第一篇：黨旗飄揚 青春閃光——黨的十七大以來我國高校學生黨建工作紀實

黨旗飄揚青春閃光

——黨的十七大以來我國高校學生黨建工作紀實

通過一組數(shù)字，人們可以更好地了解當代大學生的精神世界：２００４年，高校學生黨員占學生總數(shù)的比例為７．１％。２００８年，這一比例達到１１％。

截至２０１１年６月３０日，普通高校在校學生黨員總數(shù)為３０５．８萬人，學生黨員占學生總數(shù)比例為１３．２％，有較大幅度提高。

追求理想信念：學生入黨熱情日益高漲

５月２１日上午，北京化工大學化學工程學院學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立９０周年大會上的講話專題輔導課一結(jié)束，就有董華等１８名同學向組織遞交了入黨申請書?！翱倳浀闹v話讓我真切感受到作為共產(chǎn)黨員的光榮，感受到自己身為青年肩負的責任?！倍A說，“我的入黨愿望比以往任何時候都要迫切?！?/p>

教育部部長袁貴仁說：“我們始終把全面提高質(zhì)量作為高等教育的生命線，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準、把立德樹人作為教育改革發(fā)展的根本任務，把社會主義核心價值體系融入高等教育全過程，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人?！?/p>

全國高校已建立８１３１１個學生黨支部，形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、高年級有黨支部”的學生黨建工作格局。各高校普遍按照要求，在３名學生黨員以上的本科班級、碩士專業(yè)、研究院（中心、所）設(shè)立黨支部，同時還積極創(chuàng)新支部設(shè)臵方式，探索在學生社團、學生公寓、學生社會實踐服務隊等成立黨小組，實現(xiàn)了黨組織對學生群體的全覆蓋。

清華大學黨委書記胡和平說：“黨支部是高校黨組織的基本單元，是貫徹落實黨的理論路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘，對培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人負有重要責任?！?/p>

教育部開展的２０１２年高校學生思想政治狀況滾動調(diào)查顯示，當前近八成的學生表示有入黨愿望，與近年基本持平。將“追求理想信念”作為入黨動機的學生比例比２０１１年高出８．３個百分點，連續(xù)３年排在入黨動機的首位。

學習先鋒模范：黨員示范作用更加凸顯

上海外國語大學的４０多名學生黨員在３６間學生宿舍掛起

“黨員之家”的紅色字牌。

“這塊字牌時時提醒我要在日常學習和生活中起帶頭作用?！睂W生黨員代表李雅玟說。

近年來，各地高校在學生黨員中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀

活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣大學生黨員成為校園中的“紅色風景線”。

中國人民大學實施“紅船領(lǐng)航—新生黨員先進性熔鑄計劃”，通過入學導航、黨員意識強化、黨性修養(yǎng)提升３個階段，引導學生黨員強化黨員意識、堅定理想信念、提升理論修養(yǎng)、服務同學社會，最終發(fā)揮先鋒模范作用。

教育部副部長杜玉波說：“今天的青年學生就是國家未來的主人，擁有和發(fā)展好這支力量，決定了我們黨的先進性性質(zhì)，決定了我們國家的長治久安。必須要從戰(zhàn)略和全局的高度來看待在高校學生中發(fā)展黨員的工作。”

教育部調(diào)查顯示，高校學生黨員學習動力、道德素質(zhì)、組織紀律性、政治敏感性、認識判斷能力不斷加強。在近年新選聘的大學生“村官”、國防生、入伍大學生、輔導員和青年教師群體中，黨員比例逐年提高。

很多高校黨委負責同志表示，學生黨員已成為學校應對各種突發(fā)事件、維護學校和諧穩(wěn)定的骨干。高校連續(xù)２０多年保持穩(wěn)定，學生黨建工作功不可沒。

創(chuàng)新黨建手段：學生黨員質(zhì)量不斷提升

近日，教育部在南京召開全國高校學生黨建工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，邀請全國３２個省級黨委教育工作部門、教育部直屬高校及部分其他部委屬高校的負責同志，共同分享提升學生黨員發(fā)展質(zhì)量的有益經(jīng)驗：

南京大學推出“三投票三公示一答辯”制度，同學們普遍感到必須更加嚴肅地對待入黨這件事情。首都醫(yī)科大學明確了黨員發(fā)展工作的４個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和３１個程序要求，抓好培養(yǎng)關(guān)、推優(yōu)關(guān)、評議關(guān)和公示關(guān)……各地高校普遍嚴格學生黨員發(fā)展程序，把好“入口關(guān)”。

黨的十七大以來，各高校及時調(diào)整黨校教學計劃，普遍建立班有黨章學習小組、院系有黨課輔導講座、學校有黨校培訓的三級教育培養(yǎng)體系。

中南大學按照入黨積極分子基礎(chǔ)班、預備黨員及重點積極分子研修班、黨員干部提高班三級模式對學生黨員進行培訓；復旦大學統(tǒng)一師資、教材、專題和證書，有效確保了培訓質(zhì)量和效果。

各高校還積極運用網(wǎng)絡(luò)，開展學生黨員教育管理工作

上海交通大學通過易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，以“知黨史”“煉黨性”“鑄黨魂”為主線，構(gòu)建黨史信息推送系統(tǒng)，開通學生黨支部網(wǎng)絡(luò)結(jié)對平臺，開設(shè)網(wǎng)上報告廳，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)紅色課堂。每次學校青年馬克思主義學校線下開課，同學在網(wǎng)絡(luò)班級圍繞黨課內(nèi)容進行深入討論，一些觀點的交鋒和碰撞讓人記憶深刻。

黨建質(zhì)量工程和黨建創(chuàng)新工程并行，上海交通大學已連續(xù)開展近８年。學校黨委書記馬德秀說：“我們一直致力于加強黨的教育的有效性探索，不斷創(chuàng)新黨建手段，增強對青年學生的吸引力和感染力。”

（新華網(wǎng)記者吳晶）

第二篇：黨的十七大以來我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)綜述

黨的十七大以來我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)綜述 來源：新華網(wǎng) 2011年10月15日09:16

新華網(wǎng)北京10月13日電題：

中國特色網(wǎng)絡(luò)文化與時俱進 蓬勃發(fā)展黨的十七大以來我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)綜述

網(wǎng)絡(luò)海納百川，文化五洲同享。

黨的十七大以來，中國特色網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)始終保持快速發(fā)展勢頭，各地方和有關(guān)部門認真落實“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，進一步加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，大力推進網(wǎng)絡(luò)文化的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)空前活躍，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務日益豐富，網(wǎng)絡(luò)文化陣地不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)風生水起，網(wǎng)絡(luò)文化管理體系日臻完善，網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力、影響力進一步增強，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的進程中發(fā)揮了積極作用。

各類網(wǎng)站發(fā)展迅猛 形成網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新格局

黨的十七大以來，互聯(lián)網(wǎng)日益成為宣傳黨和國家路線、方針、政策的重要渠道，以重點新聞網(wǎng)站為骨干，各級政府網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)文化類網(wǎng)站積極參與、共同推進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的生動局面逐步形成。其中，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺等一批中央重點新聞網(wǎng)站駛?cè)肟焖侔l(fā)展的新時期，成為黨和國家重要的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的中堅力量，在學習實踐科學發(fā)展觀活動、北京奧運會、新中國成立60周年、上海世博會、廣州亞運會、改革開放30周年、西藏民主改革50周年等一系列重大主題報道中，在拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件、抗震救災等突發(fā)事件報道中，唱響主旋律，打好主動仗，第一時間、第一現(xiàn)場發(fā)布權(quán)威聲音，在正面宣傳、引導社會輿論、服務黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年報道中，中央重點新聞網(wǎng)站共發(fā)布稿件450萬篇，圖片180萬張，音視頻報道10萬余條，專題頁面總訪問量達30億人次，在網(wǎng)上營造了隆重熱烈、團結(jié)奮進的濃厚氛圍。中央重點新聞網(wǎng)站每日頁面訪問總量已達7.2億，與2003年相比增長了8倍多。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等10家中央和地方新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，綜合實力進一步增強。

一批知名商業(yè)網(wǎng)站積極投入網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的研發(fā)與服務，一批有影響的社科、文學、藝術(shù)、教育、科技類專業(yè)網(wǎng)站快速成長，滿足網(wǎng)民多樣化、多層次的精神文化需求。四川汶川地震、青海玉樹地震、西南地區(qū)旱澇等重大自然災害發(fā)生后，廣大網(wǎng)民紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞救災信息，發(fā)起救助行動，表達同情關(guān)愛，充分展示了網(wǎng)絡(luò)文化的凝聚力量。越來越多來自民間的“草根典型”涌現(xiàn)出來，今年7月初，杭州市民吳菊萍勇救墜樓女孩的事跡經(jīng)微博、博客、視頻分享、社交網(wǎng)站等在網(wǎng)上迅速傳播，引起海內(nèi)外廣泛共鳴。被廣大網(wǎng)民稱作“最美媽媽”的吳菊萍受到廣泛贊譽，網(wǎng)絡(luò)正面典型的可親、可敬、可愛、可信成為社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品日益豐富 供給能力顯著增強

黨的十七大以來，各地致力于把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要源泉，積極推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設(shè)，形成豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)精神家園。據(jù)統(tǒng)計，全國已經(jīng)建成1萬多個文化信息資源共享中心和服務點。2011年，國家數(shù)字圖書館工程在全國開展了首批實施的15個省級館和52個市級館推廣工作。截止到今年6月，國家數(shù)字圖書館數(shù)字資源保有量已達560TB。除了國家數(shù)字圖書館建設(shè)外，各地數(shù)字圖書館建設(shè)也蓬勃發(fā)展，目前全國已有20多個省規(guī)劃和建設(shè)省級數(shù)字圖書館。

馬克思主義中國化最新理論成果在網(wǎng)上廣泛普及和傳播。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)覆蓋全面、影響力日益擴大，《求是》、《黨建》等理論刊物實現(xiàn)網(wǎng)上同步出版，中國文明網(wǎng)的“紅色中國”、新華網(wǎng)的“紅色博客”受到網(wǎng)民普遍歡迎。有關(guān)部門策劃開展了一系列大型網(wǎng)絡(luò)文化互動活動，全國百余家網(wǎng)絡(luò)媒體共同舉辦的“科學發(fā)展、共建和諧”、“我的奧運”、“我和我的祖國”等網(wǎng)絡(luò)作品征集活動，吸引了數(shù)億海內(nèi)外網(wǎng)民參加，涌現(xiàn)出一大批主題鮮明、格調(diào)健康、形式多樣的優(yōu)秀文化作品。

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，大大增強了文化產(chǎn)業(yè)的總體實力。過去5年，我國網(wǎng)絡(luò)廣告市場始終保持約30%的年均增長速度，2009年市場規(guī)模達到200多億元人民幣，2010年達到321億元。2009年網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模為258億元人民幣，2010年已達到349億元。網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)影視等均呈快速發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)擴張的網(wǎng)絡(luò)文化消費催生了一批新型產(chǎn)業(yè)，同時直接帶動電信業(yè)務收入的增長。截至2010年3月，我國已有各種經(jīng)營模式的上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30多家，分別在美國、香港和內(nèi)地上市，進一步提高了網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。一批具有中國氣派、中國風格的網(wǎng)絡(luò)文化品牌和產(chǎn)品的影響力、市場占有率不斷提高，形成了網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的良好局面。

網(wǎng)絡(luò)問政 互聯(lián)網(wǎng)成為通達政情民意新渠道

2008年6月和2009年2月，成為無數(shù)中國網(wǎng)民難以忘記的兩個時間節(jié)點。胡錦濤總書記和溫家寶總理先后通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)友親切交流，“親密接觸”，充分體現(xiàn)了黨中央對網(wǎng)絡(luò)輿論的高度重視，成為中國互聯(lián)網(wǎng)的“盛事”和網(wǎng)絡(luò)問政的標志性事件。通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，成為黨和政府執(zhí)政為民、改進工作的新渠道，互聯(lián)網(wǎng)上的公眾言論受到前所未有的關(guān)注。從中央到地方，黨政官員與網(wǎng)民頻頻“零距離”對話，回答網(wǎng)民提問，開展互動交流。每年兩會前，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站都開展“我為兩會獻一計”、“我向兩會建議”等征集活動，政府部門發(fā)言人紛紛網(wǎng)上開博，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人等系列問政平臺和溝通機制不斷完善，各地各部門還紛紛在出臺涉及國計民生的重大政策前通過互聯(lián)網(wǎng)問需于民，問計于民，征求意見建議，掀起了一輪又一輪網(wǎng)絡(luò)問政的熱潮。

從“網(wǎng)絡(luò)問政”到“網(wǎng)絡(luò)行政”，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展輿論監(jiān)督，提升執(zhí)政能力，日益成為政府部門的創(chuàng)新之舉。今年，鄭州市政府媒體網(wǎng)絡(luò)事項督辦中心正式成立，分別在市政府網(wǎng)站、大河網(wǎng)、中原網(wǎng)、商都網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)民意直通車，受理網(wǎng)民訴求，傳播政府聲音，有效提升了社會管理的成效。目前，我國已經(jīng)建立政府門戶網(wǎng)站4.5萬多個，75個中央和國家機關(guān)、32個省級政府、333個地級市政府和80%以上的縣級政府都建立了電子政務網(wǎng)站，中國政府網(wǎng)被網(wǎng)民稱為“24小時不下班的政府”，各級政府網(wǎng)站日益成為政府信息公開的第一平臺，進一步提升了我國政務公開水平，公民參與程度有了大幅提高。

加強網(wǎng)絡(luò)文化管理 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化

黨的十七大以來，黨和政府積極探索依法管理、科學管理、有效管理網(wǎng)絡(luò)文化的途徑和方法，法律規(guī)范、行政監(jiān)督、公眾自律、社會教育、技術(shù)保障相結(jié)合的中國特色網(wǎng)絡(luò)文化管理體系初步形成。2011年5月，國務院批準設(shè)立國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，進一步健全完善了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理體系，為中國特色網(wǎng)絡(luò)文化實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅強的保障和基礎(chǔ)。

目前，我國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系基本形成，相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋和部門規(guī)章共計30多部，形成了專門立法和其他立法相結(jié)合、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯(lián)網(wǎng)管理主要領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系。根據(jù)執(zhí)法工作需要，最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為新形勢下依法管理互聯(lián)網(wǎng)提供了法律依據(jù)。

加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，大力凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境得民心、順民意，文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)已經(jīng)成為廣泛共識。中央外宣辦、工信部、公安部等部門，持續(xù)在全國打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風、整治網(wǎng)絡(luò)暴力、整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、整治涉性用品藥品非法信息等一系列專項行動，共關(guān)閉非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站7000個、非法涉性用品網(wǎng)站160個。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心等行業(yè)組織和公眾監(jiān)督機構(gòu)建立起來，發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等一系列自律規(guī)范，建立公眾舉報獎勵、網(wǎng)絡(luò)新聞公眾評議、違法違規(guī)網(wǎng)站曝光譴責等制度，持續(xù)開展“大興網(wǎng)絡(luò)文明之風”、“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”、“全國中小學生網(wǎng)絡(luò)安全與道德教育活動”等一系列活動。辦文明網(wǎng)站、做文明網(wǎng)民、倡文明表達、創(chuàng)文明環(huán)境成為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界和廣大網(wǎng)民的共識。針對個別人在網(wǎng)上傳播虛假信息的現(xiàn)象，今年9月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局負責人發(fā)表談話，要求堅決制止捏造事實編造謊言在網(wǎng)上傳播的行為，談話得到網(wǎng)站網(wǎng)民支持，網(wǎng)絡(luò)媒體正在加強自律建設(shè)，努力營造健康和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第三篇：黨的十八大以來我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展紀實

黨的十八大以來我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展紀實

2016年02月11日10:56 經(jīng)濟日報

原標題：勇立世界創(chuàng)新潮頭

在5000多年中華文明的悠悠長河中，古老聲音不曾消逝：“周雖舊邦，其命維新。”“天行健，君子以自強不息?！薄捌埲招?，日日新，又日新。”

在科技創(chuàng)新重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的今天，時代強音響徹中國：黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

改革提速 創(chuàng)新加油

如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器。

——習近平

行動是最響亮的號角。

2013年9月30日，中關(guān)村迎來了一批從中南海來的客人。

總書記和中共中央政治局各同志來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學習。他們在新技術(shù)成果展區(qū)內(nèi)流連忘返，和科研人員親切交談，認真聽取各方的匯報和建議。

在這堂生動的“創(chuàng)新課”上，總書記指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。

面對發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，面對越來越大的人口、資源、環(huán)境壓力，充滿轉(zhuǎn)型緊迫感的中國，必須通過改革在創(chuàng)新驅(qū)動的道路上加速前進。擂響創(chuàng)新驅(qū)動的改革之鼓，需要直擊難點、痛點和堵點——

科研和經(jīng)濟聯(lián)系不緊密問題，是多年來的一大痼疾；我國自主創(chuàng)新能力跟國外發(fā)達國家相比還有差距；科技創(chuàng)新中仍有“孤島現(xiàn)象”，科技成果轉(zhuǎn)移擴散存在障礙；科技計劃、投入、管理分散，創(chuàng)新資源存在“碎片化”??

總書記說，我們有改革開放30多年來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，有持續(xù)創(chuàng)新形成的系列成果，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具備良好條件。因此，要下好先手棋，打好主動仗，對國家和民族具有重大戰(zhàn)略意義的科技決策，想好了、想定了就要決斷，不然就可能與歷史機遇失之交臂，甚至可能付出更大代價。

想好了、想定了就要決斷！

近年來，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動的改革鼓點密集如雷：《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》發(fā)布實施；研究審議《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略綱要》；修訂出臺《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》；頒布《深化科技體制改革實施方案》《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》等一系列重大政策措施。

改革之鼓敲出中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面——

更多資金投向了科研活動：2015年，全社會研發(fā)支出預計達到14300億元，比2010年增長一倍，其中企業(yè)研發(fā)支出超過77%。

更多高質(zhì)量的論文專利涌現(xiàn)：國際科技論文數(shù)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二位，被引次數(shù)從2010年第八位攀升至2015年的第四位，農(nóng)業(yè)、化學、材料等7個學科領(lǐng)域被引次數(shù)已升至世界第二位；國內(nèi)專利申請量和授權(quán)量已居世界第一和第二。

更多創(chuàng)新成果走向廣闊市場：2015年國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達453家；技術(shù)交易總額達到9835億元，同比增加約14.7%。

創(chuàng)新引擎的強大動力在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跑道上更加凸顯：盡管面對經(jīng)濟下行壓力，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然逆勢上揚，保持兩位數(shù)增長。

2014年，納入統(tǒng)計的115家國家高新區(qū)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值接近17萬億元，同比增長12.2%。我國經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升，科技進步貢獻率從2010年的50.9%有望增加到55.1%。

自主創(chuàng)新 碩果累累

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力?！暯?/p>

“長期以來，我國基礎(chǔ)科技研發(fā)大多是對國外成果的模仿與跟蹤，而我們決心讓中國量子信息技術(shù)做到全世界最好”。中國科學技術(shù)大學潘建偉院士和其團隊為了這個夢想不竭創(chuàng)新，在多光子糾纏操縱實驗研究上不斷刷新世界紀錄，在國際上首次實現(xiàn)安全通信距離超過100公里的光纖量子密鑰分發(fā)。

對這項引起國際轟動的中國自主創(chuàng)新成果，英國《自然》雜志不吝贊美：“這標志著中國在量子通信領(lǐng)域的崛起，從10年前不起眼的國家發(fā)展成為現(xiàn)在的世界勁旅，將領(lǐng)先于歐洲和北美??”憑借多光子糾纏及干涉度量上的自主創(chuàng)新碩果，潘建偉獲得了2015的國家自然科學一等獎。

這樣高水平的自主創(chuàng)新成果的接連涌現(xiàn)，不斷強化著中國的創(chuàng)新自信。總書記說，經(jīng)過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。我國進入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊 加發(fā)展的關(guān)鍵時期，給自主創(chuàng)新帶來了廣闊發(fā)展空間，提供了前所未有的強勁動力。

科研院所和高等學校是源頭創(chuàng)新的主力軍。近年來，我國不斷深化科研院所分類改革和高等學?？蒲畜w制機制改革，加強分類管理和績效考核，增強知識創(chuàng)造和供給。我國遵循基礎(chǔ)研究的特點和規(guī)律，大力推進國家目標導向和自由探索的基礎(chǔ)研究，學科布局均衡發(fā)展，在納米綠色印刷制版、量子通信及組網(wǎng)、高溫超導材料、量子反?；魻栃?、誘導多功能性干細胞等方面取得了一批具有國際影響的突出成果，基礎(chǔ)研究服務國家戰(zhàn)略需求的能力不斷提升。

近年來，我國充分運用“社會主義制度能夠集中力量辦大事”這一法寶，讓市場在資源配置中起決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進自主創(chuàng)新的強大合力。我國通過國家科技重大專項、高技術(shù)研究發(fā)展計劃等一系列大型科技攻關(guān)活動，不斷提高我國戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力——

載人航天和探月工程成就舉世矚目；

天河二號超級計算機蟬聯(lián)“六連冠”，在生物醫(yī)藥、工程仿真、智慧城市、新材料等領(lǐng)域應用取得顯著效益；

國產(chǎn)首架大飛機C919成功總裝下線，ARJ-21支線飛機成功實現(xiàn)商業(yè)銷售和運營；

北斗導航系統(tǒng)廣泛應用，形成1000多億元產(chǎn)值；

高分系列衛(wèi)星成功發(fā)射，在國土普查、環(huán)境監(jiān)測等18個行業(yè)1100多家單位得到廣泛應用；

蛟龍?zhí)栞d人深潛器創(chuàng)造7062米世界同類潛水器最大下潛深度紀錄，帶動海洋資源勘探技術(shù)和裝備實現(xiàn)跨越發(fā)展；

自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”首堆示范工程開工建設(shè)，CAP1400全面完成實驗驗證，高溫氣冷堆商業(yè)化示范進展順利，快中子實驗堆成功并網(wǎng)發(fā)電。

自主創(chuàng)新能力的提升成就了一大批具有國際影響力的中國企業(yè)。我國企業(yè)在高鐵、核能、通訊設(shè)備、無人機、輻射成像等領(lǐng)域的產(chǎn)品成功打入發(fā)達國家市場，出現(xiàn)了中國中車、中核集團、華為、中興、大疆科技、同方威視等一批具有國際競爭力的高科技制造龍頭企業(yè)。

創(chuàng)新驅(qū)動 人才為先

人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權(quán)。

——習近平

2012年6月，李進作出了一個在親朋眼里有些“瘋狂”的決定：辭去國際醫(yī)藥巨頭阿利斯康科學總監(jiān)的職位，來到成都高新區(qū)開始創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新藥研制有環(huán)環(huán)關(guān)卡，最源頭的一個，就是需要有一個很大的化合物庫來進行前期藥物篩選。這個庫越大，篩選成功率也越高。可建成一個有幾百萬種化合物的庫需要幾十億美金，這讓很多企業(yè)望而卻步，只能靠仿制在產(chǎn)業(yè)鏈低端徘徊。李進創(chuàng)立的成都先導藥物開發(fā)有限公司，依靠領(lǐng)先全球的DNA編碼化合物庫合成及篩選技術(shù)，只用兩年半時間就建成了14億種化合物的庫，成本只有國外的1/6。這位國家“千人計劃”專家已跟團隊深深地融入創(chuàng)業(yè)洪流，誓為中國制藥做“先導”。

李進只是近年來龐大的海外歸國人才隊伍中的一員：近5年回國人才超過110萬人，是前30年回國人數(shù)的3倍。

近年來，通過齊心協(xié)力的系統(tǒng)改革和制度完善，我國人才結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化，人才培養(yǎng)、使用和激勵機制不斷完善，人盡其才、才盡其用的局面基本形成：千人計劃、萬人計劃、創(chuàng)新人才推進計劃、長江學者、中科院百人計劃、杰出青年科學基金等人才計劃有力促進高端人才引進和培養(yǎng)；目前我國科技人力資源總量超過7100萬人，研發(fā)人員超過535萬人，其中企業(yè)研發(fā)人員398萬人；“80后”“90后”青年科技人才快速成長，成為科研主力軍和生力軍；一批優(yōu)秀企業(yè)家加速涌現(xiàn)，成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮的核心力量??

人才需要在充滿活力的市場機遇中實現(xiàn)價值。近年來，我國960萬平方公里土地上漸漸掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮：全國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器，11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個國家高新區(qū)，共同形成完整的創(chuàng)業(yè)服務鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)，在孵企業(yè)超過10萬家，培育上市和掛牌企業(yè)600多家，吸納就業(yè)人數(shù)超過180萬人。

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。2016年新年伊始，總書記在“山城”重慶考察，為中國新一年的發(fā)展謀篇布局，首次為每個“理念”增添了動詞，放在“創(chuàng)新”前邊的動詞是“崇尚”。

這個動詞蘊含著深沉有力的激勵：

我們一定要從“要我創(chuàng)新”變成“我要創(chuàng)新”，以更加主動的矯健步伐走在創(chuàng)新驅(qū)動的大道上！

我們一定會將創(chuàng)新變成中國的新風尚，成為每個國人心中的火苗，一起為燦爛的中國夢熊熊燃燒！

第四篇：黨的十七大以來案件審理工作的主要特點、主要成效

黨的十七大以來案件審理工作的主要特點、主要成效

按照“二十四字”辦案基本要求，認真履行職責，嚴把事實、證據(jù)、定性、處分、手續(xù)、程序關(guān)口，依紀依法審理案件。

在審理案件中，堅持實體與程序?qū)彶椴⒅氐脑瓌t，加強與案件檢查部門的溝通協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀監(jiān)督職能；

堅持兩人審案制度、主審負責制度和集體審議制度等各項審理工作基本制度，做到依法審理和規(guī)范審理；

進一步強化和提高審理工作責任意識和大局觀念，在案件處理的把握上，既要做到堅持原則、實事求是，又要結(jié)合個案實際，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，綜合運用紀律處分、組織處理和批評教育等手段處理案件，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果；

繼續(xù)做好處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀律處分決定執(zhí)行到位，維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性；

認真剖析典型案件，針對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，提出源頭治理的意見和建議。

基本經(jīng)驗

領(lǐng)導重視程度明顯增加，審理工作的地位進一步提高。通過優(yōu)質(zhì)案件評選和案件質(zhì)量評查，改變了以往“重

實體輕程序，重檢查輕審理”的錯誤觀念，市紀委主要領(lǐng)導和常委班子對審理工作的認識不斷深化，重視程度進一步提高，把審理室作為市紀委常委會審議案件的參謀助手，注重發(fā)揮審理室在審核把關(guān)方面的積極作用，鼓勵審理人員講真話，報實情，確保所辦結(jié)的案件經(jīng)得起歷史檢驗。市紀委常委會或局長辦公會在審議案件時，注意傾聽案審人員意見，重視多方對案件的不同意見和看法，去粗取精，去偽存真。審理室對案件提出的意見和建議，一般都能夠得到采納。同時，對其它工作中涉及案件質(zhì)量的問題都交由審理室把關(guān)。如信訪、糾風、執(zhí)法監(jiān)察等部門上報結(jié)果的案件，市紀委規(guī)定必須經(jīng)審理室審核提出意見后，才能上常委會或局長辦公會審議。幾年來，無論是分管案件工作的領(lǐng)導還是分管糾風執(zhí)法工作的領(lǐng)導，經(jīng)常向?qū)徖硎艺髑髮σ恍┌讣囊庖姾吞幚斫ㄗh，處理這些征求意見案件已成為審理室的“日常工作”。對辦案室經(jīng)調(diào)查后主要事實不存在或者情節(jié)明顯較輕的案件，必須經(jīng)審理室審核后，才能銷案。凡向市紀委征求意見的案件，統(tǒng)一歸口由審理室辦理。

當前案件審理工作中存在的不足

近幾年，審理工作在從上到下分外重視的大環(huán)境下，雖然取得了一些成績，審理工作人員也在實踐中不斷地得到鍛

煉和提高，業(yè)務能力不斷增強，但實際工作中仍存在著一些不足：

（一）業(yè)務的專業(yè)性不夠。審理工作是紀檢監(jiān)察部門中業(yè)務性最強的一個科室，但目前審理干部業(yè)務不夠?qū)I(yè)，法律政策掌握的不夠多，知識面較窄，對案件的綜合審理能力不夠強。

（二）審理專業(yè)人員較少，基層審理工作難度大?？h級紀委雖然設(shè)立了專門審理機構(gòu)，但人員編制少，任務重，也時常造成審理人員是專而未專。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前實際只有一人，信訪、檢查、宣教、審理也只能是一肩挑，沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓，專業(yè)知識類的書籍不多，也沒有足夠的時間學習，制度不健全，工作中程序不規(guī)范，辦案證據(jù)不足、不能成鏈、定性量紀不準確等現(xiàn)象時常存在，這給縣紀委的鄉(xiāng)案縣審工作帶來了很大的難度。

（三）（四）工作中探索創(chuàng)新不夠。目前由于各級審理人員聯(lián)系的缺乏，協(xié)作探討不夠，創(chuàng)新也就缺乏應有的動力，這就勢必造成各級審理部門和審理人員產(chǎn)生依賴思想，上邊怎么說，下邊怎么做，爭取完成任務就行，對工作的總結(jié)沒有形成習慣，深入基層進行調(diào)研的力度不夠，沒有更多的獲取第一手材料，對結(jié)合實際的創(chuàng)新缺乏主動性。

進一步做好審理工作的幾點建議

一是加強領(lǐng)導，特別是委局一把手要高度重視審理工作。審理部門肩負著審核把關(guān)、內(nèi)部執(zhí)紀監(jiān)督的重要任務，主要領(lǐng)導應積極支持審理部門的審核把關(guān)工作，為審理部門履行內(nèi)部監(jiān)督職責提供一個良好的外部環(huán)境。

二是定期分階段的組織審理干部培訓。一方面編印適用性強的教材書籍，從審理工作的一般程序、黨政紀條規(guī)，典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔、特殊情況程序無法到位如何處理等方面予以規(guī)范；一方面定期或不定期的舉辦業(yè)務培訓，有針對性的對下一級紀委工作人員進行業(yè)務培訓，嘗試“以案代訓”的培訓方式，定期或不定期的抽調(diào)下級紀委審理人員到上級紀委進行短期的跟班培訓，在培訓期內(nèi)全程參與案件審理工作，從而給基層審理工作人員提供更多的學習和鍛煉機會，促進其提高案件審理水平。

三是加強對下級紀委審理工作的指導。上級紀委加強與下級紀委審理人員的聯(lián)系、溝通。對下級紀委在審理案件中遇到的各種條規(guī)理解運用問題的咨詢時，上級紀委要認真及時查找條規(guī)依據(jù)，給予明確答復，為他們準確理解政策和在案件處理中正確運用發(fā)揮指導作用。

四是進一步完善《案件質(zhì)量檢查辦法》等審理工作制度。通過制度完善，進一步規(guī)范審理工作程序，強化審理工作責任，迅速推進審理工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。案件質(zhì)量評查是紀檢監(jiān)察機關(guān)自我糾錯、自我完善的有效機制，也是

確保所辦案件經(jīng)得起歷史檢驗的重要手段。通過案件質(zhì)量評查，從辦案調(diào)查取證這個根本環(huán)節(jié)上重視質(zhì)量，有力地推動了案件整體質(zhì)量的提升。

五是多深入基層進行調(diào)研。多深入實際，走群眾路線，切實發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察干部的審理職能作用。

六是縣以上各級紀檢監(jiān)察組織每年至少開展一次審理工作研討會，加強經(jīng)驗交流和工作研究。審理工作作為一個專業(yè)方面，橫縱向在一起交流的機會不多，如果每年確定一個主題，由各級紀委審理室進行調(diào)研，然后聚在一起研討，取長補短，發(fā)揮優(yōu)勢，就可能開創(chuàng)一個好的工作機制，審理工作也就能夠?qū)崿F(xiàn)一年一個新臺階。

第五篇：黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調(diào)查工作回顧

黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調(diào)查工作回顧

發(fā)布時間： 2012-06-11來源： 中國監(jiān)察部網(wǎng)作者：

要得民心，先聽民意。黨的十七大以來，中央紀委監(jiān)察部、國務院國資委委托國家統(tǒng)計局，共同開展全國反腐倡廉民意調(diào)查工作，為中央科學判斷反腐敗斗爭形勢、加強反腐倡廉建設(shè)提供了重要參考依據(jù)。

黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調(diào)查工作的基本情況

反腐倡廉民意調(diào)查是一種采用隨機抽樣、入戶調(diào)查的方式，系統(tǒng)收集、客觀反映人民群眾對反腐倡廉問題意見和看法的實證分析方法。民意調(diào)查基于科學的抽樣方法、嚴謹?shù)膯柧碓O(shè)計、精確的統(tǒng)計分析以及慎重的數(shù)據(jù)解讀，在描述現(xiàn)狀、查找問題、預測趨勢、服務決策、宣傳群眾等方面，具有其他傳統(tǒng)調(diào)查手段難以比擬的科學性和有效性。

1994年，時任中央紀委書記的尉健行提出“要建立科學的民意調(diào)查體系”。按照這一指示要求，中央紀委監(jiān)察部組成專門課題組，立即著手進行研究籌備，1996年開始在天津、遼寧、江蘇、河南、廣東、四川、甘肅等7個?。ㄊ校╅_展黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查，此后每年如期進行。這一時期的民意調(diào)查工作，主要是由中央紀委監(jiān)察部組織開展，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)具體實施。從2005年開始，中央紀委監(jiān)察部正式委托國家統(tǒng)計局開展黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查工作，以提高民意調(diào)查工作的公正性和權(quán)威性。從2007年開始，中央紀委監(jiān)察部委托國家統(tǒng)計局對國有企業(yè)反腐倡廉情況開展專項調(diào)查。經(jīng)過10多年的發(fā)展，反腐倡廉民意調(diào)查工作的組織形式越來越規(guī)范、工作制度越來越健全、調(diào)查方法越來越科學，為民意調(diào)查工作的深入開展打下了堅實基礎(chǔ)。

黨的十七大以來，中央紀委監(jiān)察部、國務院國資委和國家統(tǒng)計局共同開展反腐倡廉民意調(diào)查工作，成立領(lǐng)導小組，統(tǒng)一工作部署，加強協(xié)作配合和督導檢查，收到了新的明顯成效。2008年至2011年，通過隨機抽樣、入戶調(diào)查方式，共向近11萬人發(fā)放反腐倡廉民意調(diào)查問卷。通過統(tǒng)計分析調(diào)查數(shù)據(jù)資料，形成了一批研究成果。調(diào)查結(jié)果表明，人民群眾對黨的十七大以來反腐倡廉工作給予積極評價，滿意度、遏制度、重視度、信心度、廉潔度等5項總體評價指標均呈逐年上升趨勢，職工群眾對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)總體上也給予肯定。黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調(diào)查工作的主要特點

黨的十七大以來，反腐倡廉民意調(diào)查工作在改革中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新，領(lǐng)域不斷拓寬、內(nèi)容不斷豐富，呈現(xiàn)出如下特點：

圍繞中心、服務大局，反腐倡廉民意調(diào)查工作的職能定位進一步明確。牢牢把握民意調(diào)查要為科學判斷反腐倡廉形勢、為反腐倡廉建設(shè)提供決策參考的職能定位，緊緊圍繞反腐倡廉中心工作，緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點問題開展調(diào)查。在保持總體連續(xù)的同時，每年都根據(jù)黨和國家中心工作及反腐倡廉建設(shè)的需要，對問卷內(nèi)容進行調(diào)整、補充和完善。2008年，在問卷中設(shè)立了“抗震救災資金物資管理使用情況”的內(nèi)容；2009年設(shè)立了“擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策執(zhí)行情況”的內(nèi)容；2010年又設(shè)立了“災后恢復重建政策措施落實情況”的內(nèi)容。近年來，先后對“三公經(jīng)費”公開情況、換屆紀律執(zhí)行情況、國有企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行情況等重點工作開展調(diào)查。相關(guān)調(diào)查結(jié)果在檢驗工作成效、促進決策科學化和民主

化等方面發(fā)揮了重要作用。

不斷拓展調(diào)查領(lǐng)域，反腐倡廉民意調(diào)查工作的合作模式初步形成。為進一步了解廣大職工群眾對國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐敗情況的意見和看法，2007年，中央紀委監(jiān)察部委托國家統(tǒng)計局在北京地區(qū)對部分國有及國有控股企業(yè)（集團）黨風建設(shè)和反腐敗情況開展專項調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，2008、2009年，在全國部分?。▍^(qū)、市）的國有企業(yè)中開展了反腐倡廉民意調(diào)查。從2010年開始，全國黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查和國有企業(yè)反腐倡廉民意調(diào)查兩項工作合并進行。2011年，中央紀委監(jiān)察部正式邀請國務院國資委共同參與國有企業(yè)反腐倡廉民意調(diào)查工作，從而形成中央紀委監(jiān)察部和國務院國資委兩家一起，共同委托國家統(tǒng)計局來開展反腐倡廉民意調(diào)查工作的“2+1”模式。隨著調(diào)查領(lǐng)域的進一步拓展，反腐倡廉民意調(diào)查覆蓋的范圍越來越寬，涉及的內(nèi)容越來越豐富，更加具有廣泛性、代表性。

著力加強研究論證，反腐倡廉民意調(diào)查工作專業(yè)化水平日益提高。積極適應形勢和任務的發(fā)展變化，著力推進反腐倡廉民意調(diào)查的理論研究和實踐探索，不斷認識和把握民意調(diào)查的特點和規(guī)律，使民意調(diào)查更加科學，更加專業(yè)，更好地為反腐倡廉建設(shè)服務。中央紀委監(jiān)察部還與國務院國資委、國家統(tǒng)計局組成課題組聯(lián)合攻關(guān)，對民意調(diào)查數(shù)據(jù)和問卷附言進行深入分析研究，并邀請社會學、心理學等方面的專家學者共同參與，提高分析論證的科學性。這些理論研究和實踐探索，為反腐倡廉民意調(diào)查工作改革創(chuàng)新提供了有價值的研究范本。積極推進成果轉(zhuǎn)化運用，反腐倡廉民意調(diào)查工作服務決策的實效性不斷增強。每年的全國黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查報告都作為中央紀委重要會議的附件，供黨中央決策參考。在新中國成立60周年反腐倡廉成就展上，中央紀委監(jiān)察部專門把1998年至2008年黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)作為布展內(nèi)容，面向全社會進行宣傳。2010年，《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書和“走進中央紀委”開放日布展內(nèi)容，也都使用了民意調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)。近年來，通過認真整理和分析受訪群眾在調(diào)查問卷中的留言和附言，形成了十分有價值的領(lǐng)導參閱材料。

反腐倡廉民意調(diào)查工作的重要啟示

民意調(diào)查是一面鏡子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研究，我們可以得出關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的一些重要啟示：

必須始終把維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點。黨的十七大以來，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人為本、執(zhí)政為民，對反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題集中開展專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，取得明顯成效。調(diào)查顯示，群眾對糾風工作的滿意度逐年上升。同時，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，“看病難、看病貴”、“食品藥品安全缺乏保障”、“征用土地中侵害農(nóng)民利益”和“城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益”等問題仍是群眾反映最多的幾個問題，而“醫(yī)療”、“社會保障”、“物價”、“食品藥品安全”、“下崗及就業(yè)”等與群眾自身利益密切相關(guān)的民生問題也一直排在社會熱點問題的前列。這就要求我們必須進一步加大對民生領(lǐng)域的投入和保障力度，繼續(xù)加大對損害群眾利益突出問題的治理力度，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民。

必須進一步加大查辦案件工作力度。調(diào)查顯示，關(guān)于加強反腐敗斗爭的建議和措施，每年排在前3位的都與加大查辦案件力度有關(guān)，分別是“對腐敗分子用重典”、“對腐敗案件

予以新聞曝光”、“加大對腐敗分子經(jīng)濟處罰的力度”。此外，在問卷附言中，有不少群眾強烈呼吁“對腐敗分子決不能手軟，要用鐵的手腕，懲治腐敗分子”。這說明，查辦案件的決心和力度是影響群眾對反腐倡廉工作評價的重要因素，堅決查辦違紀違法案件符合群眾的愿望和訴求。這就要求我們必須加大查辦案件工作力度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。必須不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的途徑和渠道。調(diào)查顯示，群眾舉報腐敗問題的積極性逐年提高，2011年，60.2%的群眾愿意積極舉報腐敗問題，比2008年提高了2.2個百分點。民意調(diào)查這種工作方法正在逐漸得到群眾認可，近幾年有將近30%的受訪群眾在問卷附言部分寫下自己的感受和意見建議。這就要求我們不斷拓展群眾有序參與的途徑和渠道，使反腐倡廉建設(shè)擁有更為堅實的群眾基礎(chǔ)。

必須高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對反腐倡廉建設(shè)帶來的影響。調(diào)查顯示，在群眾感知腐敗問題的來源中，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體日益發(fā)揮重要作用。2011年，有14.3%的群眾選擇通過互聯(lián)網(wǎng)了解腐敗問題，比2008年提高9.9個百分點，位次也由第5位躍居第2位。同時，越來越多的群眾舉報腐敗問題時首選在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，也有更多群眾贊成在網(wǎng)絡(luò)上曝光問題、舉報線索。這表明，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體輿論影響力的增強，網(wǎng)絡(luò)舉報將呈現(xiàn)增多趨勢，這對反腐倡廉工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。這就要求我們必須大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，牢牢掌握反腐倡廉輿情引導的主動權(quán)，最大限度地發(fā)揮新興媒體對反腐倡廉的積極作用。

必須實事求是地分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)?？陀^準確是民意調(diào)查的生命，數(shù)據(jù)波動是民意調(diào)查的價值所在。民意調(diào)查是了解社情民意的重要手段，有其自身的規(guī)律，不以任何個人的意志為轉(zhuǎn)移，容不得半點虛假和歪曲。實踐表明，反腐倡廉民意調(diào)查運用科學的調(diào)查手段、先進的調(diào)查技術(shù)和嚴謹?shù)牧鞒炭刂品椒ǎ{(diào)查數(shù)據(jù)的真實性是不容置疑的，也是經(jīng)得起時代和歷史檢驗的。在今后的民意調(diào)查中，我們還要不斷改進調(diào)查方式方法，增加民意調(diào)查的科技含量，提高數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計的自動化程度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、真實、準確。