第一篇：群防群治制度

三 管 學(xué) 校

群防群治安全管理和巡護(hù)

“學(xué)校安全重于泰山”,校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來,我校在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以確保校園安全為目的，始終把安全工作放在學(xué)校工作的突出位置。從增強師生安全意識，強化學(xué)校安全管理入手，通過明確責(zé)任，落實措施，努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境，結(jié)合我校實際特制定本制度：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

組長：陳軍杰（負(fù)責(zé)全面工作）

副組長：陸迎兵、董科、李波（協(xié)助組長處理突發(fā)事件）成員：董文革、黃峰（家長代表）

景輝、楊潘虎（三管派出所民警）

李鵬、裴曉迪、解智慧（教師代表）

二、要進(jìn)一步落實安全責(zé)任制

我校確定了安全工作的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)：以樹立安全意識為主線，以強化層層管理責(zé)任制為核心，以落實具體措施為重點，及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患，努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風(fēng)良好的安全文明校園，確保學(xué)校在良好的教育教學(xué)秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。

三、強化安全教育，樹立安全意識

安全工作的重點是及時消除隱患，加強全校師生的安全教育，防患于未然，為此我們提出要樹立六種意識、開展“六防”教育、克服

四種疏理、堅持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識：即“大于天”意識、“責(zé)任”意識、“憂患”意識、“第一”意識、“防范”意識、“共管”意識；開展“六防”教育，即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動。確定每學(xué)期第一周為“安全教育宣傳周”，并舉行各種宣傳教育活動，如知識競賽、演講賽、安全教育講座，觀看宣傳掛圖、教育圖片展，學(xué)生掌握了防火、防震、逃生等常識。假期中我們也不放松學(xué)生的安全教育，每學(xué)期放假前夕，我們都印發(fā)致學(xué)生家長公開信，其中一項重要內(nèi)容就是讓家長注意配合學(xué)校對自己的孩子進(jìn)行安全教育，嚴(yán)防學(xué)生人身傷亡事故的發(fā)生，確保學(xué)生“一個都不能少”?？朔姆N心理，即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理；堅持“四不放過”，即問題原因不查清不放過、問題責(zé)任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過。甚至提出了對安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影，保持對安全工作的高度敏感性；營造“四講”氛圍，即利用橫幅標(biāo)語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造了一個“人人講安全，處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

四、要深化安全教育培訓(xùn)，大力提高安全防范能力

安全生產(chǎn)無小事，事故出于麻痹，安全源于警惕。當(dāng)前，學(xué)校一定要認(rèn)真汲取有關(guān)安全事故教訓(xùn)，繼續(xù)會同或督促監(jiān)理、施工等單位加強對施工人員和項目管理人員的安全培訓(xùn)和安全教育，切實增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，切實提高其安全防范能力。

三管學(xué)校

2010年8月29日

第二篇：群防群治制度

懸南中心小學(xué) 群防群治安全管理和巡護(hù)

“學(xué)校安全重于泰山”,校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來,我校在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以確保校園安全為目的，始終把安全工作放在學(xué)校工作的突出位置。從增強師生安全意識，強化學(xué)校安全管理入手，通過明確責(zé)任，落實措施，努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境，結(jié)合我校實際特制定本制度：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

組 長：王春鵬（河西鎮(zhèn)分管教育鎮(zhèn)長：負(fù)責(zé)全面工作）副組長：李啟明（懸南中心小學(xué)校長）、師文廣（懸南村村長）李建文（河西派出所所長）張文書（懸南衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人）協(xié)助組長處理突發(fā)事件

成 員：姬俊麗、司麗蕊（家長代表）

吉海霞、張仙菊、司臘榮（教師代表）

二、要進(jìn)一步落實安全責(zé)任制

我校確定了安全工作的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)：以樹立安全意識為主線，以強化層層管理責(zé)任制為核心，以落實具體措施為重點，及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患，努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風(fēng)良好的安全文明校園，確保學(xué)校在良好的教育教學(xué)秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。

三、強化安全教育，樹立安全意識

安全工作的重點是及時消除隱患，加強全校師生的安全教育，防患于未然，為此我們提出要樹立六種意識、開展“六防”教育、克服四種疏理、堅持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識：即“大于天”意識、“責(zé)任”意識、“憂患”意識、“第一”意識、“防范”意識、“共管”意識；開展“六防”教育，即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動。確定每學(xué)期第一周為“安全教育宣傳周”，并舉行各種宣傳教育活動，如知識競賽、演講賽、安全教育講座，觀看宣傳掛圖、教育圖片展，學(xué)生掌握了防火、防震、逃生等常識。假期中我們也不放松學(xué)生的安全教育，每學(xué)期放假前夕，我們都印發(fā)致學(xué)生家長公開信，其中一項重要內(nèi)容就是讓家長注意配合學(xué)校對自己的孩子進(jìn)行安全教育，嚴(yán)防學(xué)生人身傷亡事故的發(fā)生，確保學(xué)生“一個都不能少”。克服四種心理，即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理；堅持“四不放過”，即問題原因不查清不放過、問題責(zé)任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過。甚至提出了對安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影，保持對安全工作的高度敏感性；營造“四講”氛圍，即利用橫幅標(biāo)語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造了一個“人人講安全，處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

四、要深化安全教育培訓(xùn)，大力提高安全防范能力

安全生產(chǎn)無小事，事故出于麻痹，安全源于警惕。當(dāng)前，學(xué)校一定要認(rèn)真汲取有關(guān)安全事故教訓(xùn)，繼續(xù)會同或督促監(jiān)理、施工等單位加強對施工人員和項目管理人員的安全培訓(xùn)和安全教育，切實增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，切實提高其安全防范能力。

懸南中心小學(xué) 2013年8月29日

第三篇：幼兒園群防群治制度

中心幼兒園群防群治制度與職責(zé)

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加強校園安全防控工作，努力營造校園良好的治安環(huán)境，根據(jù)教育局相關(guān)工作要求，特制定學(xué)校群防群治方案和應(yīng)急處置預(yù)案，切實做好相關(guān)工作，實現(xiàn)校園穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、秩序良好的工作目標(biāo)。

二、指揮機構(gòu)及工作職責(zé)

（一）成立學(xué)校群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在園長辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校群防群治工作。

組 長：xxx 副組長：xxx 成 員： xxx xxx

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

1．園長室負(fù)責(zé)學(xué)校群防群治的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

2．辦公室負(fù)責(zé)排摸教職工隊伍情緒和矛盾，調(diào)解處理相關(guān)問題，收集有關(guān)情報信息，及時向園長室匯報，做好維穩(wěn)工作，并負(fù)責(zé)落實教職工履行崗位安全職責(zé)，杜絕發(fā)生各類教學(xué)事故。

4．各班及門衛(wèi)負(fù)責(zé)收集學(xué)校周邊治安信息，及時向園長室及上級有關(guān)部門匯報；各班及時了解處理學(xué)生之間的矛盾和問題，維護(hù)校園治安秩序。

三、應(yīng)急處置預(yù)案

（一）處置原則：

1．統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生安全或恐怖事件，要在10分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，40分鐘內(nèi)上報書面材料。2．主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

3．生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4．科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

5．保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。

6．重點部位，專人負(fù)責(zé)原則。重點目標(biāo)要害部位，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，安裝報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)和金屬防護(hù)欄。建立重點要害部位工作檔案，摸清底數(shù)，搜集各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質(zhì)的行動情況信息。

（二）處理程序及辦法

1．恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。如發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學(xué)校立即啟動預(yù)案，第一時間向110指揮中心及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱小組辦）報告，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2．校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），學(xué)校立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，同時迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

3．飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，學(xué)校要迅速對水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生防疫等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治。

4．校園爆炸事件處理辦法。如發(fā)生學(xué)校爆炸事件，學(xué)校要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

5．火災(zāi)事故處理辦法。如發(fā)生火災(zāi)事故，學(xué)校要全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

6．食物中毒事件處理辦法。如發(fā)生師生食物中毒事件，學(xué)校要立即向衛(wèi)生防疫等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗。

第四篇：社區(qū)群防群治制度

**社區(qū)群防群治工作制度

為了落實社區(qū)社會治安綜合治理工作，增強地區(qū)治安防范意識，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，根據(jù)上級政法委、綜治委布置的精神和有關(guān)文件規(guī)定，在街道綜治委領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所指導(dǎo)下，組建社區(qū)物業(yè)保安隊伍，社區(qū)相應(yīng)成立和組建群防群治巡邏值班隊伍，配備人員4人保障本地區(qū)社會穩(wěn)定，人民群眾安全，特制定以下工作規(guī)章制度。

一、認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、區(qū)有關(guān)綜治文件精神，學(xué)法、知法、守法，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，依法辦事。

二、服務(wù)命令聽從指揮，嚴(yán)格訓(xùn)練，提高防范技能，不打人罵人，不侵犯群眾利益，熱情為居民群眾服務(wù)，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。

三、積極協(xié)助公安機關(guān)搞好現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，救死扶傷，捉拿犯罪分子。

四、盤查形跡可疑人員，檢查疑物、疑事，扭送各種違法人員，協(xié)助公安機關(guān)查嫌圍捕犯罪。

五、協(xié)助群眾報警，火警“119”和“110”，積極幫助求助群眾排憂解難。

六、建立考勤登記制度，有事事先請假，不得脫崗、溜崗。堅守工作崗位，按時做好交接班、巡邏有關(guān)事宜。

七、維護(hù)社會治安秩序，在公安派出所指導(dǎo)下，嚴(yán)格密控巡邏區(qū)域治安狀況，確保安全，加強防范，制止各種違法犯罪，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種突發(fā)性和治安事故。

**社區(qū)居委會

2012年1月

第五篇：群防群治隊伍建設(shè)制度

（一）綜治工作室職責(zé)

一、貫徹中央和上級社會管理綜合治理委員會指示精神，制定本村（單位）社會管理綜合治理工作、平安創(chuàng)建計劃、措施，做好社會穩(wěn)定各項工作。

二、建立健全人民調(diào)解、治安巡邏、安全防控等組織，組織開展平安村莊、平安家庭等創(chuàng)建活動。

三、定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作，及時化解矛盾糾紛和消除不穩(wěn)定因素。

四、經(jīng)常開展普法宣傳教育、法律服務(wù)、刑釋解教人員幫教等活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，協(xié)助公安機關(guān)做好重點人口管理工作，協(xié)助公安、國家安全機關(guān)等部門防范和控制敵對勢力破壞活動，做好反邪教和防范、控制非法宗教活動工作。

五、做好本單位保衛(wèi)、消防、交通、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)助公安機關(guān)等部門維護(hù)社會管理秩序。

六、認(rèn)真收集和報送信息，形成社情動態(tài)分析，堅持每月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）聯(lián)動中心上報各種報表，及時上報治安、不穩(wěn)定信息，確保信息暢通。

七、認(rèn)真做好綜治辦工作臺帳，做到資料齊全，有案可查。

八、完成上級布置的其它工作任務(wù)。

（二）綜治工作室制度

一、學(xué)習(xí)制度。根據(jù)實際情況制定學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，交流工作情況，提高工作人員法律意識和工作能力。

二、例會制度。每月召開一次綜治辦全體人員辦公會議，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下一步工作。

三、報告制度。遇有刑事案件、重大治安案件、疑難復(fù)雜矛盾糾紛、群體性糾紛、重大事件苗頭等，在先期介入、控制事態(tài)的同時，迅速向村黨支部和上級職能部門報告。

四、值班制度。建立日常工作值班制度，并將值班情況登記在冊，值班人員要做到堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保信息暢通。

五、考核制度。建立規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的考核獎懲制度，結(jié)合月度工作和工作績效進(jìn)行考評，將個人考核成績與工資獎金掛鉤，充分調(diào)動工作人員的積極性。

六、臺帳制度。按照規(guī)范化、制度化的要求建立健全治安防控、矛盾糾紛排查調(diào)處、法制宣傳、預(yù)防違法犯罪、開展平安創(chuàng)建、重點人口安置幫教、巡邏記錄等各項工作臺帳，做到有章可循，有據(jù)可查，真實反映日常工作情況。

（三）綜治工作機制

一、治安防控工作機制。定期發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報及防范措施，建立健全治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，健全各項防范工作制度，組織開展多種形式的治安巡防活動，指導(dǎo)督促落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化科技防范手段。

二、疏導(dǎo)化解工作機制。積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，綜合運用經(jīng)濟、行政、法制、教育等方法疏導(dǎo)化解矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、安全生產(chǎn)工作機制。定期組織開展安全防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。加強安全防范宣傳教育，提高群眾、員工的安全意識和自我保護(hù)意識。

四、服務(wù)維權(quán)工作機制。根據(jù)需要，努力為村民、員工提供生產(chǎn)生活等方面的法制和救助等服務(wù)，積極維護(hù)村民、員工的合法權(quán)益。

（四）治安保衛(wèi)委員會職責(zé)

1．協(xié)助公安機關(guān)、保衛(wèi)部門組織群眾性治安防范，開展看門護(hù)院、值班巡邏和安全檢查等工作，落實防盜、防火、防破壞和防其他治安災(zāi)害事故的防范措施，預(yù)防和制止擾亂治安秩序的各種違法犯罪行為。

2.協(xié)助公安機關(guān)、保衛(wèi)部門做好轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口的管理工作。

3.協(xié)助黨委、政府、有關(guān)部門和居民家庭對有輕微違法犯罪行為以及刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)和解除少年教養(yǎng)不滿三年的人員進(jìn)行幫助教育。

4.協(xié)助公安機關(guān)、保衛(wèi)部門對被判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、裁定假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行監(jiān)督、考察、教育改造。

5.對有可能危害社會管理的民間糾紛和鬧事苗頭及時向有關(guān)部門反映，并協(xié)助做好教育疏導(dǎo)工作。

6.發(fā)生案件和治安災(zāi)害事故后，及時報告公安機關(guān)、保衛(wèi)部門并保護(hù)現(xiàn)場，為查明案件和事故提供線索。

7.向黨委、政府或公安機關(guān)、保衛(wèi)部門反映敵、社情動態(tài)以及群眾對社會管理管理工作的意見要求，并提出工作建議。

8.向人民群眾進(jìn)行遵守社會主義法律、公共秩序、社會公德的宣傳教育。

（五）治安巡邏隊任務(wù)

一、做好治安巡邏和執(zhí)勤工作，及時預(yù)防、控制、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪活動。

二、協(xié)助有關(guān)部門開展治安安全檢查、消除各種治安隱患，配合其他部門調(diào)處矛盾糾紛。

三、協(xié)助有關(guān)部門做好重大節(jié)慶、重大活動期間的現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作。

四、發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，及時報告有關(guān)部門，維護(hù)好現(xiàn)場周圍的治安秩序。

五、對廣大群眾、職工進(jìn)行安全防范教育。

六、積極配合有關(guān)部門做好情報信息工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

七、履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

（六）人民調(diào)解委員會職責(zé)

1.積極調(diào)解民間糾紛。要全力調(diào)解好婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性糾紛，控制矛盾糾紛總量，穩(wěn)定社會關(guān)系。同時，要結(jié)合實際，妥善處理疑難復(fù)雜糾紛和熱點、難點問題，務(wù)求把糾紛解決在基層。

2.深入開展防激化工作。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，努力掌握民間糾紛發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，把糾紛化解在激化之前，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件。

3.大力開展法制宣傳和社會主義道德教育?？梢圆扇∫园羔尫?、以事議法或根據(jù)糾紛發(fā)生的季節(jié)性、地域性等規(guī)律，有針對性地宣傳法律、法規(guī)；也可以根據(jù)形勢和一定時期的中心工作，結(jié)合出臺的法律、法規(guī)和政策，聯(lián)系群眾關(guān)心的實際問題進(jìn)行宣傳，解惑答疑。

4.深化人民調(diào)解工作的社會效果。人民調(diào)解工作要與基層民主政治建設(shè)等工作結(jié)合起來。積極參與平安創(chuàng)建、“村規(guī)民約”、民主監(jiān)督等工作，不斷推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

（七）調(diào)解工作有關(guān)制度

1.主持人規(guī)則

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及調(diào)解工作知識，熟練掌握調(diào)解工作技巧。

（2）調(diào)解前要調(diào)查研究，收集證據(jù)，核實情況，掌握事實，熟悉案情，擬定調(diào)解方案。

（3）調(diào)解前，要宣布紀(jì)律，告知當(dāng)事人等相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，并提出具體要求。

（4）調(diào)解中，要安排當(dāng)事人等先后有序地提出請求，陳述事實與理由，進(jìn)行舉證和質(zhì)證，以求查明事實，分清是非，明確責(zé)任，提出調(diào)解意見。視調(diào)解進(jìn)展情況宣布暫?；蛳麓握{(diào)解的時間，調(diào)解成功的案件要制作人民調(diào)解協(xié)議書，雙方簽字，以示負(fù)責(zé)。

（5）要廉潔公正，主持公道，以理服人，以法教育人。（6）當(dāng)事人對調(diào)解主持人提出回避要求的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。

2.調(diào)解人規(guī)則

（1）在調(diào)解主持人的主持下，依法、依德進(jìn)行調(diào)解工作。（2）調(diào)解前要認(rèn)真熟悉案情，掌握案件的事實真相。（3）調(diào)解中應(yīng)以法以德為依據(jù)，以說服教育的方法引導(dǎo)雙方當(dāng)事人分清是非，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（4）調(diào)解中態(tài)度要嚴(yán)肅認(rèn)真，主持公道，能夠熟練運用調(diào)解技巧，全面配合主持人開展調(diào)解工作，控制調(diào)解進(jìn)程。

（5）要在調(diào)解協(xié)議書上簽字，以示負(fù)責(zé)。3.記錄人規(guī)則

（1）記錄人要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真記錄調(diào)解主持人、調(diào)解人、當(dāng)事人、第三人及證人等參加下的調(diào)解的全過程。（2）記錄要用統(tǒng)一制定的固定格式用紙，交由當(dāng)事人、第三人、調(diào)解人和調(diào)解主持人閱讀補正后簽字，以示準(zhǔn)確無誤。

（3）記錄人要及時整理現(xiàn)場材料，與調(diào)解協(xié)議書一起立卷歸檔。調(diào)解協(xié)議書要加蓋人民調(diào)解委員會印章，并送給當(dāng)事人、第三人等。

4.當(dāng)事人須知

（1）當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。

（2）當(dāng)事人必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；自覺遵守調(diào)解紀(jì)律；認(rèn)真接受主持人、調(diào)解人的開導(dǎo)、引導(dǎo)和批評；不得謾罵、侮辱、誹謗對方當(dāng)事人；不得無理攪、鬧、纏主持人和調(diào)解人。

（3）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解前準(zhǔn)備好有關(guān)證據(jù)、申請或答辯材料。調(diào)解過程中，要如實陳述案情，要講團(tuán)結(jié)、求大同、心平氣和，合理提出自己的要求，要以理服人，大膽承擔(dān)自己的過錯和民事、經(jīng)濟等法律責(zé)任。

（4）當(dāng)事人要在達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書和其他法律文書上簽字。對暫未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人接到再次調(diào)解通知后，應(yīng)當(dāng)按時到達(dá)指定地點，調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。

5.糾紛當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)

（1）自己決定接受、不接受或終止調(diào)解。（2）要求有關(guān)調(diào)解人員回避。

（3）不受壓制強迫，表達(dá)真實意愿，提出合理要求。（4）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

（5）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料。（6）遵守調(diào)解規(guī)則。

（7）不得加劇糾紛，激化矛盾。（8）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

（八）普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.制定本單位普法規(guī)劃和普法計劃，認(rèn)真組織實施，不斷提高群眾的法律意識和依法辦事的自覺性。

2.積極宣傳黨的路線、方針、政策，加強精神文明建設(shè)。3.根據(jù)國家的法律法規(guī)，制定切實可行的符合本單位生產(chǎn)生活實際的規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實施。

4.規(guī)范各項工作制度，督促村民委員會認(rèn)真按村民選舉制度和村民議事制度辦事，實行村務(wù)公開。

5.建立有效的民主監(jiān)督機制，監(jiān)督村民自治章程的執(zhí)行。6.掌握村民的思想動態(tài)信息，及時上報有關(guān)部門，嚴(yán)防集體上訪等重大事件的發(fā)生。

7.在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的法制宣傳活動，消除不安定因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。

8.建立和健全普法依法治理檔案，專人負(fù)責(zé)保管。9.加強民主建設(shè)，發(fā)揮村民參與村務(wù)管理的積極性，帶領(lǐng)村民建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。

10.完成上級有關(guān)部門交辦的其他事項。

（九）重點人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.對本轄區(qū)的重點人口做到底數(shù)清，分布情況明，要按規(guī)定分別登記造冊，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治辦、派出所備案。

2.每月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治辦報告刑釋解教人員、閑散青少年情況及暫住人口登記辦證、變更等變化情況。

3.關(guān)心重點人口的生活、工作，對刑釋解教人員和閑散青少年要明確包幫對象，并與刑釋解教人員雙向簽訂幫教保證書。

4.查驗暫住流動人口中育齡婦女的計生手續(xù)。

5.對有違法犯罪傾向、嫌疑、行為的重點人員及暫住流動人口中育齡婦女超計劃生育等情況，要做好管控工作，并報公安機關(guān)備案監(jiān)控。

6.定期組織重點人員學(xué)習(xí)法律知識，教育他們遵紀(jì)守法。

（十）社會管理綜合治理聯(lián)系點制度

1、包村干部應(yīng)定期參加所包村會議，經(jīng)常深入基層單位，認(rèn)真開展調(diào)查研究，直接聽取基層干部和群眾的意見，掌握第一手材料。

2、加強對基層綜治工作的督促、檢查和指導(dǎo)，積極配合所包村維護(hù)社會穩(wěn)定，主動調(diào)解矛盾糾紛，幫助基層聯(lián)系點找出綜治工作中的問題，理清工作思路，提高基層綜治工作的水平。

3、協(xié)助村綜治維穩(wěn)信訪聯(lián)動工作室的規(guī)范化建設(shè)，組織解決實際困難，切實為所包村做實事、辦好事、解難事，進(jìn)一步加大服務(wù)基層力度。

4、總結(jié)好的做法和成果，培育工作典型，推廣經(jīng)驗，積極采納科學(xué)的建議和創(chuàng)新作法，不斷改進(jìn)基層綜治工作。

（十一）消防安全管理制度

為了加強和規(guī)范消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，特制定本制度。

一、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本地本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

二、將消防工作與本地本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，組織實施消防計劃；

三、為本地本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

四、組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

五、根據(jù)消防法規(guī)定，建立義務(wù)消防隊，在群眾和企業(yè)員工中開展消防知識、技能的宣傳教育培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

（十二）道路交通安全管理制度

為進(jìn)一步保障道路交通安全，改善道路交通環(huán)境，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、貫徹執(zhí)行道路交通法律、法規(guī)，保障本地本單位道路交通安全符合規(guī)定；

二、掌握本地本單位車輛、駕駛員的基本情況，掌握與本地本單位有長期運輸業(yè)務(wù)往來的本地、外來車輛和駕駛員的基本情況，建立相應(yīng)簿冊；

三、建立創(chuàng)建交通安全單位的宣傳陣地(窗口)，積極開展道路交通安全知識宣傳，道路交通安全知識普及率達(dá)95％以上；

四、及時掌握并報告管轄區(qū)域內(nèi)及附近周邊地區(qū)的事故黑點、黑段和危險路段，提出改進(jìn)意見，落實人防措施，積極協(xié)助政府及其職能部門開展整治活動。

五、協(xié)助政府及職能部門做好對道路交通事故的調(diào)處工作，加強對道路交通設(shè)施的維護(hù)。