第一篇：關于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調研的通知

關于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調研的通知

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組辦公室有關成員單位、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（農(nóng)經(jīng)局）：

為籌備召開全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，全面掌握我市以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作（以下簡稱產(chǎn)業(yè)化工作）發(fā)展現(xiàn)狀，更好的安排和規(guī)劃2012年以及“十二五”期間我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組辦公室現(xiàn)開展全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調研，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、調研內(nèi)容及責任單位

1、縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室負責提供縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)

化工作基本情況，包括重點龍頭企業(yè)（2000萬以上分別說明）的總資本投入（其中銀行貸款、自籌、其他），2011年度銷售收入、利稅，企業(yè)認證，主導產(chǎn)品名稱、獲得著名商標或馳名商標及名稱，獲得國家（省、市）名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號或其他榮譽、獲得無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，企業(yè)帶動土地流轉、勞動力就業(yè)、農(nóng)民增收，企業(yè)與哪些科研院校有技術合作或進行技術依托，企業(yè)上市安排，企

業(yè)需要解決的主要問題（包括技術需求）、對政府部門工作建議及發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)工作建議，企業(yè)2012年主要工作安排、預計經(jīng)濟指標安排，“十二五”期末奮斗目標；一村一品示范村鎮(zhèn)及休閑農(nóng)業(yè)示范項目創(chuàng)建工作進展情況；縣（市）區(qū)政府重視產(chǎn)業(yè)化工作措施及相關政策措施；2012年新上項目情況（2000萬以上）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構、隊伍現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)招商引資工作情況等。

2、市林業(yè)局負責提供2011年全市果品、花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況，推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有哪些相關政策及落實情況，2012年全市計劃安排情況，“十二五”規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

3、畜牧獸醫(yī)局負責提供2011年全市畜禽產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況，推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有哪些相關政策及落實情況，2012年全市計劃安排情況，“十二五”規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

4、市發(fā)改委負責提供2012年2000萬以上產(chǎn)業(yè)化項目計劃安排情況。

5、市工商局負責提供農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商標注冊、品牌創(chuàng)建情況等；

6、市農(nóng)委糧食行業(yè)發(fā)展科、水產(chǎn)科、種植業(yè)管理科、經(jīng)管科、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科負責提供全市國有糧食加工（交易市場）、水產(chǎn)、蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)化工作情況、農(nóng)

2民專業(yè)合作社建設情況、農(nóng)業(yè)標準化及產(chǎn)品認證情況、2012年促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作安排情況、“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

二、其他要求：

1、二〇一一年十一月二十八日 3

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調研報告

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營切實增加農(nóng)村居民收

入

——關于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的必由之路，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術改造，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調查，了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

近年來，我縣堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和抓手，立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，大力實施“特色立農(nóng)，工業(yè)興農(nóng)，品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區(qū)1個、規(guī)?；療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個、特色種植生產(chǎn)基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。

（二）龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

業(yè)達到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富；沃隆公司通過實施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農(nóng)產(chǎn)品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。

（四）新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。

二、存在的問題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認識不到

位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。

（二）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高。

（三）農(nóng)民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經(jīng)營的高素質人才，帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣來說，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動效應。

（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴重。從企業(yè)本身來看，大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。

三、對策與建議

（一）推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的有效形式，是提高農(nóng)民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導向和要求，組織農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力。

（二）積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度，引進一批現(xiàn)代企業(yè)集團，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。

（三）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學習借鑒外地先進做法，以市場為導向，以主導產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎，積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結緊密、帶動力強的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結機制，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、資金、勞動力等多種要素入股，與龍頭企業(yè)合作社結成利益共同體進行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，真正助推農(nóng)民增收。

（四）大力推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力，是加

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名（著名）商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時，加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護和監(jiān)管，定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質量進行跟蹤監(jiān)測，保證和增強我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制，完善政府對金融機構農(nóng)村信貸的風險金制度和獎勵政策，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股，按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔保，緩解企業(yè)貸款難問題。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調研報告

阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程因素的調研

馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長夏安興

在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實踐省委“三個一”實踐活動與“三查三看”教育學習之際，為了提高運用理論指導實際工作的能力，按照“三查三看”第二階段的要求，認真查找問題、分析問題、解決問題，我就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的問題做了調研，現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程的原因及相關思考匯報如下：

二、阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程因素

一是惡劣的天氣因素。

今年前期嚴峻的干旱形勢，造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng)，對大春的耕種造成了巨大的影響。進入七月份以來，又遭遇了特大的降雨過程，致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹，玉米成片被風吹倒，其他作物也大幅度受災，而且這種降雨天氣還一直在持續(xù)。

二是基礎設施建設、技術服務滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水電路等基礎設施不完善，育苗基地建設與生產(chǎn)實際還不相適應，市場營銷體系建設和市場開拓工作滯后，農(nóng)民生產(chǎn)技術水平還處在較低水平，設施農(nóng)業(yè)新技術培訓、技術推廣和科技服務工作滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，苗種的統(tǒng)供率還比較低，種植品種的安排上部分村

社還存在著隨意性和盲目性，農(nóng)業(yè)技術人員數(shù)量還遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三是生豬價格下滑對牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響。

受金融危機的影響，我鄉(xiāng)生豬價格下降幅度較大。上半年，生豬價格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；與去年同期相比，分別下降19.4%。導致生豬生產(chǎn)比較效益下降，嚴重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。

四是動植物疫病防控形勢嚴峻。

特別是甲型H1N1流感等疾病對生豬的生產(chǎn)和消費造成一定影響。另外在農(nóng)作物病蟲害方面，也存在著諸多影響。

五是市場流通體系還有待于加強。

我鄉(xiāng)40%的農(nóng)產(chǎn)品需銷往外地，市場競爭日趨激烈，導致許多農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

二、思考對策

一是全力抓好加強馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。

積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保人員、技術、物資和措施到位，力爭秋糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。

繼續(xù)抓好“科技指導、對口幫扶活動”，加快育苗基地建設步伐；種好“兩棵樹兩片葉”，以市場為導向，積極調整結構，有條件的村要引導設施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展，種植大路蔬菜向精細蔬菜發(fā)展，提高種植效益，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

三是切實做好重大動物疫病防控工作。

高度關注甲型H1N1流感，強化各項免疫、監(jiān)測和應急處置措施，力爭不發(fā)生大的疫情。

四是強化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。

大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術支撐體系建設，切實抓好新型農(nóng)民培訓工程，充分調動基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加大農(nóng)業(yè)實用技術的集成、示范、推廣工作，為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術保障。

五是加強市場流通體系建設。

積極推廣直銷配送、連鎖經(jīng)營現(xiàn)代物流營銷方式。同時要積極扎實推進農(nóng)村信息化建設，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動力強、運作規(guī)范、經(jīng)濟效益高的專業(yè)合作組織，為農(nóng)產(chǎn)品市場銷售提供及時有效的信息服務，確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通。同時，在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理流轉。

第四篇：汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調研

汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調研

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會化服務和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化，生產(chǎn)加工銷信一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它對轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大意義。汝城縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。因此，以科學發(fā)展觀為指導，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，是實現(xiàn)汝城富民強縣的重要戰(zhàn)略舉措。

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本情況

近年來，我縣緊緊依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過培育一批農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增長農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計，今年元至7月全縣實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值2.86億元，增加值6013萬元，同比分別增長20%、18.5%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)38家，其中產(chǎn)值上千萬的6家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)4家。建設了超級稻、雜交稻制種、水果、林業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖等六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)建設基地面積60多萬畝，帶動農(nóng)戶6萬多戶。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到162個，參會農(nóng)戶5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的55%。具體情況，體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、科學規(guī)劃、完善機制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策和資金支持。一是以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。制定縣農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī) 劃，重點發(fā)展超級稻、雜交稻制種、水果、林業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖等六大特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過發(fā)展精深加工，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化之路，用工業(yè)化的辦法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種困難和問題，推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依據(jù)我縣的資源特點，重點突出六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，即以文明、附城、土橋、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的14萬畝水果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，以熱水兩系制種及大坪、益將、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的1.5萬畝雜交水稻制種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，以馬橋的花豆，盈洞、嶺秀的西瓜、辣椒，附城、三星的訂單蔬菜為中心的8萬畝商品蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，以龍豐生態(tài)為龍頭的無公害生豬、清遠胴鵝、中華竹貍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，以熱水、南洞、濠頭、益將、集龍、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以裕湘食品、上祝板鴨、金泉米粉為品牌的食品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。二是加強了組織協(xié)調。重新調整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，具體負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)調論證、規(guī)劃建設等工作。制定了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測管理辦法》，加強了對縣級以上龍頭企業(yè)的監(jiān)測管理。三是加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金和信貸扶持力度。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、信貸資金等集中起來，對縣級以上龍頭企業(yè)進行重點扶持。進一步拓寬融資渠道，信貸部門對龍頭企業(yè)的發(fā)展給予大力支持。去年縣財政專門安排300萬元重點扶持龍頭企業(yè)改造升級和打造品牌,農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等信用部門為企業(yè)解決貸款1200多萬元。

2、龍頭企業(yè)日益壯大。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵，龍頭企業(yè)內(nèi)連千家萬戶，外接國際市場，具有開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值、綜合服務等功能。按照“扶持大的、改造老的、培植新的”的發(fā)展思路，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持了一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。一是集中力量扶持一批。篩選了5家有特色、有規(guī)模、有市場的骨干企業(yè)，作為市“十一五”期間的重點扶持對象。在縣委、縣政府全力扶持下，龍豐生態(tài)公司升格為省級龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品“龍峰”米粉擠入省“131”示范工程項目籠子。二是擴能改造壯大一批。龍豐生態(tài)投資500萬元，新建成兩條出口農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，每年可保鮮加工農(nóng)產(chǎn)品2萬噸，產(chǎn)品遠銷美國，年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，出口創(chuàng)匯300萬美元，成為我市第一家直接出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。對發(fā)展勢頭好的深汝、雙友等幾家果蔬公司，政府安排10萬元扶持其基礎設施改造擴建，拓展了企業(yè)的經(jīng)營范圍和能力。三是圍繞資源新興一批。利用我縣的林業(yè)資源，建設了一批林木精深加工型龍頭企業(yè)。主要有純正、榮盛、湘蘇木業(yè)公司等。四是招商引資見效一批。龍豐公司通過招商，與臺灣一家公司投資3000萬元合資組建集產(chǎn)、加、銷于一體化的萬頭無公害生豬養(yǎng)殖場。

3、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我縣堅持“舉產(chǎn)業(yè)旗、打綠色牌、走特色路”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。并且堅持把龍頭企業(yè)建在支柱產(chǎn)業(yè)上，促進特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效益。一是竹木加工業(yè)特色明顯。近五年來，全縣生產(chǎn)木材45萬立方米、竹材130萬根，銷售木材32萬立方米、竹材110萬根、松香300噸、竹膠合板0.5萬立方米、細木工板2.5萬立方米、鋸材10萬立方米。全縣竹木加工企業(yè)已發(fā)

展到60多家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，涌現(xiàn)了一批如斌志木業(yè)、竹膠板廠、純正、湘蘇等竹木精深加工龍頭企業(yè)，全縣竹木加工實現(xiàn)增加值1835萬元，配套基地建設210萬畝。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)方興未艾。全縣蔬菜種植面積7.8萬畝，產(chǎn)量9萬噸。建立了深汝、雙友、海運通等龍頭企業(yè)。深汝建立基地面積達2萬畝，帶動農(nóng)戶1.6萬戶。雙友建立生產(chǎn)基地1.8萬畝。三是水果產(chǎn)業(yè)日益壯大。全縣小水果面積達到13萬畝,水果總產(chǎn)量達3.6萬噸。充分利用我縣小水果的優(yōu)勢積極引進水果加工企業(yè)，實現(xiàn)水果在深加工上的突破。據(jù)調查，我縣小果的商品率在85%以上，蔬菜的商品率在60%以上，優(yōu)質稻的商品率在30%以上,雜交水稻制種的商品率接近100%。

4、服務體系正在形成。一是以小城鎮(zhèn)建設為平臺，催生了一批綜合市場、專業(yè)市場、集貿(mào)市場。如文明的水果市場、附城蔬菜交易市場、熱水竹材加工市場等都已初具規(guī)模，并影響和輻射到了等鄰近市縣。目前，全縣“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)化格局逐步完善，小生產(chǎn)與大市場之間能有效銜接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。二是積極搭建招商平臺。精心包裝一批項目，實行對外招商。組織龍頭企業(yè)積極參加港洽會、湘粵經(jīng)貿(mào)洽談會和各級農(nóng)博會等招商活動，推介我縣的特色產(chǎn)品。篩選了一批龍頭企業(yè)、重點項目通過縣政府網(wǎng)站和各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)站招商。目前已有廣州、深圳等地商家通過網(wǎng)上或電話與企業(yè)聯(lián)系合作，農(nóng)業(yè)訂單如期而至。三是不斷發(fā)展合作經(jīng)濟組織。出臺《汝城縣關于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實施意見》，堅持“民辦、民有、民受益”原則，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，搭建農(nóng)民與市場的橋梁。我縣現(xiàn)已創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織（包括專業(yè)協(xié)會）162個，參會農(nóng)戶5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的55%，建立經(jīng)濟技術服務組織22個，各類農(nóng)民經(jīng)紀人組織16個2000余人。農(nóng)村合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的形成和壯大，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

二、汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目前主要存在的問題

1、思想認識有差距，政府職能發(fā)揮不夠。少數(shù)領導和部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義認識不足，行政管理多，市場運作少，僅重視龍頭企業(yè)的稅源作用，忽視了龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的作用；缺乏統(tǒng)一、有力的組織領導，優(yōu)惠政策少，投入資金不足，束縛了廣大群眾的自主創(chuàng)新意識。

2、龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、科技含量不高，市場競爭力弱，帶動農(nóng)戶能力不強。目前全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家，省級龍頭企業(yè)只有1家，市級龍頭企業(yè)只有4家。年產(chǎn)值4000萬以上的企業(yè)只有2家，1億元以上的1家，65%的企業(yè)年產(chǎn)值只是在1000萬元以下。加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)偏少，并且仍然處于初級加工階段，深加工、精加工相對薄弱，缺乏市場占有率高、影響力大的名牌產(chǎn)品，難以拉長銷售時間、拓寬銷售空間和提高附加值，帶動力不強。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次合作，沒有形成“風險和利益均占”的緊密型經(jīng)濟共同體，還沒有真正形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段、經(jīng)營理念的推廣和實施還需要一定的過程。

3、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展不快。我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織總體上還是處于發(fā)展的初始階段，組織的經(jīng)營規(guī)模小、帶動農(nóng)戶的數(shù)量小、結構松散，缺乏資金和必要的資產(chǎn)，部分組織事實上有名無實，不能有效地把千家萬戶與千變?nèi)f化的市場有機地聯(lián)系起來。協(xié)會組織的組織形式、經(jīng)營機制和服務水平還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，會員之間沒有產(chǎn)權的結合，內(nèi)部關系松散，不具備經(jīng)濟組織獨立決策和市場動作的功能，對農(nóng)戶缺乏吸引力。另外，農(nóng)業(yè)流通服務組織與農(nóng)戶缺乏有效的聯(lián)系通道，不能很好地調動廣大群眾的主動性和創(chuàng)造性，特別是農(nóng)村土地流轉不暢，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、經(jīng)營體制及觀念不適應新形勢的發(fā)展需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的農(nóng)村集體經(jīng)濟形式，對于解決溫飽問題起到了決定性的作用。時今，農(nóng)民依據(jù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的經(jīng)營體制的獲得的收入已無法滿足其日益增長的物質、文化需求。在一定程度上，這種經(jīng)營體制成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進一步發(fā)展的束縛。一戶農(nóng)戶就是一個生產(chǎn)單元，全縣共有9萬余個生產(chǎn)單元。分散的生產(chǎn)單元不適宜進行較高程度的機械化、生物化、規(guī)模化經(jīng)營，不利于資金、土地及水利等生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的普及與推廣，不利于農(nóng)村勞動力的統(tǒng)籌安排與調度及生產(chǎn)流水線的組織，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突破發(fā)展，反過來又制約了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步深入發(fā)展，老、幼、婦成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守大軍，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路、新技術難以接受，排斥按自然規(guī)律實行的輪種、套種、混養(yǎng)等經(jīng)營理念，同時對公共水利、道路等基礎設施建設也存在“小農(nóng)”意識。打破經(jīng)營體制、經(jīng)營理念等束縛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平

進一步提高的“枷鎖”已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要任務。

三、推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的舉措

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并非是個簡單的概念問題，而是有很強操作性的實踐問題，它是由傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)，從計劃農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉變的一項社會實踐和系統(tǒng)工程。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，正處于初級階段，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一質的飛躍，就得大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進步，打造產(chǎn)品品牌，主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，完善市場體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動汝城農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓觀念轉變，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思想認識。統(tǒng)一全縣上下的思想認識，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設小康社會的高度來認識，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進全縣新型工業(yè)化的重要途徑來抓。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)人口多，推進新型工業(yè)化發(fā)展如果沒有廣大農(nóng)民的參與，如果沒有廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，全縣就不可能實現(xiàn)真正意義上的新型工業(yè)化。實踐證明，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，把廣大農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營用經(jīng)濟手段轉化成集約經(jīng)營、規(guī)模生產(chǎn)，把土地、林地用商業(yè)運作手段和工業(yè)管理方式逐步整合起來，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)緊密結合起來，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)化，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的有效途徑。只有正確認識，科學對待，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認識障礙，才能抓好我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、抓基地建設，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營效益，要繼續(xù)認真實施《汝城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實行集約化、規(guī)?；a(chǎn)，力爭特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。南洞、益將、馬橋、濠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)重點發(fā)展林果業(yè)、山野菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)；大坪、附城、土橋、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展優(yōu)質米、鮮細菜、經(jīng)濟作物等高效農(nóng)業(yè)；三星、城郊、城關、外沙、文明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。到2015年，全縣發(fā)展農(nóng)作物播種面積75萬畝，其中糧食播種面積達到49.17萬畝，推廣種植超級稻9萬畝、優(yōu)質稻22.6萬畝，全縣糧食優(yōu)質率達78.1%。引入亞華、德農(nóng)、神農(nóng)大豐等名牌制種公司到我縣發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)，打破過去由隆平高科獨家壟斷的局面，形成集團公司公平競爭的生產(chǎn)格局，全縣發(fā)展雜交水稻制種要突破2萬畝，其中兩系6000畝、三系14000畝，種子產(chǎn)量400萬公斤。水果規(guī)模要不斷擴大，新擴種小水果2.48萬畝，在土橋建成1000畝標準化生產(chǎn)示范園，全縣小水果面積達14.48萬畝，總產(chǎn)量達9.43萬噸，產(chǎn)值1.3億元。發(fā)展以花豆為主的蔬菜面積8.62萬畝，總產(chǎn)量達到9萬噸，其中花豆標準化生產(chǎn)面積達到5000畝。出欄生豬要突破50萬頭(其中無公害生豬10萬頭)、牛1.10萬頭、羊1.05萬只，出籠家禽110萬羽，發(fā)展清遠胴鵝7.1萬羽，中華竹貍5.1萬只，放養(yǎng)水面9650畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量1250噸，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶2000戶。

3、抓龍頭扶植，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進外商投資同等對待，在政策上加大扶持力度。對認定的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在本地政府權限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免，并盡可能給予其他稅費方面的必要減免,在財稅政策上給予扶持。為破決農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)缺乏資金的難題，設立由縣財政貼息，企業(yè)分期償還的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目專項貸款，扶持農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,在貸款政策上給予扶持。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“星火計劃”等專項資金,在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領域的招商引資力度，將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項目范圍，擴大利用外資，發(fā)展龍頭“三資”企業(yè),在經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術，給予科研攻關支持和技術推廣服務,在科技政策上給予扶持。二是做大做強一批市級重點龍頭企業(yè)。認真總結龍豐生態(tài)、深汝果菜、湘蘇木業(yè)、榮盛木業(yè)、純正木業(yè)、裕湘食品等龍頭企業(yè)經(jīng)驗，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，選擇一批規(guī)模較大、科技含量較高、市場競爭能力和輻射帶動能力較大的市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)在政策、資金、項目等方面著力傾斜，予以重點培植。三是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的動態(tài)管理和監(jiān)測。把省級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展納入到經(jīng)常性監(jiān)測管理范圍內(nèi)，搞好信息、技術、市場等方面的服務和經(jīng)常性指導，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，及時規(guī)避市場風險，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是常年開通農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”。對農(nóng)業(yè)龍

頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社運輸本組織主管的農(nóng)產(chǎn)品常年開通綠色通道，免收過路費。對我縣生產(chǎn)的西瓜、水晶梨、蔬菜等不耐貯藏的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開通“綠色通道”，除防疫檢疫禁止對農(nóng)產(chǎn)品運銷設卡檢查收費外，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快農(nóng)業(yè)對外開放。在全市招商引資工作中，加大農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的招商引資力度，積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，通過招商、跨區(qū)域跨行業(yè)興廠立業(yè)，擴大規(guī)模、發(fā)展技術和增加效益。

4、抓精品打造，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次。發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓，充分發(fā)揮這種對農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略調整的關系作用，著力從省內(nèi)外、國內(nèi)外引進一批優(yōu)質、高效，市場前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質，著力形成一批具有規(guī)模效應的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在國內(nèi)外市場上具有一定影響力的汝城農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術規(guī)程，建立無公害和標準化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質量追溯制度，加強對農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無公害和標準化生產(chǎn)順利進行。三要建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開展新品種的試驗和新技術及標準化無公害生產(chǎn)的示范，變行政指揮為技術品種展示和市場信息引導，通過園區(qū)的示范和輻射，引導和帶動農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結合，加強技術改進、科技攻關，致力于多角度、深層次開發(fā)生產(chǎn)，提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。目前要抓好馬橋農(nóng)業(yè)生態(tài)園和三江口開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園的鞏固發(fā)展，兩個園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達4億元以上。四是大力實施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標，質量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過注冊商標，通過改裝包裝，通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介，借助農(nóng)博會、營銷會等各種宣傳平臺，創(chuàng)造有聲譽的品牌，在市場上樹立起亮麗的形象，給消費者以特別的品味吸引與享受。五是培訓好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓農(nóng)民才能轉變農(nóng)民，只有轉變農(nóng)民才能提高農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)干校、農(nóng)民之家等培訓基地作用，同時建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）二級農(nóng)民培訓教育網(wǎng)絡體系，方便農(nóng)民參加培訓，在內(nèi)容上力求現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應，注重實效，切實提高他們的素質。

5、抓市場培育，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間。市場是市場經(jīng)濟的載體，是市場農(nóng)業(yè)的基礎。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，既要加快有形市場的開發(fā)建設，又要重視無形市場的建設，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一是盡快規(guī)劃建設一個設施先進、功能齊備、帶動輻射能力強的大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。目前，我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場在規(guī)模、服務手段、輻射帶動能力等方面都很有限，而且季節(jié)性較強，沒有一個全天候的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大量農(nóng)產(chǎn)品走不出去，優(yōu)質不優(yōu)價，制約著全市結構調整和農(nóng)民增收。因此，要改造建設一個標準相對較高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建立健全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。二要扶持市場進一步發(fā)揮服務功能。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A設施建設和信息化系統(tǒng)建設，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場價格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理部門提供信息服務。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，促進無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口，建立市場準入制度，從加強管理著手，配置檢測設備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進場交易。四要積極發(fā)展中介組織和農(nóng)民合作社，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的利益聯(lián)結機制。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀人隊伍的培育，以市場為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。通過引導、示范等形式，推廣合同制、股份制、契約制等利益聯(lián)結經(jīng)驗，將龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶聯(lián)結為一個共同的“利益均占、風險共擔”的市場經(jīng)濟實體。爭取全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織200個以上，涉及農(nóng)戶2.6萬戶，帶動農(nóng)戶10萬多戶。其中深汝果菜協(xié)會發(fā)展會員要突破3000人，在縣內(nèi)外建立購銷網(wǎng)點56個以上，輻射汝城、桂東30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展蔬菜種植面積5萬畝，帶動農(nóng)戶8萬戶。五是發(fā)展現(xiàn)代物流，積極開拓了國際國內(nèi)市場。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌參加國內(nèi)、國際展銷訂貨會，推廣網(wǎng)上交易、連鎖經(jīng)營等物流形式，支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌開創(chuàng)國際市場。

第五篇：關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的調研

關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的調研

根據(jù)市委農(nóng)工委通知要求，我縣高度重視，立即組織專門力量深入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點項目建設企業(yè)，進行了專題調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，我縣堅持“一業(yè)為主（養(yǎng)鴨業(yè)），多業(yè)并舉（水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、無公害種植業(yè)）”的工作思路，強力推進農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

1、總體規(guī)模增長加快。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的有效手段，全縣把大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道。2009年底，全縣省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總值達1.74億元，實現(xiàn)銷售收入2.86億元，產(chǎn)業(yè)基地面積達51150畝，產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達0.72萬人，直接帶動農(nóng)民增收7250元。

２、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。2009年，全縣有省級重點龍頭企業(yè)1家（河北省保定市德誼食品有限公司）。擁有永新、白洋淀生態(tài)食品等市級重點龍頭企業(yè)7家，初步建立了養(yǎng)鴨、羽絨制品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、無公害種植、蘆葦加工等基地，形成了養(yǎng)鴨、水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、無公害種植、蘆葦加工等產(chǎn)業(yè)鏈條完善的重點產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)

業(yè)化格局初步顯現(xiàn)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務管理機制不斷完善。一是科技服務體系正在形成，以水產(chǎn)畜牧局、農(nóng)業(yè)局為主，并積極協(xié)調其他相關部門加強種、養(yǎng)殖業(yè)的病蟲害防治、防疫服務。二是加強農(nóng)民技術培訓和農(nóng)業(yè)信息服務。

二、主要做法。

1、做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，增強現(xiàn)代理念，改進養(yǎng)殖方式，培育先進經(jīng)營方式，提高科技、信息含量，推進行業(yè)整體發(fā)展。加快鴨產(chǎn)品加工業(yè)，重點抓了永新、恒星、白洋淀生態(tài)食品開發(fā)有限公司等市級重點龍頭企業(yè)以及等規(guī)模加工養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。加強“白洋淀鴨蛋”地理商標管理使用，叫響“白洋淀綠色紅心鴨蛋”，目前已有7家鴨蛋加工企業(yè)通過QS認證。著力培育綠色、無公害品牌鴨產(chǎn)品，推進養(yǎng)鴨業(yè)做大、做強、做優(yōu)。同時規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。根據(jù)白洋淀水位多年偏低的情況，制定了《白洋淀水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃》，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管，劃定淀內(nèi)養(yǎng)殖區(qū)域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，調整養(yǎng)殖品種結構，取締高密度養(yǎng)殖，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全、有序、規(guī)范、高效發(fā)展。加快推進無公害種植業(yè)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)。以寨里鄉(xiāng)無公害蔬菜基地為依托，加快全縣無公害蔬菜種植業(yè)發(fā)展，努力建設京津石綠色蔬菜的供應基地。

2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重

點項目。深入實施“111行動計劃”，每年重點抓好10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標志性項目，實行項目責任制，列入考核目標。二是大力扶持龍頭企業(yè)。大力實施“龍頭”工程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度，推進企業(yè)擴規(guī)模、增實力，不斷增強輻射帶動作用，以龍頭企業(yè)帶動一村一品發(fā)展。重點培育德誼、白洋淀生態(tài)食品等省市級重點龍頭企業(yè)，在政策、資金等方面實行重點傾斜，集中力量增投入、上項目、擴規(guī)模、搞改造，促其盡快做大做強做優(yōu)。三是努力培育基地。依托重點龍頭企業(yè)，不斷完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育生產(chǎn)加工基地。

3、積極發(fā)展中介組織。認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關優(yōu)惠政策，促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。積極培育從事農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)紀人及其組織，拓寬農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道。

三、存在問題

1、從龍頭企業(yè)看，龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，缺少立縣立業(yè)的大企業(yè)，輻射帶動能力弱，抵御市場風險的能力也不夠強，與基地生產(chǎn)規(guī)模不相適應。

2、從利益聯(lián)接機制看，松散型多，緊密型少；大多數(shù)的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的利益關系是簡單的購銷關系；就是已建立穩(wěn)定購銷關系的，龍頭企業(yè)把加工、銷售環(huán)節(jié)所得部分利潤返還農(nóng)戶的較少；農(nóng)戶以土地、資金、勞力等要素共同參股

合作，與龍頭企業(yè)形成利益共享、風險共擔的合作共同體目前還沒有。

3、從農(nóng)戶來看，我縣大部分農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，而且分布相對分散，農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化不強。

四、幾點建議

1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提高企業(yè)的市場競爭力和帶動能力。加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，在政策、資金等方面實行重點傾斜，集中力量增投入、上項目、擴規(guī)模、搞改造，促其盡快做大做強做優(yōu)。依托本地企業(yè)，吸引有實力的企業(yè)進行嫁接改造或整合重組，靠全新的管理理念和靈活的經(jīng)營機制，促其盡快壯大起來。

2、鼓勵引導龍頭企業(yè)采取多種形式，加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結。目前我縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結以企業(yè)+農(nóng)戶和企業(yè)+基地的形式居多，應積極探索多種形式的利益聯(lián)結方式，采取合同、合作、股份制等形式，或是二次分配、三次分配等形式，帶動農(nóng)戶共同致富。同時，通過龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進一步強化龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關系。通過利益聯(lián)結，使龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶之間建立分工合作、利益共享的合作關系，從而促進農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益。

3、引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設，積極為基地、農(nóng)戶提

供配套服務。龍頭企業(yè)應根據(jù)市場需求和加工要求，不斷改進品種，并通過建設區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料來源，降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險。同時，通過開展技術培訓、分片指導、以點帶面等多種形式，對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術，為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術保障。

4、支持龍頭企業(yè)帶領基地農(nóng)戶共同開拓市場，引導消費。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場，首先要強化產(chǎn)品質量意識和措施，除了下大力氣推廣“良種良法”，引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外，要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售環(huán)節(jié)和過程的全程質量控制，實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略，爭取更多的“訂單”，實現(xiàn)“兩個轉變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)、后找市場，向先爭取產(chǎn)品銷售訂單、后按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)轉變；從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術、新產(chǎn)品的同時，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，又引導消費的目的。