第一篇：中山珠海城際徒步活動(dòng)大全

“百日倒計(jì)時(shí)，青春迎亞運(yùn)”！------

第八屆中珠城際55KM徒步慈善毅行活動(dòng)（中山-珠海）正式召集

前言：第八屆中珠城際55KM徒步慈善毅行活動(dòng)是由中山市青年自組織聯(lián)盟、中山市青年志愿者協(xié)會(huì)（中山市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)）、珠海市青年志愿者協(xié)會(huì)、共青 團(tuán)中山市東區(qū)工作委員會(huì)聯(lián)合指導(dǎo)開(kāi)展的中山、珠海青年喜迎亞運(yùn)百日倒計(jì)時(shí)系列活動(dòng)之一。本活動(dòng)由中山清風(fēng)自游人和珠海逍遙驢談兩大戶外公益網(wǎng)站合作主辦，以及聯(lián)合中山、珠海等地戶外公益單位聯(lián)辦的大型年際活動(dòng)，兩主辦單位每年在11月期間互地交替地點(diǎn)舉辦。中珠城際徒步活動(dòng)是一項(xiàng)體力與意志力雙考驗(yàn)的活 動(dòng), 并為鼓勵(lì)演練團(tuán)隊(duì)合作精神，全面提高個(gè)人綜合素質(zhì)。毅行徒步活動(dòng)的推廣意義在于當(dāng)發(fā)生突發(fā)復(fù)雜的嚴(yán)重自然災(zāi)害事件后能迅速組織和發(fā)動(dòng)廣大戶外公益志愿者參 與長(zhǎng)距離拉動(dòng)和無(wú)線電通訊保障應(yīng)急志愿工作的演練活動(dòng)，行程徒步需時(shí)約14小時(shí)。同時(shí)，組織者為了豐富活動(dòng)內(nèi)涵，每年都將活動(dòng)余款用作公益用途，而本屆活 動(dòng)的志愿者、運(yùn)動(dòng)員更在報(bào)名時(shí)認(rèn)捐10元支持公益，其它如產(chǎn)生余款將全部用作為青海玉樹、西藏波密等貧困地區(qū)學(xué)生購(gòu)買過(guò)冬衣物之用途，志愿者、運(yùn)動(dòng)員以毅 行的特別方式向弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)關(guān)愛(ài)，點(diǎn)燃希望！所以這個(gè)城際徒步活動(dòng)也被稱為“愛(ài)與夢(mèng)想”的艱苦旅程，這更是一項(xiàng)全面檢閱我中珠兩地戶外民間公益力量綜合展 示的大型活動(dòng)。本屆活動(dòng)由中山、珠海、東莞、深圳、廣州、樂(lè)昌、江門、羅定、澳門和香港等地驢友聯(lián)合參與，利用徒步毅行中山和珠海綠道的方式奉獻(xiàn)愛(ài)心，共 同共見(jiàn)證博愛(ài)大香山。

徒步中珠綠道，丈量香山距離。領(lǐng)行低碳生活，喜迎激情亞運(yùn)！我們熱切歡迎熱心社會(huì)公益和喜愛(ài)戶外運(yùn)動(dòng)的朋友報(bào)名參加。

活動(dòng)主辦：中山清風(fēng)自游人、珠海逍遙驢談戶外志愿公益網(wǎng)站

活動(dòng)人數(shù)：600人

報(bào)名費(fèi)用：60元

（本屆活動(dòng)報(bào)名費(fèi)用中10元為定向捐助公益，50元包含活動(dòng)紀(jì)念紀(jì)念徽章、證書、簽到卡、運(yùn)動(dòng)員號(hào)碼牌、車標(biāo)、保險(xiǎn)、交通、簡(jiǎn)單醫(yī)療用藥、用餐補(bǔ)給等支出，最后產(chǎn)生余額將全部捐出購(gòu)買過(guò)冬衣物捐贈(zèng)青海玉樹、西藏波密等地區(qū)貧困學(xué)生）

策劃統(tǒng)籌：（中山）陽(yáng)光 ***（珠海）Robyte ***

一、指導(dǎo)單位和主辦單位分工

1、本屆活動(dòng)指導(dǎo)單位為中山市青年自組織聯(lián)盟、中山市青年志愿者協(xié)會(huì)（中山市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)）、珠海市青年志愿者協(xié)會(huì)、共青團(tuán)中山市東區(qū)工作委員會(huì);指導(dǎo)單 位負(fù)責(zé)將本屆活動(dòng)的情況通傳至公安機(jī)關(guān)和協(xié)調(diào)做好起步點(diǎn)和終點(diǎn)站的統(tǒng)籌安排等，指導(dǎo)本屆主辦單位各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、本屆主辦組織為中山清風(fēng)自游人、珠海逍遙驢談兩大戶外志愿公益網(wǎng)站，主辦單位負(fù)責(zé)聯(lián)略兩地各戶外組織、志愿團(tuán)體做好報(bào)名宣傳發(fā)動(dòng),負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施、安全保障等相關(guān)工作。

二、城際徒步組織成員：

中山

總指導(dǎo)： 中山市青年志愿者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 李博

總指揮： 中山市青年自組織聯(lián)盟副理事長(zhǎng)（中山清風(fēng)自游人戶外志愿公益網(wǎng)站）南

風(fēng) ***

副總指揮：中山市青年自組織聯(lián)盟副理事長(zhǎng)（中山市無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）IUH ***

成員：

阿玄 ***、JACKIE ***、陽(yáng)光 ***

阿開(kāi) ***、中山醫(yī)護(hù)：路邊野花***

珠海

總指揮：珠海市逍遙驢談戶外公益網(wǎng)站管理員 robyte ***

副總指揮：珠海市逍遙驢談戶外公益網(wǎng)站管理員 龍 少 ***

副總指揮：珠海市逍遙驢談戶外公益網(wǎng)站管理員 阿 基 ***

成員：

越野天下 ***、網(wǎng)中流 ***、十八子 ***

珠海醫(yī)護(hù) 艾艾 ***

三、本屆城際徒步口號(hào)與宗旨

口號(hào)：“百日倒計(jì)時(shí)，青春迎亞運(yùn)”、“善行天下，毅行中珠”

宗旨：作為主要兩地驢友聯(lián)合參與的城際徒步，我們鼓勵(lì)那些重在參與的人員參加此次兩城聯(lián)合進(jìn)行的徒步綠道戶外活動(dòng)，增進(jìn)人員的和諧交流了解，根據(jù)自己的 體能，合理控制自己徒步的距離，努力挑戰(zhàn)自己徒步的最長(zhǎng)距離和極限體能，每組人員，同心向前，不競(jìng)賽，互相幫助和鼓勵(lì)，努力邁向終點(diǎn)！

四、城際徒步活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)時(shí)間：定于2010年11月6號(hào)至7號(hào)進(jìn)行。

集結(jié)和起步時(shí)間：

中山：

集合時(shí)間：11月6號(hào)晚 19：00分

集合地點(diǎn)：中山市孫中山紀(jì)念公園（公園后門廣場(chǎng)處/即博愛(ài)醫(yī)院正門對(duì)面入）

中山后勤人員，負(fù)責(zé)徒步活協(xié)前期的后勤工作和后勤人員，須于晚18：00前到達(dá)。

珠海：

集合時(shí)間：11月6號(hào)晚 18：15分

集合地點(diǎn)： 新香洲體育中心東門

珠海出發(fā)中山時(shí)間：18：30分（過(guò)時(shí)不候，我們必須在活動(dòng)起步出發(fā)時(shí)間提前30分鐘到達(dá)中山，參與活動(dòng)出發(fā)儀式）

請(qǐng)珠海后勤人員，組織工作人員，攝影人員等，須提前于晚18：00前到達(dá)。

活動(dòng)正式起步時(shí)間：11月6日號(hào)晚 20：00分

五、城際徒步線路

1.將從集合出發(fā)點(diǎn)出發(fā)：中山孫文紀(jì)念公園＞經(jīng)五桂山－＞三鄉(xiāng)－＞那洲檢查站－＞金鼎－＞唐家－＞情侶路－＞珠海野貍島，全程55公里！

2.城際徒步線路和地圖如下（倡導(dǎo)戶外健康新生活！本屆徒步將穿行于中山和珠海的綠

道/地圖所標(biāo)的有部分為規(guī)劃待完善的，敬請(qǐng)注意）：

六、本屆城際徒步活動(dòng)組織及安排

1.本屆活動(dòng)，全程共設(shè)6個(gè)簽到點(diǎn)及后勤補(bǔ)給及醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。它們是：孫文紀(jì)念公園、五桂山文化中心、五桂山收費(fèi)站、珍珠樂(lè)園、療養(yǎng)院（銀坑加油站）、名亭公園/野貍島5個(gè)，每個(gè)小組到達(dá)簽到點(diǎn)，請(qǐng)每組組員齊到簽到點(diǎn)到工作人員處蓋章簽到并登記;

2.本次徒步，全程將有流動(dòng)的后勤車和及醫(yī)療人員和工作人員，負(fù)責(zé)處理徒步中事務(wù);

3.徒步組委會(huì)今屆為減少后勤壓力，鼓勵(lì)行者自助的戶外精神，將只安排在凌晨4點(diǎn)左右在那洲布料市場(chǎng)外供應(yīng)食品（粥和小點(diǎn)心），不再安排早餐，請(qǐng)各運(yùn)動(dòng)員知照并自己準(zhǔn)備好補(bǔ)充熱量的食品，其他簽到點(diǎn)提供適量的飲用水，請(qǐng)注意;

4.本屆城際徒步將仍將5人為一小組的方式，你可以自由組隊(duì)，要求為自己的隊(duì)伍取一個(gè)特別的名字，并鼓勵(lì)各團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一自己的服裝，展示自己團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌;

5.每小組，分自選隊(duì)長(zhǎng)1名和收尾人員一名，負(fù)責(zé)本組人員的組織和協(xié)調(diào)，簽到卡的收集簽到，及整個(gè)徒步過(guò)程中的小組領(lǐng)隊(duì)和收尾工作，隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)在本屆孫文 公園的集結(jié)起步點(diǎn)向組委會(huì)領(lǐng)取簽到卡、能量補(bǔ)充飲料和紀(jì)念品等，由于本屆運(yùn)動(dòng)員較多，請(qǐng)組織好自己的隊(duì)員提前到達(dá)，并查看自己的起步隊(duì)伍位置安排;

6.只接受組隊(duì)報(bào)名;組隊(duì)報(bào)名人員，可以在報(bào)名的時(shí)候統(tǒng)一上報(bào)名單，組隊(duì)報(bào)名名單為5人一組。為保障安全要求團(tuán)隊(duì)中至少一員要穿有反光衣，對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)無(wú)反光衣參與活動(dòng)的，簽到點(diǎn)不進(jìn)行簽到，終點(diǎn)站不發(fā)活動(dòng)證書;

7.參與徒步的人員，每人會(huì)有一張簽到卡，前面為本次徒步的行進(jìn)路線地圖;背面為簽到點(diǎn)蓋章點(diǎn);到達(dá)簽到點(diǎn)，請(qǐng)進(jìn)行簽到登記工作;

8.我們雖然鼓勵(lì)每個(gè)人挑戰(zhàn)自己的體能極限，但是作為一種體驗(yàn)式和交流式的長(zhǎng)距離徒步，我們理解不同人員身體的不同情況;所以，你可以在中途退出或到達(dá) 某些檢查點(diǎn)退出徒步，然后上后勤車，或你有自己的交通方式自行回市區(qū)到終點(diǎn);但是你應(yīng)該記?。篴.認(rèn)真告訴你的小組隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)，小組隊(duì)長(zhǎng)登記退出人員的 名單，時(shí)間，地點(diǎn)，及去向;b.然后把簽到卡交與徒步的指定工作人員登記;ｃ.選擇上后勤車或自行解決交通回終點(diǎn)及市區(qū)，意味著你已經(jīng)放棄徒步全程，在交 出簽到卡后，你可以選擇休息一段繼續(xù)徒步，但是不再算徒步成績(jī);

9.為了鼓勵(lì)小組人員協(xié)同徒步，徒步組委會(huì)將對(duì)參加完全程的徒步小組人員及每 小組5人中有4人或以上人員參加全程的小組，出具徒步組委會(huì)頒發(fā)小組徒步全程證明書;對(duì)于每小組少于4人徒步全程的小組及人員，將不出具證明文件，只頒發(fā) 徒步全程的個(gè)人紀(jì)念證書;對(duì)于沒(méi)有參加完全程的徒步人員，只頒發(fā)徒步組委會(huì)發(fā)放的第8屆城際徒步的紀(jì)念徽章;

10.本屆城際徒步不設(shè)比賽性質(zhì)，活動(dòng)將安排一小組作為領(lǐng)隊(duì)，所有小組不得超越！違者取消參與活動(dòng)資格．終點(diǎn)不計(jì)時(shí)，不排名，只計(jì)個(gè)人及小組簽到成績(jī);重在參與，重在友誼，重在交流，重在體驗(yàn)！

七、本屆城際徒步人員注意事項(xiàng)

1.服從城際徒步組織會(huì)及工作人員，及徒步小組隊(duì)長(zhǎng)的安排和組織;

2.徒步中注意自身的安全，不獨(dú)自亂跑，注意沿路車輛，緊跟小組行走;

3.報(bào)名時(shí)，請(qǐng)出具身份證明文件及相關(guān)資料，組委會(huì)統(tǒng)一購(gòu)買相應(yīng)的人身意外保險(xiǎn);對(duì)于不出具資料和登記相關(guān)資料人員，錯(cuò)過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任請(qǐng)自擔(dān);

4.退出徒步，請(qǐng)一定要通知相關(guān)工作人員;

5.自行準(zhǔn)備相關(guān)的徒步用品：磨合過(guò)的鞋子，厚襪子，燈具，適量隨身的運(yùn)動(dòng)飲用水，補(bǔ)充體能的巧克力，紅牛，毛巾，放后勤車的其他換用物資等;（根據(jù)歷屆運(yùn)動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)介紹，推薦徒步實(shí)用三寶：登山仗、頭燈和厚襪子！各戶店有售）

6.城際徒步作為參與和體驗(yàn)性的長(zhǎng)距離徒步，請(qǐng)注意在徒步中，隨時(shí)評(píng)估自身體能的實(shí)際情況，不硬撐，不死拼;

7.與同組人員及隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行良好的溝通和交流，互相關(guān)心和支持及幫助;

8.服從簽到點(diǎn)工作人員的管理和安排，對(duì)徒步過(guò)程證明的簽到保持真實(shí)及公平;

9.注意徒步的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，報(bào)名參加徒步后，請(qǐng)適當(dāng)安排參加一些拉練活動(dòng);

八、本屆城際徒步費(fèi)用及財(cái)務(wù)人員和報(bào)名方式

1.根據(jù)上屆城際徒步的實(shí)際情況，本屆城際徒步收費(fèi)為：60元人民幣/人;

（本屆活動(dòng)報(bào)名費(fèi)用中10元為定向捐助公益，50元包含活動(dòng)紀(jì)念紀(jì)念徽章、證書、簽到卡、運(yùn)動(dòng)員號(hào)碼牌、車標(biāo)、保險(xiǎn)、交通、簡(jiǎn)單醫(yī)療用藥、用餐補(bǔ)給等支出，最后產(chǎn)生余額將全部捐出購(gòu)買過(guò)冬衣物捐贈(zèng)青海玉樹、西藏波密等地區(qū)貧困學(xué)生）

2.城際徒步財(cái)務(wù)人員

中山清風(fēng)：在路上（***）、LU（***）

珠海遙逍：

3.報(bào)名方式：

先于網(wǎng)上下載報(bào)名表格，然后填寫表格中相關(guān)內(nèi)容，務(wù)必嚴(yán)格如實(shí)填寫，然后交回到組委指定報(bào)名處，并通知報(bào)名總務(wù)，以確認(rèn)報(bào)名資格

報(bào)名參加城際徒步的珠海驢友，請(qǐng)到如下地址或指定的人員聯(lián)系報(bào)名，報(bào)名以交納費(fèi)用為確認(rèn)！

報(bào)名表格下載處

4.報(bào)名注意事項(xiàng)：

a.以小組報(bào)名的，每小組5人;(請(qǐng)給自己的小戰(zhàn)隊(duì)，取個(gè)好聽(tīng)的名字吧，)

b.請(qǐng)報(bào)名人員，務(wù)必向報(bào)名處索取證明報(bào)名的收據(jù)或收條;

c.請(qǐng)各報(bào)名處務(wù)必登記報(bào)名人員的網(wǎng)名，姓氏（考慮重復(fù)網(wǎng)名的可能），性別，聯(lián)系電話等資料;

d.報(bào)名后請(qǐng)隊(duì)長(zhǎng)再次確認(rèn)團(tuán)隊(duì)落實(shí)至少要有一件反光衣！根據(jù)歷屆運(yùn)動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)推薦要求盡可能帶上徒步實(shí)用三寶：登山仗、頭燈和多帶可更換的厚襪子！

5.報(bào)名截止日期：

2010年10月16日起接受報(bào)名，10月24日中午12：00正，過(guò)后不再接受任何形式的報(bào)名，報(bào)名仍舊以截止時(shí)間交費(fèi)人員為準(zhǔn)。中山和珠海兩地限制300名名額，如報(bào)名額滿隨即截止報(bào)名。

6:指定報(bào)名地點(diǎn)（聯(lián)系人）：（由于工作人員都是奉獻(xiàn)業(yè)余時(shí)間接收?qǐng)?bào)名表格等工作的，請(qǐng)前往報(bào)名地點(diǎn)前先與工作人員取得聯(lián)系，避免報(bào)名地點(diǎn)無(wú)人受理）

中山：

零點(diǎn)戶外：中山東區(qū)興中體育場(chǎng)南二區(qū) 聯(lián)系人：薯仔（***）

清風(fēng)驢棚：中山市石岐區(qū)太平路工人文化宮退體職工廣場(chǎng)內(nèi)

聯(lián)系人：LU*** 南風(fēng)1370235251

1珠海：

A.吉大 龍少 *** 回歸戶外

B.香洲 獨(dú)中秀(***)

C.拱北 云天(***)拱北口岸商業(yè)廣場(chǎng)地下二層 置地新天地購(gòu)物中心

D.唐家阿基（***)

E.斗門及西區(qū) Robyte(***)

特別注意：

前去交費(fèi)前，請(qǐng)一定要聯(lián)系收費(fèi)人員進(jìn)行溝通，所有工作人員都是義務(wù)，請(qǐng)與其聯(lián)系確認(rèn)時(shí)間和地點(diǎn)，謝謝配合。

九、本屆城際徒步商業(yè)贊助及其他贊助和媒體宣傳

本屆城際徒步，原則上接受一定的商業(yè)贊助及物資贊助，具體聯(lián)系請(qǐng)與本屆城際徒步的組委會(huì)聯(lián)系：

中山清風(fēng)自游人：陽(yáng)光（***）南風(fēng)（***）

珠海逍遙驢談：龍少（6668987)云天(***)

有關(guān)媒體宣傳，作為一次非商業(yè)活動(dòng)，本次活動(dòng)將本著不拒絕的態(tài)度。

十、本屆城際徒步工作人員和后勤車征集

后勤工作人員職責(zé)：

負(fù)責(zé)城際徒步活動(dòng)期間的后勤保障工作，比如簽到，后勤補(bǔ)給，協(xié)助組委會(huì)進(jìn)行管理工作;

后勤總務(wù)：中山 阿玄

珠海:

為了保證城際徒步的正常進(jìn)行，組委會(huì)現(xiàn)征集少量工作人員及后勤車（小車或面包車，有大車的最好），后勤車免費(fèi)征集，組委會(huì)適當(dāng)補(bǔ)貼油費(fèi)和路費(fèi)。城際徒步組委會(huì)感謝你的參與和支持，請(qǐng)和組委會(huì)人員聯(lián)系報(bào)名。

十一、城際徒步免責(zé)申明

本活動(dòng)為非盈利性質(zhì)的戶外活動(dòng)，并有一定的危險(xiǎn)性，活動(dòng)收取的費(fèi)用將用于活動(dòng)本身，不承擔(dān)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的利益或責(zé)任。鑒于戶外活動(dòng)都存在一定的不可控 性，請(qǐng)參與者正確評(píng)估活動(dòng)存在的危險(xiǎn)性，購(gòu)買保險(xiǎn)和自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。參加者須對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，活動(dòng)中發(fā)生意外事故，組織者有義務(wù)組織救援或改變行程，但不承擔(dān) 任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，特此聲明。

活動(dòng)開(kāi)始后，本聲明將自動(dòng)生效并表明你接受本聲明，否則，請(qǐng)?jiān)诨顒?dòng)開(kāi)始前退出本次活動(dòng)。

十二、本屆城際徒步組委會(huì)向各位徒步人員的寄語(yǔ)

作為珠海逍遙驢談和中山清風(fēng)自游人兩個(gè)網(wǎng)站，都是基于非商業(yè)戶外活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們都在努力，共同為喜歡戶外活動(dòng)的驢友，提供一個(gè)寬松，自由的戶外精 神家園。作為兩地志愿者、驢友聯(lián)合參與的城際徒步，我們鼓勵(lì)那些重在參與的人員參加此次兩城聯(lián)合進(jìn)行的徒步戶外活動(dòng)，增進(jìn)人員的和諧交流了解，根據(jù)自己的 體能，合理控制自己徒步的距離，努力挑戰(zhàn)自己徒步的最長(zhǎng)距離和極限體能，每組人員，同心向前，不競(jìng)賽，互相幫助和

鼓勵(lì)，努力邁向終點(diǎn)！城際徒步，是我們聯(lián) 絡(luò)兩地戶外人和志愿者感情的一條紐帶和橋梁，我們希望你們，能夠積極參與到這么一個(gè)有意義的活動(dòng)動(dòng)之中來(lái)，用汗水，用交流，用腳步，見(jiàn)證我們共同走過(guò)的不平凡路程。

十三、第七屆中珠徒步對(duì)講機(jī)直頻

組委工作人員 431.110、運(yùn)動(dòng)員437.075

十四、支持單位

本屆活動(dòng)從籌備到組織得到很多單位的大力支持，特此一欄以衷心鳴謝，更歡迎致力推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)和志愿公益活動(dòng)的單位或朋友聯(lián)系組委落實(shí)支持。

紀(jì)念品贊助：中山市喜瑪拉塑膠制品有限公司

中山市慈善愛(ài)心店

宣傳企策：中山市怡彩數(shù)碼影像中心

燈光音響：中山市華立機(jī)電安裝工程有限公司

專題攝制：中山清風(fēng)3031影視工作室

能量飲品：大冢（中國(guó)）投資有限公司-寶礦力水特

通訊保障：中山市無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)

公益協(xié)作：（鳴謝支持/單位較多，不斷完善中…….）

中山零點(diǎn)戶外、中山車友會(huì)、傲翔車迷會(huì)、越野E族廣東大隊(duì)中山分隊(duì)、中山戶外探險(xiǎn)網(wǎng)、中山挑戰(zhàn)者戶外網(wǎng)、中山市天行健戶外、山水在線、中誼健旅、自助游 群、博愛(ài)中山助學(xué)網(wǎng)、中山法律群、恒愛(ài)助學(xué)公益網(wǎng)、中山戶外網(wǎng)、中山藍(lán)天家園公益網(wǎng)、珠?；貧w戶外俱樂(lè)部、珠海自由部落、珠海驢友之家、珠海香山網(wǎng)、江西 人在中山……

第八屆中珠城際徒步活動(dòng)組委

2010.10.8

第二篇：珠海中山趣味活動(dòng)專業(yè)策劃公司

珠海、中山趣味活動(dòng)專業(yè)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)

珠海拓奇文化傳播有限公司，專業(yè)提供趣味活動(dòng)、社區(qū)（節(jié)日）趣味游園、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)賽

事、戶外拓展（夏令營(yíng)）等項(xiàng)目的全程組織、策劃、執(zhí)行的文化傳播機(jī)構(gòu)。

公司自成立以來(lái)，一直專注于活動(dòng)趣味化服務(wù)，秉持“成就所‘拓’超越‘奇’待”的企業(yè)理念，以客戶需求為先導(dǎo)，項(xiàng)目創(chuàng)新為依托，細(xì)致服務(wù)為核心，迅速成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)范圍涉及珠海乃至珠三角地區(qū)各主要部門單位、企業(yè)團(tuán)體優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供者。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，公司成功將客戶范圍輻射至泛珠三角地區(qū)的珠中江、深莞惠、廣佛等多個(gè)城市和地區(qū)，行業(yè)拓展至銀行系統(tǒng)、耗材企業(yè)、地產(chǎn)行業(yè)、企事業(yè)單位等多個(gè)不同行業(yè)/系統(tǒng)。業(yè)務(wù)類型涵蓋（水、陸）趣味活動(dòng)、社區(qū)游園活動(dòng)、賽事組織、戶外拓展及趣味活動(dòng)器材租售、廣告代理等多個(gè)層面。形成成熟而全面的整合、策劃經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施的能力。

珠海拓奇堅(jiān)持以打造“文化傳播服務(wù)第一品牌”為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)廣大客戶的行業(yè)

定位，銳意進(jìn)取，持續(xù)創(chuàng)新，最終以最貼合客戶需求的活動(dòng)方案和優(yōu)質(zhì)的策劃服務(wù)，最大限度地幫助客戶提達(dá)成活動(dòng)目標(biāo)，以合作創(chuàng)共贏，共同促進(jìn)趣味文化傳播事業(yè)的發(fā)展。

拓奇公司不斷開(kāi)發(fā)新的趣味運(yùn)動(dòng)、游園項(xiàng)目，以期給更多的客戶帶來(lái)更多的運(yùn)動(dòng)快樂(lè)與

與眾不同的體驗(yàn)！

企業(yè)愿景Company Vision ：做趣味體育活動(dòng)發(fā)展的專業(yè)品牌

戰(zhàn)略定位Company Strategy：打造以客戶滿意度和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的服務(wù)體系

企業(yè)使命Company Mission ：為客戶提供至善的解決方案以優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為行業(yè)的引領(lǐng)者 核心價(jià)值觀 Core Values ：開(kāi)拓創(chuàng)新務(wù)實(shí)高效

用人理念 Employment Philosophy ：德才兼?zhèn)淝诙Y智信品牌宣言 Brand Declaration ：成就所拓超越奇待

品牌標(biāo)志詮釋：

標(biāo)志造型為航船的舵盤形象意化而來(lái)，即企業(yè)必須把握住行業(yè)潮流的發(fā)展走向，順應(yīng)潮

流，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。基本元素：英文名稱的字母“ T ”和 “ K ”在logo的最內(nèi)部，輔以“人”形加以抽象演繹，手牽手團(tuán)結(jié)在四周，眾“人”組合，融會(huì)貫通，在傳達(dá)拓奇“以人為本”之企業(yè)精神的同時(shí)，更體現(xiàn)出拓奇以團(tuán)結(jié)謀發(fā)展、以合作創(chuàng)共贏的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。完整六邊形，有機(jī)的構(gòu)建出一個(gè)均衡有致的整體，抽象的船舵形像以簡(jiǎn)便化的形式出現(xiàn)，象征著拓奇以不斷進(jìn)取的雄心和專業(yè)化的服務(wù)為客戶提供全面的、可信賴的活動(dòng)解決方案。色彩方面，黃色，意為事物初生，而橙色則表現(xiàn)了在歲月的流逝中，企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，不斷發(fā)展壯大，猶如成長(zhǎng)之樹，直達(dá)藍(lán)天蒼穹，傳達(dá)了拓奇事業(yè)的無(wú)限生機(jī)，藍(lán)色更直觀體現(xiàn)著拓奇理性、深遠(yuǎn)、專業(yè)的企業(yè)氣質(zhì)；

標(biāo)志整體上把內(nèi)涵化形象、專業(yè)化感受和蘊(yùn)意相統(tǒng)一，全面表達(dá)了拓奇文化企業(yè)開(kāi)拓、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、專注的理念與追求。

趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目的選取及編排

想要成功舉辦一屆趣味運(yùn)動(dòng)，必須有各方資源的整合與調(diào)配。簡(jiǎn)單的概括一下，可以分為前期的項(xiàng)目選取及編排，中期物料及場(chǎng)地的安排與落實(shí)和后期的執(zhí)行等三個(gè)重要階段。

在趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備前期的項(xiàng)目選取和編排中，我們要注意“娛樂(lè)性、新穎性、安全性和流暢性”四個(gè)原則。

首先，運(yùn)動(dòng)會(huì)之所以帶“趣味”兩字，就必須得有娛樂(lè)性，是能使大家放松身心、開(kāi)懷大笑的快樂(lè)節(jié)日，而不是傳統(tǒng)競(jìng)技項(xiàng)目的個(gè)人表演和激烈的身體碰撞。因此，需要活動(dòng)策劃方具備大量的趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可供客戶選擇。有趣的、花樣繁多的、能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的歡樂(lè)項(xiàng)目是趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)成功的一個(gè)基本前提。如果有足夠強(qiáng)大的趣味項(xiàng)目庫(kù)，足夠多的趣味項(xiàng)目給客戶選擇，那么要一場(chǎng)成功的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)就有了第一個(gè)看點(diǎn)。

其次，新穎性。隨著趣味活動(dòng)策劃的發(fā)展，可選擇的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目也越來(lái)越多，但隨著參與趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的次數(shù)增加，人們便會(huì)對(duì)已經(jīng)玩過(guò)或者已經(jīng)顯得過(guò)時(shí)的項(xiàng)目失去興趣。所以還要保持項(xiàng)目的更新，使得人們參與的興趣不減。這就要求活動(dòng)策劃方必須有足夠的創(chuàng)新意識(shí)，不斷地對(duì)趣味項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。另一方面，也可以要求策劃方根據(jù)不同客戶的企業(yè)文化，結(jié)合其特殊性設(shè)置一些與企業(yè)文化相關(guān)的趣味項(xiàng)目，令項(xiàng)目既特別又不與別人千篇一律。

第三，安全性。每一個(gè)趣味項(xiàng)目都有它合適進(jìn)行的場(chǎng)地和環(huán)境，那么已經(jīng)選定了活動(dòng)場(chǎng)地的主辦方就要根據(jù)場(chǎng)地的性質(zhì)來(lái)調(diào)整項(xiàng)目（器材）或者比賽規(guī)則了。比如說(shuō)：我們的“點(diǎn)球智多分”項(xiàng)目原本設(shè)定的場(chǎng)地是戶外和專業(yè)的體育場(chǎng)館，如果要放在會(huì)議廳或者有很多易碎品的場(chǎng)地，那就比較危險(xiǎn)了。另外，趣味運(yùn)動(dòng)雖然不是競(jìng)技體育，但對(duì)參與者也有一定的運(yùn)動(dòng)量和身體素質(zhì)的要求，比如要求參與者必須身體健康等。趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的本質(zhì)就是帶給大家歡樂(lè)、笑聲，如果因?yàn)闂l件的種種限制、或未能避免可以預(yù)見(jiàn)的疏漏而失去本應(yīng)的歡樂(lè)，這偏離趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦的本意了。

第四，流暢性。趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)想要辦的成功，除了娛樂(lè)、新穎、安全等原則之外，還必須考慮整個(gè)活動(dòng)策劃過(guò)程的流暢性，各個(gè)趣味項(xiàng)目的編排。通常趣味活動(dòng)會(huì)根據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)把場(chǎng)地安排在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）、或空地、沙灘等地，不同的項(xiàng)目，趣味項(xiàng)目的相關(guān)器材也不盡相同。那么就需要活動(dòng)策劃者把器材更換快和更換得慢的項(xiàng)目交叉安排，否則，一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，另一個(gè)項(xiàng)目的器材卻遲遲未能到位，這將大大的影響到參賽者的熱情還有比賽的觀賞性、流暢性等。

趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目最重要的目的是提高參與者的集體協(xié)作意識(shí)，建立集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)凝聚力！當(dāng)然，在趣味活動(dòng)策劃領(lǐng)域，沒(méi)有永遠(yuǎn)不變的趣味性，只有不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步。關(guān)注趣味，關(guān)注拓奇文化傳播有限公司。

趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)

1、高度安全性

傳統(tǒng)競(jìng)技體育比賽項(xiàng)目一般競(jìng)技性比較強(qiáng)，而且危險(xiǎn)系數(shù)比較大，而且在日?；顒?dòng)中，一般的參賽者都是非專業(yè)人士，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)器械的安全使用知識(shí)缺少了解，再加上自己的動(dòng)作的不規(guī)范，參賽者都是非專業(yè)人士，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)器械的安全使用知識(shí)缺少了解，再加上自己的動(dòng)作的不規(guī)范，參賽過(guò)程中就很容易造成運(yùn)動(dòng)意外事故了而參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)則不需要有這樣的考慮，趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一般都比較簡(jiǎn)單易學(xué)，不需要經(jīng)過(guò)專門的訓(xùn)練，比賽過(guò)程中的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)器材大部分都是充氣類，布質(zhì)類，木質(zhì)類器材危險(xiǎn)性較低，并且對(duì)選手的專業(yè)技能也沒(méi)有特別要求，比賽規(guī)則也簡(jiǎn)單易懂，比賽籌備的時(shí)候又充分考慮到了組織安全問(wèn)題，會(huì)有醫(yī)務(wù)人員跟隨在側(cè)，從而能夠保證每個(gè)參賽者的安全。

2、全面參與性

由于傳統(tǒng)競(jìng)技體育比賽一般都是單項(xiàng)強(qiáng)調(diào)技能，速度等比較單調(diào)、乏味使參賽人員興趣缺缺，很多人都不愿意參加。這樣一來(lái)，運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦就起不到組織者想要的效果，因此既浪費(fèi)人力物力，又會(huì)使員工具有厭煩抵觸心理。而趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)則不然，由于組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的就是以趣味為中心，把參與者對(duì)運(yùn)動(dòng)快樂(lè)的體驗(yàn)作為首要的理念，在充分考慮到員工的運(yùn)動(dòng)的業(yè)余性的基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)而成，所以可以吸引更多沒(méi)有體育基礎(chǔ)的員工參與。

3、豐富互動(dòng)性

傳統(tǒng)競(jìng)技體育比賽追求的是更高、更快、更強(qiáng)，是對(duì)人類運(yùn)動(dòng)極限的挑戰(zhàn)。在比賽現(xiàn)場(chǎng)你只能看到運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上奮力拼搏，觀眾在場(chǎng)下吶喊助威，雖然一直倡導(dǎo)觀眾和運(yùn)動(dòng)員互動(dòng)，卻很難實(shí)施。這樣就沒(méi)有讓觀眾真正參與進(jìn)來(lái)達(dá)不到完美的現(xiàn)場(chǎng)效果。而趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)動(dòng)比賽項(xiàng)目可以彌補(bǔ)這一點(diǎn)，由于它的比賽規(guī)則簡(jiǎn)單和比賽的安全性，加上我們倡導(dǎo)快樂(lè)體育的理念，在比賽過(guò)程中參賽者和觀眾進(jìn)行真正的互動(dòng)，讓他們參與其中，為自己的代表隊(duì)加油吶喊，讓參賽者在大家的鼓勵(lì)中取得更好的成績(jī)，同時(shí)活動(dòng)的拉拉隊(duì)，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感。

4、觀賞共融性

傳統(tǒng)競(jìng)技體育比賽項(xiàng)目中也具有觀賞性的項(xiàng)目，如籃球、足球、網(wǎng)球比賽等，但還是吸引不了那些對(duì)籃球和足球不感冒的人。中國(guó)的體育是舉國(guó)體制，雖然中國(guó)在很多競(jìng)技體育項(xiàng)目上是體育強(qiáng)國(guó)，但中國(guó)的大眾體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展非常薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此達(dá)不到真正意義上的全面健身，而趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目新穎，觀眾不僅能觀賞趣味項(xiàng)目比賽，還可以融入到他們當(dāng)中去，既是運(yùn)動(dòng)員又是觀眾。參賽者在比賽過(guò)程中 “洋相”盡出，整個(gè)賽場(chǎng)到處都洋溢著他們愉悅的笑聲。

5、組織便利性

傳統(tǒng)體育比賽的發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善，對(duì)場(chǎng)地的要求，對(duì)裁判水平的高低，以及比賽規(guī)則要求都非常嚴(yán)格，而趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目對(duì)這方面的要求則非常靈活，對(duì)場(chǎng)地的要求，運(yùn)動(dòng)員的要求，以及裁判水平都要求不高，甚至企業(yè)員工自己都可以做裁判，組織比較便利。

一個(gè)成功的企業(yè)離不開(kāi)這樣有意義的活動(dòng)來(lái)活躍內(nèi)部，多方面發(fā)展員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)員工的最大潛能，最大限度的使員工發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和激情，擁有好的創(chuàng)新思維才能更好的為企業(yè)的建設(shè)事業(yè)作出奉獻(xiàn)和發(fā)展。通過(guò)各種形式，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的不斷完善，不斷創(chuàng)新，才能使企業(yè)永葆青春。一般來(lái)說(shuō)公司正是考慮到這些，每年都會(huì)組織員工搞各類有意思的活動(dòng)。令在職員工感到工作在這樣的集體中而驕傲。

我們有什么優(yōu)勢(shì)？

第一，創(chuàng)新，我們公司的項(xiàng)目都比較新，而且更新的快，每年都會(huì)開(kāi)發(fā)新的趣味項(xiàng)目還有

批量更新趣味項(xiàng)目的器材；

第二，經(jīng)驗(yàn)。數(shù)百場(chǎng)的趣味活動(dòng)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，能夠保證活動(dòng)流程的流暢性；

第三，第三，服務(wù)團(tuán)隊(duì)，公司與珠三角各個(gè)城市的超過(guò)60個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地包括拓展基地都有很

好的合作關(guān)系，與客戶接洽的過(guò)程中全程都會(huì)由同一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)跟蹤到底；

第四，報(bào)價(jià)透明、實(shí)在。報(bào)價(jià)組成是哪幾部分，每部分多少清清楚楚，公司自有的活動(dòng)器

材保證將活動(dòng)的成本控制在最佳的范圍內(nèi)。

第三篇：珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告

珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告為學(xué)習(xí)借鑒珠海、中山、佛山、麗江、成都等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清加快路橋發(fā)展的工作思，2005年10月12日，由區(qū)委書記**帶隊(duì)，區(qū)四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)和城建有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)（街道）黨委書記（主任）組成的路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)考察團(tuán)一行35人赴珠海市香洲區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、佛山市順德區(qū)、麗江市古城區(qū)和成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、府南河等地進(jìn)行了為期8天的考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和管理、舊城保護(hù)和河道整治等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。此次考察日程安排緊湊有序，考察內(nèi)容精廣相濟(jì)，珠江三角洲和西南部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念的差異，以及各地殊途同歸的發(fā)展建設(shè)成就，都給考察團(tuán)留下了深刻的印象，受到了很大的沖擊，引發(fā)了深深的思索，獲益匪淺，啟示良多。

一、考察地概況

（一）珠海市香洲區(qū)：香洲區(qū)是珠海市中心城區(qū)，珠海市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和金融中心。位于南海之濱、珠江口西岸，東水連香港，南接壤澳門，背倚經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲腹地，是聯(lián)系內(nèi)地與港澳臺(tái)，以及對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際交往的重要口岸。1984年建區(qū)，全區(qū)總面積400多平方公里，下轄8個(gè)街道3個(gè)鎮(zhèn)，常住人口73.86萬(wàn)人，流動(dòng)人口33萬(wàn)人。2002年全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp68.08億元，實(shí)際利用外資3.31億美元，財(cái)政預(yù)算總收入6.26億元，稅收總額8.21億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15320元，職工年平均工資17544元，原農(nóng)漁村人均收入6248元。該區(qū)強(qiáng)化城市管理，環(huán)境品牌已經(jīng)形成，1999年起實(shí)施城市管理體制改革，主要城管職能從市向區(qū)、街道下移，建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的新型城市管理體制。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.6%，人均公共綠地面積22.7平方米。擁有國(guó)際賽車場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)，人均擁有體育場(chǎng)館的面積居國(guó)內(nèi)之冠。以香洲為中心城區(qū)的珠海市是全國(guó)環(huán)保模范城、全國(guó)園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)旅游勝地四十佳。1998年榮獲聯(lián)合國(guó)“國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。

（二）中山市小欖鎮(zhèn)：小欖鎮(zhèn)是中山市的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，區(qū)域商業(yè)中心，位于珠江三角洲中部，鎮(zhèn)域總面積75.4平方公里，其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬(wàn)人，另有長(zhǎng)期的外來(lái)人口10多萬(wàn)人。轄有3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，13個(gè)村委會(huì)。小欖的經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主體。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4000多家，至2002年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)363家，形成了五金電器、電子音響、食品飲料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化，形成了花卉苗木、蔬菜、塘魚和觀賞魚三大具特色、高效益的產(chǎn)業(yè)。投入50億元建設(shè)了10平方公里的新城區(qū)，建有吞吐量12萬(wàn)噸的小欖港，日供水量達(dá)25萬(wàn)噸。2002年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入180億元，其中工業(yè)銷售收入157.8億元；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.2億元；稅收總額10.6億元；年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額102億元。小欖鎮(zhèn)先后被有關(guān)部委授予10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署確定為“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”。小欖工業(yè)區(qū)是全國(guó)企業(yè)科技園區(qū)，總體規(guī)劃2萬(wàn)畝，至2002年底已開(kāi)發(fā)土地9300畝，正投入使用3200畝，建成廠房面積50多萬(wàn)平方米。區(qū)內(nèi)道路、市政給排水、電力、電信設(shè)備完善，配套設(shè)施齊全。至2002年底，小欖工業(yè)區(qū)有149家企業(yè)落戶，其中上規(guī)模企業(yè)60家，已投產(chǎn)項(xiàng)目103個(gè)。2002年工業(yè)區(qū)銷售收入12億元，預(yù)計(jì)2003年可增10億元，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）中山市順德區(qū)： 佛山市順德區(qū)是新興的工業(yè)城市，位于珠江三角洲中部，靠近廣州、江門等大中城市，毗鄰港澳，面積806平方公里，1992年3月撤縣建市，2003年1月撤市建區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有10個(gè)鎮(zhèn)（街道），109個(gè)行政村，88個(gè)居民區(qū)，常住人口110.96萬(wàn)人，流動(dòng)人口60萬(wàn)人，旅居港澳臺(tái)的鄉(xiāng)親及國(guó)外華僑40多萬(wàn)人。目前順德城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)74.5平方公里，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)36.2和60.8平方米，城市化水平55.8%。近年來(lái)，順利實(shí)現(xiàn)了行政中心南移，規(guī)劃中的新城區(qū)面積達(dá)31.8平方公里，現(xiàn)已基本定型。至2002年底，全區(qū)公路總里程達(dá)1526.1公里，公路密度每100平方公里達(dá)189公里。有進(jìn)出境的港口3個(gè)，全年出入境旅客60.37萬(wàn)人次，貨物進(jìn)出口量311萬(wàn)噸。目前全區(qū)生產(chǎn)和生活用電、用水敞開(kāi)供應(yīng)，除省網(wǎng)供電外，還自辦發(fā)電廠裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)56.5萬(wàn)千瓦；日供水能力145.3萬(wàn)噸。2002年該區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp437億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1050億元，全部財(cái)政收入78.5億元，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入30.63億元；職工人均工資14912元，農(nóng)民人均純收入5546元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額509.25億元。

（四）麗江市古城區(qū)：位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過(guò)渡地帶，面積1255.4平方公里，下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村（居）委會(huì)?？?cè)丝?4.2萬(wàn)人，有納西、漢、白、藏、彝、普米等10余個(gè)民族。古城區(qū)地處滇、川、藏交通要沖，自古以來(lái)是漢、藏、白、納西等民族文化、經(jīng)濟(jì)交往的樞紐，是南方絲綢之路和“茶馬古道”的重鎮(zhèn)及軍事戰(zhàn)略要地，形成了獨(dú)具特色的以納西文化為代表的民族文化。境內(nèi)擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)，名勝古跡隨處可見(jiàn)，自然景觀多姿多彩，民族文化璀燦奪目。2002年實(shí)現(xiàn)GDp10.55億元，其中第一產(chǎn)業(yè)1.14億元，第二產(chǎn)業(yè)3.02億元，第三產(chǎn)業(yè)6.39億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45867.1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7005元，農(nóng)民人均純收入1625元；城鎮(zhèn)化率達(dá)44.2%。具有800多年歷史的麗

標(biāo)志之一。環(huán)境意識(shí)越高，人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求越強(qiáng)烈，對(duì)保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)越主動(dòng)；反之，如果人們的環(huán)境意識(shí)較低，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，就往往只顧眼前、局部的經(jīng)濟(jì)利益，忽視長(zhǎng)期、全局的整體利益，結(jié)果造成資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，進(jìn)而限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)干部群眾總體環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，還經(jīng)常出現(xiàn)破壞環(huán)境的事件，為此，路橋要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)健是首先要提高全民的環(huán)境意識(shí)。二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持

第四篇：珠海中山佛山麗江成都等地考察報(bào)告

珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告為學(xué)習(xí)借鑒珠海、中山、佛山、麗江、成都等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清加快路橋發(fā)展的工作思，2005年10月12日，由區(qū)委書記**帶隊(duì)，區(qū)四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)和城建有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)（街道）黨委書記（主任）組成的路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)考察團(tuán)一行35人赴珠海市香洲區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、佛山市順德區(qū)、麗江市古城區(qū)和成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、府南河等地進(jìn)行了為期8天的考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和管理、舊城保護(hù)和河道整治等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。此次考察日程安排緊湊有序，考察內(nèi)容精廣相濟(jì)，珠江三角洲和西南部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念的差異，以及各地殊途同歸的發(fā)展建設(shè)成就，都給考察團(tuán)留下了深刻的印象，受到了很大的沖擊，引發(fā)了深深的思索，獲益匪淺，啟示良多。

一、考察地概況

（一）珠海市香洲區(qū)：香洲區(qū)是珠海市中心城區(qū)，珠海市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和金融中心。位于南海之濱、珠江口西岸，東水連香港，南接壤澳門，背倚經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲腹地，是聯(lián)系內(nèi)地與港澳臺(tái)，以及對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際交往的重要口岸。1984年建區(qū)，全區(qū)總面積400多平方公里，下轄8個(gè)街道3個(gè)鎮(zhèn)，常住人口73.86萬(wàn)人，流動(dòng)人口33萬(wàn)人。2002年全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp68.08億元，實(shí)際利用外資3.31億美元，財(cái)政預(yù)算總收入6.26億元，稅收總額8.21億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15320元，職工年平均工資17544元，原農(nóng)漁村人均收入6248元。該區(qū)強(qiáng)化城市管理，環(huán)境品牌已經(jīng)形成，1999年起實(shí)施城市管理體制改革，主要城管職能從市向區(qū)、街道下移，建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的新型城市管理體制。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.6%，人均公共綠地面積22.7平方米。擁有國(guó)際賽車場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)，人均擁有體育場(chǎng)館的面積居國(guó)內(nèi)之冠。以香洲為中心城區(qū)的珠海市是全國(guó)環(huán)保模范城、全國(guó)園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)旅游勝地四十佳。1998年榮獲聯(lián)合國(guó)“國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。

（二）中山市小欖鎮(zhèn)：小欖鎮(zhèn)是中山市的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，區(qū)域商業(yè)中心，位于珠江三角洲中部，鎮(zhèn)域總面積75.4平方公里，其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬(wàn)人，另有長(zhǎng)期的外來(lái)人口10多萬(wàn)人。轄有3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，13個(gè)村委會(huì)。小欖的經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主體。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4000多家，至2002年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)363家，形成了五金電器、電子音響、食品飲料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化，形成了花卉苗木、蔬菜、塘魚和觀賞魚三大具特色、高效益的產(chǎn)業(yè)。投入50億元建設(shè)了10平方公里的新城區(qū)，建有吞吐量12萬(wàn)噸的小欖港，日供水量達(dá)25萬(wàn)噸。2002年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入180億元，其中工業(yè)銷售收入157.8億元；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.2億元；稅收總額10.6億元；年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額102億元。小欖鎮(zhèn)先后被有關(guān)部委授予10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署確定為“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”。小欖工業(yè)區(qū)是全國(guó)企業(yè)科技園區(qū)，總體規(guī)劃2萬(wàn)畝，至2002年底已開(kāi)發(fā)土地9300畝，正投入使用3200畝，建成廠房面積50多萬(wàn)平方米。區(qū)內(nèi)道路、市政給排水、電力、電信設(shè)備完善，配套設(shè)施齊全。至2002年底，小欖工業(yè)區(qū)有149家企業(yè)落戶，其中上規(guī)模企業(yè)60家，已投產(chǎn)項(xiàng)目103個(gè)。2002年工業(yè)區(qū)銷售收入12億元，預(yù)計(jì)2003年可增10億元，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）中山市順德區(qū)： 佛山市順德區(qū)是新興的工業(yè)城市，位于珠江三角洲中部，靠近廣州、江門等大中城市，毗鄰港澳，面積806平方公里，1992年3月撤縣建市，2003年1月撤市建區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有10個(gè)鎮(zhèn)（街道），109個(gè)行政村，88個(gè)居民區(qū)，常住人口110.96萬(wàn)人，流動(dòng)人口60萬(wàn)人，旅居港澳臺(tái)的鄉(xiāng)親及國(guó)外華僑40多萬(wàn)人。目前順德城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)74.5平方公里，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)36.2和60.8平方米，城市化水平55.8%。近年來(lái)，順利實(shí)現(xiàn)了行政中心南移，規(guī)劃中的新城區(qū)面積達(dá)31.8平方公里，現(xiàn)已基本定型。至2002年底，全區(qū)公路總里程達(dá)1526.1公里，公路密度每100平方公里達(dá)189公里。有進(jìn)出境的港口3個(gè)，全年出入境旅客60.37萬(wàn)人次，貨物進(jìn)出口量311萬(wàn)噸。目前全區(qū)生產(chǎn)和生活用電、用水敞開(kāi)供應(yīng)，除省網(wǎng)供電外，還自辦發(fā)電廠裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)56.5萬(wàn)千瓦；日供水能力145.3萬(wàn)噸。2002年該區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp437億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1050億元，全部財(cái)政收入78.5億元，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入30.63億元；職工人均工資14912元，農(nóng)民人均純收入5546元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額509.25億元。

（四）麗江市古城區(qū)：位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過(guò)渡地帶，面積1255.4平方公里，下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村（居）委會(huì)。總?cè)丝?4.2萬(wàn)人，有納西、漢、白、藏、彝、普米等10余個(gè)民族。古城區(qū)地處滇、川、藏交通要沖，自古以來(lái)是漢、藏、白、納西等民族文化、經(jīng)濟(jì)交往的樞紐，是南方絲綢之路和“茶馬古道”的重鎮(zhèn)及軍事戰(zhàn)略要地，形成了獨(dú)具特色的以納西文化為代表的民族文化。境內(nèi)擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)，名勝古跡隨處可見(jiàn)，自然景觀多姿多彩，民族文化璀燦奪目。2002年實(shí)現(xiàn)GDp10.55億元，其中第一產(chǎn)業(yè)1.14億元，第二產(chǎn)業(yè)3.02億元，第三產(chǎn)業(yè)6.39億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45867.1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7005元，農(nóng)民人均純收入1625元；城鎮(zhèn)化率達(dá)44.2%。具有800多年歷史的麗江古城，座落在麗江壩子中部，面積約3.8平方公里，始建于南宋末年。麗江古城選址獨(dú)特，布局上充分利用山川地形及周圍自然環(huán)境，形成坐靠西北，放眼東南的整體格局。發(fā)源于城北象山腳下的玉泉河水分三股入城后，又分成無(wú)數(shù)支流，穿街繞巷，流布全城，形成了“家家門前流水，戶戶屋后垂楊”的詩(shī)畫圖。街道不拘于工整而自由分布，主街傍水，小巷臨渠，300多座古石橋與河水、綠樹、古巷、古屋相依相映，極具高原水鄉(xiāng)古樹、小橋、流水人家的美學(xué)意韻，被譽(yù)為“東方威尼斯”、“高原姑蘇”。城中的木氏土司衙署則呈現(xiàn)出一派“宮室之麗，擬于王者”的非凡景象。古城中至今依然大片保持明清建筑特色，“三坊一照壁，四合五天井，走馬轉(zhuǎn)角樓”式的瓦屋樓房鱗次櫛比，既突出結(jié)構(gòu)布局，又追求雕繪裝飾，外拙內(nèi)秀，玲瓏精巧，被中外建筑專家譽(yù)為“居民博物館”。麗江古城文物古

跡眾多，文化蘊(yùn)含豐厚獨(dú)特，是我國(guó)保存最完整、最具民族風(fēng)格的古鎮(zhèn)。1986年xx公布為中國(guó)歷史文化名城，1997年12月4日被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》清單，2002年榮登“中國(guó)最令人向往的10個(gè)城市”行列。

（五）成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1988年，1991年經(jīng)xx批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2000年批準(zhǔn)為中國(guó)亞太經(jīng)合組織（ApEC）科技工業(yè)園區(qū)。2001年，經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立成都高新區(qū)西區(qū)。同年成為西部首家獲得ISO14001環(huán)境管理體系中國(guó)認(rèn)證和英國(guó)皇家UKAS國(guó)際認(rèn)證的區(qū)域。成都高新區(qū)包括兩部分：南區(qū)位于成都市南，規(guī)劃面積47平方公里，作為成都市規(guī)劃的城市副中心，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的科技商務(wù)區(qū)和全國(guó)最大的科技孵化基地；西區(qū)位于成都市西，規(guī)劃面積20平方公里，作為成都高新區(qū)國(guó)際化的制造基地，重點(diǎn)發(fā)展電子信息和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。其中包括四川成都出口加工區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里，首期開(kāi)發(fā)面積0.6平方公里，是西部發(fā)展先進(jìn)機(jī)械制造和出口加工產(chǎn)業(yè)的重要基地。成都高新區(qū)是中國(guó)西部投資環(huán)境最好、投資回報(bào)最豐厚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，吸引了近5400家企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，其中世界500強(qiáng)投資的企業(yè)有16家，年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)6家，過(guò)億元的企業(yè)50多家。外商投資企業(yè)共計(jì)430余家，高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)520余家，形成以電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其他的技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。2002年實(shí)現(xiàn)GDp168億元，技工貿(mào)總收入472億元，工業(yè)總產(chǎn)值388億元，到位外資8308萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯19630萬(wàn)美元。

二、幾點(diǎn)啟示 “它山之石，可以攻玉”。在短短的8天學(xué)習(xí)考察中，考察團(tuán)一行不僅親眼目睹了各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的高品位發(fā)展、大手筆規(guī)劃、創(chuàng)特色建設(shè)以及重實(shí)效管理，而且切身感受到各地解放思想、不斷創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、大膽實(shí)踐的濃厚氛圍，每一天的學(xué)習(xí)考察都是一堂生動(dòng)的教育課，給予考察團(tuán)深切的感受和豐富的啟發(fā)。概括起來(lái)，啟示最深的主要有以下幾點(diǎn)： 啟示之一：必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 置身于日新月異的現(xiàn)代化城市之中，領(lǐng)略了珠海香洲、中山小欖、佛山順德等地超常規(guī)的發(fā)展速度，考察團(tuán)成員心靈受到了極大的震憾。順德區(qū)2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值437億元，全部財(cái)政收入78.5億元，相當(dāng)于我們臺(tái)州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。順德區(qū)容桂鎮(zhèn)和中山市小欖鎮(zhèn)的財(cái)政收入都超過(guò)10億元，相當(dāng)于路橋區(qū)水平，其居民的富裕程度，社會(huì)保障和城市化的水平都是路橋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的。這使考察團(tuán)更加深切地感受到“發(fā)展是硬道理”，更加明了經(jīng)濟(jì)是一切事業(yè)的基礎(chǔ)，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的出路。順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)健在于工業(yè)的拉動(dòng)，為此我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要切實(shí)學(xué)習(xí)順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，務(wù)必重視以下四方面問(wèn)題。一是要處理好工業(yè)與商貿(mào)的關(guān)系，擺正“制造路橋”和“商貿(mào)路橋”的位置。路橋是千年商埠，商風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，群眾心中有著較深的“商貿(mào)情結(jié)”，導(dǎo)致在建區(qū)初期一度走重商貿(mào)輕工業(yè)之路，沒(méi)有很好地建立起工業(yè)市場(chǎng)橋。從近幾年的GDp來(lái)看，三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重一直是第二第產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。這說(shuō)明，我區(qū)還遠(yuǎn)未進(jìn)入后工業(yè)時(shí)期，并將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都將處于工業(yè)主導(dǎo)階段。就現(xiàn)階段而言，不論是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、增量還是財(cái)政收入，其主體都是工業(yè)，尤其是工業(yè)中的制造業(yè)。因此，我區(qū)在區(qū)委二屆八次全會(huì)中提出要構(gòu)建“制造路橋”的思路是非常正確的。“商貿(mào)路橋”和“制造路橋”一樣，只是我區(qū)的特色之一，但占主導(dǎo)和中心地位的不是商貿(mào)，而是制造業(yè)。我區(qū)在構(gòu)建“制造路橋”中，要整合工業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)檔次，想方設(shè)法招商引資，不遺余力大辦工業(yè)，尤其要重視以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新型工業(yè)的發(fā)展，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成較大規(guī)模的人流、物流、資金流，積聚人氣和商機(jī)，為打造“商貿(mào)路橋”創(chuàng)造良好條件。二是要正確處理好外源性經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠新資本的注入，以資本的增量保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增量，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。借鑒香洲、順德、成都的經(jīng)驗(yàn)，他們的外源性經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)，如珠海香洲區(qū)2002年實(shí)際利用外資3.31億美元，世界500強(qiáng)有16家落戶該區(qū)；佛山市順德區(qū)引進(jìn)香港、臺(tái)灣、澳門、新加坡、日本、美國(guó)、加拿大、維爾京等國(guó)家（地區(qū)）企業(yè)1137家，投資總額達(dá)40.58億美元；成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)吸引了近5400家企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，其中世界500強(qiáng)投資的企業(yè)有16家，年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)6家，過(guò)億元的企業(yè)50家。近年來(lái)，他們開(kāi)始重視內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)系列政策，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。而我區(qū)剛剛相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外向型經(jīng)濟(jì)較弱，工業(yè)企業(yè)總體還存在低小散現(xiàn)象，規(guī)模企業(yè)不多，產(chǎn)品科技含量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，我區(qū)要繼續(xù)將招商引資作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的最直接、最有效的抓手。在鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升外源性經(jīng)濟(jì)的比重。在內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全方位的支持和服務(wù)，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，重視抓好國(guó)內(nèi)上市公司、國(guó)家部委所屬國(guó)有大公司的招商工作。在外源性經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域利用外資的力度，大力引進(jìn)跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)等企業(yè)。同時(shí)要提高引資門檻，拒絕一些科技含量不高、資金不大的外資項(xiàng)目，更要甄別一些“假外資”。三是要重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的培育，提高產(chǎn)品科技含量，注重規(guī)模和品牌效應(yīng)。縱觀考察的地方，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁的原因在于擁有一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)，更在于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的培育和品牌的重視。如順德的農(nóng)業(yè)已走上高效農(nóng)業(yè)之路，其中鰻魚、花卉等已成為全國(guó)最大的生產(chǎn)和出口基地。建成全國(guó)最大的辦公、家具銷售中心。工業(yè)有惠而浦、東芝、松下、三洋、三星等40多家國(guó)外大企業(yè)在這里投資，全區(qū)銷售額超億元的企業(yè)有82家，有萬(wàn)家樂(lè)、格蘭仕、美的、科龍、容聲等10多種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)15～65%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的25%。如小欖鎮(zhèn)在工業(yè)方面，一方面建設(shè)中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地；另一方面努力引進(jìn)電子音響、生物工程、醫(yī)藥醫(yī)療器械等高新技

術(shù)企業(yè)，全力打造中國(guó)電子音響產(chǎn)業(yè)基地。催生了一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)：華帝燃?xì)饩弑辉u(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，樂(lè)百氏被評(píng)為“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。在農(nóng)業(yè)方面，建起了長(zhǎng)達(dá)10公里的聯(lián)豐路花木生產(chǎn)銷售基地，于2000年被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)授予“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”稱號(hào)。又如成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成以電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系，其中電子信息產(chǎn)業(yè)2002實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的33.5%。因此，我區(qū)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)行業(yè)和龍頭企業(yè)的培育，提高產(chǎn)品的科技含量，注重經(jīng)濟(jì)規(guī)模和品牌效應(yīng)。在工業(yè)方面，要進(jìn)一步培育以汽車、摩托車及配件、模具及塑料制品、空調(diào)及制冷配件和農(nóng)業(yè)機(jī)械等幾大主導(dǎo)行業(yè)，大力發(fā)展節(jié)日燈、電線電纜、五金、機(jī)電、印刷、衛(wèi)生潔具等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，不斷引進(jìn)和開(kāi)發(fā)科技含量高的產(chǎn)品；在農(nóng)業(yè)方面，要使洋香瓜、西瓜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和花卉種植形成規(guī)模，打響“蓬蜜”、“黃蜜”等品牌；在商貿(mào)方面，要通過(guò)整合，做大中國(guó)日用品商城為龍頭的市場(chǎng)規(guī)模，走集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，努力培育國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的品牌。四是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突破要素制約，提高辦事效率。環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。此次考察，我們深切感受到各地黨委、政府和廣大干部都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望和良好的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力思發(fā)展、促發(fā)展的氛圍極為濃厚，真正把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展和適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的重要抓手。各地都全面開(kāi)展了政府審批制度改革，籌建了辦事中心，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，真正把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和提高辦事效率作為衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。香洲區(qū)、順德區(qū)以建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、誠(chéng)信型政府為目標(biāo)，改革傳統(tǒng)的審批流程和方式，實(shí)行并聯(lián)審批和告知承諾制，即各部門的審批沒(méi)有先后之分，不設(shè)前置條件，可以任意由某個(gè)部門先批；對(duì)來(lái)辦事的人“不說(shuō)不行，告知怎么才行”。審批信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上受理和審批。壓縮會(huì)議，精簡(jiǎn)文件，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)前移，把能夠下放的權(quán)力下放到鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)以及社會(huì)中介，完善窗口服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化政府辦事透明度，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，其區(qū)委辦、區(qū)府辦都合并成一個(gè)區(qū)委區(qū)府辦。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè)，政府和公共服務(wù)部門為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，全力支持和扶持企業(yè)發(fā)展。小欖工業(yè)區(qū)成立了工業(yè)區(qū)管理辦公室，為投資者提供“一站式”的全方位配套服務(wù)。據(jù)介紹，因?yàn)槠淞己玫耐顿Y環(huán)境，許多企業(yè)不顧這里地價(jià)相對(duì)高昂，而樂(lè)意在此落戶投資。近年來(lái)，我區(qū)十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，取得了明顯的成效，但比之香洲區(qū)、順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)，我們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)方面還存在諸多的不足，需進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，要加快硬環(huán)境建設(shè)，尤其要打破當(dāng)前嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的土地、水電、人才等要素供給。要內(nèi)挖潛力，通過(guò)土地整理和灘涂圍墾，獲得土地建設(shè)指標(biāo)，節(jié)約用地。積極配合市里做好臺(tái)州二期供水項(xiàng)目，解決用水不足問(wèn)題?？蓛斣囃ㄟ^(guò)政府引導(dǎo)、民間投資建設(shè)小型電廠來(lái)解決今后一段時(shí)期用電不足的問(wèn)題。在人力資源問(wèn)題上，要通過(guò)引進(jìn)高等院校和高素質(zhì)人才，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)家的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，以提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。啟示之二：必須堅(jiān)持城市建設(shè)和管理緊密接合，加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等特色的研究 每個(gè)城市都有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展軌跡。珠海市以其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策、優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的自然資源和優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境著力打造亞熱帶海濱花園城市和具有國(guó)際影響的濱海風(fēng)景旅游勝地；順德區(qū)的城市建設(shè)一直走城鄉(xiāng)一體化道路，城鎮(zhèn)化水平很高，現(xiàn)在為適應(yīng)佛山區(qū)域調(diào)整的新形勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代化花園式河濱城市為目標(biāo)，憑借雄厚的財(cái)力，推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。小欖鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部定為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，近年來(lái)，按生態(tài)城鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，重新編制了新的總體規(guī)劃，投入50億元建設(shè)了10平方公里，功能齊全、分區(qū)明確、交通方便、居住舒適、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。還投入了大量資金對(duì)3平方公里的老城區(qū)進(jìn)行了全面的改造。麗江古城區(qū)早在80年代，就開(kāi)始了對(duì)麗江古城的研究和保護(hù)工作，在獅子山以西區(qū)塊另建新城，通過(guò)對(duì)麗江古城的保護(hù)改造，以其與自然完美結(jié)合的城市空間，獨(dú)具特色的地方民族文化，多姿多彩的自然景觀，建設(shè)中國(guó)投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境最好的城市，地球上環(huán)境最美的地方。這些城市都以其自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確發(fā)展定位，加快城市發(fā)展。路橋是個(gè)新區(qū)，通過(guò)9年的發(fā)展，城市建設(shè)取得了巨大的成就。但不可否認(rèn)，這些成就過(guò)多地表現(xiàn)在量的擴(kuò)張上，城市建設(shè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、配套不全、品位不高、精品不多的問(wèn)題越來(lái)越突出。路橋的城市形象與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平極不相稱，與廣大市民的要求與期望相去甚遠(yuǎn)。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，其形象如何，對(duì)于營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素集聚都具有非常重要的作用。因此，打造“都市路橋”，塑造路橋城市新形象實(shí)是當(dāng)務(wù)之急，其中要注意把握好四個(gè)方面的問(wèn)題。一是要強(qiáng)化對(duì)城市的文化、產(chǎn)業(yè)、形態(tài)等特色的研究。通過(guò)對(duì)這些城市元素的梳理、研究，提煉城市個(gè)性，明確城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，從而準(zhǔn)確定位城市的發(fā)展方向。我區(qū)把路橋城市發(fā)展定位為“古今商城，生態(tài)都市”，這包含了路橋源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的商風(fēng)、現(xiàn)今發(fā)達(dá)的商貿(mào)和未來(lái)城市的生態(tài)性發(fā)展，提煉了路橋城市的個(gè)性，體現(xiàn)了城市的優(yōu)勢(shì)，描繪了未來(lái)的藍(lán)圖。應(yīng)該說(shuō)定位非常準(zhǔn)確。為此，我們要進(jìn)一步分析路橋的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘路橋的商貿(mào)文化底蘊(yùn)，整合路橋的城市空間形態(tài)，做好路橋的城市發(fā)展規(guī)劃。從順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的城市發(fā)展軌跡來(lái)看，各鎮(zhèn)（街道）也要加強(qiáng)對(duì)本地城鎮(zhèn)特色的研究，要突破小農(nóng)觀念束縛，～遠(yuǎn)矚，布局謀篇，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，嚴(yán)要求管理，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)本區(qū)域的城市化發(fā)展水平。二是要城市規(guī)劃與管理并重。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和靈魂，要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、綜合性和權(quán)威性。香洲、順德、小欖的一些主要街道基本上是雙向六車道或八車道，道路兩邊綠化留地較多，房屋基本上建在綠化后面，城區(qū)綠化率高，街道寬敞整潔，城市形態(tài)非常優(yōu)美。其原因在于規(guī)劃超前，且控制有力。順德區(qū)禁止村民建房在原地拆建，打破村界，統(tǒng)一規(guī)劃到“中心鎮(zhèn)”，使

每個(gè)鎮(zhèn)的城區(qū)建設(shè)都頗具規(guī)模，檔次較高，這很值得路橋借鑒。當(dāng)前我區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和一些專門規(guī)劃已基本修編完成或正在修編，因此我們要重視規(guī)劃的超前性，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，要加強(qiáng)城市管理。城市管理是城區(qū)政府的基本職能，城市管理要為人民群眾提供優(yōu)良的生活環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。香洲區(qū)創(chuàng)新城管思路，探索特色城管模式，實(shí)施依法管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)全民參與、科技創(chuàng)新、信息管理等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展，取得了明顯成效。特別是其引入市場(chǎng)機(jī)制管理城市，市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等工作實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，新增養(yǎng)護(hù)工作全部推向市場(chǎng)，面向社會(huì)招標(biāo)，降低管理成本，提高管理效率的做法很值得我們借鑒。我區(qū)由于市場(chǎng)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口多，加上城市管理機(jī)制不健全，管理手段落后，管理部門多、協(xié)調(diào)難，往往頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，導(dǎo)致城市管理壓力很大，投入多、收效少。因此，我區(qū)要理順管理體制，加強(qiáng)依法管理，加大執(zhí)法力度，使城市管理由行政手段為主向法律手段為主，由突擊式管理轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理，由事務(wù)型管理轉(zhuǎn)向環(huán)境型管理。按照管養(yǎng)分離的原則，加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。廣泛動(dòng)員社會(huì)參與城市管理，形成全民人人參與、各行各業(yè)齊抓共管的局面。三是要實(shí)施土地和房產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)。城市的發(fā)展應(yīng)以房產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)為依托。長(zhǎng)期以來(lái)，路橋的城市建設(shè)是線條式發(fā)展，城市框架的拉大主要靠道路建設(shè)和群眾建房來(lái)實(shí)現(xiàn)。群眾建房多以5-6層的立地房為主，且房前屋后多亂搭建，這造成了城市景觀零亂，立面單一，功能不全，缺乏品位。同時(shí)，我區(qū)以前在城市土地出讓上走的是成熟一塊出讓一塊建設(shè)一塊的單項(xiàng)出讓的路子，這不僅降低了單位土地的收益而且導(dǎo)致城市建筑缺乏整體感和協(xié)調(diào)性。香洲、順德等地的城市建筑各具特色、整體協(xié)調(diào)、錯(cuò)落有致，其主要途徑就是實(shí)施了土地和房產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)。香洲區(qū)早在建區(qū)初期就超前性地征用了所有25°坡度以下的土地，只留少量土地作為村居留地，因此城市建設(shè)的成本相對(duì)較輕。最近幾年，路橋在這方面有了較大的轉(zhuǎn)變，在土地出讓上，基本實(shí)行宗地出讓，開(kāi)發(fā)了一些高檔次的居住小區(qū)和高層建筑；在工業(yè)區(qū)等新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，全面實(shí)施“立改套”，對(duì)村民拆遷安置小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或委托房產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)。這種做法很好。我區(qū)應(yīng)堅(jiān)定“立改套”政策的決心，嚴(yán)格土地管理，加快住宅開(kāi)發(fā)，提高物業(yè)管理水平，改善居住質(zhì)量，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)的集聚。四是要重視塑造城市品牌。每個(gè)城市都有自己固有的特色和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中加以培育和提煉，并塑造成品牌。珠海擁有城市環(huán)境品牌，順德?lián)碛谐鞘薪?jīng)濟(jì)品牌，小欖擁有全國(guó)明星鎮(zhèn)品牌，麗江擁有古城品牌，成都擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌。各城市都通過(guò)品牌的塑造，大大增強(qiáng)了城市的美譽(yù)度和吸引力。因此，我們?cè)诖蛟臁岸际新窐颉敝幸惨匾晫?duì)路橋城市品牌的塑造。路橋自古商貿(mào)繁華，“無(wú)街不市、無(wú)巷不販、無(wú)戶不商”，商風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，目前市場(chǎng)體系較為發(fā)達(dá)，吉利汽車已成為最具沖擊力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“十里長(zhǎng)街”蘊(yùn)含了路橋深厚的商貿(mào)文化。因此，我們可在市場(chǎng)、古街、汽車方面深化提煉路橋的城市品牌。通過(guò)城市品牌的塑造宣傳，提高路橋的美譽(yù)度，增強(qiáng)路橋城市的魅力和吸引力。啟示之三：必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn) 發(fā)展是永恒的主題，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有進(jìn)步。所考察的幾個(gè)地方有發(fā)展快的也有發(fā)展慢的，但他們有個(gè)共同之處就是重生態(tài)的理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。正如珠海市香洲區(qū)委書記黃曉東所說(shuō)“發(fā)展快不一定好，有時(shí)發(fā)展慢是為了更好的發(fā)展”，這種新的發(fā)展觀說(shuō)明發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全方位發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。珠海市在城市發(fā)展中實(shí)行了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可居住城市發(fā)展和生態(tài)-環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展策略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，追求山青水秀，碧海藍(lán)天，注重保持良好的生態(tài)環(huán)境，為城市的未來(lái)走向成功奠定了正確的方向。其核心是注重培育和利用區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展面向區(qū)域性市場(chǎng)的城市產(chǎn)業(yè)；建設(shè)最適宜居住的海濱花園城市住區(qū)；在改善居民當(dāng)前生存條件和生活質(zhì)量的同時(shí)，按照能夠維持人類世代生存和幸福生活的標(biāo)準(zhǔn)，合理地使用自然資源，保持自然生態(tài)的質(zhì)量。通過(guò)近幾年的快速發(fā)展，路橋已具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時(shí)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重。因此，路橋今后在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重視城市綠化，努力打造“生態(tài)都市”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的和諧。一要提高環(huán)境意識(shí)。環(huán)境意識(shí)的高低是衡量一個(gè)人，乃至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的重要標(biāo)志之一。環(huán)境意識(shí)越高，人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求越強(qiáng)烈，對(duì)保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)越主動(dòng)；反之，如果人們的環(huán)境意識(shí)較低，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，就往往只顧眼前、局部的經(jīng)濟(jì)利益，忽視長(zhǎng)期、全局的整體利益，結(jié)果造成資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，進(jìn)而限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)干部群眾總體環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，還經(jīng)常出現(xiàn)破壞環(huán)境的事件，為此，路橋要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)健是首先要提高全民的環(huán)境意識(shí)。二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持

第五篇：珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告

珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告·為學(xué)習(xí)借鑒珠海、中山、佛山、麗江、成都等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清加快路橋發(fā)展的工作思，2005年10月12日，由區(qū)委書記**帶隊(duì)，區(qū)四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)和城建有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)（街道）黨委書記（主任）組成的路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)考察團(tuán)一行35人赴珠海市香洲區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、佛山市順德區(qū)、麗江市古城區(qū)和成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、府南河等地進(jìn)行了為期8天的考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和管理、舊城保護(hù)和河道整治等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告。此次考察日程安排緊湊有序，考察內(nèi)容精廣相濟(jì)，珠江三角洲和西南部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念的差異，以及各地殊途同歸的發(fā)展建設(shè)成就，都給考察團(tuán)留下了深刻的印象，受到了很大的沖擊，引發(fā)了深深的思索，獲益匪淺，啟示良多。

一、考察地概況

（一）珠海市香洲區(qū)：香洲區(qū)是珠海市中心城區(qū)，珠海市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和金融中心。位于南海之濱、珠江口西岸，東水連香港，南接壤澳門，背倚經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲腹地，是聯(lián)系內(nèi)地與港澳臺(tái)，以及對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際交往的重要口岸。1984年建區(qū)，全區(qū)總面積400多平方公里，下轄8個(gè)街道3個(gè)鎮(zhèn)，常住人口73.86萬(wàn)人，流動(dòng)人口33萬(wàn)人。2002年全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp68.08億元，實(shí)際利用外資3.31億美元，財(cái)政預(yù)算總收入6.26億元，稅收總額8.21億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15320元，職工年平均工資17544元，原農(nóng)漁村人均收入6248元。該區(qū)強(qiáng)化城市管理，環(huán)境品牌已經(jīng)形成，1999年起實(shí)施城市管理體制改革，主要城管職能從市向區(qū)、街道下移，建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的新型城市管理體制。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.6%，人均公共綠地面積22.7平方米。擁有國(guó)際賽車場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)，人均擁有體育場(chǎng)館的面積居國(guó)內(nèi)之冠。以香洲為中心城區(qū)的珠海市是全國(guó)環(huán)保模范城、全國(guó)園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)旅游勝地四十佳。1998年榮獲聯(lián)合國(guó)“國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。

（二）中山市小欖鎮(zhèn)：小欖鎮(zhèn)是中山市的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，區(qū)域商業(yè)中心，位于珠江三角洲中部，鎮(zhèn)域總面積75.4平方公里，其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬(wàn)人，另有長(zhǎng)期的外來(lái)人口10多萬(wàn)人。轄有3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，13個(gè)村委會(huì)。小欖的經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主體。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4000多家，至2002年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)363家，形成了五金電器、電子音響、食品飲料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化，形成了花卉苗木、蔬菜、塘魚和觀賞魚三大具特色、高效益的產(chǎn)業(yè)。投入50億元建設(shè)了10平方公里的新城區(qū)，建有吞吐量12萬(wàn)噸的小欖港，日供水量達(dá)25萬(wàn)噸。2002年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入180億元，其中工業(yè)銷售收入157.8億元；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.2億元；稅收總額10.6億元；年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額102億元。小欖鎮(zhèn)先后被有關(guān)部委授予10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署確定為“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”。小欖工業(yè)區(qū)是全國(guó)企業(yè)科技園區(qū)，總體規(guī)劃2萬(wàn)畝，至2002年底已開(kāi)發(fā)土地9300畝，正投入使用3200畝，建成廠房面積50多萬(wàn)平方米。區(qū)內(nèi)道路、市政給排水、電力、電信設(shè)備完善，配套設(shè)施齊全。至2002年底，小欖工業(yè)區(qū)有149家企業(yè)落戶，其中上規(guī)模企業(yè)60家，已投產(chǎn)項(xiàng)目103個(gè)。2002年工業(yè)區(qū)銷售收入12億元，預(yù)計(jì)2003年可增10億元，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）中山市順德區(qū)： 佛山市順德區(qū)是新興的工業(yè)城市，位于珠江三角洲中部，靠近廣州、江門等大中城市，毗鄰港澳，面積806平方公里，1992年3月撤縣建市，2003年1月撤市建區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有10個(gè)鎮(zhèn)（街道），109個(gè)行政村，88個(gè)居民區(qū)，常住人口110.96萬(wàn)人，流動(dòng)人口60萬(wàn)人，旅居港澳臺(tái)的鄉(xiāng)親及國(guó)外華僑40多萬(wàn)人。目前順德城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)74.5平方公里，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)36.2和60.8平方米，城市化水平55.8%。近年來(lái)，順利實(shí)現(xiàn)了行政中心南移，規(guī)劃中的新城區(qū)面積達(dá)31.8平方公里，現(xiàn)已基本定型。至2002年底，全區(qū)公路總里程達(dá)1526.1公里，公路密度每100平方公里達(dá)189公里。有進(jìn)出境的港口3個(gè)，全年出入境旅客60.37萬(wàn)人次，貨物進(jìn)出口量311萬(wàn)噸。目前全區(qū)生產(chǎn)和生活用電、用水敞開(kāi)供應(yīng)，除省網(wǎng)供電外，還自辦發(fā)電廠裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)56.5萬(wàn)千瓦；日供水能力145.3萬(wàn)噸。2002年該區(qū)實(shí)現(xiàn)GDp437億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1050億元，全部財(cái)政收入78.5億元，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入30.63億元；職工人均工資14912元，農(nóng)民人均純收入5546元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額509.25億元。

（四）麗江市古城區(qū)：位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過(guò)渡地帶，面積1255.4平方公里，下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村（居）委會(huì)?？?cè)丝?4.2萬(wàn)人，有納西、漢、白、藏、彝、普米等10余個(gè)民族。古城區(qū)地處滇、川、藏交通要沖，自古以來(lái)是漢、藏、白、納西等民族文化、經(jīng)濟(jì)交往的樞紐，是南方絲綢之路和“茶馬古道”的重鎮(zhèn)及軍事戰(zhàn)略要地，形成了獨(dú)具特色的以納西文化為代表的民族文化。境內(nèi)擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)，名勝古跡隨處可見(jiàn)，自然景觀多姿多彩，民族文化璀燦奪目。2002年實(shí)現(xiàn)GDp10.55億元，其中第一產(chǎn)業(yè)1.14億元，第二產(chǎn)業(yè)3.02億元，第三產(chǎn)業(yè)6.39億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45867.1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7005元，農(nóng)民人均純收入1625元；城鎮(zhèn)化率達(dá)44.2%。具有800多年歷史的麗江古城，座落在麗江壩子中部，面積約3.8平方公里，始建于南宋末年。麗江古城選址獨(dú)特，布局上充分利用山川地形及周圍自然環(huán)境，形成坐靠西北，放眼東南的整體格局。發(fā)源于城北象山腳下的玉泉河水分三股入城后，又分成無(wú)數(shù)支流，穿街繞巷，流布全城，形成了“家家門前流水，戶戶屋后垂楊”的詩(shī)畫圖。街道不拘于工整而自由分布，主街傍水，小巷臨渠，300多座古石橋與河水、綠樹、古巷、古屋相依相映，極具高原水鄉(xiāng)古樹、小橋、流水人家的美學(xué)意韻，被譽(yù)為“東方威尼斯”、“高原姑蘇”。城中的木氏土司衙署則呈現(xiàn)出一派“宮室之麗，擬于王者”的非凡景象。古城中至今依然大片保持明清建筑特色，“三坊一照壁，四合五天井，走馬轉(zhuǎn)角樓”式的瓦屋樓房鱗次櫛比，既突出結(jié)構(gòu)布局，又追求雕繪裝飾，外拙內(nèi)秀，玲瓏精巧，被中外建筑專家譽(yù)為“居民博物館”。麗江古城文物古跡眾多，文化蘊(yùn)含豐厚獨(dú)特，是我國(guó)保存最完整、最具民族風(fēng)格的古鎮(zhèn)。1986年國(guó)務(wù)院公布為中國(guó)歷史文化名城，1997年12月4日被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》清單，2002年榮登“中國(guó)最令人向往的10個(gè)城市”行列。

（五）成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1988年，1991年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2000年批準(zhǔn)為中國(guó)亞太經(jīng)合組織（ApEC）科技工業(yè)園區(qū)。2001年，經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立成都高新區(qū)西區(qū)。同年成為西部首家獲得ISO14001環(huán)境管理體系中國(guó)認(rèn)證和英國(guó)皇家UKAS國(guó)際認(rèn)證的區(qū)域。成都高新區(qū)包括兩部分：南區(qū)位于成都市南，規(guī)劃面積47平方公里，作為成都市規(guī)劃的城市副中心，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的科技商務(wù)區(qū)和全國(guó)最大的科技孵化基地；西區(qū)位于成都市西，規(guī)劃面積20平方公里，作為成都高新區(qū)國(guó)際化的制造基地，重點(diǎn)發(fā)展電子信息和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。其中包括四川成都出口加工區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里，首期開(kāi)發(fā)面積0.6平方公里，是西部發(fā)展先進(jìn)機(jī)械制造和出口加工產(chǎn)業(yè)的重要基地。成都高新區(qū)是中國(guó)西部投資環(huán)境最好、投資回報(bào)最豐厚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，吸引了近5400家企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，其中世界500強(qiáng)投資的企業(yè)有16家，年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)6家，過(guò)億元的企業(yè)50多家。外商投資企業(yè)共計(jì)430余家，高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)520余家，形成以電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其他的技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。2002年實(shí)現(xiàn)GDp168億元，技工貿(mào)總收入472億元，工業(yè)總產(chǎn)值388億元，到位外資8308萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯19630萬(wàn)美元。

二、幾點(diǎn)啟示 “它山之石，可以攻玉”。在短短的8天學(xué)習(xí)考察中，考察團(tuán)一行不僅親眼目睹了各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的高品位發(fā)展、大手筆規(guī)劃、創(chuàng)特色建設(shè)以及重實(shí)效管理，而且切身感受到各地解放思想、不斷創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、大膽實(shí)踐的濃厚氛圍，每一天的學(xué)習(xí)考察都是一堂生動(dòng)的教育課，給予考察團(tuán)深切的感受和豐富的啟發(fā)。概括起來(lái)，啟示最深的主要有以下幾點(diǎn)： 啟示之一：必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 置身于日新月異的現(xiàn)代化城市之中，領(lǐng)略了珠海香洲、中山小欖、佛山順德等地超常規(guī)的發(fā)展速度，考察團(tuán)成員心靈受到了極大的震憾。順德區(qū)2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值437億元，全部財(cái)政收入78.5億元，相當(dāng)于我們臺(tái)州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。順德區(qū)容桂鎮(zhèn)和中山市小欖鎮(zhèn)的財(cái)政收入都超過(guò)10億元，相當(dāng)于路橋區(qū)水平，其居民的富裕程度，社會(huì)保障和城市化的水平都是路橋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的。這使考察團(tuán)更加深切地感受到“發(fā)展是硬道理”，更加明了經(jīng)濟(jì)是一切事業(yè)的基礎(chǔ)，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的出路。順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)健在于工業(yè)的拉動(dòng)，為此我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要切實(shí)學(xué)習(xí)順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，務(wù)必重視以下四方面問(wèn)題。一是要處理好工業(yè)與商貿(mào)的關(guān)系，擺正“制造路橋”和“商貿(mào)路橋”的位置。路橋是千年商埠，商風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，群眾心中有著較深的“商貿(mào)情結(jié)”，導(dǎo)致在建區(qū)初期一度走重商貿(mào)輕工業(yè)之路，沒(méi)有很好地建立起工業(yè)市場(chǎng)橋。從近幾年的GDp來(lái)看，三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重一直是第二第產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。這說(shuō)明，我區(qū)還遠(yuǎn)未進(jìn)入后工業(yè)時(shí)期，并將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都將處于工業(yè)主導(dǎo)階段。就現(xiàn)階段而言，不論是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、增量還是財(cái)政收入，其主體都是工業(yè)，尤其是工業(yè)中的制造業(yè)。因此，我區(qū)在區(qū)委二屆八次全會(huì)中提出要構(gòu)建“制造路橋”的思路是非常正確的。“商貿(mào)路橋”和“制造路橋”一樣，只是我區(qū)的特色之一，但占主導(dǎo)和中心地位的不是商貿(mào)，而是制造業(yè)。我區(qū)在構(gòu)建“制造路橋”中，要整合工業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)檔次，想方設(shè)法招商引資，不遺余力大辦工業(yè)，尤其要重視以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新型工業(yè)的發(fā)展，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成較大規(guī)模的人流、物流、資金流，積聚人氣和商機(jī)，為打造“商貿(mào)路橋”創(chuàng)造良好條件。二是要正確處理好外源性經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠新資本的注入，以資本的增量保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增量，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。借鑒香洲、順德、成都的經(jīng)驗(yàn)，他們的外源性經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)，如珠海香洲區(qū)2002年實(shí)際利用外資3.31億美元，世界500強(qiáng)有16家落戶該區(qū)；佛山市順德區(qū)引進(jìn)香港、臺(tái)灣、澳門、新加坡、日本、美國(guó)、加拿大、維爾京等國(guó)家（地區(qū)）企業(yè)1137家，投資總額達(dá)40.58億美元；成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)吸引了近5400家企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，其中世界500強(qiáng)投資的企業(yè)有16家，年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)6家，過(guò)億元的企業(yè)50家，調(diào)查報(bào)告《珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告》。近年來(lái)，他們開(kāi)始重視內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)系列政策，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。而我區(qū)剛剛相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外向型經(jīng)濟(jì)較弱，工業(yè)企業(yè)總體還存在低小散現(xiàn)象，規(guī)模企業(yè)不多，產(chǎn)品科技含量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，我區(qū)要繼續(xù)將招商引資作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的最直接、最有效的抓手。在鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升外源性經(jīng)濟(jì)的比重。在內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全方位的支持和服務(wù)，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，重視抓好國(guó)內(nèi)上市公司、國(guó)家部委所屬國(guó)有大公司的招商工作。在外源性經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域利用外資的力度，大力引進(jìn)跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)等企業(yè)。同時(shí)要提高引資門檻，拒絕一些科技含量不高、資金不大的外資項(xiàng)目，更要甄別一些“假外資”。三是要重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的培育，提高產(chǎn)品科技含量，注重規(guī)模和品牌效應(yīng)。縱觀考察的地方，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁的原因在于擁有一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)，更在于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的培育和品牌的重視。如順德的農(nóng)業(yè)已走上高效農(nóng)業(yè)之路，其中鰻魚、花卉等已成為全國(guó)最大的生產(chǎn)和出口基地。建成全國(guó)最大的辦公、家具銷售中心。工業(yè)有惠而浦、東芝、松下、三洋、三星等40多家國(guó)外大企業(yè)在這里投資，全區(qū)銷售額超億元的企業(yè)有82家，有萬(wàn)家樂(lè)、格蘭仕、美的、科龍、容聲等10多種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)15～65%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的25%。如小欖鎮(zhèn)在工業(yè)方面，一方面建設(shè)中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地；另一方面努力引進(jìn)電子音響、生物工程、醫(yī)藥醫(yī)療器械等高新技術(shù)企業(yè)，全力打造中國(guó)電子音響產(chǎn)業(yè)基地。催生了一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)：華帝燃?xì)饩弑辉u(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，樂(lè)百氏被評(píng)為“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。在農(nóng)業(yè)方面，建起了長(zhǎng)達(dá)10公里的聯(lián)豐路花木生產(chǎn)銷售基地，于2000年被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)授予“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”稱號(hào)。又如成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成以電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系，其中電子信息產(chǎn)業(yè)2002實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的33.5%。因此，我區(qū)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)行業(yè)和龍頭企業(yè)的培育，提高產(chǎn)品的科技含量，注重經(jīng)濟(jì)規(guī)模和品牌效應(yīng)。在工業(yè)方面，要進(jìn)一步培育以汽車、摩托車及配件、模具及塑料制品、空調(diào)及制冷配件和農(nóng)業(yè)機(jī)械等幾大主導(dǎo)行業(yè)，大力發(fā)展節(jié)日燈、電線電纜、五金、機(jī)電、印刷、衛(wèi)生潔具等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，不斷引進(jìn)和開(kāi)發(fā)科技含量高的產(chǎn)品；在農(nóng)業(yè)方面，要使洋香瓜、西瓜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和花卉種植形成規(guī)模，打響“蓬蜜”、“黃蜜”等品牌；在商貿(mào)方面，要通過(guò)整合，做大中國(guó)日用品商城為龍頭的市場(chǎng)規(guī)模，走集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，努力培育國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的品牌。四是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突破要素制約，提高辦事效率。環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。此次考察，我們深切感受到各地黨委、政府和廣大干部都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望和良好的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力思發(fā)展、促發(fā)展的氛圍極為濃厚，真正把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展和適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的重要抓手。各地都全面開(kāi)展了政府審批制度改革，籌建了辦事中心，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，真正把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和提高辦事效率作為衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。香洲區(qū)、順德區(qū)以建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、誠(chéng)信型政府為目標(biāo)，改革傳統(tǒng)的審批流程和方式，實(shí)行并聯(lián)審批和告知承諾制，即各部門的審批沒(méi)有先后之分，不設(shè)前置條件，可以任意由某個(gè)部門先批；對(duì)來(lái)辦事的人“不說(shuō)不行，告知怎么才行”。審批信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上受理和審批。壓縮會(huì)議，精簡(jiǎn)文件，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)前移，把能夠下放的權(quán)力下放到鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)以及社會(huì)中介，完善窗口服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化政府辦事透明度，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，其區(qū)委辦、區(qū)府辦都合并成一個(gè)區(qū)委區(qū)府辦。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè)，政府和公共服務(wù)部門為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，全力支持和扶持企業(yè)發(fā)展。小欖工業(yè)區(qū)成立了工業(yè)區(qū)管理辦公室，為投資者提供“一站式”的全方位配套服務(wù)。據(jù)介紹，因?yàn)槠淞己玫耐顿Y環(huán)境，許多企業(yè)不顧這里地價(jià)相對(duì)高昂，而樂(lè)意在此落戶投資。近年來(lái)，我區(qū)十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，取得了明顯的成效，但比之香洲區(qū)、順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)，我們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)方面還存在諸多的不足，需進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，要加快硬環(huán)境建設(shè)，尤其要打破當(dāng)前嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的土地、水電、人才等要素供給。要內(nèi)挖潛力，通過(guò)土地整理和灘涂圍墾，獲得土地建設(shè)指標(biāo)，節(jié)約用地。積極配合市里做好臺(tái)州二期供水項(xiàng)目，解決用水不足問(wèn)題。可償試通過(guò)政府引導(dǎo)、民間投資建設(shè)小型電廠來(lái)解決今后一段時(shí)期用電不足的問(wèn)題。在人力資源問(wèn)題上，要通過(guò)引進(jìn)高等院校和高素質(zhì)人才，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)家的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，以提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。啟示之二：必須堅(jiān)持城市建設(shè)和管理緊密接合，加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等特色的研究 每個(gè)城市都有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展軌跡。珠海市以其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策、優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的自然資源和優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境著力打造亞熱帶海濱花園城市和具有國(guó)際影響的濱海風(fēng)景旅游勝地；順德區(qū)的城市建設(shè)一直走城鄉(xiāng)一體化道路，城鎮(zhèn)化水平很高，現(xiàn)在為適應(yīng)佛山區(qū)域調(diào)整的新形勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代化花園式河濱城市為目標(biāo)，憑借雄厚的財(cái)力，推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。小欖鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部定為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，近年來(lái)，按生態(tài)城鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，重新編制了新的總體規(guī)劃，投入50億元建設(shè)了10平方公里，功能齊全、分區(qū)明確、交通方便、居住舒適、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。還投入了大量資金對(duì)3平方公里的老城區(qū)進(jìn)行了全面的改造。麗江古城區(qū)早在80年代，就開(kāi)始了對(duì)麗江古城的研究和保護(hù)工作，在獅子山以西區(qū)塊另建新城，通過(guò)對(duì)麗江古城的保護(hù)改造，以其與自然完美結(jié)合的城市空間，獨(dú)具特色的地方民族文化，多姿多彩的自然景觀，建設(shè)中國(guó)投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境最好的城市，地球上環(huán)境最美的地方。這些城市都以其自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確發(fā)展定位，加快城市發(fā)展。路橋是個(gè)新區(qū)，通過(guò)9年的發(fā)展，城市建設(shè)取得了巨大的成就。但不可否認(rèn)，這些成就過(guò)多地表現(xiàn)在量的擴(kuò)張上，城市建設(shè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、配套不全、品位不高、精品不多的問(wèn)題越來(lái)越突出。路橋的城市形象與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平極不相稱，與廣大市民的要求與期望相去甚遠(yuǎn)。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，其形象如何，對(duì)于營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素集聚都具有非常重要的作用。因此，打造“都市路橋”，塑造路橋城市新形象實(shí)是當(dāng)務(wù)之急，其中要注意把握好四個(gè)方面的問(wèn)題。一是要強(qiáng)化對(duì)城市的文化、產(chǎn)業(yè)、形態(tài)等特色的研究。通過(guò)對(duì)這些城市元素的梳理、研究，提煉城市個(gè)性，明確城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，從而準(zhǔn)確定位城市的發(fā)展方向。我區(qū)把路橋城市發(fā)展定位為“古今商城，生態(tài)都市”，這包含了路橋源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的商風(fēng)、現(xiàn)今發(fā)達(dá)的商貿(mào)和未來(lái)城市的生態(tài)性發(fā)展，提煉了路橋城市的個(gè)性，體現(xiàn)了城市的優(yōu)勢(shì)，描繪了未來(lái)的藍(lán)圖。應(yīng)該說(shuō)定位非常準(zhǔn)確。為此，我們要進(jìn)一步分析路橋的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘路橋的商貿(mào)文化底蘊(yùn)，整合路橋的城市空間形態(tài)，做好路橋的城市發(fā)展規(guī)劃。從順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的城市發(fā)展軌跡來(lái)看，各鎮(zhèn)（街道）也要加強(qiáng)對(duì)本地城鎮(zhèn)特色的研究，要突破小農(nóng)觀念束縛，高瞻遠(yuǎn)矚，布局謀篇，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，嚴(yán)要求管理，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)本區(qū)域的城市化發(fā)展水平。二是要城市規(guī)劃與管理并重。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和靈魂，要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、綜合性和權(quán)威性。香洲、順德、小欖的一些主要街道基本上是雙向六車道或八車道，道路兩邊綠化留地較多，房屋基本上建在綠化后面，城區(qū)綠化率高，街道寬敞整潔，城市形態(tài)非常優(yōu)美。其原因在于規(guī)劃超前，且控制有力。順德區(qū)禁止村民建房在原地拆建，打破村界，統(tǒng)一規(guī)劃到“中心鎮(zhèn)”，使每個(gè)鎮(zhèn)的城區(qū)建設(shè)都頗具規(guī)模，檔次較高，這很值得路橋借鑒。當(dāng)前我區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和一些專門規(guī)劃已基本修編完成或正在修編，因此我們要重視規(guī)劃的超前性，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，要加強(qiáng)城市管理。城市管理是城區(qū)政府的基本職能，城市管理要為人民群眾提供優(yōu)良的生活環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。香洲區(qū)創(chuàng)新城管思路，探索特色城管模式，實(shí)施依法管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)全民參與、科技創(chuàng)新、信息管理等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展，取得了明顯成效。特別是其引入市場(chǎng)機(jī)制管理城市，市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等工作實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，新增養(yǎng)護(hù)工作全部推向市場(chǎng)，面向社會(huì)招標(biāo)，降低管理成本，提高管理效率的做法很值得我們借鑒。我區(qū)由于市場(chǎng)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口多，加上城市管理機(jī)制不健全，管理手段落后，管理部門多、協(xié)調(diào)難，往往頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，導(dǎo)致城市管理壓力很大，投入多、收效少。因此，我區(qū)要理順管理體制，加強(qiáng)依法管理，加大執(zhí)法力度，使城市管理由行政手段為主向法律手段為主，由突擊式管理轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理，由事務(wù)型管理轉(zhuǎn)向環(huán)境型管理。按照管養(yǎng)分離的原則，加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。廣泛動(dòng)員社會(huì)參與城市管理，形成全民人人參與、各行各業(yè)齊抓共管的局面。三是要實(shí)施土地和房產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)。城市的發(fā)展應(yīng)以房產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)為依托。長(zhǎng)期以來(lái)，路橋的城市建設(shè)是線條式發(fā)展，城市框架的拉大主要靠道路建設(shè)和群眾建房來(lái)實(shí)現(xiàn)。群眾建房多以5-6層的立地房為主，且房前屋后多亂搭建，這造成了城市景觀零亂，立面單一，功能不全，缺乏品位。同時(shí)，我區(qū)以前在城市土地出讓上走的是成熟一塊出讓一塊建設(shè)一塊的單項(xiàng)出讓的路子，這不僅降低了單位土地的收益而且導(dǎo)致城市建筑缺乏整體感和協(xié)調(diào)性。香洲、順德等地的城市建筑各具特色、整體協(xié)調(diào)、錯(cuò)落有致，其主要途徑就是實(shí)施了土地和房產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)。香洲區(qū)早在建區(qū)初期就超前性地征用了所有25°坡度以下的土地，只留少量土地作為村居留地，因此城市建設(shè)的成本相對(duì)較輕。最近幾年，路橋在這方面有了較大的轉(zhuǎn)變，在土地出讓上，基本實(shí)行宗地出讓，開(kāi)發(fā)了一些高檔次的居住小區(qū)和高層建筑；在工業(yè)區(qū)等新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，全面實(shí)施“立改套”，對(duì)村民拆遷安置小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或委托房產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)。這種做法很好。我區(qū)應(yīng)堅(jiān)定“立改套”政策的決心，嚴(yán)格土地管理，加快住宅開(kāi)發(fā)，提高物業(yè)管理水平，改善居住質(zhì)量，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)的集聚。四是要重視塑造城市品牌。每個(gè)城市都有自己固有的特色和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中加以培育和提煉，并塑造成品牌。珠海擁有城市環(huán)境品牌，順德?lián)碛谐鞘薪?jīng)濟(jì)品牌，小欖擁有全國(guó)明星鎮(zhèn)品牌，麗江擁有古城品牌，成都擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌。各城市都通過(guò)品牌的塑造，大大增強(qiáng)了城市的美譽(yù)度和吸引力。因此，我們?cè)诖蛟臁岸际新窐颉敝幸惨匾晫?duì)路橋城市品牌的塑造。路橋自古商貿(mào)繁華，“無(wú)街不市、無(wú)巷不販、無(wú)戶不商”，商風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，目前市場(chǎng)體系較為發(fā)達(dá)，吉利汽車已成為最具沖擊力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“十里長(zhǎng)街”蘊(yùn)含了路橋深厚的商貿(mào)文化。因此，我們可在市場(chǎng)、古街、汽車方面深化提煉路橋的城市品牌。通過(guò)城市品牌的塑造宣傳，提高路橋的美譽(yù)度，增強(qiáng)路橋城市的魅力和吸引力。啟示之三：必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn) 發(fā)展是永恒的主題，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有進(jìn)步。所考察的幾個(gè)地方有發(fā)展快的也有發(fā)展慢的，但他們有個(gè)共同之處就是重生態(tài)的理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。正如珠海市香洲區(qū)委書記黃曉東所說(shuō)“發(fā)展快不一定好，有時(shí)發(fā)展慢是為了更好的發(fā)展”，這種新的發(fā)展觀說(shuō)明發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全方位發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。珠海市在城市發(fā)展中實(shí)行了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可居住城市發(fā)展和生態(tài)-環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展策略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，追求山青水秀，碧海藍(lán)天，注重保持良好的生態(tài)環(huán)境，為城市的未來(lái)走向成功奠定了正確的方向。其核心是注重培育和利用區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展面向區(qū)域性市場(chǎng)的城市產(chǎn)業(yè)；建設(shè)最適宜居住的海濱花園城市住區(qū)；在改善居民當(dāng)前生存條件和生活質(zhì)量的同時(shí)，按照能夠維持人類世代生存和幸福生活的標(biāo)準(zhǔn)，合理地使用自然資源，保持自然生態(tài)的質(zhì)量。通過(guò)近幾年的快速發(fā)展，路橋已具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時(shí)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重。因此，路橋今后在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重視城市綠化，努力打造“生態(tài)都市”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的和諧。一要提高環(huán)境意識(shí)。環(huán)境意識(shí)的高低是衡量一個(gè)人，乃至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的重要標(biāo)志之一。環(huán)境意識(shí)越高，人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求越強(qiáng)烈，對(duì)保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)越主動(dòng)；反之，如果人們的環(huán)境意識(shí)較低，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，就往往只顧眼前、局部的經(jīng)濟(jì)利益，忽視長(zhǎng)期、全局的整體利益，結(jié)果造成資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，進(jìn)而限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)干部群眾總體環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，還經(jīng)常出現(xiàn)破壞環(huán)境的事件，為此，路橋要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)健是首先要提高全民的環(huán)境意識(shí)。二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持