第一篇：關(guān)于普陀區(qū)青年志愿者行動機(jī)制的研究

關(guān)于普陀區(qū)青年志愿者行動機(jī)制的研究

內(nèi)容摘要

近年來，青年志愿者工作越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注，普陀團(tuán)區(qū)委以“城市先鋒”青年志愿者服務(wù)隊為主體，組織開展了網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、項目化、長效化的志愿者服務(wù)活動，取得了一定成效。站在新的起點(diǎn)上，我們通過對普陀青年志愿者工作開展調(diào)研，掌握了目前青年志愿者工作存在的問題，提出了“與時俱進(jìn)，依靠新興媒體建立管理網(wǎng)絡(luò)”、“以人為本，建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制”、“優(yōu)化配置，發(fā)揮青年志愿者更大的作用”等建議和對策。

關(guān)鍵詞

青年志愿者　行動機(jī)制　網(wǎng)絡(luò)化　專業(yè)化　陣地化　長效化

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

志愿服務(wù)精神是衡量一個國家和城市文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展以及上海開放程度的不斷提高，越來越多的人希望通過志愿服務(wù)幫助弱勢群體、弘揚(yáng)社會新風(fēng)、實(shí)現(xiàn)自身價值，將“志愿者”逐步打造成上海嶄新的城市名片。而其中，青年志愿者正發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來，普陀團(tuán)區(qū)委在區(qū)委和團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在青年志愿者工作方面開展了一系列探索。2003年，團(tuán)區(qū)委在全區(qū)青年志愿者組織不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，成立了普陀“城市先鋒”青年志愿者服務(wù)總隊；多年來，全區(qū)各大口、街道（鎮(zhèn)）以及中學(xué)的青年志愿者，服務(wù)城區(qū)大型活動、開展社區(qū)“一助一”和諧行動，為和諧新普陀的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，社會對青年志愿者工作有了更高的期待，廣大青年志愿者對這項工作也有了更高的要求。這就需要我們更加全面地掌握社會需求和志愿者心聲，為進(jìn)一步推進(jìn)青年志愿者工作提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和專業(yè)的方法支持。

（二）研究方法

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式，開展定量的數(shù)據(jù)分析與定性的結(jié)論分析，以求更加全面地了解和掌握我區(qū)青少年志愿者的基本狀況。在問卷調(diào)查中，采用定額抽樣的方法，在大口、社區(qū)和學(xué)校中抽取了510名青年志愿者作為樣本，回收有效問卷489份，有效率為95.9%。在訪談中，主要以大口、社區(qū)和學(xué)校青年志愿者組織的負(fù)責(zé)人為訪談對象，共選取16名代表，對基層青年志愿者工作開展的情況、遇到的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的了解。

在489份有效樣本中，從性別構(gòu)成看，男性占42%，女性占58%；從年齡構(gòu)成看，在16歲和25歲前后形成兩個小高峰（見圖1）；從職業(yè)構(gòu)成看，48.84%在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，29.31%是在校高中生，21.85%是公司或者企業(yè)員工；從文化程度看，大專及以上的占63.0%，高中生占30.1%，這與樣本選取了部分高中生志愿者有關(guān)，總體上青年志愿者的文化程度較高；從政治面貌看，21%是黨員，70%是團(tuán)員。

圖1　青年志愿者年齡構(gòu)成二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）數(shù)據(jù)分析

1、對于青年志愿者活動的基本認(rèn)識

調(diào)查顯示，青年志愿者參與志愿服務(wù)的原因主要是希望“幫助有需要的人”（27.51%）和“做對社會有意義的事”（24.77%）；此外，獲選率較高的還有“充實(shí)自己的生活”（15.58%）、“結(jié)交更多的朋友”（6.19%）；而選擇“為了完成組織派給的任務(wù)”和“得到社會實(shí)踐認(rèn)證，有利于就學(xué)、就業(yè)和晉升”的一共只有5.38%。可見，青年志愿者主要是因?yàn)橛袕?qiáng)烈的社會責(zé)任感而參加志愿服務(wù)的。

對于自己已經(jīng)參加的志愿服務(wù)，28.79%認(rèn)為達(dá)到了“服務(wù)社會、回饋社會”的目的，22.88%認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)了自己的價值”、18.64%認(rèn)為“發(fā)掘了個人潛力、鍛煉了自己”；而選擇“占用時間太多，影響了工作、學(xué)習(xí)和生活”、“流于形式，缺乏實(shí)際意義”的分別只有0.45%、1.45%。當(dāng)問及志愿服務(wù)給志愿者工作、學(xué)習(xí)和生活帶來的影響時，有63.37%表示產(chǎn)生了積極影響?？梢娫谥驹阜?wù)的過程中，青年志愿者既實(shí)現(xiàn)了奉獻(xiàn)社會的目標(biāo)，更鍛煉了自身的能力，達(dá)到了自身價值和社會價值的和諧統(tǒng)一。

2、參與青年志愿者活動的主要途徑

調(diào)查顯示，八成青年志愿者沒有參加固定、長效或者專門的志愿者組織。在獲得志愿服務(wù)信息的渠道上，通過“學(xué)校、單位的團(tuán)組織”和通過“網(wǎng)絡(luò)”的各有23.98%，其后依次是“報紙、電視、電臺等媒體”（17.15%）、“學(xué)校和單位的志愿服務(wù)隊”（13.20%）、“專門志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)”（10.47%）、“同輩群體及其他志愿者”（7.13%）、“自發(fā)的志愿者團(tuán)體”（3.64%）等。在參加志愿活動的方式上，有39.59%的志愿者“時間不規(guī)律，但一直堅持參加”，有19.54%“只參加過一兩次活動，沒有長期參加的打算”，還有16.71%是“集中一段時間參加”。交互分析發(fā)現(xiàn)，參加了專門的志愿服務(wù)組織的青年志愿者，一般服務(wù)時間比較規(guī)律，并且長期堅持參加；而沒有參加專門的志愿服務(wù)組織的青年志愿者，服務(wù)時間不固定，長效性比較差。因此，建立和運(yùn)作長效化的志愿服務(wù)組織對提升青年志愿者的服務(wù)穩(wěn)定性有著較大的作用。

當(dāng)問及以何種方式組織志愿者報名更加便捷有效時，有40%選擇“通過學(xué)校、單位的團(tuán)組織報名”，同樣也有40%選擇“網(wǎng)上報名”，還有19%選擇“通過專門的社會運(yùn)作機(jī)構(gòu)報名”。對于快速有效地聯(lián)系志愿者參加活動的手段，選擇電話、短信、電子郵件、專題網(wǎng)站等現(xiàn)代通訊方式的總數(shù)超過九成。分析可知，以臨時的組織動員為主的招募形式對志愿者長期參與志愿服務(wù)造成了影響，使志愿者隊伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定和不可控的特點(diǎn)。這些問題，可以依靠組織管理模式的完善和現(xiàn)代媒體的運(yùn)用進(jìn)行及時有效的彌補(bǔ)。

3、開展青年志愿者活動的基本情況

按照青年志愿者活動的操作進(jìn)程，可以分為培訓(xùn)、服務(wù)和認(rèn)證三個階段。

調(diào)查顯示，在開展志愿服務(wù)之前，接受過培訓(xùn)的志愿者僅占31%，接受培訓(xùn)的內(nèi)容主要是從事志愿服務(wù)所需的基本知識和專業(yè)能力，以及志愿者的責(zé)任與相關(guān)權(quán)利等。在服務(wù)的內(nèi)容上，依次為“大型會展和大型活動的服務(wù)”（22.73%）、“幫助低收入階層、貧困階層的生活服務(wù)”（17.55%）、“環(huán)境保護(hù)與美化服務(wù)”（11.22%）、“社會公益宣傳”（10.36%）、“社會調(diào)研服務(wù)”（10.22%）、“幫助外來務(wù)工人員的服務(wù)”（6.91%）、“獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)骨髓”（6.76%）等。但是，僅有36%的志愿者認(rèn)為通過志愿服務(wù)發(fā)揮了自身的優(yōu)勢和特長；與之相對應(yīng)，86%的志愿者希望志愿服務(wù)與自身專業(yè)特長相結(jié)合?？傮w來說，志愿者認(rèn)為目前的志愿服務(wù)沒有很好地發(fā)揮志愿者的專業(yè)特長和優(yōu)勢，存在一定的人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象，他們更希望參加一些能夠用自身特長服務(wù)社會的志愿服務(wù)活動。

調(diào)查還顯示，獲得過志愿服務(wù)認(rèn)證和表彰的志愿者只占8%，多數(shù)志愿者沒有獲得任何認(rèn)證或表彰來證明他們的志愿服務(wù)經(jīng)歷和對社會做出的貢獻(xiàn)。調(diào)查中，有72%的志愿者希望自身的志愿服務(wù)活動得到認(rèn)證，可以通過“發(fā)放志愿服務(wù)記錄冊”（43.35%）和“志愿服務(wù)證書”（38.92%）等形式來實(shí)現(xiàn)。因此，青年志愿者活動需要建立一套相對完善的認(rèn)證機(jī)制，才能更大程度地激發(fā)志愿者的積極性。

4、青年志愿者活動面臨的問題

調(diào)查顯示，多數(shù)志愿者認(rèn)為目前參與志愿服務(wù)活動沒有阻力。在認(rèn)為有一定阻力的志愿者中，選擇“時間因素，與個人工作、學(xué)習(xí)相沖突”的占63.92%，可見，志愿服務(wù)活動時間安排的合理性和靈活性是亟待解決的一個問題；此外，也有志愿者把“對志愿者權(quán)益的保障比較欠缺”（11.34%）、“志愿服務(wù)中涉及的法律責(zé)任不清晰”（7.73%）、“參加志愿服務(wù)還要花錢”（6.70%）作為阻力因素，值得我們重視。

對于目前青年志愿者工作中存在的問題，“對志愿服務(wù)宣傳不夠”（19.14%）、“對志愿者隊伍缺乏長效管理”（18.33%）、“政府重視不夠”（13.07%）和“志愿者組織太少”（11.73%）等選項受到比較多的關(guān)注?？梢姡捎谏鐣χ驹刚吖ぷ鞯年P(guān)注、了解還不夠，一部分志愿者的積極性受到了一定影響。

（二）問題分析

1、青年志愿者工作缺乏長效性

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前青年志愿者參與志愿服務(wù)活動主要通過團(tuán)組織的組織行為來實(shí)現(xiàn)，在整個過程中，既缺乏嚴(yán)格的資格審查和報名程序，也沒有“能進(jìn)能出”的科學(xué)管理機(jī)制，而更多的是以“團(tuán)員青年”直接替換“青年志愿者”的概念，以項目、活動牽動的模式代替了長效性、專業(yè)化的運(yùn)行模式，導(dǎo)致了目前志愿者組織比較渙散的問題。但是調(diào)查中也可以看到，經(jīng)過長期的運(yùn)作，青年志愿者對團(tuán)組織開展的志愿服務(wù)活動還是比較認(rèn)可。此外，青年志愿者對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等動員組織方式的青睞，或許為我們指明一種以團(tuán)組織為主導(dǎo)、現(xiàn)代動員方式為平臺的新的組織管理模式，將青年志愿者工作推向前進(jìn)。

2、青年志愿者工作缺乏規(guī)范性

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在目前以項目、活動為主導(dǎo)的志愿服務(wù)活動中，除了一些大型活動（如特奧會）在培訓(xùn)和認(rèn)證方面做得比較好之外，大量基層組織的、青年自發(fā)的志愿服務(wù)活動缺乏培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)制，青年志愿者往往到了服務(wù)地點(diǎn)才開始學(xué)習(xí)服務(wù)項目和內(nèi)容，服務(wù)結(jié)束以后家人、單位、同事都不清楚他們對社會做出的貢獻(xiàn)，這些問題不僅給接受服務(wù)方帶來了困擾，也對青年志愿者本身的積極性產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，要樹立志愿服務(wù)工作體系的概念，不僅要讓青年志愿者“有事做”，而且要讓他們事先明白“怎么做”、事后感受到作為志愿者的自豪和社會對他們的尊重。

3、青年志愿者工作缺乏專業(yè)性

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前的志愿服務(wù)活動大部分沒有和志愿者的專業(yè)特長和優(yōu)勢相結(jié)合，法律碩士志愿者去敬老院打掃衛(wèi)生、會計行業(yè)的志愿者在會場中分發(fā)宣傳資料，各種形式的人力資源浪費(fèi)在志愿服務(wù)的過程中經(jīng)常發(fā)生。而在對志愿者組織負(fù)責(zé)人的訪談中，大家也普遍反映目前社會上提供專業(yè)志愿者服務(wù)的平臺和陣地較少，很難找到一個能夠發(fā)揮專業(yè)特長和長期開展服務(wù)的優(yōu)質(zhì)平臺。因此，提供一些需要專業(yè)化服務(wù)的平臺，盡量實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮志愿服務(wù)活動更大的作用是我們必須解決的一個問題。

三、相關(guān)的對策和建議

（一）與時俱進(jìn)，依靠新興媒體建立管理網(wǎng)絡(luò)

新形勢下，新興媒體的興起對青年的溝通方式、信息交換速度產(chǎn)生了前所未有的巨大影響，對共青團(tuán)工作模式帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在志愿者工作中，信息的匯總、發(fā)送是管理運(yùn)行中的重要一環(huán)，如果能夠依靠網(wǎng)絡(luò)開展及時、有效、菜單式的信息交換，就能夠建立起暢通的管理機(jī)制。2007年3月，普陀“城市先鋒”青年志愿者專題網(wǎng)頁正式開通，志愿者（隊）注冊管理系統(tǒng)、志愿者服務(wù)信息等板塊受到了廣大志愿者的關(guān)注，為普陀青年志愿者工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

第一，建立“能進(jìn)能出”的報名退出機(jī)制。我們可以在現(xiàn)有的志愿者（隊）注冊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開通網(wǎng)絡(luò)報名和退出系統(tǒng)，以團(tuán)組織主要操作、社會化報名的形式，開展靈活有效的報名工作；我們可以為志愿者提供各種類型的專業(yè)志愿服務(wù)隊伍菜單式選擇，鼓勵志愿者報名參加各類志愿服務(wù)組織，方便團(tuán)組織對青年志愿者工作的運(yùn)作和管理；我們可以建立一套完備的、信息真實(shí)性可供查詢的志愿者報名和退出申請系統(tǒng)，幫助每位申請成功的志愿者建立電子化服務(wù)檔案，作為志愿服務(wù)認(rèn)證和評選表彰的主要依據(jù)。

第二，建立“有問有答”的信息交換平臺。我們可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)提高信息交換速度的優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)上建立志愿者能夠提供服務(wù)的時間和內(nèi)容的資源庫以及社會人士申請青年志愿服務(wù)的系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)的方式實(shí)現(xiàn)信息交換和對接；我們可以為志愿者和服務(wù)需求者之間、志愿者和志愿者之間、志愿者和活動組織者之間搭建網(wǎng)絡(luò)對話平臺，就志愿服務(wù)的需求、工作中遇到的問題等進(jìn)行交流和溝通。

第三，建立“能上能下”的運(yùn)行管理模式。我們可以通過志愿者信箱、志愿者注冊登記系統(tǒng)、志愿者論壇等方式，及時了解志愿者的工作生活情況、志愿服務(wù)經(jīng)歷和對志愿工作的建議和意見；我們可以通過志愿者隊伍這一中間層管理組織，努力實(shí)現(xiàn)對每一位志愿者的關(guān)心、幫助和表彰；我們還可以為志愿者建立電子郵局和短信系統(tǒng)，及時有效地實(shí)現(xiàn)對志愿者和志愿者服務(wù)隊的信息全覆蓋。

（二）以人為本，建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制

志愿者的服務(wù)保障機(jī)制是青年志愿者是否能夠安心參與志愿服務(wù)的人性化保證。志愿者在奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)他人的同時，同樣需要社會對志愿服務(wù)活動的關(guān)心和支持。作為青年志愿服務(wù)活動的組織單位，團(tuán)區(qū)委將廣泛征集志愿者在服務(wù)過程中發(fā)生的感人故事，組織系列的青年志愿者風(fēng)采巡講活動，為青年志愿者服務(wù)的開展?fàn)I造良好的氛圍。同時，將通過建立培訓(xùn)機(jī)制和認(rèn)證體系，進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)的保障機(jī)制。

普遍性和項目化相結(jié)合，建立各司其職的志愿者培訓(xùn)體系。我們將依托各種專業(yè)的志愿服務(wù)隊伍，就志愿者的基本知識、志愿者的權(quán)益保障以及志愿者隊普遍開展的服務(wù)活動等，為每一位注冊報名的志愿者開展志愿者服務(wù)基本要素培訓(xùn)，讓青年志愿者第一時間掌握有關(guān)志愿者的普遍性信息，為今后順利開展服務(wù)奠定基礎(chǔ)；同時，我們可以依托已經(jīng)建立的志愿者服務(wù)基地，根據(jù)基地需要的志愿者服務(wù)內(nèi)容，為在基地參加志愿服務(wù)的志愿者開展服務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)基地的運(yùn)行質(zhì)量；第三，我們還可以根據(jù)志愿服務(wù)的項目，特別是大型會展活動的服務(wù)工作，開展具有項目特點(diǎn)和專業(yè)特色的具體培訓(xùn)工作，讓青年志愿者全面掌握志愿服務(wù)的要領(lǐng)和技巧，為更好地服務(wù)大型活動打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

記錄和表彰機(jī)制相結(jié)合，建立普遍受益的志愿者認(rèn)證體系。我們可以通過志愿者電子檔案和書面檔案相接合的方式，開展志愿者服務(wù)隊、志愿者服務(wù)基地和志愿服務(wù)接受者對志愿者服務(wù)工作的綜合評定和認(rèn)證，并以電子或者書面的形式在一定時期內(nèi)反饋給青年志愿者及其所在單位，對志愿者的奉獻(xiàn)精神進(jìn)行肯定；我們可以廣泛開展各個層面的志愿者表彰評選工作，在可能的情況下逐步擴(kuò)展志愿者以及服務(wù)隊的表彰范圍，不斷激發(fā)青年志愿者奉獻(xiàn)社會的熱情；對于特別突出的志愿者，我們可以在一段時期內(nèi)評選“普陀區(qū)十佳青年志愿者”，對他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，帶動更多的青年加入到志愿者這個光榮的行列中來。

（三）優(yōu)化配置，發(fā)揮青年志愿者更大的作用

要更好地發(fā)揮青年志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，一方面要為他們提供更為廣闊的服務(wù)平臺，另一方面要從服務(wù)隊和項目出發(fā)，提高服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化水平。2007年3月，普陀團(tuán)區(qū)委與區(qū)文明辦合作建立了啟星學(xué)校等十個第一批普陀青少年志愿者服務(wù)基地，2008年還將成立以陽光之家為主體的第二批服務(wù)基地，同時正在逐步通過志愿者服務(wù)隊網(wǎng)絡(luò)注冊系統(tǒng)，逐步提高青年志愿者的專業(yè)化水平，努力在志愿者工作中實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的合理工作格局。

陣地優(yōu)化，為志愿者發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神提供更多的平臺。我們可以通過志愿者服務(wù)基地的建立和掛牌，在社會上建立起各種貼近青年、運(yùn)作有效的志愿者服務(wù)平臺，努力為廣大青年志愿者提供更多的服務(wù)機(jī)會，不斷提高志愿服務(wù)的社會化和陣地化水平；我們可以通過志愿者本身或者團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)基地的長效化管理，逐步打造具有普陀特色的志愿服務(wù)的專業(yè)化和項目化品牌；我們還可以通過志愿服務(wù)基地的運(yùn)作，不斷豐富服務(wù)基地的服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大志愿服務(wù)的內(nèi)涵和外延，提升志愿服務(wù)的能級和服務(wù)基地輻射社區(qū)的能級，促進(jìn)社區(qū)“一助一”和諧行動的開展。

項目優(yōu)化，為志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供更廣的舞臺。我們可以現(xiàn)有的志愿服務(wù)項目為抓手，整理出相對專業(yè)化、較為成熟的志愿服務(wù)項目，作為專業(yè)服務(wù)的系列項目；我們可以根據(jù)整理出的項目，匹配現(xiàn)有的專業(yè)化志愿服務(wù)隊伍，集中力量打造優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)品牌；我們還可以不斷拓展項目的內(nèi)涵和外延，同時吸引一些專業(yè)化的志愿服務(wù)團(tuán)體，不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)項目的影響力和覆蓋面。

第二篇：關(guān)于普陀區(qū)青年志愿者行動機(jī)制的研究

內(nèi)容摘要

近年來，青年志愿者工作越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注，普陀團(tuán)區(qū)委以“城市先鋒”青年志愿者服務(wù)隊為主體，組織開展了網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、項目化、長效化的志愿者服務(wù)活動，取得了一定成效。站在新的起點(diǎn)上，我們通過對普陀青年志愿者工作開展調(diào)研，掌握了目前青年志愿者工作存在的問題，提出了“與時俱進(jìn)，依靠新興媒體建立管理網(wǎng)絡(luò)”、“以人為本，建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制”、“優(yōu)化配置，發(fā)揮青年志愿者更大的作用”等建議和對策。關(guān)鍵詞

青年志愿者 行動機(jī)制 網(wǎng)絡(luò)化 專業(yè)化 陣地化 長效化

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

志愿服務(wù)精神是衡量一個國家和城市文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展以及上海開放程度的不斷提高，越來越多的人希望通過志愿服務(wù)幫助弱勢群體、弘揚(yáng)社會新風(fēng)、實(shí)現(xiàn)自身價值，將“志愿者”逐步打造成上海嶄新的城市名片。而其中，青年志愿者正發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來，普陀團(tuán)區(qū)委在區(qū)委和團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在青年志愿者工作方面開展了一系列探索。2003年，團(tuán)區(qū)委在全區(qū)青年志愿者組織不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，成立了普陀“城市先鋒”青年志愿者服務(wù)總隊；多年來，全區(qū)各大口、街道（鎮(zhèn)）以及中學(xué)的青年志愿者，服務(wù)城區(qū)大型活動、開展社區(qū)“一助一”和諧行動，為和諧新普陀的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，社會對青年志愿者工作有了更高的期待，廣大青年志愿者對這項工作也有了更高的要求。這就需要我們更加全面地掌握社會需求和志愿者心聲，為進(jìn)一步推進(jìn)青年志愿者工作提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和專業(yè)的方法支持。

（二）研究方法

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式，開展定量的數(shù)據(jù)分析與定性的結(jié)論分析，以求更加全面地了解和掌握我區(qū)青少年志愿者的基本狀況。在問卷調(diào)查中，采用定額抽樣的方法，在大口、社區(qū)和學(xué)校中抽取了510名青年志愿者作為樣本，回收有效問卷489份，有效率為95.9%。在訪談中，主要以大口、社區(qū)和學(xué)校青年志愿者組織的負(fù)責(zé)人為訪談對象，共選取16名代表，對基層青年志愿者工作開展的情況、遇到的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的了解。

在489份有效樣本中，從性別構(gòu)成看，男性占42%，女性占58%；從年齡構(gòu)成看，在16歲和25歲前后形成兩個小高峰（見圖1）；從職業(yè)構(gòu)成看，48.84%在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，29.31%是在校高中生，21.85%是公司或者企業(yè)員工；從文化程度看，大專及以上的占63.0%，高中生占30.1%，這與樣本選取了部分高中生志愿者有關(guān)，總體上青年志愿者的文化程度較高；從政治面貌看，21%是黨員，70%是團(tuán)員。圖1 青年志愿者年齡構(gòu)成

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）數(shù)據(jù)分析

1、對于青年志愿者活動的基本認(rèn)識

調(diào)查顯示，青年志愿者參與志愿服務(wù)的原因主要是希望“幫助有需要的人”（27.51%）和“做對社會有意義的事”（24.77%）；此外，獲選率較高的還有“充實(shí)自己的生活”（15.58%）、“結(jié)交更多的朋友”（6.19%）；而選擇“為了完成組織派給的任務(wù)”和“得到社會實(shí)踐認(rèn)證，有利于就學(xué)、就業(yè)和晉升”的一共只有5.38%?？梢?，青年志愿者主要是因?yàn)橛袕?qiáng)烈的社會責(zé)任感而參加志愿服務(wù)的。

對于自己已經(jīng)參加的志愿服務(wù)，28.79%認(rèn)為達(dá)到了“服務(wù)社會、回饋社會”的目的，22.88%認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)了自己的價值”、18.64%認(rèn)為“發(fā)掘了個人潛力、鍛煉了自己”；而選擇“占用時間太多，影響了工作、學(xué)習(xí)和生活”、“流于形式，缺乏實(shí)際意義”的分別只有0.45%、1.45%。當(dāng)問及志愿服務(wù)給志愿者工作、學(xué)習(xí)和生活帶來的影響時，有63.37%表示產(chǎn)生了積極影響。可見在志愿服務(wù)的過程中，青年志愿者既實(shí)現(xiàn)了奉獻(xiàn)社會的目標(biāo)，更鍛煉了自身的能力，達(dá)到了自身價值和社會價值的和諧統(tǒng)一。

2、參與青年志愿者活動的主要途徑

調(diào)查顯示，八成青年志愿者沒有參加固定、長效或者專門的志愿者組織。在獲得志愿服務(wù)信息的渠道上，通過“學(xué)校、單位的團(tuán)組織”和通過“網(wǎng)絡(luò)”的各有23.98%，其后依次是“報紙、電視、電臺等媒體”（17.15%）、“學(xué)校和單位的志愿服務(wù)隊”（13.20%）、“專門志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)”（10.47%）、“同輩群體及其他志愿者”（7.13%）、“自發(fā)的志愿者團(tuán)體”（3.64%）等。在參加志愿活動的方式上，有39.59%的志愿者“時間不規(guī)律，但一直堅持參加”，有19.54%“只參加過一兩次活動，沒有長期參加的打算”，還有16.71%是“集中一段時間參加”。交互分析發(fā)現(xiàn)，參加了專門的志愿服務(wù)組織的青年志愿者，一般服務(wù)時間比較規(guī)律，并且長期堅持參加；而沒有參加專門的志愿服務(wù)組織的青年志愿者，服務(wù)時間不固定，長效性比較差。因此，建立和運(yùn)作長效化的志愿服務(wù)組織對提升青年志愿者的服務(wù)穩(wěn)定性有著較大的作用。當(dāng)問及以何種方式組織志愿者報名更加便捷有效時，有40%選擇“通過學(xué)校、單位的團(tuán)組織報名”，同樣也有40%選擇“網(wǎng)上報名”，還有19%選擇“通過專門的社會運(yùn)作機(jī)構(gòu)報名”。對于快速有效地聯(lián)系志愿者參加活動的手段，選擇電話、短信、電子郵件、專題網(wǎng)站等現(xiàn)代通訊方式的總數(shù)超過九成。分析可知，以臨時的組織動員為主的招募形式對志愿者長期參與志愿服務(wù)造成了影響，使志愿者隊伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定和不可控的特點(diǎn)。這些問題，可以依靠組織管理模式的完善和現(xiàn)代媒體的運(yùn)用進(jìn)行及時有效的彌補(bǔ)。

3、開展青年志愿者活動的基本情況

按照青年志愿者活動的操作進(jìn)程，可以分為培訓(xùn)、服務(wù)和認(rèn)證三個階段。

調(diào)查還顯示，獲得過志愿服務(wù)認(rèn)證和表彰的志愿者只占8%，多數(shù)志愿者沒有獲得任何認(rèn)證或表彰來證明他們的志愿服務(wù)經(jīng)歷和對社會做出的貢獻(xiàn)。調(diào)查中，有72%的志愿者希望自身的志愿服務(wù)活動得到認(rèn)證，可以通過“發(fā)放志愿服務(wù)記錄冊”（43.35%）和“志愿服務(wù)證書”（38.92%）等形式來實(shí)現(xiàn)。因此，青年志愿者活動需要建立一套相對完善的認(rèn)證機(jī)制，才能更大程度地激發(fā)志愿者的積極性。

4、青年志愿者活動面臨的問題 調(diào)查顯示，多數(shù)志愿者認(rèn)為目前參與志愿服務(wù)活動沒有阻力。在認(rèn)為有一定阻力的志愿者中，選擇“時間因素，與個人工作、學(xué)習(xí)相沖突”的占63.92%，可見，志愿服務(wù)活動時間安排的合理性和靈活性是亟待解決的一個問題；此外，也有志愿者把“對志愿者權(quán)益的保障比較欠缺”（11.34%）“志愿服務(wù)中涉及的法律責(zé)任不清晰”、（7.73%）“、參加志愿服務(wù)還要花錢”（6.70%）作為阻力因素，值得我們重視。

對于目前青年志愿者工作中存在的問題，“對志愿服務(wù)宣傳不夠”（19.14%）、“對志愿者隊伍缺乏長效管理”（18.33%）、“政府重視不夠”（13.07%）和“志愿者組織太少”（11.73%）等選項受到比較多的關(guān)注?？梢?，由于社會對志愿者工作的關(guān)注、了解還不夠，一部分志愿者的積極性受到了一定影響。

（二）問題分析

1、青年志愿者工作缺乏長效性

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前青年志愿者參與志愿服務(wù)活動主要通過團(tuán)組織的組織行為來實(shí)現(xiàn)，在整個過程中，既缺乏嚴(yán)格的資格審查和報名程序，也沒有“能進(jìn)能出”的科學(xué)管理機(jī)制，而更多的是以“團(tuán)員青年”直接替換“青年志愿者”的概念，以項目、活動牽動的模式代替了長效性、專業(yè)化的運(yùn)行模式，導(dǎo)致了目前志愿者組織比較渙散的問題。但是調(diào)查中也可以看到，經(jīng)過長期的運(yùn)作，青年志愿者對團(tuán)組織開展的志愿服務(wù)活動還是比較認(rèn)可。此外，青年志愿者對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等動員組織方式的青睞，或許為我們指明一種以團(tuán)組織為主導(dǎo)、現(xiàn)代動員方式為平臺的新的組織管理模式，將青年志愿者工作推向前進(jìn)。

2、青年志愿者工作缺乏規(guī)范性 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在目前以項目、活動為主導(dǎo)的志愿服務(wù)活動中，除了一些大型活動（如特奧會）在培訓(xùn)和認(rèn)證方面做得比較好之外，大量基層組織的、青年自發(fā)的志愿服務(wù)活動缺乏培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)制，青年志愿者往往到了服務(wù)地點(diǎn)才開始學(xué)習(xí)服務(wù)項目和內(nèi)容，服務(wù)結(jié)束以后家人、單位、同事都不清楚他們對社會做出的貢獻(xiàn)，這些問題不僅給接受服務(wù)方帶來了困擾，也對青年志愿者本身的積極性產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，要樹立志愿服務(wù)工作體系的概念，不僅要讓青年志愿者“有事做”，而且要讓他們事先明白“怎么做”、事后感受到作為志愿者的自豪和社會對他們的尊重。

3、青年志愿者工作缺乏專業(yè)性

三、相關(guān)的對策和建議

（一）與時俱進(jìn)，依靠新興媒體建立管理網(wǎng)絡(luò)

新形勢下，新興媒體的興起對青年的溝通方式、信息交換速度產(chǎn)生了前所未有的巨大影響，對共青團(tuán)工作模式帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在志愿者工作中，信息的匯總、發(fā)送是管理運(yùn)行中的重要一環(huán)，如果能夠依靠網(wǎng)絡(luò)開展及時、有效、菜單式的信息交換，就能夠建立起暢通的管理機(jī)制。2007年3月，普陀“城市先鋒”青年志愿者專題網(wǎng)頁正式開通，志愿者（隊）注冊管理系統(tǒng)、志愿者服務(wù)信息等板塊受到了廣大志愿者的關(guān)注，為普陀青年志愿者工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

第一，建立“能進(jìn)能出”的報名退出機(jī)制。我們可以在現(xiàn)有的志愿者（隊）注冊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開通網(wǎng)絡(luò)報名和退出系統(tǒng)，以團(tuán)組織主要操作、社會化報名的形式，開展靈活有效的報名工作；我們可以為志愿者提供各種類型的專業(yè)志愿服務(wù)隊伍菜單式選擇，鼓勵志愿者報名參加各類志愿服務(wù)組織，方便團(tuán)組織對青年志愿者工作的運(yùn)作和管理；我們可以建立一套完備的、信息真實(shí)性可供查詢的志愿者報名和退出申請系統(tǒng)，幫助每位申請成功的志愿者建立電子化服務(wù)檔案，作為志愿服務(wù)認(rèn)證和評選表彰的主要依據(jù)。第三，建立“能上能下”的運(yùn)行管理模式。我們可以通過志愿者信箱、志愿者注冊登記系統(tǒng)、志愿者論壇等方式，及時了解志愿者的工作生活情況、志愿服務(wù)經(jīng)歷和對志愿工作的建議和意見；我們可以通過志愿者隊伍這一中間層管理組織，努力實(shí)現(xiàn)對每一位志愿者的關(guān)心、幫助和表彰；我們還可以為志愿者建立電子郵局和短信系統(tǒng)，及時有效地實(shí)現(xiàn)對志愿者和志愿者服務(wù)隊的信息全覆蓋。

（二）以人為本，建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制

志愿者的服務(wù)保障機(jī)制是青年志愿者是否能夠安心參與志愿服務(wù)的人性化保證。志愿者在奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)他人的同時，同樣需要社會對志愿服務(wù)活動的關(guān)心和支持。作為青年志愿服務(wù)活動的組織單位，團(tuán)區(qū)委將廣泛征集志愿者在服務(wù)過程中發(fā)生的感人故事，組織系列的青年志愿者風(fēng)采巡講活動，為青年志愿者服務(wù)的開展?fàn)I造良好的氛圍。同時，將通過建立培訓(xùn)機(jī)制和認(rèn)證體系，進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)的保障機(jī)制。

普遍性和項目化相結(jié)合，建立各司其職的志愿者培訓(xùn)體系。我們將依托各種專業(yè)的志愿服務(wù)隊伍，就志愿者的基本知識、志愿者的權(quán)益保障以及志愿者隊普遍開展的服務(wù)活動等，為每一位注冊報名的志愿者開展志愿者服務(wù)基本要素培訓(xùn)，讓青年志愿者第一時間掌握有關(guān)志愿者的普遍性信息，為今后順利開展服務(wù)奠定基礎(chǔ)；同時，我們可以依托已經(jīng)建立的志愿者服務(wù)基地，根據(jù)基地需要的志愿者服務(wù)內(nèi)容，為在基地參加志愿服務(wù)的志愿者開展服務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)基地的運(yùn)行質(zhì)量；第三，我們還可以根據(jù)志愿服務(wù)的項目，特別是大型會展活動的服務(wù)工作，開展具有項目特點(diǎn)和專業(yè)特色的具體培訓(xùn)工作，讓青年志愿者全面掌握志愿服務(wù)的要領(lǐng)和技巧，為更好地服務(wù)大型活動打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。記錄和表彰機(jī)制相結(jié)合，建立普遍受益的志愿者認(rèn)證體系。我們可以通過志愿者電子檔案和書面檔案相接合的方式，開展志愿者服務(wù)隊、志愿者服務(wù)基地和志愿服務(wù)接受者對志愿者服務(wù)工作的綜合評定和認(rèn)證，并以電子或者書面的形式在一定時期內(nèi)反饋給青年志愿者及其所在單位，對志愿者的奉獻(xiàn)精神進(jìn)行肯定；我們可以廣泛開展各個層面的志愿者表彰評選工作，在可能的情況下逐步擴(kuò)展志愿者以及服務(wù)隊的表彰范圍，不斷激發(fā)青年志愿者奉獻(xiàn)社會的熱情；對于特別突出的志愿者，我們可以在一段時期內(nèi)評選“普陀區(qū)十佳青年志愿者”，對他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，帶動更多的青年加入到志愿者這個光榮的行列中來。

（三）優(yōu)化配置，發(fā)揮青年志愿者更大的作用

要更好地發(fā)揮青年志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，一方面要為他們提供更為廣闊的服務(wù)平臺，另一方面要從服務(wù)隊和項目出發(fā)，提高服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化水平。2007年3月，普陀團(tuán)區(qū)委與區(qū)文明辦合作建立了啟星學(xué)校等十個第一批普陀青少年志愿者服務(wù)基地，2008年還將成立以陽光之家為主體的第二批服務(wù)基地，同時正在逐步通過志愿者服務(wù)隊網(wǎng)絡(luò)注冊系統(tǒng)，逐步提高青年志愿者的專業(yè)化水平，努力在志愿者工作中實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的合理工作格局。

陣地優(yōu)化，為志愿者發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神提供更多的平臺。我們可以通過志愿者服務(wù)基地的建立和掛牌，在社會上建立起各種貼近青年、運(yùn)作有效的志愿者服務(wù)平臺，努力為廣大青年志愿者提供更多的服務(wù)機(jī)會，不斷提高志愿服務(wù)的社會化和陣地化水平；我們可以通過志愿者本身或者團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)基地的長效化管理，逐步打造具有普陀特色的志愿服務(wù)的專業(yè)化和項目化品牌；我們還可以通過志愿服務(wù)基地的運(yùn)作，不斷豐富服務(wù)基地的服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大志愿服務(wù)的內(nèi)涵和外延，提升志愿服務(wù)的能級和服務(wù)基地輻射社區(qū)的能級，促進(jìn)社區(qū)“一助一”和諧行動的開展。

項目優(yōu)化，為志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供更廣的舞臺。我們可以現(xiàn)有的志愿服務(wù)項目為抓手，整理出相對專業(yè)化、較為成熟的志愿服務(wù)項目，作為專業(yè)服務(wù)的系列項目；我們可以根據(jù)整理出的項目，匹配現(xiàn)有的專業(yè)化志愿服務(wù)隊伍，集中力量打造優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)品牌；我們還可以不斷拓展項目的內(nèi)涵和外延，同時吸引一些專業(yè)化的志愿服務(wù)團(tuán)體，不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)項目的影響力和覆蓋面。

第三篇：青年志愿者行動

1、如何成為一名青年志愿者

要成為一名青年志愿者，應(yīng)該履行下列手續(xù):

(1)由本人向所在地的青年志愿者組織提出申請，或在所在地青年志愿者組織設(shè)立的志愿服務(wù)站申請、登記，并填寫必要的表格，寫明自己的姓名、年齡、特長、職業(yè)及可參加活動的內(nèi)容、時間等基本情況;

(2)青年志愿者組織在確認(rèn)申請人具備青年志愿者的條件后，要提出審核意見并通知本人;

(3)經(jīng)過本人申請并審核合格的青年志愿者，必須服從志愿者組織或青年志愿服務(wù)站的安排，并切實(shí)履行青年志愿者的義務(wù)。

參加一些專期項目，您可以這樣報名，以擬定扶貧接力計劃為例:

如果您具有大專以上學(xué)歷，年齡在40周歲以下，可以報名到貧困地區(qū)去當(dāng)中小學(xué)教師，或從事農(nóng)業(yè)科技、文化、醫(yī)療等方面的志愿服務(wù)，當(dāng)然，需要您身體健康、具有志愿服務(wù)精神。招募單位將向服務(wù)期間無工資收入的青年志愿者提供基本生活費(fèi)，并提供住院醫(yī)療保險、人身意外傷害保險和往返共兩次探親路費(fèi)。

如果您有單位，需由本人征得單位同意，并向招募單位提供身份證、學(xué)歷證明和個人簡歷、健康證明、詳細(xì)通訊方法和服務(wù)意向的申請書。

如果您愿意在本省(區(qū)、市)參加扶貧接力計機(jī)請與本省(區(qū)、市)招募辦公室聯(lián)系。

2、中國青年志愿者行動的宗旨

中國青年志愿者行動的宗旨是:通過開展青年志愿服務(wù)，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高青年整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

青年志愿者行動是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的，它著眼于服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾基本的生產(chǎn)生活需求，為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善服務(wù)，為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

開展青年志愿者行動，就是要立足社會需求，在黨政關(guān)注、群眾急需、青年熱心的好事和急事上有所作為，通過青年志愿者的實(shí)際行動，在社會上倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的新風(fēng)和正氣，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義精神，促進(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，同時也使青年在服務(wù)社會、幫助他人的過程中樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會公德意識和責(zé)任、義務(wù)觀念，提高自己的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

實(shí)踐表明，青年志愿者行動是新的歷史時期我國青年運(yùn)動的新發(fā)展，是動員廣大青年參與社會主義精神文明建設(shè)的新載體，是青少年在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、完善自己的新課堂，是共青團(tuán)服從服務(wù)于全黨全國工作大局、發(fā)揮助手和后備軍作用的新途徑。

3、中國青年志愿者行動的口號

中國青年志愿者行動的口號是:愛心獻(xiàn)社會，真情暖人心。

開展青年志愿者行動，就是耍在當(dāng)代青年中樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的責(zé)任、義務(wù)觀念和社會公德意識，用實(shí)際行動倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義精神，促進(jìn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)人與人之間進(jìn)一步形成和發(fā)展團(tuán)結(jié)互助、和諧融洽的新型的社會主義人際關(guān)系，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。同時，志愿者在服務(wù)社會、幫助他人的過程中，不斷充實(shí)和提高自己，實(shí)現(xiàn)自身的價值，使自身情操得到升華。

4、中國青年志愿者精神 廣大青年志愿者奉獻(xiàn)給社會的不僅僅是服務(wù)，同時也向全社會昭示了一種精神，那就是“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的青年志愿者精神。

青年志愿者精神是對中華民族團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼、尊師重教等傳統(tǒng)美德的繼承和光大。中華民族擁有五千年的悠久文化和燦爛的東方文明，雖未曾舉起過“志愿者”的旗幟，但從“樂善好施”的先哲千年古訓(xùn)到“助人為樂”的雷鋒精神，無數(shù)仁人志士早已吟唱出人類道德情感的華采樂章。尤其是雷鋒精神，教育和培養(yǎng)了幾代人。中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們寶貴的精神財富。青年志愿者行動既從中華民族的傳統(tǒng)美德中汲取營養(yǎng)和力量，同時也是對中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)和光大;青年志愿者精神閃爍著中華民族傳統(tǒng)美德的光芒。

青年志愿者精神是社會主義時代精神的弘揚(yáng)和體現(xiàn)。以共同富裕為目標(biāo)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)既追求效率、利潤，鼓勵競爭，同時也注重公平、道義和愛心。社會主義市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是一種公平競爭、共同富裕，而決不是惟利是圖、弱肉強(qiáng)食、不擇手段、不講公德。市場經(jīng)濟(jì)要尊重價值規(guī)律和利益原則，但不能把社會關(guān)系都變成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一切向錢看，任何事情都講經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)報酬，甚至連問路、救人都要收費(fèi)，這恰恰是對市場經(jīng)濟(jì)的曲解。市場經(jīng)濟(jì)不僅需要建立完善的經(jīng)濟(jì)秩序，同時也需要建立良好的道德秩序和必要的社會保障。競爭作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行手段是無情的，但社會主義社會應(yīng)該是有情的。人們希冀在建立高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明的同時，也渴望真情，渴望精神文明隨之發(fā)展，社會風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，建立互助友愛、和諧融洽的人際關(guān)系。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是一項任重而道遠(yuǎn)的全新事業(yè)，同樣需要艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。青年志愿者行動正是適應(yīng)了社會主義時代精神的要求，著眼于幫困扶貧，救急救難，有助于公正合理的經(jīng)濟(jì)秩序、和諧互助的人際關(guān)系的建立，有利于為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。

青年志愿者精神也是對人類文明成果的吸收?！爸驹阜?wù)”是一個國際性口號，在一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已有了幾十年的歷史。早在第一次世界大戰(zhàn)中，一些善良而又勇敢的人士，本著人道主義的精神，自愿奔赴戰(zhàn)場救死扶傷，成為世界上最早的志愿者之一。第二次世界大戰(zhàn)期間，更多的志愿者活躍在抵抗法西斯的戰(zhàn)場上和大后方，我國人民所熟悉的白求恩大夫便是其中的杰出代表。在和平時期，志愿服務(wù)事業(yè)在有些國家又有了長足的發(fā)展，涉及環(huán)境保護(hù)、扶弱助殘、賑濟(jì)貧困、救災(zāi)搶險、社區(qū)建設(shè)、公益活動等越來越廣泛的領(lǐng)域，志愿者身上所洋溢著的自我犧牲的品格、奉獻(xiàn)敬業(yè)的境界、高度的社會責(zé)任感以及對社會進(jìn)步的執(zhí)著追求，深受人們的推崇和敬佩，也無疑是中國青年志愿者所稱頌和效仿的。

總之，青年志愿者精神是我國傳統(tǒng)美德、時代精神和人類共同文明的有機(jī)結(jié)合。我們深信，隨著青年志愿者行動的深入開展，青年志愿者精神將更加深入人心，更加充溢社會，成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)力量。

5、中國青年志愿者的標(biāo)志與帽子

1994年1月13日，“中國青年志愿者標(biāo)志征集啟事”在《中國青年報》刊出。經(jīng)由新聞界、美術(shù)界有關(guān)專家和團(tuán)中央有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的評選委員會評審，確定中央工藝美術(shù)學(xué)院青年教師陳磊的作品?quot;中國青年志愿者標(biāo)志“。

標(biāo)志的整體構(gòu)圖為心的造型，又是英文”志愿者“的第一個字母”V“，紅色。圖案中央是手的造型，也是鴿子的造型，同時是英文”青年“的第一個字母”Y“，白色。

標(biāo)志寓意為中國青年志愿者向社會上所有需要幫助的人們奉獻(xiàn)一片愛心，伸出友愛之手，表達(dá)”愛心獻(xiàn)社會，真情暖人心“的志愿者主題。

中國青年志愿者帽子式樣及使用規(guī)定 中國青年志愿者帽子為寶石藍(lán)色，于帽沿上方正面印有”中國青年志愿者“白色字樣，其下正中為青年志愿者標(biāo)志。

各級、各類志愿者組織開展志愿服務(wù)活動可以佩帶志愿者帽子。中國青年志愿者協(xié)會秘書處已指定專門廠家生產(chǎn)。

6、中國青年志愿者行動的原則

1994年2月，中共中央政治局常委、書記處書記胡錦濤同志在參加”為老科學(xué)家、老教育家、老干部獻(xiàn)愛心“青年志愿者活動時指出，開展青年志愿者行動，一定要堅持自愿參加、量力而行、講求實(shí)效、持之以恒的原則。這是開展青年志愿者行動必須遵循的基本原則。

”自愿參加“主要是強(qiáng)調(diào)參加青年志愿服務(wù)的自覺性。自愿參加是青年志愿者行動的主要特征之一，也是開展青年志愿服務(wù)活動的前提。只有”自愿“才能成其為”志愿者“，只有”自愿“才能持久。對于參加者而言，青年志愿者行動的魅力就在于它變”要我參加“為”我要參加“，充分尊重青年的主體地位，注重調(diào)動青年自身的積極性、主動性。

”量力而行“就是要根據(jù)自己人力、物力、財力條件允許的程度來開展工作。首先，要研究服務(wù)客體，也就是要研究服務(wù)對象，搞清楚服務(wù)需求?，F(xiàn)實(shí)生活中服務(wù)需求是多方面和多層次的，志愿服務(wù)一定要從共青團(tuán)和青年的實(shí)際出發(fā)，從各地、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從社會需求的實(shí)際出發(fā)，把主觀愿望和客觀實(shí)際結(jié)合起來，把社會需求和服務(wù)能力結(jié)合起來，實(shí)事求是，量力而行，不搞一刀切。要分清什么是現(xiàn)在能做到的，什么是下一步才能做到的，什么是將來才能做到的，還有什么是我們做不到的。我們既不能無所作為，也不可包打天下。要循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展，切不可操之過急，否則欲速則不達(dá)。

”講求實(shí)效“首先就是要辦實(shí)事。青年志愿者行動的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，就是要上為政府分憂，下為群眾解難，為社會、為群眾辦實(shí)事。其次是要抓落實(shí)。面上的示范性的活動要搞，但工作重點(diǎn)是狠抓在基層的落實(shí)。青年志愿服務(wù)只有落實(shí)到基層，落實(shí)到具體人、具體事，真正成為基層廣大青年的經(jīng)常行為，才有生命力和發(fā)展前途。再次是求實(shí)效。求實(shí)效的集中表現(xiàn)就是在實(shí)踐中使社會和群眾體驗(yàn)和享受到志愿服務(wù)的成效。辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效三者缺一不可。

”持之以恒“就是指青年志愿服務(wù)要做到經(jīng)常化、長期化。青年志愿者行動是一項跨世紀(jì)事業(yè)，必須以辦事業(yè)的精神和方法來推進(jìn)。開展志愿服務(wù)活動必須與建立多層次社會保障體系結(jié)合起來，必須著眼于建立有中國特色的青年志愿服務(wù)體系，必須建立必要的機(jī)制以保障青年志愿者行動經(jīng)常化、長期化、規(guī)范化、制度化。要健全組織，穩(wěn)定隊伍，建立基金，制定規(guī)章，形成機(jī)制，堅持長久。要保持工作和人員的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。

”自愿參加“、”量力而行“、”講求實(shí)效“、”持之以恒“是相互聯(lián)系的一個整體。只?quot;自愿參加”才能“持之以恒”，自愿是持久的前提，自愿才會任勞任怨、堅持不懈?！傲苛Χ小币彩恰俺种院恪钡闹匾蛩?，只有“量力而行”，才不會力不從心，虎頭蛇尾，半途而廢。也只有“講究實(shí)效”，實(shí)實(shí)在在地為社會、為群眾做好事、做實(shí)事，使青年志愿服務(wù)落實(shí)到基層，深深地扎根于人民群眾生產(chǎn)生活的基本需要之中，才有強(qiáng)大的生命力，才能“持之以恒”。

7、中國青年志愿者行動的基本任務(wù)

中國青年志愿者行動的基本任務(wù)包括以下幾個方面:

改善社會風(fēng)氣和人際關(guān)系，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推動青年志愿服務(wù)體系和多層次社會保障體系的建立和完善;

培養(yǎng)青年的公民意識、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力，促進(jìn)青年健康成長;

為城鄉(xiāng)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)、搶險救災(zāi)以及大型社會活動等公益事業(yè)提供志愿服務(wù);

為具有特殊困難以及需要幫助的社會成員提供服務(wù);

規(guī)劃、組織青年志愿服務(wù)活動，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國各地、各類青年志愿者組織開展工作;培訓(xùn)青年志愿者;開展與海內(nèi)外志愿者組織和團(tuán)體的交流。

8、中國青年志愿者行動的服務(wù)對象

一是青年志愿者行動以人為主的服務(wù)對象主要有:

(1)企業(yè)的困難職工和離退休職工。青年志愿者應(yīng)把這一事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事當(dāng)成自己的任務(wù)，認(rèn)真實(shí)?quot;為困難企業(yè)排憂解難青年志愿者行動“，努力協(xié)助有關(guān)部門做好下崗或待業(yè)職工的就業(yè)咨詢和指導(dǎo)、培訓(xùn)、擇業(yè)介紹等服務(wù)，組織青年志愿者開展”送溫暖“活動，為離退休困難職工提供醫(yī)療保健及日常生活等方面的志愿服務(wù)。

(2)有突出貢獻(xiàn)和有特殊困難的老干部、老科技工作者、老教師。胡錦濤同志曾強(qiáng)調(diào)指出:”老同志為革命做出了貢獻(xiàn)，是黨和國家的寶貴財富，全社會，特別是青年為他們做些事情是應(yīng)該的。廣大青年志愿者為做出突出貢獻(xiàn)和有特殊困難的老知識分子、老干部、老勞模服務(wù)，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)精神的一種好形式?！巴ㄟ^青年志愿者上門入戶為他們提供醫(yī)療保健、整理資料以及生活服務(wù)等，既為他們解決了生活上的困難，又使青年志愿者從老同志身上受到了許多教益，收到了良好的效果。

(3)農(nóng)村青年文盲。據(jù)統(tǒng)計，我國有文盲約1.5億，其中青壯年文盲有3500萬，這是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素。共青團(tuán)中央和國家教委組織實(shí)?quot;中國大中學(xué)生志愿者掃盲與科技文化服務(wù)行動”，組織大中學(xué)生志愿者利用暑期深入老、少、邊、窮地區(qū)或國家規(guī)定的掃盲重點(diǎn)地區(qū)開展掃盲與科技文化服務(wù)活動，并建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。同時開展科技扶貧、送醫(yī)下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)活動。

(4)見義勇為英雄及家屬。近幾年，全國各地涌現(xiàn)出一大批為保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全見義勇為、扶正祛邪的英雄，為了不讓“英雄流血又流淚”，青年志愿者們紛紛行動起來，以愛英雄、幫英雄、學(xué)英雄為主題開展志愿服務(wù)，分別承擔(dān)了英雄及其家屬的生活料理、醫(yī)療保健、子女家教等任務(wù)，體現(xiàn)了“正義與真情同在，青年與英雄同行”，使青年志愿者行動的服務(wù)對象延伸到了為幫助別人的人提供志愿服務(wù)上來。

(5)孤寡老人、孤殘兒童。這些社會成員除需要獲得必要的物質(zhì)生活保障外，還需要在生活、健康等方面得到全社會的關(guān)心和幫助，為此，各地青年志愿者把他們作為重點(diǎn)服務(wù)對象之一，開展“幫孤助殘獻(xiàn)愛心”等主題活動，青年志愿者們深入敬老院、福利院、孤兒院，通過為他們提供生活、文化、教育、醫(yī)療保健等方面的志愿服務(wù)，使他們感受到了社會主義大家庭的溫暖。

(6)災(zāi)區(qū)及貧困地區(qū)的困難群眾。近幾年來，各地青年志愿者圍繞著為受災(zāi)地區(qū)群眾送溫暖和幫助貧困地區(qū)盡快脫貧致富，組織開展了為災(zāi)區(qū)困難群眾捐款捐物和其他形式的送溫暖慰問活動，為貧困地區(qū)開展科技開發(fā)、培訓(xùn)科技人員、文化扶貧、助耕助收、掃盲支教等服務(wù)活動，深受農(nóng)民群眾歡迎。另外，由一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年企業(yè)家、農(nóng)村星火帶頭人等組成的志愿服務(wù)隊為邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)引進(jìn)項目，開展農(nóng)業(yè)新知識、新技能的普及和推廣，也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(7)民工。如何引導(dǎo)“民工潮”有序合理的流動、安置好民工的工作和生活以及解決好他們在教育、文化、娛樂等方面的問題，一直是黨政部門關(guān)注的大事。青年志愿者行動應(yīng)該在這方面有所作為，組織青年志愿者為他們提供教育、培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)介紹、文化娛樂等方面的志愿服務(wù)就是一個切實(shí)有效的途徑。

二是以社會事業(yè)為主的服務(wù)對象主要有:

(1)社區(qū)。主要是以青年志愿服務(wù)組織(如:志愿服務(wù)站等)為依托，以“一助一”長期結(jié)對、青年志愿服務(wù)廣場為基本形式，組織青年志愿者為社區(qū)成員開展志愿服務(wù)和社區(qū)成員之間開展互助型的志愿服務(wù)。

(2)自然環(huán)境。隨著科技和社會的進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)問題越來越突出，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。青年志愿者行動開展以來，不僅在植樹、治沙、凈化風(fēng)景區(qū)、美化環(huán)境、為重點(diǎn)工程開展志愿服務(wù)等方面做出了貢獻(xiàn)，同時也以自己的實(shí)際行動呼吁人們增強(qiáng)環(huán)保意識，共同維護(hù)人類的生存和發(fā)展環(huán)境。

(3)社會治安。共青團(tuán)組織結(jié)合黨政關(guān)注、社會關(guān)心的治安問題，開展社會治安綜合治理志愿者活動，組建治安聯(lián)防、反扒隊等志愿者服務(wù)隊，深入社區(qū)、街道、農(nóng)村，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會秩序。

(4)公益事業(yè)。根據(jù)社會急需，為搶險救災(zāi)、大型社會活動等提供突擊性、應(yīng)急性的志愿服務(wù)活動，深受群眾歡迎和黨政好評。同時擴(kuò)大了青年志愿者的社會影響，帶動了更多的人加入志愿服務(wù)的行列，在全社會樹立了青年志愿者的良好形象。

9、中國青年志愿者行動的基本特征

中國青年志愿者行動在蓬勃興起的過程中，呈現(xiàn)出符合時代和青年要求的鮮明特征:

一是時代性。青年志愿者行動順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，它著眼于為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，在建立和完善多層次社會保障體系方面有所作為;它弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，是新時期動員青年參與群眾性精神文明建設(shè)活動的有效途徑；它上為政府分憂，下為百姓解愁，幫困扶貧，救急救難，促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定;它引導(dǎo)當(dāng)代青年在服務(wù)社會的實(shí)踐中成長成才，成為跨世紀(jì)的合格人才，具有鮮明的時代特征。

二是自愿性。青年志愿者行動以激發(fā)基于道義良知、同情心和公民社會責(zé)任感等青年內(nèi)心行為動機(jī)為主要動員手段。組織者公開招募，參與者自愿報名，充分尊重了當(dāng)代青年平等參與的意識。正是由于青年志愿者行動以自愿參加為前提，參加行動的動力來自參與者本身，因而參與者更具有積極性和責(zé)任感，比較容易堅持，有利于活動的恃久和深入。

三是群眾性。由于符合青年的愿望和社會的需求，青年志愿者行動具有強(qiáng)烈的社會感召力和廣泛的群眾基礎(chǔ)，是一項以青年為主體、全社會廣泛參與、充滿生機(jī)與活力的群眾性活動。它已超越了空間、時間、職業(yè)等方面的局限，遍及、深入到社會生活的各個方面、各個層面，在全社會形成了強(qiáng)烈的輻射效應(yīng)。各地、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的團(tuán)組織結(jié)合自己的實(shí)際開展活動，使志愿服務(wù)從內(nèi)容到形式都呈現(xiàn)出多樣性。青年志愿者行動的參與面、發(fā)動面和服務(wù)面都比較廣泛。

四是實(shí)踐性。青年志愿者行動是一種生機(jī)勃勃的群眾性社會實(shí)踐活動，它既是實(shí)實(shí)在在的社會服務(wù)活動，又包含著深刻的思想政治教育內(nèi)容，是兩者有機(jī)的結(jié)合，具有幫助他人、完善自己、服務(wù)社會、弘揚(yáng)新風(fēng)的功能。青年志愿者實(shí)實(shí)在在的服務(wù)實(shí)踐，便服務(wù)的主體和客體都發(fā)生深刻的變化。

五是開放性。青年志愿者行動立足現(xiàn)實(shí)，著眼末來，服務(wù)社會，教育青年，是一個開放的動態(tài)的系統(tǒng)，無論是內(nèi)容還是形式，都具有豐富的內(nèi)涵和極強(qiáng)的吸納能力。青年志愿者行動是一項面向社會、面向世界、面向未來、充滿勃勃生機(jī)和跨世紀(jì)事業(yè)，它鼓勵和需要人們大膽探索，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)造、豐富和完善它的內(nèi)容和形式;它充分尊重和大力倡導(dǎo)各地各類青年志愿者組織在志愿服務(wù)方面的自主性和創(chuàng)造性，形成豐富多彩、富有特色的志愿服務(wù)活動和模式。

六是社會性。從發(fā)展目標(biāo)來看，青年志愿者行動要逐步成為社會成員的一種日常行為，成為全社會廣泛參與的一項社會事業(yè)。就推進(jìn)手段而言，青年志愿者行動從組織發(fā)動、開展服務(wù)到機(jī)制建設(shè)，都十分注重開發(fā)和利用社會資源，調(diào)動社會各方面的積極性，形成合力，共同推進(jìn)。

七是事業(yè)性。各地都堅持以辦事業(yè)的精神和方式推進(jìn)青年志愿者行動，非常重視研究和積極探索使青年志愿者行動堅持長久的途徑、方式或機(jī)制，在開展活動的同時注意健全組織，穩(wěn)定隊伍，建立基金，形成項目，并創(chuàng)造和完善了使活動經(jīng)常化、規(guī)范化的“一助一”、“包戶”、“結(jié)對”、“三定三包”等志愿服務(wù)形式以及在青年志愿者招募、使用、管理、培訓(xùn)、評價、獎勵等方面逐步形成較為規(guī)范的制度，努力使青年志愿者行動成為一項跨世紀(jì)的事業(yè)。

第四篇：青年志愿者行動

中國青年志愿者行動是一項與國際接軌社會主義市場經(jīng)濟(jì)同向并軌的跨世紀(jì)事業(yè)，他致力于幫助有特殊困難的社會成員，推動社會保障體系的建立和完善；致力于消除貧困和落后，消滅公害和環(huán)境污染，普及科學(xué)文化知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步；致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德，推動社會主義精神文明建設(shè)；立足于社會關(guān)注、黨政關(guān)心、青年能為的社會公益事業(yè)，是動員和組織青年參加社會主義精神文明建設(shè)的有效載體；是新形式下共青團(tuán)工作服務(wù)社會的新探索。

一、基本情況

1993年底，共青團(tuán)中央決定實(shí)施中國青年志愿者行動。12月19日，2萬余名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟、在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)。之后，40余萬名大中學(xué)生利用寒假在全國主要鐵路沿線和車站開展志愿者新春熱心行動，青年志愿者行動迅速在全國展開。近八年來、青年志愿者行動不斷發(fā)展，志愿服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，志愿者隊伍日益壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2000年6月份，全國累計已有8000多萬人次的青年向社會提供了超過40億小時的志愿服務(wù)。

為推動青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，團(tuán)中央于1994年12月5日成立了中國青年志愿者協(xié)會，隨后，各級青年志愿者協(xié)會也逐步建立起來。到2000年，已初步形成了由全國性協(xié)會、36個省級協(xié)會、和2／3以上的地（市）級協(xié)會及部分縣級協(xié)會組成的志愿服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。

1998年8月，團(tuán)中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心正式成立，負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全團(tuán)的青年志愿服務(wù)工作，承擔(dān)中國青年志愿者協(xié)會秘書處的職能。為使志愿服務(wù)落實(shí)到基層，深入千家萬戶，從1995年開始進(jìn)行了社區(qū)青年志愿者服務(wù)站建設(shè)工作。現(xiàn)在，全國已建立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站24000多個，“一助一”服務(wù)對子達(dá)到250萬對，各地還建立了一大批青年志愿者服務(wù)基地、服務(wù)廣場。10多萬支志愿者服務(wù)隊組成的青年志愿服務(wù)基層組織網(wǎng)絡(luò)己見雛型。以1999年8月廣東省人大通過的國內(nèi)第一部青年志愿服務(wù)條例為標(biāo)志，青年志愿服務(wù)的立法工作取得了突破。

青年志愿者行動是在黨中央的親切關(guān)懷下逐步發(fā)展起來的。1997年底，江澤民總書記為“中國青年志愿者”親筆題名。2000年年初，江澤民總書記在杰出青年志愿者的來信上作出重要批示：“青年志愿者行動，是當(dāng)代社會主義中國一項十分高尚的事業(yè)，體現(xiàn)了中華民族助人為樂和扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德、是大有希望的事業(yè)。努力進(jìn)行好這項事業(yè)，有利于在全社會樹立奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的時代新風(fēng)。希望你們在新的世紀(jì)里繼續(xù)努力、發(fā)揚(yáng)我國青年的光榮傳統(tǒng)，不懈奮斗，不斷創(chuàng)造，奮勇前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

二、主要領(lǐng)域和服務(wù)項目

近幾年來，青年志愿者行動的服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、城市社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動、搶險救災(zāi)、社會公益等領(lǐng)域形成了一批重點(diǎn)服務(wù)項目。

1．青年志愿者“一助一”長期結(jié)對服務(wù)計劃。這項計劃以孤寡老人、殘疾人、生活困難的離退休人員和下崗職工、特困學(xué)生、國家優(yōu)撫對象等困難群眾為主要服務(wù)對象，通過團(tuán)組織和青年志愿者組織牽線搭橋，在青年志愿者和服務(wù)對象之間建立起長期穩(wěn)定的關(guān)系，為困難群眾提供力所能及的服務(wù)和幫助，成為青年志愿者行動深入基層、深入人民群眾的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。

2．青年志愿者扶貧接力計劃。這項計劃從1996年開始實(shí)施，采取公開招募、定期輪換、長期堅持的接力機(jī)制，組織動員青年志愿者為貧困地區(qū)提供教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)。四年多來，共動員組織了6810人次青年志愿者參與了服務(wù)，目前有2310多名青年志愿者在160多個貧困縣開展服務(wù)。從1998年6月開始，團(tuán)中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心組建了扶貧接力計劃研究生支教團(tuán)，三年來，從全國36所重

點(diǎn)高校推薦的免試研究生中招募了394名志愿者，赴16個國定貧困縣從事為期一年的教育工作。

3．大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。這項活動由中宣部、教育部、團(tuán)中央聯(lián)合實(shí)施，自1994年以來，每年組織動員近百萬名大中專學(xué)生志愿者深入農(nóng)村基層和受災(zāi)地區(qū)，發(fā)揮自身的知識智力優(yōu)勢，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的掃盲和文化、科技、衛(wèi)生服務(wù)，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4．保護(hù)母親河“中國青年志愿者綠色行動營計劃”。這項工作以“勞動、交流、學(xué)習(xí)”為主題，通過組建綠色行動營、建設(shè)綠色行動基地，集中組織青年在重點(diǎn)區(qū)域開展植樹造林、沙漠治理、水污染整治、清除囪色垃圾等環(huán)保志愿服務(wù)活動。1999年6月，首期項目河北豐寧營正式啟動，不到半年時間就吸引了全國19個省區(qū)市及英、法、德、日、土耳其等12個國家和地區(qū)的1000多名志愿者在車寧沙化區(qū)整地造林1500余畝，挖土石方5萬方，回填土3．75萬方。目前，內(nèi)蒙古達(dá)里諾爾、黃河萬家寨、四川廣安鄧小平故居、浙江楠溪江和合州、吉林延吉等項目正陸續(xù)啟動。

5．成人預(yù)備期志愿服務(wù)。這是青年志愿者行動與18歲成人儀式教育活動有機(jī)結(jié)合的成功實(shí)踐，它抓住16一18歲中學(xué)生向成年公民成長這個關(guān)鍵時期，把成千上萬的中學(xué)生動員起來，把對青少年進(jìn)行公民意識教育和引導(dǎo)青少年履行公民義務(wù)統(tǒng)一起來，在成人預(yù)備期號召青少年開展每年不少于48小時的志愿服務(wù)，寓教育于服務(wù)之中，取得了良好的效果。目前，成人預(yù)備期志愿服務(wù)已在全國普遍展開，成為新時期中學(xué)生實(shí)踐教育的有效載體。

6．在大型活動和急難險重任務(wù)中充分發(fā)揮青年志愿者的作用。

數(shù)百萬青年志愿者為第四屆世界婦女大會、第三屆遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動會、昆明世界園藝博覽會、上海《財富》論壇年會等國際、國內(nèi)大型活動提供了優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。組織青年為大型活動提供志愿服務(wù)已逐步成為全國通行的做法。同時，在幾次大的洪澇和地震災(zāi)害面前，幾百萬青年志愿者為災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊作用。特別是在1998年長江和松花江、嫩江流域的特大洪水面前，廣大青年志愿者不畏艱險、不怕犧牲、頑強(qiáng)拼搏，為奪取杭洪搶險斗爭的勝利作出了積極貢獻(xiàn)。

7．圍繞黨政工作大局和社會公益事業(yè)開展的特色志愿服務(wù)。如共青團(tuán)維權(quán)部門開展的為進(jìn)城務(wù)工青年志愿服務(wù)、“保護(hù)明天”青年志愿名〃文化市場監(jiān)督活動，學(xué)校戰(zhàn)線開展的大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助行動，青工戰(zhàn)線開展的為下崗青工再就業(yè)服務(wù)，青農(nóng)戰(zhàn)線開展的青年志愿者“植綠護(hù)綠”'活動，科技部開展的科技扶貧青年知識分子促進(jìn)行動，以及北京的“為老科學(xué)家、老教育家、老干部獻(xiàn)愛心”活動，浙江的“天天青年志愿者行動”、吉林為受災(zāi)群眾褡建臨時房屋的“溫暖工程”，湖北的為三峽工程綜合志愿服務(wù)，河南的為見義勇為英雄及其家屬志愿服務(wù)，江蘇江陰、福建漳州的青年志愿者“110聯(lián)動”，青島的“周日志愿者行動”，鐵道系統(tǒng)的青年志愿者“清除白色垃圾”行動，煤炭行業(yè)的青年志愿者“陽光工程”等等，都是從戰(zhàn)線、地方和行業(yè)實(shí)際出發(fā)，選擇黨政關(guān)注、群眾急需、青年能為的項目，持之階恒，創(chuàng)造性地開展青年志愿者行動。

三、社會影響及作用

青年志愿者行動實(shí)施以來，得到了廣大青年的積極響應(yīng)，得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，受到了人民群眾的普遍歡迎，產(chǎn)生了良好的社會影響。志愿服務(wù)正在成為新的社會風(fēng)尚，越來越多的青年及社會各界群眾加入到志愿者的行列。在去年招募2500名扶貧接力計劃青年志愿者的過程中，有5萬余名各界青年踴躍報名。今年3月：日“中國青年志愿者服務(wù)日”活動中，全國有1000多萬青年參與。在唐山大地震中不幸截癱的殘疾群眾逢人常說的一句話就是：“一下雨一下雪，青年志愿者們就來幫助我們！

中國志愿服務(wù)概述

”青年志愿者是他們的“貼心人”、“好幫手”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都對青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展給予了肯定，并提出了明確要求。青年志愿者活動被寫入黨中央十四屆六中全會決議、十五屆三十全會決議等重要文件。

幾年來的實(shí)踐充分說明，青年志愿者行動符合時代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的需要，符合當(dāng)代青年的特點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中一項生機(jī)勃勃的事業(yè)。它使一些需要幫助的社會成員從志愿服務(wù)中感受到社會的溫暖，在全社會弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，倡導(dǎo)時代新風(fēng)正氣，對社會主義精神文明建設(shè)有積極的推動作用、已經(jīng)成為新時期群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有效途徑；它以扶貧濟(jì)因?yàn)橹黝}，以社會困難群體為主要扶助對象，通過志愿服務(wù)方式為困難群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助，為我國多層次社會保障體系的建立作出了積極的貢獻(xiàn)；它為當(dāng)代青年在實(shí)踐中鍛煉成長提供了廣闊的舞合，開辟了現(xiàn)實(shí)的途徑，體現(xiàn)了共青團(tuán)在實(shí)踐中育人的宗旨，成為新時期加強(qiáng)青年思想政治工作的重要載體；它適應(yīng)當(dāng)代青年自主意識、參與意識日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，組織和引導(dǎo)青年以志愿服務(wù)方式積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，調(diào)動了青年的內(nèi)在積極性，已經(jīng)成為共青團(tuán)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下動員和組織青年的有效手段，成為新時期青年工作的重要內(nèi)容；它與國際志愿服務(wù)接軌，受到國際友好人士的普遍好評，在國際上樹立了當(dāng)代中國青年的良好形象，成為加強(qiáng)與各國青年之間交流與合作的重要渠道。

青年志愿服務(wù)事業(yè)雖然取得了較大發(fā)展，但仍然處于發(fā)展的初級階段，運(yùn)行中存在一些實(shí)際困難，特別是在長期項目的資金保障方面，需要社會谷界支持，需要黨政部門的政策和資金傾斜。另外，要進(jìn)一步加大對青年志愿者行動的宣傳力度，在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚，感召更多的青年投身志愿服務(wù)的實(shí)踐，推動這項事業(yè)新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展

第五篇：青年志愿者行動

團(tuán)委學(xué)習(xí)材料

誓詞內(nèi)容：

我愿意成為一名光榮的志愿者。我承若：盡已所能，不計報酬，幫助他人，服務(wù)社會。實(shí)行志愿精神，傳播先進(jìn)文化，為建設(shè)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的美好社會貢獻(xiàn)力量。

近十五年來，青年志愿者行動的服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、城市社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動、搶險救災(zāi)、社會公益等領(lǐng)域形成了一批重點(diǎn)服務(wù)項目。青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃：

這項計劃主要包括三方面內(nèi)容：

1.青年志愿者“一助一”長期結(jié)對服務(wù)工作從1994年初開始實(shí)施，通過青年志愿者組織牽線搭橋，由一名青年志愿者或一支青年志愿者服務(wù)隊為一個困難家庭提供經(jīng)常性服務(wù).2.大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助工作從1996年開始推進(jìn)，大中學(xué)生利用周末和課余時間，就近就便深入社區(qū)，以志愿服務(wù)方式提供多內(nèi)容的專業(yè)服務(wù)，目前，各地大學(xué)生志愿者正在通過到居委會掛職等方式積極開展教育、科技、文化“三進(jìn)巷”活動。

3.社區(qū)青年志愿者服務(wù)站創(chuàng)建工作。它們是社區(qū)青年志愿者工作最基本的組織，負(fù)責(zé)基層志愿服務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)工作。

青年志愿者行動的社會影響及作用：

青年志愿者行動實(shí)施以來，產(chǎn)生了良好的社會影響。志愿服務(wù)正在成為新的社會風(fēng)尚，越來越多的青年及社會各界群眾加入到志愿者的行列。實(shí)踐充分說明，青年志愿者行動符合時代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的需要，符合當(dāng)代青年的特點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中一項生機(jī)勃勃的事業(yè)。是廣大青年實(shí)踐“三個代表”重要思想的有效載體。它使一些需要幫助的社會成員從志愿服務(wù)中感受到社會的溫暖，在全社會弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，倡導(dǎo)時代新風(fēng)正氣，對社會主義道德建設(shè)有積極的推動作用，已經(jīng)成為新時期群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有效途徑；它以扶貧濟(jì)困為主題，以社會困難群體為主要扶助對象，通過志愿服務(wù)方式為困難群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助，為我國多層次社會保障體系的建立作出了積極的貢獻(xiàn)；它適應(yīng)當(dāng)代青年自主意識、參與意識日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，組織和引導(dǎo)青年以志愿服務(wù)方式積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，調(diào)動了青年的內(nèi)在積極性，已經(jīng)成為共青團(tuán)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下動員和組織青年的有效手段，為服務(wù)西部大開發(fā)展戰(zhàn)略，有效配置人力資源進(jìn)行了積極探索;它為當(dāng)代青年在實(shí)踐中鍛煉成長提供了廣闊的舞臺，開辟了現(xiàn)實(shí)的途徑，體現(xiàn)了共青團(tuán)在實(shí)踐中育人的宗旨，成為新時期青年工作的重要內(nèi)容；它與國際志愿服務(wù)接軌，在國際上樹立了當(dāng)代中國青年的良好形象，成為加強(qiáng)與各國青年之間交流與合作的重要渠道。