第一篇：人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客用戶協(xié)議

人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客用戶協(xié)議

您在注冊(cè)前必須仔細(xì)閱讀并同意以下條款才能繼續(xù)注冊(cè)：

一、關(guān)于強(qiáng)國(guó)博客服務(wù)條款的說(shuō)明

（一）強(qiáng)國(guó)博客服務(wù)條款：

強(qiáng)國(guó)博客為人民網(wǎng)所獨(dú)立擁有，強(qiáng)國(guó)博客提供的服務(wù)完全按照其發(fā)布的服務(wù)條款和操作規(guī)則進(jìn)行。本服務(wù)條款所稱的用戶是指完全同意所有條款并完成注冊(cè)程序或未經(jīng)注冊(cè)而使用強(qiáng)國(guó)博客其它服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“本服務(wù)”）的用戶。

（二）服務(wù)條款的修改與變更：

1、強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)隨時(shí)對(duì)服務(wù)條款進(jìn)行修改，并且一旦發(fā)生服務(wù)條款的變動(dòng)，強(qiáng)國(guó)博客將在頁(yè)面上提示修改的內(nèi)容；用戶使用強(qiáng)國(guó)博客的服務(wù)時(shí)，應(yīng)接受強(qiáng)國(guó)博客隨時(shí)提供的與該服務(wù)相關(guān)的規(guī)則或說(shuō)明，這些規(guī)則或說(shuō)明均構(gòu)成本服務(wù)條款的一部分。用戶如果不同意服務(wù)條款的修改，可以主動(dòng)取消已經(jīng)獲得的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；如果用戶繼續(xù)享用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，則視為用戶已經(jīng)接受服務(wù)條款的修改。

2、強(qiáng)國(guó)博客對(duì)服務(wù)條款進(jìn)行修改或有其他事項(xiàng)進(jìn)行變更時(shí)，強(qiáng)國(guó)博客將會(huì)以頁(yè)面公告形式進(jìn)行通知。該通知于發(fā)布之日起視為用戶已看到并接受該條款。

3、強(qiáng)國(guó)博客對(duì)用戶和任何第三方基于服務(wù)條款的修改或變更不承擔(dān)任何責(zé)任。

（三）服務(wù)說(shuō)明：

1、強(qiáng)國(guó)博客用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供豐富的網(wǎng)上資源，包括各種博客服務(wù)、信息工具、網(wǎng)上論壇、個(gè)性化內(nèi)容和服務(wù)等（以下簡(jiǎn)稱本服務(wù)）。除非另有明確規(guī)定，增強(qiáng)或強(qiáng)化目前服務(wù)的任何新功能，包括新產(chǎn)品，均無(wú)條件地適用本服務(wù)條款。

2、強(qiáng)國(guó)博客對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不承擔(dān)任何責(zé)任，即用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的使用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因硬件故障或其它不可抗力而導(dǎo)致暫停/停止服務(wù)，于暫停/ 停止服務(wù)期間造成的一切不便與損失，強(qiáng)國(guó)博客不承擔(dān)任何責(zé)任。

二、強(qiáng)國(guó)博客使用注意事項(xiàng)

（一）用戶應(yīng)遵守以下法律及法規(guī)

1、用戶同意遵守中華人民共和國(guó)法律和法規(guī)。在任何情況下，強(qiáng)國(guó)博客合理地認(rèn)為用戶的行為可能違反國(guó)家法律、法規(guī)，可以在任何時(shí)候，不經(jīng)事先通知終止向該用戶提供服務(wù)。

2、用戶應(yīng)了解國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)國(guó)界性，應(yīng)特別注意遵守當(dāng)?shù)厮杏嘘P(guān)的法律和法規(guī)。

（二）用戶注冊(cè)筆名時(shí)，應(yīng)注意：

1、請(qǐng)勿以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或其他政治名人的真實(shí)姓名、字號(hào)、藝名、筆名、頭銜注冊(cè)（確實(shí)為本人除外，但需要審核方可允許使用）；

2、請(qǐng)勿以國(guó)家機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)的名稱注冊(cè)（確實(shí)為該機(jī)構(gòu)除外，但需要審核方可允許使用）；

3、請(qǐng)勿注冊(cè)侮辱他人的筆名；

4、請(qǐng)勿注冊(cè)不文明、不健康之筆名、用戶不得使用不文明簽名檔、不得使用不文明自定義封面；

5、請(qǐng)勿注冊(cè)易產(chǎn)生歧義、引起他人誤解之筆名。

（三）個(gè)人資料提供：

1、在登記時(shí)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、最新和完整的個(gè)人資料；

2、不斷更新注冊(cè)資料，以符合上述要求。

（四）用戶帳號(hào)、密碼和安全

1、用戶一旦注冊(cè)成功，便成為強(qiáng)國(guó)博客的合法用戶，將得到一個(gè)密碼和帳號(hào)。用戶有義務(wù)保證密碼和帳號(hào)的安全。用戶對(duì)利用該密碼和帳號(hào)所進(jìn)行的一切活動(dòng)負(fù)全部責(zé)任；因此所衍生的任何損失或損害，強(qiáng)國(guó)博客無(wú)法也不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。

2、用戶的密碼和帳號(hào)遭到未授權(quán)的使用或發(fā)生其他任何安全問(wèn)題，用戶可以立即通知強(qiáng)國(guó)博客管理員。用戶在每次連線結(jié)束時(shí)，應(yīng)結(jié)束帳號(hào)使用，否則用戶可能得不到強(qiáng)國(guó)博客的安全保護(hù)。

（五）禁止用戶從事以下行為：

1、上載、張貼、發(fā)送電子郵件或傳送任何非法、有害、脅迫、騷擾、侵害、中傷、粗俗、猥褻、誹謗、淫穢、侵害他人隱私、種族歧視或其他令人不快的包括但不限于資訊、資料、文字、軟件、音樂(lè)、照片、圖形、信息或其他資料（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)容），包括：

a反黨反社會(huì)主義的內(nèi)容

b攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)容

c違反國(guó)家現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)的內(nèi)容

d破壞社會(huì)公共安全的內(nèi)容

e鼓動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容

f宣傳邪教和封建迷信的內(nèi)容

g宣傳色情、淫穢、暴力、教唆犯罪的內(nèi)容

h包含種族、膚色、性別、宗教、民族、地域、殘疾、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等歧視內(nèi)容； i侮辱或誹謗他人，對(duì)他人構(gòu)成傷害或侵害他人合法權(quán)益的內(nèi)容；

j含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容

k惡意重復(fù)發(fā)表的內(nèi)容

l嚴(yán)重不符合事實(shí)真相的內(nèi)容

2、冒充任何人或機(jī)構(gòu)，或以虛偽不實(shí)的方式謊稱或使人誤認(rèn)為與任何人或任何機(jī)構(gòu)有關(guān)。

3、偽造標(biāo)題或以其他方式操控識(shí)別資料，使人誤認(rèn)為該內(nèi)容為強(qiáng)國(guó)博客所傳送。

4、將無(wú)權(quán)傳送的內(nèi)容（例如內(nèi)部資料、機(jī)密資料）進(jìn)行上載、張貼、發(fā)送電子郵件或以其他方式傳送。

5、將侵犯任何人的專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密或其他專屬權(quán)利之內(nèi)容加以上載、張貼、發(fā)送電子郵件或以其他方式傳送。

6、將廣告函件、促銷資料、垃圾郵件等，加以上載、張貼、發(fā)送電子郵件或以其他方式傳送。供前述目的使用的專用區(qū)域除外。

7、將有關(guān)干擾、破壞或限制任何計(jì)算機(jī)軟件、硬件或通訊設(shè)備功能的軟件病毒或其他計(jì)算機(jī)代碼、檔案和程序之資料，加以上載、張貼、發(fā)送電子郵件或以其他方式傳送。

8、干擾或破壞本服務(wù)或與本服務(wù)相連的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)，或不遵守本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用之規(guī)定。

9、故意或非故意違反任何相關(guān)的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、條例等其他具有法律效力的規(guī)范。

10、跟蹤或以其他方式騷擾他人。

（六）用戶不得對(duì)本服務(wù)進(jìn)行復(fù)制、出售或用作其他商業(yè)用途。

三、強(qiáng)國(guó)博客權(quán)利、責(zé)任與服務(wù)說(shuō)明

（一）關(guān)于用戶隱私權(quán)

強(qiáng)國(guó)博客要求用戶在注冊(cè)時(shí)提供個(gè)人信息的目的是為用戶提供盡可能多的個(gè)人化網(wǎng)上服務(wù)。強(qiáng)國(guó)博客會(huì)對(duì)用戶的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不會(huì)在未經(jīng)合法用戶授權(quán)時(shí)，公開(kāi)、編輯或透露其個(gè)人信息及保存在強(qiáng)國(guó)博客中的非公開(kāi)內(nèi)容，下列情況除外：

1、違反相關(guān)法律法規(guī)或強(qiáng)國(guó)博客合法服務(wù)程序規(guī)定；

2、緊急情況下，為維護(hù)用戶及公眾的權(quán)益；

3、其他需要公開(kāi)、編輯或透露個(gè)人信息的情況。

（二）強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)利在下述情況下，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行保存或披露：

1、含有違反相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容；

2、違反本服務(wù)條款規(guī)定；

3、被侵害的第三人提出權(quán)利主張；

4、為保護(hù)強(qiáng)國(guó)博客、其使用者及社會(huì)公眾的權(quán)利、財(cái)產(chǎn)或人身安全；

5、其他強(qiáng)國(guó)博客認(rèn)為有必要向相關(guān)法律部門提供備案的內(nèi)容。

（三）強(qiáng)國(guó)博客對(duì)用戶信息的存儲(chǔ)和限制

強(qiáng)國(guó)博客不對(duì)用戶所發(fā)布信息的刪除或儲(chǔ)存失敗負(fù)責(zé)。強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)判斷用戶的行為是否符合強(qiáng)國(guó)博客服務(wù)條款規(guī)定的權(quán)利，如果強(qiáng)國(guó)博客認(rèn)為用戶違背了服務(wù)條款的規(guī)定，強(qiáng)國(guó)博客有中斷向其提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的權(quán)利。

（四）關(guān)于用戶在強(qiáng)國(guó)博客的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容：

1、“公開(kāi)使用區(qū)域“指一般公眾可以使用的區(qū)域；

2、用戶在本服務(wù)公開(kāi)的使用區(qū)域張貼的內(nèi)容，視為用戶授權(quán)強(qiáng)國(guó)博客免費(fèi)使用權(quán)及非獨(dú)家使用權(quán)，強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)為展示、散布及推廣前述張貼的內(nèi)容之服務(wù)目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版。本使用權(quán)持續(xù)到用戶將上述內(nèi)容在本服務(wù)中刪除。

3、對(duì)于經(jīng)由本服務(wù)而傳送的內(nèi)容，強(qiáng)國(guó)博客不保證內(nèi)容的正確性、完整性。在任何情況下，強(qiáng)國(guó)博客均不對(duì)任何內(nèi)容負(fù)責(zé)，包括但不限于任何內(nèi)容發(fā)生任何錯(cuò)誤或紕漏以及衍生的任何損失或損害。用戶對(duì)自己張貼內(nèi)容承擔(dān)全部責(zé)任，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

4、因用戶使用本網(wǎng)站提供的服務(wù)而導(dǎo)致任何第三方提出索賠要求或衍生的任何損害或損失，強(qiáng)國(guó)博客不承擔(dān)責(zé)任。

（五）強(qiáng)國(guó)博客的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利：

1、強(qiáng)國(guó)博客對(duì)本服務(wù)及本服務(wù)所使用的軟件包含受知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他法律保護(hù)的資料享有相應(yīng)的權(quán)利；

2、經(jīng)由本服務(wù)傳送的資訊及內(nèi)容，受到著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法或其他法律的保護(hù)；未經(jīng)強(qiáng)國(guó)博客明示授權(quán)許可，用戶不得進(jìn)行修改、出租、散布或衍生其他作品。

3、用戶對(duì)本服務(wù)所使用的軟件有非專屬性使用權(quán)，但自己不得或許可任何第三方復(fù)制、修改、出售或衍生產(chǎn)品。

4、強(qiáng)國(guó)博客設(shè)計(jì)圖樣以及其他強(qiáng)國(guó)博客圖樣、產(chǎn)品及服務(wù)名稱，均為人民網(wǎng)所享有的商標(biāo)。任何人不得使用、復(fù)制或用作其他用途。

（六）免責(zé)聲明：

1、強(qiáng)國(guó)博客對(duì)于任何包含、經(jīng)由或鏈接、下載或從任何與有關(guān)本服務(wù)所獲得的任何內(nèi)容、信息或廣告，不聲明或保證其正確性或可靠性，用戶自行負(fù)擔(dān)使用本服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)但無(wú)義務(wù)，改善或更正本服務(wù)任何部分之任何疏漏、錯(cuò)誤。

3、強(qiáng)國(guó)博客不保證（包括但不限于）：

1）本服務(wù)適合用戶的使用要求；

2）本服務(wù)不受干擾，及時(shí)、安全、可靠或不出現(xiàn)錯(cuò)誤，包括黑客入侵，網(wǎng)絡(luò)中斷問(wèn)題及其他不可抗力等；

4、用戶使用經(jīng)由本服務(wù)下載的或取得的任何資料，其風(fēng)險(xiǎn)自行負(fù)擔(dān)；因該使用而導(dǎo)致用戶電腦系統(tǒng)損壞或資料流失，用戶應(yīng)負(fù)完全責(zé)任；

5、基于以下原因而造成的利潤(rùn)、商業(yè)信譽(yù)、資料損失或其他有形或無(wú)形損失，強(qiáng)國(guó)博客不承擔(dān)任何直接、間接、附帶、衍生或懲罰性的賠償：

1）本服務(wù)使用或無(wú)法使用；

2）經(jīng)由本服務(wù)取得的任何資料或服務(wù)；

3）用戶資料遭到未授權(quán)的使用或修改；

4）其他與本服務(wù)相關(guān)的事宜。

6、用戶在瀏覽網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)自行判斷使用強(qiáng)國(guó)博客的檢索目錄。該檢索目錄可能會(huì)引導(dǎo)用戶進(jìn)入到被認(rèn)為具有攻擊性或不適當(dāng)?shù)木W(wǎng)站，強(qiáng)國(guó)博客沒(méi)有義務(wù)查看檢索目錄所列網(wǎng)站的內(nèi)容，因此，對(duì)其正確性、合法性、正當(dāng)性不負(fù)任何責(zé)任。

7、本服務(wù)可能會(huì)提供與其他國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或資源進(jìn)行鏈接。對(duì)于前述網(wǎng)站或資源是否可以利用，強(qiáng)國(guó)博客不予擔(dān)保。因使用或依賴上述網(wǎng)站或資源所產(chǎn)生的損失或損害，強(qiáng)國(guó)博客也不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。

（七）服務(wù)的終止：

1、對(duì)于違反強(qiáng)國(guó)博客服務(wù)條款或其他強(qiáng)國(guó)博客認(rèn)為有必要的情況，強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)在任何時(shí)候終止用戶的帳號(hào)、密碼或使用本服務(wù)，或刪除、轉(zhuǎn)移用戶存儲(chǔ)、發(fā)布在本服務(wù)的內(nèi)容。

2、強(qiáng)國(guó)博客有權(quán)在任何時(shí)候，暫時(shí)或永久收回、修改或終止包括但不限于用戶通過(guò)本網(wǎng)站注冊(cè)的二級(jí)域名和使用空間等資源。

3、強(qiáng)國(guó)博客采取上述行為均不需通知，并且對(duì)用戶和任何第三人不承擔(dān)任何責(zé)任。

（八）本服務(wù)條款和強(qiáng)國(guó)博客用戶的其他服務(wù)條款構(gòu)成完整的協(xié)議。

（九）本協(xié)議的解釋權(quán)最終歸人民網(wǎng)所有。

人民網(wǎng)

二00六年一月

第二篇：強(qiáng)國(guó)博客讀后感

強(qiáng)國(guó)博客讀后感

應(yīng)屆畢業(yè)生讀后感網(wǎng)帶來(lái)一篇讀后感銘文，請(qǐng)參考閱讀;

近日，筆者在《強(qiáng)國(guó)博客》拜讀了羅宗華撰寫的《毛澤東何以讓中國(guó)人活得踏實(shí)有尊嚴(yán)》一文。這是一篇不可多見(jiàn)的充分表達(dá)了民聲民意的好文章，故一發(fā)表就得到萬(wàn)名以上讀者的一致贊同，在廣大網(wǎng)民中引起強(qiáng)烈的反響。足可見(jiàn)，毛澤東讓人民活得踏實(shí)有尊嚴(yán)，這是人同此心、心同此理的歷史事實(shí)。

該文作者本著尊重歷史的求實(shí)態(tài)度，從毛澤東時(shí)代群眾人人享有受教育的權(quán)利、全民享受住房醫(yī)療等社會(huì)保障、干群關(guān)系水乳交融、理想信念深入人心以及國(guó)家意志強(qiáng)大等五個(gè)方面，闡述了毛澤東之所以能讓中國(guó)人活得踏實(shí)有尊嚴(yán)的原因所在。竊以為，其中起決定作用的最為關(guān)鍵的一條是，舉國(guó)上下繼承革命先輩的共產(chǎn)主義理想，有著堅(jiān)定不移地信仰馬克思主義毛澤東思想的強(qiáng)大精神支柱。

毛澤東同志說(shuō)，“人是要有點(diǎn)精神的”。尊嚴(yán)問(wèn)題，說(shuō)到底是精神層面的問(wèn)題。一個(gè)人是否活得有尊嚴(yán)，不在于其物質(zhì)上何等富有，不在于其從社會(huì)獲取了多少，而是取決于其為社會(huì)付出多少的奉獻(xiàn)精神。一個(gè)民族是否有屹立于世界民族之林的尊嚴(yán)，不是取決于他們的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上何等繁榮，而是取決于是否有一個(gè)偉大的理想與信仰作為精神支柱，取決于一個(gè)民族的工農(nóng)大眾在自己的國(guó)度里是否具有作為國(guó)家的主人和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造者應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位。毛澤東時(shí)代，恰恰具備了讓中國(guó)人活得踏實(shí)有尊嚴(yán)必須具備的這兩個(gè)基本條件。而舊中國(guó)那幾乎擁有全社會(huì)所有財(cái)富的蔣宋孔陳“四大家族”，他們最終被人民唾棄的歷史證明，任何只擁有物質(zhì)財(cái)富而得不到民眾擁戴的統(tǒng)治者，他們除了騎在人民頭上的淫威，絕無(wú)真正意義上的尊嚴(yán)可言。舊中國(guó)中華民族民不聊生的屈辱史證明，一個(gè)只有少數(shù)人富裕而大多數(shù)人貧困的民族，也同樣不可能有一個(gè)民族的尊嚴(yán)。

毛澤東時(shí)代的中國(guó)人之所以有理想、有信仰，有作為國(guó)家主人的自豪感，活得有尊嚴(yán)，歸根結(jié)底是由社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和與其相適應(yīng)的社會(huì)主義政治上層建筑所決定的。即便在改革開(kāi)放后進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，小平同志仍然強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則一百年不動(dòng)搖”。

從奴隸社會(huì)、封建社會(huì)到資本主義社會(huì)的人類社會(huì)發(fā)展史證明，私有制是萬(wàn)惡根源。所以，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，“共產(chǎn)黨人可以用一句話來(lái)概括他們的理論：消滅私有制”。以所有制為核心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定政治上層建筑，以至決定占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。毛澤東時(shí)代堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并有一個(gè)與其相適應(yīng)并為其服務(wù)的政治上層建筑，從根本上消滅了產(chǎn)生剩余價(jià)值剝削的私人資本，廢除了雇傭勞動(dòng)剝削制度，同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)為大多數(shù)人謀利益的集體主義的思想觀念。在毛時(shí)代公有制條件下，徹底解放了社會(huì)生產(chǎn)力，真正實(shí)現(xiàn)了“讓人民體面地勞動(dòng)”，最大限度地發(fā)揮了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，確立了勞動(dòng)者的主人翁地位和工人階級(jí)在國(guó)家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位;在毛時(shí)代公有制條件下，執(zhí)政黨踐行廉潔奉公為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)守“人民利益高于一切”的執(zhí)政理念，真正做到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”;在毛時(shí)代公有制條件下，堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，繼承為建立新中國(guó)流血犧牲的幾千萬(wàn)革命先烈的遺志，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，誓死將共產(chǎn)主義革命進(jìn)行到底。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度，只有堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)制度，才能讓中國(guó)人活得有尊嚴(yán)。這就是毛澤東時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義的特色，也是毛澤東讓中國(guó)人活得踏實(shí)有尊嚴(yán)的根本原因。相反，在全面實(shí)行私有制的資本主義社會(huì)中，必然把追求利潤(rùn)最大化作為一切經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)的最高原則和終極目的，因此，必然會(huì)造成極少數(shù)人擁有社會(huì)絕大部分財(cái)富，導(dǎo)致社會(huì)貧富兩極分化，必然會(huì)迫使勞工大眾淪為替資本家創(chuàng)造剩余價(jià)值的奴隸，以至完全喪失勞動(dòng)者應(yīng)有的尊嚴(yán)乃至人身安全。

這里，我覺(jué)得有必要強(qiáng)調(diào)的是，即便在有公有制為主體，多種所有制成分并存的社會(huì)主義初級(jí)階段，凡存在私有制下雇傭勞動(dòng)剝削的地方，勞動(dòng)者的尊嚴(yán)和人身安全仍然沒(méi)有保障。人們沒(méi)有忘記，這些年來(lái)由于官煤勾結(jié)斂財(cái)導(dǎo)致礦難頻發(fā)，奪走了多少無(wú)辜礦工的寶貴生命;又有多少來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)民工，在超工時(shí)、超負(fù)荷的危險(xiǎn)作業(yè)中發(fā)生工傷事故而死于非命;特別是震驚全國(guó)的富士康十三名年輕員工不堪忍受勞役折磨而相繼跳樓自殺的悲劇，更是令人不寒而栗。這些血淋淋的事實(shí)，難道還不足以揭露資本的嗜血本性，說(shuō)明私有制是萬(wàn)惡根源嗎?試想，毛澤東時(shí)代會(huì)發(fā)生這樣的人間悲劇嗎?!

此外，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史教訓(xùn)也告訴我們：當(dāng)一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完全蛻變?yōu)樗接兄坪?，其原先人民民主專政的政治上層建筑和沒(méi)有階級(jí)壓迫剝削的生產(chǎn)關(guān)系，必然也會(huì)隨之發(fā)生根本性質(zhì)的變化，工農(nóng)階級(jí)的社會(huì)地位也必然會(huì)由擁有社會(huì)生產(chǎn)資料的主人，淪為受私有制雇傭勞動(dòng)剝削的奴隸，更遑論有什么做人的尊嚴(yán)了。

以我之見(jiàn)，與其說(shuō)是毛澤東時(shí)代讓中國(guó)人活得踏實(shí)有尊嚴(yán)，不如說(shuō)是毛澤東時(shí)代堅(jiān)持的社會(huì)主義政治制度和公有制經(jīng)濟(jì)制度讓中國(guó)人活得踏實(shí)而有尊嚴(yán)。

責(zé)任

第三篇：關(guān)于縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的調(diào)研報(bào)告-國(guó)賓 -十年一劍-強(qiáng)國(guó)博客-人民網(wǎng)

關(guān)于縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的調(diào)研報(bào)告－國(guó)賓 －十年

一劍－強(qiáng)國(guó)博客－人民網(wǎng)

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我深入縣區(qū)紀(jì)委、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查和個(gè)別訪談等方式，對(duì)我市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革工作進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研情況看，我市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革后工作運(yùn)行良好，成效明顯，在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮了十分重要的作用。但是，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本力量，我市的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)狀況，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作仍然存在一些與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，需要予以高度重視，認(rèn)真加以解決。

一、全市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的基本情況

2007年以來(lái)，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)察廳的要求，我市在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成了市級(jí)和各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制的改革。各縣區(qū)在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了大膽探索，初步實(shí)現(xiàn)了整合力量，強(qiáng)化監(jiān)督的預(yù)期目標(biāo)。

（一）主要做法

一是試行縣鄉(xiāng)結(jié)合、分片管理。以峨山、易門、通海、江川、澄江、新平、元江七縣為代表，在不改變管理體制、人員編制的情況下，按照劃片管理、分塊派出的原則，對(duì)縣直重點(diǎn)單位、部門分塊派出3個(gè)紀(jì)工委、紀(jì)檢組（監(jiān)察室），每個(gè)紀(jì)檢組（監(jiān)察室）一般有3名干部，負(fù)責(zé)8－19個(gè)不等的部門和單位；保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，其編制、職級(jí)和管理方式不變，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分塊派出兩至三個(gè)紀(jì)工委（監(jiān)察分局），每個(gè)紀(jì)工委（監(jiān)察分局）一般有3－5名干部，負(fù)責(zé)3－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是嘗試撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。以紅塔區(qū)為代表，在對(duì)區(qū)直部門分塊派出紀(jì)工委（紀(jì)檢組）的同時(shí)，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)檢工作由1名黨委副書(shū)記分管，設(shè)1名紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)日常紀(jì)檢監(jiān)察工作；同時(shí)，分南北兩片成立兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委（監(jiān)察分局），每個(gè)紀(jì)工委（監(jiān)察分局）有5－6名干部，各負(fù)責(zé)5－6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)工委按照“定期固定住所，常年流動(dòng)工作”的方式在各轄區(qū)之間輪流辦公。

三是升格鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，增加紀(jì)檢監(jiān)察專干。以華寧縣為代表，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委升格為正科級(jí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有3名專職干部，紀(jì)委書(shū)記為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)分別設(shè)1名紀(jì)檢專干和監(jiān)察專干；撤銷政法部門、教育局紀(jì)委（紀(jì)檢組）和縣直機(jī)關(guān)紀(jì)工委，由縣紀(jì)委統(tǒng)一向15個(gè)黨群部門派出1個(gè)紀(jì)工委，向32個(gè)政府部門派出2個(gè)紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。

（二）主要成效

一是有效整合監(jiān)督力量。改革后，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局派出機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，新增加161人，已到位156人，平均年齡為38.4歲；大學(xué)本科以上學(xué)歷110人，占76.9%；有專業(yè)技術(shù)職稱7人，占4.5%；少數(shù)民族干部53人，占33.9%。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)有560人，占全市公務(wù)員人數(shù)的5.03%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)130人，占全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的23.2%?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部以片、組為單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，原體制的“分兵把守”變?yōu)椤氨鴪F(tuán)作戰(zhàn)”，“分散監(jiān)督”變?yōu)椤凹斜O(jiān)督”，“松散型管理”變?yōu)椤熬o密型管理”，切實(shí)整合了力量，形成了監(jiān)督的整體合力。二是有效破解監(jiān)督難題。改革后，派出機(jī)構(gòu)由縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，變“雙重管理”為“垂直管理”，改變了原體制中因派出派駐機(jī)構(gòu)干部的人員編制、組織關(guān)系、工資福利等都在駐在單位，因而需慎看駐在單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和臉色開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作等人為權(quán)重因素，把“同體監(jiān)督”變?yōu)椤爱愺w監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督主體和決策主體、執(zhí)行主體的分離，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，初步形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，較好地解決了原體制中不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督以及監(jiān)督不力、監(jiān)督不暢和監(jiān)督偏軟等問(wèn)題。

三是有效拓寬監(jiān)督范圍。改革前，各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一直沒(méi)有實(shí)行向縣直部門派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)很多單位或部門處于監(jiān)督的盲點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)都受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管轄，紀(jì)檢干部往往處于被動(dòng)工作、“見(jiàn)子打子”的狀態(tài)，主動(dòng)出擊，因地制宜地實(shí)施監(jiān)督的工作少，監(jiān)督面過(guò)窄。改革后，縣區(qū)紀(jì)委新成立了20個(gè)紀(jì)檢組（監(jiān)察室）、25個(gè)紀(jì)工委（監(jiān)察分局），派出機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)355個(gè)縣區(qū)直部門、66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），聯(lián)系11家省、市直管單位黨員的監(jiān)督和教育管理工作；縣區(qū)各單位或部門黨組織明確1名副職分管紀(jì)檢監(jiān)察工作、1名工作人員具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)整了人員和工作重心，基本形成縣區(qū)紀(jì)委管面，派出機(jī)構(gòu)管片，各責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，較好地解決了原體制中監(jiān)督面過(guò)窄、輻射面不寬、監(jiān)督渠道不暢等問(wèn)題。

四是有效提升監(jiān)督質(zhì)量。原體制中，各派出機(jī)構(gòu)最多有2名干部，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有紀(jì)委書(shū)記一人，人員嚴(yán)重不足，裝備差，專業(yè)水平低，科學(xué)有效的監(jiān)督辦法和措施少，導(dǎo)致開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)方法不多、質(zhì)量不高、效果不明顯。改革后，派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與片區(qū)紀(jì)工委協(xié)同配合，上下聯(lián)系，大家在工作方法上相互交流，難點(diǎn)問(wèn)題上互相探討，重大決策上集體研究，極大地提升了派出機(jī)構(gòu)干部的綜合能力素質(zhì)，較好地解決了原體制中派出派駐機(jī)構(gòu)干部綜合素質(zhì)不夠高、工作成效不夠明顯、監(jiān)督質(zhì)量不夠高等問(wèn)題。

五是有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量加強(qiáng)，地位提升，作用發(fā)揮明顯。各派出機(jī)構(gòu)經(jīng)常召開(kāi)所負(fù)責(zé)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)，開(kāi)展警示教育，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，突出對(duì)“三重一大”集體決策情況的監(jiān)督檢查，既提高了各部門、各單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作積極性，又增強(qiáng)了自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到加強(qiáng)，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的力度不斷加大。

二、當(dāng)前還存在的困難和問(wèn)題

如上所述，縣鄉(xiāng)紀(jì)委體制改革后，派出縣區(qū)黨政部門的紀(jì)工委（紀(jì)檢組）實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的歷史性突破，監(jiān)督的力量不斷增強(qiáng)，監(jiān)督的效果日益顯現(xiàn)，但是，由于改革沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)或固定的模式可借鑒，各項(xiàng)工作都處于創(chuàng)新、實(shí)踐和探索之中，在運(yùn)行一段時(shí)間后，一些矛盾和問(wèn)題就暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委改革后出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題 一是工作關(guān)系不順。在試行縣鄉(xiāng)結(jié)合、分片管理的做法中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與縣紀(jì)委之間多設(shè)了一個(gè)紀(jì)工委，管理層級(jí)增加，行政成本增大，極大地影響了工作效率；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委職責(zé)劃分不清，溝通聯(lián)系不夠，工作關(guān)系不順，開(kāi)展工作時(shí)極易出現(xiàn)“大家都管”或“大家都不管”，甚至有功就攔，有過(guò)則推的現(xiàn)象。二是實(shí)際工作難度大。以新平、元江等山區(qū)縣為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏僻和分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的距離較遠(yuǎn)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委（監(jiān)察分局）來(lái)回在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，一方面是人員、時(shí)間和精力保證不了，另一方面是交通不便，紀(jì)工委對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難于深入下去，掌握基層情況不深不透，有的一年下來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作的次數(shù)屈指可數(shù)。同時(shí)，負(fù)責(zé)縣（區(qū)）直黨政部門的紀(jì)工委（紀(jì)檢組）由于負(fù)責(zé)部門多，人員相對(duì)較少，力量分散，工作任務(wù)繁重，被動(dòng)應(yīng)付多，創(chuàng)新監(jiān)督少。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督力量受到削弱。這一問(wèn)題主要集中反映在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的做法中。雖然紅塔區(qū)紀(jì)委在撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確由黨委副書(shū)記分管，配有專職紀(jì)委委員，并成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)構(gòu)，片區(qū)紀(jì)工委采取了日常監(jiān)督與重點(diǎn)巡查相結(jié)合的做法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督比過(guò)去更加有力，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)增強(qiáng)，但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委撤銷后，一方面，鄉(xiāng)村干部對(duì)基層紀(jì)委組織的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化，認(rèn)為紀(jì)委委員與組織委員、宣傳委員一樣，忽視了紀(jì)委一套班子的地位，直接影響抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和效果；另一方面，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委脫離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組工作始終有一段距離，對(duì)一般黨員干部思想狀況和工作情況掌握了解不夠，監(jiān)督工作浮在面上，沉不下去，深不進(jìn)去。同時(shí)，由于負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委身處中心城區(qū)，與群眾距離相對(duì)較遠(yuǎn)，群眾訴求渠道不暢，如對(duì)基層黨員干部有信訪舉報(bào)或投訴，又不愿向當(dāng)?shù)攸h委政府反映時(shí)，不知該到哪里申訴。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在改革中仍未能解決的困難和問(wèn)題 一是現(xiàn)行管理體制滯后導(dǎo)致監(jiān)督不到位。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。但是，同是這樣的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與縣級(jí)以上紀(jì)委相比有其特殊性，更具基層特點(diǎn)?？h級(jí)以上紀(jì)委是常委會(huì)負(fù)責(zé)制，雖在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，但其履職有相對(duì)的獨(dú)立性和自主權(quán)；而基層紀(jì)委除有委員會(huì)外，沒(méi)有獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)班子，只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)人，紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和自主性較弱；基層工作“上頭千條線，下面一根針”的特殊性，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)全局工作包括紀(jì)檢工作具體領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)多，有的甚至是事無(wú)巨細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的工作、生活都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親情、友情千絲萬(wàn)縷，職能作用很難得到充分發(fā)揮，不論是對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督也好，還是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督，極易形成雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實(shí)踐中卻無(wú)法也無(wú)力監(jiān)督，造成實(shí)際上監(jiān)督權(quán)力弱化的情況。在權(quán)力失去監(jiān)督后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員特別是“一把手”以及站所、村組黨員干部就會(huì)心存僥幸，甚至是膽大妄為，從而導(dǎo)致一些制度的執(zhí)行落空，各種歪風(fēng)邪氣悄然而生，消極腐敗行為滋生蔓延。

二是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)越來(lái)越繁重。根據(jù)調(diào)研了解的情況，并結(jié)合市縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局受理的來(lái)信來(lái)訪情況看，近年來(lái)我市反映涉及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的信訪舉報(bào)呈不斷攀升的勢(shì)頭，2006年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)察局每年收到涉及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的信訪件占信訪總量的20%以上，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等管理混亂，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作流于形式，基層黨員干部作風(fēng)漂浮，損害農(nóng)民利益，揮霍公款，鋪張浪費(fèi)等違反廉潔自律的問(wèn)題依然存在?；鶎狱h員干部違紀(jì)違法行為呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，近三年多來(lái)，全市共查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件109件，占查處總案件數(shù)的30.7%，特別是發(fā)生在建設(shè)工程、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的貪污賄賂案件高達(dá)31件，占農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件總數(shù)的28.4%。

三是基層紀(jì)委力量與擔(dān)負(fù)任務(wù)不相適應(yīng)。與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)峻形勢(shì)相對(duì)應(yīng)的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制不落實(shí)、人員少、力量不足的突出問(wèn)題。第一，編制配備還不夠合理。有的縣區(qū)在機(jī)構(gòu)改革“三定”方案時(shí)核定的編制過(guò)少，影響了正常工作的開(kāi)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委僅有專職紀(jì)檢干部130人，與76575名的基層黨員干部數(shù)相比，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的比例高達(dá)1：589。特別是32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有專職紀(jì)檢干部，其他設(shè)了的地方幾乎都是身兼多職，兼而不專、兼而不管，導(dǎo)致地方紀(jì)檢工作難以深入開(kāi)展。第二，專職還不能夠?qū)Ｓ?。目前紀(jì)委書(shū)記還兼管其他大量工作，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記至少兼管3項(xiàng)其他工作，多的達(dá)10項(xiàng)以上，很難保證紀(jì)檢干部專崗專職，專人專用，“種了別人的田，荒了自己的地”的“拋荒”現(xiàn)象較為普遍。第三，工作環(huán)境和業(yè)務(wù)能力還不夠理想。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有獨(dú)立的辦公室和基本的辦公設(shè)備，紀(jì)檢干部大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力較弱，有的連辦案的基本知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定都不太熟悉。

四、進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的建議 調(diào)研中，大家認(rèn)為，只有從改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的紀(jì)檢組織，才能從根本上解決監(jiān)督乏力的現(xiàn)狀。這既是反腐倡廉建設(shè)的客觀需要，更是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求要“創(chuàng)新基層紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，整合基層監(jiān)督資源······夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)”，因此，我們建議在繼續(xù)完善縣級(jí)紀(jì)委管理體制改革的基礎(chǔ)上，以落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層反腐倡廉建設(shè)，在全市范圍內(nèi)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記統(tǒng)一管理體制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在縣（區(qū)）紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，紀(jì)委書(shū)記直接對(duì)縣（區(qū)）紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，同時(shí)，將目前負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委力量調(diào)整充實(shí)到負(fù)責(zé)縣區(qū)黨政部門的派出機(jī)構(gòu)中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨政部門的監(jiān)督。

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)格局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委機(jī)構(gòu)格局的提高，不僅有利于依靠群眾鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手反對(duì)和防止腐敗的良好局面，更有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的權(quán)威性，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，更有力、更有效地根據(jù)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐敗工作的總體要求和部署，按照有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任，提出要求，組織落實(shí)，形成反腐敗合力，促進(jìn)反腐敗工作深入開(kāi)展。因此，在保留對(duì)縣區(qū)黨政部門分塊派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理體制和工作機(jī)制的改革工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部任免、人員編制和工資福利等全部收歸縣區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在縣區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，紀(jì)委書(shū)記由縣區(qū)紀(jì)委提名，直接對(duì)縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)，其行政職級(jí)按班子正職職級(jí)配備，給予其更多的話語(yǔ)權(quán)，以提高他們的監(jiān)督權(quán)力，解決基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力量不夠強(qiáng)、手段不夠硬的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想壓力。

（二）改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層紀(jì)委組織建設(shè)

按照黨章的要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，同時(shí)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦公室（簡(jiǎn)稱農(nóng)廉辦）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般設(shè)委員3－5人，其中紀(jì)委書(shū)記1名（正科），監(jiān)察室主任兼農(nóng)廉辦主任1名（副科），紀(jì)檢監(jiān)察專干1名，黨員人員多、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)委員2名，增加專職干部1名，確保能夠以主要精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，積極推廣華寧縣盤溪鎮(zhèn)、新平縣桂山鎮(zhèn)等一些地方在村級(jí)設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員或紀(jì)檢委員的成功經(jīng)驗(yàn)，在村級(jí)建立紀(jì)檢監(jiān)察組織，形成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察專干的任用由縣區(qū)紀(jì)委提出意見(jiàn)，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的同志擔(dān)任。對(duì)兼職的紀(jì)檢委員，必須保證有一定時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作，真正做到兼而干事、兼而管事。

（三）理順工作關(guān)系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè) 縣區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定出臺(tái)統(tǒng)一管理情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行的職能職責(zé)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建立一套較為成熟、系統(tǒng)、便利、實(shí)在、管用的工作制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律作出規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展工作有章可循。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流力度，合理設(shè)定輪崗交流年限，既可以在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間進(jìn)行橫向交流，還可以在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行縱向交流；不僅可以交流領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流一般干部，要切實(shí)做到干部在某個(gè)崗位上工作滿期后必須輪崗或交流。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出機(jī)制，利用換屆、干部調(diào)整等時(shí)機(jī)，積極向黨委和組織人事部門推薦干部，提出干部交流的意見(jiàn)和建議，不斷向社會(huì)輸出合格干部，形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的有序流動(dòng)，從而達(dá)到優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力的目的。要探索掛職鍛煉新途徑，在抓好系統(tǒng)內(nèi)掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀年輕干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力，也可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。要拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。在對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)的同時(shí)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化培訓(xùn)力度，保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律等綜合知識(shí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。要按照中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，科學(xué)設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的達(dá)標(biāo)要件，對(duì)辦案場(chǎng)所、車輛、證據(jù)保全設(shè)備、行政經(jīng)費(fèi)等作出量化要求，統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

（四）嚴(yán)格教育管理，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)建設(shè) 一是加強(qiáng)黨性教育，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，真正把“對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求”以及“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求轉(zhuǎn)化為每位紀(jì)檢監(jiān)察干部的自覺(jué)追求和實(shí)際行動(dòng)。二是抓好宗旨教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到想問(wèn)題、辦事情、作決策都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興為出發(fā)點(diǎn)。三是加強(qiáng)大局意識(shí)教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，善于用發(fā)展的眼光來(lái)謀劃全局，審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以更廣闊的視野對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行新的總結(jié)、新的思考。四是加強(qiáng)廉政教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義，在行動(dòng)上堅(jiān)決聽(tīng)從指揮，在工作中嚴(yán)格依紀(jì)依法，嚴(yán)守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律，耐得往寂寞，守得往清貧，經(jīng)得住誘惑，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)事求是、光明磊落，雷厲風(fēng)行、言行一致，勇于創(chuàng)新、敢于斗爭(zhēng)的良好形象。

第四篇：用戶協(xié)議

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使用須知

六、牧民遠(yuǎn)控為遠(yuǎn)程控制軟件,可能會(huì)被部分殺毒軟件誤認(rèn)作后門程序查殺,若有此情況,用戶應(yīng)先在殺毒軟件上把本程序設(shè)置為可信任程序(在殺毒軟件上進(jìn)行排除)或關(guān)閉殺毒軟件即可，否則無(wú)法正常使用。

七、使用牧民遠(yuǎn)控，要注意個(gè)人密碼和注冊(cè)郵箱和密碼保護(hù)密碼丟失我們只有針對(duì)原始qq和原始密碼答案。

八、其它牧民遠(yuǎn)控衍生工具均非牧民戰(zhàn)天工作室開(kāi)發(fā)。對(duì)于下載、安裝、啟動(dòng)此類軟件所引起的計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題，我站概不負(fù)責(zé)。建議用戶不要輕易下載和使用這類工具。

終止服務(wù)

九、用戶自愿購(gòu)買牧民遠(yuǎn)控軟件，購(gòu)買后我們不提供退款服務(wù)，應(yīng)用戶要求我們會(huì)終止服務(wù)，收回賬號(hào)。

十、用戶注冊(cè)牧民遠(yuǎn)控后，如果到期沒(méi)有續(xù)費(fèi)，牧民戰(zhàn)天工作室有權(quán)回收帳號(hào)，對(duì)用戶有因此造成損失的，牧民戰(zhàn)天工作室不承擔(dān)任何責(zé)任。

十一、牧民遠(yuǎn)控帳號(hào)屬于首次申請(qǐng)注冊(cè)的用戶，如果發(fā)現(xiàn)使用者并非號(hào)碼原注冊(cè)人，牧民戰(zhàn)天工作室有權(quán)收回該帳號(hào)。建議用戶不要私下有償或無(wú)償轉(zhuǎn)讓帳號(hào)，以免因帳號(hào)問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。

法律責(zé)任

十二、用戶應(yīng)規(guī)范、合法地使用牧民遠(yuǎn)控。如有在網(wǎng)絡(luò)公共環(huán)境下?lián)v亂、干擾、欺騙其他用戶及其它任何違法行為，所造成的后果勻由用戶自己承擔(dān)法律責(zé)任。

十三、用戶不得利用牧民遠(yuǎn)控進(jìn)行違法國(guó)家法律的活動(dòng)。如有發(fā)現(xiàn)，牧民戰(zhàn)天工作室會(huì)應(yīng)公安部門要求，全力協(xié)助調(diào)查工作。

十四、如因用戶非法使用本站程序而給本站造成經(jīng)濟(jì)損失的，用戶應(yīng)負(fù)全責(zé)并賠償本站損失。

十五、本條款要與中華人民共和國(guó)的法律解釋相一致。如與中華人民共和國(guó)法律相抵觸時(shí)，則這些條款將完全按法律規(guī)定重新解釋，而其它條款則依舊具有法律效力。我們保留隨時(shí)更改上述免責(zé)及其他條款的權(quán)利。

十六、以上條款最終解釋權(quán)歸牧民戰(zhàn)天工作室所有。

牧民戰(zhàn)天工作室

二零零八年

第五篇：用戶協(xié)議

用戶注冊(cè)使用協(xié)議

本協(xié)議由您與廈門福旺達(dá)信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“智富惠”）共同締結(jié)，本協(xié)議具有合同效力。

本協(xié)議中協(xié)議雙方合稱協(xié)議方，廈門福旺達(dá)信息科技有限公司在協(xié)議中亦稱為“智富惠”。

一、協(xié)議內(nèi)容及簽署

1.本協(xié)議內(nèi)容包括協(xié)議正文及所有智富惠已經(jīng)發(fā)布的或?qū)?lái)可能發(fā)布的各類規(guī)則。所有規(guī)則為本協(xié)議不可分割的組成部分，與協(xié)議正文具有同等法律效力。除另行明確聲明外，任何智富惠及其關(guān)聯(lián)公司提供的服務(wù)（以下稱為智富惠服務(wù)）均受本協(xié)議約束。

2.您應(yīng)當(dāng)在使用智富惠服務(wù)之前認(rèn)真閱讀全部協(xié)議內(nèi)容，對(duì)于協(xié)議中以加粗字體顯示的內(nèi)容，您應(yīng)重點(diǎn)閱讀。如您對(duì)協(xié)議有任何疑問(wèn)的，應(yīng)向智富惠咨詢。但無(wú)論您事實(shí)上是否在使用智富惠服務(wù)之前認(rèn)真閱讀了本協(xié)議內(nèi)容，只要您使用智富惠服務(wù)，則本協(xié)議即對(duì)您產(chǎn)生約束，屆時(shí)您不應(yīng)以未閱讀本協(xié)議的內(nèi)容或者未獲得智富惠對(duì)您問(wèn)詢的解答等理由，主張本協(xié)議無(wú)效，或要求撤銷本協(xié)議。

3.您承諾接受并遵守本協(xié)議的約定。如果您不同意本協(xié)議的約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序或停止使用智富惠服務(wù)。

4.智富惠有權(quán)根據(jù)需要不時(shí)地制訂、修改本協(xié)議及/或各類規(guī)則，并以網(wǎng)站公示的方式進(jìn)行公告，不再單獨(dú)通知您。變更后的協(xié)議和規(guī)則一經(jīng)在網(wǎng)站公布后，立即自動(dòng)生效。如您不同意相關(guān)變更，應(yīng)當(dāng)立即停止使用智富惠服務(wù)。若您繼續(xù)使用智富惠服務(wù)，即表示您接受經(jīng)修訂的協(xié)議。

二、注冊(cè)

1.注冊(cè)者資格

您確認(rèn)，在您完成注冊(cè)程序或以其他智富惠允許的方式實(shí)際使用智富惠服務(wù)時(shí)，您應(yīng)當(dāng)是具備完全民事權(quán)利能力和完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。若您不具備前述主體資格，則您及您的監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)因此而導(dǎo)致的一切后果，且智富惠有權(quán)注銷（永久凍結(jié)）您的智富惠賬戶，并向您及您的監(jiān)護(hù)人索償。

2.賬戶

在您簽署本協(xié)議，完成會(huì)員注冊(cè)程序或以其他智富惠允許的方式實(shí)際使用智富惠服務(wù)時(shí)，智富惠會(huì)向您提供唯一編號(hào)的智富惠賬戶（以下亦稱賬戶）。

您可以對(duì)賬戶設(shè)置會(huì)員名和密碼，通過(guò)該會(huì)員密碼或與該會(huì)員密碼關(guān)聯(lián)的其它用戶名密碼登錄智富惠（）。您設(shè)置的會(huì)員名不得侵犯或涉嫌侵犯他人合法權(quán)益。當(dāng)您的賬戶設(shè)立完成后，您應(yīng)當(dāng)在此后90日內(nèi)使用您的會(huì)員號(hào)和密碼登錄智富惠。逾期未登錄的，智富惠有權(quán)終止向您提供智富惠服務(wù)，注銷您的賬戶。賬戶注銷后，相應(yīng)的會(huì)員號(hào)將開(kāi)放給任意用戶注冊(cè)登記使用。

您應(yīng)對(duì)您的賬戶（會(huì)員號(hào)）和密碼的安全，以及對(duì)通過(guò)您的賬戶（會(huì)員號(hào)）和密碼實(shí)施的行為負(fù)責(zé)。除非有法律規(guī)定或司法裁定，且征得智富惠的同意，否則，賬戶（會(huì)員號(hào)）和密碼不得以任何方式轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或繼承（與賬戶相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益除外）。如果發(fā)現(xiàn)任何人不當(dāng)使用您的賬戶或有任何其他可能危及您的賬戶安全的情形時(shí)，您應(yīng)當(dāng)立即以有效方式通知智富惠，要求智富惠暫停相關(guān)服務(wù)。您理解智富惠對(duì)您的請(qǐng)求采取行動(dòng)需要合理時(shí)間，智富惠對(duì)在采取行動(dòng)前已經(jīng)產(chǎn)生的后果（包括但不限于您的任何損失）不承擔(dān)任何責(zé)任。

為方便您使用智富惠服務(wù)及智富惠關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)智富惠將您在注冊(cè)、使用智富惠服務(wù)過(guò)程中提供、形成的信息傳遞給向您提供其他服務(wù)的智富惠關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從提供其他服務(wù)的智富惠關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您在注冊(cè)、使用其他服務(wù)期間提供、形成的信息。

3.會(huì)員

在您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本協(xié)議并完成全部注冊(cè)程序后或以其他智富惠允許的方式實(shí)際使用智富惠服務(wù)時(shí)，您即成為智富惠會(huì)員（亦稱會(huì)員）。

在注冊(cè)時(shí)，您應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求，或注冊(cè)頁(yè)面的提示準(zhǔn)確提供，并及時(shí)更新您的資料，以使之真實(shí)、及時(shí)，完整和準(zhǔn)確。如有合理理由懷疑您提供的資料錯(cuò)誤、不實(shí)、過(guò)時(shí)或不完整的，智富惠有權(quán)向您發(fā)出詢問(wèn)及/或要求改正的通知，并有權(quán)直接做出刪除相應(yīng)資料的處理，直至中止、終止對(duì)您提供部分或全部智富惠服務(wù)。智富惠對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任，您將承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何直接或間接支出。

您應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫并及時(shí)更新您提供的電子郵件地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼等聯(lián)系方式，以便智富惠或其他會(huì)員與您進(jìn)行有效聯(lián)系，因通過(guò)這些聯(lián)系方式無(wú)法與您取得聯(lián)系，導(dǎo)致您在使用智富惠服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生任何損失或增加費(fèi)用的，應(yīng)由您完全獨(dú)自承擔(dān)。

您在使用智富惠服務(wù)過(guò)程中，所產(chǎn)生的應(yīng)納稅賦，以及一切硬件、軟件、服務(wù)及其它方面的費(fèi)用，均由您獨(dú)自承擔(dān)。

三、智富惠服務(wù)

1.通過(guò)智富惠及其關(guān)聯(lián)公司提供的智富惠服務(wù)和其它服務(wù)，會(huì)員可在智富惠上查詢商家和服務(wù)信息、達(dá)成消費(fèi)意向并進(jìn)行實(shí)際消費(fèi)、對(duì)其他會(huì)員進(jìn)行評(píng)價(jià)、參加智富惠組織的活動(dòng)以及使用其它信息服務(wù)及技術(shù)服務(wù)。

2.您通過(guò)智富惠的消費(fèi)過(guò)程中與其他會(huì)員、聯(lián)盟商家發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，一旦您或其它會(huì)員、商家任一方或雙方共同提交智富惠要求調(diào)處，則智富惠有權(quán)根據(jù)單方判斷做出調(diào)處決定，您了解并同意接受智富惠的判斷和調(diào)處決定。該決定將對(duì)您具有法律約束力。

3.您了解并同意，智富惠有權(quán)應(yīng)政府部門（包括司法及行政部門）的要求，向其提供您在智富惠填寫的注冊(cè)信息和交易紀(jì)錄等必要信息。如您涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則智富惠亦有權(quán)在初步判斷涉嫌侵權(quán)行為存在的情況下，向權(quán)利人提供您必要的身份信息。

四、智富惠服務(wù)使用規(guī)范

1.通過(guò)智富惠使用智富惠服務(wù)過(guò)程中，您承諾遵守以下約定：

a)在使用智富惠服務(wù)過(guò)程中實(shí)施的所有行為均遵守國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)范性文件及智富惠各項(xiàng)規(guī)則的規(guī)定和要求，不違背社會(huì)公共利益或公共道德，不損害他人的合法權(quán)益，不違反本協(xié)議及相關(guān)規(guī)則。您如果違反前述承諾，產(chǎn)生任何法律后果的，您應(yīng)以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)所有的法律責(zé)任，并確保智富惠免于因此產(chǎn)生任何損失。

b)在與其他會(huì)員交易過(guò)程中，遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不擾亂網(wǎng)上交易的正常秩序，不從事與網(wǎng)上交易無(wú)關(guān)的行為。

c)不發(fā)布國(guó)家禁止銷售的或限制銷售的商品或服務(wù)信息（除非取得合法且足夠的許可），不發(fā)布涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它合法權(quán)益的商品或服務(wù)信息，不發(fā)布違背社會(huì)公共利益或公共道德或智富惠認(rèn)為不適合在智富惠網(wǎng)上銷售的商品或服務(wù)信息，不發(fā)布其它涉嫌違法或違反本協(xié)議及各類規(guī)則的信息。

d)不以虛構(gòu)或歪曲事實(shí)的方式不當(dāng)評(píng)價(jià)其他會(huì)員，不采取不正當(dāng)方式制造或提高自身的信用度，不采取不正當(dāng)方式制造或提高（降低）其他會(huì)員的信用度；

e)不對(duì)智富惠的任何數(shù)據(jù)作商業(yè)性利用，包括但不限于在未經(jīng)淘寶事先書(shū)面同意的情況下，以復(fù)制、傳播等任何方式使用智富惠網(wǎng)站上展示的資料。

f)不使用任何裝置、軟件或例行程序干預(yù)或試圖干預(yù)智富惠的正常運(yùn)作或正在智富惠上進(jìn)行的任何交易、活動(dòng)。您不得采取任何將導(dǎo)致不合理的龐大數(shù)據(jù)負(fù)載加諸智富惠網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的行動(dòng)。

2.您了解并同意：

a)智富惠有權(quán)對(duì)您是否違反上述承諾做出單方認(rèn)定，并根據(jù)單方認(rèn)定結(jié)果適用規(guī)則予以處理或終止向您提供服務(wù)，且無(wú)須征得您的同意或提前通知予您。

b)經(jīng)國(guó)家行政或司法機(jī)關(guān)的生效法律文書(shū)確認(rèn)您存在違法或侵權(quán)行為，或者智富惠根據(jù)自身的判斷，認(rèn)為您的行為涉嫌違反本協(xié)議和/或規(guī)則的條款或涉嫌違反法律法規(guī)的規(guī)定的，則智富惠有權(quán)在智富惠上公示您的該等涉嫌違法或違約行為及智富惠已對(duì)您采取的措施。c)對(duì)于您在智富惠上發(fā)布的涉嫌違法或涉嫌侵犯他人合法權(quán)利或違反本協(xié)議和/或規(guī)則的信息，淘寶有權(quán)不經(jīng)通知您即予以刪除，且按照規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行處罰。

d)對(duì)于您在智富惠上實(shí)施的行為，包括您未在智富惠上實(shí)施但已經(jīng)對(duì)智富惠及其用戶產(chǎn)生影響的行為，智富惠有權(quán)單方認(rèn)定您行為的性質(zhì)及是否構(gòu)成對(duì)本協(xié)議和/或規(guī)則的違反，并據(jù)此作出相應(yīng)處罰。您應(yīng)自行保存與您行為有關(guān)的全部證據(jù)，并應(yīng)對(duì)無(wú)法提供充要證據(jù)而承擔(dān)的不利后果。

e)對(duì)于您涉嫌違反承諾的行為對(duì)任意第三方造成損害的，您均應(yīng)當(dāng)以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)所有的法律責(zé)任，并應(yīng)確保淘寶免于因此產(chǎn)生損失或增加費(fèi)用。

f)如您涉嫌違反有關(guān)法律或者本協(xié)議之規(guī)定，使智富惠遭受任何損失，或受到任何第三方的索賠，或受到任何行政管理部門的處罰，您應(yīng)當(dāng)賠償智富惠因此造成的損失及（或）發(fā)生的費(fèi)用，包括合理的律師費(fèi)用。

五、特別授權(quán)

您完全理解并不可撤銷地授予智富惠及其關(guān)聯(lián)公司下列權(quán)利：

1.一旦您向智富惠及（或）其關(guān)聯(lián)公司（包括聯(lián)盟商家）等作出任何形式的承諾，且相關(guān)公司已確認(rèn)您違反了該承諾，則智富惠有權(quán)立即按您的承諾或協(xié)議約定的方式對(duì)您的賬戶采取限制措施，包括中止或終止向您提供服務(wù)，并公示相關(guān)公司確認(rèn)的您的違約情況。您了解并同意，智富惠無(wú)須就相關(guān)確認(rèn)與您核對(duì)事實(shí)，或另行征得您的同意，且智富惠無(wú)須就此限制措施或公示行為向您承擔(dān)任何的責(zé)任。

2.一旦您違反本協(xié)議，或與智富惠簽訂的其他協(xié)議的約定，智富惠有權(quán)以任何方式通知智富惠關(guān)聯(lián)公司，要求其對(duì)您的權(quán)益采取限制措施，包括將您賬戶內(nèi)的款項(xiàng)支付給智富惠指定的對(duì)象，要求關(guān)聯(lián)公司中止、終止對(duì)您提供部分或全部服務(wù)，且在其經(jīng)營(yíng)或?qū)嶋H控制的任何網(wǎng)站公示您的違約情況。

3.對(duì)于您提供的資料及數(shù)據(jù)信息，您授予智富惠及其關(guān)聯(lián)公司獨(dú)家的、全球通用的、永久的、免費(fèi)的許可使用權(quán)利(并有權(quán)在多個(gè)層面對(duì)該權(quán)利進(jìn)行再授權(quán))。此外，智富惠及其關(guān)聯(lián)公司有權(quán)(全部或部份地)使用、復(fù)制、修訂、改寫、發(fā)布、翻譯、分發(fā)、執(zhí)行和展示您的全部資料數(shù)據(jù)（包括但不限于注冊(cè)資料、交易行為數(shù)據(jù)及全部展示于智富惠的各類信息）或制作其派生作品，并以現(xiàn)在已知或日后開(kāi)發(fā)的任何形式、媒體或技術(shù)，將上述信息納入其它作品內(nèi)。

六、責(zé)任范圍和責(zé)任限制

1.智富惠負(fù)責(zé)按“現(xiàn)狀”和“可得到”的狀態(tài)向您提供智富惠服務(wù)。但智富惠對(duì)智富惠服務(wù)不作任何明示或暗示的保證，包括但不限于智富惠服務(wù)的適用性、沒(méi)有錯(cuò)誤或疏漏、持續(xù)性、準(zhǔn)確性、可靠性、適用于某一特定用途。同時(shí)，智富惠也不對(duì)智富惠服務(wù)所涉及的技術(shù)及信息的有效性、準(zhǔn)確性、正確性、可靠性、質(zhì)量、穩(wěn)定、完整和及時(shí)性作出任何承諾和保證。

2.您了解智富惠上的信息系用戶自行發(fā)布，且可能存在風(fēng)險(xiǎn)和瑕疵。智富惠僅作為信息交流平臺(tái)。智富惠僅作為溝通您與商家的一個(gè)平臺(tái)、一座橋梁，但智富惠無(wú)法控制消費(fèi)所涉及的物品的質(zhì)量、安全或合法性，商貿(mào)信息的真實(shí)性或準(zhǔn)確性，以及消費(fèi)各方履行其在貿(mào)易協(xié)議中各項(xiàng)義務(wù)的能力。您應(yīng)自行謹(jǐn)慎判斷確定相關(guān)物品及/或信息的真實(shí)性、合法性和有效性，并自行承擔(dān)因此產(chǎn)生的責(zé)任與損失。

3.除非法律法規(guī)明確要求，或出現(xiàn)以下情況，否則，智富惠沒(méi)有義務(wù)對(duì)所有用戶的注冊(cè)數(shù)據(jù)、商品（服務(wù)）信息、交易行為以及與交易有關(guān)的其它事項(xiàng)進(jìn)行事先審查：

a)智富惠有合理的理由認(rèn)為特定會(huì)員及具體交易事項(xiàng)可能存在重大違法或違約情形。b)智富惠有合理的理由認(rèn)為用戶在智富惠網(wǎng)上的行為涉嫌違法或不當(dāng)。

4.智富惠及其關(guān)聯(lián)公司有權(quán)受理您與商家因消費(fèi)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，并有權(quán)判斷與該爭(zhēng)議相關(guān)的事實(shí)及應(yīng)適用的規(guī)則，進(jìn)而作出處理決定。該處理決定對(duì)您有約束力。如您在商家消費(fèi)未能正常支付，智富惠在與您、商家確定真實(shí)數(shù)據(jù)后，有權(quán)通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)扣除您該支付的款項(xiàng)給商家。

您理解并同意，智富惠及其關(guān)聯(lián)公司并非司法機(jī)構(gòu)，僅能以普通人的身份對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒別，智富惠及其關(guān)聯(lián)公司對(duì)爭(zhēng)議的調(diào)處完全是基于您的委托，智富惠及其關(guān)聯(lián)公司無(wú)法保證爭(zhēng)議處理結(jié)果符合您的期望，也不對(duì)爭(zhēng)議調(diào)處結(jié)論承擔(dān)任何責(zé)任。如您因此遭受損失，您同意自行向受益人索償。

5.您了解并同意，智富惠不對(duì)因下述任一情況而導(dǎo)致您的任何損害賠償承擔(dān)責(zé)任，包括但不限于利潤(rùn)、商譽(yù)、使用、數(shù)據(jù)等方面的損失或其它無(wú)形損失的損害賠償(無(wú)論智富惠是否已被告知該等損害賠償?shù)目赡苄?：

a)使用或未能使用智富惠服務(wù)。

b)第三方未經(jīng)批準(zhǔn)的使用您的賬戶或更改您的數(shù)據(jù)。

c)通過(guò)智富惠服務(wù)購(gòu)買或獲取任何商品、樣品、數(shù)據(jù)、信息或進(jìn)行交易等行為或替代行為產(chǎn)生的費(fèi)用及損失。

d)您對(duì)智富惠服務(wù)的誤解。

e)任何非因智富惠的原因而引起的與智富惠服務(wù)有關(guān)的其它損失。

6.不論在何種情況下，智富惠均不對(duì)由于互聯(lián)網(wǎng)正常的設(shè)備維護(hù)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接故障，電腦、通訊或其他系統(tǒng)的故障，電力故障，罷工，勞動(dòng)爭(zhēng)議，**，起義，騷亂，生產(chǎn)力或生產(chǎn)資料不足，火災(zāi)，洪水，風(fēng)暴，爆炸，戰(zhàn)爭(zhēng)，政府行為，司法行政機(jī)關(guān)的命令或第三方的不作為而造成的不能服務(wù)或延遲服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

七、協(xié)議終止

1.您同意，智富惠有權(quán)自行全權(quán)決定以任何理由不經(jīng)事先通知的中止、終止向您提供部分或全部淘寶網(wǎng)服務(wù)，暫時(shí)凍結(jié)或永久凍結(jié)（注銷）您的賬戶，且無(wú)須為此向您或任何第三方承擔(dān)任何責(zé)任。

2.出現(xiàn)以下情況時(shí)，智富惠有權(quán)直接以注銷賬戶的方式終止本協(xié)議:

a)智富惠終止向您提供服務(wù)后，您涉嫌再一次直接或間接或以他人名義注冊(cè)為智富惠用戶的；

b)您提供的手機(jī)號(hào)、電子郵箱不存在或無(wú)法接收電子郵件，且沒(méi)有其他方式可以與您進(jìn)行聯(lián)系，或智富惠以其它聯(lián)系方式通知您更改手機(jī)號(hào)，而您在智富惠通知后三個(gè)工作日內(nèi)仍未更改為有效的手機(jī)號(hào)的。

c)您注冊(cè)信息中的主要內(nèi)容不真實(shí)或不準(zhǔn)確或不及時(shí)或不完整。

d)本協(xié)議（含規(guī)則）變更時(shí)，您明示并通知淘寶不愿接受新的服務(wù)協(xié)議的；

e)其它淘寶認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止服務(wù)的情況。

3.您有權(quán)向智富惠要求注銷您的賬戶，經(jīng)智富惠審核同意的，智富惠注銷（永久凍結(jié)）您的賬戶，屆時(shí)，您與智富惠基于本協(xié)議的合同關(guān)系即終止。您的賬戶被注銷（永久凍結(jié)）后，智富惠沒(méi)有義務(wù)為您保留或向您披露您賬戶中的任何信息，也沒(méi)有義務(wù)向您或第三方轉(zhuǎn)發(fā)任何您未曾閱讀或發(fā)送過(guò)的信息。

4.您同意，您與智富惠的合同關(guān)系終止后，智富惠仍享有下列權(quán)利

a)繼續(xù)保存您的注冊(cè)信息及您使用智富惠服務(wù)期間的所有消費(fèi)信息。

b)您在使用智富惠服務(wù)期間存在違法行為或違反本協(xié)議和/或規(guī)則的行為的，智富惠仍可依據(jù)本協(xié)議向您主張權(quán)利。

八、隱私權(quán)政策

智富惠將在智富惠網(wǎng)上公布并不時(shí)修訂隱私權(quán)政策，隱私權(quán)政策構(gòu)成本協(xié)議的有效組成部分。

九、法律適用、管轄與其他

1.本協(xié)議之效力、解釋、變更、執(zhí)行與爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律，如無(wú)相關(guān)法律規(guī)定的，則應(yīng)參照通用國(guó)際商業(yè)慣例和（或）行業(yè)慣例。

2.因本協(xié)議產(chǎn)生之爭(zhēng)議，應(yīng)依照中華人民共和國(guó)法律予以處理，并以智富惠所在地的人民法院為第一審管轄法院。