第一篇:2012年農(nóng)村危房改造督查指導(dǎo)工作方案
2012年農(nóng)村危房改造督查指導(dǎo)工作方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,切實(shí)做好我市2012年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,確保農(nóng)村危房改造工作任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按理順利完成,根據(jù)《廣西壯族自區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程(試行)》和我市危改工作推進(jìn)會(huì)議精神,特制定我市農(nóng)村危房改造督查指導(dǎo)工作方案:
督查內(nèi)容:
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動(dòng)情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊(cè),檢查組隨機(jī)抽查1—2個(gè)村。對(duì)資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評(píng)議,評(píng)議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報(bào)建房面積不相符。
三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅(jiān)持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。
(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實(shí)和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實(shí)施方案,實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè),以戶建卡、以村建檔的臺(tái)、卡、帳建設(shè)情況(臺(tái)、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè)相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實(shí)情況等。
(六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2009年5月1日以來新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的情況。涉及7個(gè)生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收開展情況等。
1、四、經(jīng)到點(diǎn)核實(shí),XX戶新建戶,XX戶維修戶,其中:低保戶XX戶,貧困戶XX戶,在對(duì)XX戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對(duì)象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。
第二篇:2015年農(nóng)村危房改造工作方案
2015年農(nóng)村危房改造工作方案
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2015危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定2015年鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。
實(shí)施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。
摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。
從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。(四)政策公開、陽光操作。
規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽光操作。三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式
(一)目標(biāo)任務(wù)。
全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。(二)改造對(duì)象。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
四、改造要求
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段。
各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(2015年6月20日前)(二)組織實(shí)施階段。
各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(2015年8月15日前)(三)檢查驗(yàn)收階段。
各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(2015年8月30日前)六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì),要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。(三)密切部門配合。
農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。(四)加大宣傳引導(dǎo)。
通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。第三篇:鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造督查情況匯報(bào)
**鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造督查情況匯報(bào)
縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組:
2011年10月27日起,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署,**縣殘聯(lián)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,派出以黨組成員、副理事長**為組長的督查小組一行4人,赴掛點(diǎn)單位**鄉(xiāng)進(jìn)行了為期2日的督查工作,整個(gè)工作以聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)為主要手段,全面查看了**鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、**鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造基本情況
20**年*月*日,根據(jù)縣總體部署,**鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議,研究部署全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作,確定了擬進(jìn)行危房改造工作的農(nóng)戶18戶,其中15戶為新建(重建),3戶為維修,經(jīng)各村委會(huì)公示,均無異議(各村公示情況已報(bào)照片至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地察看,發(fā)現(xiàn)上報(bào)的3戶維修對(duì)象住房均屬D級(jí)危房,所以將該3戶全部確定為重建戶。到督查時(shí),18戶危房重建戶僅有**村**、**村沈**未動(dòng)工新建,其中***確系無能力進(jìn)行新建建造;***因涉及縣旅游整體規(guī)劃,未能落實(shí)地基而未動(dòng)工,戶本人及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村表示待上報(bào)縣里確定可建地址后即可開工建設(shè),力爭(zhēng)在年底前一層完工。其余已動(dòng)工建設(shè)的16戶中,有12戶已建好至少一層,4戶均已打好地腳梁,磚、水泥、沙等建筑材料也運(yùn)送到位,將盡快落實(shí)匠人進(jìn)行建設(shè)。督查組在督查的實(shí)地察看過程中,采取查閱戶主本人身份證、戶口簿、詢問左鄰右舍、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式,對(duì)改造戶及房屋建設(shè)情況進(jìn)行了確認(rèn)。
二、存在的問題
1、第二期**村與**交界的5戶新建戶因縣里尚未研究確定,因此未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,待下步再行落實(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組文件確定危房改造農(nóng)戶名單中,有3戶與其戶口真實(shí)姓名有出入,其中***系***、***系***,該2戶為文件筆誤,經(jīng)查與鄉(xiāng)里原上報(bào)臺(tái)帳一致,但**村***真實(shí)姓名為***,系鄉(xiāng)里上報(bào)所誤,下步如何勘誤更改,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組定奪。3、2戶尚未開工的**村***之指標(biāo)是否可由鄉(xiāng)里另行選擇合適人選;另一戶**村***可否由領(lǐng)導(dǎo)小組向縣里領(lǐng)導(dǎo)盡快匯報(bào),力爭(zhēng)早日讓其確認(rèn)地基,盡早動(dòng)工,以免影響鄉(xiāng)里整體進(jìn)度。
總之,**鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作得到了鄉(xiāng)里重視,落實(shí)到位,工作踏實(shí),措施得力。如鄉(xiāng)里***書記、***鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)***部長曾多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危房改造的地基落實(shí)協(xié)調(diào)工作,像***村的***、**村的***均經(jīng)過多次協(xié)商,最終確定地基、充分體現(xiàn)了把好事做實(shí)的良好作風(fēng)。
特此匯報(bào)
**縣殘聯(lián) 二○**年*月**日
第四篇:2016年第二批農(nóng)村危房改造工作方案(范文模版)
2016年第二批農(nóng)村危房改造工作方案
一、工作原則
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,通過宣傳引導(dǎo),結(jié)合群眾自身建房意愿,積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會(huì)要積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。
(二)堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果,規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正、群眾滿意。
(三)堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问剑M量加強(qiáng)地方建筑材料的使用,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。
(五)堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。
三、實(shí)施對(duì)象及范圍
(一)實(shí)施對(duì)象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱導(dǎo)則),鑒定屬于整棟危房(D級(jí),需新建或重建)或局部危險(xiǎn)(C級(jí),需維修加固)的房屋。
(二)實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《XX鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》(附件3)。各村委會(huì)要堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下,對(duì)傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排,對(duì)已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過程中,各村委會(huì)要組織力量通過現(xiàn)場(chǎng)查看、議定評(píng)比等方式綜合確定對(duì)象戶危房等級(jí),其中,符合實(shí)施條件,本內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對(duì)象戶可納入實(shí)施范圍;對(duì)雖符合實(shí)施條件,但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對(duì)象戶不予納入。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》的要求,在滿足最基本居住功能和安全的前提下,原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積原則上不得超過18平方米,在具體實(shí)施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整,房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè),確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)配套補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表:
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策(如災(zāi)后重建資金等),不得重復(fù)享受。
六、組織保障
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視,切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格管理,確保??顚S?。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用,實(shí)行專款管理、封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工,對(duì)危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S?。
(三)規(guī)范操作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一要實(shí)行入戶調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)在審批、審核、評(píng)議時(shí),必須入戶調(diào)查核實(shí),具體了解實(shí)際情況和征求村民意見。二要實(shí)行群眾集體評(píng)議評(píng)審制度,召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議決定。三要建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
(四)明確要求,確保順利實(shí)施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等,根據(jù)調(diào)查情況核對(duì)資助對(duì)象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn),并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。二是各村委會(huì)對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí),改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求,配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)建房對(duì)象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建,同時(shí)配套建設(shè)戶用沼氣池,保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用,又美觀大方,符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。
(五)明確責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會(huì)及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制,各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部(名單見附件2)負(fù)責(zé)對(duì)各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查,并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會(huì)影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五篇:關(guān)于全區(qū)農(nóng)村危房改造工作督查情況的通報(bào)
關(guān)于全區(qū)農(nóng)村危房改造工作督查情況
通報(bào)
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村危房改造工作,了解和掌握全區(qū)工作動(dòng)態(tài),確保如期完成今年農(nóng)村危房改造工作任務(wù),根據(jù)驛城區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2011年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《方案》)文件精神,我局組織相關(guān)督查組對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)辦的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。從督查的情況來看,多數(shù)鄉(xiāng)辦都能夠按要求較好完成該項(xiàng)工作,但也有少數(shù)鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作進(jìn)度不理想?,F(xiàn)將督查有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
1、工作落實(shí)情況。從督查的情況來看,全區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議召開后,各鄉(xiāng)辦對(duì)此項(xiàng)工作都非常重視,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是精神傳達(dá)到位。各鄉(xiāng)辦都能及時(shí)組織召開相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,并對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了安排和部署。二是組織機(jī)構(gòu)到位。各鄉(xiāng)辦均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是香山辦事處和板橋鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。三是安排部署到位。各鄉(xiāng)辦均制定了具體的實(shí)施方案,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,將責(zé)任分片包干,將責(zé)任落實(shí)到人。四是工作程序到位。各鄉(xiāng)辦都能夠根據(jù)《方案》要求,認(rèn)真做好危房改造對(duì)象調(diào)查摸底工作,按照“個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、入戶審核、審核公示”的工作流程要求,開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并建立臺(tái)帳。12、工程進(jìn)展情況。根據(jù)各鄉(xiāng)辦提供的危改戶名單,督查組采取了入戶調(diào)查的方式,對(duì)各鄉(xiāng)辦開工建設(shè)情況進(jìn)行了核實(shí)。截止目前,全區(qū)核準(zhǔn)的已開工建設(shè)210戶,開工率為30%。其中開工率較高的有集聚區(qū)(100%)、香山辦事處(89.3%);開工率較低的有胡廟鄉(xiāng)(11.5%)、老街辦事處(16.7%)、諸市鄉(xiāng)(17.1%)。
二、存在的主要問題
從目前的進(jìn)度看,總體情況比較好,大部分鄉(xiāng)辦對(duì)危改工作進(jìn)行了提前安排、超前部署。但是也存在一些問題:一是重視程度不夠。部分鄉(xiāng)辦對(duì)農(nóng)村危房改造工作沒有足夠重視,沒有按照區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展該項(xiàng)工作,沒有把農(nóng)村危房改造工作列入重要干事日程,少數(shù)鄉(xiāng)辦存在人員不穩(wěn)、工作不實(shí)、底數(shù)不清的現(xiàn)象,在一定程度上影響了實(shí)施進(jìn)度。二是協(xié)調(diào)配合不夠。部分鄉(xiāng)辦開展農(nóng)村危房改造工作沒有主動(dòng)與區(qū)直相關(guān)部門銜接,工作被動(dòng),造成工作脫節(jié)。三是宣傳力度不夠。有的鄉(xiāng)辦在對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳上做的不夠,致使很多群眾對(duì)危改的相關(guān)政策不了解,造成參與的積極性不高,也影響了這項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、下一步工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項(xiàng)重大民生工程,事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局。各鄉(xiāng)辦要高度重視,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署上來。各鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性的了解、指導(dǎo)該項(xiàng)工
作;各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性的向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作動(dòng)態(tài),確保工作不延誤。
2、強(qiáng)化措施,精心組織。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大。今年的目標(biāo)是完成700戶危房改造任務(wù),按照《方案》要求,9月底要全面開工,11月中旬要全面完成,各鄉(xiāng)辦務(wù)必按照“先重后輕,公平公正”的原則,強(qiáng)化措施、加快進(jìn)度,在明確補(bǔ)助對(duì)象、嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量方面狠下功夫,切實(shí)改善農(nóng)村困難戶居住條件。
3、加強(qiáng)配合,確保圓滿。區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位工作,把握全局;各部門要密切配合,搞好政策銜接,主動(dòng)靠前服務(wù)。要按照《方案》要求,對(duì)本部門所涉工作要切實(shí)組織實(shí)施到位,千方百計(jì)為各鄉(xiāng)辦營造一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境,確保工作圓滿完成。
驛城區(qū)住建局
2011年10月17日