第一篇：4 12護(hù)城河二期征遷征收工作匯報(bào)

護(hù)城河征遷征收指揮部召開(kāi)護(hù)城河綜合治理二期征遷征收

工作匯報(bào)會(huì)

4月12日，護(hù)城河征遷征收指揮部召開(kāi)護(hù)城河綜合治理二期征遷征收工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)了護(hù)城河二期征收工作的進(jìn)展情況。

護(hù)城河二期征收工作自元月9日展開(kāi)全面工作以來(lái)，截止4月12日，共簽訂協(xié)議507和，協(xié)議面積6萬(wàn)平方米，拆除面積4萬(wàn)2千平方米，占二期征收任務(wù)70%。

征遷征收指揮部指出，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難”的護(hù)城河精神，認(rèn)真總結(jié)“一期”征遷征收的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)“二期”全面征遷工作提前動(dòng)員和部署，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。廣泛營(yíng)造群眾參與的良好氛圍，提高工作人員綜合素質(zhì)，完善督查機(jī)制，按照縣委、縣政府“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、激情跨越、快速突破”的工作要求，規(guī)范操作程序，創(chuàng)新方法，推進(jìn)征收進(jìn)度，確保在5月前完成二期征收任務(wù)。

第二篇：5.24溪頭區(qū)塊征遷工作匯報(bào)

溪頭區(qū)塊征遷工作匯報(bào)

各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，溪頭區(qū)塊征遷工作作為我縣四大破難攻堅(jiān)項(xiàng)目之一，同時(shí)作為臺(tái)州市今年十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一被列入市定考核項(xiàng)目，這充分說(shuō)明了加快推進(jìn)溪頭區(qū)塊征遷工作的重要性，時(shí)間緊迫任務(wù)艱巨責(zé)任重大。今天，各位代表對(duì)溪頭區(qū)塊征遷工作進(jìn)行視察，充分表明代表們對(duì)溪頭區(qū)塊拆遷工作的重視、關(guān)心和支持?，F(xiàn)在我代表征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組就溪頭區(qū)塊征遷工作開(kāi)展情況作如下介紹：

一、溪頭征遷區(qū)塊情況

溪頭區(qū)塊拆遷分南北兩側(cè)，人民路以北區(qū)塊拆遷用地面積19畝，以南區(qū)塊80畝，共有拆遷戶(hù)604戶(hù)，拆遷房屋建筑面積近58000平方米。區(qū)塊拆遷開(kāi)始于2000年的人民路、飛鶴路綜合整治指揮部，到目前已有12個(gè)年頭。12年來(lái)整個(gè)溪頭區(qū)塊拆遷分兩個(gè)階段進(jìn)行，2000年至2004年為第一階段，拆遷安置按天政發(fā)［2000］117號(hào)和天政發(fā)［2000］118號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，拆遷戶(hù)實(shí)行宅基地安置，安置于紫東新村，共安置了168戶(hù)，地基600多間。第二階段是2005年至2009年，拆遷安置按天政發(fā)［2005］37號(hào)、天政辦發(fā)［2005］41號(hào)文件以及［2008］39號(hào)縣政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行，對(duì)拆遷戶(hù)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償進(jìn)行安置，共簽訂了拆遷協(xié)議271戶(hù)，其中產(chǎn)權(quán)調(diào)換253戶(hù)，安置于東門(mén)A、B、C三幢122套，百姓家園2套，待建東門(mén)D幢1套和待建溪頭回遷安置區(qū)330套，共協(xié)議安置公寓式455套，51737.17平方米；貨幣補(bǔ)償共18戶(hù)，支付補(bǔ)償金623.57萬(wàn)元。未簽協(xié)議168戶(hù)（丈量結(jié)果實(shí)際是183戶(hù)），未簽協(xié)議拆遷戶(hù)如按原有產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)推算估計(jì)需安置530套，60541.6平方米。已簽和未簽總安置套數(shù)估計(jì)為980套，安置面積112278.8平方米，除東門(mén)D幢外，溪頭12幢回遷房606套，東門(mén)A、B、C幢、百姓家園等計(jì)可安置739套，還有240套左右需在東門(mén)D幢待建安置。

針對(duì)溪頭區(qū)塊拆遷工作步履維艱難以繼續(xù)推進(jìn)的現(xiàn)狀，2010年8月，縣里專(zhuān)門(mén)成立了溪頭區(qū)塊征遷政策宣傳調(diào)研組，在潘軍明副縣長(zhǎng)、姚學(xué)明副主席的親自領(lǐng)導(dǎo)下，在邵志明主任為組長(zhǎng)的親自帶隊(duì)下，經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查、走訪(fǎng)和座談，形成了真實(shí)反映溪頭區(qū)塊拆遷狀況的調(diào)研報(bào)告，為指導(dǎo)開(kāi)展破難攻堅(jiān)，突破溪頭區(qū)塊的拆遷工作提供了第一手的資料。

二、前階段工作開(kāi)展情況

今年1月份，縣里成立了以楊勝杰副書(shū)記為組長(zhǎng)，朱懷宏、潘軍明、徐華、王金永、吳華丁、姚學(xué)明、胡勝恩、郭建平為副組長(zhǎng)以及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溪頭區(qū)塊征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)征遷推進(jìn)組、綜合協(xié)調(diào)組、突出問(wèn)題處置組。領(lǐng)導(dǎo)小組之中縣領(lǐng)導(dǎo)之多、規(guī)格之高、力量之強(qiáng)，前所未有，這充分體現(xiàn)了本屆縣委縣政府對(duì)溪頭區(qū)塊征遷工作是下了鐵的決心，領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正式拉開(kāi)了溪頭區(qū)塊征遷工作新序幕。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署落實(shí)

兩會(huì)一結(jié)束，楊勝杰副書(shū)記于2月14日晚專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了城改委（現(xiàn)改名為赤建委）工作情況的匯報(bào)；2月23日又主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組部分領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議，全面聽(tīng)取了溪頭區(qū)塊的基本情況、存在問(wèn)題、破解思路和建議意見(jiàn)的匯報(bào)；之后又連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議著重從完善機(jī)構(gòu)加強(qiáng)力量層面、政策法律層面、突出問(wèn)題處置方面、有關(guān)協(xié)議的解除和強(qiáng)制拆除的法律政策層面、社會(huì)輿論宣傳層面、信訪(fǎng)維穩(wěn)層面以及各個(gè)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)層面進(jìn)行研究部署；3月13日晚，召開(kāi)了溪頭區(qū)塊征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取了各職能組的工作計(jì)劃方案和工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，會(huì)議對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)了維穩(wěn)組和法律政策組，原綜合協(xié)調(diào)組下設(shè)宣傳組。由組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)從各部門(mén)單位抽調(diào)58多人組成征遷推進(jìn)組，分七組于3月20日進(jìn)駐溪頭開(kāi)展工作，按照區(qū)塊職責(zé)分工，并著手對(duì)拆遷戶(hù)基本情況進(jìn)行全面摸排。3月25日對(duì)全體征遷推進(jìn)組成員集中進(jìn)行了政策培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)分別介紹了溪頭拆遷的歷史沿革、存在問(wèn)題及難題破解的政策思路；浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例解讀；溪頭區(qū)塊房屋拆遷實(shí)施方案解讀；拆遷的操作規(guī)程以及老干部拆遷工作的心得體會(huì)。

2、積極謀劃、制定方案、穩(wěn)步實(shí)施

圍繞4月份征遷推進(jìn)組部署進(jìn)場(chǎng)，9月底完成簽約，年底前完成騰空拆除場(chǎng)地平整的的總體目標(biāo)。楊勝杰副書(shū)記提出以啟動(dòng)強(qiáng)制拆除程序的法定時(shí)間為限，實(shí)行倒排時(shí)間，制訂溪頭區(qū)塊征遷工作計(jì)劃。

（1）準(zhǔn)備階段（3月1日—3月18日）

按照要求，我們?cè)谙^區(qū)塊設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地，并制訂了征遷工作流程圖，征遷工作進(jìn)度表，征遷工作人員紀(jì)律，征遷工作人員請(qǐng)

放宣傳標(biāo)語(yǔ)；溪頭辦公地點(diǎn)制作了專(zhuān)題宣傳窗，同時(shí)還制作了大型廣告牌1只，中型廣告牌2只，溪頭圍墻小版塊廣告10個(gè)；動(dòng)用流動(dòng)宣傳車(chē)3輛；在溪頭區(qū)塊張貼標(biāo)語(yǔ)100多張。

②召開(kāi)溪頭區(qū)塊征遷動(dòng)員會(huì)

3月13日縣里召開(kāi)城市轉(zhuǎn)型破難攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后征遷推進(jìn)組對(duì)溪頭區(qū)塊征遷動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了精心的部署。3月19日在天臺(tái)影劇院召開(kāi)了不同層面共計(jì)800多人參加的溪頭區(qū)塊拆遷動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員會(huì)上，原街道書(shū)記陳益軍作動(dòng)員，赤建委、紀(jì)委、公安、檢察、法院、“兩代表一委員”代表、村居代表分別作了表態(tài)發(fā)言，楊勝杰副書(shū)記代表縣委縣政府作了重要講話(huà)，會(huì)議取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。

③開(kāi)展“三項(xiàng)整治”

為達(dá)到動(dòng)員大會(huì)以后政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，工作銜接不間斷的要求，根據(jù)工作計(jì)劃，縣行政執(zhí)法局、流動(dòng)人口管理局、工商局、地稅局、公安局、赤城街道、赤建委等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了三項(xiàng)整治的通告，并在3月22日至3月31日10天時(shí)間里，對(duì)溪頭征遷區(qū)塊開(kāi)展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)。通過(guò)整治，全面完成了三無(wú)及租住人員清理；拆后重新搭建的違章建筑共24處于27日全部自行拆除完畢；人民路占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)全面進(jìn)行了清理。

④成立溪頭區(qū)塊村居征遷工作小組

根據(jù)工作需要，建立了溪頭區(qū)塊村居征遷工作小組，3月17日召開(kāi)了工作小組第一次會(huì)議，明確了村居征遷工作小組成立的目的、主任；徐書(shū)記、郭檢察長(zhǎng)；吳縣長(zhǎng)各帶一組。共走訪(fǎng)了拆遷戶(hù)20多戶(hù)。第二個(gè)層面是七個(gè)征遷小組，對(duì)所有的拆遷戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尤其是如何完善補(bǔ)充規(guī)定的一些意見(jiàn)和建議。到4月11日上午最后形成溪頭區(qū)塊拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定討論稿，4月13日在城建局12樓召開(kāi)了《溪頭區(qū)塊拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定》聽(tīng)證會(huì)，參加聽(tīng)證會(huì)人員90多人，其中村居干部和拆遷戶(hù)代表40多人，“兩代表一委員”、老干部代表以及各界代表也應(yīng)邀參加了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取征求采納了拆遷戶(hù)的合理意見(jiàn)和建議，對(duì)政策作進(jìn)一步的修改完善。4月24日縣府辦將補(bǔ)充規(guī)定正式發(fā)文組織實(shí)施。因此，此次補(bǔ)充規(guī)定的出臺(tái)，就政策本身而言，拆遷戶(hù)是認(rèn)可和滿(mǎn)意的，這為溪頭區(qū)塊征遷工作的順利開(kāi)展提供了保證。

（5）認(rèn)真做好簽約前的準(zhǔn)備工作（1）再次召開(kāi)政策培訓(xùn)會(huì)

4月底第二次召開(kāi)征遷工作推進(jìn)組全體工作人員政策培訓(xùn)會(huì)，全面介紹補(bǔ)充規(guī)定條款內(nèi)容，同時(shí)介紹具體操作規(guī)程，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（2）召開(kāi)多層面座談會(huì)

① 4月25日在縣行政大樓第二會(huì)議室召開(kāi)了村居黨員干部、黨員中的拆遷戶(hù)，本人或子女親屬在職工作人員拆遷戶(hù)座談會(huì)，會(huì)議同時(shí)邀請(qǐng)拆遷戶(hù)所屬各單位負(fù)責(zé)人參加，并落實(shí)工作職責(zé)。村干部拆遷戶(hù)陳時(shí)虎、許光友在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，溪頭居委會(huì)主任褚定旗宣讀了倡議書(shū)，與會(huì)的拆遷戶(hù)代表都在倡議書(shū)上簽了字。

遷戶(hù)需要進(jìn)行丈量認(rèn)定，需要認(rèn)定的內(nèi)容主要是無(wú)權(quán)證手續(xù)的房屋以及部分有權(quán)證登記的房屋。從5月6日晚開(kāi)始我們就著手進(jìn)行房屋丈量認(rèn)定工作，參加認(rèn)定的人員由認(rèn)定組全體人員，丈量組、監(jiān)督組、評(píng)估組部分人員以及各征遷小組組長(zhǎng)、主筆等組成，國(guó)土局袁相樓同志專(zhuān)人負(fù)責(zé)政策法規(guī)依據(jù)的整理和需認(rèn)定內(nèi)容的分類(lèi)匯總?？h紀(jì)委、檢察院有關(guān)人員也全程參與了此次認(rèn)定工作。在認(rèn)定過(guò)程中，我們除了放棄雙休日休息時(shí)間外，很多晚上都工作到11點(diǎn)多鐘，到5月18日止，基本完成丈量結(jié)果認(rèn)定，5月18下午---19日上午我們對(duì)認(rèn)定數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并于5月19日下午對(duì)丈量數(shù)據(jù)認(rèn)定結(jié)果上墻公示，公示期為5月20---22日，5月22下午根據(jù)公示建筑面積對(duì)評(píng)估進(jìn)行公示，5月23日開(kāi)始對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核丈量，三、下階段工作安排

由于時(shí)間緊，任務(wù)重，6月30日是享受激勵(lì)政策的最后簽約時(shí)間，從5月22房屋丈量結(jié)果公示結(jié)束到6月30日已不足40天時(shí)間，根據(jù)工作要求對(duì)下一階段的工作作如下安排：

1、評(píng)估公示核對(duì)

在丈量結(jié)束后評(píng)估所對(duì)無(wú)異議的先進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。5月22日下午上墻公示，公示時(shí)間10天（法定時(shí)間）。在評(píng)估公示期期間，由丈量組和各組主筆根據(jù)政策規(guī)定和丈量公示數(shù)據(jù)對(duì)各戶(hù)的擬安置面積，逐戶(hù)進(jìn)行計(jì)算，并在評(píng)估公示期內(nèi)適時(shí)同步進(jìn)行公示。

2、啟動(dòng)協(xié)議簽約，力爭(zhēng)按時(shí)完成簽約任務(wù)

第三篇：征遷拆違近期工作匯報(bào)

征遷拆違近期工作匯報(bào)

2011年12月中旬，受縣征地拆違工作推進(jìn)小組指令，推進(jìn)辦一行到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)核查各鎮(zhèn)已拆除違建，與鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及控違人員座談，了解下一步工作打算，聽(tīng)取對(duì)違建處理意見(jiàn)，共同討論如何建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證拆控違工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋，零增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法和建議。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、拆違工作。12月5日前，各鎮(zhèn)上報(bào)已拆除違建 處，歷陽(yáng)鎮(zhèn) 處，香泉鎮(zhèn) 處，烏江鎮(zhèn) 處，善厚鎮(zhèn) 處，石楊鎮(zhèn) 處，西埠鎮(zhèn) 處，白橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處，姥橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，都拆除徹底，沒(méi)有出現(xiàn)反彈，推進(jìn)辦都注意現(xiàn)場(chǎng)登記，并上報(bào)市推進(jìn)辦。

各鎮(zhèn)上報(bào)擬拆除違建41處，分別是歷陽(yáng) 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，善后 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處。目前已經(jīng)自拆、助拆 處，分別是歷陽(yáng) 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處，其余各鎮(zhèn)已排出工作計(jì)劃表，將在元月上旬前拆除，但也有少數(shù)違建，感到有難度，拆違阻力大，正在做工作，其有 處，分別是

推進(jìn)辦要求各鎮(zhèn)要下定決心，務(wù)必完成工作任務(wù)，對(duì)于難度大的違建，推進(jìn)辦將組織有關(guān)小組協(xié)助所在鎮(zhèn)工作，逐一排查，逐一化解，確保拆得了，穩(wěn)得住。

二、違建產(chǎn)生的原因。

1、規(guī)劃的滯后，使得建設(shè)無(wú)指導(dǎo)，全縣總規(guī)評(píng)審于08年通過(guò)，另外各鎮(zhèn)僅白橋、石楊、烏江通過(guò)了總體規(guī)劃評(píng)審，香泉、善厚、西埠等三個(gè)鎮(zhèn)，已編制了規(guī)劃，但未祥審，功橋鎮(zhèn)至今未做，姥橋鎮(zhèn)雖于07年經(jīng)過(guò)規(guī)劃祥審,但因區(qū)域調(diào)整，未按規(guī)劃執(zhí)行，2007年縣住建局統(tǒng)一為全鎮(zhèn)編制了村、莊布點(diǎn)規(guī)劃，但在走訪(fǎng)中多數(shù)負(fù)責(zé)人反映該規(guī)劃系當(dāng)年倉(cāng)促制定，不盡合理，且歷時(shí)已久，急待調(diào)整。如善厚、功橋兩鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)急劇減少，善厚由300多個(gè)自然村減少為80幾個(gè)，功橋由286個(gè)自然村直接變更為10幾個(gè)中心村。烏江、石楊等鎮(zhèn)的幾個(gè)中心村已變?yōu)楣I(yè)項(xiàng)目用地。規(guī)劃的滯后導(dǎo)致城建建設(shè)無(wú)章可循。

2、規(guī)劃觀念淡薄，建設(shè)隨意性大，無(wú)序發(fā)展。雖然我縣各級(jí)規(guī)劃滯后并多次調(diào)整，除功橋外，各鎮(zhèn)都有規(guī)劃文本，2007年，建設(shè)局也對(duì)全縣村莊布點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃并由各鎮(zhèn)執(zhí)行。對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建設(shè)也有一定的約束和指導(dǎo)，如白橋鎮(zhèn)和沈路兩側(cè)集鎮(zhèn)發(fā)展就依規(guī)劃文本執(zhí)行及時(shí)殺住了騎路建設(shè)，違建成片的浪潮。但很多鎮(zhèn)未按功能分布設(shè)臵，集鎮(zhèn)建設(shè)追求“大而全”，“攤大餅”式膨脹發(fā)展，低層次建設(shè)，多以騎路建設(shè)為主。對(duì)于農(nóng)村建房，沒(méi)能按布點(diǎn)規(guī)劃，未能積極引導(dǎo)小村并大村，消滅不了空殼村，中

心村建設(shè)控制監(jiān)管不力，“拆一還一“執(zhí)行不徹底。農(nóng)村住宅低層、低密度以及宅基地閑臵、空臵，面積超標(biāo)等現(xiàn)象普遍。

3、部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，供地不合法，私人建房和違建成為必然。

由于歷史原因，一些鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，仍停留在土地經(jīng)濟(jì)上，只顧短期效益，眼前利益，不健康的發(fā)展觀帶來(lái)違法售地，違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。西埠、香泉、姥橋等鎮(zhèn)仍然存在將道路兩側(cè)的土地一間間分割對(duì)外售賣(mài)，有的變相以罰代售，許可私人建房等行為，導(dǎo)致上行下效，私自倒賣(mài)土地，填塘占地，侵占農(nóng)田蔓延。

4、對(duì)建設(shè)監(jiān)管職能的缺失，導(dǎo)致違法建設(shè)大面積泛濫。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵套用上級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，這些設(shè)臵在市縣級(jí)可能合適，但對(duì)事務(wù)相對(duì)具體、籠統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往存在分工過(guò)細(xì)的弊端，甚至?xí)龆嚅T(mén)、推諉扯皮.如建房審批要經(jīng)過(guò)土地所、建設(shè)辦兩個(gè)部門(mén)，但在現(xiàn)場(chǎng)勘察、審批、施工監(jiān)管等任何一個(gè)環(huán)節(jié)不到位，都有可能產(chǎn)生違建，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)管到位才能把違建遏殺在萌芽狀態(tài)。但由于分屬不同部門(mén)，往往相互推諉塞責(zé)，誰(shuí)都不管，誰(shuí)都不愿得罪人，違建的處理沒(méi)有明確的責(zé)任主體，坐視違建大量生成。五月底，成立行政執(zhí)法局后，要求各鎮(zhèn)相應(yīng)成立行政執(zhí)法中隊(duì)。特別是11月28日后，各鎮(zhèn)方才落實(shí)違建處理的責(zé)任部門(mén),全縣控違形勢(shì)才得以扭轉(zhuǎn)。

5、縣有關(guān)職能部門(mén)不能有所作為，加劇控違形勢(shì)的復(fù)雜性。全縣所有建設(shè)項(xiàng)目，包括農(nóng)民建房都由住建局審核批準(zhǔn)，但

由于工作量過(guò)大，審批機(jī)關(guān)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)勘察到位，由于擔(dān)心審批失誤而承擔(dān)責(zé)任，有關(guān)職能部門(mén)采取不作用為方法，停止建設(shè)項(xiàng)目審批，特別是以各鎮(zhèn)詳規(guī)未做為由，停止審批農(nóng)民建房。這樣使一些由鎮(zhèn)政府審核依規(guī)建設(shè)的農(nóng)民建房從法律上成為違建，據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)，此類(lèi)違建為312處，占上報(bào)違建數(shù)33 ％。更為有害的是，其它農(nóng)民由此產(chǎn)生比靠心理，“都不合法就不存在違法”，進(jìn)一步惡化了控違形勢(shì)，使違建處理更加復(fù)雜。

三、存量違建的處理消化。

1、在07年統(tǒng)一編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)所有農(nóng)民自建房進(jìn)行確認(rèn)，凡基礎(chǔ)符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃且按規(guī)施工的予以補(bǔ)證；符合規(guī)劃但有超面積等違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)令采取改正措施,并進(jìn)行罰款處理；對(duì)于占用農(nóng)田的要堅(jiān)決予以拆除。

2、對(duì)各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已停工的違建進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定，嚴(yán)重影響規(guī)劃的，必須予以拆除;非嚴(yán)重影響規(guī)劃的，責(zé)令采取改正措施并作罰款處理；對(duì)于停工再建，頂風(fēng)違建的一律拆除。目前，各鎮(zhèn)上報(bào)違建947件，根據(jù)以上兩點(diǎn)分類(lèi)，補(bǔ)辦手續(xù)合法化的將達(dá)到 件，罰款處理預(yù)計(jì)將達(dá) 件，必須拆除將達(dá)到 件，因其他原因停工待處理將達(dá)到 件。據(jù)此，可能達(dá)到拆除少數(shù)典型，處罰一部分，教育大多數(shù)的目的。

四、如何建立控拆違零增長(zhǎng)、全覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用，對(duì)全縣進(jìn)行功能分區(qū)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定自主權(quán)。在全縣規(guī)劃和功能分區(qū)進(jìn)一步調(diào)整待完善的前提下，建

設(shè)用地規(guī)劃分兩大區(qū)域，分別為嚴(yán)控區(qū)和控制區(qū)。將規(guī)劃區(qū)，各集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，省縣道紅線(xiàn)外兩側(cè)，以及近期待拆的區(qū)域內(nèi)設(shè)定為嚴(yán)禁區(qū)，目前應(yīng)當(dāng)考慮將歷陽(yáng)鎮(zhèn)東部江沿線(xiàn)及西埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍列入嚴(yán)控區(qū)；嚴(yán)禁任何形式的私人建房，對(duì)嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)的建設(shè)縣住建局派員至現(xiàn)場(chǎng)審核，必須具備建設(shè)規(guī)劃證、施工許可證和放線(xiàn)圖等方可施工；將集鎮(zhèn)規(guī)劃外的街道、村莊等建設(shè)用地設(shè)為控制區(qū)，由各鎮(zhèn)組織審核，將農(nóng)民集體土地上的自建房審批權(quán)下移各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建局換證，按全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃，積極引導(dǎo)小村并大村。節(jié)約土地，提高農(nóng)村宅基率，并滿(mǎn)足農(nóng)民建房自住的剛性需求。

2、規(guī)范行政行為、成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管隊(duì)伍，充分行使執(zhí)法權(quán)。打擊占用土地，違法建設(shè)的不法行為必須成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，控拆違工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、專(zhuān)門(mén)的工作，必須有一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍，各鎮(zhèn)雖組建了行政執(zhí)法中隊(duì)，目前多為建設(shè)辦、土地所、文明辦等臨時(shí)整合而成，難以應(yīng)付長(zhǎng)期艱苦的工作。根據(jù)一個(gè)鎮(zhèn)的控拆違工作量測(cè)算巡查處理拆除工作平均每個(gè)鎮(zhèn)大約需要15-20專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)員，車(chē)輛以不少于兩部為宜。建議明確專(zhuān)職控拆違人員，力量不足可以適當(dāng)聘請(qǐng)一些執(zhí)法協(xié)管員。另建議將土地違法的查處下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由縣國(guó)土地局審核批準(zhǔn)（不含該局執(zhí)法大隊(duì)自辦案件）保證對(duì)土地違法案件及時(shí)查詢(xún)，及時(shí)處理及時(shí)消滅 倒賣(mài)土地和違建行為。

3、全員聯(lián)防，構(gòu)建防控違建網(wǎng)絡(luò)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建防控違網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)都有一些好的舉措，核心是調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和人民群

眾防違控違的積極性。如白橋?qū)⑦`建發(fā)現(xiàn)上報(bào)與村干部的獎(jiǎng)金工資相掛鉤，西埠鎮(zhèn)將違建發(fā)現(xiàn)制止數(shù)與該地建房上報(bào)數(shù)相掛鉤等。另外建議建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如學(xué)習(xí)和城經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建設(shè)。必須憑規(guī)劃證方可供電、供水等。對(duì)于中心村建設(shè)，可以整合資源進(jìn)行引導(dǎo)，如水務(wù)局的人畜飲水工程，環(huán)保局的千村并鎮(zhèn)工程，住建局的危房改造工程，農(nóng)委的新農(nóng)村建設(shè)工程，交通局的村村通和通達(dá)工程等是否考慮將村莊布點(diǎn)規(guī)劃列為前臵條件，逐漸引導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)范有序進(jìn)行。

第四篇：征遷審計(jì)報(bào)告范本范文

****項(xiàng)目的征收、補(bǔ)償 專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告

（征求意見(jiàn)稿）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、**年審計(jì)工作計(jì)劃及審計(jì)通知書(shū)的要求，***審計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)審計(jì)局”）派出審計(jì)組，于**年*月*日至*月*日對(duì)******項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**項(xiàng)目”）的征收、補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源及使用情況進(jìn)行了就地審計(jì)。本次審計(jì)是在****房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室（土地征收管理辦公室）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征收辦”）********分別提供了審計(jì)所需的財(cái)務(wù)資料、合同資料和有關(guān)文件資料并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表意見(jiàn)。

在審計(jì)過(guò)程中，我們對(duì)征遷房屋建筑物的評(píng)估資料、土地測(cè)量資料等進(jìn)行了檢查。由于我們審計(jì)時(shí)征遷原現(xiàn)場(chǎng)已不存在，無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，因此我們對(duì)****評(píng)估有限公司提供的*****及其他評(píng)估資料，對(duì)****提供的土地測(cè)量資料，進(jìn)行了評(píng)估表、土地 測(cè)量資料所記錄信息與被拆遷人的姓名和戶(hù)籍信息、拆遷房屋所有權(quán)證和土地證、房屋測(cè)量底冊(cè)及征遷協(xié)議書(shū)的一致性檢查；對(duì)房屋建筑物、土地補(bǔ)償?shù)暮侠硇?、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一致性進(jìn)行了檢查。****評(píng)估有限公司對(duì)其提供的評(píng)估資料真實(shí)性、對(duì)其出具的評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性、公允性負(fù)責(zé)。******對(duì)其提供的土地測(cè)量資料的真實(shí)性,對(duì)其進(jìn)行的土地測(cè)量結(jié)果的真實(shí)性、公允性負(fù)責(zé)。

區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、被審計(jì)單位基本情況

**項(xiàng)目于*年*月取得**市人民政府辦公廳《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新市區(qū)）[注：項(xiàng)目情況介紹] 本次審計(jì)期間自該項(xiàng)目*年*月至*年*月*日截止。本次審計(jì)范圍****，均為國(guó)家財(cái)政撥款資金。本次審計(jì)涉及征收補(bǔ)償?shù)恼鬟w范圍包括：

**************

二、項(xiàng)目資金情況

（一）項(xiàng)目資金撥款情況

截止*年*月*日，高新區(qū)財(cái)政局核算中心提供的財(cái)務(wù)賬套中涉及該項(xiàng)目下?lián)苜Y金的賬戶(hù)共計(jì)*個(gè)，包括：**銀行、**行。[以上各賬戶(hù)分賬套核算且均為流水賬，未設(shè)臵明細(xì)核算，故無(wú)法區(qū)分屬于該項(xiàng)目的撥款金額。本次審計(jì)人員結(jié)合征收辦報(bào)賬員提供的輔助表，通過(guò)詳查會(huì)計(jì)憑證，依據(jù)后附的原始單據(jù)等附件資料，統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)目審計(jì)期間下?lián)苜Y金共計(jì)元，詳見(jiàn)下表：（單位：元）

**************][注：按具體情況說(shuō)明]

（二）項(xiàng)目資金到位情況

截止*年*月*日，*****賬面反映收到財(cái)政撥款情況如下： *************

三、項(xiàng)目資金使用情況

第一部分：征遷款 截止*年*月*日，該項(xiàng)目征收補(bǔ)償協(xié)議金額共計(jì)**元，已支付補(bǔ)償款* 元。包括：

征收補(bǔ)償協(xié)議金額**元，已付款**元。明細(xì)如下：

**************** 第二部分、補(bǔ)發(fā)過(guò)渡費(fèi)

***********

四、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)

經(jīng)查會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)賬，工作經(jīng)費(fèi)在***核算，********明細(xì)情況如下：

**********

五、安居富民項(xiàng)目資金收支情況審計(jì)

*************

六、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

（一）項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.基本建設(shè)程序不合規(guī)

（1）未按規(guī)定辦理該項(xiàng)目全部批復(fù)手續(xù)先行實(shí)施

截止本次審計(jì)日，征收辦未完整提供該項(xiàng)目征收工作前期批復(fù)手續(xù)，如：************** 此做法不符合《國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（1999年7月29日計(jì)投資［1999］693號(hào)）“嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。尤其是在建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行?，F(xiàn)行基本建設(shè)前期工作程序包括：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告等工作環(huán)節(jié)。只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。除國(guó)家特別批準(zhǔn)外，各地方、部門(mén)和企業(yè)不得簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)程序”的規(guī)定，及《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第二十二條“具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告?！?..（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)”；第二十三條“具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征收土地方案），經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)；供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)）。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。”的規(guī)定。

（2）未擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

征收辦未針對(duì)該項(xiàng)目擬定征收補(bǔ)償方案。經(jīng)查安寧渠鎮(zhèn)人民政府制定《安寧渠鎮(zhèn)房屋征收安臵補(bǔ)償辦法》和《安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法》,雖然其中的《安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法》取得了烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室、烏魯木齊市新市區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于對(duì)<安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法>的批復(fù)》，但方案制定主體不合規(guī)，不具有法律效力。

此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第十條“房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府......。”

2.未按國(guó)家規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地上附屬物進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估價(jià)值作為征收補(bǔ)償依據(jù)。

*********************** 此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第十九條“被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定”的規(guī)定。3.項(xiàng)目核算未嚴(yán)格按項(xiàng)目分賬管理，導(dǎo)致項(xiàng)目和資金管理較為混亂，發(fā)生項(xiàng)目間擠占挪用的問(wèn)題。

此做法違反了《財(cái)政部關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)建﹝2003﹞724號(hào)）第四條 “每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算；同一建設(shè)項(xiàng)目，不論其建設(shè)資金來(lái)源性質(zhì)，原則上必須在同一賬戶(hù)核算和管理”的規(guī)定。

4.征收辦監(jiān)督職能未到位。

審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題，反映了征收部門(mén)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位。

此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第五條“房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任”的規(guī)定。

以上問(wèn)題依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十五條 “對(duì)本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：......（四）責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（五）其他處理措施” 的規(guī)定。

（二）支出超標(biāo)準(zhǔn),涉及金額**萬(wàn)元

1.土地補(bǔ)償超標(biāo)準(zhǔn)**萬(wàn)元 明細(xì)如下：

******************************** 以上做法違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條：“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。”

依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

（三）擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，涉及金額*萬(wàn)元

************ 上述做法違反了《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十八條：“凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定用途使用。”；違反了***：“項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用項(xiàng)目建設(shè)資金”的規(guī)定。

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定的通知》(審?fù)栋l(fā)[1996]第105號(hào))第十一條“對(duì)轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金，應(yīng)責(zé)令有關(guān)于單位限期收回?！?。

（四）虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償資金，涉及金額*萬(wàn)元

****************** 以上做法違反了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條：“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。”

依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條：“ 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；

（二）截留、挪用財(cái)政資金；

（三）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金；

（四）違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；

（五）其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為”的規(guī)定。

（五）單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不完善

1．拆遷補(bǔ)償資料部分?jǐn)?shù)據(jù)有涂改 ********** 2.拆遷補(bǔ)償資料部分?jǐn)?shù)據(jù)不一致 3．支出所依據(jù)的原始憑證不合規(guī)

4.評(píng)估公司拍攝被拆遷房屋建筑物影像資料不完整 ************* 以上做法違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條 “會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不正確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，......（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的......。”要求征收辦督促安寧渠鎮(zhèn)政府及二工鄉(xiāng)政府對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正補(bǔ)充。

（六）應(yīng)付拆遷款不真實(shí) ************* 以上做法違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條 “會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不正確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，......（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的......?！币?*政府督促**鄉(xiāng)政府限期改正。

***************************

七、意見(jiàn)和建議

針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)建設(shè)管理，保證建設(shè)資金安全、合法、提高投資效益，提出如下整改建議：

（一）建議*************今后進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、烏魯木齊市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章意識(shí)，高度重視存在的問(wèn)題，同時(shí)要采取有效措施對(duì)目前存在的問(wèn)題加以整改。

（二）建議****************在今后的征收補(bǔ)償工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)及征收補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)，杜絕邊實(shí)施邊審批、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍補(bǔ)償、擠占挪用補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，以保證項(xiàng)目實(shí)施的合理、合法、有效。

（三）建議******************進(jìn)一步完善單位內(nèi)部控制制度及基本建設(shè)管理制度，各司其職落實(shí)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)核算等責(zé)任制，同時(shí)加大檢查監(jiān)督力度，建立健全責(zé)任追究制度，抓好制度的落實(shí)。

（四）建議********************今后要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的要專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算，嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的合規(guī)、合法性，以確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全、合理的使用，提高投資效益。

第五篇：征遷工作方案

征遷工作方案

篇一　　新校區(qū)后續(xù)拆遷工作實(shí)施方案

為加快XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件，保證正常教學(xué)和校園安全，根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，現(xiàn)就XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶(hù)的拆遷事宜，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障新校區(qū)工程建設(shè)，從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員，集中力量、包干負(fù)責(zé)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保按期完成征地、拆

遷和安置任務(wù)，為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。

二、總體要求

XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行，并在20XX年3月底以前完成全部拆遷工作。

三、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)征地拆遷工作在銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)墾局、西夏區(qū)政府牽頭，各抽調(diào)5名精干工作人員成立拆遷工作組，下設(shè)四個(gè)工作小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，征地拆遷工作本著統(tǒng)籌組織、先易后難、重點(diǎn)突破、全面拆遷的原則，各工作組明晰責(zé)任，明確任務(wù)，限時(shí)保質(zhì)保量完成，實(shí)行各組負(fù)責(zé)的工作任務(wù)與相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤負(fù)責(zé)制，限時(shí)完成，各級(jí)各部門(mén)相互溝通，密切配合，保證XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作按時(shí)完成。

XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組開(kāi)展工作。

1.宣傳動(dòng)遷組

職責(zé)：深入各拆遷戶(hù)進(jìn)行政策宣講和教育，加強(qiáng)雙方的思想和情感交流，把握好輿論導(dǎo)向，正面突出目前面臨的形勢(shì)、國(guó)家和自治區(qū)的拆遷政策，對(duì)土地征用和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定進(jìn)行解答，分階段確定重點(diǎn)突破拆遷對(duì)象。進(jìn)一步了解各拆遷戶(hù)的拆遷訴求，做

好群眾思想教育工作，妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，取得群眾的理解、支持和配合2.評(píng)估測(cè)算組

職責(zé)：深入各拆遷戶(hù)，逐戶(hù)逐項(xiàng)對(duì)擬征地拆遷范圍內(nèi)房屋建筑，院壩的結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、面積、權(quán)屬以及地上附著物的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、種類(lèi)、數(shù)量及現(xiàn)狀進(jìn)行再一次踏查核實(shí)，丈量計(jì)算，由農(nóng)戶(hù)核準(zhǔn)簽字，完善相關(guān)協(xié)議，提交新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

3.拆遷組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：向拆遷農(nóng)戶(hù)進(jìn)行思想教育，與農(nóng)戶(hù)簽訂完善拆遷協(xié)議，對(duì)農(nóng)戶(hù)征地的拆遷物按相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，并與農(nóng)戶(hù)完善相關(guān)協(xié)議，督促群眾進(jìn)行限期拆除，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成土地征用及房屋拆遷工作，4.后勤保障組

組長(zhǎng)

職責(zé)：為各組工作人員提安排工作和休息場(chǎng)所，為各開(kāi)展工作提供人員組織和物資就位工作，安排車(chē)輛、相關(guān)物資、人員協(xié)調(diào)及后勤保障服務(wù)工作等。統(tǒng)一做好出勤、考勤記錄

四、工作步驟及進(jìn)度

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、擬定工作方案和相關(guān)文件。

完成時(shí)間：1月24日—1月26日

2．召開(kāi)工作組會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任和目標(biāo)。完成時(shí)間：1月24日

3.工作組深入拆遷戶(hù)進(jìn)行進(jìn)行房屋、土地、土地附屬物等實(shí)物

調(diào)查、核定、登記和認(rèn)定協(xié)議簽訂工作。

完成時(shí)間：1月24日－1月30日

4.開(kāi)展入戶(hù)宣傳動(dòng)員工作

工作時(shí)間：1月24日－1月30日

5.開(kāi)展征地工作、拆遷安置工作，與拆遷戶(hù)簽訂完善相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。工作時(shí)間：1月24日－2月9日，完成3－5戶(hù)拆遷任務(wù)2月9日－3月15日，全面完成拆遷工作

6、相關(guān)賠償和補(bǔ)償工作

工作時(shí)間：2月1日－3月15日

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度。任務(wù)分解到組責(zé)任到人，各工作小組長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的各項(xiàng)工作任務(wù)。各組應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作，確保在20XX年3月15日前完成各自任務(wù)。

2.周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過(guò)程中，要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況，要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，4

要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決，做到不回避問(wèn)題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪(fǎng)事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問(wèn)題，要提前制定應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、拆遷政策的宣傳，征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要登門(mén)入戶(hù)，正面引導(dǎo)，把形勢(shì)講清、把標(biāo)準(zhǔn)講實(shí)，把道理講透，積極爭(zhēng)取拆遷戶(hù)的理解支持，同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保拆遷任務(wù)順利完成。凡被抽調(diào)參加本次工作的有關(guān)單位人員，要樹(shù)立全局意識(shí)，必須服從拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的紀(jì)律規(guī)定和工作安排，嚴(yán)禁隨意曠工缺勤，各工作組要將任務(wù)、工作時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化，工作到戶(hù)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作按要求時(shí)限完成。嚴(yán)禁隨意向群眾做不負(fù)責(zé)任的表態(tài)和承諾，在遇到與常規(guī)工作要求不一致時(shí)，各工作組要在政策規(guī)定范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，將問(wèn)題和困難消化在內(nèi)部，非重大問(wèn)題和困難不得上交、外推或隱瞞，不得以各種理由拖延、搪塞。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律、政策及上級(jí)文件精神，把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，程序到位，對(duì)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果實(shí)行公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。

篇二：各縣拆遷實(shí)施方案

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市房產(chǎn)局《關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案》

轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。XX市人民政府辦公室二○XX年X月X日關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案為加快我市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作進(jìn)程，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，確

保完成拆遷任務(wù)，制定本方案。

一、基本原則

堅(jiān)持依法拆遷和公開(kāi)、公平、公正的原則；堅(jiān)持推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與保護(hù)拆遷居民切身權(quán)益相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持先回遷安置后開(kāi)發(fā)建設(shè)、先建回遷樓后建商品樓的原則；堅(jiān)持拆遷政策相互銜接、保持政策連續(xù)性的原則；堅(jiān)持保護(hù)弱勢(shì)群體、居者有其屋的原則。

二、拆遷范圍及進(jìn)度

拆遷范圍為市政府確定拆遷改造的平房區(qū)和城中村。在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件后，根據(jù)拆遷面積確定以下拆遷完成時(shí)限：

1.房屋拆遷面積為2萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)的拆遷區(qū)域，3個(gè)月完成拆遷。

2.房屋拆遷面積為2萬(wàn)4萬(wàn)平方米的拆遷區(qū)域，5個(gè)月完成拆遷。

3.房屋拆遷面積為4萬(wàn)6萬(wàn)平方米的拆遷區(qū)域，6個(gè)月完成拆遷。

4.房屋拆遷面積為6萬(wàn)平方米以上的拆遷區(qū)域，8個(gè)月完成拆遷。

三、拆遷實(shí)施步驟

（一）拆遷申請(qǐng)

用地單位向市房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)拆遷，并提交下列資料:

1.市發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

2.市建委建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3.市國(guó)土局國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

4.拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

5.辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

（二）拆遷培訓(xùn)

市房產(chǎn)部門(mén)組織拆遷實(shí)施單位、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）工作人員，進(jìn)行拆遷法規(guī)、政策培訓(xùn)。

（三）調(diào)查摸底

市房產(chǎn)部門(mén)下發(fā)摸底調(diào)查通知，組織拆遷單位、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）、居委會(huì)進(jìn)行拆遷區(qū)域內(nèi)房屋調(diào)查、登記、征求意見(jiàn)等工作；在拆遷區(qū)域發(fā)布產(chǎn)權(quán)復(fù)核公告，并會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）對(duì)拆遷區(qū)域房屋核準(zhǔn)、確權(quán)，并將結(jié)果張榜公布。

（四）拆遷公告

市房產(chǎn)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核通過(guò)后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，下發(fā)拆遷封閉通知，在主要媒體發(fā)布拆遷公告，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼。房屋拆遷公告的主要內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷面積、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等。

（五）宣傳動(dòng)員

市房產(chǎn)部門(mén)、區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)、街道聯(lián)合組織召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)，公布拆遷補(bǔ)償安置方案及相關(guān)政策，說(shuō)明拆遷時(shí)限、搬家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、回遷時(shí)間、過(guò)渡方式、協(xié)議時(shí)間等事項(xiàng)；

組織拆遷實(shí)施單位、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員工作，發(fā)放宣傳資料。將房屋拆遷公告、拆遷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)安置政策向被拆遷人逐戶(hù)宣傳。

（六）拆遷評(píng)估

1.房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定由市房產(chǎn)部門(mén)組織拆遷當(dāng)事人采取投票或抽簽等公開(kāi)、透明的方式確定房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)。

2.評(píng)估規(guī)程

（1）評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶(hù)估價(jià)報(bào)告。估價(jià)結(jié)果經(jīng)市房產(chǎn)部門(mén)審核后在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示。

（2）拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議，可以復(fù)估或另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

（3）拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果或另行委托評(píng)估結(jié)果仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的，可申請(qǐng)房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線(xiàn)、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等

進(jìn)行技術(shù)鑒定。

（七）簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及搬家驗(yàn)收

1.簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

2.搬家驗(yàn)收

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以房屋原有結(jié)構(gòu)、門(mén)窗及附屬設(shè)施保持完好，室內(nèi)生活用品等全部搬空為驗(yàn)收合格。

（八）拆遷裁決

1.裁決聽(tīng)證

對(duì)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議比例超過(guò)60%或由拆遷當(dāng)事人提出申請(qǐng)的，由市房產(chǎn)部門(mén)組織有關(guān)人員對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、經(jīng)過(guò)、提出的要求和法規(guī)、政策依據(jù)進(jìn)行聽(tīng)證。

2.裁決程序

（1）向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書(shū)副本及答辯通知書(shū)。

（2）審核相關(guān)資料和工作程序。

（3）聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，采納當(dāng)事人的合理要求，并組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，達(dá)成一致意見(jiàn)的，出具裁決終結(jié)書(shū)；對(duì)未達(dá)成一致意見(jiàn)或當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，由市房產(chǎn)局做出書(shū)面裁決。

（九）強(qiáng)制拆遷

被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由拆遷人向市房產(chǎn)局提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。市房產(chǎn)局向市政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，組織有關(guān)部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行

聽(tīng)證。市房產(chǎn)局強(qiáng)制拆遷決定形成后，送達(dá)強(qiáng)制拆遷決定書(shū)和限期搬遷通知書(shū)，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆遷具體工作按《XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷實(shí)施工作程序》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工為保障改造區(qū)域房屋拆遷工作的順利進(jìn)行，成立XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組

長(zhǎng)

XX（副市長(zhǎng)）副組長(zhǎng)

XX（市房產(chǎn)局局長(zhǎng)）、XX（市建委主任）、XX（市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

成員

XX（市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)）、XX（市建委副主任）、XX（市發(fā)改委副

主任）、XX（市國(guó)土局副局長(zhǎng)）、XX（市公安局副局長(zhǎng)）、XX（市規(guī)劃辦副主任）、XX（市城建局副局長(zhǎng)）、XX（XX供電公司副總經(jīng)理）、XX（XX區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）、XX（XX區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）、XX（市房屋動(dòng)遷安置辦公室主任）、XX（市開(kāi)發(fā)辦主任）、XX（市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍處處長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信訪(fǎng)工作組，辦公室主任李體昌兼任，副主任XX、XX、XX兼任；信訪(fǎng)工作組組長(zhǎng)XX，副組長(zhǎng)由市動(dòng)遷辦、各區(qū)城建局局長(zhǎng)擔(dān)任。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)房屋拆遷管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策和回遷樓房竣工驗(yàn)收后的安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)制拆遷；負(fù)責(zé)拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拆遷信訪(fǎng)工作。市建委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前，完成建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批手續(xù)，頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)回遷樓規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工管理以及工程質(zhì)量的監(jiān)督；負(fù)責(zé)回遷樓綜合驗(yàn)收、備案。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前，辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

市國(guó)土局負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前，辦理建設(shè)項(xiàng)目的用地審批手續(xù)，頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，落實(shí)集體土地征用補(bǔ)償安置工作。

市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照房屋實(shí)施拆除，拆除的最后時(shí)限為行政裁決之前；負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的警戒，清理拆遷現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)所有非工作人員。

市公安局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的治安工作，確保強(qiáng)制拆遷工作順利進(jìn)行。

市城建局、XX供電公司負(fù)責(zé)對(duì)拆遷區(qū)域及時(shí)停水、停電、停氣。各區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作，由主管區(qū)長(zhǎng)掛帥，各拆遷區(qū)片落實(shí)責(zé)任人；負(fù)責(zé)平房區(qū)、城中村房屋的拆遷動(dòng)員、政策宣傳、信訪(fǎng)接待等工作。

各職能部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，密切配合，確保城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷任務(wù)順利完成。

附件：XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序

XX市房產(chǎn)局

二○XX年X月X日

XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序

為確保全市城市平房區(qū)、城中村改造強(qiáng)制拆遷工作的順利實(shí)施，制定如下工作程序。

一、成立XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（為現(xiàn)場(chǎng)總指揮），副組長(zhǎng)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（為現(xiàn)

場(chǎng)副總指揮），成員由市動(dòng)遷辦、市公證處、各區(qū)城建局、街道社區(qū)和拆遷單位等相關(guān)人員組成。

篇三：拆遷工作實(shí)施方案

XX項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想與基本原則

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（完成時(shí)間：20天）

（1）成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；（2）研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案；（3）召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議；（4）調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，確定補(bǔ)償安置方案。

第二階段：評(píng)估丈量、過(guò)渡安置（完成時(shí)間：20天）

（1）進(jìn)一步做好拆遷戶(hù)政策宣傳和思想工作，鼓勵(lì)36戶(hù)帶頭搬遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶(hù)進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好

過(guò)渡安置工作。

第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30天）

（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；（2）收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）協(xié)助被拆遷戶(hù)進(jìn)行搬遷。

第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20天）

篇三：拆遷工作方案

拆遷工作方案

證房屋核實(shí)、測(cè)量，開(kāi)局地上物核量單。

5、拆遷協(xié)議組：

（1）人員：

（2）職責(zé)：按照被拆遷人房證面積、地上物核量單，依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后，收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。

5、宣傳保障組：

（1）人員：

（2）職責(zé)：懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅；管理宣傳車(chē)；負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)被拆遷人問(wèn)事、咨詢(xún)的引導(dǎo)工作。

二、工作流程:

（一）準(zhǔn)備階段：

1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單；

2、選出評(píng)估公司；立即進(jìn)行評(píng)估并開(kāi)始進(jìn)行地上附著物核量；

3、懸掛宣傳條幅；啟動(dòng)政策宣傳車(chē)。

4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。

（二）拆遷動(dòng)員階段：

1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果；

2、發(fā)放拆遷政策宣傳單；

3、拆遷工作組開(kāi)始入戶(hù)講解拆遷政策及了解情況。

（三）簽協(xié)議階段：

1、與被拆遷戶(hù)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議；

2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。

（四）房款結(jié)算階段：按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限，雙方按約定結(jié)算。

（五）房屋拆除階段：被拆遷人搬遷后，由拆除公司專(zhuān)人驗(yàn)收并開(kāi)具驗(yàn)收搬遷手續(xù)，拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。

（六）回遷階段：

1、核實(shí)回遷手續(xù)；

2、按公布選房時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房。

某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想與基本原則

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管

理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益

為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明

確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（完成時(shí)間：20

天）

（1）成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；

（2）研究制定拆遷計(jì)劃

和補(bǔ)償安置方案；

（3）召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)

議；

（4）調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，確定補(bǔ)償安置方案。

第二階段：評(píng)估丈量、過(guò)渡安置（完成時(shí)間：20

天）

（1）進(jìn)一步做好拆遷戶(hù)政策宣傳和思想工作，鼓勵(lì)

戶(hù)帶頭搬

遷；

（2）委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶(hù)進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；

（3）

協(xié)助被拆遷人做好

過(guò)渡安置工作。

第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30

天）

（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；

（2）收

集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；

（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確

認(rèn)；

（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；

（5）協(xié)助被拆遷

戶(hù)進(jìn)行搬遷。

第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20

天）

（1）召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)；

（2）發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房

屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料，并接受咨詢(xún)；

（3）確定房屋拆遷單位；

（4）房屋

騰空驗(yàn)收，與被拆遷戶(hù)簽訂驗(yàn)收結(jié)算單（5）召開(kāi)擇房抽簽大會(huì)，公

正、公開(kāi)抽簽決定擇房順序號(hào)；

（6）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算

工作。

第五階段：房屋拆除，總結(jié)驗(yàn)收（完成時(shí)間：20

天）

（1）做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作，獲準(zhǔn)“拆遷證”（2）實(shí)；

施拆舊，及時(shí)做好場(chǎng)地平整；

（3）拆遷資料整理歸檔；

（4）

上級(jí)部

門(mén)的檢查驗(yàn)收。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組，某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，某某同志任辦公室主任。辦

公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn)；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，起草

《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》，做到有章可循。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極為被拆遷戶(hù)排憂(yōu)解難。一是進(jìn)一步完善

“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能，視被拆遷戶(hù)為自己的親人，隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶(hù)不理解、不

配合，出現(xiàn)閉門(mén)回避，漫天要價(jià)，甚至諷刺謾罵等行為，每個(gè)工作人

員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶(hù)的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶(hù)的理解、支持和配合，創(chuàng)造和

諧的拆遷氛圍。

3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被拆遷戶(hù)的切身利益。

拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，也是涉及被拆遷戶(hù)的合法權(quán)益問(wèn)題。因此，在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，一是采取貨幣補(bǔ)

償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，依法合理測(cè)算被拆遷房屋面

積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆

遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”原則，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。

一是深入被拆遷戶(hù)家中，面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作，使

拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管

理方面的各項(xiàng)政策法規(guī)；二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開(kāi)、公示，接受群眾監(jiān)督；

三是保證拆遷程序的公開(kāi)、公正，凡涉及被拆遷戶(hù)切身利益的重

大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示，以此贏得廣大群眾的信任。

5、講究工作方法，注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不

同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶(hù)，盡快幫其解決具體問(wèn)題，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)于觀望戶(hù)，不厭其煩的講解優(yōu)惠政策，幫其算

好

“經(jīng)濟(jì)賬”

促其盡快下定決心拆遷；

對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶(hù)，認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn)，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使

其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部

和工作人員，深入被拆遷戶(hù)中，利用親友、同事、老鄰居等多種

可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆

遷戶(hù)的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人

防花園”的生動(dòng)局面，確保拆遷工作的順利完成。

二

0

XX

年X月X日

xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案

新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境，確保

xx

一中新校區(qū)建設(shè)按期開(kāi)工

建設(shè)。

1．前期準(zhǔn)備及日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組（工作起止時(shí)間：11

月

日—11

月

日）

職

責(zé)：1、由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣教育、國(guó)土、住建、桂花村委

等相關(guān)工作人員，深入校區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行園址界樁定位放線(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)摸

底調(diào)查工作；2、制定征地拆遷工作方案、印制政策法規(guī)等宣傳

材料，核定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，籌備工作組啟動(dòng)會(huì)議及入村組召

開(kāi)群眾會(huì)議等準(zhǔn)備工作；3、組織做好宣傳、后勤相關(guān)工作，相

關(guān)情況收集、材料上報(bào)等；

4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。

2．宣傳動(dòng)員組（工作起止時(shí)間：11

月

日—30

日）

職

責(zé)：

圍繞修建

xx

一中新校區(qū)對(duì)

xx

教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，深入校園規(guī)劃區(qū)通過(guò)組織召開(kāi)各組群眾會(huì)議。