第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案

根據(jù)《XX縣計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案的通知》（靖人口與計生組[2004]2號）文件精神，為進一步加強部門配合，齊抓共管，綜合治理鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題，特制定如下實施方案：

一、認真分析形勢，提高認識，把綜合治理出生人

口性別比升高問題作為一項重要議事日程。

我鄉(xiāng)地處靖西北部石山地區(qū)，地理環(huán)境較為復(fù)雜，生活習慣各異，掌握文化和現(xiàn)代知識參差不齊，重男輕女的生育觀念根深蒂固，人口出生性別比很不平衡，部分村（屯）出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個方面：一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響，部分群眾采取棄溺女嬰的手段人為地改變出生嬰兒性別比；二是流動人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是統(tǒng)計數(shù)字不準確，有意瞞報、漏報女性人口出生情況；四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作人員使用醫(yī)學技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠，人為地改變嬰兒性別比。

出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴重的社會后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。為此，必須引起高度重視，把綜合治理出生人口性別比升高的問題提到黨委、政府重要議事日程上來。各有關(guān)部門及其工作人員，一定要提高認識，共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問題的專項治理，有針對性地提出解決問題的辦法和對策。同時，要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》。堅決打擊一切不法行為，使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題得到有效遏制。

二、部門配合，齊抓共管

治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管是解決人口性別比升高問題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針，建立健全各項管理制度和相關(guān)部門、各級干部的目標管理責任制，完善利益導向和社會保障機制，在綜合治理過程中，各有關(guān)部門必須認真履行各自職責，實行標本兼治、綜合治理。

宣傳部門：加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度，努力建設(shè)社會主義新型生育文化，樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風尚。倡導性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會危害。禁止出版發(fā)表宣揚胎兒性別選擇的書籍和文章。宣傳的重心要往下移，宣傳工作要創(chuàng)新，要以群眾喜聞樂見的形式，深入到村屯開展婚育新風進萬家活動，宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問題結(jié)合起來，為形成科學、文明、進步的婚育觀念打下堅實的基礎(chǔ)。

計劃生育部門：協(xié)助政府具體負責出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標責任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動；會同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統(tǒng)內(nèi)實施；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育（重點為二孩）實施全程管理和服務(wù)；加強對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴重地區(qū)的重點治理工作。要深入調(diào)查研究，掌握出生人口性別比發(fā)展動態(tài)，提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策，當好黨委政府的參謀。

教育部門：加強女童教育，提高女童入學率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計劃生育政策，宣傳性別平衡對社會發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學習費用等方面給予一定優(yōu)惠。

公安部門：依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為；要嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女嬰等違法行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計工作，為計劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

民政部門：加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會建設(shè)中，積極推動婦女參與。進一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè)，提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強農(nóng)村社會救濟工作，指導并推進有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開展社會主義精神文明建設(shè)，移風易俗，消除重男輕女、男尊女卑意識；改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進男到

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案（范文模版）

根據(jù)《XX縣計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案的通知》（靖人口與計生組[2004]2號）文件精神，為進一步加強部門配合，齊抓共管，綜合治理xiexiebang.com鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題，特制定如下實施方案：

一、認真分析形勢，提高認識，把綜合治理出生人口性別比升高問題作為一項重要議事日程。

我鄉(xiāng)地處靖西北部石山地區(qū)，地理環(huán)境較為復(fù)雜，生活習慣各異，掌握文化和現(xiàn)代知識參差不齊，重男輕女的生育觀念根深蒂固，人口出生性別比很不平衡，部分村（屯）出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個方面：一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響，部分群眾采取棄溺女嬰的手段人為地改變出生嬰兒性別比；二是流動人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是統(tǒng)計數(shù)字不準確，有意瞞報、漏報女性人口出生情況；四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作人員使用醫(yī)學技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠，人為地改變嬰兒性別比。

出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴重的社會后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。為此，必須引起高度重視，把綜合治理出生人口性別比升高的問題提到黨委、政府重要議事日程上來。各有關(guān)部門及其工作人員，一定要提高認識，共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問題的專項治理，有針對性地提出解決問題的辦法和對策。同時，要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》。堅決打擊一切不法行為，使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題得到有效遏制。

二、部門配合，齊抓共管

治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管是解決人口性別比升高問題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針，建立健全各項管理制度和相關(guān)部門、各級干部的目標管理責任制，完善利益導向和社會保障機制，在綜合治理過程中，各有關(guān)部門必須認真履行各自職責，實行標本兼治、綜合治理。

宣傳部門：加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度，努力建設(shè)社會主義新型生育文化，樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風尚。倡導性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會危害。禁止出版發(fā)表宣揚胎兒性別選擇的書籍和文章。宣傳的重心要往下移，宣傳工作要創(chuàng)新，要以群眾喜聞樂見的形式，深入到村屯開展婚育新風進萬家活動，宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問題結(jié)合起來，為形成科學、文明、進步的婚育觀念打下堅實的基礎(chǔ)。

計劃生育部門：協(xié)助政府具體負責出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標責任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動；會同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統(tǒng)內(nèi)實施；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育（重點為二孩）實施全程管理和服務(wù)；加強對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴重地區(qū)的重點治理工作。要深入調(diào)查研究，掌握出生人口性別比發(fā)展動態(tài)，提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策，當好黨委政府的參謀。

教育部門：加強女童教育，提高女童入學率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計劃生育政策，宣傳性別平衡對社會發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學習費用等方面給予一定優(yōu)惠。

公安部門：依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為；要嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女嬰等違法行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計工作，為計劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

民政部門：加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會建設(shè)中，積極推動婦女參與。進一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè)，提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強農(nóng)村社會救濟工作，指導并推進有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開展社會主義精神文明建設(shè)，移風易俗，消除重男輕女、男尊女卑意識；改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進男到女家落戶等，從而促進婦女地位提高，形成男女平等的社區(qū)文化和氛圍。建立與計劃生育部門定期互通有關(guān)信息的制度。

農(nóng)業(yè)部門：制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策要有利于計劃生育。加大對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓力度，適當安排適合婦女參與的項目，支持農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟，增強婦女的經(jīng)濟參與能力。在農(nóng)村土地承包中維護婦女的合法權(quán)益。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工，做到男女同工同酬。

衛(wèi)生部門：進一步宣傳、貫徹落實《母嬰保健法》及其實施辦法中禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定。建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)（包括B超和染色體診斷）、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范，嚴格操作。對從事胎兒性別鑒定工作的衛(wèi)生系統(tǒng)B超操作

醫(yī)務(wù)人員要嚴格管理，并加強逐級監(jiān)督檢查。加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)。要建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好與計劃生育部門的信息溝通。

統(tǒng)計部門：負責調(diào)查統(tǒng)計全國和各地出生人口性別比情況，分析其發(fā)展趨勢，建立出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報制度。

婦聯(lián)：配合有關(guān)部門，推動實施《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》；制定維護婦女權(quán)益的政策措施，促進提高婦女社會地位和經(jīng)濟地位。加強對婦女知識技能和就業(yè)能力培訓，提高婦女自身素質(zhì)。深入開展“雙學雙比”活動，引進適合婦女參與的項目或開展針對婦女的利額貸款”項目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟，增加婦女的經(jīng)濟參與能力。深入開展宣傳教育，大力宣傳男女平等基本國策，深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。

三、加強宣傳，樹立新鳳。要以群眾喜聞樂見的形式，深入到各村、屯開展婚育新風進萬家活動，努力建設(shè)社會主義新型文化，大力倡導尊重婦女、男女平等；生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風尚。

四、搞好服務(wù)，抓好源頭。加強基層計劃生育、婦幼保健工作的管理與服務(wù)是防止出生人口性別比升高的重要環(huán)節(jié)。計生和衛(wèi)生部門要努力增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，切實解決想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的問題。計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健服務(wù)機構(gòu)都要建立中期以上終止妊娠的報告、登記制度，全面開展定期孕情檢查。xiexiebang.com要寓管理于服務(wù)之中，積極開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時地掌握婦女孕情和服務(wù)需求。

五、規(guī)范運作，制度管理。要認真做好控制出生人口性別比升高的監(jiān)測

與通報工作，努力實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化。計生部門要健全落實孕情日報制度。計生、衛(wèi)生部門要重點做好對符合政策生育二孩的育齡婦女生育證的發(fā)放管理及節(jié)育措施情況的監(jiān)測工作，并對其孕情進行跟蹤管理和服務(wù)。做到優(yōu)生監(jiān)測，查孕、按期隨訪等工作，防止任何環(huán)節(jié)上的疏漏。要建立健全控制出生人口性別比升高的規(guī)章制度。當務(wù)之急就是要重點抓好B超登記制度、B超使用管理制度、孕情跟蹤服務(wù)制度、流引產(chǎn)登記制度、終止妊娠藥物管理制度、舉報有獎制度等方面的制度建設(shè)，建立全方位、立體式的防控機制。

六、加快發(fā)展，利益驅(qū)動。要全面加快社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐，建立有利于控制出生人口性別比升高的利益導向機制。依法落實對實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策，調(diào)動和保護群眾自覺實行計劃生育的積極性。

七、嚴厲打擊，依法行政．要重拳治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。計生、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為進行重拳打擊，做到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，從重從快，嚴懲不貸。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案

根據(jù)《XX縣計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案的通知》（靖人口與計生組[2004]2號）文件精神，為進一步加強部門配合，齊抓共管，綜合治理xiexiebang.com鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題，特制定如下實施方案：

一、認真分析形勢，提高認識，把綜合治理出生人口性別比升高問題作為一項重要議事日程。

我鄉(xiāng)地處

靖西北部石山地區(qū)，地理環(huán)境較為復(fù)雜，生活習慣各異，掌握文化和現(xiàn)代知識參差不齊，重男輕女的生育觀念根深蒂固，人口出生性別比很不平衡，部分村（屯）出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個方面：一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響，部分群眾采取棄溺女嬰的手段人為地改變出生嬰兒性別比；二是流動人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是統(tǒng)計數(shù)字不準確，有意瞞報、漏報女性人口出生情況；四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作人員使用醫(yī)學技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠，人為地改變嬰兒性別比。

出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴重的社會后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。為此，必須引起高度重視，把綜合治理出生人口性別比升高的問題提到黨委、政府重要議事日程上來。各有關(guān)部門及其工作人員，一定要提高認識，共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問題的專項治理，有針對性地提出解決問題的辦法和對策。同時，要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》。堅決打擊一切不法行為，使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題得到有效遏制。

二、部門配合，齊抓共管

治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管是解決人口性別比升高問題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針，建立健全各項管理制度和相關(guān)部門、各級干部的目標管理責任制，完善利益導向和社會保障機制，在綜合治理過程中，各有關(guān)部門必須認真履行各自職責，實行標本兼治、綜合治理。

宣傳部門：加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度，努力建設(shè)社會主義新型生育文化，樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風尚。倡導性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會危害。禁止出版發(fā)表宣揚胎兒性別選擇的書籍和文章。宣傳的重心要往下移，宣傳工作要創(chuàng)新，要以群眾喜聞樂見的形式，深入到村屯開展婚育新風進萬家活動，宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問題結(jié)合起來，為形成科學、文明、進步的婚育觀念打下堅實的基礎(chǔ)。

計劃生育部門：協(xié)助政府具體負責出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標責任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動；會同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統(tǒng)內(nèi)實施；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育（重點為二孩）實施全程管理和服務(wù)；加強對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴重地區(qū)的重點治理工作。要深入調(diào)查研究，掌握出生人口性別比發(fā)展動態(tài)，提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策，當好黨委政府的參謀。

教育部門：加強女童教育，提高女童入學率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計劃生育政策，宣傳性別平衡對社會發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學習費用等方面給予一定優(yōu)惠。

公安部門：依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為；要嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女嬰等違法行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計工作，為計劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

民政部門：加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會建設(shè)中，積極推動婦女參與。進一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè)，提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強農(nóng)村社會救濟工作，指導并推進有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開展社會主義精神文明建設(shè)，移風易俗，消除重男輕女、男尊女卑意識；改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進男到女家落戶等，從而促進婦女地位提高，形成男女平等的社區(qū)文化和氛圍。建立與計劃生育部門定期互通有關(guān)信息的制

第四篇：綜合治理出生人口性別比升高問題檢查查資料

綜合治理出生人口性別比升高問題檢查查資料

一、制度建設(shè)

1、鎮(zhèn)（街道）制定控制出生人口性別比方面的有關(guān)文件或規(guī)定（①無；②有； 文號）

二、宣傳工作

1、圩鎮(zhèn)人流密集中心位置有醒目宣傳禁止“兩非”的標語、橫額、牌子

（①無；②有；其中：標語條；橫額條；牌子塊）

2、村（居）委會人流密集位置有醒目宣傳禁止“兩非”的標語、橫額、牌子

（①無；②有；其中：標語條；橫額條；牌子塊）

三、生育全程跟蹤服務(wù)和層級動態(tài)責任制度落實

1、全鎮(zhèn)（街道）是否建立全程管理服務(wù)制度，準確掌握新婚、懷孕、生育、人流引產(chǎn)等情況

（①無；②有；查閱相關(guān)制度、文件和資料）

2、全鎮(zhèn)（街道）是否建立鎮(zhèn)、村兩級計生例會制度

（①有；②無）

是否按“兩個規(guī)范”的要求定期召開

（是；②否）

參加例會的鎮(zhèn)村干部是否均有記錄例會內(nèi)容

（①是；②否）

例會記錄內(nèi)容是否有本人包戶對象的新婚、懷孕、生育、人流引產(chǎn)等情況，實行全程跟蹤、定期隨訪。

（①無；②有；查閱相關(guān)制度、鎮(zhèn)村干部例會記錄本）

3、全鎮(zhèn)（街道）是否建立層級動態(tài)責任制

（①無；②有；文號）

是否做到任務(wù)明確、責任到人、動態(tài)考核、兌現(xiàn)獎罰

（①是；②否）

2012年上半年獎勵情況是：

處罰情況是：

（查閱相關(guān)制度、文件和資料）

四、開展打擊“兩非”情況

1、是否開展打擊“兩非”案件排查

（①是；②否）

2、目前共排查“兩非”案件件，其中無原因引產(chǎn)件；無證引產(chǎn)件；非法引產(chǎn)件。

被調(diào)查單位負責人簽名：調(diào)查人簽名：

調(diào)查時間：年月日

第五篇：街道2021關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比升高問題實施方案

街道2021關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比升高問題實施方案

為了深入貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條理》和《x省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），落實《x市貫徹關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見》、x市《20xx關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案》以及《區(qū)20xx關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案》，切實做好街道20xx年綜合治理出生人口性別比升高工作，制定本方案。

一、主要任務(wù)

以開展“婚育新風進萬家”為重點，通過廣泛宣傳教育活動，以形成關(guān)愛女孩和樹立科學、文明、進步婚育觀的濃厚社會氛圍；以清理摸排性別比案件線索為抓手，通過對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、個體診所執(zhí)行《規(guī)定》情況的檢查，務(wù)求非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和非法選擇性終止妊娠（以下簡稱“兩非”）案件查處工作取得顯著進展，進一步健全和完善孕情跟蹤責任制，切實加大長效節(jié)育措施的落實力度，深入推進街道人口和計劃生育規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的全面落實，努力提高街道人口和計劃生育工作整體水平。

二、主要任務(wù)

（一）廣泛開展宣傳教育活動，利用多種宣傳形式向群眾進行科學、文明、進步的婚育觀、科普知識宣傳和法律、法規(guī)宣傳，形成濃厚的宣傳教育氛圍。

（二）對醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)計生技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格情況，《x省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行清查，對違規(guī)的單位和個人要予以處理和通報。

（三）對“B”超機擁有和管理使用情況進行清理。

（四）對藥品經(jīng)營企業(yè)終止妊娠藥物市場管理情況進行清理。

（五）對xx年以來出現(xiàn)的出生死亡、懷孕無結(jié)果、自行終止妊娠等情況進行清理。

（六）對醫(yī)療保健和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，x市衛(wèi)生局、計生委《關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一使用終止妊娠、輸卵（精）管復(fù)通術(shù)、取出節(jié)育器手術(shù)證明的通知》文件執(zhí)行情況進行清查。

（七）按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定科學、規(guī)范的管理措施，落實經(jīng)常性規(guī)范管理。

（八）建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話、舉報箱，接受群眾的參與和監(jiān)督。

三、時間安排

（一）宣傳、自查階段

1、各社區(qū)工作站要成立“關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題行動領(lǐng)導小組”，制定20xx年專項治理方案，落實具體管理措施。

2、廣泛開展宣傳教育活動，利用多種宣傳形式向群眾進行科學、文明進步的婚育觀、科普知識宣傳和法律、法規(guī)宣傳，形成濃厚的宣傳教育氛圍。

3、各社區(qū)工作站按照本方案“工作內(nèi)容”的要求，認真做好自查工作。

（二）集中整治階段

街道“關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題”行動計劃領(lǐng)導小組辦公室對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育計術(shù)服務(wù)機構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況，以及非法行醫(yī)情況進行集中整治，具體安排是：

1、由街道司法所牽頭，黨政辦、計生科、社會事務(wù)科、市容科、經(jīng)濟科參加，對街道的醫(yī)療保健機構(gòu)、小診所進行集中整治。

2、配合食品和藥品管理部門對藥品經(jīng)營單位進行集中整治活動。

3、對轄區(qū)內(nèi)的無證行醫(yī)和藥品經(jīng)營者進行治理。

（三）整改、督查階段

1、各社區(qū)工作站在認真自查的基礎(chǔ)上，針對存在問題，認真分析原因，落實整改措施。

2、街道計生科對自查階段和集中整治階段，出現(xiàn)的違法違規(guī)案件的調(diào)查和處理情況，進行督查。

3、對各社區(qū)工作站自查中暴露的問題的整改情況進行督查。

（四）檢查和落實規(guī)范管理階段

1、各社區(qū)工作站要針對在綜合治理出生性別比升高問題工作中存在的問題和不足，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定出規(guī)范的管理意見和辦法，轉(zhuǎn)入經(jīng)常性管理的軌道。

2、“街道關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題行動計劃領(lǐng)導小組”，組織對社區(qū)工作站進行督查，并將督查結(jié)果納入《人口與計劃生育目標管理責任制》考核。

3、各社區(qū)工作站和相關(guān)部門要對綜合治理工作認真進行檢查總結(jié)，總結(jié)材料于12月1前報街道計生科。

四、工作要求

在筆架山街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對導致出生人口性別比升高的主要問題，制定并落實必要的綜合治理措施。

（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的輿論氛圍。各社區(qū)工作站要向群眾廣泛宣傳《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條理》和《x省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，提高群眾的法律法規(guī)意識；要廣泛開展“婚育新風進萬家活動”和“關(guān)愛女孩工程”，利用各種宣傳形式，宣傳科學、文明、進步的婚育觀。

（二）實施綜合治理，齊抓共管。各相關(guān)部門要按照《x市貫徹關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見》的職責要求，結(jié)合自身實際，制定出有效措施，指定專人負責，加強聯(lián)系，互通情況，交流信息。

（三）嚴格依法行政，實行有獎舉報。在開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動中，要嚴格依法辦事，保護群眾的合法權(quán)益。各社區(qū)工作站要建立和完善舉報制度，設(shè)立舉報箱和有獎舉報電話。市有獎舉報電話，鼓勵群眾舉報，對舉報查實，由計生部門一次性獎勵給舉報人2000元。