第一篇：瀘縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展災(zāi)后恢復(fù)重建感恩文明教育征文活動(dòng)的匯報(bào)

瀘縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于開展災(zāi)后恢復(fù)重建感恩文明教育征文

活動(dòng)的情況匯報(bào)

縣文明辦：

按照省委宣傳部《關(guān)于在全省開展災(zāi)后恢復(fù)重建感恩文明教育有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)的通知》精神，我局在你辦的指導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，加緊部署，積極動(dòng)員，在全局范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的災(zāi)后恢復(fù)重建感恩文明教育征文活動(dòng)，收到了良好的效果，在廣大干部職工中營造出了愛國報(bào)國、堅(jiān)強(qiáng)奮進(jìn)、積極向上的良好氛圍，有效提升干部職工的思想境界，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極動(dòng)員

為確保征文活動(dòng)順利開展，3月4日，我局專門召開了干部職工大會(huì)，集中學(xué)習(xí)和討論了省委宣傳部《關(guān)于在全省開展災(zāi)后恢復(fù)重建感恩文明教育有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)的通知》精神，大家紛紛認(rèn)為，開展征文活動(dòng)是提高廣大人民群眾思想素質(zhì)、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵，抗震救災(zāi)精神是推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，全局干部職工將積極參與征文活動(dòng)。

我局黨組書記、局長朱國松還就征文活動(dòng)進(jìn)行了安排部

署，他要求全體干部職工要以此次征文活動(dòng)為契機(jī)，充分展現(xiàn)瀘縣質(zhì)監(jiān)的核心文化、精神內(nèi)涵，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的沖勁和干勁，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、健全機(jī)制，嚴(yán)格審核

為切實(shí)提升廣大干部職工的思想境界，確保征文活動(dòng)取得實(shí)效，我局專門制定了征文辦法，即全體干部職工至少上報(bào)一篇手寫的以“感恩文明、堅(jiān)強(qiáng)奮進(jìn)，從悲壯走向豪邁”為主題的文章。同時(shí)，為確保文章質(zhì)量，我局建立了層層把關(guān)、責(zé)任到人的審核機(jī)制，即一般職工的文章由部門負(fù)責(zé)人審核選送上報(bào)，部門文章由分管領(lǐng)導(dǎo)審核選送上報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)選送的文章最終由局長審核并簽字上報(bào)，有效確保了選送文章的質(zhì)量，為征文活動(dòng)取得實(shí)效提供了保證。

截止目前，我局共收到職工來文30余篇，經(jīng)層層審核把關(guān)，最終挑選了1篇文章上報(bào)精神文明報(bào)社。

三、豐富載體，營造氛圍

為充分利用此次征文活動(dòng)的契機(jī)，在全局范圍內(nèi)營造和諧健康、積極向上的氛圍，我局不斷加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，不斷提升我局干部職工的思想境界。為此，我局專門在瀘縣質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上開辟感恩文明征文選登，將較為優(yōu)秀的文章放于網(wǎng)上相互學(xué)習(xí)，同時(shí)，我局還通過簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等載體，公布征文活動(dòng)的信息、經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)等，有效營造出良好的氛圍。

此外，我局還將征文活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以“五帶五爭(zhēng)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求全體黨員要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，努力開展好征文活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢戰(zhàn)斗堡壘、夯實(shí)精神基礎(chǔ)，全力展現(xiàn)當(dāng)代黨員的精神風(fēng)采。

二〇一一年三月十日

第二篇：甘肅省人民政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的專題匯報(bào)

甘肅省人民政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的專題匯報(bào)

日期：2009-6-18作者：文章來源：





——2008年7月18日在省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上

省委常委、常務(wù)副省長

省抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮馮健身 

主任、副主任，秘書長、各位委員：

現(xiàn)在，受省人民政府委托，我就全省地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作予以報(bào)告，請(qǐng)予審議。

5月28日省十一屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取審議了省人民政府關(guān)于全省抗震救災(zāi)情況的專題匯報(bào)，提出要以受災(zāi)群眾住房建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)恢復(fù)重建工作；要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來；要適時(shí)調(diào)整財(cái)政支出計(jì)劃，保證我省抗震救災(zāi)的需要；要盡快落實(shí)省內(nèi)對(duì)口支援工作，提出詳細(xì)的規(guī)劃和要求；要對(duì)救災(zāi)物資抓好審計(jì)和管理，確保這些物資用到實(shí)處。一個(gè)多月以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院抗震救災(zāi)各項(xiàng)決策部署，采取一系列有力措施，舉全省之力開展抗震救災(zāi)。對(duì)于人大常委會(huì)提出的重要建議，省人民政府、省抗震救災(zāi)總指揮部認(rèn)真采納，有力推動(dòng)了全省抗震救災(zāi)工作。目前，災(zāi)區(qū)受傷人員全部得到及時(shí)救治，群眾基本生活得到妥善安置，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作正在有力有序有效進(jìn)行抗震救災(zāi)工作取得了重要的階段性成果。

一、災(zāi)后恢復(fù)重建工作與進(jìn)展

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署災(zāi)后重建工作。

隨著抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)取得階段性成果，省委、省政府高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作，及時(shí)安排部署。5月19日，省政府成立了災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)全省災(zāi)后重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委。5月21日，省災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于抗震救災(zāi)恢復(fù)重建指導(dǎo)意見》。5月26日，省委常委會(huì)研究了安置受災(zāi)群眾生活和恢復(fù)重建工作，27日省政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《甘肅省災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體安排方案》。5月30日，省政府召開全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作電視電話會(huì)議，對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)。6月10日，省政府召開省長辦公會(huì)，對(duì)災(zāi)后重建工作中存在的問題進(jìn)行了專題研究，并對(duì)下一階段主要工作進(jìn)行了安排。7月2日，省委、省政府召開全省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作電視電話會(huì)議，對(duì)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作和抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署和安排。

(二)完成了災(zāi)情評(píng)估、核查、受損設(shè)施鑒定等基礎(chǔ)性工作。按省政府要求，各受災(zāi)市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為災(zāi)情核實(shí)的責(zé)任主體，對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行了全面摸底、核查、統(tǒng)計(jì)，組織人員進(jìn)村入戶統(tǒng)計(jì)和核實(shí)災(zāi)情，逐村逐戶摸底登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市州政府主要負(fù)責(zé)人簽字，嚴(yán)格核實(shí)災(zāi)情。省抗震救災(zāi)總指揮部及時(shí)派出10個(gè)工作組，深入受災(zāi)嚴(yán)重的13個(gè)縣區(qū)和其它4個(gè)市州指導(dǎo)災(zāi)情損失核查工作；及時(shí)完成了《汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告》，統(tǒng)計(jì)地震直接經(jīng)濟(jì)損失為593.32億元，于6月15日上報(bào)民政部；調(diào)集設(shè)計(jì)施工單位、科研院所、高等院校的專家和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員，積極開展受損基礎(chǔ)設(shè)施鑒定和次生災(zāi)害評(píng)估，完成了公路、橋涵隧道、水利設(shè)施等方面和3941項(xiàng)房屋類建筑、市政公用設(shè)施的安全性應(yīng)急鑒定工作；組織13個(gè)排查組近300名工程技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、交通干線、橋涵隧道、水利設(shè)施所在區(qū)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患逐個(gè)進(jìn)行檢查，排查出重點(diǎn)隱患點(diǎn)2200處，對(duì)險(xiǎn)情嚴(yán)重的20多處隱患點(diǎn)實(shí)施了應(yīng)急消方減載、裂縫夯實(shí)等工程。完成了《災(zāi)后恢復(fù)重建安置點(diǎn)場(chǎng)地適宜性評(píng)估報(bào)告》，編制了隴南、甘南地區(qū)1：50萬地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，為災(zāi)后重建提供了科學(xué)依據(jù)。

(三)加快啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村居民住房建設(shè)。省政府高度重視受災(zāi)群眾住房建設(shè)，召開常務(wù)會(huì)議專題研究災(zāi)后重建農(nóng)民住房問題。及時(shí)制定出臺(tái)了《“5·12”汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估辦法》和《汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修管理辦法》，對(duì)農(nóng)民住房重建維修的評(píng)估程序、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收等方面做出了明確規(guī)定。按照受災(zāi)市州的不同情況，新建房屋每戶按3間45平方米，在中央補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上，省政府再補(bǔ)助1萬元，戶均補(bǔ)助2萬元；對(duì)于一般受損可以維修使用的農(nóng)民住房，每戶按3間，每間補(bǔ)助1000元。對(duì)于國家和省上安排補(bǔ)助資金后，重建住房仍有困難的家庭，每戶還可貸款3萬元，省財(cái)政給予3年貼息。目前，我省災(zāi)區(qū)農(nóng)民住房維修重建工程已全面啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)年底前完成70％的建設(shè)任務(wù)。國家安排我省的6．3萬套過渡安置房，截至7月15日，我省已建成交付使用13567套，其中我省自建5365套，外省市援建8202套。按照就地重建、異地重建、維修3種類型選擇的11個(gè)重點(diǎn)縣33個(gè)試點(diǎn)村災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)。組織29家規(guī)劃編制單位為文縣、康縣、舟曲、武都4個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重縣區(qū)的159個(gè)村莊編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。完成了災(zāi)后重建農(nóng)宅設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)印發(fā)了包含20套方案的《甘肅省村鎮(zhèn)抗震農(nóng)宅設(shè)計(jì)圖集》。

(四)科學(xué)謀劃，精心編制災(zāi)后重建規(guī)劃。5月底，省政府提出了災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作方案，對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、職責(zé)分工和進(jìn)度安排提出了具體意見。按照國家災(zāi)后重建規(guī)劃編制的工作部署，確定受災(zāi)嚴(yán)重的13個(gè)縣區(qū)編制本轄區(qū)災(zāi)后重建總體規(guī)劃；一般受災(zāi)區(qū)的31個(gè)縣市區(qū)編制專項(xiàng)規(guī)劃；受災(zāi)較輕的26個(gè)縣市區(qū)主要是上報(bào)災(zāi)情損失，不納入重建規(guī)劃編制范圍。按照條塊結(jié)合的原則，受災(zāi)市州、縣區(qū)政府負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃；電力、通信、金融、稅務(wù)等有自建任務(wù)的省直單位負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)災(zāi)后重建專項(xiàng)規(guī)劃；教育、衛(wèi)生、建設(shè)等其它省直行業(yè)部門制定本行業(yè)災(zāi)后重建的指導(dǎo)意見。

為保證我省災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃與國家總體規(guī)劃的有機(jī)銜接和對(duì)接，先后向國家發(fā)改委、規(guī)劃編制組及來甘調(diào)研組，匯報(bào)我省規(guī)劃編制工作情況，積極爭(zhēng)取國家的指導(dǎo)幫助。按照國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案要求，我省災(zāi)后重建總體規(guī)劃包括1個(gè)規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)體系、農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)、土地利用等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。并結(jié)合我省實(shí)際，增加了受災(zāi)地區(qū)移民安置、退耕還林方案和學(xué)校布局調(diào)整方案兩個(gè)專題規(guī)劃。目前，全省災(zāi)后重建總體規(guī)劃綱要、10個(gè)專項(xiàng)及2個(gè)專題規(guī)劃已經(jīng)編制完成，正在進(jìn)一步修改完善，將在7月20日前上報(bào)國家規(guī)劃編制組。

(五)多方籌措資金，為災(zāi)后重建提供有力保障。災(zāi)情發(fā)生后，省抗震救災(zāi)總指揮部要求省直各部門主動(dòng)向國家各部委反映我省災(zāi)情，陳述困難，努力爭(zhēng)取國家支持。截至6月30日，共收到各類救災(zāi)重建資金72.13億元，其中中央財(cái)政資金48.35億元(災(zāi)民住房重建資金38億元)，社會(huì)各類捐贈(zèng)資金11.78億元，各級(jí)財(cái)政通過壓減公用經(jīng)費(fèi)、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付等渠道籌措12億元；實(shí)物折價(jià)3.74億元。為籌措資金，省政府決定，對(duì)省級(jí)行政事業(yè)單位出國經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、購車費(fèi)、修購費(fèi)等支出一律在年初預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮扣減。其中出國經(jīng)費(fèi)壓縮50％，公用經(jīng)費(fèi)壓縮10％，會(huì)議費(fèi)、購車費(fèi)、修購費(fèi)分別壓縮20％，節(jié)省資金全部用于災(zāi)后重建。制定了《甘肅省人民政府關(guān)于支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施實(shí)施辦法》，從建立省級(jí)財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金、財(cái)政支出政策、稅收政策等方面，實(shí)施優(yōu)惠政策和扶持措施。進(jìn)一步加強(qiáng)了救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的管理。將社會(huì)捐助資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，與政府安排資金統(tǒng)籌使用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部頒布的一系列救災(zāi)款物管理使用辦法和規(guī)定，建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制。先后制

定了《甘肅省抗震救災(zāi)資金和物資管理辦法》、《甘肅省地震災(zāi)區(qū)困難群眾臨時(shí)生活救助辦法》等規(guī)定，對(duì)救災(zāi)款物的籌措、分配、發(fā)放定期張榜公布，做到公開、公平、公正。在充分發(fā)揮省監(jiān)察廳、審計(jì)廳和財(cái)政廳對(duì)資金物資使用情況監(jiān)督管理的同時(shí)，借助審計(jì)署駐蘭辦、財(cái)政部駐甘專員辦的力量加大了審計(jì)監(jiān)督力度。

(六)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重縣區(qū)的援助和指導(dǎo)。按照國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部安排，我省隴南市文縣、武都區(qū)、康縣和甘南州舟曲縣納入國家確定的對(duì)口支援范圍，由深圳市負(fù)責(zé)援建。7月11日，我省與深圳市簽訂了《廣東深圳對(duì)口支援甘肅省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)恢復(fù)重建工作框架協(xié)議》。對(duì)省內(nèi)災(zāi)后重建對(duì)口支援工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，制定了《災(zāi)后重建對(duì)口支援工作方案》，要求未受災(zāi)和受災(zāi)較輕的市州以及所有的省直各部門、中央駐甘單位、省屬國有及國有控股企業(yè)都要承擔(dān)幫扶任務(wù)，目前正在分配落實(shí)支援計(jì)劃。

為了加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)，按照省委的決定，由省人大常委會(huì)副主任朱志良、崔玉琴和省政協(xié)副主席侯生華、黃選平4位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，抽調(diào)省直有關(guān)部門工作人員和技術(shù)人員，組成了4個(gè)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重的文縣、武都區(qū)、康縣、舟曲縣，開展指導(dǎo)工作，成效顯著。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建面臨的主要問題

經(jīng)過前一階段艱苦卓絕的努力，我省災(zāi)后重建工作全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。同時(shí)，我們也清醒地看到，我省災(zāi)后重建形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還存在許多急需解決的困難和問題。一是恢復(fù)重建資金需求量大，缺口較多。二是災(zāi)區(qū)群眾安置壓力大，要在入冬前完成大量群眾住房建設(shè)，任務(wù)非常艱巨。三是建材物資供應(yīng)短缺，調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)難度大，致使災(zāi)后重建成本上升。四是對(duì)國家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施在災(zāi)區(qū)基層的宣傳解讀和細(xì)化落實(shí)，還需加大工作力度。

三、下一步災(zāi)后恢復(fù)重建工作安排

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，而且需要較長的過程。特別是像我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，在遭受了歷史上破壞范圍最廣、受災(zāi)最嚴(yán)重、救災(zāi)最困難的地震災(zāi)害后，要全面搞好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，而且要確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件高于災(zāi)前水平，要求更高、難度更大、涉及面更廣。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志來甘視察災(zāi)情時(shí)的講話精神，按照省委的統(tǒng)一部署，真正把科學(xué)發(fā)展觀融入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，把以人為本

體現(xiàn)在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”，把災(zāi)后恢復(fù)重建同安置群眾生活有機(jī)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持自力更生同國家支持、社會(huì)援助相結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施重建同扶貧開發(fā)相結(jié)合，恢復(fù)生產(chǎn)同調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合，防范次生災(zāi)害同建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系相結(jié)合，解決當(dāng)前困難與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，舉全省之力，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

(一)把農(nóng)村居民住房建設(shè)作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。按照災(zāi)后重建任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步加快災(zāi)區(qū)群眾建房工作進(jìn)度。督促受災(zāi)市州政府結(jié)合本地實(shí)際制定災(zāi)后重建農(nóng)民住房補(bǔ)助資金的實(shí)施細(xì)則，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位。督促縣區(qū)政府制定實(shí)施的具體方案，抓緊組織施工力量，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，確保農(nóng)村受災(zāi)群眾住房建設(shè)順利完成。按照入冬前妥善解決災(zāi)區(qū)居民群眾住房的要求，進(jìn)一步靠實(shí)市縣政府的責(zé)任，優(yōu)先解決好受災(zāi)群眾的過渡性安置。對(duì)于房屋倒塌和需要異地新建、整村搬遷的受災(zāi)群眾，抓緊安排帳篷、篷布房等臨時(shí)住所，鼓勵(lì)地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民自行籌建符合安全要求的簡(jiǎn)易住房，努力通過集中安置與分散安置，政府安置與投親靠友、自行安置相結(jié)合的方式，妥善解決受災(zāi)群眾的過渡性住所。對(duì)于已倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的城鎮(zhèn)居民住房，先安排活動(dòng)板房臨時(shí)過渡，待國家政策確定后，通過組織建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房，予以全面安置。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織好重建規(guī)劃的實(shí)施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，建立健全災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，努力增強(qiáng)重建規(guī)劃的規(guī)范性和有效性。省災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃的組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重建工作中的重大問題。督促受災(zāi)市縣政府，主動(dòng)承擔(dān)災(zāi)后重建的主體責(zé)任，按照國家和省委、省政府的安排部署，結(jié)合省災(zāi)后重建規(guī)劃的具體要求，抓緊制訂實(shí)施方案，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的組織實(shí)施。逐級(jí)建立工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，精心組織，努力將重建規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處，落實(shí)到災(zāi)區(qū)。抓好規(guī)劃的分解實(shí)施，把規(guī)劃確定的主要目標(biāo)、重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解，明確責(zé)任，落實(shí)到位，分制定實(shí)施計(jì)劃。堅(jiān)持恢復(fù)重建與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建設(shè)。對(duì)于已列入規(guī)劃的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保重建資金按照規(guī)定專款專用，不得轉(zhuǎn)移、侵占和挪用。嚴(yán)格要求有關(guān)市州、縣區(qū)政府遵守項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證按時(shí)、全面完成災(zāi)后重建和加快發(fā)展的重要任務(wù)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查。

(三)積極籌措資金，落實(shí)支持災(zāi)后重建政策。繼續(xù)加大爭(zhēng)取國家支持的力度，通過爭(zhēng)取重建專項(xiàng)資金、國家專項(xiàng)貸款、外國政府和國際金融組織貸款、對(duì)口支援、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式，籌措和落實(shí)災(zāi)后重建資金，彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。省級(jí)財(cái)政已調(diào)整現(xiàn)有資金使用和支出結(jié)構(gòu)，大幅壓縮公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)，節(jié)約資金用于災(zāi)后重建。要求災(zāi)區(qū)各級(jí)政府也要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理壓縮一般性預(yù)算支出，加大對(duì)災(zāi)后重建的投入力度。加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資以及專項(xiàng)資金使用管理，全面做好資金安排、分配使用、撥付支取等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證

各類災(zāi)后重建資金專款專用，及時(shí)、足額用于災(zāi)區(qū)建設(shè)，確保廉潔救災(zāi)、廉潔重建。

加強(qiáng)對(duì)資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門對(duì)災(zāi)后重建資金的安排、撥付、使用及投資效益進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)和監(jiān)督。切實(shí)抓好財(cái)政、金融、稅收、土地、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、糧食收購等方面支持災(zāi)后重建的政策措施的具體落實(shí)工作。

(四)采取有效措施，保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的物資供應(yīng)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，合理調(diào)度，搞好產(chǎn)需銜接，全力以赴組織好各類建筑材料的生產(chǎn)供應(yīng)和政府采購。對(duì)列入限期淘汰計(jì)劃的水泥、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，在加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督、保證產(chǎn)品質(zhì)量和確保安全生產(chǎn)的前提下，允許延期生產(chǎn)。組織好砂石磚瓦生產(chǎn)供應(yīng)，允許現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，簡(jiǎn)化取用粘土審批手續(xù)，鼓勵(lì)就地取材，盡量利用未開發(fā)用地和荒地，確保供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)酒鋼公司在天水、隴南市設(shè)立鋼材銷售點(diǎn)、祁連山水泥集團(tuán)公司在隴南市設(shè)立水泥銷售點(diǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并在價(jià)格上予以優(yōu)惠。鼓勵(lì)使用環(huán)保、節(jié)能、抗震的新型建筑材料。開展建筑垃圾和廢料的綜合利用，落實(shí)好資源綜合利用的相關(guān)優(yōu)惠政策。建立和完善建材專業(yè)市場(chǎng)，努力降低災(zāi)區(qū)急需建材、設(shè)備、工具等物資的交易成本，穩(wěn)定交易價(jià)格，保障物資供應(yīng)。加大建材市場(chǎng)監(jiān)管力度，必要時(shí)可采取價(jià)格干預(yù)措施，努力維護(hù)建材市場(chǎng)正常秩序，堅(jiān)決打擊借機(jī)漲價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂市場(chǎng)的不法行為，保證政府采購和災(zāi)后重建的需求。

(五)切實(shí)搞好對(duì)口支援和幫扶工作。進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與深圳市的溝通、銜接，分清責(zé)任，統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)對(duì)援建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確要求，保證進(jìn)度，積極完成的各項(xiàng)配合工作。認(rèn)真做好規(guī)劃和援建項(xiàng)目的對(duì)接，把居民安置區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃重建，作為當(dāng)務(wù)之急和重中之重，優(yōu)先落實(shí)。集中人力、物力、財(cái)力，按時(shí)保質(zhì)保量配合深圳市完成首批20個(gè)援建項(xiàng)目，努力幫助災(zāi)區(qū)群眾安全過冬、災(zāi)區(qū)孩子早日返回校園。加快省內(nèi)對(duì)口援建工作進(jìn)度，盡快落實(shí)省內(nèi)有關(guān)市州、中央駐甘單位、省直有關(guān)部門、省屬國有及國有控股企業(yè)等支援方的支援計(jì)劃，研究制定詳細(xì)幫扶方案，加快推進(jìn)對(duì)口支援工作有序進(jìn)行。

專此報(bào)告，請(qǐng)審議。

第三篇：縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)(定稿)范文

*縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

*縣發(fā)展和改革局

（2011年11月4日）

一、地震受損情況

受“5.12”汶川大地震影響，我縣農(nóng)村居民住房、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、電力、郵電、通訊、基層政權(quán)、基層政法辦公設(shè)施等受損較為嚴(yán)重，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億元。其中城鄉(xiāng)居民住房受損2817戶9331間；16個(gè)中小學(xué)校舍受損面積12475平方米，圍墻倒塌2872米；衛(wèi)生系統(tǒng)房屋受損面積13572平方米；4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)宣站受損房屋28間；農(nóng)村供水設(shè)施損毀水塔47座、管網(wǎng)610公里、蓄水池20個(gè)、機(jī)井4眼。

二、災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

全縣災(zāi)后恢復(fù)重建上級(jí)共下達(dá)項(xiàng)目5類40個(gè)，總投資27712萬元，計(jì)劃總投資26651萬元，其中上級(jí)下達(dá)災(zāi)后重建資金19408萬元，中央車購稅資金880萬元，擴(kuò)大內(nèi)需資金1100萬元，省級(jí)配套資金777萬元，縣級(jí)配套資金4880萬元，自籌資金667萬元。截至目前已完成項(xiàng)目38個(gè)，在建項(xiàng)目2個(gè)，完成投資27996.45萬元，占總投資的101%，占計(jì)劃總投資的105%。占災(zāi)后重建資金的144%。具體情況為：

（一）第一批災(zāi)后重建項(xiàng)目包括水利、交通、政法、教

育、衛(wèi)生共5類28個(gè)項(xiàng)目，總投資8564.45萬元，計(jì)劃總投資7746.1萬元，其中災(zāi)后重建資金5679萬元，中央車購稅資金880萬元，省級(jí)配套資金37萬元，縣級(jí)配套資金1781萬元，自籌資金187.15萬元，28個(gè)項(xiàng)目全部完成，完成投資8564.45萬元，占計(jì)劃總投資111%。

（二）第二批災(zāi)后重建包干資金項(xiàng)目包括教育、衛(wèi)生、民政3類12個(gè)項(xiàng)目，總投資19148萬元，計(jì)劃總投資18907萬元，其中災(zāi)后重建資金13729萬元，擴(kuò)大內(nèi)需資金1100萬元，省級(jí)配套資金740萬元，縣級(jí)配套3099萬元，自籌資金480萬元。目前已建成10個(gè)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，完成投資19432萬元，占總投資的102%，占計(jì)劃總投資的103%。

（三）農(nóng)村民房重建項(xiàng)目：全縣累計(jì)投入災(zāi)民建房資金19367萬元，其中發(fā)放中省專項(xiàng)資金5830萬元，籌措縣級(jí)配套資金2865萬元，發(fā)動(dòng)群眾自籌資金10672萬元，為2817戶重災(zāi)群眾新建住房9331間，維修加固受損房屋5091間，受災(zāi)群眾的住房問題得到妥善解決。

三、工作措施及具體做法

1、建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專門班子，成立災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作重點(diǎn)，分別成立了縣災(zāi)民生活安臵住房重建、水利交通修復(fù)、救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)等三個(gè)專項(xiàng)工作小組和相應(yīng)辦公室。組建了縣災(zāi)民

住房重建工作技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。二是制定了切實(shí)可行的工作方案?？h委、縣政府先后制定出臺(tái)了《災(zāi)民生活安臵和住房重建工作方案》、《 “

5、12”地震災(zāi)后水利、交通工程修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)實(shí)施方案》等三個(gè)專項(xiàng)工作方案，進(jìn)一步對(duì)工作重點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工確定了縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并安排相關(guān)單位對(duì)口支持。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也都明確了各自聯(lián)系點(diǎn)，全縣建立聯(lián)系點(diǎn)70多個(gè)。四是組建了16個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組。為了強(qiáng)力推進(jìn)全縣災(zāi)后重建工作，2008年8月份，我縣從縣直各相關(guān)單位抽調(diào)100名工作人員，組成16個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，督促抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

2、密切配合，齊抓共管。針對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、難度大、要求高的實(shí)際情況。我縣要求各部門、各單位要堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上、苦干實(shí)干，全力以赴抓好災(zāi)后重建工作。要堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村群眾住房和學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，用兩年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，對(duì)學(xué)校等公共建筑提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為緊急情況下群眾的避災(zāi)場(chǎng)所。

3、加大資金籌措力度，強(qiáng)化資金管理措施。在資金籌措上，按照“政府救濟(jì)一點(diǎn)、政策優(yōu)惠一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、投工投勞一點(diǎn)”的思路，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，統(tǒng)籌財(cái)政資金，廣泛吸納社會(huì)資金，適度利用金融資金，千方百計(jì)籌措落實(shí)恢復(fù)重建資金。在資金使用上，設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格開支，確保全部用于恢復(fù)重建。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門在資金分配、撥付、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專項(xiàng)審計(jì)，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。

4、狠抓質(zhì)量管理。我縣把災(zāi)后恢復(fù)重建工作放在重要位臵，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。特別是加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止了無資質(zhì)單位參與工程建設(shè)，保證了工程質(zhì)量。

5、嚴(yán)格督查督辦。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門把責(zé)任落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度、資金使用納入監(jiān)察的重要內(nèi)容，對(duì)災(zāi)后重建工作實(shí)行不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，懲戒警示，做到防微杜漸。

四、存在問題

一是個(gè)別項(xiàng)目還沒有完全竣工。全縣災(zāi)后恢復(fù)重建5類40個(gè)項(xiàng)目中完工項(xiàng)目38個(gè)，正在抓緊建設(shè)的項(xiàng)目2個(gè)，因教育災(zāi)后重建資金于2009年11月下達(dá)，導(dǎo)致縣職教中心、延誤了建設(shè)工期；縣中醫(yī)醫(yī)院因高壓線改線等外部因素的影響延誤了項(xiàng)目建設(shè)工期，以上項(xiàng)目雖然超額完成了災(zāi)后重建資金，但還沒有完全竣工；二是項(xiàng)目審計(jì)比較滯后。由于我縣近年建設(shè)項(xiàng)目較多，審計(jì)部門的工作量較大。因此，對(duì)災(zāi)

后重建項(xiàng)目的及時(shí)審計(jì)有所影響。截止目前，已完工的項(xiàng)目都進(jìn)行了初驗(yàn)，40個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目20個(gè)項(xiàng)目已通過審計(jì)（教育災(zāi)后重建項(xiàng)目9個(gè)，衛(wèi)生災(zāi)后重建項(xiàng)目8個(gè)，水利2個(gè)及土上路建設(shè)）18個(gè)項(xiàng)目正在加緊審計(jì)。

五、工作打算

(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)行縣委辦、政府辦、發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門參與對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、四制落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行聯(lián)合檢查制度，及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

（二）加快工程進(jìn)度。按照上級(jí)的要求對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、任務(wù)和進(jìn)度實(shí)行“三明確”，對(duì)在建的兩個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù)，合理調(diào)整施工計(jì)劃，增強(qiáng)技術(shù)力量，嚴(yán)格時(shí)限，加快建設(shè)進(jìn)度，尤其是教育、衛(wèi)生災(zāi)后重建項(xiàng)目必須明確制定嚴(yán)格的施工計(jì)劃，倒排工期，確保項(xiàng)目按期全面建成投入使用。

（三）加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理辦法》，恢復(fù)重建專項(xiàng)資金全部納入縣財(cái)政專戶統(tǒng)一管理，專帳核算，集中支付，封閉運(yùn)行。各項(xiàng)目建設(shè)單位要確定專人，設(shè)立專戶、專帳，縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的審計(jì)，確保項(xiàng)目資金安全合理使用。

（四）做好竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格按照《陜西省災(zāi)后重建竣工驗(yàn)收辦法》，及時(shí)做好我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目早日投入使用。

第四篇：關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況向中央檢查組的匯報(bào)材料

都江堰市人民政府

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況匯報(bào)

作為“5.12”特大地震的極重災(zāi)區(qū)，我市自災(zāi)后重建以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民特別是上海人民的傾情援助下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “三年任務(wù)兩年基本完成”的要求，圍繞建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范的奮斗目標(biāo)，積極搶抓災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三大機(jī)遇”，嚴(yán)格按照省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（中期調(diào)整本）>的通知》（川發(fā)改投資【2009】1225號(hào)）和成都市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<成都市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（中期調(diào)整本）>的通知》（成發(fā)改項(xiàng)目【2009】1213號(hào)）文件確定的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模和重建任務(wù)執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和方法推進(jìn)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展，災(zāi)后重建取得階段性重大成效。

一、災(zāi)后重建總體任務(wù)完成情況

按照省發(fā)改投資［2009］1225號(hào)文件，我市災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整為1031個(gè)，估算為398億元。截至3月底，我市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目自恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目953個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的92.4%，累計(jì)竣工項(xiàng)目828個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的80.3%，累計(jì) 完成投資301.8億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的75.8%。

1、城鄉(xiāng)住房建設(shè)

城鄉(xiāng)住房建設(shè)主要包括農(nóng)村住房和城鎮(zhèn)住房建設(shè)，估算總投資178億元，2010年城鎮(zhèn)住房建設(shè)計(jì)劃完成投資35億元。1-3月完成投資5.98億元，完成投資計(jì)劃的17.07%；恢復(fù)重建以來累計(jì)完成投資149.9億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的83.98%，其中城鎮(zhèn)住房建設(shè)完成投資71.26億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的71.22%。

2、城鎮(zhèn)體系建設(shè)

城鎮(zhèn)體系建設(shè)主要包括市政設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等，共43個(gè)項(xiàng)目，估算總投資60億元，2010年計(jì)劃完成投資32.5億元。1-3月完成投資4.6億元，完成投資計(jì)劃的14.14%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目37個(gè)，累計(jì)竣工項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)完成投資30.22億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的50.36%。

3、農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村建設(shè)主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施和以工代賑及貧困村建設(shè)等，共4個(gè)項(xiàng)目，估算總投資27億元，2010年計(jì)劃完成投資8.6億元。1-3月完成投資4億元，完成投資計(jì)劃的47.02%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)完成投資22.61億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的83.3%。

4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、文化遺產(chǎn)（文物）、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理等，共427個(gè)項(xiàng)目，估算總投資56.6億元，2010年計(jì)劃完成投資14億元。1-3月完成投資1.68億元，完成投資計(jì)劃的12.03%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目359個(gè)，累計(jì)竣工項(xiàng)目288個(gè)，累計(jì)完成投資43.55億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的77%。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括交通、能源、水利等項(xiàng)目，共14個(gè)項(xiàng)目，估算總投資13億元，2010年計(jì)劃完成投資6.2億元。1-3月完成投資1.59億元，完成投資計(jì)劃的25.61%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)竣工項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)完成投資9.35億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的70.77%。

6、生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整

生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整項(xiàng)目主要包括工業(yè)、旅游、文化、商貿(mào)服務(wù)和糧食流通、金融服務(wù)業(yè)等，共531個(gè)項(xiàng)目，估算總投資53.8億元，2010年計(jì)劃完成投資14億元。1-3月完成投資2.82億元，完成投資計(jì)劃的20.15%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目530個(gè)，累計(jì)竣工項(xiàng)目519個(gè)，累計(jì)完成投資43.12億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的80.16%。

7、防災(zāi)減災(zāi)

防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目主要包括災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理、應(yīng)急指揮和救援救助、綜合減災(zāi)等，共5個(gè)項(xiàng)目，估算總投資4.2億元，2010年計(jì)劃完成投資3.4億元。1-3月完成投資5680萬元，完成投資 3 計(jì)劃的16.91%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)完成投資1.32億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的31.33%。

8、生態(tài)修復(fù)

生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目主要包括生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治、土地整理復(fù)墾等，共4個(gè)項(xiàng)目，估算總投資4.6億元，2010年計(jì)劃完成投資2.8億元。1-3月完成投資908萬元，完成投資計(jì)劃的3.23%；恢復(fù)重建以來累計(jì)開工項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)完成投資1.73億元，完成恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)的37.24%。

9、精神家園

精神家園包括都江堰市民俗博物館資料搶救搜集項(xiàng)目1個(gè)，估算總投資300萬元，計(jì)劃于本年完成建設(shè)。

第五篇：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

文章標(biāo)題：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

今年，__市相繼發(fā)生“_”、“_”特大洪災(zāi)，造成人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大。全市受災(zāi)人口達(dá)_萬人，因?yàn)?zāi)死亡_人，失蹤_人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)_億元。洪災(zāi)過后，市委、市政府緊急動(dòng)員全市廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)抗洪搶險(xiǎn)精神，積極開展災(zāi)民安置、生產(chǎn)恢復(fù)等災(zāi)后重建工作，全市呈現(xiàn)出經(jīng)

濟(jì)穩(wěn)步增長、社會(huì)大局穩(wěn)定、人心安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。_年_—_月份，全市完成生產(chǎn)總值_億元，同比增長_。

一、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持上下齊心，多方聯(lián)動(dòng)

洪災(zāi)發(fā)生后，市委、市政府及時(shí)調(diào)整工作部署，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為壓倒一切的頭等大事來抓，全面安排和部署災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建工作。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重建目標(biāo)。市委、市政府及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前工作的通知》，出臺(tái)了《__市“7.15”洪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作總體方案》、《關(guān)于抓緊做好災(zāi)后防病工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)款物管理工作的通知》等一系列文件，將抗災(zāi)救災(zāi)工作細(xì)化為搞好災(zāi)民生活安置和救助、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損、工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等10個(gè)方面的具體工作任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體目標(biāo)，確保了抗災(zāi)救災(zāi)積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。

2．實(shí)行層層負(fù)責(zé)，確保工作到位。我們?yōu)槊裆罹戎妥》炕謴?fù)重建作為抗災(zāi)救災(zāi)工作的重中之重來抓，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，建立健全救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制和跟蹤督查制，并層層簽訂了責(zé)任狀。為確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作落實(shí)到位，永興、資興等地將災(zāi)后住房重建工作納入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，實(shí)行“一票否決制”，取消被否決的相關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。市委、市政府牽頭組織對(duì)各縣（市、區(qū)）災(zāi)后重建工作進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)等情況。

3．嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保政令暢通。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)寒工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，政令暢通。對(duì)災(zāi)后重建工作中因領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守、作風(fēng)不實(shí)、工作失職，造成重大影響的，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的責(zé)任。市委、市政府、市紀(jì)委開通了救災(zāi)款物管理和使用監(jiān)督舉報(bào)電話，24小時(shí)接受群眾對(duì)救災(zāi)款物管理和使用情況的投訴和舉報(bào)，確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到人到戶。

二、精心組織，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自救

面對(duì)洪災(zāi)帶來的巨大損失，市委、市政府堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自救”的原則，科學(xué)決策，精心組織，積極開展災(zāi)后重建工作。

1．落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾自救。為確保災(zāi)民住房重建順利進(jìn)行，根據(jù)《湖南省災(zāi)區(qū)倒房戶恢復(fù)重建工作規(guī)定（試行）》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全倒戶住房重建每戶補(bǔ)助5000元（市級(jí)負(fù)擔(dān)4000元，縣級(jí)負(fù)擔(dān)1000元），對(duì)因?yàn)?zāi)造成高危住房和住房嚴(yán)重受損戶由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排，并按進(jìn)度撥款。市委、市政府于8月下旬將市級(jí)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金全部下?lián)艿礁骺h（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）迅速出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)助辦法。在住房重建過程中，各地緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，科學(xué)選址，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民住房建設(shè)。民政、國土、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、銀行等部門主動(dòng)在用地、用材、信貸等方面為災(zāi)民重建住房提供優(yōu)惠政策，做到了手續(xù)辦理從簡(jiǎn)、稅費(fèi)減免、問題就地解決。資興市對(duì)全倒戶提供建房貸款20000元，對(duì)半倒戶、危房戶提供建房貸款5000—10000元，由財(cái)政貼息2年，對(duì)全倒戶按每戶200元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芡恋仄秸M(fèi)。同時(shí)，各地還制定了操作性較強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和激勵(lì)措施，加快災(zāi)民住房建設(shè)進(jìn)度。宜章縣對(duì)在8月5日、10日、15日前動(dòng)工建房的每戶分別獎(jiǎng)勵(lì)水泥3噸、2噸、1噸。截止10月11日，全市災(zāi)民住房重建已動(dòng)工27700戶，已平整土地準(zhǔn)備動(dòng)工16287戶，完成建房的近7000戶。

2．宣傳先進(jìn)典型引導(dǎo)群眾自救。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分利用報(bào)社、電視臺(tái)等媒體，開辟抗災(zāi)救災(zāi)專欄，及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)典型，宣傳相關(guān)政策，推介經(jīng)驗(yàn)做法，并在全市范圍內(nèi)開展了向陳淑秀、樊朋南、曹彥林等抗洪英雄學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民克服困難，奮起抗災(zāi)自救，形成了抗災(zāi)救災(zāi)的巨大力量。永興縣城關(guān)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾用實(shí)際行動(dòng)向抗洪英雄學(xué)習(xí)，自力更生，重建設(shè)家園。以曹彥林命名的災(zāi)民集中安置點(diǎn)“彥林新村”建設(shè)如火如荼，100戶災(zāi)民春節(jié)前可搬進(jìn)新居。

3．組織各方力量幫助群眾自救。兩次洪災(zāi)造成全市農(nóng)作物受災(zāi)259.48萬畝，成災(zāi)187.7萬畝，絕收89.89萬畝，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。各地迅速制定工作方案和措施，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和企業(yè)，全力開展救災(zāi)補(bǔ)損。一方面，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員19209人次，為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損提供技術(shù)服務(wù)，組

織群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。截止目前，全市共建立晚稻、秋糧抗災(zāi)補(bǔ)損示范點(diǎn)45個(gè)，指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)果茶園清園扶樹24.9萬畝，改種玉米16.48萬畝，搶種蔬菜18.49萬畝，栽插晚稻134.98萬畝，修復(fù)水毀耕地40.9萬畝。同時(shí)，及時(shí)調(diào)運(yùn)農(nóng)用物資支援災(zāi)區(qū)，共調(diào)撥種子460噸、化肥10100噸、農(nóng)藥73噸，滿足了農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損所需。另一方面，各

地采取政府扶持、招商引資等多種措施幫助受災(zāi)企業(yè)籌集救災(zāi)補(bǔ)損資金，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。各工礦企業(yè)組織力量抽水修堤、清淤護(hù)墻、搶修設(shè)備，積極開展生產(chǎn)自救。目前，全市絕大部分工礦企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。

三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)

在災(zāi)后重建中，市委、市政府突出解決受災(zāi)群眾生活困難這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則，全面落實(shí)災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1．妥善安置災(zāi)民生活。在兩次洪災(zāi)中，全市重復(fù)受災(zāi)人口98萬人，倒塌房屋13.1萬間，倒塌居民住房10.12萬間，全倒戶2.77萬戶10余萬人，因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)口糧的有57.42萬人，需要救濟(jì)棉被、衣物的有25.78萬人。全市各級(jí)黨委、政府突出救災(zāi)工作重點(diǎn)，把解決群眾生活困難作為首要任務(wù)，要求干部入村入組、物資到戶到人，盡量大努力安置受災(zāi)群眾，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水飲用、有地方住、有醫(yī)療保障。各級(jí)各有關(guān)部門采取集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，妥善安置災(zāi)民，對(duì)因?yàn)?zāi)無家可歸、無錢、無糧、無自救能力、無生活來源的重災(zāi)戶，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)救助3個(gè)月；對(duì)因?yàn)?zāi)缺糧需政府救助的一般災(zāi)民，按每人每天1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)救助3個(gè)月。截至10月底，全市下?lián)芫葹?zāi)資金1.87億元，發(fā)放大米7871.5噸、餅干13710件、面條41437.5公斤、方便面31476件、食用油3731件、其它食品15852件、棉被9695床、衣服259880件、帳篷686頂、其它物品3498件，臨時(shí)安置和救助災(zāi)民66.3萬人，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活。在救災(zāi)資金緊張的情況下，全市積極動(dòng)員干部職工、社會(huì)各界踴躍捐款捐物，并組織人員奔赴北京、長沙、廣東等地募捐。截止目前，全市共接收社會(huì)各界捐款6039.43萬元，捐物折價(jià)1800多萬元。

2．迅速修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。市委、市政府堅(jiān)持把搶修水毀設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要求集中人力、物力、財(cái)力、抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保在8月底前實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性灌溉通水，在12月底前全部完成所有水毀水利設(shè)施的恢復(fù)。按照“先輕后重，先上游后下游，先干線后支線”的原則，及時(shí)組織水利、交通、電力、通信等部門搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了“四通”即通水、通電、通路、通訊，為受災(zāi)群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。先進(jìn)投入資金992萬元，集中力量抓好了27座（中型1座，小一型9座，小二型17座）病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)保安；投入資金516萬元，全力修復(fù)了安仁永定、桂陽余田、嘉禾油榨灘等8處中型河壩、泵站的水毀工程；投入資金2997.76萬元，重點(diǎn)整修了資興楊洞、桂陽蓮塘等14個(gè)灌區(qū)的36處水毀工程，滿足了各地中、晚稻的正常灌溉需要。截止10月底，全市已投入資金21068萬元，修復(fù)水庫87座、塘壩4513處、渠道9415處17761公里、河道堤防3634處718.1公里、水電站606座裝機(jī)容量51.8萬千瓦。今冬明春，全市計(jì)劃投資26809萬元按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)灌區(qū)渠道137公里，治理病險(xiǎn)水庫127座，整修河壩、泵站1432處，整修水電站435處。交通、公路部門切實(shí)加大水毀道路、橋涵的修復(fù)以及路障的清理工作力度，確保了國道、省道、鄉(xiāng)村道路暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門已做好基站、線路的修復(fù)工作，全市通訊暢通。教育、衛(wèi)生、文體等部門迅速組織開展抗災(zāi)自救，確保了秋季順利開學(xué)。

3．及時(shí)做好衛(wèi)生防疫。全面啟動(dòng)救災(zāi)防病預(yù)案，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督、疫情監(jiān)控和醫(yī)療救治工作，并對(duì)受災(zāi)群眾廣泛開展災(zāi)后防病宣傳教育，提高災(zāi)區(qū)群眾的防病防疫意識(shí)，確保了全市大災(zāi)之后無大疫。衛(wèi)生防疫部門組織大批醫(yī)務(wù)工作者深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生防疫工作，共派出醫(yī)療隊(duì)3589批次、醫(yī)療人員16900人次，設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)226個(gè)，發(fā)放種類藥品28293件，救治傷病群眾4萬余人。

《市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))。