第一篇：市建委2007年主要工作思路

文章標題：市建委2007年主要工作思路

（___市建設(shè)委員會提供）

“一緊扣、五突出、六強化、六確?！薄！耙痪o扣”即緊扣構(gòu)建和諧社會和“全面達小康、建設(shè)新___”的目標任務(wù)?！拔逋怀觥奔赐怀鲞^江通道建設(shè)和沿江環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市特色塑造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)?！傲鶑娀?、六確?！奔赐ㄟ^嚴格執(zhí)行

計劃、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計、嚴格概算審查、強化拆遷安置管理、強化督促檢查，確保目標任務(wù)的完成；強化改革創(chuàng)新，針對資金、拆遷、城市管理等城建難點問題，有效尋求突破，確保為各項任務(wù)的實施提供物質(zhì)基礎(chǔ)和可靠保障；強化以人為本，提出水環(huán)境治理等十項為民辦實事工作，確保人居環(huán)境有新改善，提高人民群眾的幸福感和滿意度；強化依法行政，進一步深化政務(wù)公開工作，強力推進權(quán)力陽光運行和政務(wù)大廳建設(shè)，加強工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，確保服務(wù)型城建效率有新體現(xiàn)；強化研究策劃，按2008年世界論壇、2010年為階段節(jié)點，積極研究符合___實際的拆遷、資源開發(fā)利用、重大項目平衡、城市管理體制機制等政策辦法，確保提高參謀研究水平；強化監(jiān)督檢查，抓好黨建工作、隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)和精神文明建設(shè)，確保服務(wù)保障能力有新提升。

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第二篇：市建委領(lǐng)導(dǎo)班子

市建委領(lǐng)導(dǎo)班子

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告

（評議稿）

根據(jù)中央和市委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和安排，轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我委在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，通過多種途徑和方式，廣泛征求各方面的意見建議。委領(lǐng)導(dǎo)班子對意見建議召開專題民主生活會，深入檢查分析，形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市建委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實“3.14”總體部署，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快建設(shè)“五個重慶”的目標，致力于為經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎(chǔ)、建平臺、增后勁，負重自強，團結(jié)一心，抓住機遇，乘勢而上，推動城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進

堅持抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善城市功能，提升城市形象。認真組織完成“半小時主城”、亞太城市市長峰會、市慶工程建設(shè)項目，高九路、牛滴路、菜園壩大橋、嘉華大橋等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，“五橫、六縱、一環(huán)、七聯(lián)絡(luò)”的快速路網(wǎng)建設(shè)推進有序。截至2007年，主城區(qū)建成城市道路2119公里，跨江大橋18座，大型隧道7座。建成國內(nèi)第一條跨座式單 軌交通線路，成為西部第一個擁有軌道交通的城市。建成首條快速公交BRT示范線，實現(xiàn)快速公交“零”的突破。污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到73.78％、82.33％，高于全國平均水平。不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，加大配套費征收力度，完善土地整治儲備制度，充分發(fā)揮投資集團的投融資作用，大力推廣“市區(qū)共建”、BT、BOT投融資模式，投融資體制改革不斷深化。

（二）重點工程建設(shè)成效顯著

重點工程建設(shè)保持良好發(fā)展勢頭，發(fā)揮了支撐全社會固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵性作用。2003年至2007年，重點建設(shè)共完成投資2840億元，完成投資以26%的平均速度遞增，各年完成投資額均占到當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資的25%左右，有力拉動了全市經(jīng)濟增長。奧體中心、三峽博物館、湖廣會館、重慶圖書館等項目竣工投用，促進了社會事業(yè)發(fā)展。建成主城排水工程、長生橋垃圾填埋場、同興垃圾處理廠等項目，改善了生態(tài)環(huán)境。建成江北機場二期擴建、寸灘港一期、渝懷及遂渝鐵路、“八小時重慶”交通工程，初步形成了較為便捷的水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

（三）城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快

大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推動新農(nóng)村建設(shè)。全市城鎮(zhèn)化率從2002年的39.9%，提高到2007年的48.3%，增速高于全國平均水平。初步形成了“特大城市—區(qū)域性中心城市—中小城市—小城鎮(zhèn)”等級較為協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。加大投入力度，重 點扶持的中心鎮(zhèn)達到105個，城鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴大，經(jīng)濟實力明顯增強、城鎮(zhèn)面貌明顯變化、管理水平明顯提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)不斷完善，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。穩(wěn)步推進康居村建設(shè)，完成100個村級公共服務(wù)設(shè)施項目。大力實施農(nóng)村集居點便道建設(shè)，建成136個村1942公里的農(nóng)村便道。開展農(nóng)房圖集編制工作，完成16個方案共26套圖集。

（四）建設(shè)行業(yè)逐步壯大

堅持優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，促進科技進步，提高行業(yè)整體素質(zhì)。一是行業(yè)產(chǎn)值大幅度增長。2007年，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，勘察設(shè)計業(yè)營業(yè)收入達到110億元，房地產(chǎn)業(yè)完成投資810億元，同比分別增長15%、14.3％和28％。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。以做大做強為目標，以資質(zhì)管理為手段，通過有效整合資源，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合重組，初步形成了一批競爭優(yōu)勢明顯、資產(chǎn)優(yōu)良的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。三是市場秩序逐步規(guī)范。大力加強有形建筑市場建設(shè)，嚴格工程招投標管理，深化工程造價改革，推行房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金和工程擔(dān)保制度，進一步規(guī)范了市場秩序。四是行業(yè)科技水平不斷提高。大力推行建筑節(jié)能，在西部地區(qū)率先推行節(jié)能65%的設(shè)計標準，在全國率先執(zhí)行空調(diào)效能比限值設(shè)計。大力推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)效率和工程質(zhì)量水平，工程建設(shè)標準工作取得新的突破。

（五）建設(shè)行政管理體制改革不斷深化

不斷深化行政管理體制改革，提高行政管理效能。一是建 設(shè)法規(guī)體系進一步完善。組織起草、修改、論證了《重慶市勘察設(shè)計管理條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》、《重慶市軌道交通管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章草案，已由立法機關(guān)頒布實施，我委組織實施的地方性法規(guī)、規(guī)章已達11部。二是深化行政審批制度改革。行政審批項目由47項減少到27項，做到了“應(yīng)減必減”。深化五段式并聯(lián)審批制度改革，減少申請材料和審批環(huán)節(jié)，縮短主協(xié)辦部門工作時限，實行“超時默許制”和“審批結(jié)論不規(guī)范默認制”。三是進一步下放管理權(quán)限。將建筑業(yè)企業(yè)三級、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、勘察設(shè)計企業(yè)丙級及以下資質(zhì)等的審批權(quán)下放給所有區(qū)縣，擴大區(qū)管工程比例，下放城鎮(zhèn)化專項補助資金項目核定權(quán)。

（六）群眾關(guān)注的熱點難點問題有效解決

堅持以人為本，認真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。一是“久建不完”工程處置順利推進。93個“久建不完”工程基本處置完成，最大限度地挽回了投資者、建設(shè)者、消費者的損失，維護了社會穩(wěn)定。二是清欠工作完成階段性目標。截至2007年，清理拖欠工程款38億元，占拖欠總額的98.6%，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，建立健全農(nóng)民工工資保障金制度，切實維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。三是危舊房改造和經(jīng)濟適用房建設(shè)成效明顯。完成主城危舊房改造909.4萬平方米，近16萬戶居民居住條件得到極大改善；2003年至2007年，竣工經(jīng)濟適用房面積611萬平方米。四是工程質(zhì)量和安全文明施工不斷進步。建成一大批優(yōu)質(zhì)工程，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。強化建筑工地安全文明 施工管理，推進實施藍天行動，施工揚塵、噪音污染得到有效控制。五是農(nóng)民工培訓(xùn)取得成效。實施“惠農(nóng)工程”和“溫暖工程”，開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移免費培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達2.5萬人。

（七）黨的建設(shè)不斷加強

以先進性教育活動為契機，建立健全長效機制，基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)進一步加強。以“政治堅定、思想解放、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作”為目標，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，立足于選準，著力于選好，切實把好推薦、考察、任用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建競爭激勵機制，拓寬選人視野，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，干部隊伍文化、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)明顯改善，干部隊伍的精神面貌、工作能力、工作作風(fēng)都有了可喜進步，整體素質(zhì)得以提升。深入開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動和“解放思想、擴大開放”大討論活動，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，切實提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。強化反腐倡廉教育，抓好建筑領(lǐng)域反腐敗工作和治理商業(yè)賄賂等專項工作，嚴肅查處違紀違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。

二、存在的突出問題

我們采取深入基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上征求意見、開通征求意見熱線等多種方式，廣泛征求意見建議，深入查找影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。共收 集到各種意見建議371條，經(jīng)認真分類梳理，歸納為以下七個方面。

（一）城市綜合承載能力不強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后 道路、橋梁、管網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善，綜合輻射帶動能力不強，與實現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國一流”的奮斗目標差距較大。城市人均道路面積、路網(wǎng)密度等指標明顯偏低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也不盡合理，對山地城市交通建設(shè)的研究不夠系統(tǒng)?！敖ǖ侥膬憾碌侥膬骸钡默F(xiàn)象時有發(fā)生，主城區(qū)交通擁堵狀況未得到根本性緩解，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套不完善，城市防災(zāi)減災(zāi)體系還未真正建立，與直轄市的地位和形象不相稱。2007年，我市人均城市道路面積9.16平方米，低于全國11.43平方米的平均水平，在西部排名倒數(shù)第二。軌道交通運營里程僅19公里，骨干線網(wǎng)尚未形成，難以滿足相關(guān)區(qū)縣和市民的迫切需要。

（二）城市建設(shè)水準不高，特色不鮮明

城市建設(shè)精品不多、缺乏大手筆。直到現(xiàn)在，許多重慶人心目中最有代表性的標志性建筑依然是人民大禮堂，無法超越。主城區(qū)樓宇過高過密，樓形比較單一，品位不高，景觀特色不鮮明，缺少高水平的大型綜合建筑。城市廣場不多、綠地不足，多數(shù)廣場沒有周圍建筑的圍合感，整體協(xié)調(diào)性差。多數(shù)跨江大橋與山城、江城特色未完全融合，真正能讓市民或外來客人內(nèi)心有好評的有限?！皟山陌丁比狈w現(xiàn)民族文化、地方特色和現(xiàn)代化特點的建筑風(fēng)格，對濱江路消落帶的整治缺少綜合性。城市綠化面積不夠、檔次偏低，2007年，全市建成區(qū)綠地率 28.92%，低于全國31.31%的平均水平，在西部排名第4。重地上形象輕地下設(shè)施的狀況未根本轉(zhuǎn)變，地下綜合管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后，道路開挖現(xiàn)象未能有效遏制。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)手段不足，區(qū)域發(fā)展不平衡 區(qū)域發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不完善，村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施薄弱。2007年，“一圈”的城鎮(zhèn)化率為61.3%，“兩翼”的城鎮(zhèn)化率僅29%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的手段不足，破解體制、機制障礙和落實各項政策的工作任務(wù)仍十分艱巨。城市對農(nóng)村的輻射帶動功能未能充分發(fā)揮，城鎮(zhèn)發(fā)展模式還比較粗放，資源浪費現(xiàn)象較為突出。對中心鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，出現(xiàn)了分散用力，有限的資源得不到集中和整合的情況，影響了政策扶持的成效。村鎮(zhèn)建設(shè)總體水平不高，公用設(shè)施配套程度低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治污工程才開始起步。村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平不高，農(nóng)房建設(shè)中的質(zhì)量安全問題未根本杜絕。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)資金缺口大，融資渠道有限

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有欠帳，投入力度、建設(shè)速度、實施強度還不能適應(yīng)重慶經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要；城鄉(xiāng)建設(shè)融資渠道和融資方式仍然偏少，投融資渠道不寬，資本市場利用率較低，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集壓力增大，建設(shè)資金拮據(jù)的問題仍然比較突出。當(dāng)前，推進宜居重慶、暢通重慶和新農(nóng)村建設(shè)資金供需矛盾突出，未來五年暢通重慶建設(shè)中僅主城區(qū)交通建設(shè)一項就需投入1000億元，資金落實到位的任務(wù)還十分艱巨。

（五）行業(yè)整體素質(zhì)提高緩慢，管理存在薄弱環(huán)節(jié) 建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)核心競爭力、自主創(chuàng)新能力不強，增長方式仍屬于粗放型增長，產(chǎn)業(yè)增值能力有限。就建筑業(yè)而言，優(yōu)勢企業(yè)所占比例較小，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度偏低。特級、一級建筑企業(yè)共214戶，僅占企業(yè)總數(shù)的3.15％。建筑行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，技能水平不高，建筑業(yè)從業(yè)人員150萬人，其中農(nóng)民工有120萬人，是一支農(nóng)民工的大軍。建設(shè)科技對建筑工程質(zhì)量和行業(yè)進步的貢獻率較低，建筑業(yè)資產(chǎn)總量、總產(chǎn)值、勞動生產(chǎn)率、利潤總額等都遠遠落后于其他三個直轄市和江蘇、山東等建筑強省，也落后于四川、陜西等西部省份。企業(yè)外向度不高，2007年，建筑業(yè)對外承包工程完成營業(yè)額僅1.7億美元。建筑市場秩序不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象還比較嚴重，有的業(yè)主行為不規(guī)范，工程招投標弄虛作假、圍標串標、違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等現(xiàn)象還不同程度存在。

（六）建設(shè)行政管理體制機制不完善，缺乏綜合統(tǒng)籌 2000年機構(gòu)改革后，撤銷了原市委建設(shè)工委，規(guī)劃、市政、園林、房管等業(yè)務(wù)工作獨立運行、各自管理。從近幾年的實踐來看，“規(guī)、建、管”相互分離的行政管理運行模式有弊端多不科學(xué)，職責(zé)交叉、管理重疊、推諉拖延等現(xiàn)象常有發(fā)生，建設(shè)工作綜合協(xié)調(diào)難度較大，統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、序列性不強，部門之間的合力削弱，造成了行政成本增加、行政效率不高等問題，影響了建設(shè)系統(tǒng)整體職能和效能的有效發(fā)揮，一定程度上制約 了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（七）基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)有待加強

對基層黨建工作的指導(dǎo)力度不夠，基層黨組織的工作內(nèi)容、活動方式與新形勢的要求還不適應(yīng)，個別單位黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用未能充分發(fā)揮。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟和依法行政的能力與新形勢新要求還不適應(yīng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分。干部選拔任用存在重選拔使用、輕培養(yǎng)教育的現(xiàn)象，對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)多，對一般干部的培訓(xùn)相對較少。少數(shù)干部責(zé)任感、使命感、危機感不強，刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識不夠，干部輪崗交流的力度有待加強。建設(shè)人才隊伍的總量不足，文化、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)還不夠合理，分布不均衡，選人視野不夠開闊，渠道不夠暢通。

三、存在問題的原因分析

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照“三把尺子”，認真分析這些問題的根源，客觀上是由于歷史原因和基礎(chǔ)條件造成的。但從主觀上分析，主要是我們在思想觀念、認識水平、能力作風(fēng)和體制機制、工作方法與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。

（一）理解科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻，科學(xué)發(fā)展觀念尚未牢固樹立

對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入，對其精神實質(zhì)的理解還不夠深刻，理論素養(yǎng)和認識水平還有待提高，思想觀念和思維 方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。一是在處理城市建設(shè)發(fā)展速度與品質(zhì)的關(guān)系上，存在重快輕優(yōu)的問題。城市建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還不高，在改善投資硬環(huán)境、建設(shè)宜居城市方面與先進發(fā)達地區(qū)的差距仍然較大，還有大量的組織、協(xié)調(diào)和推進工作要做。二是在處理城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系上，存在重城輕鄉(xiāng)的問題。在以城帶鄉(xiāng)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、加強村鎮(zhèn)建設(shè)、延伸城市管理上還不足，項目、資金、技術(shù)、人才向村鎮(zhèn)傾斜不夠。三是在處理城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展與人的全面發(fā)展關(guān)系上，存在重物輕人的問題。公交站場、換乘樞紐、人行過街系統(tǒng)、盲道建設(shè)還不能滿足市民的需求。四是在處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系上，存在重近輕遠的問題。

（二）認識“思想解放”缺乏深化，開拓創(chuàng)新意識沒有完全形成

解放思想的程度還不夠，眼界還不夠開闊，創(chuàng)新氣魄、力度還不夠。一是創(chuàng)新精神不足。針對新形勢、新任務(wù)形成新方法、新機制的力度不夠。在技術(shù)創(chuàng)新上，存在建筑企業(yè)經(jīng)營者觀念陳舊、科技研發(fā)和投入力度不夠甚至零投入的問題。在行業(yè)發(fā)展上，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，企業(yè)資質(zhì)等級低，競爭力不強的問題。二是開放意識不足。對借力、借勢、借機發(fā)展缺少研究，缺乏一流的眼光，不能滿足當(dāng)前重慶“加快”、“率先”發(fā)展的要求，外資在投資中所占比率仍然較低。沒有完全“走出去”，更缺“走遠”的勇氣。三是世界眼光不足。建設(shè)領(lǐng)域外經(jīng)工作更多的是請別人進來，自己走出去用世界的眼光找不足，用世界的資源 謀發(fā)展，進一步向世界標準看齊，從總體上提升城市建設(shè)水平仍然不足。

（三）研究“統(tǒng)籌兼顧”缺乏深入，綜合協(xié)調(diào)能力整體不夠具備

對如何將科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到城鄉(xiāng)建設(shè)實際工作中、特別是轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和措施方面研究得還不夠深入透徹，在運用科學(xué)發(fā)展觀的理論思考工作、研究問題、指導(dǎo)實踐上還有差距。一是對工作的長遠謀劃還不夠。跟蹤、了解和掌握建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的最新態(tài)勢不及時，基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性課題研究相對較少。二是研究問題還不夠深入。在把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為有效的工作舉措方面存在一定差距，對一些問題調(diào)查研究還不夠深入、細致，措施還不多。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上，破解體制、機制障礙的辦法不多，抓手不足。三是綜合協(xié)調(diào)的力度還不夠。面對目前的建設(shè)行政管理體制，特別是部門職責(zé)交叉、管理多頭的狀況，我們在思想上存在一定程度的畏難情緒，主動協(xié)調(diào)、有效協(xié)調(diào)市級規(guī)劃、市政、園林、房管等部門，共同抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，尤其是在理清建設(shè)時序，嚴格建設(shè)程序方面的力度不夠，具體工作上有不深、不細的問題。

（四）對待“作風(fēng)建設(shè)”缺乏深究，團隊素質(zhì)水平差于科學(xué)發(fā)展要求

一是綜合素質(zhì)和能力有待進一步提高。適應(yīng)新形勢、研究新問題、提出新辦法，運用市場經(jīng)濟的手段抓城鄉(xiāng)建設(shè)的能力還有所欠缺。在科學(xué)合理劃分市區(qū)分工，加強對區(qū)縣工作的指 導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，共同推動城鄉(xiāng)建設(shè)方面存在差距。二是執(zhí)行力有待增強。管理精細化程度有待提高，機關(guān)各處室、直屬單位之間尚未完全形成工作合力。特別是一些需要協(xié)作完成的工作，存在配合不夠密切的情況，導(dǎo)致工作落實不力，效果不夠理想。三是班子內(nèi)開展批評與自我批評還不夠。班子成員間沉心靜氣地進行交心談心，溝通思想，交換看法，增進感情還不夠經(jīng)常。開展批評與自我批評也存在打不開情面，自我批評多，相互間開展批評不夠的情況。四是基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)有待進一步加強。深入調(diào)查研究還不夠，對如何增強基層組織活力，充分發(fā)揮其作用，提出切實有效的措施和辦法還不多。對干部布置工作多、提要求多，與干部交心談心較少，干部談話制度落實得不夠好。干部培養(yǎng)教育措施比較單一，系統(tǒng)性、針對性和實效性還不夠。工作作風(fēng)不夠扎實、服務(wù)意識不強、官僚主義、形式主義等在干部隊伍中還不同程度地存在。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認識

開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，我們堅持理論聯(lián)系實際，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求和重大意義的認識，全委上下進一步形成推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的共識，明確了科學(xué)發(fā)展理念。

（一）牢固樹立以人為本的理念

城鄉(xiāng)建設(shè)最直觀地體現(xiàn)著經(jīng)濟社會發(fā)展成果，又最直接地關(guān)系著人民群眾利益。必須把以人為本的要求貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)始 終，作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。一是切實解決好城鄉(xiāng)建設(shè)與群眾利益之間的矛盾，在政策的制定和執(zhí)行過程中高度重視人民群眾利益，正確處理速度、效益與群眾利益的關(guān)系，有效維護群眾利益和社會穩(wěn)定。二是積極推進危舊房改造和經(jīng)濟適用房建設(shè)，解決好群眾住房問題，改善群眾住房條件。三是認真關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)，著力解決換乘樞紐、過街系統(tǒng)、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)等熱點問題。四是更加關(guān)注農(nóng)民工群體，建立清欠工作長效機制，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，加強教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。五是進一步提高質(zhì)量安全水平，建設(shè)放心工程、優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，切實減少施工揚塵、降低噪音污染。

（二）牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的理念

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容。在抓好大中小城市建設(shè)的同時，必須著力加強小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，逐步縮小城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)差距，促進城鄉(xiāng)一體化。一是處理好城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系，克服厚此薄彼、重城輕鄉(xiāng)的傾向，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進。二是著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的工作方式，加大工作力度，建立健全管理體系，完善“資金統(tǒng)籌安排、機構(gòu)延伸到鄉(xiāng)、技術(shù)逐步覆蓋”的工作機制。三是努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的工作格局，繼續(xù)加強中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的紐帶作用。促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)揮城市對村鎮(zhèn)的輻射帶動作用。

（三）牢固樹立集約化建設(shè)的理念

集約化建設(shè)，是城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要手段。要著眼于節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，實現(xiàn)高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效益的內(nèi)涵式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。一是更加注重資源整合、高效節(jié)約，合理利用空間，優(yōu)化城市功能配置，促進公共服務(wù)和公共設(shè)施共建共享，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)時序、建設(shè)標準等問題，實現(xiàn)建設(shè)項目功能優(yōu)化、使用高效和資源節(jié)約，避免低水平重復(fù)建設(shè)和無序建設(shè)。三是注重建設(shè)科技創(chuàng)新。全面推行建筑節(jié)能，大力研發(fā)建筑新材料、新技術(shù)、新工藝，降低能源消耗，推廣節(jié)能省地型建筑，緩解城市土地資源緊張的矛盾。

五、今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的方向、思路和重點 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須認真分析和準確把握城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，進一步明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路、突出發(fā)展重點、充實發(fā)展內(nèi)容、完善發(fā)展舉措，努力為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

（一）主要方向

當(dāng)前和今后一個時期，是重慶城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)鍵時期，事關(guān)未來百年城市形象的提升與內(nèi)涵的延伸。我們要真正把科學(xué)發(fā)展觀的各項要求落到實處，切實把握發(fā)展方向，做到“三個著力”。

——著力在“加快”、“率先”發(fā)展上下功夫。“314”總體部署明確提出要加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實 現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。同時，作為唯一的省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，重慶還肩負著為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行探路的重要使命。我們必須把“加快”和“率先”放在首位，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實解決影響城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，真正把發(fā)展作為“第一要務(wù)”，樹立機遇意識、挑戰(zhàn)意識，以強烈的使命感、責(zé)任感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

——著力在提高發(fā)展的質(zhì)量、效益上下功夫。按照“世界眼光、國際水準、時代精神、重慶特色”的要求謀發(fā)展，做到好字當(dāng)頭，快中求好，又好又快。突出山城、江城特色，打造親山近水、觀山攬水的獨特風(fēng)貌。挖掘歷史文化名城內(nèi)涵，提升城市品位。加強城市設(shè)計，打造標志性建筑和景觀，豐富城市內(nèi)涵。進一步提高建設(shè)質(zhì)量，把節(jié)約和珍惜各種資源作為城市建設(shè)的重要前提，大力推進軌道交通等大運量公共交通設(shè)施建設(shè)。加強建筑抗震設(shè)防，確保公共安全。讓群眾真正享受城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展帶來的實惠。

——著力在完善發(fā)展的體制、機制上下功夫。進一步建立健全行政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的體制機制，加快構(gòu)建促進城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的保障體系。推進職能轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新，健全完善城建資金計劃管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目安排、干部交流等6項核心制度。深化建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革，簡化內(nèi)部流程、縮短辦事時限、提高服務(wù)效率；嚴格實施首問責(zé)任、辦結(jié)告知、辦結(jié)回訪等服務(wù)制度，進一步提高政務(wù)水平；積極探索相對集中行政處罰權(quán)機制，全面建立執(zhí)法監(jiān)督檢查的長效制度。

（二）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，以2018年實現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國一流”為目標，以推進宜居重慶、暢通重慶建設(shè)為主線，大力推進重點建設(shè)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化完善城市功能，提升城市形象；強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以新的思路和新的舉措加快城鎮(zhèn)化進程，以城市繁榮帶動農(nóng)村發(fā)展，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；強化投融資體制改革探索，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供強有力的資金保障；強化行業(yè)改革步伐，切實增強建設(shè)行業(yè)整體素質(zhì)，提高對經(jīng)濟增長的貢獻率；強化推動建筑節(jié)能等工作，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效的發(fā)展道路；強化嚴格依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率和管理水平。

力爭到2012年，宜居重慶全面推進，暢通重慶初見成效，重點建設(shè)不斷加強，行業(yè)素質(zhì)明顯提高，體制機制更加健全，為全面落實“314”總體部署夯實基礎(chǔ)。全面完成主城區(qū)1000萬平方米的危舊房拆遷改造任務(wù)，搬遷居民人均居住面積達到15平方米以上；主城區(qū)快速路網(wǎng)通車里程達492公里以上，基本建成“五橫六縱一環(huán)七聯(lián)絡(luò)”快速路網(wǎng)骨架；軌道交通連接13個組團，覆蓋主城九區(qū)，基本形成軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)，通車里程達到116公里；進一步提高城鎮(zhèn)化水平，全市城鎮(zhèn)化率達到55％以上；實際引進外資30億美元，完成對外工程承包營業(yè)額9億 美元。

（三）重點工作

⒈努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟增長

緊緊抓住當(dāng)前中央實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，加大投資力度的機遇，全力爭取中央對我市城鄉(xiāng)建設(shè)的支持。進一步編制完善和全面落實3000億元暢通重慶、3000億元宜居重慶等專項規(guī)劃，加強項目包裝策劃和申報，力爭更多項目進入國家盤子。特別要圍繞打造內(nèi)陸開放高地、加快宜居重慶、暢通重慶和北部新區(qū)、保稅港區(qū)建設(shè)等重點，抓緊啟動實施一批新的重點建設(shè)項目。

繼續(xù)完善多元化投入機制，多渠道籌集城建資金。充分發(fā)揮市級資金帶動效應(yīng)，合理分擔(dān)市、區(qū)兩級財政壓力。發(fā)揮投資集團在城建投融資中的主體作用，積極引導(dǎo)社會資金和銀行貸款投入城市建設(shè)，支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改組改造，進入市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域。

⒉抓好重點建設(shè)，推動快速發(fā)展

進一步強化重點工程意識，從全市發(fā)展和對外開放的戰(zhàn)略高度充分認識加強重點工程建設(shè)的重要性，從服務(wù)于、服從于重點工程建設(shè)的大局出發(fā)，積極推進重點工程建設(shè)。增強解決問題的透明度，爭取社會各界和市民的理解和支持，為重點工程建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

強化重點工程全過程管理。加大重點項目儲備力度，科學(xué)合理論證，盡量減少隱患和缺陷。加快規(guī)劃、用地、立項等前 期手續(xù)辦理，為重點工程開工創(chuàng)造有利條件。及時處理征地拆遷安置問題，加快重點工程建設(shè)。完善配套設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮重點項目整體效益。健全完善重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)機制，提高協(xié)調(diào)工作的有效性、及時性和全面性。切實加大對江北機場三期擴建、寸灘港作業(yè)區(qū)二期、三期工程、繞城高速公路、自然博物館新館等重點項目推進力度；抓好水利、能源、科技、社會事業(yè)重點項目，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。

⒊改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居重慶

圍繞“居住舒適、出行便捷，環(huán)境優(yōu)美、功能完善，生態(tài)良好、繁榮和諧”，具備國際先進城市競爭力、凝聚力與吸引力的山水生態(tài)宜居城市的總體目標，全力推動宜居重慶建設(shè)。堅持減量、增綠、留白、整容的原則，以主城區(qū)危舊房改造為切入點和突破口，繼續(xù)抓好已啟動片區(qū)拆遷工作，力爭“啟動一片，拆凈一片”。加快新建安置房建設(shè)，及時完善相關(guān)手續(xù)，著力打造安置房小區(qū)和綠化亮點工程。繼續(xù)推進萬盛等工礦棚戶區(qū)拆遷改造。

大力開展“四山”保護與生態(tài)修復(fù)，塑造不同特色的天際輪廓線，創(chuàng)造變幻多樣的建筑輪廓線。精心打造兩江四岸濱江景觀，建設(shè)城市建筑精品，形成富有地域特色的建筑風(fēng)格。高標準建設(shè)一批公園、綠地、廣場，新建一批商業(yè)、教育、文化、體育設(shè)施，進一步完善城市功能。

積極推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。抓好住宅性能等級認定、生態(tài)住宅小區(qū)評審和精裝修成品房建設(shè)。進一步提高新建建筑節(jié) 能水平，加強既有建筑節(jié)能改造。大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進水源熱泵等可再生能源的規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)一批城鎮(zhèn)污水垃圾處理項目，提高治污能力。

⒋加快硬件建設(shè)，打造暢通重慶

按照建設(shè)西部領(lǐng)先、全國最暢通的直轄市的要求，大力實施暢通重慶建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、公交優(yōu)先、軟硬結(jié)合、動靜并重，以軌道、城市道路、地面快速公交為主體，建設(shè)綜合交通運輸系統(tǒng)。加快快速路網(wǎng)、跨江橋梁和穿山隧道建設(shè)，加快推進嘉悅大橋、雙碑大橋及雙碑隧道、魚洞大橋二期、慈母山隧道等工程，爭取東水門、千廝門大橋盡早動工建設(shè)，從根本上解決主城跨越兩江與穿越兩山的交通瓶頸問題，增強主城16個組團之間的交通聯(lián)系。改善主城主次干道結(jié)構(gòu)，提高通行能力。完善人行設(shè)施建設(shè)，提高安全性、便利性和舒適性。

提速軌道交通建設(shè)。加快軌道交通一、三、六號線建設(shè)，確保完成軌道交通一、三、六號線共97公里線路的建設(shè)任務(wù)，使軌道交通通車里程達到116公里，基本形成軌道交通骨架。積極推進二、三、六號線延伸段各項前期工作，力爭全面實現(xiàn)開工建設(shè)。

⒌堅持改革開放，壯大建設(shè)行業(yè)

進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，切實增強企業(yè)活力和核心競爭力，促進企業(yè)加快科技進步和提高綜合管理水平，重點培育、扶持一批在西部領(lǐng)先、全國知名的龍頭骨干企業(yè)。進一步加強招標投標監(jiān)督管理，加強對國有資金投資工程招投標的 監(jiān)管力度。加強工程造價監(jiān)管，維護建筑市場經(jīng)濟秩序。強化工程質(zhì)量和建筑施工安全管理，推進工程擔(dān)保和工程保險制度試點。進一步推行工程項目總承包建設(shè)管理和項目管理模式，擴大試點范圍。

調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范和完善經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、管理，特別是加強對銷售對象的資格審查，解決低收入群體住房困難問題。創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，吸引外資和社會資本投入，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極幫助房地產(chǎn)企業(yè)上市，提高直接融資能力。全面推行房地產(chǎn)開發(fā)資本金制度，完善房地產(chǎn)開發(fā)項目動態(tài)管理體系。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

加快勘察設(shè)計信息管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平，切實解決私自掛靠、出賣資質(zhì)、壓質(zhì)壓價等擾亂市場的行為。完善勘察設(shè)計行業(yè)自律機制，進一步深化施工圖審查管理，加快完善地方抗震設(shè)防標準體系，提高建設(shè)工程防震減災(zāi)綜合水平。提高勘察設(shè)計水平，鼓勵多出精品。

大力實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略，促進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展，積極拓展國內(nèi)外市場，在鞏固北京、上海、四川等市外市場和非洲、中東等國外市場的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持企業(yè)加快向國家重點建設(shè)地區(qū)和國外拓展市場。

⒍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

進一步提高城鎮(zhèn)化水平，把小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點，建設(shè)一批特色鮮明、經(jīng)濟實力強、環(huán)境優(yōu) 美的小城鎮(zhèn)，承接城市輻射，帶動農(nóng)村發(fā)展。加大對遠郊區(qū)縣城市建設(shè)的指導(dǎo)和資金支持力度，推進城市功能設(shè)施建設(shè)，增強中小城市的輻射帶動能力。

加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易污水垃圾處理設(shè)施和村社集居點人行步道，在示范鎮(zhèn)建成一批市政設(shè)施一體化項目，推進基礎(chǔ)設(shè)施逐步向鄉(xiāng)村延伸。整合農(nóng)村建設(shè)實用技術(shù)，推廣使用新一輪農(nóng)村住宅通用圖集，突出巴渝民居特色。加大培訓(xùn)力度，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員素質(zhì)。

發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟。充分發(fā)揮建筑業(yè)勞動密集型特點，吸引農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移。全面加強建筑勞務(wù)培訓(xùn)，促進轉(zhuǎn)移的勞動力掌握建筑基本技能，不斷提高從業(yè)能力和素質(zhì)。規(guī)范建設(shè)建筑勞務(wù)基地，促進勞務(wù)企業(yè)做優(yōu)做特，打造重慶建筑勞務(wù)品牌。

六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè) 推動城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力適應(yīng)新形勢的需要，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。

（一）切實加強思想政治建設(shè)

堅持把思想政治建設(shè)放在首位，切實抓好中心組學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟、理論素養(yǎng)和認識水平，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)和推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感。提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。按照大開放、大發(fā)展的要求，更新思想觀念，堅持改革創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)建 設(shè)科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）切實提高科學(xué)民主決策水平

切實加強民主集中制建設(shè)，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執(zhí)行并不斷完善民主生活會的各項規(guī)定，提高民主生活會質(zhì)量，做到民主議事、和衷共事、團結(jié)干事。堅持把制度建設(shè)放在突出位置，不斷完善《黨組會議事規(guī)則》、《委主任辦公會議事規(guī)則》、《行政辦公會制度》等民主集中制的規(guī)章制度，用制度管人、管事，用制度規(guī)范議事決策。進一步建立健全調(diào)查研究制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責(zé)任追究制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策水平。

（三）切實提升科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)

堅持把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)、作為評判工作得失的重要標準，進一步理清城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展思路，明確努力方向，完善措施辦法，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。切實增強“五種能力”：領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力，依法行政、駕馭市場經(jīng)濟的能力，解決發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題的能力，處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，統(tǒng)籌兼顧、促進社會和諧的能力。

（四）切實加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)

堅持黨管干部原則，貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，努力形成“三公三意三匹配”的選人用人工作機制，積極推進干部人事制度改革，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實《干部 交流工作實施辦法（試行）》，突出重點，完善措施，抓好委機關(guān)與直屬單位之間、機關(guān)各處室之間、以及處室內(nèi)部干部的輪崗交流，形成合理有序的交流機制。強化措施，豐富手段，大力實施干部素質(zhì)提升工程，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。大膽創(chuàng)新建設(shè)人才工作的思路和方法，堅持以能力建設(shè)為核心，以制度改革創(chuàng)新為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，緊緊圍繞吸引、培養(yǎng)、使用人才三個環(huán)節(jié)，著力加強建委系統(tǒng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、實用型技能人才隊伍建設(shè)。

（五）切實加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

大力實施“固本強基”戰(zhàn)略，扎實開展基層黨組織“五個好”創(chuàng)建活動，形成基層黨組織建設(shè)的目標體系、考核體系和責(zé)任體系。大膽探索新形勢下黨建工作的新途徑、新方法，切實改進基層黨組織的設(shè)置模式、工作內(nèi)容、活動方式。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，切實找準黨建工作與中心工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用。繼續(xù)遵循“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，抓好組織發(fā)展工作。堅持“權(quán)利和義務(wù)并重、管理和服務(wù)并舉”的工作方針，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨組織的凝聚力、吸引力。以發(fā)揮作用為目標，以黨內(nèi)活動為載體，廣泛開展“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗”等主題活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（六）切實加強勤政廉政建設(shè) 教育和督促黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“講黨性、重品行、作表率”，改進思想作風(fēng)。強化宗旨觀念，引導(dǎo)黨員、干部樹立為民意識，增進與人民群眾的感情；強化務(wù)實作風(fēng)，引導(dǎo)黨員、干部腳踏實地，真抓實干，埋頭苦干；強化廉潔意識，教育黨員、干部以廉為榮、以貪為恥，清清白白做人，干干凈凈干事。認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。努力營造團結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，切實推動城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

第三篇：市建委防汛工作方案

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)2011年工程建設(shè)施工現(xiàn)場

防汛工作方案的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)單位：

為做好我市今年城市防汛工作，確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全

度汛，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室要求加強汛期安全生

產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2011〕10號）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

廳關(guān)于做好2011年城市防汛排澇工作的通知》（豫建城〔2011〕16

號）以及《鄭州市人民政府關(guān)于做好強降雨衍生災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》（鄭政辦明電〔2011〕49號）文件要求，制訂了《鄭州市城鄉(xiāng)

建設(shè)委員會2011年工程建設(shè)施工現(xiàn)場防汛工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你

們，請結(jié)合自身情況，認真貫徹執(zhí)行。

附件列表：

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年工程建設(shè)施工現(xiàn)場防汛工作方案

為做好我市今年城市防汛工作，確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全度

汛，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室要求加強汛期安全生產(chǎn)

工作的通知》（安委辦〔2011〕10號）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好2011年城市防汛排澇工作的通知》（豫建城〔2011〕16號）

以及《鄭州市人民政府關(guān)于做好強降雨衍生災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通

知》（鄭政辦明電〔2011〕49號）文件要求，結(jié)合我市工程建設(shè)實際

和“防災(zāi)減災(zāi)活動日”活動，現(xiàn)制定防汛工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委、市政府城市防汛工作會議精神為指導(dǎo)，以確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全度汛為目標，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)活動日”活動精神，繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實做好我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場防汛工作，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛），做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責(zé)制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全度汛。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好今年的防汛工作，成立鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長： 陳新市建委主任、黨委書記

常務(wù)副組長： 王凱市建委副主任

副組長： 高永振市建委副書記

楊雙燦市建委副主任

賴鄭華市建委副主任

李亞市建委副主任

丁啟豹市建委紀委書記

王立新市建委副主任

趙建民市建委總會計師

閆建民市建委總經(jīng)濟師

梁遠森市建委總工程師

林少蓉市建委總建筑師

高必成市建委黨委委員、副調(diào)研員

楊琦市建委主任助理

組員： 劉峰山 趙軼西 王書喜 李勇軍 李炳燦

張凱 遠爍 宋學(xué)理 李世杰 李 爽

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委質(zhì)量安全管理處，辦公室主任由遠爍兼任，聯(lián)系電話：67188926，建委辦公室電話：67188900，夜間值班電話：67188931。

三、明確任務(wù)，落實責(zé)任

（一）做好汛前防范準備工作

在汛期到來之前，各單位要及時組織力量，對施工現(xiàn)場的排水設(shè)施、臨建設(shè)施、機械設(shè)施、避雷設(shè)施等進行汛前檢查，及時清除隱患，保證人、財、物和生產(chǎn)安全，采取一切措施減少汛情可能造成的損失。

（二）組織好防汛隊伍，落實好物資儲備工作

1.組建防汛搶險隊伍，負責(zé)在建工程及受影響區(qū)域的防汛搶險。各施工單位要成立防汛搶險隊伍。搶險隊伍人員要以干部、黨員、團員為骨干，并要定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定工具，明確任務(wù)目標，還要進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)模擬演練，增強對突發(fā)事件的快速應(yīng)變能力，保證

在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。

2.市軌道交通公司要根據(jù)市防汛指揮部的要求組織相應(yīng)規(guī)模的防汛搶險隊伍。

3.各施工企業(yè)要成立防汛指揮機構(gòu)，制定防汛方案，完善各種防汛設(shè)施，積極備汛，并針對每個在建工地制定出切實可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險方案，保證生產(chǎn)安全。

4.各在建項目要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況儲備足夠的防汛物資和器材，如抽水機、鐵鍬、麻袋、水泥、臨時照明器材等，確保汛期搶險工作順利進行。

（三）防汛工作重點

1.疏通工地排水設(shè)施。

2.對一些砌筑不牢固的圍墻進行加固處理。

3.要特別注意民工宿舍等臨時設(shè)施，及時檢查并做相應(yīng)的加固處理，確保民工的生命安全。

4.對已開挖的基礎(chǔ)做好防水處理，防止基坑進水發(fā)生塌陷，特別注意對周圍較近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水沖洗影響到臨近建筑物，引發(fā)更大的險情。

5.施工現(xiàn)場的井、洞要有警示標志和圍護設(shè)施，防止因浸水而不易察覺造成的意外事故。

6.做好工地水泥庫和特殊材料庫的防水、防潮工作。

7.汛期多雨潮濕是觸電事故的高發(fā)期，各工地要加強對施工用電的管理，做好施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間的安全用電工作，及時檢查，對隱患部

位要及時維修和更換，防止發(fā)生漏電、觸電事故，并做到非電氣人員嚴禁動電。

8.做好大風(fēng)雷雨天氣對高大腳手架、高大型機械的防風(fēng)、防雷的防范措施，并加強對這些設(shè)施雨后基礎(chǔ)的檢查工作，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等外高空作業(yè)。

（四）加強防汛報告工作

各單位要認真落實防汛值班制度，保證工作人員每天24小時堅守值班崗位。一旦發(fā)生險情，各單位要及時上報市建委防汛辦，以便領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)動人力、物力搶險救災(zāi)。對玩忽職守、汛前不檢查、遇險不報告、貽誤戰(zhàn)機或不執(zhí)行防汛命令的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

四、安全度汛的保證措施

1.各單位、各部門務(wù)必要認清形勢，服從大局，克服麻痹思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密設(shè)防，把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)抓緊、做好。

2.各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)的原則，在市建委防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險情。

3.防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市在建工程、重點工程的施工現(xiàn)場防汛工作統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，并對施工現(xiàn)場的防汛搶險工作實施統(tǒng)一調(diào)度，并做好汛期前的各項檢查工作。檢查的重點是：防汛的組織機構(gòu)設(shè)立、責(zé)任制細化；各種防范措施方案；防汛的物資準備等。一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速行動，采取有利措施，快速排除險情。

4.汛期的地下土方工程、基礎(chǔ)施工（包括地鐵和市政工程）必須制定詳細的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物資準備。對基坑周邊的建筑物、構(gòu)筑物要加強監(jiān)測，并有確保安全的措施，對施工難度大，又不易保證安全的施工項目，應(yīng)力爭錯開汛期。

5.各單位必須明確防汛工作責(zé)任制度，并把項目部作為一級重要的責(zé)任單位。要做到思想到位、指揮到位、責(zé)任到位、措施到位，各個環(huán)節(jié)都要有人負責(zé)，凡防汛工作不落實的要追究責(zé)任。

第四篇：市建委2008民主生活會發(fā)言材料

市建委民主生活會總結(jié)材料

今年以來,我在建委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行民主集中制原則，較好地完成了分管的各項工作任務(wù)，不斷加強自身廉潔自律，積極深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。現(xiàn)根據(jù)市紀委、市委組織部關(guān)于召開民主生活會的通知精神和具體要求，聯(lián)系自己的思想工作實際，查找差距和不足，現(xiàn)匯報如下：

一、自覺加強理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，保持廉潔從政的作風(fēng)。

加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)，加強理想信念和廉潔從政教育，充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作這一政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是解決領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑。胡錦濤總書記指出，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作為。作為一名黨員干部，從思想上深刻領(lǐng)會這些精神，時刻保持過硬的思想意識尤為重要。為此本人特別注重加強理論上的修養(yǎng)，按時參加黨委和機關(guān)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)研讀所安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高思想境界，用先進的思想武裝頭腦。在日常工作中，注重廉潔從政、依法執(zhí)政相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，用正反兩方面的典型來教

1育警醒自己。不斷提高正確認識、分析黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會上的不正之風(fēng)，自覺抵制各種錯誤思想的能力。加強黨性鍛煉，自覺在思想上自律，樹立正確的道德追求，能不斷調(diào)適自己的心態(tài)，適應(yīng)發(fā)展變化的環(huán)境，辨清前進的方向，扎實努力地工作。

二、勤政廉政，自律自謹，認真落實上級提出的廉政規(guī)定。

能夠按照要求認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，以及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項規(guī)定，嚴格遵守機關(guān)各項制度，自覺按照市紀委、監(jiān)察局關(guān)于廉潔從政的規(guī)定要求辦事。嚴格遵守黨的紀律，經(jīng)常保持清醒的政治頭腦，做到了自重、自省、自警、自勵。從思想上樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，筑牢廉潔從政的思想防線。在日常工作和生活中，能正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系，努力為群眾辦實事、辦好事。在機關(guān)工作中一切從大局出發(fā)，維護集體領(lǐng)導(dǎo)，正確認識自己，擺正個人的位置，注意與班子成員、干部職工合作共事。珍惜集體榮譽，自覺維護班子及單位干部職工的團結(jié)。在分管工作中，能夠認真負責(zé)，以身作則，在工作中，從自身做起，樹立正氣。做到堅持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當(dāng)好遵紀守法的表率，在班子內(nèi)部做到積極配合“班長”做好工作，團結(jié)協(xié)調(diào)其他成員，對主管工作做到主管而不專斷，充

分協(xié)商解決問題。牢固樹立敬業(yè)精神和社會責(zé)任感。腳踏實地、埋頭苦干，出實招，干實事，鼓實勁，以謀事、干事來凝聚力量。對分管部門要求要樹正氣，不斷校正坐標，講修德，講廉恥，講榮辱，注意克服以人劃線、任人唯親的傾向；克服不講原則、只講人情的傾向。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，在思想上、行動上、作風(fēng)上做到立黨為公，執(zhí)政為民。在任何時候都要以民為本，以事業(yè)為重，無私奉獻，淡泊名利，不計得失，老實做人，扎實做事，清白為官，勤懇為民，始終保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。

三、存在的差距和不足。

針對這次民主生活會的要求，以上所談的，更多的是我作為市建委的一名班子成員，有幸融入這么一個良好的工作環(huán)境和氛圍才使我逐步成長，逐漸成熟。堅持民主集中制，廉潔自律甘于奉獻，積極工作是我們大家好的經(jīng)驗和做法。這也是我所看到的和感受到的，毫無任何修飾和夸張。但是回過頭來，我實事求是地對今年以來的思想和工作情況進行了分析總結(jié)，也找出了個人思想認識的不足和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、自身理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)全面，不夠深入，層次不高。因工作的繁忙而擠占理論學(xué)習(xí)時間，對理論的學(xué)習(xí)有時還滿足實用主義，缺乏系統(tǒng)性和全面性。

2、宗旨意識還不夠強，工作務(wù)實作風(fēng)還不夠落實，分管工作中引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的辦法和措施還不夠，對分管單位的干部的教育管理還不夠。

四、整改方案及個人努力方向。

針對以上存在的問題，在今后的工作中，我將結(jié)合工作的實際情況，切實從提高自身素質(zhì)入手，擴大知識范圍，善于思考，更多的從全面考慮，大局出發(fā)，實現(xiàn)與班子成員及干部職工的更協(xié)調(diào)，更團結(jié)，當(dāng)好參謀和助手。

（一）勤于學(xué)習(xí)，虛心請教。我要認真學(xué)習(xí)黨的政治理論，用以指導(dǎo)自己的工作，同時運用各種形式，注意零星時間的積累，積極學(xué)習(xí)歷史，經(jīng)濟法律等其他各方面的知識，擴大自己的知識面，努力提高自己的理論水平。更要認真虛心地向各位班子成員、機關(guān)干部、群眾學(xué)習(xí)求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐，在實踐中印證學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)。在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地推進工作。

（二）甘于奉獻，求真務(wù)實。我將進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把甘于奉獻、求真務(wù)實的精神落實到每一項工作，每一個環(huán)節(jié)，腳踏實地、扎實苦干，深入基層，不漂不浮、把工作的著力點放在解決實際問題上，一步一個腳印，扎實做好分管的各項工作。

（三）增強黨性鍛煉，嚴格按一個共產(chǎn)黨員的標準來要

求自己，帶動別人。我要不斷加強自身黨性修養(yǎng)，不斷改造自己的世界觀、價值觀和人生觀，增強工作責(zé)任意識，淡化權(quán)利意識、自我意識，用健康、良好的人格魅力引導(dǎo)和帶動身邊的工作人員。

以上是我自己總結(jié)的存在問題和思考的改進措施。我身上存在的問題還不止這些，整改措施也具有很大的局限性。但民主生活會給我創(chuàng)造了一個良好的學(xué)習(xí)和改進機會，所以敬請各位同志多給我提出批評意見，我一定虛心接受，同時也希望大家針對我分析到或未分析到存在的問題，多提出一些切實可行的改進措施和辦法，幫助我改正錯誤，少犯錯誤，以一個良好的精神狀態(tài)，格盡職守、奮發(fā)有力，和大家一起團結(jié)奮斗，為城建事業(yè)的全面發(fā)展而不懈努力，為明天留下美好的回憶和念想。

第五篇：2008市建委關(guān)于雙擁工作報告

市建委關(guān)于雙擁工作報告

根據(jù)市雙擁工委《關(guān)于做好2008雙擁合格單位申報工作的通知》（宿擁?2008?7號）精神，市建委認真對照評審標準，決定申報宿州市“2008年雙擁優(yōu)秀單位”?，F(xiàn)將雙擁工作情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力

為了切實抓好雙擁工作，市建委成立了主要負責(zé)人為組長的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)雙擁工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。制定了工作制度和工作計劃，定期召開雙擁工作例會，把雙擁工作納入建委整體工作部署之中，有效地保障了雙擁工作順利開展。

二、雙擁工作完成較好

能夠較好地完成市委、市政府、宿州軍分區(qū)及市雙擁辦部署的工作任務(wù)。積極參加市雙擁工委、雙擁辦組織的各項活動、會議，按時上報各種材料。

三、國防教育深入開展

委機關(guān)及所屬單位利用黑板報、簡報、講座等多種形式深入開展國防教育，全面貫徹《國防法》。委機關(guān)利用每周五的機關(guān)干部學(xué)習(xí)日，進行雙擁工作宣傳，開展國防教育，使機關(guān)干部切實樹立了“軍愛民、民擁軍”的雙擁理念。

四、雙擁活動扎實有效

市建委認真落實《安徽省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《宿州市

城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移暫行辦法》等政策法規(guī)，軍轉(zhuǎn)干部、退伍戰(zhàn)士大多得到妥善安置。在前些年接收兩名團職軍轉(zhuǎn)干部的基礎(chǔ)上，2008年又接收一名縣團級干部、一名退役士兵到建委工作。2003以來共接收復(fù)退役軍人14人，全部得到妥善安置。在市重點工程建設(shè)中，涉及軍用通訊線路影響施工時，主動做好遷移協(xié)調(diào)工作，盡量避讓軍用線路，確實無法避讓時，才要求進行桿線遷移。在軍分區(qū)干休所土地掛牌時，規(guī)劃部門配合國土部門特事特辦，為其單獨掛牌，幫助其完善土地招拍掛前期手續(xù)及相關(guān)資料。2008年建軍節(jié)，市建委領(lǐng)導(dǎo)班子對軍分區(qū)、消防支隊、武警支隊、市公安局進行了慰問，送去慰問金2萬元。積極支持武警消防陣地建設(shè)，為消防指揮中心建設(shè)項目，提供測繪地形圖，協(xié)調(diào)招投標事宜；在市公安局特警支隊基地辦公樓建設(shè)報批過程中，建委簡化程序，隨到隨辦，最大限度地支援了軍警陣地建設(shè)。四川汶川地震后，市建委多次組織捐款捐物，折款達300余萬元，其中援款200萬元專項用于松潘縣烈士陵園建設(shè)，以此紀念在抗震救災(zāi)中犧牲的英雄官兵。積極推進雪楓廣場建設(shè)和雪楓公園改造，已完成投資約2000萬元，完成彭雪楓銅像雕塑和兩側(cè)群雕的設(shè)置工作，為創(chuàng)建雙擁模范城奠定了基礎(chǔ)。

二○○九年一月五日