第一篇:學(xué)習(xí)《廉政中國實施綱要》心得體會
今年7月份在全公司開展了學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動。在學(xué)習(xí)教育活動中,除自己自學(xué)外,我還和公司員工一起積極認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神及中紀(jì)委二次全會精神,胡錦濤總書記在會上的重要講話,利用錄像學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系實施綱要》輔導(dǎo)報告。通過自學(xué)和觀看錄像,我對國家非常重視廉政建設(shè)感到高興,但同時又有擔(dān)憂,~問題已經(jīng)普遍存在于我們的社會,如何搞好廉政建設(shè)、徹底消除~任重而道遠(yuǎn)?!督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系實施綱要》共分8個部分。綱要提出了建立健全懲治和預(yù)防~體系的重要性、緊迫性和必須堅持的基本經(jīng)驗,明確了建立健全懲治和預(yù)防~體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,著重闡明了要加強反腐倡廉教育、筑牢拒腐防變的思想道德防線、充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防~重的保證作用,同時強調(diào)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確使用并充分發(fā)揮懲治的重要作用,最后要求各級部門和單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,把建立健全懲治和預(yù)防~體系的任務(wù)落到實處,形成有效的工作機制。只有認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,才能充發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用?!叭齻€代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想的實踐活動。在學(xué)習(xí)過程中,我們看到,一些黨員干部乃至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松了黨性修養(yǎng),經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,權(quán)力觀、利益觀產(chǎn)生扭曲,滋生~思想,違法違紀(jì),走向人民的反面,背離黨的宗旨,破壞了黨的形象,破壞了黨和人民的血肉聯(lián)系。因此,我們在工作中一定要堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),以實際行動取信于民、服務(wù)于民。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭關(guān)系黨的生死存亡。江澤民同志指出:“反~是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,必須進(jìn)一步加大力度,堅持不懈地進(jìn)行下去?!碑?dāng)前,一些消極~現(xiàn)象滋生漫延的勢頭尚未遏制住,大案要案還在呈上升趨勢,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件不斷增加,鋪張浪費、奢侈揮霍的風(fēng)氣有所滋長,嚴(yán)重地影響了黨和政府的形象,影響了黨群、干群關(guān)系,而且也干擾了經(jīng)濟和改革開放的健康發(fā)展。因此,作為一名共產(chǎn)黨員,一是必須努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想上筑起反腐倡廉的道德防線,狠抓政治合格的信念教育學(xué)習(xí)。二是圍繞作風(fēng)過硬狠抓職業(yè)道德教育,聯(lián)系自己的思想實際,強化宗旨教育,使廣大員工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺地站在大多數(shù)群眾的角度看待問題、處理問題和解決問題,融洽干群關(guān)系,促進(jìn)各項工作的順利開展,得到廣大人民群眾的滿意。三是經(jīng)常不斷地圍繞拒腐防變狠抓警示教育,舉辦防止職務(wù)犯罪專題報告會等多種形式的學(xué)習(xí)活動,為廣大民警敲響警鐘,筑起牢固的思想道德防線。二00五年七月
第二篇:2016年學(xué)習(xí)《廉政中國實施綱要》心得體會
2016年學(xué)習(xí)《廉政中國實施綱要》心得體會
今年7月份在全公司開展了學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動。在學(xué)習(xí)教育活動中,除自己自學(xué)外,我還和公司員工一起積極認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神及中紀(jì)委二次全會精神,胡錦濤總書記在會上的重要講話,利用錄像學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)報告。
通過自學(xué)和觀看錄像,我對國家非常重視廉政建設(shè)感到高興,但同時又有擔(dān)憂,腐敗問題已經(jīng)普遍存在于我們的社會,如何搞好廉政建設(shè)、徹底消除腐敗任重而道遠(yuǎn)。
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》共分8個部分。綱要提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性、緊迫性和必須堅持的基本經(jīng)驗,明確了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,著重闡明了要加強反腐倡廉教育、筑牢拒腐防變的思想道德防線、充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗重的保證作用,同時強調(diào)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確使用并充分發(fā)揮懲治的重要作用,最后要求各級部門和單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實處,形成有效的工作機制。
只有認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,才能充發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用。“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想的實踐活動。在學(xué)習(xí)過程中,我們看到,一些黨員干部乃至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松了黨性修養(yǎng),經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,權(quán)力觀、利益觀產(chǎn)生扭曲,滋生腐敗思想,違法違紀(jì),走向人民的反面,背離黨的宗旨,破壞了黨的形象,破壞了黨和人民的血肉聯(lián)系。因此,我們在工作中一定要堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),以實際行動取信于民、服務(wù)于民。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。江澤民同志指出:“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,必須進(jìn)一步加大力度,堅持不懈地進(jìn)行下去?!碑?dāng)前,一些消極腐敗現(xiàn)象滋生漫延的勢頭尚未遏制住,大案要案還在呈上升趨勢,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件不斷增加,鋪張浪費、奢侈揮霍的風(fēng)氣有所滋長,嚴(yán)重地影響了黨和政府的形象,影響了黨群、干群關(guān)系,而且也干擾了經(jīng)濟和改革開放的健康發(fā)展。因此,作為一名共產(chǎn)黨員,一是必須努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想上筑起反腐倡廉的道德防線,狠抓政治合格的信念教育學(xué)習(xí)。二是圍繞作風(fēng)過硬狠抓職業(yè)道德教育,聯(lián)系自己的思想實際,強化宗旨教育,使廣大員工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺地站在大多數(shù)群眾的角度看待問題、處理問題和解決問題,融洽干群關(guān)系,促進(jìn)各項工作的順利開展,得到廣大人民群眾的滿意。三是經(jīng)常不斷地圍繞拒腐防變狠抓警示教育,舉辦防止職務(wù)犯罪專題報告會等多種形式的學(xué)習(xí)活動,為廣大民警敲響警鐘,筑起牢固的思想道德防線。
第三篇:學(xué)習(xí)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》心得體會
學(xué)習(xí)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》心得體會
近段時間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《三個代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》這兩本“綱要”,對反腐倡廉有了更深刻的認(rèn)識。組織人事干部在干部選拔任用方面有一定的參謀建議權(quán),也容易在廉政勤政方面出問題,很有必要經(jīng)常加強這方面的學(xué)習(xí)和教育。我作為組織部領(lǐng)導(dǎo)班子的一員,更要自覺加強自身的廉政建設(shè),努力做到“五個帶頭”。
帶頭講學(xué)習(xí)?!秾嵤┚V要》首先是立足于教育,就是要自覺加強廉政意識,增強廉政觀念,筑牢廉政防線。因而首先要講學(xué)習(xí),著重于自我教育。要靜下心來學(xué)習(xí),努力改造世界觀,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀。要始終堅持政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我深知任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,只有不斷完善和提高自己,才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù),才能更好地筑牢自身的防線。我將堅持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)和鉆研,進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。結(jié)合十六大精神,深入理解“三個代表”理論精髓,用“三個代表”思想武裝頭腦、指導(dǎo)言行;在學(xué)習(xí)中,將理論與實際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,注重學(xué)習(xí)效果,提高自身的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。帶頭守紀(jì)律?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。人的活動都是在一定的制度和規(guī)范當(dāng)中進(jìn)行的,小到單位的規(guī)章制度,大到國家法律法規(guī);小到單位廉政責(zé)任狀,大到《紀(jì)律處分條例》?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。只有從平常小事做起,遵守各項規(guī)章制度,培養(yǎng)遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,才能在大是大非上保持堅定立場,在大貪大欲面前心不亂、手不癢。同時領(lǐng)導(dǎo)干部往往既是制度的施行者,又是制度的制訂者,更要帶頭模范遵守。“打鐵還須自身硬。”如果自己制定的紀(jì)律自己不能遵守,監(jiān)督別人的人自己不能接受監(jiān)督,那又如何去監(jiān)督和管理別人呢?
帶頭受監(jiān)督。監(jiān)督名義上是對權(quán)力的一種監(jiān)視和督導(dǎo),其實最根本的是對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和保護(hù)。許多貪官的墮落都是從權(quán)力不受監(jiān)督或不愿接受監(jiān)督開始的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要敞開胸懷,勇于接受監(jiān)督;要聽取不同意見,正確面對監(jiān)督;要堅持公開民主,便于接受監(jiān)督;要聞過則喜,使群眾敢于監(jiān)督;要知錯就改,讓群眾樂于監(jiān)督。帶頭講奉獻(xiàn)。要以鄭培民、張云泉同志為榜樣,熱愛黨的事業(yè),把工作當(dāng)事業(yè)干。要以頑強拼搏的敬業(yè)精神,善于在艱苦的環(huán)境中摔打自己,敢于面對挫折,知難而進(jìn),迎難而上。要堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識,對工作堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,一絲不茍、精益求精,爭取在本職崗位上有所建樹。帶頭樹形象。只有那些品德高尚的干部和黨員,才會受到群眾的信任和擁護(hù)。要通過加強世界觀的改造,不斷增強自己的人格力量。要堂堂正正做人,公公正正處事,時時刻刻注意培養(yǎng)浩然正氣,無論做什么事情都要處以公心。要廉潔奉公,認(rèn)真落實廉政規(guī)定,自覺反貪欲,過好人情、美色、金錢這“三關(guān)”。學(xué)習(xí)牛玉儒的一身正氣,秉公用權(quán),立場堅定,在“酒綠燈紅”面前不動心、不涉足,抗住歪風(fēng),頂住誘惑,管住小節(jié),耐住寂寞,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
第四篇:學(xué)習(xí)《實施綱要》心得體會
關(guān)于對建立懲治與預(yù)防腐敗體系的思考
——學(xué)習(xí)《實施綱要》心得體會
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨的十六屆三中全會提出的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的重要政治任務(wù),不僅表明黨中央深化反腐敗斗爭的決心,同時也表明反腐敗斗爭將逐步走向系統(tǒng)化。
教育是基礎(chǔ),制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵,建立三位一體的懲治預(yù)防腐敗體系,是我黨反腐敗斗爭的經(jīng)驗總結(jié),在實踐中正確地把握與運用這一體系,是反腐敗斗爭取得成效的重要決定因素。以下結(jié)合學(xué)習(xí)簡要地談一些體會。
一、教育內(nèi)容的層次性與形式的多元化相結(jié)合宣傳教育要做到層次性與主體多元化相結(jié)合。所謂層次性:一是宣傳教育的對象要講層次,一般干部與領(lǐng)導(dǎo)干部要有所不同,即要講教育的群體性,還要講教育的特殊性,不能“一視同仁”,要有區(qū)別有重點;二是宣傳教育的內(nèi)容要有層次性,對廣大黨員干部要加強黨性教育、社會主義道德教育,理想信念教育、法律法規(guī)知識教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部要著重于干部紀(jì)律、群眾紀(jì)律、政策法規(guī)、權(quán)力觀、政績觀等適合其社會地位的教育;三是要求上要有層次性,如黨的紀(jì)律和國家法規(guī)對一般黨員干部要做到應(yīng)知應(yīng)會,了解內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部就必須掌握、理解、遵守,不能在學(xué)習(xí)教育上混同
1于一般群眾,因為領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊地位所犯錯誤與一般群眾犯錯誤造成的后果是截然不同的。因此,在宣傳教育的要求上不能搞普遍性。
在注意層次性的同時,還要注意教育主體的多元化。首先要明確,黨風(fēng)廉政宣傳教育是各級紀(jì)委經(jīng)常性和常規(guī)性的工作,要通過努力形成適合我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教格局”,使黨風(fēng)廉政宣傳教育反映在不同性質(zhì)的工作任務(wù)之中,通過多條渠道形成網(wǎng)絡(luò),使之呈現(xiàn)出多元化,只有這樣,才能搭建宣傳教育的平臺,宣傳教育才有所依托。其次,宣傳教育工作要講“成本”,要克服形式主義和任務(wù)觀點思想的影響,要虛功實做,突出實效。
二、制度建設(shè)的針對性與操作的可能性相結(jié)合制度建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)工程,具有根本的保證作用,黨中央、國務(wù)院在開展反腐敗斗爭中健全完善了許多制度,對推進(jìn)反腐敗進(jìn)程起到了相當(dāng)重要的作用。但也需要認(rèn)識到,黨和國家在制度建設(shè)上是結(jié)合改革開放中所發(fā)生的問題,力圖從體制與機制上解決,也就是從宏觀上進(jìn)行總體建設(shè),不可能涵蓋所有。所以,就要求各級政府、各行業(yè)、各部門要在黨和國家總方針、總政策、法律法規(guī)規(guī)范內(nèi),從具體實際出發(fā)制定有針對性的制度規(guī)章。現(xiàn)實中發(fā)生的“上有政策,下有對策”、“搞變通”、“打擦邊球”等就是制度缺乏針對性,缺乏嚴(yán)密性造成的。即使出現(xiàn)此類問題,也只能進(jìn)
行批評糾正,因為“法無規(guī)定不違法”,所以制度建設(shè)要體現(xiàn)縝密性,具有針對性。
同時,在政策法規(guī)基礎(chǔ)上的制度建設(shè)要實現(xiàn)可操作性。在實際中,一些部門在制定制度時只是簡單地規(guī)定了若干的“禁止”、“不準(zhǔn)”等,缺乏具體的操作程序和標(biāo)準(zhǔn),制度有“剛性”,但缺少“韌性”,因而在操作上往往出現(xiàn)無奈。從目前情況來看,我們過多地強調(diào)責(zé)任追究,而在制度建設(shè)上覆蓋面小,操作上有難度,在這種情況下,就容易出現(xiàn)“鉆空子”問題,甚至執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也會感到為難。分析根本原因,就是制度缺乏可操作性。比如:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部酒后開車問題,雖有紀(jì)律規(guī)定,但仍然還有發(fā)生,說明只有制度上的禁止是不夠的,還有要有維護(hù)這項紀(jì)律的具體規(guī)定。
三、監(jiān)督的針對性與監(jiān)督有效制約性相結(jié)合所謂監(jiān)督的針對性至少應(yīng)包括三個方面,一是監(jiān)督對象的針對性,二是監(jiān)督事項的針對性。三是監(jiān)督方法的針對性。
監(jiān)督對象的針對性主要是關(guān)鍵職務(wù)、關(guān)鍵崗位,也就是易產(chǎn)生腐敗問題的部位。在現(xiàn)行監(jiān)督體制、機制尚不完善的情況下,就需要明確監(jiān)督的重要部位,而且還要有行之有效的監(jiān)督手段,特別是要嚴(yán)密監(jiān)督程序,以規(guī)范的監(jiān)督程序堵塞監(jiān)督的漏洞。只有這樣,才會使關(guān)鍵部位行使職權(quán)有所制約。從查處的大案要案看,權(quán)力制約是一個難點問題,特別是對“一把手”的監(jiān)督難度更大,從實際發(fā)生的案件看,大
多呈現(xiàn)為窩案、串案,其根本原因就是沒有或者缺少必要的和規(guī)范的監(jiān)督程序,在監(jiān)督環(huán)節(jié)上留有“空檔”,造成監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失,權(quán)力制約不易實施,從而給腐敗分子可乘之機。
監(jiān)督事項的針對性是指那些容易發(fā)生腐敗問題的工作事項,特別是權(quán)力相對集中的管理崗位,如:人事、財務(wù)、審批等。對這些事項,一是要規(guī)范制度,如報告制度、審查制度;二是把監(jiān)督滲透到管理中;三是要增加權(quán)力運行的透明度。
監(jiān)督方法的針對性體現(xiàn)在有效性上。監(jiān)督是否有針對性,其檢驗標(biāo)準(zhǔn)就是有效性。監(jiān)督缺少力度,監(jiān)督軟弱,其中一個重要原因就是在方法上缺少針對性。從當(dāng)前監(jiān)督狀況看,監(jiān)督方法是往往發(fā)生在事后監(jiān)督,而事前監(jiān)督、事中監(jiān)督缺少力度,特別是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上表現(xiàn)出監(jiān)督“虛位”、“缺位”或者一般化,這就很容易使被監(jiān)督者產(chǎn)生僥幸心理,而發(fā)生違反規(guī)定甚至違法問題。不少的腐敗分子在懺悔時都會講一些諸如放松學(xué)習(xí)、世界觀改造不夠、沒站穩(wěn)立場之類的話,很少講鉆了政策和法律法規(guī)空子,規(guī)避監(jiān)督的話,而實際上監(jiān)督有漏洞、關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督恰恰是腐敗分子腐敗墮落、違法犯罪的根本原因。
建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,歸結(jié)到一點,就是一個“法”字。要堅持法制教育,堅持法制建設(shè)、堅持依法行政。法制素養(yǎng)不高是腐敗產(chǎn)生的主觀原
因,法制不健全、不完善是腐敗產(chǎn)生的客觀原因,失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。
第五篇:實施綱要學(xué)習(xí)心得體會
實施綱要學(xué)習(xí)心得體會中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是指導(dǎo)我們國家反腐倡廉工作的一個綱領(lǐng)性文件?!秾嵤┚V要》是一個充分體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、注重預(yù)防,從源頭上防治腐敗的精神”的綱要,充分強調(diào)“加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線”,構(gòu)筑強大的反腐倡廉的思想文化防線,進(jìn)一步深化了懲治和預(yù)防相結(jié)合的“教育、制度、監(jiān)督”這“六字方針”。根據(jù)自己的學(xué)習(xí)認(rèn)識,就如何構(gòu)建教育、制度和監(jiān)督三大工作格局來貫徹落實《實施綱要》,談點自己的認(rèn)識和看法。
一、以教育為基礎(chǔ),充分發(fā)揮教育在懲防體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用一是明確教育對象。反腐倡廉教育要把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”和掌握人、財、物實權(quán)崗位上的公務(wù)員作為重點,始終貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),做到廉潔自律。同時要擴大廉政教育的覆蓋面,高度重視廉政文化建設(shè),在全縣廣泛開展廉政宣傳教育。二是豐富教育內(nèi)容。始終突出理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育,重點抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育。要根據(jù)中央、省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,結(jié)合我縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實際狀況,有針對性地提出了“十個不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)濫用權(quán)力、不準(zhǔn)行賄受賄、不準(zhǔn)跑官要官、不準(zhǔn)以權(quán)代法、不準(zhǔn)插手工程、不準(zhǔn)假公濟私、不準(zhǔn)公費娛樂、不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)婚喪斂財、不準(zhǔn)大吃大喝。當(dāng)前要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把“十個不準(zhǔn)”的廉潔自律教育作為反腐倡廉教育的重點內(nèi)容,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自尊自省、自警自律。三是創(chuàng)新教育機制。反腐倡廉教育要創(chuàng)新形式、注重實效,研究教育規(guī)律,注意貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸和啟發(fā)式教育、理論教育和形象化教育、樹立正面典型和剖析反面案例結(jié)合起來,做到靈活多樣,豐富多彩,從而增強反腐倡廉的吸引力、感召力和滲透力。要進(jìn)一步完善和落實反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,整合宣傳教育資源,形成反腐倡廉教育的合力。
二、以制度為保證,充分發(fā)揮制度在懲防體系建設(shè)中的約束作用一要清理原有的制度。在制定反腐倡廉制度建設(shè)總體規(guī)劃和近期、中長期計劃過程中,對已經(jīng)出臺的相關(guān)制度和規(guī)定要認(rèn)真梳理,對已經(jīng)過時的要立即廢除,對有用但有明顯缺陷的要及時修訂和完善。二要堅持有用的制度。多年來,黨和國家建立的一系列關(guān)于對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度、反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度、對違紀(jì)違法行為懲處的制度、反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制等四個方面的反腐倡廉基本制度,是我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證,必須堅持抓好落實。同時要根據(jù)各自的實際,不斷進(jìn)行充實和完善。通過堅持和完善已有制度,制定相關(guān)的配套制度和措施,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制,不斷提高反腐倡廉的法制化水平。三要增加需要的制度。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和反腐敗工作實際,及時制定一系列行之有效的反腐倡廉制度。要通過制度建設(shè),保證從政行為規(guī)范,經(jīng)濟秩序良好,發(fā)展環(huán)境寬松,社會關(guān)系協(xié)調(diào),各項事業(yè)健康發(fā)展。要結(jié)合懲防體系建設(shè),把加強廉政建設(shè)與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來,用廉政建設(shè)促和諧社會建設(shè),通過和諧社會建設(shè)保證廉政建設(shè)。要努力建設(shè)“平安漾濞”、“文明漾濞”、“誠信漾濞”,以實現(xiàn)人與人之間的和諧,以促進(jìn)人與自然之間的和諧發(fā)展。
三、以監(jiān)督為關(guān)鍵,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲防體系建設(shè)中的制約作用一是整合監(jiān)督力量。從監(jiān)督主體講,黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督六大監(jiān)督主體要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮各自的監(jiān)督作用,搞好監(jiān)督協(xié)作配合,形成監(jiān)督整體合力。二是明確監(jiān)督重點。從監(jiān)督的范圍講,所有掌握公共權(quán)力的人都是監(jiān)督的對象。各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是監(jiān)督的重點對象。干部選拔任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營和管理是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和重點部位,要集中監(jiān)督力量,突出監(jiān)督重點,力求取得好的監(jiān)督效果。三是拓寬監(jiān)督渠道。要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的落實,真正做到民主討論、集體決策。要認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免要求及處理等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。要切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度,對涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作要增加透明度,使人民群眾的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化。四是突出監(jiān)督實效。在監(jiān)督的思路上,要著眼于創(chuàng)新和完善,既要把現(xiàn)有的監(jiān)督措施落到實處,又要積極探索加強監(jiān)督的有效途徑,力求做到監(jiān)督關(guān)口前移,防微杜漸。在監(jiān)督的重點上,要著眼于抓住重點監(jiān)督對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督的針對性。在監(jiān)督的實現(xiàn)形式上,既要完善監(jiān)督的體制機制制度,著力預(yù)防,又要堅持從嚴(yán)治黨的方針,強化懲處,提高監(jiān)督的綜合效應(yīng)。通過整合監(jiān)督資源,拓寬監(jiān)督渠道,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系是一個系統(tǒng)完整的有機整體,構(gòu)建三大工作格局中,在抓好各項工作的同時,還要兼顧三者之間的關(guān)聯(lián)性,把它們有機結(jié)合起來,貫穿于懲防體系的全過程,使之相互配套、相互促進(jìn)、相互推動,真正做到教育有效、制度管用、監(jiān)督到位,達(dá)到有效懲治和預(yù)防腐敗的目的,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供堅強保證。