第一篇：“全市實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃情況綜述”學(xué)生會(huì)工作計(jì)劃

全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”進(jìn)展順利效果顯著“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委“十項(xiàng)利民行動(dòng)”的33個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。主要任務(wù)是從2004年開始，在3-5年內(nèi)選派和培養(yǎng)近萬名大學(xué)生到農(nóng)村從事村務(wù)和教學(xué)工作。其中每年從應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生中直接招募1000名左右志愿者，工資由省財(cái)政全額撥付。這項(xiàng)工作開展以來，各地各部門按照市委要求，牢固樹立抓“村村大學(xué)生計(jì)劃”就是抓人才、抓項(xiàng)目、抓引資的思想，并作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)揮作用環(huán)境，營造了大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)農(nóng)村、建功立業(yè)的濃厚氛圍，得到了省委組織部、省教育廳的充分肯定。我市被確定為全省實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”示范點(diǎn)。通過兩年努力，全市已安置省派大學(xué)生志愿者682人，選送到高校定向培養(yǎng)459人，使全市有大學(xué)畢業(yè)生的村達(dá)到85.5%。明年將順利完成市委確定的“三年工程”目標(biāo)?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況綜述如下：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入大事大項(xiàng)來抓。市委把這項(xiàng)工作列入人才工作重點(diǎn)定期進(jìn)行督查。市委和各縣市區(qū)委層層制定實(shí)施方案，成立了由主管副書記或常委組織部長任組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、縣委組織部設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和跟蹤管理服務(wù)。市委書記胡世英、市長于莎燕、市委常委組織部長鄭新英等同志經(jīng)常深入鄉(xiāng)村走訪慰問大學(xué)生志愿者，親自研究配套資金、政治待遇等相關(guān)政策，解決工作落實(shí)中的障礙問題。市委組織部和項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和對(duì)上溝通，積極爭取支持，使我市大學(xué)生志愿者占全省選派總數(shù)的34%。各縣市區(qū)委建立了“一把手”負(fù)責(zé)制和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生志愿者的工作崗位和后勤保障，跟蹤了解他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題，積極為大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)建功創(chuàng)造條件。教育、財(cái)政、人事、公安、農(nóng)委、共青團(tuán)等部門按照各自的職責(zé)任務(wù)，全力為大學(xué)生志愿者提供服務(wù)，確保了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施。去年9月初，市委召開了千人參加的省派大學(xué)生志愿者服務(wù)綏化農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐一接見志愿者，為他們披紅戴花，隆重歡送。

3、解決后顧之憂，保障志愿者發(fā)揮作用。市、縣兩級(jí)項(xiàng)目辦認(rèn)真貫徹黑教聯(lián)[2004]47號(hào)文件精神，研究落實(shí)大學(xué)生志愿者各項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)基層黨委和有關(guān)部門解決大學(xué)生志愿者生活、工作中遇到的難題，保證了大學(xué)生志愿者安心工作。根據(jù)志愿者的實(shí)際困難，把外地志愿者調(diào)整到的交通、食宿條件較好的城市近郊農(nóng)村，把本地農(nóng)村的志愿者調(diào)整到戶口所在村服務(wù)。到目前為止，全市名外地志愿者和名本地農(nóng)村志愿者都按照從優(yōu)安排、就便安排的原則得到了很好的安置。綏棱縣項(xiàng)目辦了解到大學(xué)生志愿者王生生、孟薇是一對(duì)戀人，都從事農(nóng)村教育工作,但各自的服務(wù)單位距離很遠(yuǎn)，為了讓他們安心工作，對(duì)他們的服務(wù)學(xué)校進(jìn)行了重新調(diào)整，極大地方便了他們的工作生活。由于大學(xué)生志愿者的工資是地方財(cái)政先行墊付，省財(cái)政通過年終結(jié)算返還的方式解決，志愿者2004年8月至2009年4月份的工資沒有及時(shí)發(fā)放，市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦根據(jù)黑財(cái)教54號(hào)文件精神，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門籌措資金，采取工資卡、存折和現(xiàn)金發(fā)放等形式，墊付全市272名大學(xué)生志愿者的工資和交通補(bǔ)貼萬元，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)。現(xiàn)在，所有志愿者的工資和交通補(bǔ)貼都用工資卡的形式及時(shí)發(fā)放。為改善志愿者生活、工作條件，各地還為志愿者準(zhǔn)備了專門的辦公室，購買了生活和辦公用品。肇東、安達(dá)等地為志愿者免費(fèi)提供食宿。明水縣為志愿者辦理了“優(yōu)惠票”，在當(dāng)?shù)爻塑囈宦砂肫笔召M(fèi)。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，把市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦的電話印在卡上，有困難及時(shí)反饋，及時(shí)解決。目前，市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦、基層黨委和基層被服務(wù)單位共為大學(xué)生志愿者解決生活難題件，拿出資助資金萬元。

5、實(shí)施規(guī)范管理，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。為把大學(xué)生志愿者隊(duì)伍納入科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道，注重發(fā)揮市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦的管理職能，在志愿者跟蹤管理、培養(yǎng)考核等方面細(xì)化措施，加大力度。市項(xiàng)目辦把大學(xué)生志愿者劃分成10個(gè)服務(wù)隊(duì)，選拔思想政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的志愿者擔(dān)任正副隊(duì)長，定期組織開展活動(dòng)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了大學(xué)生志愿者自我管理、自我約束功能。結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，分別組織大學(xué)生志愿者開展培訓(xùn)，讓他們進(jìn)一步熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)。各縣市區(qū)項(xiàng)目辦每半年召開一次志愿者座談會(huì)，聽取志愿者工作情況，交流服務(wù)農(nóng)村的體會(huì)，解決工作中遇到的困難和問題；定期對(duì)志愿者進(jìn)行考核，開展談心談話活動(dòng)，幫助大學(xué)生志愿者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并把考核、談心談話情況記入大學(xué)生志愿者檔案。到目前為止，共召開座談會(huì)20多次。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，在崗位落實(shí)、生活待遇、工資發(fā)放等不同階段，定期用電話直接抽查基層落實(shí)情況，不定期了解志愿者的工作和思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)使他們感受上級(jí)組織的關(guān)懷，從而保證了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的健康有序運(yùn)行?！按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”盡管實(shí)施時(shí)間較短，但在實(shí)踐中已顯現(xiàn)出初步效應(yīng)。這些大學(xué)生志愿者在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織的大力支持和關(guān)懷下，全身心投入到村務(wù)管理和教育教學(xué)工作中，奉獻(xiàn)聰明才智，為推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了基層干部群眾的認(rèn)可和好評(píng)。一是優(yōu)化了村級(jí)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，使全市村級(jí)班子的文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了較大改善，村干部隊(duì)伍大專以上學(xué)歷、35歲以下的比例分別上升了%和%。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。這些大學(xué)生志愿者到村任職后，積極幫助研究制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，參與致富項(xiàng)目建設(shè)，通過辦班培訓(xùn)農(nóng)民、講解新知識(shí)和帶頭試驗(yàn)示范等方式推廣各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，很快成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)用技術(shù)革新的有生力量。派遣到安達(dá)市太平莊鎮(zhèn)十八村的志愿者張飛翔,在很短的時(shí)間內(nèi)，就成為安達(dá)市第一家奶牛協(xié)會(huì)技術(shù)顧問。他積極開展全村奶牛的防病治病，無償幫助農(nóng)民發(fā)展青、黃貯飼料，大大地降低了養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。今年，十八村40%的農(nóng)戶貯了青貯。派遣到青岡縣連豐鄉(xiāng)連豐村的志愿者王彥輝，協(xié)助村黨支部書記負(fù)責(zé)管理村辦飼料加工廠，每天都帶著他往來于10余個(gè)銷售點(diǎn)。目前已幫助村里銷售飼料200多噸，創(chuàng)效益10萬多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大學(xué)生志愿者共推廣新技術(shù)64項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)民增收3260萬元。三是提高了教育教學(xué)質(zhì)量。英語、德育、音體美、計(jì)算機(jī)等農(nóng)村緊缺的師范類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)，給農(nóng)村教育教學(xué)工作增添了新的生機(jī)與活力。特別是以張春曉、孫洪雨、徐云威、文艷欣、王秀珍、劉杰、楚麗丹為代表的大學(xué)生志愿者，不但在教育教學(xué)第一線勇挑重?fù)?dān)，而且參與農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理工作，有力地提高了農(nóng)村的教育教學(xué)水平。蘭西鎮(zhèn)志愿者高慧聰承擔(dān)了兩個(gè)學(xué)校六個(gè)年級(jí)的英語課，這么大的工作量，她毫無怨言。到目前為止，全市到村小學(xué)服務(wù)的154名志愿者中，有90多人承擔(dān)了重點(diǎn)課程或班主任工作。四是緩解了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。當(dāng)前，我市有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生分配不了工作，引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，畢業(yè)生上訪問題時(shí)有發(fā)生。市委把實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”作為緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的一項(xiàng)有力措施來督辦。市項(xiàng)目辦抓住省委推進(jìn)這項(xiàng)工作的有利契機(jī)，堅(jiān)持多向上爭取指標(biāo)、多安排本地大學(xué)畢業(yè)生的工作原則，做了大量爭取支持工作，省項(xiàng)目辦也給予了很大傾斜。兩年來共向省項(xiàng)目辦多爭取指標(biāo)350個(gè)，不僅使我市大量的待分配大學(xué)畢業(yè)生走上了就業(yè)崗位，促進(jìn)了城鄉(xiāng)人才的合理流動(dòng)，而且從省財(cái)政無償多爭取資金532萬元用于大學(xué)生志愿者開支，取得了較好的社會(huì)效果。

第二篇：全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”情況綜述

“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委“十項(xiàng)利民行動(dòng)”的33個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。主要任務(wù)是從2004年開始，在3-5年內(nèi)選派和培養(yǎng)近萬名大學(xué)生到農(nóng)村從事村務(wù)和教學(xué)工作。其中每年從應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生中直接招募1000名左右志愿者，工資由省財(cái)政全額撥付。

這項(xiàng)工作開展以來，各地各部門按照市委要求，牢固樹立抓“村村大學(xué)生計(jì)劃”就是抓人才、抓項(xiàng)目、抓引資的思想，并作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)揮作用環(huán)境，營造了大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)農(nóng)村、建功立業(yè)的濃厚氛圍，得到了省委組織部、省教育廳的充分肯定。我市被確定為全省實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”示范點(diǎn)。通過兩年努力，全市已安置省派大學(xué)生志愿者682人，選送到高校定向培養(yǎng)459人，使全市有大學(xué)畢業(yè)生的村達(dá)到85.5%。明年將順利完成市委確定的“三年工程”目標(biāo)。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況綜述如下：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入大事大項(xiàng)來抓。市委把這項(xiàng)工作列入人才工作重點(diǎn)定期進(jìn)行督查。市委和各縣（市）區(qū)委層層制定實(shí)施方案，成立了由主管副書記或常委組織部長任組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、縣委組織部設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和跟蹤管理服務(wù)。市委書記胡世英、市長于莎燕、市委常委組織部長鄭新英等同志經(jīng)常深入鄉(xiāng)村走訪慰問大學(xué)生志愿者，親自研究配套資金、政治待遇等相關(guān)政策，解決工作落實(shí)中的障礙問題。市委組織部和項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和對(duì)上溝通，積極爭取支持，使我市大學(xué)生志愿者占全省選派總數(shù)的34%。各縣（市）區(qū)委建立了“一把手”負(fù)責(zé)制和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生志愿者的工作崗位和后勤保障，跟蹤了解他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題，積極為大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)建功創(chuàng)造條件。教育、財(cái)政、人事、公安、農(nóng)委、共青團(tuán)等部門按照各自的職責(zé)任務(wù)，全力為大學(xué)生志愿者提供服務(wù)，確保了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施。去年9月初，市委召開了千人參加的省派大學(xué)生志愿者服務(wù)綏化農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐一接見志愿者，為他們披紅戴花，隆重歡送。

2、精心組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)做好派遣工作。為確?！按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”真正發(fā)揮服務(wù)于民、造福于民的作用，各地各部門認(rèn)真研究，精心部署，積極穩(wěn)妥地做好志愿者派遣工作。在2004年大學(xué)生志愿者派遣工作中，我們嚴(yán)格把握派遣安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的效果。市、縣兩級(jí)項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真開展調(diào)查摸底，全面掌握村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況和人才需求數(shù)量、類型、專業(yè)等情況，為有針對(duì)性地做好志愿者服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；以縣（市）區(qū)為單位，采取教師輔導(dǎo)與志愿者提問、參觀典型、介紹農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方式，分別組織大學(xué)生志愿者進(jìn)行了為期一周的崗前培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生到村干部或小學(xué)校長的角色轉(zhuǎn)換，共舉辦專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)面達(dá)到100%。

培訓(xùn)結(jié)束后，各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦都由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，逐一把大學(xué)生志愿者送到所服務(wù)的鄉(xiāng)村，組織他們與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、教委辦主任，所在村黨支部書記、小學(xué)校長進(jìn)行現(xiàn)場對(duì)接，溝通雙方情況，落實(shí)工作崗位，明確政策要求。通過采取以上措施，我市第一批大學(xué)生志愿者的接收安置工作基本做到了基層認(rèn)可，群眾擁護(hù)，志愿者滿意。在2005年大學(xué)生志愿者的選派工作中，我們針對(duì)報(bào)名人員多、安置難度大的實(shí)際，專門制定了選派工作實(shí)施方案，提出了“五個(gè)優(yōu)先”的選派原則，即專業(yè)對(duì)口優(yōu)先、黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、本科畢業(yè)生優(yōu)先、家住本地優(yōu)先，保證選派工作質(zhì)量。7月14日，市項(xiàng)目辦召開了“村村大學(xué)生計(jì)劃”供需見面會(huì)，近600名大學(xué)畢業(yè)生參加，場面十分火爆。市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦逐一審核大學(xué)生志愿者的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行挑選。鑒于大學(xué)畢業(yè)生報(bào)名踴躍、人數(shù)較多，我們加大了對(duì)省項(xiàng)目辦指標(biāo)的爭取力度，共多爭取指標(biāo)210個(gè)，用于安排本地大學(xué)畢業(yè)生，使我市大學(xué)生志愿者人數(shù)達(dá)到了410人，居全省第一位。目前，這項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行中。去年，安置省選派大學(xué)生志愿者272人，其中：擔(dān)任村黨支部副書記10人，村委會(huì)主任助理108人，村小學(xué)副校長和教導(dǎo)主任154

第三篇：全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”情況綜述

全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”進(jìn)展順利　效果顯著 “村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委“十項(xiàng)利民行動(dòng)”的33個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。主要任務(wù)是從2004年開始，在3-5年內(nèi)選派和培養(yǎng)近萬名大學(xué)生到農(nóng)村從事村務(wù)和教學(xué)工作。其中每年從應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生中直接招募1000名左右志愿者，工資由省財(cái)政全額撥付。這項(xiàng)工作開展以來，各地各部門按照市委要求，牢固樹立抓“村村大學(xué)生計(jì)劃”就是抓人才、抓項(xiàng)目、抓引資的思想，并作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)揮作用環(huán)境，營造了大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)農(nóng)村、建功立業(yè)的濃厚氛圍，得到了省委組織部、省教育廳的充分肯定。我市被確定為全省實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”示范點(diǎn)。通過兩年努力，全市已安置省派大學(xué)生志愿者682人，選送到高校定向培養(yǎng)459人，使全市有大學(xué)畢業(yè)生的村達(dá)到85.5%。明年將順利完成市委確定的“三年工程”目標(biāo)?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況綜述如下：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入大事大項(xiàng)來抓。市委把這項(xiàng)工作列入人才工作重點(diǎn)定期進(jìn)行督查。市委和各縣（市）區(qū)委層層制定實(shí)施方案，成立了由主管副書記或常委組織部長任組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、縣委組織部設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和跟蹤管理服務(wù)。市委書記胡世英、市長于莎燕、市委常委組織部長鄭新英等同志經(jīng)常深入鄉(xiāng)村走訪慰問大學(xué)生志愿者，親自研究配套資金、政治待遇等相關(guān)政策，解決工作落實(shí)中的障礙問題。市委組織部和項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和對(duì)上溝通，積極爭取支持，使我市大學(xué)生志愿者占全省選派總數(shù)的34%。各縣（市）區(qū)委建立了“一把手”負(fù)責(zé)制和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生志愿者的工作崗位和后勤保障，跟蹤了解他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題，積極為大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)建功創(chuàng)造條件。教育、財(cái)政、人事、公安、農(nóng)委、共青團(tuán)等部門按照各自的職責(zé)任務(wù)，全力為大學(xué)生志愿者提供服務(wù)，確保了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施。去年9月初，市委召開了千人參加的省派大學(xué)生志愿者服務(wù)綏化農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐一接見志愿者，為他們披紅戴花，隆重歡送。

2、精心組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)做好派遣工作。為確?！按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”真正發(fā)揮服務(wù)于民、造福于民的作用，各地各部門認(rèn)真研究，精心部署，積極穩(wěn)妥地做好志愿者派遣工作。在2004年大學(xué)生志愿者派遣工作中，我們嚴(yán)格把握派遣安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的效果。市、縣兩級(jí)項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真開展調(diào)查摸底，全面掌握村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況和人才需求數(shù)量、類型、專業(yè)等情況，為有針對(duì)性地做好志愿者服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；以縣（市）區(qū)為單位，采取教師輔導(dǎo)與志愿者提問、參觀典型、介紹農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方式，分別組織大學(xué)生志愿者進(jìn)行了為期一周的崗前培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生到村干部或小學(xué)校長的角色轉(zhuǎn)換，共舉辦專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)面達(dá)到100%。培訓(xùn)結(jié)束后，各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦都由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，逐一把大學(xué)生志愿者送到所服務(wù)的鄉(xiāng)村，組織他們與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、教委辦主任，所在村黨支部書記、小學(xué)校長進(jìn)行現(xiàn)場對(duì)接，溝通雙方情況，落實(shí)工作崗位，明確政策要求。通過采取以上措施，我市第一批大學(xué)生志愿者的接收安置工作基本做到了基層認(rèn)可，群眾擁護(hù)，志愿者滿意。在2005年大學(xué)生志愿者的選派工作中，我們針對(duì)報(bào)名人員多、安置難度大的實(shí)際，專門制定了選派工作實(shí)施方案，提出了“五個(gè)優(yōu)先”的選派原則，即專業(yè)對(duì)口優(yōu)先、黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、本科畢業(yè)生優(yōu)先、家住本地優(yōu)先，保證選派工作質(zhì)量。7月14日，市項(xiàng)目辦召開了“村村大學(xué)生計(jì)劃”供需見面會(huì)，近600名大學(xué)畢業(yè)生參加，場面十分火爆。市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦逐一審核大學(xué)生志愿者的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行挑選。鑒于大學(xué)畢業(yè)生報(bào)名踴躍、人數(shù)較多，我們加大了對(duì)省項(xiàng)目辦指標(biāo)的爭取力度，共多爭取指標(biāo)210個(gè)，用于安排本地大學(xué)畢業(yè)生，使我市大學(xué)生志愿者人數(shù)達(dá)到了410人，居全省第一位。目前，這項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行中。去年，安置省選派大學(xué)生志愿者272人，其中：擔(dān)任村黨支部副書記10人，村委會(huì)主任助理108人，村小學(xué)副校長和教導(dǎo)主任154人；今年，全市又從618名大學(xué)畢業(yè)生中選拔了410名大學(xué)生志愿者，安置工作正在有條不紊地進(jìn)行中。

3、解決后顧之憂，保障志愿者發(fā)揮作用。市、縣兩級(jí)項(xiàng)目辦認(rèn)真貫徹黑教聯(lián)[2004]47號(hào)文件精神，研究落實(shí)大學(xué)生志愿者各項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)基層黨委和有關(guān)部門解決大學(xué)生志愿者生活、工作中遇到的難題，保證了大學(xué)生志愿者安心工作。根據(jù)志愿者的實(shí)際困難，把外地志愿者調(diào)整到的交通、食宿條件較好的城市近郊農(nóng)村，把本地農(nóng)村的志愿者調(diào)整到戶口所在村服務(wù)。到目前為止，全市　名外地志愿者和　名本地農(nóng)村志愿者都按照從優(yōu)安排、就便安排的原則得到了很好的安置。綏棱縣項(xiàng)目辦了解到大學(xué)生志愿者王生生、孟薇是一對(duì)戀人，都從事農(nóng)村教育工作,但各自的服務(wù)單位距離很遠(yuǎn)，為了讓他們安心工作，對(duì)他們的服務(wù)學(xué)校進(jìn)行了重新調(diào)整，極大地方便了他們的工作生活。由于大學(xué)生志愿者的工資是地方財(cái)政先行墊付，省財(cái)政通過年終結(jié)算返還的方式解決，志愿者2004年8月至2005年4月份的工資沒有及時(shí)發(fā)放，市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦根據(jù)黑財(cái)教54號(hào)文件精神，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門籌措資金，采取工資卡、存折和現(xiàn)金發(fā)放等形式，墊付全市272名大學(xué)生志愿者的工資和交通補(bǔ)貼　萬元，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)?，F(xiàn)在，所有志愿者的工資和交通補(bǔ)貼都用工資卡的形式及時(shí)發(fā)放。為改善志愿者生活、工作條件，各地還為志愿者準(zhǔn)備了專門的辦公室，購買了生活和辦公用品。肇東、安達(dá)等地為志

愿者免費(fèi)提供食宿。明水縣為志愿者辦理了“優(yōu)惠票”，在當(dāng)?shù)爻塑囈宦砂肫笔召M(fèi)。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，把市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦的電話印在卡上，有困難及時(shí)反饋，及時(shí)解決。目前，市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦、基層黨委和基層被服務(wù)單位共為大學(xué)生志愿者解決生活難題　件，拿出資助資金萬元。

4、制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)志愿者建功立業(yè)。各地各部門積極為大學(xué)生志愿者成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，做到工作有崗位、教科研有項(xiàng)目、發(fā)展有空間，充分調(diào)動(dòng)了他們服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持大學(xué)生把志愿者推向生產(chǎn)工作一線，分配急難險(xiǎn)重任務(wù)，包聯(lián)特色種養(yǎng)大戶、貧困戶，承擔(dān)項(xiàng)目引聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息服務(wù)、教科研等項(xiàng)工作，接受錘煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。各地積極探索提高大學(xué)生志愿者政治待遇的激勵(lì)措施，把他們列入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)、教育和管理，吸收他們參加黨（團(tuán)）組織的各項(xiàng)活動(dòng)，讓他們列席鄉(xiāng)村班子民主生活會(huì)，參與本鄉(xiāng)、本村、本校重大問題的討論決策，并把有入黨要求的大學(xué)生志愿者納入積極分子隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打破指標(biāo)限制，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。目前，全市已有93名志愿者成為入黨積極分子，32名志愿者成為今年的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。一些地方還規(guī)定，對(duì)工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，可作為村黨支部書記或村委會(huì)主任的人選進(jìn)行推薦；對(duì)服務(wù)期滿、立志扎根農(nóng)村的特別優(yōu)秀志愿者，可以給予相應(yīng)行政職級(jí)待遇，進(jìn)一步發(fā)揮政策的長效激勵(lì)作用。綏棱縣制定了多崗位鍛煉、換崗位培養(yǎng)計(jì)劃，先后對(duì)6名大學(xué)生志愿者進(jìn)行崗位輪換，使他們得到全方位的鍛煉和發(fā)展。為了鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者扎根農(nóng)村，各地相繼制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者干事創(chuàng)業(yè)。有的地方優(yōu)先發(fā)包給大學(xué)生志愿者一公頃機(jī)動(dòng)地，用于科技實(shí)驗(yàn)和示范；有的地方規(guī)定，對(duì)于通過招商引資引進(jìn)的優(yōu)勢項(xiàng)目，按照所創(chuàng)效益的15%進(jìn)行分成；對(duì)創(chuàng)辦示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營之日起，一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政性收費(fèi)。在這些優(yōu)惠政策的引帶下，大學(xué)生志愿者利用優(yōu)先發(fā)包的耕地發(fā)展特色種植，為農(nóng)民增收作示范。肇東市拿出財(cái)政資金3萬元、黨費(fèi)資金2萬元，作為大學(xué)生志愿者資助獎(jiǎng)勵(lì)基金。

5、實(shí)施規(guī)范管理，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。為把大學(xué)生志愿者隊(duì)伍納入科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道，注重發(fā)揮市縣兩級(jí)項(xiàng)目辦的管理職能，在志愿者跟蹤管理、培養(yǎng)考核等方面細(xì)化措施，加大力度。市項(xiàng)目辦把大學(xué)生志愿者劃分成10個(gè)服務(wù)隊(duì)，選拔思想政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的志愿者擔(dān)任正副隊(duì)長，定期組織開展活動(dòng)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了大學(xué)生志愿者自我管理、自我約束功能。結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，分別組織大學(xué)生志愿者開展培訓(xùn)，讓他們進(jìn)一步熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)。各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦每半年召開一次志愿者座談會(huì)，聽取志愿者工作情況，交流服務(wù)農(nóng)村的體會(huì)，解決工作中遇到的困難和問題；定期對(duì)志愿者進(jìn)行考核，開展談心談話活動(dòng)，幫助大學(xué)生志愿者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并把考核、談心談話情況記入大學(xué)生志愿者檔案。到目前為止，共召開座談會(huì)20多次。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，在崗位落實(shí)、生活待遇、工資發(fā)放等不同階段，定期用電話直接抽查基層落實(shí)情況，不定期了解志愿者的工作和思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)使他們感受上級(jí)組織的關(guān)懷，從而保證了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的健康有序運(yùn)行?！按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”盡管實(shí)施時(shí)間較短，但在實(shí)踐中已顯現(xiàn)出初步效應(yīng)。這些大學(xué)生志愿者在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織的大力支持和關(guān)懷下，全身心投入到村務(wù)管理和教育教學(xué)工作中，奉獻(xiàn)聰明才智，為推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了基層干部群眾的認(rèn)可和好評(píng)。一是優(yōu)化了村級(jí)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，使全市村級(jí)班子的文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了較大改善，村干部隊(duì)伍大專以上學(xué)歷、35歲以下的比例分別上升了　%和　%。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。這些大學(xué)生志愿者到村任職后，積極幫助研究制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，參與致富項(xiàng)目建設(shè)，通過辦班培訓(xùn)農(nóng)民、講解新知識(shí)和帶頭試驗(yàn)示范等方式推廣各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，很快成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)用技術(shù)革新的有生力量。派遣到安達(dá)市太平莊鎮(zhèn)十八村的志愿者張飛翔,在很短的時(shí)間內(nèi)，就成為安達(dá)市第一家奶牛協(xié)會(huì)技術(shù)顧問。他積極開展全村奶牛的防病治病，無償幫助農(nóng)民發(fā)展青、黃貯飼料，大大地降低了養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。今年，十八村40%的農(nóng)戶貯了青貯。派遣到青岡縣連豐鄉(xiāng)連豐村的志愿者王彥輝，協(xié)助村黨支部書記負(fù)責(zé)管理村辦飼料加工廠，每天都帶著他往來于10余個(gè)銷售點(diǎn)。目前已幫助村里銷售飼料200多噸，創(chuàng)效益10萬多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大學(xué)生志愿者共推廣新技術(shù)64項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)民增收3260萬元。三是提高了教育教學(xué)質(zhì)量。英語、德育、音體美、計(jì)算機(jī)等農(nóng)村緊缺的師范類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)，給農(nóng)村教育教學(xué)工作增添了新的生機(jī)與活力。特別是以張春曉、孫洪雨、徐云威、文艷欣、王秀珍、劉杰、楚麗丹為代表的大學(xué)生志愿者，不但在教育教學(xué)第一線勇挑重?fù)?dān)，而且參與農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理工作，有力地提高了農(nóng)村的教育教學(xué)水平。蘭西鎮(zhèn)志愿者高慧聰承擔(dān)了兩個(gè)學(xué)校六個(gè)年級(jí)的英語課，這么大的工作量，她毫無怨言。到目前為止，全市到村小學(xué)服務(wù)的154名志愿者中，有90多人承擔(dān)了重點(diǎn)課程或班主任工作。四是緩解了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。當(dāng)前，我市有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生分配不了工作，引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，畢業(yè)生上訪問題時(shí)有發(fā)生。市委把實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”作為緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的一項(xiàng)有力措施來督辦。市項(xiàng)目辦抓住省委推進(jìn)這項(xiàng)工作的有利契機(jī)，堅(jiān)持多向上爭取指標(biāo)、多安排本地大學(xué)畢業(yè)生的工作原則，做了大量爭取支持工作，省項(xiàng)目辦也給予

第四篇：關(guān)于村村大學(xué)生計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于村村大學(xué)生計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步總結(jié)“村村大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市“村村大學(xué)生計(jì)劃”的進(jìn)一步實(shí)施，市項(xiàng)目辦下發(fā)了《關(guān)于做好“村村大學(xué)生計(jì)劃”調(diào)研工作的通知》（黑市組通字[20**]19號(hào)），成立了由市委組織部主管部長為組長、市教育局主管局長為副組長、市項(xiàng)目辦成員參加的調(diào)研組。*月市調(diào)研組深入到我市5個(gè)縣（市）區(qū)，***個(gè)下派單位，通過聽項(xiàng)目辦匯報(bào)、召開大學(xué)生志愿者座談會(huì)、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)意見等形式，深入調(diào)查了解大學(xué)生志愿者服務(wù)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

黑河市共有七個(gè)縣（市）區(qū)，***個(gè)鄉(xiāng)，共計(jì)***個(gè)行政村。截止到20**年定向培養(yǎng)大學(xué)生計(jì)***人，派遣到各村的志愿者計(jì)***人。

(一)培養(yǎng)工作

1.開展了宣傳動(dòng)員工作

20**年*月*日、*日市項(xiàng)目辦在《黑河日?qǐng)?bào)》上刊出我市啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的消息，并就該計(jì)劃有關(guān)方針政策回答了記者提問。*月９－*日在《黑河電視臺(tái)》上對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”招生政策進(jìn)行了滾動(dòng)式播放。*月*日，協(xié)助黑河市政府籌備召開了全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”電視電話會(huì)議，會(huì)上宣讀了《中共黑河市委辦公室黑河市人民政府辦公室關(guān)于做好20**年村村大學(xué)生計(jì)劃招生工作的通知》，指導(dǎo)各縣市制定優(yōu)惠扶持政策、抓緊時(shí)間做好宣傳報(bào)名、考前輔導(dǎo)等。

２００５年黑河市教育局下發(fā)了《黑河市教育局關(guān)于做好落實(shí)２００５年黑龍江省“村村大學(xué)生計(jì)劃（培養(yǎng)）”招生工作的通知》（黑市教字〔２００４〕１６０號(hào)），要求各縣（市）區(qū)教育局做好招生宣傳動(dòng)員工作，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家喻戶曉從而擴(kuò)大報(bào)考面。同時(shí)我們?cè)?月*日的《黑河日?qǐng)?bào)》上全文刊登了２００５年黑龍江省“村村大學(xué)生計(jì)劃（培養(yǎng)）”招生簡章，*月２４—*日在黑河電視臺(tái)滾動(dòng)播放了招生簡章，從而擴(kuò)大了宣傳面，提高了今年的報(bào)考率。

2.進(jìn)行了考前輔導(dǎo)工作

按照我們的要求，各縣（市）、區(qū)教育局在職教中心學(xué)校舉辦了考前輔導(dǎo)班，對(duì)考生進(jìn)行了免費(fèi)輔導(dǎo)，提高了復(fù)習(xí)的針對(duì)性。

3.做了貧困生幫扶工作

在工作中我們了解到，一部分有志于服務(wù)農(nóng)村的高中畢業(yè)生，由于家庭無力承擔(dān)生活費(fèi)用，不得不放棄報(bào)考，甚至有的已經(jīng)考取卻無法入校學(xué)習(xí)。為了解除考生的后顧之憂，我們要求各縣（市）、區(qū)務(wù)必采取有力措施，確保所有有求學(xué)愿望的農(nóng)村知識(shí)青年都能報(bào)考、能夠考取的都能入校學(xué)習(xí)。各縣（市）、區(qū)委、政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款等措施妥善解決了這一難題。五大連池市每年補(bǔ)助學(xué)生生活費(fèi)20**元；

北安市城郊鄉(xiāng)每年為在校大學(xué)生補(bǔ)助***元生活費(fèi)，二井鎮(zhèn)、石泉鎮(zhèn)每年補(bǔ)助20**元，北安市全市共幫助在校大學(xué)生解決生活費(fèi)5萬余元，協(xié)調(diào)貸款**.*萬元。

4.改革了學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)報(bào)考生源

為保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施，市教育局于20**年*月*日下發(fā)了《關(guān)于做好中職學(xué)校教學(xué)、招生制度改革加大為農(nóng)服務(wù)力度的通知》（黑市教字[20**]11號(hào)），對(duì)學(xué)校招生制度、教學(xué)制度、辦學(xué)模式和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了改革，其中改革教學(xué)制度，實(shí)行彈性學(xué)制、學(xué)分制，在農(nóng)村變?nèi)陮W(xué)制為一年或兩年學(xué)制，既為農(nóng)村青年報(bào)考“村村大學(xué)生計(jì)劃”奠定了一定的文化和專業(yè)技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)，又解決了他們的學(xué)歷不夠問題，有利于提高“村村大學(xué)生計(jì)劃”的報(bào)考率和升學(xué)率。

5.著手制定培養(yǎng)計(jì)劃的具體措施

我市現(xiàn)有***個(gè)村，要在20**年實(shí)現(xiàn)村村大學(xué)生目標(biāo)，平均每年需送培農(nóng)村知識(shí)青年***人，目前我市在讀的大學(xué)生只有***人，培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)為我市農(nóng)民培養(yǎng)落地人才，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于制定〈黑河市“村村大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃〉的緊急通知》（黑市組通字[20**]8號(hào)），要求各縣（市）、區(qū)委組織部牽頭，搞好調(diào)查研究，摸清基本情況，要求他們根據(jù)調(diào)查情況制定當(dāng)?shù)氐摹按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃，保質(zhì)保量地輸送生源。目前各項(xiàng)調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，我們正著手制定《黑河市“村村大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃》。

（二）派遣服務(wù)工作

我市20**年首批共向嫩江、北安、五大連池、孫吳、愛輝區(qū)派遣了***名大學(xué)生志愿者。其中嫩江***人，；

孫吳***人；

愛輝區(qū)9人；

五大連池***人。各縣（市）區(qū)在志愿者服務(wù)前分別召開了大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃對(duì)接會(huì)。

舉辦了為期七天的培訓(xùn)班，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大學(xué)生學(xué)習(xí)了我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢；

《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)以及新課程改革的主要內(nèi)容，培訓(xùn)增強(qiáng)了志愿者服務(wù)農(nóng)村的信心。

市、縣項(xiàng)目辦對(duì)于下派到基層的大學(xué)生志愿者的專業(yè)特長等情況進(jìn)行逐個(gè)分析，與調(diào)查摸底中掌握的各縣（市）區(qū)大學(xué)生專業(yè)需求相結(jié)合，為他們合理確定了服務(wù)的工作崗位。通過此次的調(diào)研得到的反饋信息看，**%以上的志愿者都實(shí)現(xiàn)了對(duì)口上崗。

大學(xué)生志愿者在工作中深入基層，努力鉆研，注意學(xué)以致用，充分發(fā)揮自己的專長，承擔(dān)著農(nóng)村的村務(wù)和學(xué)校的教學(xué)兩方面的工作任務(wù)。他們?cè)诜?wù)過程中積極性高，踏實(shí)肯干，把自己的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，成績突出，受到了鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾的好評(píng)。在他們身上體現(xiàn)出謙虛、自強(qiáng)、勤勞、向上的精神，各地都涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)的典型，如：被分配到北安市東勝鄉(xiāng)任村黨支部副書記的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生王云龍同學(xué)，他在大學(xué)中所學(xué)的專業(yè)為農(nóng)田水利工程，在農(nóng)村服務(wù)工作過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)，積極協(xié)助鄉(xiāng)水利站進(jìn)行地形圖測繪，得出各種數(shù)據(jù)，并繪制出堵口處地形圖，使所學(xué)專業(yè)得以發(fā)揮，受到了水利部門的表揚(yáng)；

協(xié)助村支部書記認(rèn)真抓好黨員責(zé)任區(qū)工作，積極發(fā)揮黨員作用，該項(xiàng)工作已在全鄉(xiāng)推廣；

對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行分析，通過各種渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。村委會(huì)評(píng)價(jià)他政治覺悟高，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；

能夠很快的進(jìn)入角色，適應(yīng)農(nóng)村工作，具有較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力；

工作任勞任怨，善于走群眾路線，工作中主動(dòng)熱情、謙虛待人。

被分配到嫩江縣長福鎮(zhèn)云龍學(xué)校的黑河學(xué)院的丁相君同學(xué)在學(xué)校擔(dān)任六年級(jí)的班主任、六年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)及四、五、六年級(jí)的英語教學(xué)、兼任校團(tuán)支部書記、校大隊(duì)輔導(dǎo)員，并管理校學(xué)生會(huì)工作。在工作中盡職盡責(zé)，熱心對(duì)待每一位學(xué)生，認(rèn)真掌握學(xué)生的第一手資料，在校領(lǐng)導(dǎo)和老教師的幫助下，將班級(jí)培養(yǎng)成了積極向上、勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)友愛的班集體。走進(jìn)學(xué)生的生活，與學(xué)生一起勞動(dòng)、游戲、談心，為學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生補(bǔ)課，針對(duì)不同的學(xué)生制定不同的教學(xué)方法。幫助學(xué)校組織各種豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了校園生活。她本人也被學(xué)校推選為“鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。

分配到孫吳縣奮斗鄉(xiāng)新河村支教的張麗麗同學(xué)，克服了艱苦的環(huán)境條件，認(rèn)真搞好學(xué)校教學(xué)工作，接手學(xué)校的一、二年級(jí)復(fù)式教學(xué)，采用語文課與數(shù)學(xué)課相結(jié)合、新課與練習(xí)課相結(jié)合的“動(dòng)靜結(jié)合”的教學(xué)方法，受到了老師和學(xué)生的好評(píng)，她的教學(xué)設(shè)計(jì)在全鄉(xiāng)教職工大會(huì)上受到了中心校領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

分配到五大連池市教育比較薄弱的雙泉鄉(xiāng)向陽村擔(dān)任副校長的張鑫同學(xué)剛走上工作崗位時(shí)看到學(xué)校的辦公條件差，教學(xué)設(shè)施設(shè)備少，心理有些波動(dòng)，覺得上了這么多年的學(xué)，大學(xué)畢業(yè)就在這偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)工作，心理有些不平衡，但在項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，使他樹立了正確的思想觀念，信心百倍地投入到工作中。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起英語教學(xué)工作，由于學(xué)生的基礎(chǔ)差，教學(xué)工作十分吃力，為了使學(xué)生的成績，盡快提高，他認(rèn)真研究教材，自制教具，挖掘課程資源，把課文編排成有趣的故事，課本劇，采取趣味教學(xué)，讓學(xué)生投入到課文中的人物角色，成立小學(xué)練習(xí)小組互幫互學(xué)，經(jīng)常給差生補(bǔ)課，通過努力工作使學(xué)生的英語成績有了明顯提高。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“村村大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。

黑河市成立了由組織部牽頭,教育局、人事局、財(cái)政局、公安局、農(nóng)委、團(tuán)委等單位組成的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室，專門負(fù)責(zé)“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn)和落實(shí)工作。下發(fā)了黑市組通字[20**]19號(hào)《關(guān)于對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研的通知》和黑市組通字[20**]20號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“村村大學(xué)生”工作的通知》，要求各縣（市）區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦根據(jù)各自的職能，密切配合，推動(dòng)了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的深入實(shí)施。組織成員單位學(xué)習(xí)省有關(guān)文件，讓各成員單位充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”有利于提高全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有利于推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，切實(shí)把“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”擺上工作日程，并作為一項(xiàng)“重點(diǎn)工程”抓實(shí)抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)村黨組織也高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，狠抓落實(shí)，為“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)奠定了組織基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)。

各（縣）市區(qū)為了讓廣大農(nóng)村青年了解實(shí)施“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義和工作內(nèi)容，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，利用廣播、電視、農(nóng)村板報(bào)及農(nóng)村成人文化學(xué)校等多種媒介進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員，印制宣傳單、發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)村，不留“死角”。召開大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，宣傳相關(guān)政策。對(duì)全市“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)的重要性、內(nèi)容、形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，消除了群眾的思想顧慮，營造出了全社會(huì)關(guān)心和支持“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”工作的良好氛圍，讓廣大農(nóng)村青年真正認(rèn)識(shí)到“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”是改變農(nóng)村青年人生道路的難得機(jī)遇，是提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和增強(qiáng)致富本領(lǐng)的有效途徑，是落實(shí)“三農(nóng)”政策的重要舉措，積極動(dòng)員符合條件的農(nóng)村青年參與到“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”中來。

（三）制定政策，為“村村大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施提供政策支持。

為了保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”真正達(dá)到畢業(yè)回村創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，各縣（市）區(qū)專門制定了具體優(yōu)惠政策和扶持措施，為“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”順利實(shí)施提供政策支持。如：五大連池市規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)回村后作為村級(jí)后備干部優(yōu)先培養(yǎng)，畢業(yè)后工作滿5年有報(bào)考公務(wù)員資格等一系列優(yōu)惠政策。對(duì)在校大學(xué)生給予一定的生活補(bǔ)助。幫助入學(xué)大學(xué)生家庭協(xié)調(diào)貸款、購買生產(chǎn)物資、幫助解決家庭生活實(shí)際困難。

同時(shí)建立健全制度，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的可操作性和規(guī)范性。

1.建立培訓(xùn)教育制度。充分利用進(jìn)修校等培訓(xùn)主陣地作用，有計(jì)劃地對(duì)服務(wù)的大學(xué)生志愿者進(jìn)行定期的培訓(xùn)。

2.建立考評(píng)激勵(lì)制度。大學(xué)生所在工作單位黨組織為每名大學(xué)生制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，明確責(zé)任。對(duì)大學(xué)生的思想工作表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)。

3.建立資金投入制度。除了將省里撥付的大學(xué)生生活費(fèi)等及時(shí)足額發(fā)放到大學(xué)生手中外，各縣（市）區(qū)為此項(xiàng)工作專門投入資金，重點(diǎn)用于大學(xué)生教育培訓(xùn)、改善工作生活環(huán)境。

（四）關(guān)心重視，為大學(xué)生志愿者安心工作解除后顧之憂。

各（縣）市區(qū)要求接收大學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和學(xué)校妥善安排好食宿等生活問題，為發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。各接收單位指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，解決好大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間遇到的工作和生活困難，為離家遠(yuǎn)的、生活困難的大學(xué)生志愿者代購生活用品，如分配到愛輝區(qū)的費(fèi)兆武家庭生活比較困難，派到愛輝區(qū)張地營子鄉(xiāng)中學(xué)后，學(xué)校給他提供了免費(fèi)住宿，免除了部分伙食費(fèi)，解決了他的困難。五大連池為分配到雙泉鄉(xiāng)的鄒麗娟專門騰出一個(gè)辦公室做寢室，并購置了床、衣柜等生活用品，同時(shí)在鄉(xiāng)政府免費(fèi)就餐。孫吳縣的辰清鎮(zhèn)中心校為豐富大學(xué)生志愿者的業(yè)余生活新購置了二十九英寸的彩色電視機(jī)，并雇人為他們做飯，解決了實(shí)際困難。同時(shí)，“村村大學(xué)生計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在“中秋”、“端午”等節(jié)日期間，深入到大學(xué)生工作單位進(jìn)行慰問，使大學(xué)生感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

（五）加強(qiáng)管理，大學(xué)生志愿者的作用得到了有效發(fā)揮。

各縣（市）區(qū)加強(qiáng)了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”工作的管理，為大學(xué)生志愿者建立了人事檔案，對(duì)他們的工作進(jìn)行考核、評(píng)估，全面加強(qiáng)此項(xiàng)工作實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)的管理。注意配合學(xué)校，實(shí)施跟蹤管理，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況，督促他們學(xué)好知識(shí)，提高本領(lǐng)，增強(qiáng)素質(zhì)。項(xiàng)目辦在大學(xué)生志愿者中深入開展了以“比學(xué)習(xí)、看誰的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；

比工作，看誰的業(yè)績突出；

比奉獻(xiàn)，看誰的覺悟高”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了大學(xué)生的積極性。例如：在孫吳縣辰清鎮(zhèn)春青村工作的牟興旺同學(xué)多次到貧困生李小賀家進(jìn)行家訪，并為他買了學(xué)習(xí)和生活用品，使即將輟學(xué)的李小賀又重新回到了學(xué)校，受到了教師和家長的好評(píng)。臥牛河鄉(xiāng)大學(xué)生董雪指導(dǎo)的學(xué)生在20**年全國奧林匹克小學(xué)英語競賽中獲得了三等獎(jiǎng)。分配到愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)幸福村的李斌積極協(xié)助村委會(huì)主任協(xié)調(diào)資金***萬元，利用個(gè)人關(guān)系聯(lián)系自來水公司準(zhǔn)備為該村的二隊(duì)、三隊(duì)群眾安裝自來水；

建議村黨支部、村委會(huì)建起一個(gè)300多平方米的車庫，為增加村集體收入開辟了新渠道。在嫩江縣科洛鎮(zhèn)東明小學(xué)的姚子龍同學(xué)在老教師的幫助下，通過探索啟發(fā)式教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)為前提，以改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的思維訓(xùn)練為中心，探索具有本校特點(diǎn)的創(chuàng)新課，受到了老師和同學(xué)的歡迎。在五大連池雙泉鄉(xiāng)中心小學(xué)的志愿者鄒麗娟，利用教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，為教師進(jìn)行講座32次，先后學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)幫助教師依法從教、依法執(zhí)教，使學(xué)校教師的精神面貌發(fā)生了很大變化。

三、存在的問題及原因

（一）認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有的地方對(duì)上級(jí)政策理解得不深不透，特別是對(duì)大學(xué)生志愿者的政策存在模糊認(rèn)識(shí)，擔(dān)心兩年后對(duì)大學(xué)生志愿者無法安排，因此影響了對(duì)大學(xué)生志愿者的需求申報(bào)和接收工作。

（二）各縣（市）區(qū)工作開展不平衡。有的縣市對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”比較重視，工作主動(dòng)，并能采取切實(shí)有效措施，對(duì)培養(yǎng)的大學(xué)生給予政策和資金扶持，對(duì)下派的大學(xué)生志愿者搭建充分施展才能的平臺(tái)。個(gè)別縣市重視不夠，致使20**年需求沒能及時(shí)上報(bào)，影響了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的進(jìn)一步開展。

（三）志愿者專業(yè)單一。我市20**年接收志愿者***名、20**年接收***名，**%是師范類專業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)只有1人；

從師范類專業(yè)看，專業(yè)也比較單一，理科、英語、美術(shù)計(jì)算機(jī)等急需專業(yè)較少，不能滿足基層的教學(xué)需要。

（四）個(gè)別志愿者作用發(fā)揮不到位。由于村務(wù)類志愿者大多都是非農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生，不熟悉農(nóng)村工作和種植養(yǎng)殖技術(shù)，特別是到農(nóng)忙季節(jié)，當(dāng)?shù)卮甯刹慷济ψ约肄r(nóng)活，志愿者無事可做，影響了作用的發(fā)揮。師范類志愿者，大多數(shù)學(xué)的是中學(xué)教育，有的安排在小學(xué)，有的還安排在學(xué)前班，有的兼課5門以上，在一定程度上也影響了志愿者作用的發(fā)揮。

（五）對(duì)大學(xué)生志愿者關(guān)心重視還有不到位的地方。有的志愿者雖然回到本縣服務(wù)，但離家庭所在地較遠(yuǎn)，工作和生活很不方便；

部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活費(fèi)用過高。個(gè)別縣市對(duì)志愿者的生活費(fèi)發(fā)放還不夠及時(shí)。

（六）定向培養(yǎng)的生源不足。其主要原因是部分農(nóng)村青年思想保守，小富既安，不愿外出學(xué)習(xí)；

大多數(shù)都已成家，且是家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，一旦外出學(xué)習(xí)，就會(huì)影響農(nóng)活和家庭生活，不能外出學(xué)習(xí)；

雖然省里承擔(dān)學(xué)費(fèi)，但生活費(fèi)用過高，無法外出學(xué)習(xí)；

由于近些年高校擴(kuò)招，農(nóng)村升上高中的學(xué)生都考上大學(xué)，25歲以下的高中生寥寥無幾。

（七）部分農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀、職業(yè)觀不強(qiáng)。

部分農(nóng)民對(duì)實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”的意義認(rèn)識(shí)不夠。小富即安，不富也安的思想在農(nóng)村普遍存在，沒有創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)對(duì)學(xué)成后回來的前途有所擔(dān)心，擔(dān)心即使通過兩年的培訓(xùn)后，回到農(nóng)村能否真正參與到農(nóng)村管理與發(fā)展中來。

四、對(duì)下步工作的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。積極采取有效措施加大“村村大學(xué)生計(jì)劃”的宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的重視，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委、省政府針對(duì)提出的為農(nóng)村培養(yǎng)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)、帶動(dòng)群眾致富的“留得住，用得上”的農(nóng)村適用人才，為加速實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供智力和人才支撐的一項(xiàng)重要措施。特別是通過科技致富的典型示范作用，提高廣大農(nóng)民對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變小富既安的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到只有提高自身素質(zhì)，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，從而積極參與到村村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中來。

（二）制定和完善配套政策。一是制定培養(yǎng)大學(xué)生的政策，各縣（市）區(qū)對(duì)考上的農(nóng)村青年給予必要的資金支持，在他們上學(xué)期間對(duì)他們的生活和生產(chǎn)給予必要的扶持，鼓勵(lì)他們完成學(xué)業(yè)。特別是在他們畢業(yè)后，進(jìn)一步加大對(duì)他們的扶持，使他們盡快成為科技致富帶頭人，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生列為村級(jí)后備干部進(jìn)行管理，培養(yǎng)一批農(nóng)村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取靈活政策，對(duì)那些自愿留在農(nóng)村工作的優(yōu)秀志愿者，可以直接招聘為正式教師和公務(wù)員，同時(shí)享受省里制定的相關(guān)政策。在服務(wù)期間可以參加當(dāng)?shù)氐恼衅附處熆荚嚭凸珓?wù)員考試，被錄取者解除協(xié)議，不再享受志愿者相關(guān)待遇。三是服務(wù)期間具備晉升職稱條件的可晉相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）放寬報(bào)名條件。一是放寬報(bào)名考試條件，近幾年來，我市農(nóng)村高中畢業(yè)生越來越少，從今年報(bào)名人數(shù)來看，明顯比去年減少，因此必須放寬報(bào)名條件，允許初中生報(bào)考相應(yīng)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，考取后進(jìn)行為期1年的高中文化補(bǔ)習(xí)，然后再學(xué)專業(yè)課。

（四）取消“一村一個(gè)大學(xué)生”的條件限制。建議省里出臺(tái)政策，對(duì)于符合條件并達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)的，可以不受“一村一個(gè)大學(xué)生”的條件限制，一村可以有多個(gè)大學(xué)生，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)畢業(yè)后回村地點(diǎn)。

（五）放寬大學(xué)生志愿者的報(bào)名資格，允許往屆畢業(yè)生報(bào)名。主要是近幾年來，各地都有很多畢業(yè)生沒有分配，形成了一定的就業(yè)壓力，允許往屆畢業(yè)生報(bào)名，這樣既緩解了當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力，還可以解決志愿者專業(yè)單一問題。

（六）堅(jiān)持按需、因才、就近等相結(jié)合原則，為大學(xué)生志愿者發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。通過一年的實(shí)踐，大學(xué)生志愿者在基層發(fā)揮了重要作用，既解決了師資短缺問題，又為當(dāng)?shù)貛砹诵碌慕虒W(xué)理念。從反映出的問題來看，在今后志愿者派遣工作中，既要考慮工作需要，還要結(jié)合志愿者的知識(shí)水平和專長，同時(shí)要盡量安排他們?cè)诰幼〉毓ぷ?，為志愿者安心工作，更好地發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。

（七）強(qiáng)化崗前培訓(xùn)和崗后指導(dǎo)，為大學(xué)生志愿者奠定良好的思想基礎(chǔ)、心理準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，是使志愿者迅速適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在上崗前，必須采取集中授課、觀看錄像、組織與上期志愿者座談等形式，對(duì)他們進(jìn)行一次以思想政治教育、農(nóng)村和教育形勢教育、工作方式方法教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。雖然他們有較強(qiáng)的知識(shí)積累和較高的工作熱情，但經(jīng)驗(yàn)不足，在上崗后，必須安排有經(jīng)驗(yàn)的村干部和老教師，采取以老帶新的形式，對(duì)他們進(jìn)行有效指導(dǎo)，幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平，使他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位工作需要，更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。

第五篇：關(guān)于村村大學(xué)生計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步總結(jié)“村村大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市“村村大學(xué)生計(jì)劃”的進(jìn)一步實(shí)施，市項(xiàng)目辦下發(fā)了《關(guān)于做好“村村大學(xué)生計(jì)劃”調(diào)研工作的通知》（黑市組通字[2005]19號(hào)），成立了由市委組織部主管部長為組長、市教育局主管局長為副組長、市項(xiàng)目辦成員參加的調(diào)研組。7月市調(diào)研組深入到我市5個(gè)縣（市）區(qū)，15個(gè)下派單位，通過聽項(xiàng)目辦匯報(bào)、召開大學(xué)生志愿者座談會(huì)、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)意見等形式，深入調(diào)查了解大學(xué)生志愿者服務(wù)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況黑河市共有七個(gè)縣（市）區(qū)，65個(gè)鄉(xiāng)，共計(jì)726個(gè)行政村。截止到2004年定向培養(yǎng)大學(xué)生計(jì)109人，派遣到各村的志愿者計(jì)52人。(一)培養(yǎng)工作1.開展了宣傳動(dòng)員工作2003年１２月５日、１５日市項(xiàng)目辦在《黑河日?qǐng)?bào)》上刊出我市啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的消息，并就該計(jì)劃有關(guān)方針政策回答了記者提問。１２月９－１３日在《黑河電視臺(tái)》上對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”招生政策進(jìn)行了滾動(dòng)式播放。12月18日，協(xié)助黑河市政府籌備召開了全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”電視電話會(huì)議，會(huì)上宣讀了《中國共產(chǎn)黨黑河市委辦公室 黑河市人民政府辦公室關(guān)于做好2004年村村大學(xué)生計(jì)劃招生工作的通知》，指導(dǎo)各縣市制定優(yōu)惠扶持政策、抓緊時(shí)間做好宣傳報(bào)名、考前輔導(dǎo)等。２００５年黑河市教育局下發(fā)了《黑河市教育局關(guān)于做好落實(shí)２００５年黑龍江省“村村大學(xué)生計(jì)劃（培養(yǎng)）”招生工作的通知》（黑市教字〔２００４〕１６０號(hào)），要求各縣（市）區(qū)教育局做好招生宣傳動(dòng)員工作，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家喻戶曉從而擴(kuò)大報(bào)考面。同時(shí)我們?cè)冢保痹拢?日的《黑河日?qǐng)?bào)》上全文刊登了２００５年黑龍江省“村村大學(xué)生計(jì)劃（培養(yǎng)）”招生簡章，１１月２４—２８日在黑河電視臺(tái)滾動(dòng)播放了招生簡章，從而擴(kuò)大了宣傳面，提高了今年的報(bào)考率。2.進(jìn)行了考前輔導(dǎo)工作按照我們的要求，各縣（市）、區(qū)教育局在職教中心學(xué)校舉辦了考前輔導(dǎo)班，對(duì)考生進(jìn)行了免費(fèi)輔導(dǎo)，提高了復(fù)習(xí)的針對(duì)性。3.做了貧困生幫扶工作在工作中我們了解到，一部分有志于服務(wù)農(nóng)村的高中畢業(yè)生，由于家庭無力承擔(dān)生活費(fèi)用，不得不放棄報(bào)考，甚至有的已經(jīng)考取卻無法入校學(xué)習(xí)。為了解除考生的后顧之憂，我們要求各縣（市）、區(qū)務(wù)必采取有力措施，確保所有有求學(xué)愿望的農(nóng)村知識(shí)青年都能報(bào)考、能夠考取的都能入校學(xué)習(xí)。各縣（市）、區(qū)委、政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款等措施妥善解決了這一難題。五大連池市每年補(bǔ)助學(xué)生生活費(fèi)2000元；北安市城郊鄉(xiāng)每年為在校大學(xué)生補(bǔ)助1000元生活費(fèi)，二井鎮(zhèn)、石泉鎮(zhèn)每年補(bǔ)助2000元，北安市全市共幫助在校大學(xué)生解決生活費(fèi)5萬余元，協(xié)調(diào)貸款18.5萬元。4.改革了學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)報(bào)考生源為保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施，市教育局于2004年2月10日下發(fā)了《關(guān)于做好中職學(xué)校教學(xué)、招生制度改革加大為農(nóng)服務(wù)力度的通知》（黑市教字[2004]11號(hào)），對(duì)學(xué)校招生制度、教學(xué)制度、辦學(xué)模式和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了改革，其中改革教學(xué)制度，實(shí)行彈性學(xué)制、學(xué)分制，在農(nóng)村變?nèi)陮W(xué)制為一年或兩年學(xué)制，既為農(nóng)村青年報(bào)考“村村大學(xué)生計(jì)劃”奠定了一定的文化和專業(yè)技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)，又解決了他們的學(xué)歷不夠問題，有利于提高“村村大學(xué)生計(jì)劃”的報(bào)考率和升學(xué)率。5.著手制定培養(yǎng)計(jì)劃的具體措施我市現(xiàn)有726個(gè)村，要在2008年實(shí)現(xiàn)村村大學(xué)生目標(biāo)，平均每年需送培農(nóng)村知識(shí)青年145人，目前我市在讀的大學(xué)生只有109人，培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)為我市農(nóng)民培養(yǎng)落地人才，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于制定〈黑河市“村村大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃〉的緊急通知》（黑市組通字[2005]8號(hào)），要求各縣（市）、區(qū)委組織部牽頭，搞好調(diào)查研究，摸清基本情況，要求他們根據(jù)調(diào)查情況制定當(dāng)?shù)氐摹按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃，保質(zhì)保量地輸送生源。目前各項(xiàng)調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，我們正著手制定《黑河市“村村大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃》。

（二）派遣服務(wù)工作我市2004年首批共向嫩江、北安、五大連池、孫吳、愛輝區(qū)派遣了52名大學(xué)生志愿者。其中嫩江12人，；孫吳16人；愛輝區(qū)9人；五大連池10人。各縣（市）區(qū)在志愿者服務(wù)前分別召開了大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃對(duì)接會(huì)。舉辦了為期七天的培訓(xùn)班，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大學(xué)生學(xué)習(xí)了我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢；《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)以及新課程改革的主要內(nèi)容，培訓(xùn)增強(qiáng)了志愿者服務(wù)農(nóng)村的信心。市、縣項(xiàng)目辦對(duì)于下派到基層的大學(xué)生志愿者的專業(yè)特長等情況進(jìn)行逐個(gè)分析，與調(diào)查摸底中掌握的各縣（市）區(qū)大學(xué)生專業(yè)需求相結(jié)合，為他們合理確定了服務(wù)的工作崗位。通過此次的調(diào)研得到的反饋信息看，90%以上的志愿者都實(shí)現(xiàn)了對(duì)口上崗。大學(xué)生志愿者在工作中深入基層，努力鉆研，注意學(xué)以致用，充分發(fā)揮自己的專長，承擔(dān)著農(nóng)村的村務(wù)和學(xué)校的教學(xué)兩方面的工作任務(wù)。他們?cè)诜?wù)過程中積極性高，踏實(shí)肯干，把自己的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，成績突出，受到了鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾的好評(píng)。在他們身上體現(xiàn)出謙虛、自強(qiáng)、勤勞、向上的精神，各地都涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)的典型，如：被分配到北安市東勝鄉(xiāng)任村黨支部副書記的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生王云龍同學(xué)，他在大學(xué)中所學(xué)的專業(yè)為農(nóng)田水利工程，在農(nóng)村服務(wù)工作過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)，積極協(xié)助鄉(xiāng)水利站進(jìn)行地形圖測繪，得出各種數(shù)據(jù)，并繪制出堵口處地形圖，使所學(xué)專業(yè)得以發(fā)揮，受到了水利部門的表揚(yáng)；協(xié)助村支部書記認(rèn)真抓好黨員責(zé)任區(qū)工作，積極發(fā)揮黨員作用，該項(xiàng)工作已在全鄉(xiāng)推廣；對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行分析，通過各種渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。村委會(huì)評(píng)價(jià)他政治覺悟高，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；能夠很快的進(jìn)入角色，適應(yīng)農(nóng)村工作，具有較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力；工作任勞任怨，善于走群眾路線，工作中主動(dòng)熱情、謙虛待人。被分配到嫩江縣長福鎮(zhèn)云龍學(xué)校的黑河學(xué)院的丁相君同學(xué)在學(xué)校擔(dān)任六年級(jí)的班主任、六年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)及四、五、六年級(jí)的英語教學(xué)、兼任校團(tuán)支部書記、校大隊(duì)輔導(dǎo)員，并管理校學(xué)生會(huì)工作。在工作中盡職盡責(zé)，熱心對(duì)待每一位學(xué)生，認(rèn)真掌握學(xué)生的第一手資料，在校領(lǐng)導(dǎo)和老教師的幫助下，將班級(jí)培養(yǎng)成了積極向上、勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)友愛的班集體。走進(jìn)學(xué)生的生活，與學(xué)生一起勞動(dòng)、游戲、談心，為學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生補(bǔ)課，針對(duì)不同的學(xué)生制定不同的教學(xué)方法。幫助學(xué)校組織各種豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了校園生活。她本人也被學(xué)校推選為“鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。分配到孫吳縣奮斗鄉(xiāng)新河村支教的張麗麗同學(xué)，克服了艱苦的環(huán)境條件，認(rèn)真搞好學(xué)校教學(xué)工作，接手學(xué)校的一、二年級(jí)復(fù)式教學(xué)，采用語文課與數(shù)學(xué)課相結(jié)合、新課與練習(xí)課相結(jié)合的“動(dòng)靜結(jié)合”的教學(xué)方法，受到了老師和學(xué)生的好評(píng)，她的教學(xué)設(shè)計(jì)在全鄉(xiāng)教職工大會(huì)上受到了中心校領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。分配到五大連池市教育比較薄弱的雙泉鄉(xiāng)向陽村擔(dān)任副校長的張鑫同學(xué)剛走上工作崗位時(shí)看到學(xué)校的辦公條件差，教學(xué)設(shè)施設(shè)備少，心理有些波動(dòng)，覺得上了這么多年的學(xué)，大學(xué)畢業(yè)就在這偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)工作，心理有些不平衡，但在項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，使他樹立了正確的思想觀念，信心百倍地投入到工作中。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起英語教學(xué)工作，由于學(xué)生的基礎(chǔ)差，教學(xué)工作十分吃力，為了使學(xué)生的成績，盡快提高，他認(rèn)真研究教材，自制教具，挖掘課程資源，把課文編排成有趣的故事，課本劇，采取趣味教學(xué)，讓學(xué)生投入到課文中的人物角色，成立小學(xué)練習(xí)小組互幫互學(xué)，經(jīng)常給差生補(bǔ)課，通過努力工作使學(xué)生的英語成績有了明顯提高。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“村村大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。黑河市成立了由組織部牽頭,教育局、人事局、財(cái)政局、公安局、農(nóng)委、團(tuán)委等單位組成的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室，專門負(fù)責(zé)“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn)和落實(shí)工作。下發(fā)了黑市組通字[2005]19號(hào)《關(guān)于對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研的通知》和黑市組通字[2005]20號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“村村大學(xué)生”工作的通知》，要求各縣（市）區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦根據(jù)各自的職能，密切配合，推動(dòng)了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的深入實(shí)施。組織成員單位學(xué)習(xí)省有關(guān)文件，讓各成員單位充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”有利于提高全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有利于推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，切實(shí)把“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”擺上工作日程，并作為一項(xiàng)“重點(diǎn)工程”抓實(shí)抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)村黨組織也高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，狠抓落實(shí)，為“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)奠定了組織基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)。各（縣）市區(qū)為了讓廣大農(nóng)村青年了解實(shí)施“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義和工作內(nèi)容，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，利用廣播、電視、農(nóng)村板報(bào)及農(nóng)村成人文化學(xué)校等多種媒介進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員，印制宣傳單、發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)村，不留“死角”。召開大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，宣傳相關(guān)政策。對(duì)全市“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)的重要性、內(nèi)容、形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，消除了群眾的思想顧慮，營造出了全社會(huì)關(guān)心和支持“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”工作的良好氛圍，讓廣大農(nóng)村青年真正認(rèn)識(shí)到“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”是改變農(nóng)村青年人生道路的難得機(jī)遇，是提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和增強(qiáng)致富本領(lǐng)的有效途徑，是落實(shí)“三農(nóng)”政策的重要舉措，積極動(dòng)員符合條件的農(nóng)村青年參與到“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”中來。

（三）制定政策，為“村村大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施提供政策支持。為了保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”真正達(dá)到畢業(yè)回村創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，各縣（市）區(qū)專門制定了具體優(yōu)惠政策和扶持措施，為“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”順利實(shí)施提供政策支持。如：五大連池市規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)回村后作為村級(jí)后備干部優(yōu)先培養(yǎng)，畢業(yè)后工作滿5年有報(bào)考公務(wù)員資格等一系列優(yōu)惠政策。對(duì)在校大學(xué)生給予一定的生活補(bǔ)助。幫助入學(xué)大學(xué)生家庭協(xié)調(diào)貸款、購買生產(chǎn)物資、幫助解決家庭生活實(shí)際困難。同時(shí)建立健全制度，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的可操作性和規(guī)范性。1.建立培訓(xùn)教育制度。充分利用進(jìn)修校等培訓(xùn)主陣地作用，有計(jì)劃地對(duì)服務(wù)的大學(xué)生志愿者進(jìn)行定期的培訓(xùn)。2.建立考評(píng)激勵(lì)制度。大學(xué)生所在工作單位黨組織為每名大學(xué)生制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，明確責(zé)任。對(duì)大學(xué)生的思想工作表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)。3.建立資金投入制度。除了將省里撥付的大學(xué)生生活費(fèi)等及時(shí)足額發(fā)放到大學(xué)生手中外，各縣（市）區(qū)為此項(xiàng)工作專門投入資金，重點(diǎn)用于大學(xué)生教育培訓(xùn)、改善工作生活環(huán)境。

（四）關(guān)心重視，為大學(xué)生志愿者安心工作解除后顧之憂。各（縣）市區(qū)要求接收大學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和學(xué)校妥善安排好食宿等生活問題，為發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。各接收單位指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，解決好大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間遇到的工作和生活困難，為離家遠(yuǎn)的、生活困難的大學(xué)生志愿者代購生活用品，如分配到愛輝區(qū)的費(fèi)兆武家庭生活比較困難，派到愛輝區(qū)張地營子鄉(xiāng)中學(xué)后，學(xué)校給他提供了免費(fèi)住宿，免除了部分伙食費(fèi)，解決了他的困難。五大連池為分配到雙泉鄉(xiāng)的鄒麗娟專門騰出一個(gè)辦公室做寢室，并購置了床、衣柜等生活用品，同時(shí)在鄉(xiāng)政府免費(fèi)就餐。孫吳縣的辰清

鎮(zhèn)中心校為豐富大學(xué)生志愿者的業(yè)余生活新購置了二十九英寸的彩色電視機(jī)，并雇人為他們做飯，解決了實(shí)際困難。同時(shí)，“村村大學(xué)生計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在“中秋”、“端午”等節(jié)日期間，深入到大學(xué)生工作單位進(jìn)行慰問，使大學(xué)生感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

（五）加強(qiáng)管理，大學(xué)生志愿者的作用得到了有效發(fā)揮。各縣（市）區(qū)加強(qiáng)了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”工作的管理，為大學(xué)生志愿者建立了人事檔案，對(duì)他們的工作進(jìn)行考核、評(píng)估，全面加強(qiáng)此項(xiàng)工作實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)的管理。注意配合學(xué)校，實(shí)施跟蹤管理，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況，督促他們學(xué)好知識(shí)，提高本領(lǐng)，增強(qiáng)素質(zhì)。項(xiàng)目辦在大學(xué)生志愿者中深入開展了以“比學(xué)習(xí)、看誰的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；比工作，看誰的業(yè)績突出；比奉獻(xiàn)，看誰的覺悟高”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了大學(xué)生的積極性。例如：在孫吳縣辰清鎮(zhèn)春青村工作的牟興旺同學(xué)多次到貧困生李小賀家進(jìn)行家訪，并為他買了學(xué)習(xí)和生活用品，使即將輟學(xué)的李小賀又重新回到了學(xué)校，受到了教師和家長的好評(píng)。臥牛河鄉(xiāng)大學(xué)生董雪指導(dǎo)的學(xué)生在2005年全國奧林匹克小學(xué)英語競賽中獲得了三等獎(jiǎng)。分配到愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)幸福村的李斌積極協(xié)助村委會(huì)主任協(xié)調(diào)資金20萬元，利用個(gè)人關(guān)系聯(lián)系自來水公司準(zhǔn)備為該村的二隊(duì)、三隊(duì)群眾安裝自來水；建議村黨支部、村委會(huì)建起一個(gè)300多平方米的車庫，為增加村集體收入開辟了新渠道。在嫩江縣科洛鎮(zhèn)東明小學(xué)的姚子龍同學(xué)在老教師的幫助下，通過探索啟發(fā)式教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)為前提，以改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的思維訓(xùn)練為中心，探索具有本校特點(diǎn)的創(chuàng)新課，受到了老師和同學(xué)的歡迎。在五大連池雙泉鄉(xiāng)中心小學(xué)的志愿者鄒麗娟，利用教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，為教師進(jìn)行講座32次，先后學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)幫助教師依法從教、依法執(zhí)教，使學(xué)校教師的精神面貌發(fā)生了很大變化。

三、存在的問題及原因

（一）認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有的地方對(duì)上級(jí)政策理解得不深不透，特別是對(duì)大學(xué)生志愿者的政策存在模糊認(rèn)識(shí)，擔(dān)心兩年后對(duì)大學(xué)生志愿者無法安排，因此影響了對(duì)大學(xué)生志愿者的需求申報(bào)和接收工作。

（二）各縣（市）區(qū)工作開展不平衡。有的縣市對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”比較重視，工作主動(dòng)，并能采取切實(shí)有效措施，對(duì)培養(yǎng)的大學(xué)生給予政策和資金扶持，對(duì)下派的大學(xué)生志愿者搭建充分施展才能的平臺(tái)。個(gè)別縣市重視不夠，致使2005年需求沒能及時(shí)上報(bào)，影響了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的進(jìn)一步開展。

（三）志愿者專業(yè)單一。我市2004年接收志愿者52名、2005年接收83名，89%是師范類專業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)只有1 人；從師范類專業(yè)看，專業(yè)也比較單一，理科、英語、美術(shù)計(jì)算機(jī)等急需專業(yè)較少，不能滿足基層的教學(xué)需要。

（四）個(gè)別志愿者作用發(fā)揮不到位。由于村務(wù)類志愿者大多都是非農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生，不熟悉農(nóng)村工作和種植養(yǎng)殖技術(shù)，特別是到農(nóng)忙季節(jié)，當(dāng)?shù)卮甯刹慷济ψ约肄r(nóng)活，志愿者無事可做，影響了作用的發(fā)揮。師范類志愿者，大多數(shù)學(xué)的是中學(xué)教育，有的安排在小學(xué)，有的還安排在學(xué)前班，有的兼課5門以上，在一定程度上也影響了志愿者作用的發(fā)揮。

（五）對(duì)大學(xué)生志愿者關(guān)心重視還有不到位的地方。有的志愿者雖然回到本縣服務(wù)，但離家庭所在地較遠(yuǎn)，工作和生活很不方便；部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活費(fèi)用過高。個(gè)別縣市對(duì)志愿者的生活費(fèi)發(fā)放還不夠及時(shí)。

（六）定向培養(yǎng)的生源不足。其主要原因是部分農(nóng)村青年思想保守，小富既安，不愿外出學(xué)習(xí)；大多數(shù)都已成家，且是家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，一旦外出學(xué)習(xí)，就會(huì)影響農(nóng)活和家庭生活，不能外出學(xué)習(xí)；雖然省里承擔(dān)學(xué)費(fèi)，但生活費(fèi)用過高，無法外出學(xué)習(xí)；由于近些年高校擴(kuò)招，農(nóng)村升上高中的學(xué)生都考上大學(xué)，25歲以下的高中生寥寥無幾。

（七）部分農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀、職業(yè)觀不強(qiáng)。部分農(nóng)民對(duì)實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”的意義認(rèn)識(shí)不夠。小富即安，不富也安的思想在農(nóng)村普遍存在，沒有創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)對(duì)學(xué)成后回來的前途有所擔(dān)心，擔(dān)心即使通過兩年的培訓(xùn)后，回到農(nóng)村能否真正參與到農(nóng)村管理與發(fā)展中來。

四、對(duì)下步工作的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。積極采取有效措施加大“村村大學(xué)生計(jì)劃”的宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的重視，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委、省政府針對(duì)提出的為農(nóng)村培養(yǎng)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)、帶動(dòng)群眾致富的“留得住，用得上”的農(nóng)村適用人才，為加速實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供智力和人才支撐的一項(xiàng)重要措施。特別是通過科技致富的典型示范作用，提高廣大農(nóng)民對(duì)“村村大學(xué)生計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變小富既安的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到只有提高自身素質(zhì)，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，從而積極參與到村村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中來。

（二）制定和完善配套政策。一是制定培養(yǎng)大學(xué)生的政策，各縣（市）區(qū)對(duì)考上的農(nóng)村青年給予必要的資金支持，在他們上學(xué)期間對(duì)他們的生活和生產(chǎn)給予必要的扶持，鼓勵(lì)他們完成學(xué)業(yè)。特別是在他們畢業(yè)后，進(jìn)一步加大對(duì)他們的扶持，使他們盡快成為科技致富帶頭人，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生列為村級(jí)后備干部進(jìn)行管理，培養(yǎng)一批農(nóng)村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取靈活政策，對(duì)那些自愿留在農(nóng)村工作的優(yōu)秀志愿者，可以直接招聘為正式教師和公務(wù)員，同時(shí)享受省里制定的相關(guān)政策。在服務(wù)期間可以參加當(dāng)?shù)氐恼衅附處熆荚嚭凸珓?wù)員考試，被錄取者解除協(xié)議，不再享受志愿者相關(guān)待遇。三是服務(wù)期間具備晉升職稱條件的可晉相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）放寬報(bào)名條件。一是放寬報(bào)名考試條件，近幾年來，我市農(nóng)村高中畢業(yè)生越來越少，從今年報(bào)名人數(shù)來看，明顯比去年減少，因此必須放寬報(bào)名條件，允許初中生報(bào)考相應(yīng)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，考取后進(jìn)行為期1年的高中文化補(bǔ)習(xí)，然后再學(xué)專業(yè)課。

（四）取消“一村一個(gè)大學(xué)生”的條件限制。建議省里出臺(tái)政策，對(duì)于符合條件并達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)的，可以不受“一村一個(gè)大學(xué)生”的條件限制，一村可以有多個(gè)大學(xué)生，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)畢業(yè)后回村地點(diǎn)。

（五）放寬大學(xué)生志愿者的報(bào)名資格