第一篇：XX村黨支部換屆選舉工作匯報(bào)

XX村黨支部換屆選舉工作匯報(bào)

根據(jù)市委和XX鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，XX村積極穩(wěn)妥做好新一屆村支部換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織。在這次選舉中，村兩委班子積極配合，做好前鋒模范帶頭作用，使這次支部換屆選舉工作順利圓滿的完成，真正做到了公開、公平、公正。于2010年11月6日完成了村黨支部換屆選舉工作。

XX村黨支部共有黨員26名，參加選舉的黨員有21名，參加選舉的代表26名，黨員參選率達(dá)81%。村黨支部換屆后產(chǎn)生支部委員3名，此中書記1名，委員2名。

此次支部委員選舉，候選人為XXX、XXX、XXX、XXX，發(fā)出選票47張，收回選票46張，符合選舉辦法規(guī)定，選舉有效。根據(jù)大會選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，XXX得黨員贊成票20張，得分61.54，得非黨員贊成票24張，得分18.46，最后得分80；XXX得黨員贊成票20張，得分61.54，得非黨員贊成票23張，得分17.69，最后得分79.23；XXX得黨員贊成票17張，得分52.31，得非黨員贊成票24張，得分18.46，最后得分70.77；XXX得黨員贊成票3張，得分9.23，得非黨員贊成票1張，得分3.08，最后得分12.31；XXX、XXX、XXX三人得分都超過了50分且排在前三位，當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)XX村新一屆支部委員會委員。

其后支部書記選舉，候選人為XXX、XXX、XXX，發(fā)出選票47張，收回選票47張，符合選舉辦法規(guī)定，選舉有效。根據(jù)大會選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，XXX得黨員贊成票17張，得分52.3，得非黨員贊

成票24張，得分18.46，最后得分70.76；XXX得黨員贊成票3張，得分9.23，得非黨員贊成票2張，得分1.54，最后得分10.77；XXX得黨員贊成票1張，得分3.08，得非黨員贊成票0張，得分0，最后得分3.08。XXX超過了50分，當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨新市鎮(zhèn)三江壩村新一屆支部委員會書記。

此次選舉，支書連選連任，連選連任的支部委員2名。經(jīng)由過程換屆選舉，新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)職位地方。

第二篇：XX村黨支部換屆選舉工作匯報(bào)

XX村黨支部換屆選舉工作匯報(bào)

根據(jù)市委和XX鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，XX村積極穩(wěn)妥做好新一屆村支部換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織。在這次選舉中，村兩委班子積極配合，做好前鋒模范帶頭作用，使這次支部換屆選舉工作順利圓滿的完成，真正做到了公開、公平、公正。于2010年11月6日完成了村黨支部換屆選舉工作。

XX村黨支部共有黨員26名，參加選舉的黨員有21名，參加選舉的代表26名，黨員參選率達(dá)81%。村黨支部換屆后產(chǎn)生支部委員3名，此中書記1名，委員2名。

此次支部委員選舉，候選人為XXX、XXX、XXX、XXX，發(fā)出選票47張，收回選票46張，符合選舉辦法規(guī)定，選舉有效。根據(jù)大會選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，XXX得黨員贊成票20張，得分61.54，得非黨員贊成票24張，得分18.46，最后得分80；XXX得黨員贊成票20張，得分61.54，得非黨員贊成票23張，得分17.69，最后得分79.23；XXX得黨員贊成票17張，得分52.31，得非黨員贊成票24張，得分18.46，最后得分70.77；XXX得黨員贊成票3張，得分9.23，得非黨員贊成票1張，得分3.08，最后得分12.31；XXX、XXX、XXX三人得分都超過了50分且排在前三位，當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)XX村新一屆支部委員會委員。

其后支部書記選舉，候選人為XXX、XXX、XXX，發(fā)出選票47張，收回選票47張，符合選舉辦法規(guī)定，選舉有效。根據(jù)大會選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，XXX得黨員贊成票17張，得分52.3，得非黨員贊成票24張，得分18.46，最后得分70.76；XXX得黨員贊成票3張，得分9.23，得非黨員贊成票2張，得分1.54，最后得分10.77；XXX得黨員贊成票1張，得分3.08，得非黨員贊成票0張，得分0，最后得分3.08。XXX超過了50分，當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨新市鎮(zhèn)三江壩村新一屆支部委員會書記。

此次選舉，支書連選連任，連選連任的支部委員2名。經(jīng)由過程換屆選舉，新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)職位地方。

第三篇：街道黨工委村黨支部換屆選舉情況工作匯報(bào)

在當(dāng)前，隨著中國改革開放和城市化進(jìn)程的加快，***街道迎來了新一輪大發(fā)展的良好機(jī)遇，目前***街道共有10社區(qū)、5個村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)等方方面面都取得長足發(fā)展。***街道領(lǐng)導(dǎo)為了保持這種良好的發(fā)展勢頭，在此次村黨支部換屆選舉工作中，街道黨工委以保持農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展為前提，按照“兩推一選”的程序，將那些具有務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神的黨員選到村黨支部來，建立高素質(zhì)的村級干部隊(duì)伍。中國好范文

一、具體做法

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了搞好此次換屆選舉工作，街道成立了黨工委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個換屆選舉工作。同時(shí)成立指導(dǎo)組，街道5個書記分管5個村，具體監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）分析村情，制定方案，把握關(guān)鍵

街道黨工委根據(jù)各村實(shí)際情況，認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握村情民意，制定出換屆選舉工作的具體方案。方案中明確提出新一屆村黨支部成員候選人條件，村支委由3人組成，其中書記1人，委員2人。長崗、十里、孔井三村進(jìn)行直選。2月26日前各村召開村黨員大會，3月6日前完成群眾推薦，3月中下旬對候選人初步人選進(jìn)行組織考察。4月8日進(jìn)行換屆選舉。各村根據(jù)本村實(shí)際，制定具體方案上報(bào)到街道。

（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格依法辦事

黨員大會吸收了非黨的村委會成員，配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長參加。會上除原支部班子成員述職外，還對他們進(jìn)行了群眾滿意度民主測評。對新一屆支部成員候選人進(jìn)行全額推薦。根據(jù)推薦結(jié)果和候選人條件，黨工委及時(shí)開會研究，按照新一屆支部成員名額2倍人數(shù)的要求進(jìn)行了批復(fù)。群眾推薦中，各村召開村民代表會議，在街道黨工委批復(fù)的下一屆支委侯選人初步人選中實(shí)行全額推薦，現(xiàn)場公開計(jì)票。兩次推薦票均由街道統(tǒng)一印制，由街道聯(lián)系村負(fù)責(zé)同志到會現(xiàn)場數(shù)票，當(dāng)場計(jì)票，會后封存，接受群眾監(jiān)督。通過“兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，黨工委成立了由分管書記和街道聯(lián)系村負(fù)責(zé)同志組成的考察小組，對各村支部候選人初步人選進(jìn)行了組織考察，并以黨工委名義向各村轄區(qū)單位發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預(yù)備人選。4月8日各村黨組織召開黨員大會，聽取各審議了本屆委員會工作報(bào)告，醞釀下一屆委員會成員候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人，通過選舉辦法，依照有關(guān)程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會。

二、換屆選舉后續(xù)工作

街道黨工委在村黨支部換屆選舉結(jié)束后及時(shí)召開了村兩委成員大會，宣布當(dāng)選結(jié)果，布置當(dāng)前工作，對新一屆村兩委班子提出希望和要求。

1、做好工作交接和建章立制工作。選舉工作結(jié)束后，要求各村及時(shí)辦理好新、老支部工作移交手續(xù)，同時(shí)將各種材料收集整理，裝訂成冊，對本屆選舉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

2、及時(shí)解決選舉工作中出現(xiàn)的問題。要求各村對選舉工作中出現(xiàn)的問題和矛盾及時(shí)解決并做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化，確保今后各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)對村級后備干部的選拔和培養(yǎng)工作。街道黨工委將安排專人到各村支部參加村級后備干部的推薦選拔工作，并適時(shí)舉辦一期村級后備干部培訓(xùn)，建立和培養(yǎng)高素質(zhì)的年輕黨員及后備干部隊(duì)伍。

第四篇：村黨支部換屆選舉方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，拓寬識人視野，加強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，激發(fā)廣大干部的開拓意識和進(jìn)取精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，在2009年村黨組織換屆選舉期間，將紀(jì)東村、蒲塘村、宗村村作為公推直選試點(diǎn)村，現(xiàn)特制訂試點(diǎn)工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，通過實(shí)行公推直選增強(qiáng)村黨支部換屆選舉工作的透明度，使群眾通過正確行使知情權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán)，協(xié)助黨組織選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨支部書記，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、時(shí)間安排

“公推直選”試點(diǎn)工作時(shí)間從2009年12月下旬開始至2010年元月上旬完成。

三、職數(shù)配備、任職條件和要求

（一）職數(shù)配備

村黨支部委員會成員的配備，堅(jiān)持以精干、高效、調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)為原則，根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和黨員數(shù)量的實(shí)際情況確定。紀(jì)東村黨總支設(shè)委員7名，其中書記1名，副書記４名；蒲塘村黨總支設(shè)委員7名，其中書記1名，副書記２名；宗村村黨總支設(shè)委員7名，其中書記1名，副書記４名。

（二）任職條件和要求

1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，思想政治素質(zhì)好，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

2、遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道。密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力和服務(wù)村民的能力，熱心為民服務(wù)。

3、村黨支部班子要形成合理的梯次年齡結(jié)構(gòu)，年齡在50歲以上且“雙帶”能力不強(qiáng)的，一般不考慮列為黨組織書記候選人。

4、村黨組織班子成員中“技能型”、“雙帶型”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、種養(yǎng)大戶的比例應(yīng)為總數(shù)的3/4以上。

5、重視選配后備干部。積極挑選“能人黨員”和選配知識層次較高的年輕人進(jìn)入村黨組織班子，選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村任職；注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；每個村黨組織班子成員中至少有一名35歲以下、大專以上學(xué)歷的委員和一名婦女委員。

四、方法步驟

在村黨支部換屆選舉中實(shí)行公推直選，一般按以下六個步驟進(jìn)行。

1、組織發(fā)動

⑴充分運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、公開欄以及印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳村黨支部換屆選舉實(shí)行公推直選的重要意義，營造良好的工作氛圍。

⑵召開支委會、支部大會、村組干部會及村民代表會議，分別組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)法規(guī)和關(guān)于實(shí)行公推直選的工作方案，教育引導(dǎo)黨員、村組干部和村民代表充分認(rèn)識村黨支部的地位、職責(zé)和作用，正確理解實(shí)行公推直選的目的、原則和要求，自覺增強(qiáng)組織觀念、大局觀念，消除各種消極模糊認(rèn)識，積極參與村黨支部換屆選舉公推直選的有關(guān)工作。⑶按照實(shí)行公推直選的方法、程序和要求以及新一屆村黨支部成員結(jié)構(gòu)要求及書記（副書記）、委員的任職條件，以村召開好各個類型的座談會，充分聽取黨員、干部和群眾的意見。

2、推薦初步人選

推薦村黨支部書記（副書記）及委員初步人選，主要采取以下四種辦法：

⑴黨委提名推薦。鎮(zhèn)黨委按照村黨支部書記（副書記）和委員的任職條件，可以從本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村及企事業(yè)單位符合條件的正式黨員中，提名推薦村黨支部書記（副書記）及委員初步人選。

⑵支部醞釀推薦。村黨支部委員會按照任職條件，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法，組織黨員民主醞釀推薦黨支部書記（副書記）及委員初步人選。

⑶群眾聯(lián)名舉薦。按照任職條件，10戶以上村民聯(lián)名向鎮(zhèn)黨委舉薦黨支部書記（副書記）及委員初步人選。⑷個人報(bào)名自薦。凡本鎮(zhèn)的所有正式黨員，均可對照任職條件向鎮(zhèn)黨委報(bào)名自薦參選某一行政村黨支部書記（副書記）。

3、資格審查

對推薦、舉薦或自薦的村黨支部書記（副書記）及委員初步人選，鎮(zhèn)黨委依照任職條件和村組干部交叉兼職、精干高效的要求，會同村黨支部逐一進(jìn)行資格審查和初步考察，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，確定多于應(yīng)選名額的村黨支部書記（副書記）和委員候選對象。所推候選對象必須進(jìn)行公示，公示時(shí)間5天。公示期間群眾反映的意見，鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。被推薦、舉薦的人選，如本人不愿意作為候選對象，鎮(zhèn)黨委應(yīng)妥善地進(jìn)行處理。

4、公開答辯，民主測評

⑴公開答辨。村黨支部書記（副書記）候選對象要在全體黨員、村組干部、村民代表參加的大會上，就全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題，提出自己任職期間的責(zé)任目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的保證措施，回答黨員、村組干部、村民代表的提問和咨詢。候選對象是現(xiàn)黨支部書記（副書記）的，還要對前期工作進(jìn)行述職，大會由鎮(zhèn)黨委派員主持。

⑵民主測評。在演講答辯的基礎(chǔ)上，由全體黨員、村組干部、村民代表對新一屆村黨支部成員候選對象投票進(jìn)行測評，應(yīng)到會的五分之四以上人員參加會議有效。村民代表要廣泛聽取村民的意見，投測評票時(shí)要充分體現(xiàn)民意，投票分兩輪進(jìn)行，先對村黨支部書記（副書記）候選對象投信任票，然后對支部委員候選對象（包括未過半數(shù)的支部書記、副書記候選對象）投信任票。監(jiān)、計(jì)票人員從不是候選對象的投票人員中民主推薦產(chǎn)生。

⑶公布初步候選人人員名單。村黨支部書記（副書記）初步候選人一般從得信任票超過實(shí)到會人數(shù)一半的人員中產(chǎn)生，委員初步候選人從得信任票相對多的人員中產(chǎn)生，其名額應(yīng)多于正式候選人名額，并按姓氏筆劃順序當(dāng)場公布。初步候選人名單公布后應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委。

5、黨委審定

對確定的初步候選人，鎮(zhèn)黨委要逐一考察。考察內(nèi)容主要包括初步候選人的政治立場、黨性原則、思想品德、政策水平、工作能力、法紀(jì)意識、群眾觀念等方面。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果，結(jié)合群眾投信任票的情況，研究確定黨支部書記、副書記以及委員正式候選人。

6、組織黨內(nèi)選舉 按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，由村黨支部委員會主持召開黨員大會，直接選舉出黨支部書記、副書記和支部委員。黨支部書記和副書記實(shí)行等額或差額選舉；委員實(shí)行差額選舉，差額比例一般不低于20%。正式候選人組織關(guān)系不在本村黨支部的，應(yīng)在實(shí)施黨內(nèi)選舉前，及時(shí)接轉(zhuǎn)正式黨員組織關(guān)系。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在村黨支部換屆選舉中實(shí)行公推直選是在農(nóng)村基層干部選拔方式上的一個新的探索，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作。試點(diǎn)工作組要對這項(xiàng)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，精心部署。要結(jié)合實(shí)際，有組織、有計(jì)劃地使這項(xiàng)工作健康有序地開展。

在試點(diǎn)工作中要注意把握以下基本原則：一是要堅(jiān)持黨管干部的原則。整個換屆選舉工作都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。換屆選舉工作中有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)要向黨員和群眾公開，充分發(fā)動廣大黨員和群眾參與，尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，通過公開、公平、公正的競爭，擇優(yōu)選拔人才。三是堅(jiān)持依法辦事的原則。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，對違反選舉辦法和程序、利用宗族派性和社會邪惡勢力破壞選舉工作的，要認(rèn)真查處并及時(shí)糾正。

要加強(qiáng)思想政治工作。要教育現(xiàn)任的黨支部委員講政治、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)；特別要做好換屆選舉中被調(diào)整、交流、落選委員的思想政治工作。

我鎮(zhèn)村級黨支部即將任期屆滿。按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，需要進(jìn)行換屆選舉。為確保各村黨支部換屆工作任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共貴州省委組織部關(guān)于大力推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作的通知》（黔組通?2007?74號）、《中共貴陽市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好村（居）黨組織換屆選舉工作的通知》（市組通字?2007?102號）、中共清鎮(zhèn)市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作的意見》的通知（清黨辦發(fā)?2008?2號）文件精神和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就抓好全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)，大力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會、貴陽市第八次黨代會及清鎮(zhèn)市第四次黨代會精神；按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，以換屆選舉工作為契機(jī)，理順村黨支部與村民委員會的“兩委”關(guān)系，選好配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子；大力推行村支書主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職，以建設(shè)“五個好”村黨支部為目標(biāo)，堅(jiān)持“民主、公開、平等、擇優(yōu)”的原則，廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)選出黨員公認(rèn)、群眾信任的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

總體要求：一是全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作原則上在2008年1月至2008年4月底完成。二是換屆后村黨支部班子成員要具有初中以上學(xué)歷，年齡原則上在50周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當(dāng)放寬年齡限制；支部書記一般應(yīng)具有高中、中專以上文化或具有初中文化并參加中專以上學(xué)歷培訓(xùn)，有一定的組織能力、決策應(yīng)變能力、科學(xué)預(yù)見能力和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持公平、公正、公開，依法選舉的原則，把思想好、政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、年紀(jì)輕、辦事公道、群眾擁護(hù)、真心實(shí)意為群眾辦事的黨員選進(jìn)村黨支部班子。在推進(jìn)村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作上有新的突破;在提高村黨支部干部的整體素質(zhì)、改善村黨支部干部結(jié)構(gòu)上有新的突破。

（一）選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員

緊緊圍繞“五個好”黨支部的要求，選好配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)對黨員、群眾的宣傳、引導(dǎo)，注重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)青年中培養(yǎng)選拔村干部。新一屆村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子中，中專（高中）以上文化程度、45歲以下的黨支部書記分別達(dá)75%、65%左右，力爭實(shí)現(xiàn)80%、70%。同時(shí)，村“兩委”班子成員中要有一定比例的婦女同志。

（二）推行村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職

根據(jù)市委安排，推行村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職是這次換屆選舉工作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，要采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)。符合條件的村要通過換屆選舉，使村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職的比例有大幅度提高。

(三)積極探索村黨支部成員的選任方式

一是全面推行“兩推一選”。在村黨支部的換屆選舉工作中，要全面實(shí)行“兩推一選”?！皟赏啤币凑障扔牲h員、群眾分別推薦候選人，再由黨員大會選舉的程序進(jìn)行。推薦工作要力爭實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化，擴(kuò)大候選人提名中的民主，提高候選人的群眾公認(rèn)程度。民主推薦采取召開黨員大會和村民代表大會進(jìn)行，以便充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，經(jīng)“兩推”產(chǎn)生的候選人預(yù)備人選名單由上屆村黨支部上報(bào)鎮(zhèn)黨委，經(jīng)批準(zhǔn)后提交村黨員大會選舉。

二是積極推行黨內(nèi)民主建設(shè)，探索“公推直選”試點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告指出:“改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”?！肮浦边x”，即：公推，由黨員和群眾公開推薦新一屆村黨支部委員候選人初步人選；直選，由參加選舉大會有表決權(quán)的黨員一次性差額投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員和書記?！肮浦边x”試點(diǎn)工作是貫徹落實(shí)十七大精神，創(chuàng)新黨的基層組織選任方式，擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新舉措，對于符合開展“公推直選”的村，駐村工作組要及時(shí)匯報(bào)，提請換屆領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，推行“公推直選”。

(四)新一屆村黨支部職數(shù)

新一屆村黨支部組成人員職數(shù)為3—5人。原則上2000人以下的行政村，黨支部委員會由3人組成，設(shè)書記1人，委員2人；2000人以上的行政村，黨支部委員會由5人組成，設(shè)書記1人，委員4人。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真做好村民組長在村五大組織中交叉任職的相關(guān)工作，尤其是要做好推薦婦女黨員進(jìn)入支部委員會的工作，要盡量確保支委成員中有一名以上婦女同志。

三、工作方法和步驟

（一）制定實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作（2008年1月15日至2月21日）

成立紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，并于2008年1月31日前擬定《紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆工作實(shí)施方案》。根據(jù)工作需要，組建22個駐村工作指導(dǎo)組，明確專人負(fù)責(zé)村黨支部換屆的指導(dǎo)工作。

2月21日組織召開全鎮(zhèn)村級黨支部換屆工作動員大會暨培訓(xùn)會。組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)關(guān)于換屆選舉的文件和有關(guān)方針政策，安排部署換屆選舉工作。

（二）宣傳發(fā)動、起草黨支部工作報(bào)告（2008年2月21日至2月24日）

各村黨支部要向鎮(zhèn)黨委提出換屆工作的請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時(shí)間安排、新一屆黨組織委員名額等。各村黨支部要召開黨員大會，結(jié)合黨員、群眾實(shí)際，過好選舉前組織生活，向全體黨員講清換屆選舉的意義和要求，統(tǒng)一思想。吃透精神，嚴(yán)格按黨內(nèi)規(guī)定辦事。黨員大會要盡量通知外出黨員參加。要采取組織召開動員會、張貼公告、印發(fā)資料、出黑板?？刃问?，全方位多角度做好開展村黨支部換屆選舉的宣傳動員工作，在村黨務(wù)公開欄或村組醒目位臵公布擬推薦的名額和任職條件，推薦范圍等事項(xiàng)，重點(diǎn)要充分講清實(shí)行“兩推一選”和“公推直選”試點(diǎn)的重要意義，激發(fā)群眾參與的積極性，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要組織起草好村黨支部工作報(bào)告，報(bào)告包括本屆村黨支部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況，取得的成績和存在的不足，對下屆村黨支部工作建議等。

（三）民主推薦確定考察對象（2008年2月24日至2月29日）

民主推薦的范圍主要是全體正式黨員推薦和村群眾代表（村民委員會換屆時(shí)推選出的戶代表）與村委會成員、村民組長共同進(jìn)行推薦，推薦過程中要嚴(yán)格把握好推薦人選的條件。各駐村指導(dǎo)組不但承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)也是駐村考察組。要組織召開有全體黨員、村委會成員、村民小組長和群眾代表參加的推薦大會，上一屆村黨支部書記在推薦大會上首先代表村黨支部作工作報(bào)告，然后由考察組提出具體的推薦要求，發(fā)放民主推薦表根據(jù)黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行無記名投票推薦。黨員推薦和各層次人員推薦投票情況實(shí)行分別計(jì)票統(tǒng)計(jì)。原則上新一屆村黨支部班子成員候選人初步人選，要按初步候選人多于正式候選人2至3名的比例，按照得票多少依次確定。

（四）考察確定正式候選人（2008年３月1日至３月6日）

初步候選人確定后，考察組在一定范圍內(nèi)訪談村全體黨員和部分群眾代表，全面了解候選人初步人選的情況。訪談對象：除村干部外，本屆村民小組組長，村民議事會、村民理財(cái)小組成員，離任村干部一般都應(yīng)參加。考察組要根據(jù)考察的情況，提出正式候選人建議名單并填寫初步人選簡歷報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察組的意見和平時(shí)掌握的情況，對推薦出的初步人選進(jìn)行全面分析、正確把握，對照任職條件，按照“四化”方針和好中選優(yōu)的原則，研究提出候選人預(yù)備人選，提交村黨支部黨員大會討論通過，并在鎮(zhèn)政府及村委會所在地公示3天。公示期間有不良反映的要組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確不影響任職的才能確定為正式候選人。

（五）組織選舉（2008年３月7日至15日）

1、會前準(zhǔn)備。村黨支部要在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下擬定選舉辦法草案，確定正式選舉日期及時(shí)間、地點(diǎn)；按姓氏筆劃為序印制新一屆村黨支部成員正式候選人選票；核定出席選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（要盡量通知外出黨員回來參加選舉，對因外出無法聯(lián)系或長期臥病不起，確實(shí)無法參加選舉的正式黨員，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可不列入應(yīng)到會黨員數(shù)），報(bào)鎮(zhèn)黨委核實(shí)審批后，做好參會黨員的通知工作。

2、召開村黨支部選舉大會。選舉新一屆支部班子成員（試行“公推直選”的試點(diǎn)村，由參加大會有表決權(quán)的正式黨員，直接一次性差額投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員和書記）。會議一般由上屆村黨支部書記主持。會議議程：

（1）宣讀、通過選舉辦法；

（2）舉手表決監(jiān)票人，確定計(jì)票人名單（設(shè)1名監(jiān)票人、2名計(jì)票人，監(jiān)、計(jì)票人從不是委員候選人的黨員中推選）；

（3）宣布應(yīng)到會和實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)（實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行選舉）；

（4）監(jiān)票人檢查票箱，并加封；（5）按實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票，多余的選票剪角作廢；

（6）說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序；（7）投票完畢，當(dāng)場清點(diǎn)票數(shù)，并宣布清點(diǎn)結(jié)果（收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉有效，多于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉）；

（8）計(jì)票；

（9）公布選舉情況（即收回票數(shù)，廢票數(shù)，有效票數(shù)，每個被選舉人的得票數(shù)）；

（10）宣布選舉結(jié)果，大會主持人宣讀新一屆村黨支部班子成員當(dāng)選人名單后結(jié)束,散會。（試行“公推直選”的試點(diǎn)村，主持人只宣布村黨支部成員當(dāng)選人名單，此環(huán)節(jié)結(jié)束后直接進(jìn)入選舉結(jié)果報(bào)批工作程序）

3、召開新一屆村黨支部班子成員第一次全體會議。選舉黨支部書記。新一屆村黨支部班子第一次全體會議的主要任務(wù)是選舉書記，確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部推薦一名新當(dāng)選班子成員主持，必須有五分之四以上成員出席。主要議程：一是選舉村黨支部書記，內(nèi)容包括介紹上屆黨支部及鎮(zhèn)黨委對書記候選人的建議名單，支委醞釀討論，推選監(jiān)票人和計(jì)票人（監(jiān)票人從不是書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員舉手表決通過），無記名投票選舉，監(jiān)票人公布得票情況，主持人宣布選舉結(jié)果（被選舉人獲贊成票要超過實(shí)到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選）。二是由新當(dāng)選的黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況，散會后由新當(dāng)選黨支部按程序向鎮(zhèn)黨委履行選舉結(jié)果報(bào)批手續(xù)。

4、選舉結(jié)果報(bào)批。完成換屆選舉工作的村黨支部，按程序向鎮(zhèn)黨委履行報(bào)批手續(xù)，待鎮(zhèn)黨委批復(fù)選舉結(jié)果后召開黨員大會，通報(bào)新一屆黨支部班子成員第一次全體會議選舉結(jié)果。

（六）換屆選舉后續(xù)工作（2008年3月16日至3月20日）

1、駐村指導(dǎo)組和駐村“雙千”隊(duì)員協(xié)助村黨支部對換屆選舉材料進(jìn)行整理歸檔，并將選票送交鎮(zhèn)黨委進(jìn)行保存。

2、做好落選人的思想工作，搞好新舊交替。

3、組織移交工作。在駐村指導(dǎo)組的監(jiān)督下，選舉后10日內(nèi)上屆村黨支部要將支部公章、支部會議記錄、文書檔案、上級下發(fā)的文件資料以及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行移交。

4、抓好培訓(xùn)和建章立制工作。新一屆黨支部班子上任后，組織新當(dāng)選的黨支部成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入角色。確保各項(xiàng)工作有序開展。

5、工作總結(jié)。換屆選舉工作結(jié)束后，各駐村指導(dǎo)組、村支部要將換屆選舉工作總結(jié)和“公推直選”試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)黨委?？偨Y(jié)內(nèi)容包括開展工作情況、采取的措施、存在的問題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法、工作交接情況、制度建設(shè)情況以及對加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)的建議和打算等。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作圓滿完成（一）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，提供組織保障

一是鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系的村指導(dǎo)黨支部換屆選舉工作，及時(shí)了解有關(guān)情況，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。二是各駐村指導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，作好現(xiàn)場指導(dǎo)，重點(diǎn)要把候選人的推薦當(dāng)作關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好，嚴(yán)把程序關(guān)。重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要實(shí)行黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)包村負(fù)責(zé)制，抓好矛盾糾紛的排查處理，做好相關(guān)規(guī)定、政策的解釋和來信來訪工作，認(rèn)真對待群眾反映的問題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)好基層穩(wěn)定和發(fā)展。三是駐村“雙千”隊(duì)員要認(rèn)真履行職責(zé)，要把配合抓好所駐村黨支部的換屆選舉工作作為年初重點(diǎn)工作之一，狠抓落實(shí)，工作中注重選舉的信息報(bào)送和資料收集，確保成功進(jìn)行換屆。

（二）堅(jiān)持正面宣傳，嚴(yán)格責(zé)任追究

此次村黨支部換屆選舉工作，要充分發(fā)揚(yáng)民主，依法按章辦事，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線，要通過各種積極有效的工作措施把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動。堅(jiān)持公開，不搞神秘化；堅(jiān)持平等競爭，不搞內(nèi)定人選；堅(jiān)持把擇優(yōu)權(quán)交給黨員和群眾，不搞行政命令。要尊重多數(shù)黨員的民主選擇，正確對待選舉結(jié)果。要堅(jiān)決維護(hù)黨章賦予黨員的選舉權(quán)利，使選舉結(jié)果既反映群眾的意愿，又體現(xiàn)黨員的意志。同時(shí)，要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力營造風(fēng)清氣正的選舉工作環(huán)境。對選舉工作中賄選、拉選票等各種違紀(jì)、違法行為要嚴(yán)厲查處，對那些故意擾亂選舉秩序，導(dǎo)致?lián)Q屆不能正常進(jìn)行的黨員，要給予黨紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

附：

1、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作駐村指導(dǎo)組人員安排表

3、紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉職數(shù)設(shè)臵建議

4、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作流程表

第五篇：村黨支部委員會換屆選舉

周發(fā)[2011] 號

**鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉

工作實(shí)施方案

各村黨支部：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，我鎮(zhèn)各村黨支部委員會任期即將屆滿，按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《基層組織工作條例》和《選舉工作暫行條例》的精神，在市委辦市府辦《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》（貴辦發(fā)[2011]13號）文件指導(dǎo)下，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定就全鎮(zhèn)各村黨支部委員會換屆選舉工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想及主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，按照公開、公平、公正的原則，真正把政治素質(zhì) 好、工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高地優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，筑牢黨的基層工作堡壘，夯實(shí)基層民主自治基礎(chǔ)，為“揚(yáng)紅色革命精神，建綠色崛起重鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）主要任務(wù)。堅(jiān)持“兩推一選”，配強(qiáng)村黨組織班子；建立健全其他有關(guān)組織機(jī)構(gòu)。

二、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

這次村黨支部委員會換屆選舉工作，從2011年10月底開始，至2011年12月15日結(jié)束。各村可根據(jù)本村的具體情況，在鎮(zhèn)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)科學(xué)合理地安排工作時(shí)間。個別村如遇特殊情況需延期換屆選舉的，應(yīng)報(bào)請鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

整個選舉工作大體分四個階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備工作階段（10月26日至11月10日）

1、成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組。成立**鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記錢忠賢同志擔(dān)任，鎮(zhèn)長李武明同志、人大主席鄭桂梅同志任副組長，成員為各包村領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨辦，辦公室主任由嚴(yán)旭林同志兼任，成員為呂旭泉、葉黨生、葉武林、李建華。成立由包村領(lǐng)導(dǎo)任組長、包村干部為成員的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村的換屆工作。

2、制定選舉工作方案。各村要對選舉工作面臨的新情況、新問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，掌握動態(tài)，摸清底數(shù)，制定針對性強(qiáng)、易于操作的選舉工作方案。

3、召開選舉工作會議。鎮(zhèn)黨委在11月8日召開村黨組織選舉工作會議，傳達(dá)會議精神，布臵換屆選舉工作。各村也要召開相應(yīng)的會議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。

4、進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng)：本村財(cái)務(wù)收支情況，本村債權(quán)債務(wù)情況，政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況，本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，才能開展選舉階段的工作。

5、加強(qiáng)選舉宣傳培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委將對負(fù)責(zé)選舉工作的干部、村級選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高組織指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。各村也要組織開展宣傳教育活動，提高廣大黨員干部群眾對村換屆選舉重要意義的認(rèn)識，自覺依法行使民主權(quán)利的能力，最大限度地調(diào)動他們參加選舉的積極性。

6、落實(shí)選舉工作經(jīng)費(fèi)。各村要足額安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行。

（二）民主推薦與組織考察階段（11月11日至12月3日）為把好黨支部候選人資格審查和組織考察關(guān)，鎮(zhèn)黨委決定成立資格審查和組織考察小組，組長由黨委副書記汪員發(fā)同志擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記汪小河同志、武裝部長吳啟明同志、組宣員嚴(yán)旭林同志擔(dān)任，成員為汪向新、呂旭泉、葉黨生、葉武林、葉冬生、黃勝亮。

1、民主推薦階段（11月11日—24日）

這次村黨支部委員會換屆選舉全面實(shí)行“兩推一選”，即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產(chǎn)生村黨組織班子的辦法。各村黨組織分別召開黨員大會和村民會議（或村民代表會議），組織對下一屆村黨組織班子進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況按照下一屆 村黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人的初步人選，于黨員大會選舉日10天前報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。為此要做好以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步明確候選人的資格條件。要把政治素質(zhì)高、雙帶能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)等，作為村黨組織班子成員候選人資格條件的重要內(nèi)容，旗臶鮮明地反對把有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響不良的人選進(jìn)黨組織班子。不符合候選人資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。要加強(qiáng)候選人資格條件的審查，嚴(yán)格執(zhí)行候選人聯(lián)審制度，鎮(zhèn)黨委對候選人資格條件進(jìn)行初審，市人大、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、計(jì)生部門等部門進(jìn)行聯(lián)審，對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。二是進(jìn)一步擴(kuò)大候選人推薦范圍。要打破地域、身份、職業(yè)界限，注重從農(nóng)村專業(yè)戶、復(fù)退軍人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等農(nóng)村優(yōu)秀黨員中推薦村黨組織班子成員候選人，特別要引導(dǎo)有知識、有見識，路子寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營、會管理的黨員致富能手通過選舉擔(dān)任村黨組織書記，確保換屆后村黨組織班子成員中致富能手比例和村黨組織書記致富能手比例有大幅度提高。要提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任，鼓勵村兩委班子成員交叉任職，確保換屆后村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例，以及村“兩委”班子成員交叉任職比例都比上屆有較大提高。各村在具體操作中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重黨員群眾的意愿，不搞一刀切。三是進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主。要全面實(shí)行村黨組織班子成員“兩推一選”。黨員和群眾推薦票數(shù)要在一定范圍內(nèi)公布，推薦票數(shù)不高的，不能確定為候選人。要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由村黨組織召開黨員大會，組織對本村黨組織班子進(jìn)行全額推薦，并采取適當(dāng)形式征求村民或村民代表的意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)推薦情況按照本屆村黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

2、組織考察階段（11月25日—12月3日）

鎮(zhèn)黨委組織對村黨支部上報(bào)的候選人初步人選進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，并按照《黨的基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的差額比例要求，研究確定本屆村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人以上的差額確定。

（三）正式選舉階段（12月4日—12月5日）

1、選舉支部委員會委員。由上屆支委會向黨員大會說明候選人預(yù)備人選名單醞釀產(chǎn)生的情況，提交大會討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交黨員大會差額選舉產(chǎn)生支部委員會委員。

2、召開支委會第一次會議，選舉產(chǎn)生書記（副書記）。

3、支委會將選舉產(chǎn)生的書記（副書記）上報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，同時(shí)由鎮(zhèn)黨委報(bào)市委組織部、市委村建辦備案。

（四）工作移交和建章立制階段（12月6日—12月15日）村黨組織換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織新老班子交接工作。按照分級負(fù)責(zé)的要求，及時(shí)抓好新任村干部的培訓(xùn)，幫助他們提高履行職責(zé)和推動發(fā)展能力，提升農(nóng)村社會管理水平。指導(dǎo)村班子制定任期工作目標(biāo)，確定發(fā)展任務(wù)，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議兩評三公開”工作法，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，要以“四定兩監(jiān)督”（定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督）為重點(diǎn)，建立健全目標(biāo)考核制度，實(shí)行村黨組織書記“雙述雙評”和村干部“星級”管理，考核結(jié)果與績效掛鉤。要深入細(xì)致地做好落選人員的思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們積極支持新班子工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村黨組織換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。

（一）健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各村要把村黨組織換屆選舉工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利有序進(jìn)行。對換屆工作消極應(yīng)付，指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)相關(guān)部門要積極配合，互相支持，齊抓共管，形成合力，共同做好換屆選舉工作。

（二）認(rèn)真做好選情監(jiān)測和輿情把握工作。

要高度重視選情監(jiān)測和輿情把握工作。各村要建立選情臺賬，做到基本情況清、群眾思想狀況清、村班子現(xiàn)狀清、選舉進(jìn)展情況清、影響正常選舉的苗頭清。對出現(xiàn)的苗頭性問題要及時(shí)進(jìn)行分析處理，工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。各指導(dǎo)小組要經(jīng)常分析新情況，研究新對策，加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，提高督查指導(dǎo)的針對性和有效性。同時(shí)要注意統(tǒng)一宣傳口徑，加強(qiáng)對輿論宣傳工作的正確引導(dǎo)，正確把握輿情，形成良好的選舉輿論氛圍；要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)防任何媒體、任何人惡意炒作、誤導(dǎo)群眾，確保選舉平穩(wěn)進(jìn)行。

（三）堅(jiān)決查處選舉違法行為。

廣大黨員、干部和村民要切實(shí)做到依法依章參加選舉，公平有序參與競爭，嚴(yán)格遵守“八條禁令”：一是嚴(yán)禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙手段，妨礙、侵犯黨員或村民的民主權(quán)利； 二是嚴(yán)禁送錢、送物和有價(jià)證券、安排消費(fèi)，搞賄選活動；三是嚴(yán)禁通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、請客等方式進(jìn)行拉票；四是嚴(yán)禁利用宗族、宗教等各種勢力干擾、破壞選舉；五是嚴(yán)禁參與或指使他人操縱選舉、不參加選舉、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；六是嚴(yán)禁編造、傳播謠言，誣告陷害或詆毀中傷他人，干擾換屆；七是嚴(yán)禁毀損票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉；八是嚴(yán)禁借換屆之機(jī)突擊花錢、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金，私分公款（物）、擅自處臵集體財(cái)產(chǎn)。加大對選舉違法違紀(jì)行為的查處力度，鎮(zhèn)將派出換屆風(fēng)氣督查組，對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起。對以違法操作，“賄選”等手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村支委的取消當(dāng)選資格。違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附件：村黨支部委員候選人的資格條件

中共**鎮(zhèn)委員會 2011年11月2日

主題詞：基層組織建設(shè)

村黨支部換屆選舉

實(shí)施方案 抄

報(bào)：市委組織部、市委村建辦

中共**鎮(zhèn)委員會辦公室

2011年11月2日印發(fā)

共印40份 附件：

村黨支部委員候選人的資格條件

村黨支部委員候選人的條件大致有以下幾條：

（1）必須是有被選舉權(quán)的正式黨員；

（2）遵紀(jì)守法，密切聯(lián)系群眾，作風(fēng)正派、辦事公道、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不搞宗族派性；

（3）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)；

（4）關(guān)心村民疾苦，熱心為村民服務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在群眾中有一定威望；

（5）原則上具有初中以上文化知識，有較強(qiáng)的組織能力，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，能帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康；

（6）年紀(jì)較輕（原則上不超過55周歲，能勝任工作的，可適當(dāng)放寬），身體健康，能堅(jiān)持日常工作；

（7）在工作中能堅(jiān)持原則，敢于碰硬，同各種不良行為作斗爭，不怕得罪人，辦事雷厲風(fēng)行。

有下列情況之一的，不宜提名為村黨支部委員候選人：

（1）近年有過違法或嚴(yán)重違紀(jì)問題的（包括違反《信訪條例》的、違反計(jì)劃生育政策的、今年村級財(cái)務(wù)審計(jì)改正不到位或整改公布后舉報(bào)有新的問題并經(jīng)查實(shí)的等）或正在接受審查的；

（2）不履行黨員和公民義務(wù)的；

（3）在村級組織任職期間不履行職責(zé)的；（4）宗族派性傾向嚴(yán)重的；（5）老弱病殘不能勝任的。