第一篇：2014年第一季度黨課(網(wǎng)上組織生活)：

2014年第一季度黨課（網(wǎng)上組織生活）：

看了“感動中國2014頒獎會”后，總覺得那些評選出來的人物都讓人敬佩感動。在這個簡單的卻又內(nèi)涵豐富的舞臺上，閃閃發(fā)光的不是那些耀眼的明星，而是我們生活中的普通人。

在2014年的“感動中國”節(jié)目中，感動我們的人物有隱姓埋名30年的中國核潛艇之父黃旭華；有為報答戰(zhàn)友深情，幾十年守護天山筑路士兵墓園的老兵陳俊貴；有努力改變鄉(xiāng)村面貌的基層好干部山西村官段愛平但是在這些人之中給我印象最深的就是年屆90仍然堅持拾荒助學的山東老人劉盛蘭〃〃〃〃〃〃

榜樣的力量是巨大的，新世紀新階段，新的形勢和任務呼喚新的道德模范產(chǎn)生，看了感動中國人物的事跡對我們的思想有什么影響？對我們的靈魂由什么觸動？對我們的工作有什么啟發(fā)？作為基層的普通黨員在踐行十八大提出的社會主義核心價值觀時應該怎樣去做？請到兩新互動網(wǎng)談談你的感受。

具體要求：

1、集中發(fā)言時間定于3月18日（周二）12:00-15:00，屆時各位黨員請準時登陸兩新互動網(wǎng)。

2、若該時間段有教學任務無法上線，會議保留4天，請在周五前完成你的發(fā)言。

3、字數(shù)300-500字之間，切忌空洞泛泛而談。

4、感動中國人物事跡放置在兩新活動 網(wǎng)會議附件中可提前下載。

6、各黨小組組長做好出勤人數(shù)統(tǒng)計。

7、附“網(wǎng)上組織生活操作指南”

黨支部

2014年3月

第二篇：網(wǎng)上組織生活的方案

中共合肥市和平小學黨組織網(wǎng)上生活方案

為切實加強我校黨建微信群的管理工作，充分發(fā)揮手機微信傳媒優(yōu)勢，繼續(xù)保持黨建工作新載體健康、良好的發(fā)展態(tài)勢，學校黨委會議決定，建立健全黨建微信群管理辦法。

第一章 總 則

第一條 為切實加強黨建微信群的管理工作，充分發(fā)揮手機微信傳媒優(yōu)勢，繼續(xù)保持黨建工作新載體健康、良好的發(fā)展態(tài)勢，制定本辦法。

第二條 本辦法所指微信黨建群是隸屬于中共合肥市和平小學黨支部，由專人負責管理，用于開展更好黨建工作的手機微信群。

第二章 職能與職責

第五條 黨建微信群具有以下十點職能：

（一）是黨的宣傳平臺，傳播黨的理論路線方針政策。

（二）是組織生活平臺，創(chuàng)新組織生活形式，探索以“互聯(lián)網(wǎng)+” 的模式開展組織生活，增強黨組織的活力。

（三）是學習教育平臺，組織黨員進行網(wǎng)上學習。

（四）是黨員管理平臺，及時掌握黨員情況，了解黨員思想動態(tài)。

（五）是黨員服務平臺，及時回應黨員所需所盼，解決黨員的實際困難和問題。

（六）是工作互動平臺，黨組織與黨員即時交流工作情況，促進上傳下達、信息共享。

（七）是聯(lián)絡溝通平臺，增進黨員之間溝通、交流與聯(lián)絡。

（八）是黨內(nèi)監(jiān)督平臺，實行黨務、財務微信公開，實現(xiàn)黨務政務“微監(jiān)督”。

（九）是典型宣傳平臺，宣傳先進典型，弘揚傳播正能量。

（十）是項目展示平臺，展示重點工作、項目進展情況。微信黨建群是專用群，除以上十點職能，嚴禁用于其他用途。

第六條各黨（總）支部職責：

（一）監(jiān)督黨總支部書記、黨建群管理員履職情況。

（二）對違反群管理辦法的黨員，根據(jù)其情節(jié)嚴重程度，做相應處臵決定，程序如下：

有黨總支的村，由違規(guī)黨員所在的支部召開支部黨員大會，在作出處理意見后，報上級黨總支，由黨總支召開總支會議做出處理決定，報校黨委備案。

第七條 各黨（總）支部書記職責：

（一）監(jiān)督本管理辦法的實施。切實負起黨建微信群第一責任人職責。

（二）保證黨建微信群對本黨組織所有黨員全覆蓋。

（三）及時傳達上級、本級黨建工作文件、會議精神，通報重點工作項目開展情況，對黨員進行實時管理，尤其是對流動黨員的學習情況進行檢查督導。

（四）任命專門的微信黨建群管理員。檢查監(jiān)督群管理員的工作。對不稱職的或不能履行其責任義務的群管理員進行調(diào)整、處分，并報校黨委備案。

（五）召開支部大會，對違反群管理辦法的黨員，根據(jù)其情節(jié)嚴重程度，進行相應處理并報銷黨委備案。

1、結(jié)合每月一天的黨員活動日，提前2天發(fā)布活動主題和活動內(nèi)容，及時發(fā)布活動開展情況，并引導黨員在微信群開展討論。

2、黨組織召開組織生活會，開展黨員黨性分析、黨員黨性教育和民主評議黨員等工作情況，要在一周內(nèi)通過黨建微信群公布有關內(nèi)容和結(jié)果。

3、按照黨組織學習計劃，及時發(fā)布黨員學習教育的有關內(nèi)容，組織黨員學習討論。

4、流動黨員通過微信平臺，至少每月年向黨支部匯報一次思想和工作情況。

5、對流動黨員或因特殊原因不方便繳納黨費的黨員，探索以微信平臺開展黨費收繳工作，黨組織要安排專人負責，及時公開有關情況。

6、及時通報脫貧攻堅等村級重大工作情況等。

（三）管理黨建群內(nèi)信息，及時清除無關文字、圖片、視頻以及鏈接。

（四）幫助廣大黨員掌握黨建微信群使用方法，不斷擴大覆蓋面，提升黨建微信群的影響力。

（五）檢查監(jiān)督黨建群成員言行，對不符合管理要求的成員，及時提示整改，屢教不改的，要及時上報其所屬黨支部書記處。

（六）提高黨建微信群成員對管理辦法的知曉率。第三章 準入條件

第十條 加入黨建微信群，須符合兩個個條件：

（一）本人系中國共產(chǎn)黨預備或正式黨員。

（二）本人無違法違紀行為，且能夠嚴格遵守黨建微信群管理辦法。第十一條 黨建微信群實行實名制管理，新加入的黨員，要在三日內(nèi)將群內(nèi)昵稱改為自身真實姓名。若無適當理由，不按時改正姓名，經(jīng)群管理員兩次提示，仍不改正的，將被剔除出群。

第四章 嚴禁事項

第十二條 不得妄議中央，不得發(fā)表同中央決定不一致的言論。第十三條不得散布、傳播同黨的理論路線方針政策相違背的言論。第十四條不得發(fā)布涉黃涉賭涉毒、暴力恐怖等違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容。

中共合肥市和平小學黨總支委員會 2017年4月

第三篇：2017年第一季度組織生活學習資料

2017年第一季度組織生活學習資料

2017年全國“兩會”專刊 第1期

目 錄

總書記參加四川代表團審議時重要講話精神

……………………………………………………………………………1 《人民日報》摘登：政府工作報告

……………………………………………………………………………3 省委王東明書記對深入學習貫徹落實總書記重要講話精神作出的指示要求

……………………………………………………………………………25 《四川日報》評論員：深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革

——一論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神 ……………………………………………………………………………27 《四川日報》評論員：脫貧攻堅需要下一番“繡花”功夫

——二論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神 ……………………………………………………………………………29 《四川日報》評論員：做好創(chuàng)新創(chuàng)造這篇大文章

——三論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神 ……………………………………………………………………………31 《四川日報》評論員：把好用權“方向盤”系好廉潔“安全帶”

——四論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神 ……………………………………………………………………………33

總書記參加四川代表團審議時重要講話精神

總書記在肯定四川一年來工作后強調(diào)，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造，營造風清氣正的政治生態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作。

一是要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。總書記指出，重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)這個基礎，歷來是固本安民之要。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構性矛盾，矛盾的主要方面在供給則，必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。要堅持市場需求導向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，注重可持續(xù)發(fā)展，加強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給，提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

二是要堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？倳浿赋?，到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，堅決制止扶貧工作中的形式主義。

三是要扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造。總書記指出，要急起直追，抓住世界科技革命歷史機遇，針對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略、短板，選準課題，形成更具激勵性的制度環(huán)境，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

四是要營造風清氣正的政治生態(tài)。總書記指出，政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。營造風清氣正的政治生態(tài)，是一項持久的工作。要結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會精神，教育黨員、干部堅定

— 1 — 理想信念，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗臶鮮明堅持真理、修正錯誤。各級領導干部要帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、作出貢獻。

— — 2

政府工作報告（摘登）

《人民日報》

一年回顧

“十三五”實現(xiàn)了良好開局

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側(cè)結(jié)構性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。

——經(jīng)濟結(jié)構加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正

— 3 — 在撐起發(fā)展新天地。

——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果，在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。

繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、防風險，在區(qū)間調(diào)控基礎上，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務臵換規(guī)模，降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控 — — 4 房地產(chǎn)市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構有所改善

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構有所改善。

以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成目標任務，分流職工得到較好安臵。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安臵比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。

大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。

全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權分臵”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法，開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。

積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?！吧罡?/p>

— 5 — 通”開啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外，外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。

強化創(chuàng)新引領，新動能快速成長

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們強化創(chuàng)新引領，新動能快速成長。

深入推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。

促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。

深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。

加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展。

制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

— — 6

注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。

在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉(zhuǎn)移安臵900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。

推進政府建設和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，我們推進政府建設和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。

國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開，省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。

扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。

中國特色大國外交卓有成效

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，中國特色

— 7 — 大國外交卓有成效。

習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。

經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。

經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。

政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。

總體部署

政府工作總體要求

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。

做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，— — 8 深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

發(fā)展的主要預期目標

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，今年發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟增長預期目標，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導和穩(wěn)定預期、調(diào)整結(jié)構，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府臵換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地

— 9 — 區(qū)財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

我國發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)和有利條件

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。

世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段，經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。

困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。

我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。

做好今年政府工作的原則要求

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，做好今年政府工作，要把握好以下幾點。

一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結(jié)構調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關鍵領域取得新進展。

二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活 — — 10 力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過這個關口。

三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴內(nèi)需既有必要也有可能，關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。

重點工作

用改革的辦法深入推進“三去一降一補”

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處臵“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安臵好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關資金與

— 11 — 措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。

因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安臵比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構有關。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。

精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

— — 12

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎設施和公共服務，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。

抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心，增強服務實

— 13 — 體經(jīng)濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強化農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處臵突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配臵效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。

更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。

加強產(chǎn)權保護制度建設。保護產(chǎn)權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老 — — 14 保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。

進一步釋放國內(nèi)需求潛力

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構和需求結(jié)構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。

促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。

積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配臵。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權

— 15 — 益。

扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡。今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和 — — 16 營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。

持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整。引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險，調(diào)整部分財政救災資金予以支持，提高保險理

— 17 — 賠標準，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強農(nóng)村公共設施建設。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。

積極主動擴大對外開放

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。

扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策，推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風險防范能力。— — 18 中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關國家一道，推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責任的國家，作出的承諾一直認真履行，應有的權益將堅決捍衛(wèi)。

加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類

— 19 — 制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。

推進以保障和改善民生為重點的社會建設

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安臵工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。

推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增 — — 20 強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災害生活補助機制，全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。

推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整

— 21 — 治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全面加強政府自身建設

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務。

堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點領域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。

— — 22

民族、宗教和僑務工作

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認真落實僑務政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。

國防和軍隊建設

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

堅持黨對軍隊的絕對領導，維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設，讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！

港澳臺工作

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時，介紹了港澳臺工作方針。

他表示，我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙?/p>

— 23 — 港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。

做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

他說，我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入?yún)⑴c全球治理進程，引導經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)熱點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。

他說，我們愿與國際社會一道，致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。

— — 24 省委王東明書記對深入學習貫徹落實 總書記重要講話精神作出的指示要求

王東明書記在四川代表團全體會議上強調(diào)，認真學習貫徹總書記重要講話精神是當前和今后一個時期全省重大政治任務。要及時把總書記重要講話精神傳達到各級黨組織和廣大黨員干部群眾，把總書記的關懷厚愛和殷切希望轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力，努力把四川各項工作做得更好。

一要準確把握總書記對四川工作的總體要求，著眼更好服務全國大局，謀劃推動治蜀興川各項事業(yè)。要深入審視四川所處發(fā)展階段，清醒認識新形勢下肩負的職責使命，進一步謀劃好我省未來發(fā)展藍圖。要深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹總書記對四川工作的系列重要指示批示，積極回應全省人民對建設美麗繁榮和諧四川的共同期盼和強烈愿望，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移抓好發(fā)展第一要務，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。

二要準確把握總書記關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的重要要求，加快推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。要適應農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構性矛盾的階段性變化，把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革作為當前和今后一個時期我省“三農(nóng)”工作的重大任務，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快推動農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把提升農(nóng)業(yè)供給能力、保障糧食安全作為根本，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構，堅持主攻方向不動搖深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動更多農(nóng)民特別是貧困群眾就地就近就業(yè)增收。

三要準確把握總書記關于堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要要求，大力推進精準扶貧精準脫貧。要鎖定“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦貧困縣、貧困村和建檔立卡貧困人口，念茲在茲、唯此為大，扎扎實實推進精準扶貧精準脫貧。要強化統(tǒng)籌意識，處理好點和面、當前和長遠、物質(zhì)和精神、輸血和造血等關系，管好用好“四項基金”，切實抓好住房建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、低保兜底和救濟救助等工作，深入開展“四好村”創(chuàng)建活動，塑造新風正氣，帶動更多群眾用

— 25 — 勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活。要加強干部考核，對已退出村、已脫貧人口定期開展“回頭看”、著力進行“回頭幫”，明確后續(xù)扶持政策，做到脫貧攻堅期內(nèi)幫扶力度不減，讓更多群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

四要準確把握總書記關于扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造的重要要求，加快建成全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省、走在西部開發(fā)開放的前列。要扎實抓好全面創(chuàng)新改革這個引領我省“十三五”發(fā)展的“一號工程”，切實推動9張清單一項一項落到實處，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”，形成更多可復制可推廣經(jīng)驗成果。要做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，加強溝通對接，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，推動與中央12家軍工集團和中物院簽署的合作項目加快實施，推動簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議細化落實為更多具體項目，構建具有核心競爭力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。要扎實推進全面深化改革，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、行政管理、投融資、財稅金融、社會治理、教育文化衛(wèi)生體育等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。要高水平高端化推進開放合作，加快中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，不斷提升我省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

五要準確把握總書記關于營造風清氣正的政治生態(tài)的重要要求，保持堅強政治定力，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，旗臶鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要扎實抓好領導班子思想政治建設，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，堅持用總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，著力提升各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力和領導水平。要持續(xù)用力正風肅紀、旗臶鮮明懲治腐敗、堅決有力刷新吏治，著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制。

— — 26 深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革

——一論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神

《四川日報》評論員

總書記在參加四川代表團審議時強調(diào)，必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面?？倳浀闹匾?，體現(xiàn)了對世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征的深刻把握，對于我們更好適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，踐行新發(fā)展理念，特別是做好“三農(nóng)”工作，具有十分重大的意義?！皠辙r(nóng)重本，國之大綱?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為我們黨治國理政的重中之重，堅定不移深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。省委帶領全省干部群眾堅決貫徹中央的決策部署，在建設經(jīng)濟強省、決勝全面小康的征途上，立足四川這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的基本省情，始終把重農(nóng)固本視為安民之基，始終把夯實農(nóng)業(yè)基礎作為事關全局的重要工作來抓，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，對促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展、維護大局穩(wěn)定，起到了至關重要的作用。但我們也要看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段，內(nèi)在動因和外部環(huán)境正發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，正如總書記指出的那樣，“農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)”。只有認真學習、深刻領會總書記的重要講話精神，科學認識、主動順應新形勢、新變化，我們才能緊緊抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機遇，牢牢把握強農(nóng)興農(nóng)的主動權。

主動順應新形勢和新要求，就要牢固樹立發(fā)展新理念，把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，作為當前和今后一個時期我省“三農(nóng)”工作的重大任務，聚焦發(fā)力、持續(xù)用力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，推動我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越?！胺彩掠衅湟瑘?zhí)其要者事成”。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，關鍵要做到明方向、知路徑。當前，要切實按照中央和省委部署要求，著力提升農(nóng)業(yè)供給能力，確保國家糧食安全，嚴守耕地紅線；著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構，堅持市場需求導向，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，加強綠色、安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。

— 27 — 同時，要以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營與家庭經(jīng)營相結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，不斷提高全要素生產(chǎn)率，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。全省各地區(qū)各部門務必把思想認識統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委的決策部署上來，堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革作為做好“三農(nóng)”工作的主線，從實際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃，百倍用心、千倍努力，擦亮四川農(nóng)業(yè)的金字招牌，不斷書寫由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的奮進樂章。

— — 28 脫貧攻堅需要下一番“繡花”功夫

——二論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神

《四川日報》評論員

總書記在參加四川代表團審議時，強調(diào)要堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鮮明指出“全過程都要精準，有的需要下一番?繡花?功夫”?！袄C花”二字，既語重心長，又意味深長，我們要深刻領會、努力踐行。

看過繡花的人都知道，繡花需要的不僅僅是高超的技術，更需要耐心、細心、恒心和愛心，只有傾情付出、執(zhí)著追求、精心雕琢，才能繡出精美艷麗、活色生香的花朵。同理，如果沒有愛民為民的深厚情懷，沒有那么一股子干事創(chuàng)業(yè)的拼勁韌勁，沒有下一番精準精細的“繡花”功夫，要想打贏脫貧攻堅這場大仗硬仗，也是不可能的。我省是全國扶貧脫貧任務最重的省份之一，貧困面寬、量大、程度深，大部分貧困地區(qū)都在邊遠山區(qū)、革命老區(qū)，特別是藏區(qū)彝區(qū)“一步跨千年”，脫貧攻堅任務十分艱巨繁重。然而，正如總書記所強調(diào)的那樣，“到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀”。軍令如山，軍中無戲言。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。既然立下“軍令狀”，就一定要做到言出必行、行必踐諾。只有既拿出“沖鋒隊”一往無前的勇氣，又練就“繡花功”一針一線的精準，大處著眼、細處用力，我們才能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧路上不落下一人一戶的錚錚誓言。

繡花功非“取巧活”，重在務實，久久為功、綿綿用力。必須認識到，脫貧攻堅越往后，難度越大，不是光喊喊口號、不費吹灰之力就能實現(xiàn)的，想馬馬虎虎糊弄過去也是行不通的，必須層層壓實責任、精準施策、做過細工作。我們要認真學習貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，切實落實省委的決策部署，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大，鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，聚全省之力、匯全省之智，一步一個腳印、扎扎實實推進精準扶貧精準脫貧工作。工作推進中，要強化統(tǒng)籌意識，處理好點和面、當前和長遠、物質(zhì)和精神、輸血和造血的關系，堅決反對造盆景、壘大戶的形式主義；堅決反對不顧實情、不重質(zhì)量，層層加碼趕時間、一味求快拿政績的傾向；堅決反對摻水造假的數(shù)字脫貧、被

— 29 — 脫貧現(xiàn)象。要使出“繡花”功夫，在精細、精準上發(fā)力，選派好駐村干部，整合好涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，激發(fā)貧困群眾的積極性主動性，因戶施策、因人施策，找準“窮根”、明確靶向，扶到點上、扶到根上。對扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等等，都要以實情為依據(jù)、以實效為目標，把“精準”二字貫穿于工作始終。

應當認識到，我們的目的，是消除貧困、共同富裕。因此，必須把鞏固脫貧成果、防止返貧與繼續(xù)攻堅放到同等重要位臵，堅持扶上馬、送一程，不斷增強已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶的“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，讓“留得住的幸?！背蔀橛谰玫娘L景。

蜀錦甲天下，蜀繡壓群芳。全省干部群眾要積極行動起來，認真學習貫徹總書記重要講話精神，大力推進精準扶貧精準脫貧，下一番脫貧攻堅“繡花”功夫，把四川版圖上那一塊塊還存在著貧困的地方，繡成一幅幅美麗亮眼的新“蜀錦”。

— — 30 做好創(chuàng)新創(chuàng)造這篇大文章

——三論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神

《四川日報》評論員

“扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造”，這是總書記在參加四川代表團審議時提出的重要要求。創(chuàng)新創(chuàng)造是篇大文章，是我省發(fā)展的動力所在、希望所在。做好創(chuàng)新創(chuàng)造這篇大文章，我們必須認真領會、準確把握總書記的重要要求，抓住世界科技革命歷史機遇，急起直追，主動作為，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流，加快把我省建設成為全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。

創(chuàng)新乃動力之源，創(chuàng)造系發(fā)展之基。近年來，省委始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位臵，把創(chuàng)新驅(qū)動作為“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一強力推動，扎扎實實抓好全面創(chuàng)新改革“一號工程”，打出了一整套創(chuàng)新發(fā)展“組合拳”，有力推動了全省發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。創(chuàng)新創(chuàng)造已成為我省經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要支撐，成為發(fā)展的“主引擎”。但是，也必須清醒地看到，創(chuàng)新不足仍然是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。如何引領改革向縱深推進，如何賦予創(chuàng)新更多的時代內(nèi)涵，成為擺在全省各級黨委政府面前一項重要而緊迫的課題。破題之道，唯有針對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略、短板選準課題，形成更具激勵性的制度環(huán)境，持之以恒、持續(xù)不斷向改革、向創(chuàng)新創(chuàng)造要動力。

做好創(chuàng)新創(chuàng)造這篇大文章，要立足自身優(yōu)勢，抓住重大機遇。我省是西部人才大省、科教大省，高校和國防科研單位眾多，開展創(chuàng)新創(chuàng)造具有良好的基礎和條件。在國家賦予我省的眾多發(fā)展機遇中，“全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域”無疑是極為難得的重大歷史性機遇。以全面創(chuàng)新改革試驗探路，推動軍民深度融合發(fā)展，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，必將成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的“主動力源”。在省委的領導下，通過全省上下的努力，以軍民深度融合為特色的全面創(chuàng)新改革已經(jīng)取得初步成果。當前，我們務必按照總書記對四川全面創(chuàng)新改革提出的新要求，扎實推進全面創(chuàng)新改革“一號工程”，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，構建具有核心競爭力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

— 31 — 做好創(chuàng)新創(chuàng)造這篇大文章，要更好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，對于培育經(jīng)濟新引擎、打造競爭新優(yōu)勢、搶占未來發(fā)展制高點，具有十分重要的作用。我們要采取切實有效措施，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實落地，推動更多科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加快推進動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構調(diào)整的步伐。同時，要把全面深化改革與創(chuàng)新創(chuàng)造結(jié)合起來，把開放合作與創(chuàng)新創(chuàng)造結(jié)合起來，融合聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)力，匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)造的強大合力。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在四川發(fā)展新的歷史起點上，全省干部群眾必須牢記總書記的殷殷重托，增強歷史責任感和緊迫感，以只爭朝夕的精神和從嚴從實的作風，積極作為、久久為功，推動創(chuàng)新創(chuàng)造取得新的突破和更大成果，為建設創(chuàng)新型國家貢獻四川力量。

— — 32 把好用權“方向盤”系好廉潔“安全帶”

——四論學習貫徹總書記在四川代表團重要講話精神

《四川日報》評論員

總書記在參加四川代表團審議時強調(diào)，“營造風清氣正的政治生態(tài)，是一項持久的工作”，要求各級領導干部帶頭執(zhí)行《準則》《條例》，“把好用權?方向盤?，系好廉潔?安全帶?”。學習貫徹總書記重要講話精神，全省各級黨組織和廣大黨員干部要以強烈的使命擔當和堅定的意志品質(zhì)，加快構建、著力鞏固風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，把全面從嚴治黨不斷引向深入。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和從政行為。一個地方政治生態(tài)如何，也是檢驗我們?nèi)鎻膰乐吸h是否有力的重要標尺。黨的十八大以來，省委堅決貫徹中央全面從嚴治黨方針和決策部署，以刮骨療毒的勇氣，在全省集中打了一場正風肅紀、懲貪治腐、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，取得了重大階段性成果，使四川政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。但我們也要清醒認識到，政治生態(tài)建設具有持久性、艱巨性、復雜性的特征，什么時候緊緊抓在手上，政治生態(tài)就會持續(xù)向好、“山清水秀”；什么時候松一松、放一放，政治生態(tài)就可能出現(xiàn)反復甚至回潮。就我省而言，良好政治生態(tài)雖然總體形成，但黨員干部隊伍建設中一些深層次問題尚未得到根本解決，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻，“三個不可低估”的形勢判斷仍然沒有過時，這時刻提醒著我們，只有始終保持堅強政治定力和懲治腐敗定力，始終保持“激濁揚清、扶正祛邪”的態(tài)勢，著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制，才能把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。

理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。營造風清氣正的政治生態(tài)，必須把堅定理想信念作為首要任務來抓，旗臶鮮明講政治。全省黨員干部必須深刻領會、全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，時時刻刻做政治上的明白人，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上情感上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持真理、修正錯誤，不斷增強黨員干

— 33 — 部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結(jié)合，持之以恒地在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

常言道，風成于上。營造風清氣正的政治生態(tài)，必須抓實抓好各級領導干部這個“關鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮好“上行下效”的引領作用。各級領導干部要做好表率和標桿，帶頭執(zhí)行《準則》《條例》，模范遵守黨的紀律，持續(xù)用力正風肅紀，標本兼治反腐倡廉，時刻把好用權“方向盤”，主動系好廉潔“安全帶”，自覺為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、作出貢獻。

全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們認真學習貫徹總書記重要講話精神，進一步增強責任感使命感緊迫感，以堅如磐石的意志和抓鐵有痕的決心，堅定有力推進全面從嚴治黨，使風清氣正的政治生態(tài)與山清水秀的自然生態(tài)相得益彰，推動治蜀興川各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺階。

— — 34

第四篇：2020年第一季度黨課

篇一

不忘初心、牢記使命是加強黨的建設的永恒課題，是每位黨員干部的終身課題。在新時代的長征路上，面對崇高的初心使命，我們每個黨員干部必須牢牢堅守八個“永遠不能忘了”。

1.“入黨誓詞”

初心是本心、本源，初心是本色、底色，初心是信仰、理想，初心是信念、信心，是共產(chǎn)黨人的精神基石。初心不能忘，忘記初心就意味著黨性褪色；

初心不能改，改變初心就意味著信念動搖；

初心不能丟，丟失初心就意味著背叛誓言。兌現(xiàn)誓言才能守住初心，背棄誓言就會忘記初心。黨齡越長，越要履行諾言，越要堅守初心、忠于初心，絕不能忘記入黨時的錚錚誓言。新時代的共產(chǎn)黨員都要銘記并對照習近平總書記關于“守初心”的指示要求，弘揚忠誠、執(zhí)著、樸實的鮮明品格，問問自己初心樹得牢不牢、初心扎根深不深、初心底色純不純，看看自己是否做到絕對忠誠、絕對可靠。這就要求我們，要常學黨章黨規(guī)，常讀入黨誓詞，常照鏡子、正衣冠，時刻對照黨性要求，對照誓言承諾，在用行動兌現(xiàn)誓言中保持黨性、守住初心。

2.“我們是誰”

我們是永遠的革命者，是人民的勤務員，是時代的答卷人。毛澤東同志曾指出：“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員”。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次談到自己是“人民的勤務員”，并提出了“我將無我，不負人民”的自我要求，展現(xiàn)了以身許黨許國的真摯情懷。中國共產(chǎn)黨在革命烈火中百煉成鋼，前行的征途處處充滿著斗爭的艱辛。不忘初心使命，就不能忘記我們是革命者，不能喪失了革命精神，既敢于斗爭、又善于斗爭，自覺經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。不忘初心使命，就不能忘記我們是人民的勤務員，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持黨和人民的魚水關系和血肉聯(lián)系。不忘初心使命，我們就要牢記“答卷人”身份，永葆“趕考”精神，以“趕考”的清醒和堅定考出好成績，給歷史和人民交出更加優(yōu)異的時代答卷。

3.“從哪里來”

我們黨是在歷史大潮中應運而生、成功突圍并不斷走向勝利的。我們黨是穿著草鞋、扎著綁腿、高舉著用鮮血染紅的旗幟、迎著各種風險挑戰(zhàn)，在苦難與輝煌的歷史傳承接力中走來的。我們黨通過艱難的跋涉、百折不撓的奮斗，才建立了一個全新的中國。我們黨為民族獨立、人民解放和國家富強，付出了最大犧牲、作出了最大貢獻。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動的教科書?！薄凹t色政權來之不易，新中國來之不易，中國特色社會主義來之不易。”一個不記得來路的民族是沒有希望的。不忘初心使命，就要認真學習黨史、新中國史，牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，經(jīng)?；乜醋哌^的路、認準前行的路，義無反顧走好新時代的長征路，滿懷信心繼續(xù)把新中國鞏固好、發(fā)展好。

4.“為什么出發(fā)”

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的重任扛在肩上。這個初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力，既是戰(zhàn)爭年代打仗、和平時期創(chuàng)業(yè)的制勝密碼，也是奮斗新時代、奪取新勝利的不二法寶。我們黨在南湖紅船上誕生、在險惡風浪里行走，始終不忘“水可載舟，亦可覆舟”的歷史準則，始終將代表人民的鐮刀錘頭刻在自己的旗幟上，與人民風雨同舟，成為為民族謀復興的核心力量?！俺跣摹边B“黨心”，“黨心”連“民心”。這就要求我們，走得再遠，都不能忘記人民，走到再光輝的未來，都要踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷滿足人民對美好生活的向往。牢記永恒的初心使命，就要自覺做到初心不改、矢志不渝，明所將往、知所趨赴，任何時候都不能因為目標遙遠而喪失信心，不能因為道路漫長而放棄追求。

5.“走過的路”

我們黨走過千山萬水，走出了一條振興中華的道路。這條道路就是中國特色社會主義道路。習近平總書記指出：“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。”近百年來，我們黨團結(jié)帶領人民推進了革命、建設和改革三大事業(yè)，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。這啟示我們，不忘初心使命，任何時候都要走對路，走對了路就堅定地走。我們要珍惜中國特色社會主義這一黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，濃墨重彩地將中國特色社會主義這篇大文章繼續(xù)寫下去，以“不畏浮云遮望眼”的視野，“亂云飛渡仍從容”的定力，“咬定青山不放松”的執(zhí)著，“大海依舊在那兒”的信心，無私忘我、行正影直，更加堅定更加自覺地走向未來，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新奇跡。

6.“依靠什么走到現(xiàn)在”

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年發(fā)展，成為世界最大政黨。我們黨之所以叫共產(chǎn)黨，是因為從成立之日起就把共產(chǎn)主義確立為遠大理想。習近平總書記說：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！薄拔覀兏墒聵I(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠?！毙闹杏行叛觯_下才有力量。近百年來，無數(shù)共產(chǎn)黨人不怕流血犧牲，靠的是堅定的理想信念。我們黨從小到大、由弱到強，一路走到今天，根本原因就是理想信念堅定。不忘初心使命，就要堅定這份信仰、這份信念、這份忠誠，高舉馬克思主義偉大旗幟，時刻不忘補足共產(chǎn)黨人的“鈣質(zhì)”，修好共產(chǎn)黨人的“心學”，念好共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，以實際行動將“革命理想高于天”的崇高信仰照進現(xiàn)實。

7.“我們是黨的人”

人無初心不能遠行，黨無初心難以發(fā)展。我們黨之所以能夠在革命、建設和改革的偉大征程中，戰(zhàn)勝國內(nèi)外強大敵人，闖過諸多艱難險阻，創(chuàng)造一個又一個輝煌業(yè)績，就在于我們黨具有不忘初心、牢記使命的政治品質(zhì)，能夠為實現(xiàn)理想、踐行宗旨而接續(xù)奮斗。面對“守初心”這張新時代的政治答卷，我們每一名共產(chǎn)黨員唯有用理想之心、趕考之心、奮斗之心，一筆一畫地寫真寫實寫好答卷，才能寫出精彩、寫出誓言、寫出初心。這就要求我們，時刻強化黨的意識，牢記“我們是黨的人”，牢記“心中有黨、心中有組織”，常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，把黨員意識全部融入到靈魂、血脈之中，深入到精神、信仰之中，以實際行動和實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

8.“當下的崗位職責”

共產(chǎn)黨人理想信念中有初心，黨章黨規(guī)中有初心，根本宗旨中有初心，奮斗目標中有初心，誓詞誓言中有初心。有了初心，就有了方向和動力、使命和精神、責任和擔當。初心激人清醒，使命催人奮進。不忘是為了銘記，銘記是為了作為。一名合格的共產(chǎn)黨員，應該一輩子堅守自己的初心與誓言，堅定不移地履職盡責。千里之行始于足下，遠大理想必須腳踏實地、付諸行動。站立在新時代潮頭，奮斗是主旋律、擔當是最強音、作為是重頭戲。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，用初心使命強化責任擔當，把初心使命落實到本職崗位上、一言一行中，立足本職、干好本職，扛得了重活、打得了硬仗，不斷涵養(yǎng)壯闊的履職情懷，用奮斗出彩的行動和業(yè)績，交出新時代的合格考卷。

篇二

去年，我們在全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官之年，要繼續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育長效化常態(tài)化年初以來，全縣黨員干部都積極投身奮斗在抗疫一線，彰顯了黨員干部的擔當，踐行了共產(chǎn)黨員的使命和初心。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?！俺跣摹本褪枪伯a(chǎn)黨人的初衷，從中國共產(chǎn)黨1921年登上中國歷史舞臺那天起就確立了。這個初心和使命，源自于馬克思主義政黨的政治基因，在血與火的斗爭中鑄就和凝練，體現(xiàn)著我們黨的性質(zhì)和宗旨，是激勵共產(chǎn)黨人不斷砥礪前進的根本動力?！俺跣摹本褪莿恿?，精神動力就是精神力量。習近平總書記多次強調(diào)“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來的，”“不忘初心、牢記使命”，就是要具有這種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。新長征路上，我們要始終牢記黨的初心和使命。

要堅守初心、牢記使命，踐行“四講四有”(講政治、有信念講規(guī)矩、有紀律講道德、有品行講奉獻、有作為)做一名合格黨員干部，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，振奮精神、開拓進取，創(chuàng)新奉獻，切實提高服務職工能力，當好職工貼心人，為爭做群團組織排頭兵、努力實現(xiàn)“全省一流、全國有位”的目標貢獻力量。

一、講政治、有信念

就是要做到四個意識，即政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識。作為黨的群團組織，工會的黨員干部不僅要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念以及與黨中央保持高度一致的行動自覺，還應有竭誠服務職工、維護職工合法權益的使命擔當，把黨的理論路線方針政策和中央、省市委的決策部署貫徹落實到工會工作的各方面、全過程，以矢志追趕超越的決心和創(chuàng)造性落實的勁頭，抓好工作落實。增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育職工、引領職工，團結(jié)凝聚廣大職工堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

強化政治意識。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，講政治是一以貫之的要求。黨員牢固樹立政治意識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。運用政治思維，增強政治定力、政治敏感性和政治洞察力，堅定正確的政治觀點、政治立場，明辨政治方向在大是大非問題上態(tài)度鮮明，立場堅定。

強化大局意識。牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。要著眼大局，做到向黨中央看齊。正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關系。黨員干部做到要胸懷大局，在解決和處理具體問題時，把自己的思想、行為擺在大局之中，發(fā)凡事以大局為重，不能因為短暫的利益或者個人的私事而影響集體利益、國家利益。絕不允許不講大局意識，把個人利益放在集體利益之上。在貫徹黨中央和上級部門和領導的決策部署時，不能打折扣，更不能各行其是，不按要求辦事，我行我素。

強化看齊意識。講看齊，對黨員干部來說，不是個人小事，而是事關政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是黨性要求。我們必須經(jīng)常、主動、全面地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。以黨的意志為意志，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，堅決擁護黨的主張，貫徹黨的決議，執(zhí)行黨的部署，遵守黨的紀律和規(guī)矩，緊跟黨走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成為黨的忠誠衛(wèi)士。

強化核心意識。就中國特色社會主義事業(yè)而言，中國共產(chǎn)黨是核心;就中國共產(chǎn)黨而言，黨中央是核心;就黨中央而言，習近平總書記是核心。所謂核心意識，就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，廣大黨員干部要堅決維護黨中央權威，堅決維護習近平總書記這個核心。始終做到堅決擁護核心、堅決聽從核心、堅決維護核心，確保黨的領導更加堅強有力。不斷加強黨的領導，尤其強化黨的政治領導，對各級黨組織作出的指示、決定不懷疑、不深究、不琢磨、不議論，積極踐行黨的宗旨，維護黨的權威，愛護黨的形象，鞏固黨長期執(zhí)政的地位。

黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨員要堅定信念、加強學習。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

二、講規(guī)矩、有紀律

做到遵守三大紀律，遵守政治紀律、遵守群眾紀律、遵守工作紀律。作為直接面對職工群眾，代表黨形象的工會黨員必須牢牢樹立規(guī)矩意識，在服務群眾的各項工作上遵規(guī)守紀，按章辦事，公平公正決不越半點“雷池”，必須時刻用黨員的高標準要求自己，用《準則》和《條例》提醒自己。

遵守政治紀律。政治紀律，一般指黨的組織和黨員在政治行動和政治言論方面必須遵循的行為規(guī)范。政治紀律是黨的紀律中最重要的紀律，是維護黨的政治路線、政治方向和政治原則的紀律，是保證實現(xiàn)黨的路線、方針、政策，保持黨的高度團結(jié)統(tǒng)一的紀律。樹牢對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念，堅持理論自信、道德自信、制度自信、樹牢對中國共產(chǎn)黨的信念，堅持自己的理想信念，自覺抵制各種社會思潮的侵蝕。要堅持組織原則，個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局、地方服從中央。不搞陰奉陽違，確保政令暢通。

遵守群眾紀律。不準與民爭利，反對以任何形式利用職權謀取私利;不準侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權益;不準搞特權，不得以不平等態(tài)度對待群眾，對群眾耍威風、耍權勢，欺壓群眾，不準隨意干涉群眾宗教信仰和生活習慣，不準以官僚主義的態(tài)度對待群眾，對群眾疾苦和困難麻木不仁，在人民群眾生命和財產(chǎn)受到威脅時袖手旁觀。

遵守工作紀律。黨的工作紀律是黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規(guī)則，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。黨的工作內(nèi)容十分豐富，包括宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作等。保證黨的各項工作順利進行離不開嚴明的工作紀律。不得玩忽職守、貽誤工作。如果黨員玩忽職守、貽誤工作，勢必會影響公務的及時處理，打亂行政管理工作的正常秩序，如果后果嚴重，還可能致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，所以必須嚴格禁止此類行為發(fā)生。不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。服從上級的決議和命令是公務員必須遵守的最基本的工作紀律和要求，是保證國家機關系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的必然要求。不得壓制批評、打擊報復。根據(jù)我國《憲法》的規(guī)定，公民有權對任何國家機關工作人員提出批評和建議，并受到法律的保護。不論是社會輿論、人民群眾的批評，還是下級公務員對上級提出的建議，都可以幫助、督促行政機關的工作人員更好地執(zhí)行公務。因此，對采用高壓手段打擊報復的公務員，必須施以處分。不得弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾。實事求是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是公務員必須奉行的職業(yè)道德和工作準則。不得泄露國家秘密或者工作秘密。這是作為公務員的起碼條件，也是對公務員的基本要求之一;保守國家秘密還是每個公民應盡的法定義務。不得在對外交往中損害國家榮譽和利益。由于公務員的特殊身份，公務員在外事活動中必須忠于祖國，堅決維護國家的榮譽和利益，樹立國家的良好形象。不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸。由于公務員從事的國家和社會管理工作具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的特點，這就要求公務員始終如一地保證自己的出勤。

黨員要遵章守紀，廉潔公正。要自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則。要時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀，用好權力。時刻匡正自己的行為。主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，強化反腐倡廉和拒腐防變覺悟，嚴格規(guī)范權力行使，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明，不斷增強工會領導班子和領導干部的拒腐防變的自覺性，確保工會上下風清氣正、團結(jié)和諧。不斷強化法紀觀念。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和市委“十個不準”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。四要嚴格執(zhí)行民主集中制，積極開展批評與自我批評，廣開言路、開門納諫，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員和稱職的黨員領導干部。

三、講道德、有品行

做到正直正派，誠實守信，忠誠擔當。

正直正派。黨員坐得直、行得端、挺得住，想問題、辦事情敢于堅持原則，公道正派，秉公用權，陽光用權，解決問題不帶私心，協(xié)調(diào)矛盾不偏不倚，凡事能從黨和國家利益出發(fā)，更多地維護他人利益，不做虧心事，不做有損公充的事，不要反對一片、打倒一片，做到于公對得起黨、于人對得起良心。

誠實守信。黨員尊崇黨章、遵守黨章，切實履行黨員義務，盡到黨員責任，以黨章的要求為最高行為準繩，切實兌現(xiàn)入黨誓詞，在日常工作生活中，敢于承諾踐諾，“言必行，行必果”，說到做到，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，不失信于人，不出爾反爾，不陽俸陰違。

忠誠擔當。黨員認真落實興黨之責，增強工作的事業(yè)心和責任感，把工作當作事業(yè)來追求，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。黨組織分派的工作無論多么困難，多么險重，敢于迎難而上，勇闖新路，不講價錢，不打折扣，以夙夜在公的勤奮，以殫精歇慮的豪情，干方百計完成任務，用實際行動表達忠誠于黨，忠誠于祖國，忠誠于人民

四、講奉獻、有作為

做到“三個一”。做到一心為黨，一心為公，一心為民。

作為維護職工合法權益、竭誠服務職工的廣大工會黨員，不但要時刻把“全心全意為職工服務”的宗旨意識掛在心頭，做到“俯首甘為孺子?！?，不談條件，不圖回報，更要不斷創(chuàng)新思路，多學多做，用最先進的科學文化知識武裝自己，先行先試，吃得起虧，擔得起責任。成為一名黨員是光榮的，其榮光之處不在于黨員政治身份如何顯耀，而在于黨員應有舍己為公的奉獻精神，在于黨員應有令人稱贊的驕人業(yè)績。如果所有黨員都有這種光榮感和使命感，一心為黨，一心為公，一心為民，致力于為黨的事業(yè)大廈添磚加瓦，那么，黨的執(zhí)政根基將堅如磐石，固如金湯。

一心為黨。牢固樹立在黨為黨意識，將自己所有的言行舉止以是否符乎黨員條件、是否符乎黨員標準為參照，凡不符合黨員身份的話不說，凡影響黨的形象的事不做，立足崗位，扎根基層，心一意為黨工作，聚精會神為黨發(fā)展，把自己畢生的精力和生命都奉獻給黨，鞠射盡瘁，死而后已。

一心為公。黨員滿懷天下為公的思想，培育公而忘私的犧牲精神，要舍得犧牲自己的業(yè)余時間，舍得犧牲自己的愛好興趣，靜得下心，俯得下身，無私無畏、默默無聞地勤奮工作，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，發(fā)揚不干好、不干出成績就誓不罷休的韌勁，將事業(yè)進行到底。

一心為民。黨員樹牢民本觀念，忠實踐行全心全意為人民服務宗旨，始終堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，摒棄“官本位”陳腐思想，舍得放下架子，把百姓當衣食父母，自覺到職工中去，與群眾打成一片，把群眾所盼的事一件件抓好落實，把群眾所想的事一樁樁變?yōu)楝F(xiàn)實，讓群眾真切地感受黨的陽光雨露，增強黨在群眾中的威信。黨員要向榜樣學習、向群眾學習。要特別學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風，“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄“奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。要把焦裕祿精神作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)對待同志、對待親屬對待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。堅持立足本職崗位做貢獻，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作;黨員領導干部要堅持在學習教育中走在前，帶頭搞好個人自學、帶頭參加學習討論、帶頭談體會講黨課作報告、帶頭參加組織生活、帶頭參加民主評議、帶頭立足崗位作貢獻。黨組成員要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，切實發(fā)揮好表率帶頭作用。

黨員干部要用“四講四有”的標準來衡量自己、檢視自己、修正自己;時刻記自身職使命，強化政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，牢固樹立守紀意識，自覺將紀律、規(guī)矩的要求內(nèi)化于心、外化于行，嚴格小黨章以及廉潔自律準則、紀律處分條例等黨紀黨規(guī)，把合格的標準立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來，決不越雷池一步;傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，“心有所畏，行有所止”，主動接受監(jiān)督，從嚴管住自己，時刻檢點自己生活的方方面面;把為黨和人民事業(yè)貢獻力量作為自己的最高追求，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府各項決策部著，為民理財、為民奉獻，政于擔當、奮發(fā)有為，忠于職守，用心把組織交辦的每項工作做好，努力在促進工會工作創(chuàng)新發(fā)展中當標兵、作模范。

工會黨員干部要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，全面提升工會組織服務科學發(fā)展和服務職工群眾的能力和水平，進一步凝聚改革發(fā)展合力，增強干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，努力把工會建設成為職工滿意的“職工之家”。引領廣大職工在推動寶雞高質(zhì)量發(fā)展和建設最具幸福感城市中建功立業(yè)。廣泛開展“中國夢?勞動美”主題實踐活動，引領廣大職工爭當追趕超越的排頭兵，開展多種形式的勞動技能競賽，大力開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造、新技術研發(fā)推廣，激勵職工為加快發(fā)展、率先跨越做貢獻。引領工會干部竭誠服務職工，促進社會和諧穩(wěn)定。深入開展精準幫扶活動，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助等幫扶制度，依法普遍建立工會組織和開展工資集體協(xié)商，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，積極推行廠務公開，滿腔熱情做好服務職工工作。引領推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)。要加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，深化“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動，組織職工開展技能培訓、崗位練兵、技術比武，鼓勵職工爭當“首席工人”、“技術能手”和“創(chuàng)新能手”，加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，調(diào)動職工學習新技術、掌握新技能的積極性，激勵職工為決勝全面建成小康社會貢獻力量。

篇三

黨課培訓結(jié)束以后，我通過對黨章的學習，對偉大的共產(chǎn)黨有了更深的理解和認識。更為黨的遠見卓識和先進的思想以及充滿感染力的語言，深深的折服。在黨的xx大報告中，******提出了這樣一句：“一定要刻苦學習、埋頭苦干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績?！边@是我們黨在新的歷史發(fā)展階段，立足于世情、國情和黨情的新變化，對全黨同志提出的新要求。正所謂，一個國家、一個民族要想始終昂首挺立于世界民族之林，就一刻不能放松學習。一個政黨要想始終站在時代發(fā)展的前列，就必須堅持不懈地學習。勤奮工作、埋頭苦干歷來是我黨的優(yōu)良作風，是每一個共產(chǎn)黨人的實踐品質(zhì)。共產(chǎn)黨人正是憑著幾十年來一如既往的埋頭苦干，贏得人民的衷心擁護學和習信賴。

弘揚求真務實精神，是學習實踐科學發(fā)展觀的題中應有之義。要針對實際問題拿主意，圍繞黨員干部群眾需求想辦法，按照工作要求出點子，真正做到把心思用在于事業(yè)上，把精力投到抓落實中。要運用掌握的專業(yè)知識，精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事，出色地完成本職工作。要經(jīng)常深入基層、深入群眾之中，調(diào)查研究，體察民情，了解民意，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，不斷提高為民服務水平和實際工作成效。

看到成績的同時，我們更應該注重成績背后的故事。看到黨的正確領導，看到政府正確決策，全國人民的辛勤汗水。黨總是以其敏銳的目光和發(fā)展的觀點在每一個重要機遇期，始終不渝的堅持實事求是和改革創(chuàng)新的態(tài)度作出一次一次偉大而正確的決策!是我們的黨發(fā)展了，強大了.......xx大上胡書記提出深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會而奮斗。通過學習，我對科學發(fā)展觀有了更加深刻的認識，今后一定要進一步深刻領會和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀落實到具體行動上、滲透到實際工作中。

在學習科學發(fā)展觀的過程中，我也不斷思考著自身的情況。作為一名入黨積極分子，我應該如何將科學發(fā)展觀的理論應用于日常的學習、工作和生活中呢我想，這首先要求我們必須樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，熱愛祖國，熱愛人民，不畏困難，誠實守信，有社會責任感。我們要用我們自己的誠信意識去感染身邊的人，誠信交友，誠信做事，誠信做人!不僅如此，我們更要有強烈的社會責任感，作為大學生，我們要有崇高的理想和遠大的目標，正如******提到的，年輕人首先應該關心的是國家的命運、國家的前途。我作為一個入黨積極分子，堅持學習科學文化和加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一;學習書本知識和投身社會實踐的統(tǒng)一;實現(xiàn)自身價值和服務祖國人民的統(tǒng)一;樹立遠大理想和進行艱苦奮斗的統(tǒng)一;把自己培養(yǎng)成為理想遠大、熱愛祖國、追求真理、勇于創(chuàng)新、全面發(fā)展的人，在改革開放和現(xiàn)代化建設的廣闊舞臺上，充分發(fā)揮自己的聰明才智，展現(xiàn)自己的人生價值，努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績。我還要加倍努力，爭取早日加入到黨組織當中來，為黨、為國家和人民貢獻自己最大的力量。

篇四

通過這次的黨課，我了解了黨的歷史，從建黨到抗日，到新的成立，每個時期的黨的宗旨，黨的任務，黨的領導思想，都比以前有了新的認識。我們的黨在各個時期優(yōu)秀的領導者的事跡，他們的生平，都在激勵著每個黨員前進。黨的發(fā)展史，便是的發(fā)展史。在共產(chǎn)黨的領導下，實現(xiàn)了千年的夢想，我們的偉大的民族將在黨的領導下走向復興。

現(xiàn)在我們也發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)黨正逐漸的擴大，已經(jīng)突破了八千萬的人數(shù)。黨組織正在擴大它的影響。同時我們也發(fā)現(xiàn)世代正在考驗著黨組織。要求我們今天的黨員有新的特點和意識。首先要優(yōu)先進性意識。先進性是黨員與非黨員的本質(zhì)區(qū)別所在。新時期每一個黨員都必須自覺地運用黨員標準和調(diào)教約束規(guī)范自己的言行，在實際工作中時間先進性要求，發(fā)揮先進性作用，樹立先進性形象。改革開放以來，我們也發(fā)現(xiàn)不少貪污分子。衡量黨員先進與否，主要是看它是否全新全意的為人民服務，以及是否自覺地為實現(xiàn)共產(chǎn)主義，社會主義事業(yè)奮斗終生。所以現(xiàn)在我們就要樹立好目標，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。從現(xiàn)在開始就要以身作則，保持先進性意識。

通過黨課的學習，我不僅是對黨的章程有了深刻的認識，并且對黨在各個時期的使命，對黨員的職責，有了進一步的認識。黨在歷史中處于一個主導的地位，不僅僅以前是，現(xiàn)在是，將來也是。黨的先進性，不僅僅要體現(xiàn)在黨的章程中，還要在每個黨員的日常生活中表現(xiàn)出來，全心全意地為人民服務，不是一句空話，更不是一句安慰人，麻木人的甜言蜜語。這是需要黨員用一生去踐行的宗旨和承諾。多少黨員用了一生來實現(xiàn)這個宗旨，他們才是真正的黨員。我們通過黨課，不僅僅是在思想上要提高，而且要端正自己的入黨的動機，為什么入黨，入黨，難道就是一個形式嗎當然不是!入黨是一個多么莊重的事，人，一生只有這么一次，思想上也只有一次。做好一個黨員，做一個好黨員，就要把自己的心與身給黨，自己是黨的人!入黨，不圖名，不圖利，在這個先進的集體中，創(chuàng)造更多的價值。這個便是為什么入黨。我渴望成為一名光榮的共產(chǎn)黨黨員，這絕不是為了“光宗耀祖”，絕不是為了憑借執(zhí)政黨的地位為自己謀私利，我深深地懂得共產(chǎn)黨員意味著拼搏，奮斗，甚至意味著犧牲，我入黨只是為了更直接地接受黨的領導，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生!理想是遠大的，但還要從實處入手。作為一名入黨積極分子，我深深地認識到自己的不足之處，如：意志力和穩(wěn)定性方面還有些欠缺，對于開展工作的方式、方法還有一定的不盡之處，考慮問題有時還不夠周全，政治理論水平還有待進一步提高等等……。

上學這么多年以來，我不僅看到了自己的不足，也看到了自己在思想上的提高，對黨的認識逐漸的深入。在未來的日子里，我將更加嚴格要求自己，完善自己，積極向黨組織靠攏，增強自身的意志力，我將用科學的思想武裝自己，用對祖國和人民以至于周圍的同學的忠誠和責任鞭策自己，努力不輟，奮斗不息使自己成為一名堅持不懈、實事求是、腳踏實地的執(zhí)著耕耘者，使自己成為一名自信樂觀、意志堅強的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，并以實際行動為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生。

作為一個積極分子，通過黨課的學習，終于理解到，共產(chǎn)黨，是偉大的黨，更是一個英明的黨，加入黨組織，是我最崇高的追求!最崇高得追求將要付出一生來追求。積極分子黨課結(jié)束了，然而我向黨靠近的路沒有結(jié)束!我時刻準備著接受黨組織的考驗，時刻準備著為黨和人民貢獻我的一切!

篇五

最近兩次黨課，分別是書記講述的《黨性修養(yǎng)和爭取》一課和黨史觀影課，通過學習，我對黨史了解，也有了很大的觸動，而對于黨性的修養(yǎng)也有所領悟。

我明白了黨性修養(yǎng)是指黨員在自己的思想上、行動上自覺地按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善黨性修養(yǎng)過程。黨性修養(yǎng)要按照黨性的要求(堅持黨的性質(zhì)、綱領、指導思想、宗旨等)，通過學習、改進和鍛煉，來磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。共產(chǎn)黨員的黨性，是由黨的性質(zhì)所決定的，它的基本點是確定不變的;同時，它又是不斷運動著的客觀實在，隨著客觀環(huán)境及黨自身認識及經(jīng)驗的積累，黨性在不同時期、不同條件下，其具體內(nèi)容和重點又在不斷變動、充實和提高。正如：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代的要求?！币簿褪钦f，由黨的性質(zhì)決定的共產(chǎn)黨員的黨性及進行黨性修養(yǎng)要與時俱體現(xiàn)時代要求。良好的黨性修養(yǎng)是引領潮流的星火，是一支內(nèi)化于心的不滅的航標。良好的黨性修養(yǎng)，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。

我們必須加強以下八個黨性修養(yǎng)的錘煉：

一，理論修養(yǎng)。要理解《馬列主義》、《毛澤東思想》、《特色社會主義理論體系》的深刻內(nèi)涵。

二，政治修養(yǎng)。包含時代主題與政治修養(yǎng)和現(xiàn)代化與政治修養(yǎng)。

三，思想修養(yǎng)。要有遠大的理想和堅定的信念;

四，道德修養(yǎng)。它是八大修養(yǎng)的基石與核心，必須處理好三大關系，即“大公無私與等價交換的關系”“為人民服務與市場競爭的關系”“先鋒模范與先富后富的關系”。

五，紀律修養(yǎng)。我們必須有四大意識，即“服從意識”“大局意識”“信念意識”“警惕意識”。

六，作風修養(yǎng)。指在思想作風、學習作風、工作作風、生活作風上要有一定的修養(yǎng)。

七，科技文化修養(yǎng)，要掌握市場經(jīng)濟知識，現(xiàn)代科技知識，廣義文化知識。八，心理修養(yǎng)。

重溫黨史，回顧了黨從九十多年風雨旅程，讓我心靈受到一次洗禮，從學習共產(chǎn)黨風風雨雨的歷程，看到共產(chǎn)黨的成立之不易，路程之艱辛，在共產(chǎn)黨成立之初，中華大地千瘡百孔，滿目蒼痍，餓殍滿地，內(nèi)有軍閥連連混戰(zhàn)，外有帝國主義炮火轟打，但是，為了解救民眾于水火黨的創(chuàng)始人們和革命先烈們，沖破重重壓力，于1920xx年創(chuàng)立了偉大的共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨的創(chuàng)立是近代史上開天辟地的大事，自從有了共產(chǎn)黨，的人民有了燈塔。

黨在歷史進程中的探索和努力、成功和挫折、經(jīng)驗和教訓，都可以為我們推動科學發(fā)展、促進社會和諧、奪取全面建設小康社會新勝利提供歷史借鑒，為提高黨的建設科學化水平、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎提供有益啟示，為應對意識形態(tài)領域挑戰(zhàn)、鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎提供精神動力，為我們的開拓前進提供無窮的智慧和力量。

學習黨的歷史，使我了解到共產(chǎn)黨的歷史是一部不平凡的黨史，是我們先輩們輝煌的記憶，“前事不忘后事之師”讓我們要居安思危，謙虛謹慎的做人，腳踏實地的做事。學習黨的歷史，使我了解到共產(chǎn)黨的歷史是一部艱苦的黨史，共產(chǎn)黨時時刻刻把人民的利益放在首位?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”想人民所想，急人民所急。為大眾謀利益。

學習黨的歷史，先烈殷殷囑托，時時刻刻在提醒著我們，今天的生活來之不易，我們要珍惜。

我作為一名入黨積極分子，要向革命先輩學習，我們一定要充分借鑒歷史，把黨的歷史學習與提高自身思想覺悟、干好本職工作結(jié)合起來，努力做好自己的工作，奉獻自己的光和熱。在本職工作崗位上做出奉獻!

篇六

有幸參加黨課的學習，我感到高興，自豪，興奮，我非常感謝系部能給我這次學習的機會!這次學習，使我有機會進一步學習黨的基礎知識，進一步了解我們黨光榮歷史和新時期我們黨取得的偉大成就，更加堅定我對共產(chǎn)黨的孜孜追求和渴望早日加入黨組織的決心。

從我正式開始接受黨課再次熏陶和教育的那天起，就決心按黨章的規(guī)定嚴苛要求自己，努力在黨課的學習過程中，做到“三個轉(zhuǎn)變”：

一是角色的轉(zhuǎn)變。從普通同學向入黨積極分子身份的轉(zhuǎn)變，高標準，嚴要求自己，高度重視黨課的培訓學習，我覺得這一點做到了，而且做的比較好。因為每一次的培訓或者活動我都積極準時地參加，從未遲到或者早退過，并且都作了詳細而認真的聽課筆錄，并在課余時間在自己的博課上發(fā)表了自己對于黨課學習的心得體會。

二是學習內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。大學時上黨課，看到很多同學都昏昏欲睡，好一點的同學會帶閑書到課堂上“認真”學習，而這次，由于授課內(nèi)容與形式的多樣化且富有新意和吸引力。在課堂上我都很認真地聽講并積極思考，消化吸收。在討論中我都擬好發(fā)言提綱，積極發(fā)言與同學交流自己的學習體會、心得。

三是思想的轉(zhuǎn)變。大部分同學包括自己，對黨的認識很多時候都停留在的感性認識上，我想通過這次黨課的培訓與學習，我們能夠?qū)h的認識更為全面、深刻，升華到理性的認識上來，從而對于黨的認識更加的全面和生動。在黨課學習期間，通過認真聽經(jīng)驗和知識豐富的老師們的生動而深刻的講課，通過和一起上黨課的其他學員們的討論交流，我的主要學習心得有：

首先作為一名入黨積極分子，我深知要成為一名合格黨員，必須具備三個基本條件：1)要有堅定的共產(chǎn)主義信念。2)要全心全意為人民服務。3)要做勞動人民普通一員，在政治，經(jīng)濟和社會生活中和人民群眾一律平等，不謀私利，不搞特權，要符合以上條件，至少必須在思想上，生活上，組織上，作風上

對自己提出更高的要求，只有自覺履行黨章規(guī)定的各項義務，行使黨的各項權利，才能充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。而且通過這次學習，我發(fā)現(xiàn)自己還有許多缺點和不足，距一個真正的共產(chǎn)黨員還有一定的差距，我決心刻苦學習，努力工作，自覺用黨員的標準嚴格要求自己，自覺接受組織的考驗，爭取早日入黨。同時做到以下幾方面：

一、樹立遠大理想，不辱當代青年的責任和使命端正動機，牢記宗旨，做合格學生黨員。

我們當代青少年首先要樹立樹立遠大理想。只有樹立了遠大的理想，才能有源源不竭的動力，才能堅定地走好自己的道路。只有在平時生活中，努力提高自身素質(zhì)，才能形成一種好的習慣。細節(jié)決定成敗，我們不能“不以惡小而為之，不以善小而不為”。我們作為未來事業(yè)的接班人，一定要樹立遠大的理想，從黨的建設出發(fā)，從人民出發(fā)，才能讓我們在以后的生活學習中有目標，有方向，才能獲得成就。

二、學會如何適應社會

首先，要有健康的身體

清華大學送給畢業(yè)生的五句話中，“健康比成績重要”，讓我明白了將身體事學習生活得前提，健康也是我們青年人走向社會的重要籌碼，所以，我們要養(yǎng)成良好的生活習慣，要有良好的身體。但是，我們還有要健康的身心，這就要求我們培養(yǎng)自己良好的品質(zhì)，生活上要樂于助人，要勤勞，要不怕苦，這才能使即將走向社會的我們能夠在社會立足。這才是我們共產(chǎn)黨人所具備的品質(zhì)。

其次，我們要有好自己的心態(tài)。

競爭、就業(yè)、生存是當代大學生必須面臨的三大問題，他對我們每個人都充滿挑戰(zhàn)。面對殘酷現(xiàn)實的競爭，我們應該勇于接受挑戰(zhàn)而不是逃避。要調(diào)整好自己的心態(tài)，珍視人生，珍視生命，坦然面對挫折和失敗。要拿出共產(chǎn)黨人的精神，要相信，困難會有，疼痛會有，但牛奶和面包最終也會有。不要總是抱怨，抱怨命運的不公，抱怨社會的不公，而應該更多尋找自己的原因，發(fā)揮個人優(yōu)勢，尋找成功的路徑。

再次，要用知識裝備自己。

子曰：陳力就列，能者居上，不能者止。競爭激烈的社會，是有能力的人自由翱翔的天空，是無能力的人望而卻步的溝壑。社會是能力的競技場，品德是實力。任何言過其實的語言和裝點門面的證書終將掩飾不住對能力真空的后怕。能力是面對社會挑戰(zhàn)無往不勝的良方，擁有它也就擁有底氣。然而現(xiàn)在許多走出象牙塔的學生，并非沒能力面對社會的選擇和競爭，而是以文憑或各種證書，因而總是被動的等待別人的挑選，沒有自己把握的機會和能力。所以，要實現(xiàn)從“熊市”向“牛市”的轉(zhuǎn)變，尋找能力的靶心，射出實干的箭。絕不能箭射到哪兒，就說哪兒是靶心。挑戰(zhàn)的是能力，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的還是能力。

最后，必須具備不斷學習的能力。

在信息時代，科技發(fā)展日新月異，只有培養(yǎng)不斷學習的能力，才能適應將來工作的需要和社會不斷發(fā)展的需要。我們要有明確的目標和規(guī)劃，要建立自己的知識結(jié)構。要更多的學習，用知識裝備自己，為人民服務，為祖國奉獻自己的力量。

我們是肩負著建設祖國重任的新一代大學生，我們在努力學習好科學文化知識、提高實踐操作能力的同時，也要關注時事、關注社會的發(fā)展，只有把理論與實踐相結(jié)合，才會在實踐中發(fā)揮功效。同時，也應把個人情況與社會現(xiàn)狀相結(jié)合，努力探索適合自己發(fā)展的道路。這次黨課，使我更加明白了自己的奮斗目標，也意識到了自己肩負的重任。

第五篇：2008第一季度黨課講稿

黨課講稿:黨章：黨內(nèi)生活的“度量衡”

疾控中心黨支部書記 馬忠云

2008年3月19日

為什么無論中國還是外國的共產(chǎn)黨一成立就要制定黨章？為什么對黨章要不斷地加以討論和修改？為什么學好黨章、實踐黨章是每一個共產(chǎn)黨員的責任和義務？你會從本次黨課中找到答案。

十七大對黨章做了重要的修改。各地黨組織在學習十七大文件的過程中，不知道對黨章給予了足夠的重視沒有？如果沒有，那我們提個醒：一定要注意學好用好黨章。

一、黨內(nèi)生活的?度量衡?

為什么要學好用好黨章？用個通俗的比喻：它是黨內(nèi)生活的?度量衡?。

不妨先看看歷史。

１８４７年６月，一批流亡工人在英國倫敦召開共產(chǎn)主義者同盟成立大會，宣告了世界上第一個無產(chǎn)階級共產(chǎn)主義政黨的建立。會議的一個重要內(nèi)容，就是制定了由恩格斯和沃爾弗起草的同盟章程。同年１１月，在有馬克思、恩格斯出席的第二次代表大會上，又正式通過了《共產(chǎn)主義者同盟章程》，正式規(guī)定了同盟的政治方向、組織制度和對入盟者的要求。這個章程從而也就成為世界上第一個共產(chǎn)黨的章程。

１９０３年７？８月，俄國社會民主工黨召開第二次代表大會，討論制定黨綱、黨章。在討論黨章時，列寧主張，凡入黨的人都要參加黨的一個組織，但馬爾托夫認為，只要實際幫助黨就行，不必參加一１９２１年７月，十幾位操著不同口音的年輕人聚會上海、嘉興，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立。大會通過了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領。１５條規(guī)定中，有一些是對黨員、組織的規(guī)定，實際上屬于1 黨章的范疇。１９２２年７月，黨的第二次代表大會正式制定了中國共產(chǎn)黨的第一個黨章，明確規(guī)定了黨員條件、組織結(jié)構、黨的原則和黨的紀律等等，從而使共產(chǎn)黨的組織進一步健全起來。

為什么無論中國還是外國的共產(chǎn)黨一成立就要制定黨章？為什么對黨章要不斷地加以討論修改？為什么圍繞著黨章演繹出那么多歷史風云和故事來？

因為黨章是黨的根本大法，是黨的指導思想、價值體系、綱領政策、規(guī)章制度的集中體現(xiàn)。一個工人階級政黨，為了實現(xiàn)自己的奮斗目標，不僅需要制定正確的綱領、路線和政策，而且需要確定適當?shù)慕M織形式、組織機構、組織制度、組織紀律等，以便作為一個堅強的戰(zhàn)斗集體來行動。所有這些，都要通過黨章的形式作出明確的規(guī)定，使之成為指導、規(guī)范黨的工作和黨的建設的綱領性文件。黨章完整地勾畫了黨的面貌，明確地回答了?建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨?的根本問題，從而也就成為黨的一切行動賴以遵循的依據(jù)和規(guī)范。

正因為如此，恩格斯將黨的章程稱為黨的?共同法律?。列寧用過?黨章法?的概念。鄧小平把黨章看作是?最根本的黨規(guī)黨法?。我們通常都把黨章稱作?黨的根本大法?。無論什么稱謂，無不說明了黨章的重要性。

誰都知道，在日常生活中，?度量衡?，作為計量事物、運籌決策的工具，已經(jīng)成為我們須臾不可離開的東西。度，計量長短、方向、角度；量，計量容積、大小、范圍。衡，計量輕重、多少、均平。離開這些計量活動和計量規(guī)則，我們甚至寸步難行。黨章，作為黨規(guī)黨法，用通俗的語言來說，其實也就是黨內(nèi)生活的?度量衡?。它規(guī)定和測度著所有黨組織和黨員的政治方向、政治行為和政治表現(xiàn)。有了這些標準、規(guī)則，黨內(nèi)的一切生活才有規(guī)矩，才能夠處于有序的狀態(tài)，每個黨員和黨組織才能發(fā)揮它應有的作用。如果說，日常生活中的?度量衡?不可缺少的話，那么，黨內(nèi)生活的?度量衡?更是不可缺少。

二、黨章也在與時俱進

黨章作為黨的根本大法，要有穩(wěn)定性，但也要隨著時代條件和黨的發(fā)展而不2 斷調(diào)整和充實。改革開放２０多年來，我們黨日趨成熟，２０年前的很多說法想法，與２０年后的今天就有了很大差別。黨的指導思想不斷豐富，黨的執(zhí)政方式、運行方式、組織制度等也有新的改進。因此，黨章的很多內(nèi)容也要充實和調(diào)整。黨要與時俱進，黨章也要與時俱進。這是一個客觀的必然要求。

十七大黨章在保持黨章總體框架不變的前提下，大大小小一共修改了６０多處，實現(xiàn)了黨章的與時俱進。修改后的黨章提出了一些重要的新思想、新觀點、新規(guī)定。其主要之點有：

第一，對黨的性質(zhì)做了進一步的表述。修改后的黨章規(guī)定：?中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。?

第二，確立了?三個代表?重要思想在全黨的指導地位。修改后的黨章規(guī)定：?中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南。?同時，還鮮明地指出：?‘三個代表’重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到‘三個代表’，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。?

第三，改寫了關于人類社會發(fā)展規(guī)律的一段論述。根據(jù)世界社會主義運動發(fā)展的實際情況和經(jīng)驗教訓，修改后的黨章把對人類社會發(fā)展一般進程的論述重點轉(zhuǎn)移到中國發(fā)展的實際上來，既堅持共產(chǎn)主義理想，又立足于做好當前的事，做好自己的事，強調(diào)?堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。?

第四，寫進了黨的基本綱領和全面建設小康社會的目標。修改后的黨章加入了?全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領?的要求。強調(diào)?發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務?。確認?跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。?進而，確立了新的?三步走?戰(zhàn)略目標，要求?鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。?

第五，充實了經(jīng)濟政治文化建設和改革的戰(zhàn)略、方針和重大政策。修改后的黨章，根據(jù)十五大、十六大的有關精神，寫入了?科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?；對社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度做了修改和補充；增寫了?建設社會主義政治文明?，?堅持擴大社會主義民主?，?依法治國，建設社會主義法治國家?，?實行依法治國和以德治國相結(jié)合?；將原來關于改革的表述改寫為：?堅持改革開放，是我們的強國之路?，進一步突出了堅持改革開放的重要性。

第六，對堅持黨的思想路線增添了與時俱進的新要求。修改后的黨章對思想路線的表述沒有變化，仍是：?一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。?但在思想路線前面的概括性要求中，在?解放思想，實事求是?后面加上了?與時俱進?四個字，變成了三句話。在具體內(nèi)容中還加上了?開拓創(chuàng)新?。

第七，充實了關于黨的建設的基本要求。修改后的黨章吸收了近年來黨的建設的許多好思想，增寫了?黨要管黨?，?不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列?；強調(diào)?我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?；要求?加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度?；?黨4 必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用。??完善領導體制，改進領導方式，增強執(zhí)政能力。?

第八，對黨的組織制度和組織建設加以改進和完善。修改后的黨章第一次將?其他社會階層的先進分子?納入了可以申請入黨的對象；規(guī)定了黨委內(nèi)部議事和決策的十六字原則：?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?；增加了紀委?組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?、?對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督?、?保障黨員的權利?等職能；規(guī)定?黨組發(fā)揮領導核心作用?、?做好干部管理工作?。

第九，對黨的基層組織建設提出了新要求，作出了新規(guī)定。新形勢下，黨的基層組織建設遇到了很多新情況。所以，修改后的黨章寫進了?社區(qū)、社會團體、社會中介組織?的黨建問題；對國有企業(yè)和集體企業(yè)增加了支持?股東會、董事會、監(jiān)事會?依法行使職權的內(nèi)容；對非公有制經(jīng)濟組織整整加寫了一段：?非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。?基層黨委的任期也從三年改為?三年至五年?。

第十，對領導干部提出了一系列新的要求。根據(jù)這些年來的實踐，修改后的黨章對領導干部增寫了不少要求：?認真實踐‘三個代表’重要思想?；?堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗?；?具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念?；?解放思想?，?與時俱進，開拓創(chuàng)新?；?依法辦事?；?做到自重、自省、自警、自勵?，等等。

第十一，增加了?黨徽黨旗?一章。

三、學好黨章，實踐黨章

當年，馬克思說過：?一步實際行動比一打綱領更重要?。這不是輕視綱領，而是強調(diào)，只有在實際行動中才能真正地見分曉。對于一個政黨來說，有一個好綱領、好黨章固然重要，但關鍵的還是要把書面的規(guī)定變?yōu)閷嶋H的行動。所以，十七大修改黨章之后，我們還要認真地學好黨章，領會黨章，執(zhí)首先，要學好黨5 章。十七大之后，全黨掀起了學習貫徹十六大精神的熱潮。按照黨中央的要求，這一熱潮還要持之以恒地繼續(xù)下去。學習十七大精神，既要學好十七大的報告，也要學好十七大修改通過的黨章。修改后的黨章，以黨規(guī)黨法的形式，體現(xiàn)了十七大報告的主要精神，成為指導黨的建設和各方面事業(yè)的規(guī)范。因此，學習十七大報告，與學習十七大修改后的黨章，能夠互相促進，相得益彰。修改后的黨章，增加了很多新的重要內(nèi)容，只有認真學習，才能準確領會新的論斷和規(guī)定的涵義、要求，加深對十七大精神的理解，提高貫徹執(zhí)行黨章的自覺性和堅定性。

第二，要增強黨章觀念。黨章是黨內(nèi)的根本大法。治國，要按憲法和法律辦事；治黨，除了遵守憲法和法律外，還要按黨章的規(guī)定辦事。黨章對于每一個黨組織、每一個黨員來說，都是有約束力的。它是規(guī)范、方向、指針、紀律，是黨內(nèi)生活的?度量衡?。全黨包括所有黨組織和黨員的行為，都要用黨章來檢驗和衡量。執(zhí)行黨章，是每一個黨員的責任和義務。違反黨章，就是違反紀律。所以，每一個黨員，都要牢牢樹立黨章的權威，提高貫徹執(zhí)行黨章的自覺性。為此，也就要熟悉黨章的內(nèi)容，牢牢記住黨章的規(guī)定。決不能輕視或者漠視黨章，更不允許把黨章的規(guī)定當兒戲。

第三，要自覺執(zhí)行和實踐黨章。黨章集中表達了黨的理想、使命、任務和責任，也集中宣示了黨的綱領、路線、方針和政策。也就是說，把黨所要做的事情向黨員做了宣告，向社會做了承諾。承諾，就要兌現(xiàn)。付諸實施，兌現(xiàn)承諾，不僅是黨的責任，也是每一個黨員的責任。所以，對于黨章的所有規(guī)定，我們黨員都要認真地、切實地加以實行。要按照黨章的規(guī)定從事本職工作，為全面建設小康社會建功立業(yè)；按照黨章的規(guī)定加強和改進黨的建設；按照黨章的規(guī)定嚴格要求自己，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。如果每一個黨員都認真地實踐黨章，黨章所具有的作用，也就真正得到了實現(xiàn)。行黨章，實踐黨章。