第一篇：政治強(qiáng)權(quán)的邏輯

政治強(qiáng)權(quán)的邏輯.txt鮮花往往不屬于賞花的人，而屬于牛糞。。道德常常能彌補(bǔ)智慧的缺陷，然而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德空白人生有三樣?xùn)|西無法掩蓋：咳嗽 貧窮和愛，越隱瞞，就越欲蓋彌彰。強(qiáng)權(quán)政治的邏輯

——記《強(qiáng)權(quán)界定的國家利益》讀后感

“權(quán)力”和“利益”是西方現(xiàn)實(shí)主義兩個(gè)中心概念。從理論上來說，所有的國家行為或多或少，或隱或現(xiàn)的都是為了追求國家利益。既然本國利益最大化是所有國家追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利益最大化的手段是依靠實(shí)施暴力或暴力威脅下建立起來的國際經(jīng)濟(jì)體制。很顯然，國家追求強(qiáng)權(quán)的目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)權(quán)作為謀取暴利的功能而被各國尤其世界大國強(qiáng)國所追求，便是理所當(dāng)然的了，既然每個(gè)國家都在追求或潛意識(shí)想要追求強(qiáng)權(quán)，那么實(shí)行強(qiáng)權(quán)就不是一件可恥的事，這就是強(qiáng)權(quán)政治的邏輯。

摩根索認(rèn)為，國際政治的最終目的不論是什么，強(qiáng)權(quán)總是其最直接的目標(biāo)。國際政治是場(chǎng)無休止的強(qiáng)權(quán)斗爭(zhēng)。在這種斗爭(zhēng)中，各國的利益一定要從強(qiáng)權(quán)的角度加以界定。國際社會(huì)的唯一法則是弱肉強(qiáng)食。他引用一卷死海古文書論斷說：“哪國愿受更強(qiáng)的一國欺壓？誰人愿讓自己的財(cái)產(chǎn)遭到無理掠奪？然而，有哪一國不欺壓鄰國？世上哪里見不到不掠奪別人財(cái)產(chǎn)的民族？究竟在哪里？這是西方強(qiáng)權(quán)政治的理論和心理基礎(chǔ)，西方各國已經(jīng)形成了這樣的固定的思維模式，即每個(gè)國家，只要她足夠強(qiáng)大，她就不可能不追求強(qiáng)權(quán)。他們絕不相信，存在可能不爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的強(qiáng)國，強(qiáng)國必霸是他們理解國際政治的基本邏輯。

從動(dòng)機(jī)上看，任何一個(gè)追逐強(qiáng)權(quán)的國家都必定是為國家利益服務(wù)的，強(qiáng)權(quán)不過是實(shí)現(xiàn)國家利益的手段。如果一個(gè)崛起中的大國聲稱不會(huì)追求強(qiáng)權(quán)，必定會(huì)被當(dāng)成偽君子。所以，不論中國的實(shí)際政策多么有節(jié)制，都將影響其他國家對(duì)中國實(shí)力的估算與意志的猜測(cè)。西方國家對(duì)中國的發(fā)展與崛起抱有深深地不安的擔(dān)憂與懷疑，不僅是官方惡意宣傳“中國威脅論”，其本來就具備了廣泛的民眾心理基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)主義看來，一個(gè)國家提倡主權(quán)平等、不干涉，聲稱反對(duì)或不支持強(qiáng)權(quán)政治，要么是弱者的呻吟，因?yàn)樗痪邆渥非髲?qiáng)權(quán)的資源和實(shí)力。倫理道德從來都是弱者的保護(hù)傘，強(qiáng)者是不需要的。要么是強(qiáng)者想要利用這些冠冕堂皇的借口達(dá)到某種不可告人的目的，掩蓋自己真實(shí)的意圖。

根據(jù)“鏡像心理”，由于兩國長(zhǎng)期處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，逐漸形成了固定不變的被歪曲的觀念（即便兩國不存在歷史問題，也只能減弱這種心理程度，而不可能杜絕消除這種心理現(xiàn)象）。雙方國家的人民都認(rèn)為自己善良正直、愛好和平和有節(jié)制，而認(rèn)為對(duì)方狡詐陰險(xiǎn)和窮兵黷武。爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的國家通常把強(qiáng)權(quán)與安全混為一談，認(rèn)為爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)是為了保障安全，從而把強(qiáng)權(quán)體系稱為安全體系。追求強(qiáng)權(quán)界定的國家利益，可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)和干涉行為，并可能導(dǎo)致對(duì)他國主權(quán)的侵蝕。無論美國對(duì)他國的干涉是多么的別有用心，這種“鏡像心理”的思維模式的影響也是存在的。對(duì)他人或他國的不信任，從來是難以磨滅的。

從人性的角度出發(fā)，西方普遍的觀點(diǎn)是人性中存在兩種矛盾著的沖動(dòng)適性。一種是與動(dòng)物共有的生存和繁衍的沖動(dòng)；一種是人在文明過程中養(yǎng)成的對(duì)他人的關(guān)愛。人的靈魂就是這兩種沖動(dòng)之間斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)。人性中的這兩種沖動(dòng)的對(duì)抗是國家間沖突的根源，因?yàn)閲业男袨闅w根到底是人的行為在產(chǎn)生作用。只有圣人才能驅(qū)逐出人性的惡魔，但圣人是不會(huì)輕易出現(xiàn)的。一個(gè)人有能力成為什么人物，他就必須成為什么人物，這是人性使然，不可更改的。伸延在國家領(lǐng)域，一個(gè)國家有能力追求強(qiáng)權(quán)，它就必然會(huì)追求強(qiáng)權(quán)，這也是該國國民性格特別是其領(lǐng)導(dǎo)人的人性決定的。

在西方，人們普遍認(rèn)同人性惡的觀念。馬基雅維利認(rèn)為任何時(shí)空的人都具有永恒不變的共同人性，這種共同人性就是自私自利。財(cái)富欲、權(quán)力欲是人性的基礎(chǔ)。這種觀念深入人心，根深蒂固，他們寧愿相信所有國家都會(huì)為了一己之私侵犯他國的利益。那么所有國家追求強(qiáng)權(quán)的心理需求就是種必然。當(dāng)權(quán)力主體與權(quán)利客體發(fā)生沖突時(shí)，權(quán)力主體通常能夠通過自己的優(yōu)勢(shì)地位來貫徹自己的意志。這種建立在人性不完善基礎(chǔ)上的強(qiáng)權(quán)理論有著廣泛的民眾基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)也表明，每個(gè)國家都希望借助強(qiáng)權(quán)來追求本國的最大利益。國際政治從來都是一種大國政治，國際外交也從來就是一種大國外交。不侵犯他國的主權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的國家就無法用其軍事優(yōu)勢(shì)來謀取經(jīng)濟(jì)利益。他們必然要干涉，因此必然要尋求干涉他國內(nèi)政的借口。干涉的借口有多種，其中包括“依據(jù)權(quán)利”的干涉和應(yīng)“合法政府邀請(qǐng)”的干涉。新干涉主義的旗號(hào)是“人道主義”干涉，這是強(qiáng)權(quán)的新表現(xiàn)。

約.S.穆勒認(rèn)為不干涉原則只在歐洲國家之間適用。與野蠻國家打交道和與基督教歐洲國家打交道時(shí)采用的原則不應(yīng)該一樣。主權(quán)平等和不干涉原則只適用于文明國家，而不適用于野蠻國家，因?yàn)橐靶U國家不懂得互惠。打著這冠冕堂皇的理由，追求強(qiáng)權(quán)的國家，甚至可以為此不惜一戰(zhàn)，他們需要的是既能夠說明干涉別國內(nèi)政是合理的，又能夠使本國內(nèi)政免于被干涉的理論。

在這種環(huán)境下，新干涉主義的“正義國家”論和“例外論”出籠。例外多了就不再是例外，而是一種天經(jīng)地義。尤其是美國，美國人比世界任何其他民族都富有擴(kuò)張性和商業(yè)精神。美國信奉“天定命論”的擴(kuò)張主義者宣稱，美利堅(jiān)人是最優(yōu)秀的民族，有征服劣等民族的權(quán)利，并負(fù)有幫助落后民族復(fù)興的“使命”。在履行其使命的過程中，美國人不是在擴(kuò)張，而是在傳播民主制度。

盡管聯(lián)合國憲章規(guī)定侵略是種罪行。以領(lǐng)土擴(kuò)張為目標(biāo)的強(qiáng)權(quán)行為被遏制住了，但通過強(qiáng)權(quán)來謀求經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)還沒有被消除。雖然聯(lián)合國制定了各種規(guī)范，但這些規(guī)范通常被新干涉主義當(dāng)成了干涉他國內(nèi)政的借口。聯(lián)合國的集體安全概念因缺乏利益基礎(chǔ)而在現(xiàn)實(shí)中沒能生效。在集體安全提出不久，緊接著就爆發(fā)了二戰(zhàn)，甚至在冷戰(zhàn)后符合集體安全的基本理念的景象也沒有出現(xiàn)，起決定作用的仍然是強(qiáng)權(quán)政治。聯(lián)合國執(zhí)法能力實(shí)際上依賴的是國家自助，也就是常說的“幫助你自己”。只有軍事強(qiáng)國才能自助，這自然就把無自助能力的國家推入了軍事強(qiáng)國的懷抱。軍事強(qiáng)國理所當(dāng)然地成了無自助能力的國家的安全保護(hù)神。國際的無政府主義也是強(qiáng)權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)土壤。

國際道德本來是制約強(qiáng)權(quán)的一個(gè)手段，卻被某些國家用來追求強(qiáng)權(quán)。國際道德成了干涉的理由，在國際政治的全球化過程中，在“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)中，國家主權(quán)將被消解。為了建立具有全球帝國性質(zhì)的世界政府而使超國界的干涉行為道德化。聯(lián)合國很難對(duì)其常任理事國進(jìn)行人道主義干涉。即使安理會(huì)的否決權(quán)被取消，大國也不會(huì)允許在本國領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生人道主義干涉。國際道德的軟弱性，很難對(duì)大國強(qiáng)國的行為產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的制約。這又成了強(qiáng)權(quán)的另一現(xiàn)實(shí)條件。

強(qiáng)權(quán)不符合大多數(shù)國家的利益，因此是不道德的。對(duì)于所有國家來說，主權(quán)是民族國家最重要的特征。在歷史上，違背大多數(shù)人的政府必遭失敗。在國際社會(huì)中，違背大多數(shù)國家利益的大國也必然走向衰落。識(shí)時(shí)務(wù)的大國將會(huì)認(rèn)同于大多數(shù)國家的利益，在維護(hù)國際道德，建立國際政治倫理秩序中，走向持久的繁榮昌盛。

備注：（中國威脅論于1992年出籠。美國認(rèn)為，在所有大國中，中國的聲勢(shì)最盛，中國是最可能打破歐亞大陸均勢(shì)而成為歐亞大陸霸主的國家。中國的崛起意味著美國霸權(quán)的失落。因而必然要干涉中國，維持均勢(shì)，維護(hù)自己的既得利益。這是中國遭受強(qiáng)權(quán)干涉的更重要的原因。但歷史洪流浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡，中國的復(fù)興是不可違背的。既然追求強(qiáng)權(quán)為為了本國的根本利益，對(duì)強(qiáng)權(quán)的追求最終服從、服務(wù)于國家利益，那么如果，那些堅(jiān)信強(qiáng)權(quán)政治合法的信徒們意識(shí)到建立公正合理的國際秩序，探尋擺脫、限制和消除國際政治中的強(qiáng)權(quán)現(xiàn)象，更有利于一國長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的利益，那么強(qiáng)權(quán)就不再具備基本的邏輯基礎(chǔ)，便會(huì)失去其賴以存在的基本環(huán)境。）

第二篇：辯論會(huì)公理大于強(qiáng)權(quán)

公理：依據(jù)人類理性和愿望發(fā)展起來而共同遵從的道理.強(qiáng)權(quán)：憑借優(yōu)勢(shì)地位迫使或企圖迫使他人改變或影響他人的決定。權(quán)利：為道德、法律或習(xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦妗⒅鲝?、資格或自由。法律：是國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。此證公理不是法律。權(quán)力：是為道德、法律或習(xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦妗⒅鲝?、資格或自由。然而強(qiáng)權(quán)中有很多都是不正當(dāng)?shù)?、非和平的。所以?qiáng)權(quán)不是正常權(quán)利。勝：超過，長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)勝于：不是說在某一刻有多少人屈服了，表面上征服了誰，或占領(lǐng)了誰的土地，而是在本質(zhì)上優(yōu)于，比如：人類所向，自然規(guī)律，社會(huì)趨勢(shì)，事物在幾年，或者幾百年后的影響。優(yōu)于的性質(zhì)是發(fā)展的，長(zhǎng)期的。問題集：強(qiáng)權(quán)可不可以讓人心服口服？如果強(qiáng)權(quán)優(yōu)于公理，那么歷史上那么多人反抗強(qiáng)權(quán)干什么？服務(wù)多數(shù)人的理念才是好的理念，那么是強(qiáng)權(quán)的受益者多還是公理的受益者多？強(qiáng)權(quán)的使用是為了公共利益，還是私人利益？如果強(qiáng)權(quán)勝于公理，那為什么還有人反抗強(qiáng)權(quán)？強(qiáng)權(quán)往往是無理的。不然有理的話怎么用得上強(qiáng)權(quán)呢？對(duì)方說公理是是強(qiáng)權(quán)的外衣，強(qiáng)權(quán)勝過公理，按照對(duì)方辯友的邏輯，我就不明白為什么強(qiáng)權(quán)還要打著公理的旗號(hào)呢？而且使用強(qiáng)權(quán)的人打著公理的旗號(hào)，卻做這強(qiáng)權(quán)的事。是得不到民心的。從這點(diǎn)來看，強(qiáng)權(quán)強(qiáng)權(quán)&公理強(qiáng)權(quán)的本質(zhì)：大部分情況下，公理支撐著強(qiáng)權(quán)，強(qiáng)權(quán)必須要有公理作為施展權(quán)利的理由。即使沒有公理，也是強(qiáng)權(quán)者本身認(rèn)為自己有道理或是為了達(dá)到某種目的才施展的強(qiáng)權(quán)。單一的強(qiáng)權(quán)往往是無理的。不然有理的話怎么用得上強(qiáng)權(quán)呢？強(qiáng)權(quán)是一種罪惡的欲望，它充斥著不和平的氣息。抹殺了人性與自由。公眾所認(rèn)同的是和平，是善良，是人類最本質(zhì)的美好和最樸素的愿望。公理是人們希望的，是指大多數(shù)人都認(rèn)同的、并經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn)的正確存在的現(xiàn)象。從結(jié)果上來看，強(qiáng)權(quán)占有暫時(shí)的優(yōu)勢(shì)，但是治標(biāo)不治本。強(qiáng)權(quán)存在的目的只是為了維護(hù)公理，只是為了確保公理的能動(dòng)作用，只是一種可能，絕對(duì)不是必然。相比之下，公理卻是確定、一定以及肯定的絕對(duì)存在，是必然的終極目標(biāo)。我方觀點(diǎn)、概念澄清及名人名言等：從自然發(fā)展的角度來說，公理發(fā)揮著不可忽視的作用。達(dá)爾文的生物進(jìn)化論這一公理恰恰揭示了自然界的發(fā)展進(jìn)程。過度繁殖，生存斗爭(zhēng)，適者生存，不適者淘汰，以至于遺傳變異，才有了自然進(jìn)步。從社會(huì)趨勢(shì)上來說，現(xiàn)代人崇尚和平，以生活安定作為目標(biāo)，強(qiáng)權(quán)在這個(gè)時(shí)代是不吃香的。一時(shí)強(qiáng)弱在于力，一世千秋在于理。天時(shí)不如地利，地利不如人和。實(shí)行強(qiáng)權(quán)可以用武力，但武力不等于強(qiáng)權(quán)，武力也可以用來實(shí)行公理。公理不等于道理。公理是共同遵從的正確的道理。如果只有一個(gè)人覺得它有道理，是不叫公理的。強(qiáng)權(quán)是不會(huì)取得永久的勝利的，因?yàn)楣頃?huì)在人民的手里，哪里有壓迫，哪里就有反抗。在時(shí)代的大潮中，公理必定是主流——盡管強(qiáng)權(quán)經(jīng)常出現(xiàn)，但是強(qiáng)權(quán)出現(xiàn)，阻礙了時(shí)代的發(fā)展，因此也必定會(huì)公理的車輪碾的粉碎！儒家思想之所以經(jīng)久不衰，是因?yàn)樗缟泄恚v究仁義。使得國泰民安。歷史上的統(tǒng)治，統(tǒng)治者用強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治了天下，卻無法統(tǒng)治人心。因?yàn)楣聿攀钦_的導(dǎo)向，一次次農(nóng)民起義，正是代表了一次次維護(hù)公理的反抗。隨強(qiáng)權(quán)而來的，就是撲面罵聲以及不斷的譴責(zé)。這證明了強(qiáng)權(quán)得不到民心，違背民愿！人民會(huì)反抗，正是因?yàn)閺?qiáng)權(quán)的不合理性，正是因?yàn)楣硎潜娡鶜w。強(qiáng)權(quán)是一種思想武器，其目的是鞏固權(quán)利，而武器并不一定能夠征服人類心中對(duì)于道德倫理的定義，公理是永恒的。之所以有那么多蠱惑人心的神話故事，都是因?yàn)榻y(tǒng)治者懂得僅用強(qiáng)權(quán)，武力是無法服人的，我們必須從精神上征服從維護(hù)日心說看出公理勝于強(qiáng)權(quán)---------波蘭數(shù)學(xué)家、天文學(xué)家哥白尼提出日心說，在當(dāng)是輸于公理的。如果強(qiáng)權(quán)勝于公理，美國干嘛撤兵？

群眾。萬幸的是，科學(xué)戰(zhàn)勝了迷信，公理戰(zhàn)勝了強(qiáng)權(quán)。時(shí)遭到教會(huì)的反對(duì)。而主流輿論中的某些人甚至不惜動(dòng)用強(qiáng)權(quán)，打壓哥白尼的支持者。而幾百年后的今天，公理——日心說勝于地心說。我們應(yīng)該處于歷史的長(zhǎng)河來觀察，例如蘇格拉底這樣的學(xué)者，在當(dāng)時(shí)是被強(qiáng)權(quán)壓制了的，但是在幾千年后的今日，殺死他的人已經(jīng)遺忘，可蘇格拉底一直被世人敬仰！誰勝于誰？對(duì)方說公理是是強(qiáng)權(quán)的外衣，強(qiáng)權(quán)勝過公理，按照對(duì)方辯友的邏輯，我就不明白為什么強(qiáng)權(quán)還要打著公理的旗號(hào)呢？而且使用強(qiáng)權(quán)的人打著公理的旗號(hào)，卻做這強(qiáng)權(quán)的事。騙得了一時(shí)，騙不了一世。是得不到民心的。所以強(qiáng)權(quán)是輸于公理的。法治社會(huì)的本質(zhì)就在于此：公里勝過強(qiáng)權(quán)。不然我們就倒退到霸權(quán)主義的社會(huì)，倒退到世界大戰(zhàn)的年代。社會(huì)當(dāng)前的某些丑惡現(xiàn)象不代表強(qiáng)權(quán)就勝過了公理，就像某些小的社會(huì)問題不足以阻擋社會(huì)前進(jìn)的腳步。我方強(qiáng)調(diào)的是大的趨勢(shì)，社會(huì)的主流，整體而言才更有說服力 如果僅僅是拿著社會(huì)某些陰暗面來斷然的決定社會(huì)發(fā)展的主流，只能陷入形而上學(xué)的處境。當(dāng)前廣泛存在的：無論政府改革、企業(yè)管理方面，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督、限制、約束，就是防止強(qiáng)權(quán)的存在。保證公理的權(quán)威性。歷史上諸多不平等條約的簽訂：強(qiáng)權(quán)只是一時(shí)的霸權(quán)，而公理才是正義的一方。1． 香港澳門回歸 2． 1919年的巴黎和會(huì)上對(duì)中國山東問題的處理。3.還有秦始皇的焚書坑儒 4.慈僖太后的垂簾聽政美國打伊拉克：布什已經(jīng)下崗了，美國正在從伊拉克撤兵。因?yàn)椋叮埃サ拿绹苏J(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)根本不值得打，５６％的人認(rèn)為伊戰(zhàn)“是個(gè)錯(cuò)誤”?！都~約時(shí)報(bào)》指出，美國朝野的主流心態(tài)是“應(yīng)該從伊拉克撤軍了”。在美國政界，民主、共和兩黨主流人士都對(duì)奧巴馬的決定表示支持，連前共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩和前布什政府官員都對(duì)奧巴馬的撤軍方案表示認(rèn)同。那我想問對(duì)方辯友，如果強(qiáng)權(quán)勝于公理，美國干嘛撤兵？ 霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)是不同的。霸權(quán)是指一國憑借政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在全世界或個(gè)別地區(qū)破壞、控制他國主權(quán)，謀求統(tǒng)治地位的政策。強(qiáng)權(quán)是憑借優(yōu)勢(shì)地位迫使或企圖迫使他人改變或影響他人的決定。霸權(quán)并不同于強(qiáng)權(quán)。鄧小平說過“霸權(quán)是世界戰(zhàn)爭(zhēng)的根源?！倍皇菑?qiáng)權(quán) 反方觀點(diǎn)+反駁： ★公理老是變 ☆時(shí)代的不同，但公理的內(nèi)涵不變，都是希望社會(huì)和諧，居家幸福安康。所以社會(huì)都是朝著公理前進(jìn)，從原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì)??每一次的進(jìn)步，都代表著人民對(duì)公理的渴望，每一次進(jìn)步都代表公理勝于強(qiáng)權(quán)。★公理面對(duì)炮火，面對(duì)強(qiáng)權(quán)無力。因?yàn)楣聿痪哂泄粜??！钫?qǐng)對(duì)方辯友主意，武力不等于強(qiáng)權(quán)。公理也不等于一張嘴。當(dāng)國家為了公理戰(zhàn)斗，才會(huì)千古傳道，才不會(huì)像今天日本給我們的感覺。在二戰(zhàn)時(shí)期，法西斯主義被中國以及其他同盟國戰(zhàn)敗，就證明了伸張公理才是武力的正確用法。★強(qiáng)權(quán)可以強(qiáng)壯自己，當(dāng)別人入侵時(shí)，包圍自己的國家?！畋Ｐl(wèi)自己的國家就是公理呀。強(qiáng)權(quán)的定義是憑借優(yōu)勢(shì)地位迫使或企圖迫使他人改變或影響他人的決定。請(qǐng)問我們保衛(wèi)祖國迫使誰了，怎么就成了強(qiáng)權(quán)了？ ★布什發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng) ☆我方駁：首先我想問問對(duì)方，您認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)合不合理？強(qiáng)權(quán)且沒有公理的行動(dòng)也不會(huì)被大眾認(rèn)可。美國曾有多少次反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的游行？布什不是因此失去民心了嗎？況且，現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)還沒結(jié)束，誰勝誰負(fù)還不可知。中日戰(zhàn)爭(zhēng)打了8年呢。由此可見強(qiáng)權(quán)會(huì)給人類帶來多大的傷害?！飳?duì)方用美國舉例子，各種美國強(qiáng)權(quán)很強(qiáng)大 ☆美國現(xiàn)在是這個(gè)世界上最大的國家。我們欣賞他自由民主，高度尊重人權(quán)，遵從公理，而對(duì)他不遵從公理的行為，如攻打伊拉克事件，他受到國際的嚴(yán)厲的譴責(zé)。奧巴馬在演講中說過 “美國政府于２００３年發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使美國在人員、經(jīng)濟(jì)、政治和國際聲望等方面付出巨大代價(jià)。美國民眾多年來渴望早日結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”奧巴馬在09年2月27日就推出撤軍計(jì)劃，反映了當(dāng)下美國社會(huì)的主流要求?！镉绣X有勢(shì)的人總能高價(jià)找最好的律師，甚而動(dòng)用財(cái)力、或政治關(guān)系影響法律的公平性。這個(gè)時(shí)候，強(qiáng)權(quán)勝了公理?！钊欢录旧淼男再|(zhì)沒有發(fā)生變化。如果他殺了人，他就是殺了人。當(dāng)法律不能保證社會(huì)的公平，不能彰顯正義，社會(huì)還如何進(jìn)步？人們可以去追求真理，更高層的法院尋找公理。如果這個(gè)時(shí)候你認(rèn)為強(qiáng)權(quán)勝過了公理，那怎么還有翻案一說呢？ ★對(duì)方：國際法是不是公理的結(jié)晶？那為什么又屢遭強(qiáng)權(quán)踐踏？ ☆我方：難道屢遭踐踏就是會(huì)改變它的本質(zhì)么？那還有世道嘛？國際法它本身不還是公理的化身？那些強(qiáng)權(quán)霸權(quán)的國家依舊會(huì)受到社會(huì)的指責(zé)！而且我們沒有說，公理就等同于法律?！飳?duì)方：“公理”僅僅是偽裝“強(qiáng)權(quán)”的華麗外衣，其實(shí)還是強(qiáng)權(quán)在做決策 ☆我方：那不正說明連統(tǒng)治者都需要公理嗎？為了大多數(shù)人的利益叫公理，決策如果是有利于人的話就不叫強(qiáng)權(quán)了，只是普通的運(yùn)用權(quán)力?！锶毡镜拿髦蔷S新還不是在全國一片的反對(duì)中艱難的完成么?而這種完成依靠的是什么?強(qiáng)權(quán)！☆不知對(duì)方對(duì)于這段歷史有沒有深入了解過。1877年的日本社會(huì)是處于封建階段。當(dāng)時(shí)日本國民的封建思想能作為正常意義下的公理嗎？而且國家的一項(xiàng)規(guī)定就叫做強(qiáng)權(quán)那有什么還不是強(qiáng)權(quán)的呀？這只是國家的政策而已！★中國的戊戌變法為何失敗?是因?yàn)樗粔驈?qiáng)權(quán) ☆謝謝對(duì)方辯友論證我方觀點(diǎn)。戊戌變法是站在公理一方的?，F(xiàn)代社會(huì)的民主不正是那批留洋歸國人士所倡導(dǎo)的嗎？所以說，正是當(dāng)時(shí)的強(qiáng)權(quán)害了他們，讓時(shí)代延緩進(jìn)步速度了呀！在戊戌變法中，不是變法本身的不對(duì)，而是慈禧太后不肯放權(quán)于光緒，沒有權(quán)哪來的強(qiáng)權(quán)呢？這不符合今天的辯題?！飳?duì)方：好人有好報(bào)是公理吧，惡人有惡報(bào)也是公理吧，可事實(shí)上是這樣嗎？沒有強(qiáng)權(quán)的支撐公理如何實(shí)現(xiàn)？☆我方：對(duì)方辯友的邏輯很是好笑。難道有了強(qiáng)權(quán)的支撐，好人就有好報(bào)，惡人就有惡報(bào)了嗎？再說了，公理是共同遵從的道理，好人有好報(bào)，惡人有惡報(bào)并不能得到科學(xué)的證實(shí)，難道對(duì)方辯友做好事就是為了好報(bào)？★公理往往維護(hù)的只有弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體的利益與廣大人民的根本利益有著本質(zhì)區(qū)別，而且由弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體相互摩擦形成的公理也只是在一定時(shí)期內(nèi)起到穩(wěn)定秩序，它并不一定就代表著歷史發(fā)展的方向。公理的定義是依據(jù)人類理性和愿望發(fā)展起來而共同遵從的道理。那么就不僅僅是弱勢(shì)群體吧？公理是人類共同向往的，共同努力的方向。這當(dāng)然是從廣大人民的利益出發(fā)咯！公理怎么不促進(jìn)發(fā)展？那么孔子的學(xué)說豈不是荒謬？那人類的追求豈不是墮落？★我們腳下踩的960萬平方公里的土地哪一寸是靠公理奪來的？☆武力就一定是強(qiáng)權(quán)么？有多少戰(zhàn)爭(zhēng)都是在捍衛(wèi)公理？況且守業(yè)更比創(chuàng)業(yè)難！這靠強(qiáng)權(quán)多來的土地，沒有公理的細(xì)心維護(hù)，怎能發(fā)展至今？我們今天的生活怎能如此安逸？★對(duì)方說我們紙上談兵，理想主義者，不懂實(shí)施，不去做 ☆我們：那么孔子倡導(dǎo)的仁政照樣被推崇，自然世界的選擇還是再繼續(xù)，公理下的社會(huì)我們就是在營造，怎么能說是紙上談兵呢？ ★對(duì)方：沒有強(qiáng)權(quán)這種外在表現(xiàn)形式，公理怎么發(fā)揮威懾力？” ☆我方：難道公理就沒有“表現(xiàn)形式”嗎？難道我們的日常活動(dòng)都成了強(qiáng)權(quán)了？沒有公理這種內(nèi)外在的表現(xiàn)形式，世界怎么會(huì)反對(duì)強(qiáng)權(quán)呢？★歷史上的中國都是以強(qiáng)權(quán)爭(zhēng)霸，這不正表明了強(qiáng)權(quán)者便是王嗎？☆我只知道歷史上各國用武力爭(zhēng)霸，倒沒聽說過強(qiáng)權(quán)爭(zhēng)霸的。這武力有公理，有強(qiáng)權(quán)，怎么就是純粹的強(qiáng)權(quán)了呢？如果皇帝不順著老百姓的公理，讓老百姓民不聊生，連溫飽的都解決不了，這時(shí)候不起義，不出來主持公理，恐怕中國到現(xiàn)在就不知道是什么樣兒了。況且我們一直在倡導(dǎo)和諧社會(huì)嗎？在現(xiàn)在在社會(huì)上使用強(qiáng)權(quán)的人，最后都被社會(huì)懲罰了?！飳?duì)方：從人們馴服第一只野雞開始，牛，馬，羊等等同是地球生命的物種不斷的被人們利用強(qiáng)權(quán)和暴力征服。勝利的變成主人失敗的自然淪為奴隸 ☆我方：然而，對(duì)方所提到的例子是牲畜，你能同他們說話交流么？你能和他們講道理嗎？而且公理的定義是依據(jù)全人類理性和愿望發(fā)展起來而共同遵從的道理，只限定在人類。所以這不是強(qiáng)權(quán)，而是人類的生存模式和自然規(guī)律?！飳?duì)方：如果公理萬歲，試問有哪個(gè)國家，哪個(gè)帝王是僅僅靠公理而等大位的呢？ ☆我方：我方不否定國家統(tǒng)治者的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國歷史中幾次異常輝煌的時(shí)期，如漢武帝、唐太宗、康熙雍正等等都以實(shí)現(xiàn)老百姓的公理為目標(biāo)，他們沒有一個(gè)使用強(qiáng)權(quán)。相反他們開明，善于接受學(xué)習(xí)，尊重公理。雍正，唐太宗的中央集權(quán)制的確為國家鞏固了權(quán)力。然而他們不是“強(qiáng)權(quán)”，不是自私無理地濫用權(quán)力。他們與那些失敗的皇帝最大的區(qū)別在于他們對(duì)于公理的尊重和崇尚?！飳?duì)方得天下者必須以強(qiáng)權(quán)和暴力來征服人民，然后施以公理的華麗外衣來駕御人民的意志。而一但這種所謂的公理無法得到人民的認(rèn)同，強(qiáng)權(quán)便回露出他本來的面目。☆同樣的原因。因?yàn)榻y(tǒng)治者用強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治了天下，卻無法統(tǒng)治人心?；实蹅兂Ｕf打江山容易守江山難。公理怎么無法得到認(rèn)同呢？既然是公理，就是依據(jù)人類理性和愿望發(fā)展起來并共同遵從的道理，人們從心底堅(jiān)持的就是公理呀。人民會(huì)反抗，正是因?yàn)閺?qiáng)權(quán)的不合理性，正是因?yàn)楣硎潜娡鶜w?！锴宄闶欠饨ńy(tǒng)治的鼎盛代表了吧。依然避免不了在十萬鐵騎入關(guān)后｀以揚(yáng)州十日｀｀嘉定三屠｀的強(qiáng)權(quán)和暴力奠定根基 ☆然而這樣的鼎盛不還是因?yàn)楹髞砘实鄣幕栌篃o能走到了滅亡么？清朝的時(shí)候，不僅僅是政府的強(qiáng)權(quán)，政府內(nèi)部的糾紛也鬧得厲害。中國歷史最興盛的朝代是什么？是唐朝！而唐朝實(shí)行的是仁政。李世民的虛心納諫才使國家走向了真正意義上的昌盛。★對(duì)方：人類早期心理的形成跟這些現(xiàn)在看來很幼稚神話傳說有著密不可分的聯(lián)系。這些傳說甚至直接影響著人類早期社會(huì)的形成和發(fā)展。人類崇拜強(qiáng)權(quán)。而傳說中最至高無上的強(qiáng)權(quán)就是神靈.很對(duì)人依然對(duì)宗教活動(dòng)樂此不疲.最高的強(qiáng)權(quán)便是人們心中的神.于是強(qiáng)權(quán)跟神權(quán)一樣被人們崇拜?！钗曳剑喝欢诮滩皇菑?qiáng)權(quán)。宗教是人們自愿接受的，而強(qiáng)權(quán)是被迫做出的改變。請(qǐng)對(duì)方辯友不要扭曲概念。神話中個(gè)別人物曾作為強(qiáng)權(quán)的代表出現(xiàn)并起過作用,這點(diǎn)我從來沒否認(rèn),但是對(duì)方辯友卻一直在回避一個(gè)問題,就是隨著科學(xué)的進(jìn)步以及人民對(duì)強(qiáng)權(quán)反抗,逐漸的揭穿了迷信,最終,科學(xué)成就了公理,推翻了迷信,也戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)代表強(qiáng)權(quán)的神話人物.后記： 盡管我們?cè)跊Q賽以5分之差輸給了對(duì)方，但是我們知道，公理永恒，我們有更多時(shí)間去證明。很多事情，要顯示出我們的氣度才行。小人總會(huì)有的，不斤斤計(jì)較，君子也。要相信自己的內(nèi)心的力量

你認(rèn)為強(qiáng)權(quán)最終的下場(chǎng)是什么呢?他們身邊的人是否幸福呢? 真理的光芒有時(shí)可能會(huì)黯淡，但永遠(yuǎn)不會(huì)熄滅。社會(huì)在進(jìn)步，人民素質(zhì)在不斷提高，公理勝于強(qiáng)權(quán)是社會(huì)發(fā)展必然的趨勢(shì) 公理是大于強(qiáng)權(quán)的，正所謂得道多助,失道寡助，天時(shí)不如地利,地利不如人和。秦始皇，在秦始皇年代，他暴政使民敢怒不敢言,而唐太宗認(rèn)識(shí)卻水能載舟亦能覆舟"的公理使得大唐出現(xiàn)空前的繁華，難道不是證明公理勝于強(qiáng)權(quán)嗎？（真理與強(qiáng)權(quán)，要說誰能戰(zhàn)勝誰，至少要在兩者都存在的時(shí)候說吧。那么，真理玩的過強(qiáng)權(quán)嗎？！小日本統(tǒng)治北平的時(shí)候夠沒有真理了吧？但在那種強(qiáng)權(quán)狀態(tài)下到底誰能影響誰?。慨?dāng)時(shí)老舍的《茶館》中不是有這句話：“那小日本厲害吧，架不住我們能忍”~~~~真理呢！？最終還是在強(qiáng)權(quán)被消滅后（其實(shí)辯論最重要的就是要舉例子，美國攻打伊拉克，南聯(lián)盟，越南的時(shí)候充分體現(xiàn)了強(qiáng)權(quán)大于公理。凡是不能從道理上看，否則為什么我們老祖宗會(huì)說“成事在人”呢。道理永遠(yuǎn)站在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的那方，從來都是。）才會(huì)出現(xiàn)。生在那動(dòng)蕩時(shí)代~~~你要你的真理？？？ 對(duì)不住，您先忍著吧）

第三篇：用強(qiáng)權(quán)造句

強(qiáng)權(quán)拼音

【注音】： qiang quan

強(qiáng)權(quán)解釋

【意思】：對(duì)別的國家進(jìn)行欺壓、侵略所憑借的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位：～政治｜～終于向正義低頭。

強(qiáng)權(quán)造句

1、我們不能把強(qiáng)權(quán)視為公理。

2、強(qiáng)權(quán)即公理--這是帝國主義的邏輯。

3、在國際事務(wù)中，我們將繼續(xù)伸張正義，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，促進(jìn)人類的共同發(fā)展。

4、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。

5、在這種情況下，危機(jī)真的將標(biāo)志美國統(tǒng)治地位的終結(jié)，不僅是作為一個(gè)全球強(qiáng)權(quán)的終結(jié)，同時(shí)也是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)模式和政治感召力的終結(jié)。

6、所有的這些都有用，但是實(shí)際上已經(jīng)不是問題的關(guān)鍵了：雖然很少有人出于對(duì)老牌強(qiáng)權(quán)的禮貌和記憶愿意承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。

7、然而，在將中國視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者的同時(shí)，華盛頓認(rèn)為這種軍事競(jìng)賽只是強(qiáng)權(quán)政治中重要的部分。

8、但是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部地區(qū)的武裝沖突還在繼續(xù)，天下仍不太平。

9、值此國際日，我們重申我們的決心，讓強(qiáng)有力的法治取代強(qiáng)權(quán)。

10、對(duì)于中國來說，與巴基斯坦的關(guān)系也能盡量把美國介入該地區(qū)的努力復(fù)雜化，使得它能夠發(fā)揮大國強(qiáng)權(quán)政治，同時(shí)把印度限制在南亞地區(qū)。

11、類似于俄羅斯和英國，土耳其繼承的也是曾主宰世界的一個(gè)強(qiáng)權(quán)。

12、這被視為是對(duì)工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的第一次成功的挑戰(zhàn)，因而也招致西方國家的深深憎恨。

13、中國決不做超級(jí)大國，并且反對(duì)任何霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

14、在黎巴嫩和巴勒斯坦，自殺性爆炸就是窮人反對(duì)最新軍事科技強(qiáng)權(quán)的武器。

15、但是不像1945年之前的強(qiáng)權(quán)，中國并沒有需求新的殖民地。

16、簡(jiǎn)言之，日本正切身體驗(yàn)到，沒有單極美國強(qiáng)權(quán)的情況下，亞洲沿海地區(qū)將會(huì)怎樣。

第四篇：家族式腐敗的政治邏輯

“擇劣機(jī)制”與“排優(yōu)機(jī)制”

家族式腐敗的政治邏輯

《 人民論壇 》（2015-03-20）

吳 波

【評(píng)述由頭】全國兩會(huì)期間，江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)在談到蘇榮案時(shí)表示，“蘇榮腐敗案不僅具有其他腐敗分子的共性特征，還有一些更為嚴(yán)重的突出表現(xiàn)，比如縱容家人擅權(quán)干政、形成家族式腐敗，影響十分惡劣”。梳理近期披露的一系列腐敗大案可以發(fā)現(xiàn)，“腐敗家族化”現(xiàn)象并不鮮見，有的腐敗分子使家族成員成為收受賄賂或接受利益輸送的中間人，從而掩蓋其貪腐行為；有的官員親屬憑借權(quán)力背景，大肆侵占不義之財(cái)，成為導(dǎo)致官員下水的重要導(dǎo)火索??為何會(huì)出現(xiàn)這種腐敗家族化現(xiàn)象？應(yīng)如何對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行治理？本刊邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析。

【摘要】家族本身沒有腐敗的原罪，并非天然地腐敗。家族式腐敗也只是群體性腐敗的表現(xiàn)形式之一。群體性腐敗的存在對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生了多重傷害，使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化，使得現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行中逐步形成了一種“排優(yōu)機(jī)制”。為此，需要信仰和道德教育的強(qiáng)化、黨的建設(shè)各項(xiàng)制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn)，綜合治理。

【關(guān)鍵詞】家族式腐敗 政治邏輯 危害 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

家族腐敗只是群體性腐敗表現(xiàn)形式之一

改革開放以來，家族腐敗就不斷見諸報(bào)端，“打仗親兄弟，上陣父子兵”的腐敗演出一幕幕地展開，除蘇榮腐敗案外，令氏兄弟的腐敗也引人注目。在令氏腐敗集團(tuán)中，令家?guī)仔值茏鳛楹诵牧α抗倘皇羌易甯瘮〉娘@著標(biāo)志，但細(xì)細(xì)想來，在這一腐敗集團(tuán)成員中，血緣并不是唯一的聯(lián)結(jié)因素。進(jìn)一步而言，除了血緣的紐帶外，這一利益集團(tuán)還有同鄉(xiāng)因素的聯(lián)結(jié)。因此，“家族腐敗”一詞雖然標(biāo)識(shí)出該集團(tuán)的典型特征，卻不能涵蓋這一集團(tuán)的全部特征。從十八大以來查處的貪腐案件中，還有一些值得梳理的基本線索。戰(zhàn)友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、同行等因素，都與血緣或姻緣因素一樣，充當(dāng)了穿針引線的角色，發(fā)揮了撮合和凝聚的功能。

其實(shí)，家族本身沒有腐敗的原罪，并非天然地腐敗。家族既可以由于滿門英烈而光耀史冊(cè)，也可能因?yàn)樨澑裘阎?。只有處于腐敗的社?huì)關(guān)系中，家族才成為腐敗家族。由此，令氏集團(tuán)隕落這一事件可以納入群體性腐敗的分析框架之中，家族腐敗只不過是群體性腐敗的一種表現(xiàn)形式而已。聯(lián)系從魏晉到南朝愈演愈烈的門閥政治，可知今日之家族腐敗有其深刻的歷史淵源。家族腐敗集中表現(xiàn)了社會(huì)腐敗的高發(fā)多發(fā)群發(fā)而難以控制的局面，緣于政治家族的生成和墮落；群體性腐敗之所以發(fā)生，緣于社會(huì)性腐敗對(duì)血緣、姻緣、戰(zhàn)友、同學(xué)、同鄉(xiāng)和同行等關(guān)系的侵襲毒害，形成了排他性而謀取私利的官僚利益集團(tuán)。只是由于家族腐敗因由血緣和姻緣為紐帶，使得其成員之間關(guān)系較其他聯(lián)結(jié)因素更具親密性和可靠性。格外引人注目的家族腐敗，可以被認(rèn)為是群體性腐敗最具典型性的表現(xiàn)形式。

群體性腐敗的共同特征是，在權(quán)力共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的共享。權(quán)力作為一種要素一旦參與分配，它的能量就大大超過資本和勞動(dòng)等其他要素，更何況是各種政治權(quán)力的集聚，其能量就可能以乘數(shù)效應(yīng)表現(xiàn)出來。當(dāng)下中國的反腐力度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一些人想象。

從群體性腐敗形成發(fā)展史的視角考察，改革開放以來中國社會(huì)腐敗大體上可分為三個(gè)歷史時(shí)期。第一個(gè)階段：改革開放之初至1992年。這一時(shí)期，隨著改革開放的逐步展開，腐敗現(xiàn)象再生恢復(fù)，少數(shù)人依靠公共權(quán)力為個(gè)人或家庭成員牟利。不過，這一時(shí)期官員腐敗無論是數(shù)量還是規(guī)模都并不突出，群體性腐敗還處于萌芽階段。第二個(gè)階段：1992年至20世紀(jì)末。隨著市場(chǎng)因素和資本因素作用的不斷強(qiáng)化，腐敗無論在數(shù)量還是規(guī)模上都呈現(xiàn)出迅猛擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，群體性腐敗現(xiàn)象不斷增加。第三個(gè)階段：20世紀(jì)末以來。這一時(shí)期，腐敗在中國社會(huì)彌漫開來，在很多地方成為公共服務(wù)維持運(yùn)行的日常手段。群體性腐敗成為這一時(shí)期腐敗的主要表現(xiàn)形式，并呈現(xiàn)難以遏制之勢(shì)。

群體性腐敗對(duì)執(zhí)政黨的多重傷害

無論是對(duì)群體性腐敗產(chǎn)生原因的分析，還是對(duì)群體性腐敗造成后果的思考，都需要引入政治文化的分析視角。很多年前，就聽到一位官員講過這樣一個(gè)故事：一位領(lǐng)導(dǎo)這樣說過，什么叫知人善任呢？首先要認(rèn)識(shí)你，熟悉你，了解你，你只顧低頭拉車而不抬頭看路，不主動(dòng)靠近領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)你和了解你，領(lǐng)導(dǎo)如何會(huì)提拔任用你呢？說者言之鑿鑿，聽者無語良久?！斑M(jìn)了班子，卻沒進(jìn)圈子”、“做對(duì)事情還不行，還得跟對(duì)人”、“只跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，上級(jí)重用”，這些耳熟能詳?shù)脑捳Z無非都在說明這樣的一個(gè)道理：不成為某個(gè)“山頭”和“圈子”中的一分子，就難以有遠(yuǎn)大的政治前途。非常遺憾的是，這種政治文化不僅沒有在當(dāng)下中國社會(huì)銷聲匿跡，反而借助市場(chǎng)和資本的力量頑強(qiáng)存活并大行其道，如此這般，也就苦煞了那些遍尋不著任何關(guān)系而又沒有任何尋租權(quán)力的小吏了。

“山頭主義”和“圈子文化”不僅培育和壯大了群體性腐敗的基礎(chǔ)，造成“窩案”、“串案”、“塌方式系統(tǒng)性腐敗”，而且更為嚴(yán)重的是，由于無論是以血緣或姻緣聯(lián)結(jié)而成的政治家族還是依靠其他因素聯(lián)結(jié)而成的官僚集團(tuán)，其成員之間都是典型的人身依附關(guān)系，這就使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化。正如總書記指出的，有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。① “山頭主義”和“圈子文化”盛行之下，現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行中逐步形成了一種“排優(yōu)機(jī)制”。在這一機(jī)制的作用下，許多地方和單位的黨內(nèi)健康力量遭到打壓和排斥，淪為邊緣化的存在。正氣難以形成合力與邪氣抗衡，于是，“有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過伸張正義的力量”②?！吧筋^主義”和“圈子文化”的強(qiáng)勢(shì)存在，還導(dǎo)致干部選拔任用的視野越來越為狹窄，越來越具有封閉性。諸多事例說明，在干部選拔任用上的德才兼?zhèn)湓瓌t和五湖四海原則，在現(xiàn)實(shí)政治生活中大都流于形式，淪為空談。這種封閉性選拔形式造成的消極影響是，業(yè)績(jī)和成就在身份面前黯然失色，不僅毫無積極意義，甚至反過來成為政治上成長(zhǎng)的障礙。在干部選拔任用上，“擇劣機(jī)制”逐漸形成并固化，導(dǎo)致逆向淘汰事件層出不窮。破壞執(zhí)政黨勃勃生機(jī)的，恐怕就是這些與資本強(qiáng)烈結(jié)合又帶有封建遺毒的“山頭主義”和“圈子文化”。

在“擇劣機(jī)制”和“排優(yōu)機(jī)制”的共同作用下，政治組織日益渙散并不斷趨于變質(zhì)腐爛。美國政治學(xué)家亨廷頓敏銳地看到了這一點(diǎn)：腐化與政治組織的程度成反比關(guān)系。長(zhǎng)此以往，出事就具有不可避免性。正是基于這一政治邏輯的深刻認(rèn)識(shí)，總書記告誡全黨：“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這些東西總有一天會(huì)出事！”

群體性腐敗治理的三重途徑

群體性腐敗的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要信仰和道德教育的強(qiáng)化、黨的建設(shè)各項(xiàng)制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)。

首先，要強(qiáng)化信仰和道德教育。古人有云，“國計(jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀”。信仰的力量是無窮的，它可以忘卻小我，成就大我。信仰缺失往往伴隨道德墮落和腐敗行為。其次，要推進(jìn)制度的完善和貫徹。當(dāng)下完善抑制腐敗的制度，特別要注重對(duì)黨政重要官員的配偶、子女參與商業(yè)活動(dòng)的行為加以必要的限制和約束，尤其要以制度的力量割斷官員子女、配偶等與各種所有制形式的企業(yè)的商業(yè)聯(lián)系，從根本上消除以權(quán)力獲取不正當(dāng)利益的機(jī)會(huì)空間。同時(shí)，需要強(qiáng)力推進(jìn)制度的貫徹和落實(shí)，而不能讓包括回避制度在內(nèi)的各項(xiàng)制度形同虛設(shè)，無效空轉(zhuǎn)。

最后，要持續(xù)以鐵腕反腐。對(duì)于群體性腐敗，要順藤摸瓜，一網(wǎng)打盡，不能養(yǎng)虎為患，有絲毫姑息。

第五篇：中國官員級(jí)別的政治邏輯（本站推薦）

中國官員級(jí)別的政治邏輯

火眼金睛（hyjj315）——明察政軍商，洞見文史哲。點(diǎn)擊標(biāo)題下藍(lán)字“火眼金睛”免費(fèi)關(guān)注，我們將為您提供有價(jià)值、有意思的延伸閱讀。文|聶輝華、顧嚴(yán)

要理解中國的政治經(jīng)濟(jì)問題，首先要理解中國政府官員的行為；要理解中國政府官員的行為，首先要理解政府官員的行政級(jí)別。為什么?第一，在官場(chǎng)，行政級(jí)別決定了資源和權(quán)力的配置方式。俗話說，“官大一級(jí)壓死人”，說明級(jí)別是官場(chǎng)的明規(guī)則。第二，幾乎所有官員都將級(jí)別的提拔和職位的重用當(dāng)做職業(yè)奮斗目標(biāo)。這對(duì)應(yīng)于一句名言：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”。因此，理解官員級(jí)別才能理解地方政府及其官員的行為模式。

然而，中國官場(chǎng)的行政級(jí)別非常復(fù)雜，有時(shí)甚至沒有明確的規(guī)定。不僅普通人難以明白，即便像我們這樣專門研究中國問題的專業(yè)學(xué)者，也往往需要花費(fèi)很多時(shí)間才能搞明白。盡管網(wǎng)上有不少資料，但是要么不夠全面，要么不夠準(zhǔn)確。在我們正式解析中國官場(chǎng)的行政級(jí)別之前，讀者不妨回答以下幾個(gè)關(guān)于級(jí)別的問題。國家煙草專賣局副司長(zhǎng)是什么級(jí)別?廣州市白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)是什么級(jí)別?白云區(qū)教育局局長(zhǎng)是什么級(jí)別?北京市朝陽區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)是什么級(jí)別?如果你認(rèn)為他們屬于不同級(jí)別的話，那么你錯(cuò)了。正確答案是：他們都是正處級(jí)。正因?yàn)楣賵?chǎng)級(jí)別問題如此重要，又如此復(fù)雜，我們覺得有必要專門寫一篇來介紹中國官場(chǎng)級(jí)別的規(guī)則。

一、中國的五級(jí)行政級(jí)別決定了官員級(jí)別的基準(zhǔn)體系

通常情況下，中國官員的行政級(jí)別是由所在機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別決定的，這是識(shí)別官員級(jí)別的第一法則。與大多數(shù)國家的組織結(jié)構(gòu)不同，中國的行政區(qū)劃有五個(gè)行政層級(jí)中央(國家)、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地區(qū)、自治州、盟)、縣(區(qū)、旗、縣級(jí)市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。因此，按照上面五個(gè)行政層級(jí)政府官員分為五種主要層級(jí)，每個(gè)主要層級(jí)又可以分出正副兩個(gè)級(jí)別，這十個(gè)級(jí)別就構(gòu)成了我們識(shí)別官員身份的基準(zhǔn)體系。具體如下。

1、國家級(jí)正職，簡(jiǎn)稱“正國級(jí)”，包括中國共產(chǎn)黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)。正國級(jí)職位包括：中共中央總書記，中央政治局常委，國家主席，全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，國務(wù)院總理，全國政協(xié)主席，中央軍委主席。

2、國家級(jí)副職，簡(jiǎn)稱“副國級(jí)”，包括黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員(正國級(jí)除外)，正國級(jí)職務(wù)的副職等。它們包括：中共中央政治局委員、候補(bǔ)委員，中央書記處書記，全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，國務(wù)院副總理和國務(wù)委員，全國政協(xié)副主席，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。中央紀(jì)委、中央政法委的書記則因情況而定。按照職位“就高不就低”的原則——這是識(shí)別官員級(jí)別的第二法則，如果這兩個(gè)書記是政治局常委，那么他們就是正國級(jí);如果是政治局委員，就是副國級(jí)。

3、省部級(jí)正職，也稱“正部長(zhǎng)級(jí)”，包括中央部委、省級(jí)黨委和政府的正職領(lǐng)導(dǎo)(“一把手”)。它們包括：中共中央下屬機(jī)構(gòu)(如政研室、黨史研究室、文獻(xiàn)研究室)的正職領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院組成部門(部、委、辦、總局、審計(jì)署、人民銀行、海關(guān)總署等)的正職領(lǐng)導(dǎo)，全國人大和全國政協(xié)的辦事機(jī)構(gòu)和專門委員會(huì)的正職領(lǐng)導(dǎo)，各省四套班子(黨委、人大、政府、政協(xié))的正職領(lǐng)導(dǎo)。仍按就高不就低的原則，王滬寧2002-2007年擔(dān)任中央政研室主任時(shí)，是正部級(jí);2007年之后，他先后升任中央書記處書記和政治局委員，但仍兼任政研室主任，此時(shí)變成副國級(jí)。移送司法機(jī)關(guān)的省部級(jí)官員

4、省部級(jí)副職，包括省部級(jí)正職的副職，還有各省的黨委常委，不再列舉。

5、廳局級(jí)(或地廳級(jí))正職，包括中央部委下屬司局和省直機(jī)關(guān)(廳、局、部)的正職領(lǐng)導(dǎo)，各地級(jí)市(地區(qū)、直轄市所屬區(qū))四套班子的正職領(lǐng)導(dǎo)。

6、廳局級(jí)副職，包括廳局級(jí)正職的副職和市委常委。

7、縣處級(jí)正職，包括中央部委司局和省直機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)，各地級(jí)市下屬委、辦、局的正職領(lǐng)導(dǎo)，直轄市的街道(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)正職，以及各縣四套班子的正職領(lǐng)導(dǎo)。

8、縣處級(jí)副職，包括縣處級(jí)正職的副職和縣委常委。

9、鄉(xiāng)科級(jí)正職，包括各地級(jí)市下屬機(jī)構(gòu)的科室正職領(lǐng)導(dǎo)，各縣下屬委、辦、局的正職領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席，街道工委書記和辦事處主任。

10、鄉(xiāng)科級(jí)副職：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)正職的副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和街道工委委員。

憑借這個(gè)基準(zhǔn)體系，我們可以識(shí)別大部分官員的級(jí)別。例如，國家工商行政管理總局局長(zhǎng)、浙江省委書記以及北京市長(zhǎng)都是正部級(jí)，北京市朝陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)、浙江省發(fā)改委主任和江西省撫州市政協(xié)主席是正廳級(jí)，北京市朝陽區(qū)各街道辦事處主任(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))、浙江省發(fā)改委綜合處長(zhǎng)和撫州市臨川區(qū)區(qū)長(zhǎng)為縣處級(jí)。按照機(jī)構(gòu)級(jí)別決定職務(wù)級(jí)別的第一法則，江西省南昌市是地級(jí)市，因此南昌市委書記本來應(yīng)該是正廳級(jí)。但因?yàn)楝F(xiàn)任南昌市委書記龔建華是江西省委常委，所以按照就高不就低的第二法則，他是副省級(jí)。類似地，現(xiàn)任撫州市臨川區(qū)區(qū)委書記李智富是撫州市委常委，因此不是正處級(jí)，而是副廳級(jí)。

二、五級(jí)行政體系外還有特別體系

雖然大部分官員的行政級(jí)別可以通過基準(zhǔn)體系來識(shí)別，但是還有很多官員的身份不能套用上面的級(jí)別，因?yàn)樗麄兯鶎賳挝徊皇俏寮?jí)行政體系中的任何一級(jí)，而是介于兩級(jí)之間，即所屬單位是副部(省)級(jí)、副廳級(jí)、副縣級(jí)，因此這些單位的正職領(lǐng)導(dǎo)比所在行政區(qū)劃的級(jí)別高半級(jí)。

第一種特別情況是，一些由國務(wù)院或部委代管的“國家局”屬于副部級(jí)單位，而不是普通的正部級(jí)單位。例如，國務(wù)院直屬的國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，以及由國務(wù)院部委代管的國家能源局、國家糧食局(均由國家發(fā)改委代管)、國家煙草專賣局(工信部代管)等。一個(gè)簡(jiǎn)單的識(shí)別方法是，機(jī)構(gòu)名字中有“總局”字樣的是正部級(jí)單位，有“國家xx局”的是副部級(jí)單位，而沒有“國家”字樣的局為部委內(nèi)設(shè)的正廳級(jí)單位。例如，2001年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立時(shí)隸屬國家經(jīng)貿(mào)委，屬于部委代管的副部級(jí)國家局，2003年成為國務(wù)院直屬單位(仍屬副部級(jí))，2005年升級(jí)為國家安監(jiān)總局(正部級(jí))，而安監(jiān)總局下屬的離退休干部局就屬于正廳級(jí)單位。這一機(jī)構(gòu)變遷過程反映了中央政府對(duì)安全生產(chǎn)的不斷重視。

既然國家局是副部級(jí)，那么它的中高層干部級(jí)別都比部級(jí)單位相應(yīng)低半級(jí)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔1993〕85號(hào))，國家局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)分別對(duì)應(yīng)于部委的副部長(zhǎng)、司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)和處長(zhǎng)，但處長(zhǎng)以下職務(wù)級(jí)別一樣。所以說，國家煙草專賣局的副司長(zhǎng)其實(shí)是正處級(jí)，而司下設(shè)的處長(zhǎng)也是正處級(jí)。雖然國家局的副司長(zhǎng)和處長(zhǎng)行政級(jí)別一樣，但是在業(yè)務(wù)上前者領(lǐng)導(dǎo)后者，在提升時(shí)前者優(yōu)先于后者。例如，因腐敗落馬的國家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)就是正處級(jí)。不過有一點(diǎn)要注意，雖然在中央層面存在“國家局”，地方卻無法設(shè)立國家級(jí)的局。因此，國家局在地方的分支機(jī)構(gòu)一般和地方的廳局一樣，都是正廳級(jí)單位。例如，國家煙草專賣局局長(zhǎng)是副部級(jí)，但省煙草局局長(zhǎng)和省財(cái)政局局長(zhǎng)都是正廳級(jí)。類似的還有省統(tǒng)計(jì)局、省糧食局、省林業(yè)局、省旅游局等。

第二種特別情況是，中國目前有15個(gè)副省級(jí)市，包括哈爾濱市、長(zhǎng)春市、沈陽市、大連市、青島市、南京市、寧波市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、西安市等13個(gè)計(jì)劃單列市和濟(jì)南市、杭州市2個(gè)市(中編發(fā)[1995]5號(hào)文)，原來名單中的重慶市已升格為直轄市。根據(jù)中央編辦的中編發(fā)[1995]5號(hào)文，副省級(jí)市直屬機(jī)關(guān)的級(jí)別，可比照國家局確定，即市直工作部門為副廳級(jí)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為處級(jí)。市轄區(qū)及其工作部門的級(jí)別，可比照市直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)的關(guān)系確定;市轄縣和代管的縣級(jí)市的級(jí)別仍為處級(jí)，其工作部門為科級(jí)。這就是說，廣州市市長(zhǎng)是副部級(jí)，副市長(zhǎng)是正廳級(jí)，市教育局局長(zhǎng)和白云區(qū)區(qū)長(zhǎng)都是副廳級(jí)，而白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)和白云區(qū)教育局局長(zhǎng)都是正處級(jí)。與國家局的情形類似，白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)和下屬教育局長(zhǎng)雖然行政級(jí)別一樣，但前者領(lǐng)導(dǎo)后者，而且在廣州市內(nèi)前者的級(jí)別(本地稱“副局級(jí)”)略高于后者。

第三種特別情況是，檢察院和法院的行政級(jí)別比當(dāng)?shù)卣聦俨块T要高半級(jí)。因?yàn)榈胤秸?、檢察院、法院都屬于由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)選舉產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)，即所謂“一府兩院”。舉例來說，北京市市長(zhǎng)是正部級(jí)，北京市朝陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)是正廳級(jí)，朝陽區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)是正處級(jí)，那么朝陽區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)比區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)高半級(jí)，就是副廳級(jí)。以此類推，北京市朝陽區(qū)檢察院的副檢察長(zhǎng)就是正處級(jí)，而朝陽區(qū)檢察院公訴處處長(zhǎng)其實(shí)是副處級(jí)。可見，叫司長(zhǎng)的未必都是司局級(jí)，叫處長(zhǎng)的也未必是正處級(jí)。

三、黨群機(jī)構(gòu)：官員級(jí)別與機(jī)構(gòu)行政級(jí)別相互影響

在中國，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國家，因此在實(shí)際政治生活中，黨委機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的級(jí)別一般要高于同層次的政府部門負(fù)責(zé)人的級(jí)別。這主要通過各級(jí)黨委常委會(huì)來實(shí)現(xiàn)。正如基準(zhǔn)體系所描述的，各級(jí)黨委的常委，除了四套班子的正職領(lǐng)導(dǎo)，其級(jí)別均比所屬行政區(qū)域低半級(jí)，比所屬部門高半級(jí)。例如，地級(jí)市的市委常委兼宣傳部長(zhǎng)是副廳級(jí)，比市文化局局長(zhǎng)(正處級(jí))高半級(jí)。

關(guān)鍵問題是，哪些人可以進(jìn)入黨委常委會(huì)?除了黨委書記(省委書記、市委書記或縣委書記)、政府正職(省長(zhǎng)、市長(zhǎng)或縣長(zhǎng))、專職副書記，紀(jì)委書記、政法委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、政府常務(wù)副職(常務(wù)副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)或副縣長(zhǎng))、黨委秘書長(zhǎng)、當(dāng)?shù)剀妳^(qū)司令員或政委是常委，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、首府城市的黨委書記一般也是常委，有一段時(shí)間省政協(xié)主席也進(jìn)入省委常委(目前已退出)。常委會(huì)的組成表明，絕大部分成員都是黨的下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

由于“一把手”的級(jí)別反過來會(huì)影響所在單位的級(jí)別，因此實(shí)際上黨委機(jī)構(gòu)比對(duì)應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)高半級(jí)，這導(dǎo)致黨委下屬機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)也可能高半級(jí)。例如，省委組織部部長(zhǎng)肯定是省委常委，屬于副部級(jí)干部，那么主持工作的省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)就是正廳級(jí)干部，與省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)同級(jí)別。事實(shí)上，幾乎所有省人社廳廳長(zhǎng)都同時(shí)兼任省委組織部副部長(zhǎng)。但省委組織部的普通副部長(zhǎng)則與人社廳副廳長(zhǎng)行政級(jí)別一樣。

黨委機(jī)構(gòu)高半級(jí)的另一個(gè)原因是機(jī)構(gòu)性質(zhì)。根據(jù)黨章，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和黨委全委會(huì)一樣，都是當(dāng)?shù)攸h代會(huì)選舉產(chǎn)生。因此，紀(jì)委又比黨委的其它下屬部門(組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部)和政府的下屬部門要高半級(jí)。例如，中紀(jì)委書記是副國級(jí)(政治局委員)或正國級(jí)(政治局常委)，中紀(jì)委副書記是正部級(jí)，中紀(jì)委組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)是副部級(jí)。繼續(xù)推理，省紀(jì)委預(yù)防腐敗室主任是副廳級(jí)，而一般省委組織部研究室主任或省人社廳辦公室主任是正處級(jí)。

除了黨的機(jī)構(gòu)，還有工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，它們都屬于黨領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，因此統(tǒng)稱黨群機(jī)關(guān)。各級(jí)黨群機(jī)關(guān)和對(duì)應(yīng)的政府下屬部門級(jí)別一樣。

四、特殊職位、干部高配和其它單位

除了前面提到的省長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)等帶“長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，中國還有一個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，主要包括三個(gè)層級(jí)：巡視員(對(duì)應(yīng)于廳級(jí))、調(diào)研員(對(duì)應(yīng)于處級(jí))、主任科員(對(duì)應(yīng)于科級(jí))，這三個(gè)層級(jí)可以分為正職和副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般沒有決策權(quán)和簽字權(quán)，除非一把手授權(quán)。此外，還有一些中央部委的督察專員，例如國家總督學(xué)、土地督察等，他們一般是副部級(jí)

第二類特殊職位是中央部委的部長(zhǎng)助理，例如公安部和商務(wù)部都設(shè)立了若干部長(zhǎng)助理，這些部長(zhǎng)助理同時(shí)兼任黨組成員?！爸怼辈皇腔鶞?zhǔn)職務(wù)，其級(jí)別介于副部長(zhǎng)和廳局長(zhǎng)之間，在行政上一般是正廳級(jí)，但是享受副部級(jí)待遇，包括政治、醫(yī)療、住房待遇。各省、市、縣的政府首長(zhǎng)助理以此類推。

除了按部就班的等級(jí)體系，還有一些官員的級(jí)別高于所在單位的級(jí)別，這種情況稱為“高配”。這包括三種類型。第一，重要部委的領(lǐng)導(dǎo)。例如國家發(fā)改委有六個(gè)正部長(zhǎng)級(jí)的副主任，公安部有兩個(gè)正部長(zhǎng)級(jí)的副部長(zhǎng)，可見其強(qiáng)勢(shì)。在地方，一般公安局長(zhǎng)都是黨委常委和/或政府副職，比政府下屬部門正職領(lǐng)導(dǎo)高半級(jí)。第二，一些部門內(nèi)設(shè)的重要機(jī)構(gòu)。例如，法院的執(zhí)行局、檢察院的反貪局，以及一些準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu)(公檢法、司法)的政治部，這些機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)屬于所在單位領(lǐng)導(dǎo)副職序列，比其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高半級(jí)。第三，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、一些省直管縣以及縣級(jí)市的領(lǐng)導(dǎo)，一般比基準(zhǔn)情形下的級(jí)別高半級(jí)。例如，省直管的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或高新區(qū)的管委會(huì)主任一般是副省級(jí)，浙江省金華市下屬的義烏市市委書記和市長(zhǎng)都是副廳級(jí)。

除了黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織，中國還有龐大的事業(yè)單位，例如大學(xué)、醫(yī)院、報(bào)社、圖書館等，它們?cè)诠芾砩嫌行┭赜昧它h政機(jī)關(guān)體系，這類機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別由其隸屬關(guān)系決定。例如，大部分985大學(xué)(30多所)屬于中央直管的大學(xué)，為副部級(jí)大學(xué)，其校長(zhǎng)和書記為副部級(jí)，常務(wù)副校長(zhǎng)和常務(wù)副書記為正廳級(jí)，其余副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副廳級(jí)，學(xué)校的部長(zhǎng)、處長(zhǎng)、學(xué)院院長(zhǎng)均為正處級(jí)。而正規(guī)本科大學(xué)一般是省教育廳管理，為正廳級(jí)，副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別與中管大學(xué)相應(yīng)職位一樣。報(bào)社的行政級(jí)別與政府下屬部門類似。比如，中央直管的新華社、人民日?qǐng)?bào)為正部級(jí)，那么這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)就是正部級(jí)。

中國的國有企業(yè)其實(shí)也有級(jí)別，因?yàn)閲蟮念I(lǐng)導(dǎo)人都有級(jí)別。人事關(guān)系由中央組織部管理的中央國企有50多家，其一把手級(jí)別一般為副部級(jí)，極少數(shù)為正部級(jí)(如中國鐵路總公司);人事關(guān)系由國務(wù)院國資委管理的，為正廳級(jí)。類似地，人事關(guān)系由地方黨委組織部管理的國企，其領(lǐng)導(dǎo)人一般為副廳級(jí)或者正廳級(jí)，由地方國資委管理的國企級(jí)別為副廳級(jí)。文章、圖片來自網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者，如有爭(zhēng)議請(qǐng)加小編微信fenggq1，我們將及時(shí)刪除處理。