廣告行業(yè)自律，充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用。7.加強普法教育，提高消費者對虛假廣告行為的鑒別能力。

第三：企業(yè)方面

1、要考慮所代言的產(chǎn)品與明星的發(fā)展周期是否吻合2、要考慮品牌的個性與明星的風(fēng)格是否一致？

3、要考慮明星與產(chǎn)品是否實行的是“一夫一妻制”？

4、要考慮是否符合整合營銷傳播的規(guī)律來發(fā)揮明星的效應(yīng)？最根本的還是把自己產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、信譽與品牌扎扎實實的做好。因此，代言人市場的規(guī)范與完善，還需要行業(yè)組織的通力合作，加快該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化與法制化建設(shè)，為品牌與明星組建一個美好家庭保駕護航

參考文獻:

1)李正良、徐麗瑛，明星廣告代言的風(fēng)險審視與對策，湖南科技大學(xué)學(xué)報 2004年11月第6期

2)王興運，形象代言的法理分析，西北政法學(xué)院經(jīng)濟法教研室 《理論導(dǎo)刊》 2003年4月

3)百度文庫—明星代言的利與弊

4)百度文庫—虛假廣告罪

第二篇：廣告法

● 不可缺少部分 開發(fā)商名稱 產(chǎn)證號（預(yù)售證號）價格有效期

照片類型：如有照片，請注明“效果圖”或“實景圖”

首付：如有首付概念，請注明“按揭銀行名稱以及年限和貸款百分比” 廣告忠告語：本廣告僅供參考 廣告中具體內(nèi)容可作為購房合同附件 ●禁用廣告用語

升值潛力大，升值空間大、高回報、回報率高、投資回報高、保底回報 穩(wěn)健收益 頂級、最佳、絕佳、極品、至尊、樓王、絕版、唯

一、無敵、獨一無

二、僅此一套、超級、超、首、最、奢侈、××王、第一法租地段、老法租界不可復(fù)制（租界概念）、豪宅、風(fēng)水好，風(fēng)水寶地、貴族式華宅 ●五大“不能”

◇不能出現(xiàn)繁體字 ◇面積，需標(biāo)清：建筑面積 ◇價格不能寫“××萬元起” 正確：“××萬－××萬”或“××萬” ◇不能以時間表示距離 ◇不能寫地鐵

正確：軌道交通，并須注明“幾號線” ◇面積不能寫平方

正確：平方米或m2 廣告警示語標(biāo)注文字大小，不能小于正文文字最小字號。

新廣告法正文部分：

第九條 廣告不得有下列情形：

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；

(二)使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；(四)損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；(五)妨礙社會安定，損害社會公共利益；(六)危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；

(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護；(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第十三條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

第二十五條 招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：

(一)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外；(二)利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十六條 房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：(一)升值或者投資回報的承諾；

(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；(三)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定；

(四)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務(wù)不存在的；

(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的；

(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；

(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

極限用語包括哪些？

如：國家級、世界級、最高級、最佳、最大、第一、唯

一、首個、首選、最好、最大、精確、頂級、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進、最大程度、最新技術(shù)、最先進科學(xué)、國家級產(chǎn)品、填補國內(nèi)空白、絕對、獨家、首家、最新、最先進、第一品牌、金牌、名牌、優(yōu)秀、最先、頂級、獨家、全網(wǎng)銷量第一、全球首發(fā)、全國首家、全網(wǎng)首發(fā)、世界領(lǐng)先、頂級工藝、最新科學(xué)、最新技術(shù)、最先進加工工藝、最時尚、極品、頂級、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一（NO.1Top1）、極致、永久、王牌、掌門人、領(lǐng)袖品牌、獨一無

二、獨家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等均屬于極限用語。

第三篇：2016最新廣告法全文

中國最新廣告法全文2016版 中華人民共和國主席令 第二十二號

《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2016年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國廣告法》公布，自2016年9月1日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平

2016年4月24日

中華人民共和國廣告法全文2016

(1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過2016年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂)

第一章總則

第一條為了規(guī)范廣告活動，保護消費者的合法權(quán)益，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動，適用本法。本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。第三條廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

第四條廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第五條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實信用，公平競爭。

第六條國務(wù)院工商行政管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

縣級以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

第七條廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會員依法從事廣告活動，推動廣告行業(yè)誠信建設(shè)。

第二章廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

第八條廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。

第九條廣告不得有下列情形：

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽;(二)使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象;(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語;(四)損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密;(五)妨礙社會安定，損害社會公共利益;(六)危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私;(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚;(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護;(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。第十條廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第十一條廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。

第十二條廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第十三條廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。第十四條廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。

廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時長作出明顯提示。第十五條麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。

第十六條醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)說明治愈率或者有效率;

(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;(四)利用廣告代言人作推薦、證明;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

第十七條除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

第十八條保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;(四)與藥品、其他保健食品進行比較;(五)利用廣告代言人作推薦、證明;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

第十九條廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

第二十條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

第二十一條農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;

(三)說明有效率;

(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第二十二條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

第二十三條酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;(二)出現(xiàn)飲酒的動作;(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動;

(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。第二十四條教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;

(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十五條招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：

(一)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外;

(二)利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。第二十六條房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：

(一)升值或者投資回報的承諾;

(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;(三)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定;

(四)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。第二十七條農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實、清楚、明白，并不得含有下列內(nèi)容：(一)作科學(xué)上無法驗證的斷言;(二)表示功效的斷言或者保證;

(三)對經(jīng)濟效益進行分析、預(yù)測或者作保證性承諾;

(四)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。第二十八條廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務(wù)不存在的;

(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;

(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。第三章廣告行為規(guī)范

第二十九條廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備，并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。

第三十條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。第三十一條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當(dāng)競爭。

第三十二條廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護人的書面同意。

第三十四條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第三十五條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。

第三十六條廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實。

第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。

第三十八條廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

第三十九條不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。第四十條在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強對利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。

戶外廣告的管理辦法，由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定。第四十二條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的;

(四)在國家機關(guān)、文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。

第四十三條任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。第四十四條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用本法的各項規(guī)定。

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

第四十五條公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。第四章監(jiān)督管理

第四十六條發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機關(guān))對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第四十七條廣告主申請廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。

廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)文件抄送同級工商行政管理部門。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布批準(zhǔn)的廣告。

第四十八條任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件。第四十九條工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán)：(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員，對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查;

(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;

(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物;(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。

第五十條國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。第五十一條工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第五十二條工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第五十三條任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報人。工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的，任何單位或者個人有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果及時告知舉報人。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報人保密。

第五十四條消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權(quán)益，以及其他損害社會公共利益的行為，依法進行社會監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第五十五條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。

關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十七條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;

(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;

(三)違反本法第二十條規(guī)定，發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;

(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;

(五)違反本法第三十七條規(guī)定，利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;

(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。

第五十八條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：

(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的;

(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的;

(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;

(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的;(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的;

(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的;(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;

(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;

(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;

(十二)違反本法第三十九條規(guī)定，在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;

(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的;

(十四)違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

第五十九條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;(二)廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;

(四)違反本法第十三條規(guī)定，廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款。

廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。

第六十條違反本法第二十九條規(guī)定，廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十一條違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對廣告內(nèi)容進行核對的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。

違反本法第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法的，由價格主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款。

第六十二條廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：

(一)違反本法第十六條第一款第四項規(guī)定，在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的;(二)違反本法第十八條第一款第五項規(guī)定，在保健食品廣告中作推薦、證明的;(三)違反本法第三十八條第一款規(guī)定，為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明的;

(四)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的。

第六十三條違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條違反本法第四十五條規(guī)定，公共場所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，明知或者應(yīng)知廣告活動違法不予制止的，由工商行政管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍

以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。第六十五條違反本法規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，予以警告，一年內(nèi)不受理該申請人的廣告審查申請;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告審查批準(zhǔn)的，廣告審查機關(guān)予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內(nèi)不受理該申請人的廣告審查申請。

第六十六條違反本法規(guī)定，偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十七條有本法規(guī)定的違法行為的，由工商行政管理部門記入信用檔案，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。

第六十八條廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位發(fā)布違法廣告，或者以新聞報道形式變相發(fā)布廣告，或者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，工商行政管理部門依照本法給予處罰的，應(yīng)當(dāng)通報新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門。新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門未依照前款規(guī)定對廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位進行處理的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。第六十九條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;(二)假冒他人專利的;

(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品、服務(wù)的;(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。

第七十條因發(fā)布虛假廣告，或者有其他本法規(guī)定的違法行為，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，對違法行為負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。第七十一條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓工商行政管理部門監(jiān)督檢查，或者有其他構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十二條廣告審查機關(guān)對違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條工商行政管理部門對在履行廣告監(jiān)測職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行為，不依法予以查處的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。工商行政管理部門和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第七十四條國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時段、時長發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由國務(wù)院工商行政管理部門會同有關(guān)部門制定。

第七十五條本法自2016年9月1日起施行。

第四篇：廣告法

廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)2915

一、現(xiàn)狀

在當(dāng)今中國，對于““山寨明星””現(xiàn)象的規(guī)制盡管并非“無法可依”，但也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)行法律對形象權(quán)的保護是“不充分、不周延的”?！稄V告法》第38條規(guī)定，“發(fā)布虛假廣告，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、推薦商品或者服務(wù)的社會團體或其他組織都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！庇捎?，該條沒有明確規(guī)定廣告代言人的法律責(zé)任而被其視為代言人不承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)，對廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)這個問題也沒有明確的回答，于是不同的人有不同的解讀，有些人認(rèn)為山寨代言人參與廣告的行為就是廣告經(jīng)營行為，并且從中受益，無需擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。有些人則認(rèn)為“山寨明星”們出于營利目的，故意模仿明星的穿著打扮和行為舉止，無論是否直接利用明星的“名號”，都會給消費者造成一定混淆，在代言人存在過錯的情況下，已成為共同侵權(quán)人，應(yīng)與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。

那么針對廣告法應(yīng)如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)這個問題，本文試從構(gòu)成“山寨明星”這種廣告活動的中的“山寨明星”、廣告主、廣告公司、消費者四個方面入手，進而解答該問題。

二、廣告三主體與問題解決

（一）山寨明星

從過錯侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成四個要件的要求分析，山寨名人代言商業(yè)廣告可以構(gòu)成共同侵權(quán)行為，代言人應(yīng)該與其他侵權(quán)人共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

山寨名人代言廣告具有違法性?！稄V告法》第38條規(guī)定僅僅規(guī)定了廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、社會團體或者其他組織的侵權(quán)責(zé)任，并沒有直接規(guī)定廣告代言人的侵權(quán)責(zé)任。山寨名人代言廣告損害了其所模仿的名人和消費者的合法權(quán)益。山寨名人代言廣告侵害了名人的肖像權(quán)、姓名權(quán)、聲音權(quán)、名譽權(quán)等人格權(quán)。山寨名人代言廣告侵害了消費者的利益。山寨名人代言廣告對于所模仿的名人以及消費者所造成的損害，實際表現(xiàn)為期待利益或者現(xiàn)實利益的損失。

在確定山寨名人代言廣告行為與所模仿的名人或消費者的損害事實之間的因果關(guān)系，應(yīng)用不同的因果關(guān)系規(guī)則。在侵害所模仿的名人的人格權(quán)時，確認(rèn)所模仿的名人市場價值減損與山寨名人代言廣告行為之間有因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用直接因果關(guān)系規(guī)則。為之間的因果關(guān)系時，屬于多因一果侵權(quán)情況，適用相當(dāng)因果關(guān)系規(guī)則。

山寨名人代言廣告的過錯表現(xiàn)為故意或者重大過失。就被模仿的名人起訴的侵權(quán)責(zé)任，山寨名人代言廣告的主要過錯形式是故意。就侵害消費者合法權(quán)益造成損害的，山寨名人代言廣告的過錯應(yīng)當(dāng)是過失。山寨名人代言廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最高的注意義務(wù)，即善良管理人的注意義務(wù)。[15]確定其是否違反該注意義務(wù)，應(yīng)該主要考慮如下因素：危險或者侵害的嚴(yán)重性；代言人的獲利情況；防范避免損害發(fā)生的負(fù)擔(dān)情況；代言人在廣告中的主觀意思表示。結(jié)論是，如果山寨名人明知或者應(yīng)知自己所代言的廣告是“山寨式”的、“李鬼式”的，仍然參與設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，那么其就具有主觀過錯。

（二）企業(yè)主

對照商家的行為，雖然商家有意讓“山寨明星”模仿明星的發(fā)型、衣著、動作，甚至神態(tài)，使消費者誤以為是正牌明星代言，但畢竟“人有相似”，而每個人都有一張臉。肖像權(quán)作為具體的人格權(quán)，是每個公民都享有的，不能因為長的像明星而不剝奪了其本應(yīng)享有的肖像權(quán)。故而，只要經(jīng)本人同意，普通人也可以允許他人出于營利目的而有償或無償?shù)氖褂米陨淼男は瘛?/p>

商家的行為已構(gòu)成了不正當(dāng)競爭。法律的功能是維護社會秩序的穩(wěn)定、公平、有序。當(dāng)山寨產(chǎn)品、山寨明星的進入，開始影響社會的正常生活消費和交易時，就需要法律進行規(guī)范。雖說法律是滯后的，對于“山寨產(chǎn)品”、“山寨明星”這一新生事物并無明確的法律法規(guī)和司法解釋可規(guī)范，也無判例可借鑒，但并不表示它就一定能鉆法律的“空子”。雖然商家這種打“擦邊球”的行為，沒有觸犯民法，但并不表示法律對它就真的束手無策。

根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定，經(jīng)營者“不得作引人誤解的虛假宣傳”。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第四十九條：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍”之規(guī)定，消費者可以要求經(jīng)營者進行“一加一”的雙倍賠償。

一個正常健康的市場經(jīng)濟必須在公平、有序、健康的規(guī)則下競爭，而我們需要一個公平、文明的消費環(huán)境，像商家這種大打法律“擦邊球”的行為不值得提倡，嚴(yán)重的構(gòu)成不正當(dāng)競爭和商業(yè)欺詐。企業(yè)用山寨明星做代言可能會傷害公司品牌，存在一定風(fēng)險。

（三）廣告公司

有觀點認(rèn)為，山寨明星從包裝到推出的整個過程中，最受益的一方不是企業(yè)，也不是山寨明星本人，而是包裝山寨明星的網(wǎng)絡(luò)公司或廣告公司。”張律師說，“山寨明星處在整個產(chǎn)業(yè)鏈的下游，他們分得的利潤取決于包裝他們的廣告公司，而企業(yè)起用山寨明星又存在風(fēng)險，所以獲益最大的實際上是對山寨明星進行包裝的廣告公司。山寨明星代言存在的侵權(quán)隱患是可以規(guī)避的，如果山寨明星在代言時用的是自己的名字，或者其他藝名或化名，那就不構(gòu)成侵權(quán)。

“如果沒有引起誤會的行為發(fā)生就不會構(gòu)成侵權(quán)，但是如果山寨明星在頭像上做修飾，讓他和真正的明星更加相像，或者在對山寨明星進行標(biāo)注時，寫成?山寨版某某某?，但是?山寨版?三個字寫得很小，某某明星的名字又寫得很大，引起消費者的誤會，那就構(gòu)成了侵權(quán)?！?/p>

廣告公司要遵守《廣告法》的相關(guān)法律，不要投機取巧。

（四）消費者

2008年以來，“山寨”之風(fēng)刮遍大江南北，“山寨明星”更是充斥網(wǎng)絡(luò)熒屏。這些“山寨明星”模仿甚至假冒“明星本尊”，參與娛樂節(jié)目，投身商業(yè)推廣。一時間聲名鵲起，財源滾滾?！吧秸餍恰钡哪７滦员硌莶环蕵穬r值，且關(guān)涉言論、表達自由，并不違法?！吧秸餍恰睉{借本人體貌特征和文藝才能從事演藝活動、獲取收益，無可厚非；反對者則主張，“山寨明星”利用“明星本尊”的名聲吸引公眾眼球，獲取不正當(dāng)利益，有侵權(quán)之嫌。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，和消費者的“支持”是離不開的。消費者要發(fā)揮其輿論監(jiān)督的職能，不能縱容該現(xiàn)象的泛濫。

三、道德的補助

除了上述三個主體的分析，道德是在法律植物規(guī)制山寨明星在廣告中的權(quán)利和義務(wù)的一個重要方面，三者都應(yīng)該流有道德的血液。法律與道德有相互重合的部分，也有相互矛盾的部分，單就與道德相關(guān)的法律而言，這一部分一般只是“最低限度的道德”，遵守這些法律規(guī)定，是道德的起碼義務(wù)，但是法律不干預(yù)或是無法干預(yù)道德可以干預(yù)。那些與道德無關(guān)的法律，非道德所能調(diào)整，只能由法律調(diào)整。法律和道德都隨人類生產(chǎn)生活所需要的發(fā)展，調(diào)整的范圍日益擴大。有時候個人的良心不能認(rèn)識到自己的行為是不道德的，而在另一時期，而在另一時期又意識到自己的行為是不道德的。而法律則不同，它以國家強制力做后盾，當(dāng)個人實施了違法行為，并不必考慮違法主體的承受能力，只需根據(jù)準(zhǔn)則適用法律，做出評價而已，違反法律就要承擔(dān)法律后果，受法律制裁。道德與法律的區(qū)別并非完全在強制力的有無，道德的強制力，可以借助社會無形的壓力，迫使人民履行道德義務(wù)。

因此，怎樣是法律道德化，道德法律化才是最關(guān)鍵的。法律所體現(xiàn)的道德為廣大人民群眾所接受，道德又具有法律的性質(zhì)為人民所遵守，才是對法律與道德關(guān)系最完美的詮釋。我國立法機關(guān)在條件成熟時，制定專門的形象權(quán)法。這不僅是規(guī)制““山寨明星””現(xiàn)象的一時之需，更是完善我國法律體系的必然選擇。

第五篇：廣告法

·宋代廣告業(yè)被認(rèn)定位整個中國古代社會廣告發(fā)展的一個高峰。

·廣告法制建設(shè)是我國整個經(jīng)濟建設(shè)的一個重要組成部分，是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的強有力的保障

·廣告法制體系的構(gòu)架已形成了以《廣告法》為主要法規(guī)，以《廣告管理條例》為必要補充，以國家工商行政管理總局單獨或會同有關(guān)部門制定的相應(yīng)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為具體操作依據(jù)，以地方行政規(guī)定為運作措施，以行業(yè)自律為補充的廣告管理立體式、分層次的法制體系。

廣告法規(guī)對廣告活動的規(guī)范從以下方面進行：

程序性規(guī)定

限制性規(guī)定

資質(zhì)條件方面的規(guī)定

政策性規(guī)定 廣告管理法規(guī)的作用

1、強化對廣告活動的監(jiān)督管理工作

2、為廣告業(yè)的健康發(fā)展保駕護航

3、能使整個廣告監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)有序地進行

廣告法立法目的：為了規(guī)范廣告活動，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用。廣告法的局限性：

1、關(guān)于廣告發(fā)布前的審查程序與審查機構(gòu)等規(guī)定較為模糊

2、廣告法中的內(nèi)容所調(diào)整的對象側(cè)重于商業(yè)、服務(wù)性廣告，從整個內(nèi)容上看更像是一部商業(yè)廣告法，缺少了對社會性、公共類廣告予以規(guī)范的法律條款。

3、廣告法并未對廣告活動主體違反廣告法，從事違法廣告活動時所應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任做出具體規(guī)定。

4、廣告法對于違法、虛假廣告的處罰條款過輕

5、廣告法中未能對網(wǎng)絡(luò)廣告、移動電視廣告、手機廣告等新媒體廣告活動做出具體的法律規(guī)定條款，加大了執(zhí)法難度

·我國的廣告業(yè)目前和國外大致一樣，基本上形成了一套由政府管理、行業(yè)自律和消費者監(jiān)督相結(jié)合的全方位廣告管理體系。

·對于廣告業(yè)來講，廣告活動的主體（指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者），在其所從事的廣告活動中，必須根據(jù)廣告活動的自身規(guī)律開展廣告活動，這一廣告活動中的規(guī)律就是廣告原則。

·第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。這是法律對廣告的最基本要求。

·第五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實信用的原則。從上規(guī)定可以看出，廣告原則主要有三條，即守法，公平和誠實信用。

·不真實廣告的類型：

1、廣告本身就是假的

2、廣告自我介紹部分有虛假內(nèi)容

3、廣告中產(chǎn)品的性能質(zhì)量是真的，但承諾是假的

4、特殊性商品違法夸大產(chǎn)品功能，欺騙消費者 ·第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活

動，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。

本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟組織。

2005年11月27日在北京召開了中國廣告主協(xié)會成立大會暨首屆會員代表大會，這標(biāo)志著代表中國廣告主合法利益的組織的誕生，中國廣告主協(xié)會以維權(quán)、自律、服務(wù)為宗旨。· 廣告經(jīng)營者承辦或代理各種廣告業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)中的規(guī)定，恪守職業(yè)道德，向社會提供真實的商品或信息服務(wù)。

· 廣告準(zhǔn)則是指在廣告活動中一切廣告都應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)布廣告時的原則規(guī)定，也是判斷廣告能否發(fā)布的依據(jù)。

第七條 廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護消費者的合法權(quán)益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護國家的尊嚴(yán)和利益。

廣告不得有下列情形：

（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；

（二）使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義；

（三）使用國家級、最高級、最佳等用語；

（四）妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益；

（五）妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚；

（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；

（七）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；

（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第八條 廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

第九條 廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。

廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈送的品種和數(shù)量。

第十條 廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。

第十一條 廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。

禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告?！＠麖V告的內(nèi)容必須要保證專利廣告真實合法。

專利權(quán)是專利法對其保護對象暨發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)屬認(rèn)定

第十二條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

第十三條 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。

廣告法第十三條規(guī)定要求廣告具有可識別性，目的就在于能夠使消費者知道這一信息是不是廣告。當(dāng)前違反這一規(guī)定最顯著表現(xiàn)就是新聞式廣告。所謂新聞式廣告是指大眾傳播媒介以新聞報道的形式發(fā)布商業(yè)廣告。

第十四條 藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：

（一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（二）說明治愈率或者有效率的；

（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；

（四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十五條 藥品廣告的內(nèi)容必須以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)。

國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中，必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用”。

第十六條

第十七條 麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，不得做廣告。農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容：

（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的；

（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

十七條規(guī)定中所指的農(nóng)藥廣告是農(nóng)藥生產(chǎn)廠家以及銷售單位，通過大眾傳播媒介直接或間接的宣傳農(nóng)藥產(chǎn)品的廣告行為。

第十八條 禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。

禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。煙草廣告的含義指煙草制品生產(chǎn)者或經(jīng)營者發(fā)布的含有煙草企業(yè)名稱、標(biāo)示、煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。

煙草廣告中不得有下列情形：

1、吸煙形象

2、未成年人形象

3、鼓勵慫恿吸煙的4、表示吸煙有利于人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的5、其他違反國家廣告管理規(guī)定的。煙草廣告的忠告語所占面積不得少于全部廣告面積的10% ·煙草生產(chǎn)、經(jīng)銷者利用廣播、電影電視等發(fā)布的下列廣告，不認(rèn)作為煙草廣告：1,、社會公益廣告

2、遷址、換房、更名等啟事廣告

3、招工、招聘、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營廣告

4、廣播、電影、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或贊助單位名稱

5、報紙、期刊、報花、欄頭上標(biāo)的協(xié)辦單位名稱。但上述廣告不得出現(xiàn)煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等。出現(xiàn)的企業(yè)名稱與煙草商標(biāo)名稱相同時，不得以特殊設(shè)計的辦法突出企業(yè)名稱。

第十九條 食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語。從辭海中的解釋可以看出，廣告是由廣告主通過付費的方式，由廣告公司將其所要宣傳介紹的產(chǎn)品或者商業(yè)服務(wù)信息制作成廣告形式，當(dāng)廣告主付出一定費用后由媒介單位將這一廣告信息傳播出去的一種社會性宣傳活動

第二十條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。第二十一條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當(dāng)競爭。

以不當(dāng)手段達到承攬廣告的目的具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1、已許諾回扣、干股或給廣告主某種好處為誘餌拉攏腐蝕廣告主

2、以非正當(dāng)途徑從廣告發(fā)布者手中爭奪廣告刊播時間或版面

3、用不正當(dāng)手段爭取戶外廣告發(fā)布位置

4、聯(lián)合其他廣告活動主體以壓價或者抬價方式擊垮競爭對手

5、利用職權(quán)或借助于某一權(quán)利手段獨占廣告資源，或借助權(quán)利的自身影響力承接廣告業(yè)務(wù)。

不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)是利用自己擁有的媒介資源或其他發(fā)布手段的優(yōu)勢，妨礙其他廣告活動主題之間的正當(dāng)競爭。

第二十二條 廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營范圍。

第二十三條 廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

合法經(jīng)營資格包括兩個方面：一方面是廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者所經(jīng)營的廣告制作業(yè)務(wù)或廣告發(fā)布業(yè)務(wù)是依法設(shè)立的，另一方面則是廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者在其所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事廣告活動時有一個合法經(jīng)營的范圍。

第二十四條 廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實、合法、有效的下列證明文件：

（一）營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；

（二）質(zhì)量檢驗機構(gòu)對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；

（三）確認(rèn)廣告內(nèi)容真實性的其他證明文件。

依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

廣告證明文件主要有以下幾個方面：

1、能證明廣告主主體資格和廣告內(nèi)容是否真實、合法的文件、證件，比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證等

2、發(fā)布廣告法中所規(guī)定必須進行發(fā)布前審查的產(chǎn)品其廣告內(nèi)容是否經(jīng)過了審查的證明

3、所提供的證明文件是否真實有效

第二十五條 廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意；使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護人的書面同意。

第二十六條 從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記，方可從事廣告活動。

廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

對從事廣告經(jīng)營活動應(yīng)具備的條件做了具體規(guī)定,一是從事廣告活動所應(yīng)具備的條件，二是事先必須向工商行政管理部門就所從事廣告經(jīng)營活動業(yè)務(wù)申請登記注冊。

第二十九條 廣告收費應(yīng)當(dāng)合理、公開，收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法應(yīng)當(dāng)向物價和工商行政管理部門備案。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。

廣告收費是指廣告公司為廣告主開展市場調(diào)查、策劃、創(chuàng)意、制作廣告、全面代理廣告服務(wù)時所收取的服務(wù)費，以及媒介為廣告主提供廣告發(fā)布服務(wù)時所收取的廣告費用。

第三十條 廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實。

第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。

第三十二條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（五）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

戶外廣告主要指設(shè)立在戶外任何地域起著信息傳播載體作用的媒介物，向燈箱，霓虹燈、廣告牌等。

第三十四條 利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依 4

照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門（以下簡稱廣告審查機關(guān)）對廣告內(nèi)容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

廣告法中對于廣告發(fā)布前的審查主要有國務(wù)院相關(guān)部委一級的審查和各省、直轄市、自治區(qū)一級的審查兩級審查方式。

第三十六條 任何單位和個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。法律責(zé)任是指行為人對其所實施的違法行為和由此所造成的危害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。廣告違法行為是指違反我國廣告管理法規(guī)從事違法廣告活動時所造成的危害社會的行為。第三十七條 違反本法規(guī)定，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

民事責(zé)任承擔(dān)方式：

1、停止侵害

2、排除妨礙

3、消除危險

4、返還財產(chǎn)

5、恢復(fù)原狀

6、修理、重做、更換

7、賠償損失

8、支付違約金

9、消除影響、恢復(fù)名譽

10、賠禮道歉可以單獨使用，也可以合并使用。

第三十九條 發(fā)布廣告違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 發(fā)布廣告違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

發(fā)布廣告違反本法第十三條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告發(fā)布者改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。第四十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；

（二）假冒他人專利的；

（三）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的；

（四）廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的；

（五）其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。

廣告道德作為一種影響面很廣的職業(yè)道德，是指被特定政治經(jīng)濟關(guān)系所決定的，廣告人在這一具體社會現(xiàn)狀下，在從事廣告活動時所遵循的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。

廣告行業(yè)自律主要是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者通過章程、準(zhǔn)則、規(guī)范等形式來進行自我約束和管理，是自己的行為更符合法律、社會道德和職業(yè)道德的要求的一種制度。它建立在理性、責(zé)任感和遠(yuǎn)見卓識的基礎(chǔ)之上。

你認(rèn)為名人如何代言廣告產(chǎn)品才能讓消費者滿意？ 除了國家執(zhí)法機關(guān)要加大對名人代言違法、虛假廣告的打擊力度外，名人自己更應(yīng)該樹立起一個守法的自覺意識，主動抵制廣告主以金錢對其的誘惑，把消費者的利益作為從事廣告代言活動時首先考慮的要素，這樣，名人們可重新樹立起在社會大眾心目中的地位和良好形象，同時也能為凈化廣告業(yè)市場做出榜樣作用。

廣告應(yīng)尊重民族忌諱;廣告創(chuàng)意如果觸犯了民族忌諱，不僅會造成整個廣告宣傳活動的失敗，甚至?xí)a(chǎn)生國際間的不良影響與糾紛；這就要求廣告人一方面應(yīng)努力加強自身文化基本功的訓(xùn)練，通過不斷廣泛的學(xué)習(xí)來提高自身的文化素質(zhì)和修養(yǎng)；同時亦應(yīng)廣泛了解各個國家間的不同民族風(fēng)俗和忌諱。另一方面在其廣告創(chuàng)意與制作中，注意尊重各民族間的不通風(fēng)尚和宗教信仰，使自己的廣告作品與各個不同民族間的文化有一個真正的融洽。下列藥品不得發(fā)布廣告：

1、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品

2、醫(yī)療機構(gòu)配置的制劑

3、軍隊特需要品

4、國家食品藥品監(jiān)督管理局依法明令停止或者禁止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品

5、批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品

不得以贈送醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告 藥品對象不得 以兒童為訴求對象，不得以兒童名醫(yī)介紹少藥品