第一篇：航空產(chǎn)業(yè)問卷調(diào)查

問卷編號：

航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查問卷

調(diào)查人：_____________日期：________________

Gavin_Cheng3799

您好！我是中航工業(yè)園，為配合國家航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，我們正在做一份關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查問卷，對于您的支持和配合，我們深表感謝！

基礎(chǔ)信息：

A、年齡段：□20～30歲□31～40歲□41～50歲□50歲以上

B、公司信息：

C、崗位：A、研發(fā)B、市場管理C、企業(yè)管理人員D、銷售E、政府事務(wù) G、其他_____________

1、公司近2年內(nèi)是否有生產(chǎn)用地的需求？

A、有B、沒有C、2年以后

2、您認(rèn)為西安閻良航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何？

A、非常好B、較好C、好D、一般E、不好

原因是（必填）：

3、您認(rèn)為中國的通用航空制造企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是？

A、政策落地執(zhí)行難 B、缺乏生產(chǎn)技術(shù) C、難以取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證 D、國家的資金扶持力度不夠

4、如果您是公司高層，您認(rèn)為區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，哪一個(gè)最關(guān)鍵？

A、區(qū)位優(yōu)勢B、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)C、其它

5、如果您是公司高層，您最希望園區(qū)為您的企業(yè)做些什么？

A、提供優(yōu)惠政策B、提供人才平臺(tái)C、提供融資通道D、持續(xù)、有價(jià)值的服務(wù)

6、在企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)能提升方面，您認(rèn)為最迫切的是？

A、缺乏資金B(yǎng)、銷售人才的穩(wěn)定和培養(yǎng)C、沒有政策D、上下游配套，產(chǎn)業(yè)集聚

7、作為外企，來中國投資以下最令您感到最憂慮的是？

A、投資成本B、核心技術(shù)的保護(hù)C、貿(mào)易政策D、市場需求

E、其它----------請留下您的聯(lián)系方式，以便于我們給您提供相關(guān)資訊：

姓名：_________聯(lián)系電話：_________________

再次謝謝您對我工作的支持與配合，祝您生活愉快！

第二篇：航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)

讓“直升機(jī)應(yīng)急救援”撐起中國低空的春天(原創(chuàng))(2013-12-30 10:42:45)

轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

直升機(jī) 通航 應(yīng)急救援 北京大學(xué) 北大通航

讓“直升機(jī)應(yīng)急救援”撐起中國低空的春天

---北京大學(xué)中國通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級研修班”

開學(xué)典禮暨直升機(jī)應(yīng)急救援學(xué)術(shù)研討會(huì)

（會(huì)場照片）由北京大學(xué)、歐美同學(xué)會(huì)、中國通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)、中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合發(fā)起支持的“北京大學(xué)中國通用航空（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急危機(jī)救援高級研修班”，于2013年12月28日，在北京大學(xué)開班。北大通航高研班教育長、歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長徐昌東先生，總后衛(wèi)生部原副部長、國務(wù)院深化醫(yī)改專家傅征將軍，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長邱尊社教授，國際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副主席、中國國際救援隊(duì)副總隊(duì)長、北京大學(xué)數(shù)字減災(zāi)與應(yīng)急管理研究中心主任曲國勝教授，沈陽航空航天大學(xué)民用航空學(xué)院副院長于耕教授以及中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院秘書長、《中國航空報(bào)-直升機(jī)應(yīng)急救援》齊崇峰主編等出席開學(xué)典禮。北大通航高研班教育長、歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、中國通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長、中國直升機(jī)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長徐昌東首先致辭、總后衛(wèi)生部原副部長傅征、沈陽航空航天大學(xué)民用航空學(xué)院副院長于耕、北京大學(xué)數(shù)字減災(zāi)與應(yīng)急管理研究中心主任曲國勝分別發(fā)言。

（徐昌東教育長照片）

徐昌東教育長在致辭中說：低空是一個(gè)非常巨大的產(chǎn)業(yè)，中國和美國這兩個(gè)國家在地域上相近，都是900多萬平方公里。中國還是一個(gè)地質(zhì)條件很復(fù)雜的國家，地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。實(shí)際上每年都有大大小小的災(zāi)害。我兼著四川省災(zāi)后重建促進(jìn)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長，四川省年年都有災(zāi)害。由于龍門山脈地質(zhì)條件非常不穩(wěn)定，“512”大地震以后的五年又再次發(fā)生大地震。這說明一個(gè)國家的國土面積大了，地質(zhì)災(zāi)害是常態(tài)化的，我們需要建立起非常有效的應(yīng)急救援系統(tǒng)。

應(yīng)急救援在全世界來說基本都是由政府主導(dǎo)。以美國為例，美國的緊急救援擔(dān)負(fù)量最大的是國民警衛(wèi)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)。我們中國有海上救撈局，但沒有辦法支撐起這么大一個(gè)國家的緊急救援。在“512”大地震的時(shí)候，我們國家盡了最大的力量，但是我們的立體救援系統(tǒng)還不成熟，在發(fā)生災(zāi)難的山區(qū)，既沒有跑道，也沒有飛機(jī)降落的地方。美國現(xiàn)有飛機(jī)24萬架，通航機(jī)場兩萬多個(gè)，目前我國的通用航空飛機(jī)只有一千余架，與發(fā)達(dá)國家差距很大。

2010年11月，國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，決定將我國低空領(lǐng)域逐步開放，國家“十二五”規(guī)劃提出，積極推動(dòng)通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率。2013年12月1日起正式實(shí)施的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》無疑更加提振了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。可謂是通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，迎來了中國低空產(chǎn)業(yè)的春天。

從目前情況來看，我國通用航空產(chǎn)業(yè)有著巨大的未來發(fā)展空間。根據(jù)國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)當(dāng)人均GDP超過四千美元的時(shí)候，是通用航空發(fā)展最基本的條件，目前我國已經(jīng)具備這個(gè)發(fā)展條件。預(yù)計(jì)在未來幾年里，我國通用市場空間總量達(dá)一萬多億，它的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛荛L的。我們一定要建立起一整套的戰(zhàn)略思維，充分規(guī)劃，解決960萬平方公里十幾億人口的救援，一定要建立非政府救援機(jī)制。如何在建立中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建立起非政府緊急救援體系。這正是我們要研討和學(xué)習(xí)的。在這種情況下，我們的戰(zhàn)略研修班在北京大學(xué)開學(xué)。我們就是研究在低空產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模的時(shí)候怎么匹配國家的低空開放、怎么匹配中國私人直升飛機(jī)和通用直升飛機(jī)的發(fā)展，建立起行之有效的非政府緊急救援體系。

（傅征將軍照片）

總后衛(wèi)生部原副部長、國務(wù)院深化醫(yī)改專家傅征將軍在發(fā)言中說：我們國家重視開放低空，支持低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)國外的技術(shù)和生產(chǎn)能力。歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的徐總致力于推動(dòng)這個(gè)事情，都是意義重大。

“國家不養(yǎng)飛機(jī)”這個(gè)理論經(jīng)過很周密的策劃，通過汶川地震和國際上發(fā)生的一些事件，也使我相信徐總的想法，國家所支持的戰(zhàn)略思維不但是必須的，或者說是無可奈何的。我們既要加強(qiáng)救援，但國家在短期內(nèi)肯定做不到，還搞不搞救援？從這個(gè)意義上來說，發(fā)動(dòng)民間力量是必須的。另一方面，民間力量也可以利用，而且應(yīng)該組織好，是非常好的思維。

我堅(jiān)信要組織好，從具體的做法上能夠考慮到各方面的可行性和利益。同時(shí)，在法律法規(guī)方面有所限定。中國人自己的民間應(yīng)急救援事業(yè)一定會(huì)做得非常成功。高級研修班對未來的重大事情策劃，能夠推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)新的社會(huì)民生的組織力量，這個(gè)是功德無量的，也是開拓性的、奠基性的，是造福于千秋萬代的事業(yè)。

（于耕教授照片）

沈陽航空航天大學(xué)民用航空學(xué)院副院長于耕教授認(rèn)為：中國低空這個(gè)產(chǎn)業(yè)很大，愿景也很好，做大做強(qiáng)，第一是需要一個(gè)過程，第二是需要堅(jiān)持不懈的努力才有可能達(dá)到目標(biāo)。于耕教授并從需求、戰(zhàn)略、裝備以及如何在“國家不養(yǎng)飛機(jī)”的理論指導(dǎo)下讓國家、社會(huì)和每個(gè)民眾都參與并支持我們這個(gè)事業(yè)，談了幾點(diǎn)自己的看法。

（曲國勝教授照片）國際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副主席、中國國際救援隊(duì)副總隊(duì)長、北京大學(xué)數(shù)字與應(yīng)急管理研究中心曲國勝主任發(fā)言。認(rèn)為確實(shí)需要從更高的層面探討和研究中國通用航空低空救援的戰(zhàn)略思考。這一點(diǎn)非常重要。如果我們的定位不清晰，恐怕會(huì)對國家和救援帶來一些問題。他首先介紹一下我們國家救援隊(duì)的情況。曲國勝主任非常贊成徐會(huì)長提出的“國家不養(yǎng)飛機(jī)”的理論，希望將企業(yè)的應(yīng)急救援產(chǎn)品整合起來，在整個(gè)救援行動(dòng)中，不同災(zāi)害、不同時(shí)間、不同節(jié)點(diǎn)上拿出解決方案。一方面是從技術(shù)上合作，還有就是從戰(zhàn)略層面的低空救援的布局上合作。成立了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟，在信息的獲取、動(dòng)態(tài)的研判和實(shí)施的領(lǐng)域做一些貢獻(xiàn).據(jù)悉，北京大學(xué)、歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、中國通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)、中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，之所以中國通航產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援研修項(xiàng)目的意義就在于為中國這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)戰(zhàn)略管理人才，完善知識結(jié)構(gòu)，拓展國際化經(jīng)營的理念，積極推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。（齊崇峰金晶）

2013中國通航產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援論壇召開 高級研修班將于10月底北大開班

(2013-09-09 18:46:24)

轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

教育 通用航空 直升機(jī) 應(yīng)急救援 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

2013中國通航產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援論壇召開

高級研修班將于10月底北大開班

本報(bào)訊（記者 吳斌斌 通訊員 金晶）9月9日，2013中國通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高層論壇暨高級研修班新聞發(fā)布會(huì)在北京大學(xué)召開。與會(huì)專家們一致認(rèn)為，我國通航產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫，并圍繞應(yīng)急救援組織機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)法律法規(guī)制定等進(jìn)行研討。發(fā)布會(huì)還宣布，中國通航（低空）經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級研修班將于10月底在北大開班。

據(jù)悉，該論壇由北京大學(xué)、歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、中國通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)、中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、國城弦歌（北京）文化傳播中心承辦。

國家民航總局原局長劉劍鋒在論壇上提出，通航產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。2010年11月，國務(wù)院、中央軍委發(fā)布了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，決定逐步推進(jìn)我國低空空域開放。事實(shí)上，不論是緊急救援還是公務(wù)航空的發(fā)展在我國都非常必要。目前刻不容緩的是對航空管制進(jìn)行改革，需要以國家發(fā)展整體利益為基礎(chǔ)，推動(dòng)低空空域不斷開放。中國政策研究會(huì)副會(huì)長、湖北省原人大副主任韓忠學(xué)也認(rèn)為，我國低空開放的腳步邁的太慢，應(yīng)建立起覆蓋全國的通航以及應(yīng)急救援呼叫、結(jié)算、直升機(jī)運(yùn)營等系統(tǒng)，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)急救援的發(fā)展。

針對我國航空應(yīng)急救援目前的狀況，中航協(xié)通用航空委員會(huì)總干事、中國民航大學(xué)教授王霞表示，應(yīng)急救援是一個(gè)整體體系，包括空域、機(jī)場、保障、航空器運(yùn)營等各方面。但我國目前對航空救援的投入較少，救援手段和能力有限，航空救援體系缺失。增強(qiáng)航空應(yīng)急救援體系建設(shè)、提升航空應(yīng)急救援能力刻不容緩。她提出，應(yīng)制定專項(xiàng)法律法規(guī)以保障應(yīng)急救援的高效實(shí)施；建立航空救援網(wǎng)絡(luò)以及應(yīng)急救援指揮中心，配備裝備齊全、專業(yè)水平的技術(shù)隊(duì)伍；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展航空應(yīng)急救援。

歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、中國通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長、中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長、北京大學(xué)中國通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級研修班教育長徐昌東也認(rèn)為，我國低空空域開放推進(jìn)速度慢。30多年前曾在美國留學(xué)的他以自己的親身經(jīng)歷作呼吁發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)急救援：在一次海釣中同伴發(fā)生了意外，在距離海岸線45分鐘距離的海中，等待了8分半鐘的時(shí)間后，一架“美洲豹”直升機(jī)出現(xiàn)在上空，成功地對傷者實(shí)施了救援。他表示，我國幅員遼闊、地質(zhì)地形復(fù)雜，急需推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及航空應(yīng)急救援體系建設(shè)；應(yīng)推動(dòng)航空俱樂部的成立、培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，在平時(shí)提供通航產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)；在應(yīng)急救援關(guān)頭發(fā)揮可發(fā)揮重要作用。他表示，從飛機(jī)的個(gè)人使用上來看，全國現(xiàn)約有87.5千萬富豪和5.5萬個(gè)億萬富翁，約有1/6的人能夠購買私人飛機(jī)。在天空當(dāng)中個(gè)人飛行，在未來二三十年內(nèi)會(huì)成為一種主流。

據(jù)悉，北京大學(xué)中國通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級研修班將于10月26日在北京大學(xué)開班，并于明年8月31日完成。研修班共開設(shè)了12個(gè)模塊的課程，包括通航（低空）管理、空中管制相關(guān)法律法規(guī)、通航的制造管理等內(nèi)容。據(jù)中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院秘書長齊崇峰表示，來自于通用航空主管部門、通用航空公司、通航機(jī)場、飛行俱樂部、通航飛機(jī)維修公司以及地震局、水利局、林業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、急救中心及醫(yī)院急救、公安局110指揮中心、交警隊(duì)及消防等各單位的學(xué)員都將成為培訓(xùn)班學(xué)員。

http:// 2013中國通航產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援論壇召開（中國日報(bào)網(wǎng)）

http://theory.gmw.cn/2013-09/10/content_8863362.htm

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展航空應(yīng)急救

援

（光明網(wǎng)）

中國民用救援直升機(jī)不足 僅170多架

發(fā)布: 2012-3-24 09:52 | 編輯: 全亞軍 |

來源: 北晚新視覺網(wǎng)

2012年3月21日 北京 記者從中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)獲悉，截至2010年底，全國民航注冊的直升機(jī)僅206架，在全球民用直升機(jī)中的比重不足1%，其中可用于緊急救援的直升機(jī)僅170多架，平均每2000萬人才擁有一架。

按照國際通行的民航緊急救援標(biāo)準(zhǔn)，救援飛機(jī)必須實(shí)現(xiàn)30分鐘到達(dá)發(fā)達(dá)城市，45分鐘到達(dá)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此我國初期至少需要配備1200多架緊急救援直升機(jī)。不過，正在推進(jìn)的低空空域改革，正刺激中國通用航空市場迅猛增長，美國多款民用直升機(jī)也將以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式來華生產(chǎn)。

日前，美中投資基金、中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)和美國Van Nevel直升機(jī)公司就簽署協(xié)議，向中國轉(zhuǎn)讓FH1100系列直升機(jī)的全部工業(yè)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)專利。此前，美國席勒UH-12型直升機(jī)和海明堡系列直升機(jī)已經(jīng)引入中國生產(chǎn)，而此次引進(jìn)的FH1100系列直升機(jī)則屬于全球應(yīng)用非常廣泛的普及型民用直升機(jī)型。

“在美國FH1100基本型售價(jià)135萬美元，在國內(nèi)投產(chǎn)后價(jià)格至少可降低20%，大約100多萬美元。”中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長徐昌東表示，正在與Van Nevel公司尋找合適的生產(chǎn)基地，計(jì)劃將FH1100系列直升機(jī)的生產(chǎn)線全部搬遷過來，這將改變目前國內(nèi)渦輪直升機(jī)進(jìn)口價(jià)格過高的問題。

考慮到試飛條件的限制，F(xiàn)H1100生產(chǎn)基地不太可能放在北京。按計(jì)劃，國產(chǎn)FH1100計(jì)劃兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首架飛機(jī)下線，逐步達(dá)產(chǎn)具備實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)300架的能力。Van Nevel公司總裁喬治介紹，F(xiàn)H1100直升機(jī)為5座單發(fā)渦輪直升機(jī)，配備勞斯萊斯引擎，燃油效率高，可滿足公安、消防、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療救護(hù)等多種需求,而且具有突出的安全優(yōu)勢，突發(fā)故障墜落時(shí)滑橇?xí)詣?dòng)折斷吸收大量能量避免機(jī)體受到重創(chuàng)。

“7.21”暴雨直升機(jī)救援的啟示

2012年08月02日 17:00 來源：中國民航網(wǎng)

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7月21日，北京、河北等地遭遇特大暴雨。暴雨級別最高上升至橙色，北京市平均降雨量為61年以來最大，目前有77人遇難。7月22日，暴雨停止后，北京市公安局，駐京、冀部隊(duì)迅速出動(dòng)救援直升機(jī)，針對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行空中勘察，并緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

“在我國，航空救援的元素尚未被納入到整個(gè)應(yīng)急救援中，基本上都是以地面救援為主。商業(yè)性的航空救援是最近幾年才提出，以前幾乎都依賴軍隊(duì)。”本報(bào)記者在這場大雨后采訪了北京首航直升機(jī)有限公司副總裁何馳。

直升機(jī)的救援速度比救護(hù)車要快近3倍，災(zāi)害遇難者生還的概率將因此大幅提高。以直升機(jī)為支撐的“空中應(yīng)急救援”在各國的災(zāi)害救援中，發(fā)揮著不可替代的作用。出動(dòng)直升機(jī)旨在與地面力量形成立體化搶險(xiǎn)格局。而在“7.21”暴雨救援中，機(jī)隊(duì)規(guī)模較小、救援能力依然有限，直升機(jī)僅作為輔助力量配合人力、船艇、車輛等主力量協(xié)助救援，并執(zhí)行勘察任務(wù)。這遠(yuǎn)未滿足“常態(tài)化”和“保障性”需求。

業(yè)內(nèi)也有專家表示，依賴軍用直升機(jī)解決地方社會(huì)對直升機(jī)救援需求并不科學(xué)。滿足地方社會(huì)對直升機(jī)救援的“保障性”和“常規(guī)性”需求，并不是軍隊(duì)的主要責(zé)任。何馳在采訪中告訴本報(bào)記者，“出動(dòng)軍用直升機(jī)有它的弊端，比如能否參與地方救援的前提與各類‘災(zāi)害的規(guī)模等級’有關(guān)，并不是說出動(dòng)就出動(dòng)。此外，部隊(duì)的調(diào)動(dòng)控制得很嚴(yán)格，命令由上至下，程序較為繁瑣，會(huì)拖延寶貴的救援時(shí)間?！?/p>

地方政府若想滿足本地區(qū)域社會(huì)的“民生需求”，聯(lián)合“地方政府公益的”或“企業(yè)商業(yè)的”直升機(jī)救援機(jī)構(gòu)來解決，成為一個(gè)相互配合的體系為最佳。何馳進(jìn)一步解釋稱，在汶川地震之后，航空救援越發(fā)引起重視。國家也投入了人力物力來建設(shè)。像“7.21”特大暴雨這樣的災(zāi)難，理應(yīng)是北京市公安局警務(wù)航空總隊(duì)（也稱“北京市人民政府航空隊(duì)”）擔(dān)任搜救任務(wù)，費(fèi)用由政府支付。而作為通用航空企業(yè)，也希望能夠執(zhí)行這方面公益服務(wù)類任務(wù)，只是要先解決“誰買單”的問題。

據(jù)介紹，通航企業(yè)購買一架飛機(jī)約需2000多萬人民幣，加之人力成本，每天都要為此投入幾千甚至上萬的費(fèi)用成本。“小松鼠”直升機(jī)，出動(dòng)一次成本約2萬元，市場價(jià)格3萬元左右。一次救援行動(dòng)，往返至少4個(gè)小時(shí)，市場價(jià)至少12萬元，成本約8~10萬元。雖然個(gè)人可以直接打給通航公司求助，但讓個(gè)人買單卻難上加難。

對于商業(yè)性的直升機(jī)公司而言，要合理地參與到航空救援體系中來，“誰買單”的問題必須解決。何馳認(rèn)為，應(yīng)通過多種渠道來支撐這個(gè)體系的建立。首先，政府應(yīng)成立“救援基金”，支付商業(yè)性直升機(jī)救援的費(fèi)用；其次，在業(yè)內(nèi)，由相關(guān)協(xié)會(huì)或公益機(jī)構(gòu)牽頭，搭建應(yīng)急救援平臺(tái)，在災(zāi)害來臨時(shí)，可第一時(shí)間通知通航公司執(zhí)飛任務(wù)，提高救援效率。第三，保險(xiǎn)制度也是分?jǐn)偸鹿食杀镜挠行Т胧┲?，開發(fā)“航空應(yīng)急救援險(xiǎn)”，在災(zāi)難時(shí)向保險(xiǎn)公司呼救，保險(xiǎn)公司為此支付費(fèi)用。

“我們正與保險(xiǎn)公司進(jìn)行單邊的協(xié)商，希望設(shè)計(jì)出航空應(yīng)急救援的險(xiǎn)種。在8月，我們將引進(jìn)EC135雙引擎民用直升機(jī)，這種飛機(jī)60%應(yīng)用于應(yīng)急救援，同時(shí)也用于執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。這架飛機(jī)在出廠時(shí)就已配置好了應(yīng)急救援的設(shè)備，是架專用的救援直升機(jī)。這將增強(qiáng)我們在應(yīng)急救援方面的能力?！焙务Y說。

2013中國航空醫(yī)療應(yīng)急救援國際會(huì)議在上海召開 2013年05月23日 17:05 來源：中國民用航空網(wǎng)

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阿古斯特直升機(jī)公司EMS業(yè)務(wù)總監(jiān)Federico Valerii作主題演講。

由中航協(xié)通用航空委員會(huì)、中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)、上海聯(lián)合減災(zāi)與應(yīng)急管理促進(jìn)中心及歐洲航空應(yīng)急救援聯(lián)合會(huì)EHAC、北美航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)委員CAMTS、航空醫(yī)療服務(wù)協(xié)會(huì)AAMS等多家國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)支持，由決策者會(huì)議集團(tuán)（CDMC EVENTS）麾下上海峰仕咨詢(Pyxis Consult)主辦和組織的2013第二屆中 國航空醫(yī)療應(yīng)急救援國際會(huì)議于5月16日-17日在上海虹橋賓館隆重召開。

此次活動(dòng)吸引了全球17個(gè)國家和地區(qū)和中國本土近200位來自政府主管機(jī)構(gòu)、國際航空救援組織、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)提供商、專業(yè)航空醫(yī)療與救援裝備提供商、直升機(jī)、固定翼與輕型飛機(jī)公司、航空與通航運(yùn)營公司以及各地方應(yīng)急辦、救援中心、醫(yī)院等群體積極參與了本次盛會(huì)。

作為在中國召開的唯一一個(gè)國際性專業(yè)航空應(yīng)急救援與航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)會(huì)議，此次會(huì)議旨在為全球以及中國本土的行業(yè)交流,市場拓展以及商業(yè)合作搭建一個(gè)絕佳的溝通平臺(tái)。進(jìn)一步探討隨著中國低空空域改革的推進(jìn)，帶給中國航空應(yīng)急救援與醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)市場的全新發(fā)展機(jī)遇。并結(jié)合發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的航空救援服務(wù)模式，促進(jìn)國內(nèi)航空應(yīng)急救援體系的建設(shè)與發(fā)展。

《國家航空器應(yīng)急救援體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中明確提出：要結(jié)合國家高速公務(wù)網(wǎng)建設(shè)，依托高速公路和服務(wù)區(qū)，建設(shè)一批航空應(yīng)急救援飛行起降和地面服務(wù)保障設(shè)施，擴(kuò)展航空應(yīng)急救援覆蓋范圍，主要承擔(dān)公路交通事故應(yīng)急救援保障任務(wù)。同時(shí)，要求交通運(yùn)輸部海上專業(yè)救助飛行隊(duì)在負(fù)責(zé)海上應(yīng)急救援的同時(shí)，要參與內(nèi)陸地區(qū)重特大道路交通事故救援任務(wù)。對此，國家交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)宋家慧就“對發(fā)展中國航空應(yīng)急救援的研究探討”發(fā)表主題演講，就構(gòu)建中國航空應(yīng)急救援體系提出包括加強(qiáng)國家專業(yè)航空應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化配置部署航空器資源，加快推動(dòng)低空空域管理改革，進(jìn)一步推進(jìn)直升機(jī)開展道路交通事故應(yīng)急救援及加強(qiáng)航空醫(yī)療救治能力建設(shè)等專業(yè)建議。

稍后，民政部緊急救援促進(jìn)中心陳平副總干事，中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長李宗浩教授，中航協(xié)通用航空委員會(huì)唐繼龍副總干事分別就“民政部在航空應(yīng)急救援領(lǐng)域的動(dòng)向和規(guī)劃”，“中國空中救援的體系建設(shè)以及專業(yè)意見”及“中國通用航空應(yīng)急救援的沉重與輝煌”發(fā)表主題演講,他們的發(fā)言獲得了與會(huì)代表的廣泛關(guān)注。

此外，中航工業(yè)昌河飛機(jī)工業(yè)的副總經(jīng)理張銀生、阿古斯特韋斯特蘭直升機(jī)公司EMS業(yè)務(wù)總監(jiān)Federico Valerii、歐直高級市場經(jīng)理Jean-Marc Royer、國際醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)與認(rèn)證聯(lián)合會(huì)CAMTS執(zhí)行董Eileen Frazer、歐洲航空救援聯(lián)合會(huì)EHAC創(chuàng)始人及董事會(huì)成員ErwinStolpe、AEROLITE Max Bucher全球業(yè)務(wù)與市場副總裁Max Reugger等知名行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)發(fā)表精彩演講?；顒?dòng)現(xiàn)場氣氛熱烈，參會(huì)嘉賓積極提問。

200家政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國內(nèi)外知名企業(yè)參與此次盛會(huì), 使得會(huì)議的參與面涵蓋整個(gè)通航產(chǎn)業(yè)的各個(gè)群體,這也凸現(xiàn)了目前國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步繁榮,以及空中救援體系建設(shè)得到了更廣泛的重視。2013年會(huì)議主題從國內(nèi)通航發(fā)展及航空救援的現(xiàn)狀，到國外空中救援體系建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)分享，從國內(nèi)通航企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀到國外航空設(shè)備公司尋求在國內(nèi)的發(fā)展合作等精彩紛呈。2013中國航空醫(yī)療應(yīng)急救援國際會(huì)議的成功舉辦，為航空醫(yī)療應(yīng)急救援在中國的積極發(fā)展又添上了精彩的一筆。

為創(chuàng)造更多國內(nèi)外行業(yè)交流和商務(wù)合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，更多關(guān)注通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題項(xiàng)目已經(jīng)在積極籌備中，上海峰仕咨詢(Pyxis Consult)將繼續(xù)不遺余力為通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2013中國航空醫(yī)療應(yīng)急救援國際會(huì)議現(xiàn)場。

解碼中國直升機(jī)應(yīng)急救援“亂”局

2012年10月12日 16:52 來源：《中國民航報(bào)》

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通用航空真正引起國人的重視是在汶川地震之后。

“那一次規(guī)?？涨暗闹鄙龣C(jī)大集結(jié)在航空應(yīng)急救援工作中發(fā)揮了巨大的作用，令社會(huì)各界對通用航空的重視都提升到了一個(gè)前所未有的高度，客觀上也成為了通航發(fā)展的一個(gè)契機(jī)?！泵窈骄诌\(yùn)輸司通用航空處處長靳軍號如是說。

作為通用航空的重要組成部分，直升機(jī)由于其在處置各種突發(fā)事件的過程中，具有快速、高效、受地理空間限制較少等優(yōu)勢，成為了世界上許多國家普遍采用的最有效的應(yīng)急救援手段。因此，其成為了航空應(yīng)急救援中的核心裝備，發(fā)揮著不可替代的作用。

然而，盡管在汶川地震的救援中立下了汗馬功勞，但直升機(jī)在中國的發(fā)展目前仍處在初級階段，在航空應(yīng)急救援方面也尚未形成科學(xué)完善的機(jī)制。中國工程院院士馮培德曾用“亂局”形容了當(dāng)前中國直升機(jī)應(yīng)急救援的現(xiàn)狀。

何謂“亂局”

如今，除了軍用直升機(jī)以外，我國的民用直升機(jī)已經(jīng)逐步被用于應(yīng)急救援、警用巡邏、減災(zāi)防災(zāi)、消防滅火、新聞媒體、空中吊裝、空中巡線等多種領(lǐng)域。

其中，應(yīng)急救援作為直升機(jī)的重要用途之一，由于其作業(yè)類型的特殊性，實(shí)施救援主體的多樣化，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面極廣。中航工業(yè)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所所長邱光榮認(rèn)為：“航空應(yīng)急救援本身具有時(shí)間緊、難度大、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，對于協(xié)調(diào)一致行動(dòng)要求高，必須進(jìn)行頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使本來有限的資源得到充分利用?！?/p>

而所謂“亂局”，正是指我國現(xiàn)有的直升機(jī)應(yīng)急救援力量分散在軍方、公安部、交通運(yùn)輸部、國家林業(yè)局、衛(wèi)生部等多個(gè)部門，資源無法形成統(tǒng)一的“合力”，缺乏必要的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。

“亂”還體現(xiàn)在應(yīng)急救援能力和地域布局方面的不盡合理。據(jù)了解，目前我國民用直升機(jī)可用于應(yīng)急救援的機(jī)隊(duì)實(shí)力較弱，專業(yè)飛機(jī)、人員嚴(yán)重不足。靳軍號告訴記者：“作為地震等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的中國西部地區(qū)，長期缺乏能在高原山區(qū)作業(yè)的專業(yè)飛機(jī)，從應(yīng)急救援能力相對較強(qiáng)的中國北方、東部和沿海地區(qū)臨時(shí)調(diào)機(jī)距離又太遠(yuǎn)。”

與此同時(shí)，依賴軍用直升機(jī)解決地方社會(huì)對直升機(jī)救援的需求，在我國仍比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在汶川地震中緊急調(diào)用的100余架直升機(jī)中，只有35架是民用直升機(jī)。

然而直到如今，高效科學(xué)的管理體系仍未建立。一旦遇到重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件，相關(guān)部門大多采取的仍是臨時(shí)緊急調(diào)用的辦法，效率低，速度慢。

“在全國建立全方位的直升機(jī)應(yīng)急救援體系已經(jīng)刻不容緩?！瘪T培德告訴記者。

體系的建立呼之欲出

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，世界各國航空救援機(jī)制和救援水平差異很大。據(jù)了解，在通用航空發(fā)展成熟度很高的美國，1979年國會(huì)即立法將全國100多個(gè)聯(lián)邦應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中管理，并明確了政府部門、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和公民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確立了各級不同管理單元的權(quán)限，實(shí)施了“軍民航一體”的空管制度，為航空應(yīng)急救援的發(fā)展提供了良好的空間和氛圍。

俄羅斯、日本、法國等國的應(yīng)急救援體系基本上都是采用政府統(tǒng)一垂直管理模式，軍方航空器可以隨時(shí)受命飛到災(zāi)區(qū)擔(dān)任搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，政府可以隨時(shí)征調(diào)民用直升機(jī)進(jìn)行應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。

與國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比，中國航空應(yīng)急救援體系的建立才剛剛起步。邱光榮認(rèn)為，應(yīng)組建由國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家航空應(yīng)急救援管理局為核心，其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的垂直管理體制，把各種救援力量統(tǒng)一起來，提高應(yīng)對重大災(zāi)害和事件的能力，從而充分利用救災(zāi)資源，靈活調(diào)配救援力量，實(shí)施高度統(tǒng)一的組織管理，全面提高救援工作效率。

這就意味著，直升機(jī)在使用時(shí)不能僅僅應(yīng)用于某一種專業(yè)用途?！耙谌珖己命c(diǎn)，讓一架直升機(jī)在不同的情況下發(fā)揮不同的用途。比如在發(fā)生森林火險(xiǎn)時(shí)去救火，有漁船遇險(xiǎn)時(shí)進(jìn)行海上救援。只有這樣，才能真正在市場上運(yùn)營起來，從而保證良性循環(huán)。”馮培德表示，要把各類民用裝備和隊(duì)伍都納入國家救援體系，加強(qiáng)救援隊(duì)伍的日?；嘤?xùn)，增強(qiáng)國家整體救援力量。

隨著直升機(jī)商業(yè)市場的成熟，如今國內(nèi)一些商業(yè)性的直升機(jī)公司也開始有意愿參與到應(yīng)急救援中來。但前提是，要解決好“誰買單”等一系列運(yùn)作方面的問題。然而，以商業(yè)化手段調(diào)動(dòng)民間力量，將民間通用航空作為國家航空救援力量的重要補(bǔ)充，已經(jīng)成為航空救援體系建設(shè)的大勢所趨，這也是國外普遍的做法。

“此外，中國需要一個(gè)能夠支持直升機(jī)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)?！泵绹裟犴f爾航空航天集團(tuán)亞太區(qū)公務(wù)及通用航空商務(wù)總監(jiān)瑞希杰告訴記者，這里的“生態(tài)系統(tǒng)”是指相關(guān)的運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施，例如機(jī)場和運(yùn)營基地、飛機(jī)運(yùn)營商、飛行學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校以及維修服務(wù)系統(tǒng)。

可喜的是，盡管還存在諸多問題，但在經(jīng)歷了汶川地震之后，國家已經(jīng)開始高度重視直升機(jī)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。靳軍號向記者透露，不久前，國務(wù)院應(yīng)急辦牽頭，對國家航空救援體系進(jìn)行了研究，并形成了相關(guān)的文件，其中就有關(guān)于直升機(jī)應(yīng)急救援的具體內(nèi)容。

帶動(dòng)民族直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“首先還是要增加我國直升機(jī)的數(shù)量，以應(yīng)對突發(fā)事件?！泵窈骄挚展芫诌\(yùn)行管理中心應(yīng)急辦副主任湯恒林也給出了自己的建議，要將通航飛機(jī)作為應(yīng)急救援的儲(chǔ)備物資，充分發(fā)揮其“平安時(shí)為人民運(yùn)輸，救援時(shí)為人民救命”的作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國可用于救援的直升機(jī)近1萬架。而截至2009年底，我國只有近400架軍用、民用直升機(jī)可用于應(yīng)急救援。據(jù)歐洲直升機(jī)公司的預(yù)測，中國未來10年將需要超過1000架直升機(jī)。直升機(jī)數(shù)量的巨大缺口如何解決？

“直升機(jī)產(chǎn)業(yè)是涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持國際合作與自主研發(fā)相結(jié)合，以彌補(bǔ)這個(gè)巨大的缺口?！瘪T培德給出了這樣的答案。其中，AC313是中航工業(yè)自主研制的大型民用直升機(jī)，填補(bǔ)了長期以來我國大型民用直升機(jī)生產(chǎn)的空白。

國際先進(jìn)的直升機(jī)設(shè)備制造商也看到了商機(jī)。瑞希杰告訴記者，霍尼韋爾正在與中航工業(yè)直升機(jī)公司商討，為AC313提供HUMS解決方案（健康與使用監(jiān)控系統(tǒng)）。當(dāng)直升機(jī)執(zhí)行緊急救援任務(wù)時(shí)，需要進(jìn)入隨時(shí)待命的狀態(tài)?；裟犴f爾的解決方案，能夠?qū)撛诘臋C(jī)械故障提供預(yù)警信息，減少直升機(jī)的突發(fā)機(jī)械故障，使其始終處于良好的狀態(tài)。

近年來，我國的國產(chǎn)直升機(jī)制造業(yè)取得了一系列的進(jìn)展，經(jīng)過50多年的發(fā)展，我國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了自行研制、自主保障的發(fā)展道路，形成了系列化產(chǎn)品的格局。

“在航空應(yīng)急救援體系建設(shè)所需采購項(xiàng)目中，仍應(yīng)以國產(chǎn)直升機(jī)和國產(chǎn)航空裝備為主。”中航工業(yè)科技委主任張洪飚建議，“采購直升機(jī)的國產(chǎn)化率不得低于80%?！?/p>

他還建議，選擇部分重點(diǎn)城市作為試點(diǎn)，建立全部國產(chǎn)直升機(jī)或以國產(chǎn)直升機(jī)為主體的航空應(yīng)急救援體系。通過中央政府、地方政府和航空工業(yè)的共同合作，先期開展工作，開創(chuàng)示范新模式。

“國家航空應(yīng)急救援體系建設(shè)的發(fā)展，離不開民族直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，也必將直接帶動(dòng)民族直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張洪飚說。

珠直及中信海直分購西科斯基S-92直升機(jī)

2013年06月19日 07:57 來源：中國航空新聞網(wǎng) 徐一新 劉偉勛

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6月18日，巴黎航展期間，西科斯基飛機(jī)公司分別與珠海直升機(jī)公司與中國中信海洋直升機(jī)國內(nèi)公司簽署購機(jī)合同，分別售出四架與兩架S-92?直升機(jī)。

珠直購置的四架西科斯基S-92?將用于支持其用戶在中國南海地區(qū)日益增長的海上石油作業(yè)需要，此前珠直已先后簽署了八架S-92直升機(jī)的購機(jī)合同。據(jù)悉，待2014年和2015年完成交付后，珠直公司將運(yùn)營九架S-92和十二架各型 S-76?直升機(jī)，是西科斯基公司在亞洲最大的一支商用機(jī)隊(duì)。

中信海直是中國最大的海上石油作業(yè)直升機(jī)運(yùn)營商，此次引進(jìn)兩架S-92?直升機(jī)將用于海上作業(yè)運(yùn)送任務(wù)。西科斯基計(jì)劃分別于2014年12月和2015年3月交付這兩架直升機(jī)。

多用途S-92直升機(jī)具有包括容錯(cuò)設(shè)計(jì)在內(nèi)的多種安全特性。2月，全球機(jī)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了50萬個(gè)飛行小時(shí)的里程碑。海上石油運(yùn)營商平均每月在惡劣環(huán)境下飛行90-110個(gè)小時(shí)。S-92直升機(jī)S-92直升機(jī)在執(zhí)行國家元首接送、搜索救援以及通用運(yùn)輸和航空乘客的接送等任務(wù)時(shí)都發(fā)揮出色。自從2004年9月開始交付使用以來，S-92機(jī)隊(duì)已經(jīng)增至170架，迄今已累計(jì)超過530,000小時(shí)飛行時(shí)間。

陜西通航與昌飛簽訂5架AC311購機(jī)合同

2012年12月10日 16:29 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 據(jù)中航工業(yè)網(wǎng)站消息 12月7日，陜西通航投資發(fā)展有限公司與中航工業(yè)昌飛簽訂了5架AC311購機(jī)合同。陜西通航是由多家軍工企業(yè)共同投資成立，在我國西部地區(qū)開展通航業(yè)務(wù)、飛行員培養(yǎng)、建立地區(qū)性維修保障平臺(tái)。

中航昌飛去年生產(chǎn)交付135架份直升機(jī)創(chuàng)新高

2013年06月20日 09:42 來源：環(huán)球網(wǎng)

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2013年6月14日，環(huán)球網(wǎng)記者前往中航工業(yè)昌飛進(jìn)行采訪。中航工業(yè)昌飛全稱中航工業(yè)昌河飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司，是我國直升機(jī)科研生產(chǎn)基地和航空工業(yè)骨干企業(yè)。

中航工業(yè)昌飛在我國軍用和民用直升機(jī)行業(yè)有很高地位，可以制造多型軍、民用直升機(jī)，包括直-

8、直-11等軍用直升機(jī)以及AC311、AC313等民用直升機(jī)。中航工業(yè)昌飛還加大直-8直升機(jī)的改進(jìn)改性，為部隊(duì)提供了越來越多的優(yōu)良武器裝備。

除此之外，中航工業(yè)昌飛也積極拓寬國際合作之路。與美國西科斯基公司、意大利阿古斯塔公司、美國波音公司等多個(gè)國際著名直升機(jī)公司合作，為S92、S76、S300、CA109、波音767CBF等整機(jī)或部件合作生產(chǎn)項(xiàng)目。

在國際合作中，中航工業(yè)昌飛學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新共同發(fā)展。創(chuàng)建了信息化手段進(jìn)行管理，建成了數(shù)字化應(yīng)用管理平臺(tái)。這個(gè)管理平臺(tái)為中航工業(yè)昌飛的管理帶來一系列巨大變革，在科研生產(chǎn)方面依托平臺(tái)進(jìn)行管理和完善，可視化載體可以實(shí)時(shí)監(jiān)控所有直升機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使整個(gè)過程狀態(tài)及時(shí)顯現(xiàn)出來，只要發(fā)現(xiàn)問題就能馬上在系統(tǒng)中反應(yīng)和顯示，甚至可以追溯問題源頭對問題進(jìn)行解決。

中國首架13噸級民用直升機(jī)AC313就是在如此系統(tǒng)管理下生產(chǎn)制造完成的。AC313采用優(yōu)化的機(jī)體氣動(dòng)外形、先進(jìn)的旋翼槳葉翼型配置，突破了我國大型運(yùn)輸直升機(jī)飛行性能限制“瓶頸”技術(shù)。在AC313直升機(jī)試飛過程中，包括飛機(jī)總設(shè)計(jì)師徐朝梁在內(nèi)的所有參與試飛29名成員全部登機(jī)，在海拔4500米，以10.7噸起飛，載重1.79噸的成績完成了測試，驗(yàn)證了AC313直升機(jī)的卓越性能?？傇O(shè)計(jì)師親自登上飛機(jī)參與科目試飛，證明了試飛人員對AC313裝配制造性能的信任。AC313在后來的測試中成功飛越了海拔8000米，改寫了世界直升機(jī)高原飛行的記錄。

中航工業(yè)昌飛2012年全年生產(chǎn)交付135架份直升機(jī)，總裝車間單月交付10架直升機(jī)，創(chuàng)歷史新高。中航工業(yè)昌飛的科研生產(chǎn)、企業(yè)管理、運(yùn)營管控等方面取得了新的進(jìn)展和成效，企業(yè)核心競爭力穩(wěn)步提升。這些數(shù)據(jù)的背后，是中航工業(yè)昌飛數(shù)字化平臺(tái)的管理和生產(chǎn)在發(fā)揮作用，進(jìn)入中航工業(yè)昌飛的直升機(jī)生產(chǎn)車間，各機(jī)型生產(chǎn)線整齊排列，裝配平臺(tái)整齊干凈，管理十分規(guī)范，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。優(yōu)秀的管理和生產(chǎn)線，使得國際各大知名直升機(jī)制造商紛紛與中航工業(yè)昌飛合作，生產(chǎn)整機(jī)或部件。

直升機(jī)作為通用航空和低空飛行重要的機(jī)種，在救護(hù)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、滅火、公安、城市間運(yùn)輸?shù)确矫嬗芯薮蟮淖饔?，目前，我國平均?00萬人口才擁有一架民用直升機(jī)，僅為世界平均水平的1/50。雖然中國直升機(jī)行業(yè)現(xiàn)在迅猛發(fā)展，但是飛機(jī)數(shù)量缺口仍然非常大，中航工業(yè)昌飛計(jì)劃在2015年，形成年產(chǎn)150架份大、中、輕型直升機(jī)的生產(chǎn)能力，讓我國早日成為直升機(jī)生產(chǎn)和使用大國。東莞緊急救援產(chǎn)業(yè)中心將造緊急救援直升機(jī)

http://004km.cn 2009-05-13 10:56:30 東莞新聞網(wǎng)

曾在汶川大地震的抗震救災(zāi)中大顯身手的緊急救援直升飛機(jī)將有“東莞制造”的版本。記者12日從松山湖管委會(huì)獲悉，民政部緊急救援促進(jìn)中心將在松山湖建立緊急救援直升飛機(jī)公司總部，并投資20億元在東莞地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地。

【總項(xiàng)目】中國緊急救援產(chǎn)業(yè)支持中心

據(jù)了解，民政部緊急救援促進(jìn)中心是我國緊急救援事業(yè)的協(xié)調(diào)促進(jìn)部門，作為政府救援事業(yè)的重要補(bǔ)充。中心實(shí)行民政部歸口領(lǐng)導(dǎo)，總顧問指導(dǎo)，理事會(huì)決策，總干事負(fù)責(zé)的體制。該中心在松山湖將建立中國緊急救援產(chǎn)業(yè)支持中心（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)支持中心”），打造應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)支持中心將于6月份進(jìn)入籌建，10月份在松山湖成立并試運(yùn)作。預(yù)計(jì)新增就業(yè)5000人、產(chǎn)值 63.5億～83.5億元，創(chuàng)造利稅12.6億元。

【子項(xiàng)目一】緊急救援直升飛機(jī)項(xiàng)目

“產(chǎn)業(yè)支持中心將在東莞地區(qū)建立緊急救援直升飛機(jī)生產(chǎn)基地，總部設(shè)在松山湖?！彼缮胶芪瘯?huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目總投資20億元，分兩期建設(shè)。

其中，一期投資6億元，分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段投資3億元，引進(jìn)俄國安薩特直升飛機(jī)生產(chǎn)線，主要建設(shè)總裝廠房、培訓(xùn)基地、試飛場地、塔臺(tái)及飛行保障設(shè)施；二期投資14億元，使直升飛機(jī)配件逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。據(jù)預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目將新增就業(yè)1500人，首期產(chǎn)值 12 億元，創(chuàng)造利稅2億元；二期完成后，產(chǎn)值30億元，創(chuàng)造利稅5億元。

【子項(xiàng)目二】應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)園區(qū)

除了建立緊急救援直升飛機(jī)公司總部，產(chǎn)業(yè)支持中心還將在松山湖建立救援裝備研發(fā)和制造、救援裝備展示與交易、救援物質(zhì)儲(chǔ)備與配送的應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資金額5億元，首期3億元。預(yù)計(jì)三年后，年產(chǎn)值30億~50 億元，創(chuàng)造利稅7億元。

【子項(xiàng)目三】華南緊急救援基地總部

“緊急救援是從第三產(chǎn)業(yè)中延伸出來的未來產(chǎn)業(yè)，東莞在飛機(jī)產(chǎn)業(yè)方面配套不多，因此，我們還是更注重整個(gè)緊急救援產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！彼缮胶南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)支持中心將在松山湖設(shè)立華南緊急救援基地總部，由民政部緊急救援促進(jìn)中心、松山湖，以及廣州和深圳緊急救援分中心共建，投資金額4億元，首期3億元，同時(shí)在華南地區(qū)設(shè)立若干個(gè)緊急救援服務(wù)站、空中緊急救援服務(wù)公司以及高速公路救援公司等。預(yù)計(jì)新增就業(yè)1000人，年產(chǎn)值3億元，創(chuàng)造利稅0.5億元。此外，還將建立緊急救援國際交流中心和救援培訓(xùn)基地。

【子項(xiàng)目四】中國緊急救援保險(xiǎn)公司

“通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)支持中心，東莞將在緊急救援領(lǐng)域站在我們國家的前端，意義重大，東莞也是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展起來的?！睆埲荷硎?，產(chǎn)業(yè)支持中心還將影響包括金融保險(xiǎn)領(lǐng)域等方面，可能衍生出一些新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，通過保險(xiǎn)的介入以及對緊急救援的支持，才能有效使緊急救援全民覆蓋。

據(jù)透露，民政部緊急救援產(chǎn)業(yè)支持中心與松山湖，將聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，在松山湖成立中國緊急救援保險(xiǎn)公司（名稱另定），注冊資金20億元，計(jì)劃 2010年上半年成立。預(yù)計(jì)三年后，新增就業(yè)10000人、產(chǎn)值 300億元、創(chuàng)造利稅50億元。

【子項(xiàng)目五】中國緊急救援投資基金

此外，還將成立中國緊急救援投資基金，總規(guī)模100億元，首期50億元，計(jì)劃今年年底成立。主要投資整合國內(nèi)緊急救援產(chǎn)業(yè)，扶持行業(yè)龍頭企業(yè)；建立救援裝備生產(chǎn)基地；建立華南救援裝備、救援物質(zhì)儲(chǔ)備體系。預(yù)計(jì)三年后，年創(chuàng)造利稅15億元。

■項(xiàng)目背景

我國航空救援發(fā)展空間巨大

我國幅員廣闊，海岸線漫長，山區(qū)眾多，又是災(zāi)害多發(fā)國家。在這次汶川大地震的救災(zāi)過程中，直升機(jī)運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、特種飛行器在災(zāi)情感知、搜索救援、物資運(yùn)送等方面發(fā)揮了重要作用，但也暴露出我國直升機(jī)數(shù)量太少等航空救援方面的巨大不足，尤其是直升機(jī)數(shù)量太少，現(xiàn)役直升機(jī)全天候能力低、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理等問題。

“汶川大地震讓我們發(fā)現(xiàn)，我們緊急應(yīng)對突發(fā)事件的能力還是有限的。因此，我們將在松山湖建立中國緊急救援產(chǎn)業(yè)支持中心，這是給國家、也是給社會(huì)辦好事?！泵裾烤o急救援促進(jìn)中心總干事張群生說，東莞提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，發(fā)展緊急救援事業(yè)也應(yīng)該走在前列，在不斷創(chuàng)新中謀求發(fā)展。

第三篇：通用航空產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

發(fā)展通用航空推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

改革開放以后，我國經(jīng)歷了一段快速發(fā)展的時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)以年均超過10%的速度高速增長，我國已經(jīng)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與之相適應(yīng)的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，地方實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，長期以來我國建立在投資和出口導(dǎo)向基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長是難以持續(xù)的。一方面，由于片面強(qiáng)調(diào)投資規(guī)模，我國很多地區(qū)的投資和引資是粗放型的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長往往伴隨著能源的高消耗、環(huán)境的高污染、資源的大量浪費(fèi)和生產(chǎn)的低效率。而隨著資源、環(huán)境約束的日益強(qiáng)化和勞動(dòng)力成本的快速攀升，這種投資帶動(dòng)型發(fā)展模式越來越不可持續(xù)。另一方面，我國很多地區(qū)（尤其是沿海地區(qū)）對出口過于依賴，經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展愛外部環(huán)境影響過大。雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了國際金融危機(jī)以來的低谷，逐漸開始復(fù)蘇，但是由于未來很長一段時(shí)間內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)形勢仍存在許多不確定因素，歐債危機(jī)還在不斷“發(fā)酵”，我國的外貿(mào)環(huán)境仍然沒有等到根本改善，過于依賴外需也不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

鑒于以上情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)的低碳化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)盡量引導(dǎo)并擴(kuò)大“內(nèi)需”，以內(nèi)需促增長已經(jīng)成為我國提高區(qū)域核心競爭力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展的必然選擇。而在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，通用航空由于產(chǎn)業(yè)鏈較長、對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大，同時(shí)還具備科技含量高、能耗低、污染小、社會(huì)需求旺盛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大和進(jìn)入門檻相對較低等特點(diǎn)，已經(jīng)成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要選擇。通用航空完全有理由成為我國繼汽車產(chǎn)業(yè)之后，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要龍頭性產(chǎn)業(yè)。因此，基于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著極大拉動(dòng)作用的通用航空也日益成為地方政府重點(diǎn)支持和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

一、通用航空是區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)

通用航空是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性行業(yè)和先導(dǎo)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是一國現(xiàn)代化、工業(yè)化、科學(xué)技術(shù)和綜合國力的重要標(biāo)志，它必然成為區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。

通用航空產(chǎn)業(yè)科技含量高，其中作為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分支的通用飛機(jī)制造業(yè)和通用航空運(yùn)營業(yè)高度集成了大量先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)。這一產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將為相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提供廣闊空間。作為尖端技術(shù)發(fā)展與集成的引擎，通用航空的發(fā)展還有利于促進(jìn)冶金、化工、材料、電子和機(jī)械加工等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，有助于促進(jìn)與之相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通用航空領(lǐng)域的高技術(shù)可以轉(zhuǎn)移應(yīng)用于廣闊的非航空領(lǐng)域，帶動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。可以說，通用航空的發(fā)展對于轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式由勞動(dòng)密集型向知識和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變有著積極的作用，通用航空有望成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的“新興增長點(diǎn)”。

二、依托通用航空能夠形成區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)集群

從通用航空產(chǎn)業(yè)整體角度看，通用航空的發(fā)展涉及到通用飛機(jī)制造、通用航空企業(yè)運(yùn)營、通用機(jī)場管理，通用飛機(jī)的采購、維修、融資、租賃、保險(xiǎn)等諸多方面。其產(chǎn)業(yè)覆蓋面極為廣泛，通用航空的發(fā)展直接涉及投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，通用航空的觸角也延伸到制造、維修、銷售、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

如果從通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈角度看，居于上游是通用航空制造業(yè)，它在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要地位。作為技術(shù)、資金、知識密集型行業(yè)，通用航空制造業(yè)的發(fā)展又會(huì)帶動(dòng)航空儀表、電子、信息等自身產(chǎn)業(yè)鏈上的其它行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。居于中游的是通用航空運(yùn)營業(yè)，它直接為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域以及百姓的生產(chǎn)生活服務(wù)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的增加，通用航空服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)更加廣泛，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也會(huì)與日俱增。居于下游的是通用航空服務(wù)業(yè)，它是由與通用航空制造和運(yùn)營相關(guān)聯(lián)的客流、物流、信息流和資金流所要求的一系列高時(shí)效、高附加值的服務(wù)組成。與通用航空密切相關(guān)的各類輔助、配套和支持性服務(wù)產(chǎn)業(yè)對于擴(kuò)大就業(yè)、繁榮地區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)也有重大作用。通用航空所帶動(dòng)的物流、地面服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、娛樂等行業(yè)的發(fā)展無疑也要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上濃重的一筆。通用航空服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，未來它在國民經(jīng)濟(jì)中的地位必將日益突出。

通用航空作為一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，它不僅科技含量高、而且比汽車工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條還要長。通用航空的發(fā)展能夠帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是通用航空產(chǎn)業(yè)上游航空制造業(yè)和下游航空服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。通用航空能

夠在區(qū)域內(nèi)形成多個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)集群。所有這些，使得通用航空已經(jīng)成為具有長期發(fā)展前景的，能夠拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長型和帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。毫無疑問，通用航空必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的“助推器”。

三、通用航空對區(qū)域內(nèi)需有重大拉動(dòng)作用

我國要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。2010年，我國人均GDP就達(dá)到4361美元，北京、上海、天津等部分省市人均GDP已經(jīng)超過1萬美元。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，以應(yīng)急救援為代表的公益性通用航空需求，以各種作業(yè)飛行為代表的經(jīng)濟(jì)性通用航空需求，以私人娛樂飛行為代表的消費(fèi)類通用航空需求不斷增長。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，廣大民眾對通用航空領(lǐng)域的消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿已積累到較高的程度，通用航空消費(fèi)的需求日益增加。這種需求集中體現(xiàn)在私人娛樂飛行、旅游飛行、公務(wù)飛行、航空訓(xùn)練飛行、體驗(yàn)飛行等方面，通用航空的巨大市場潛力正在逐漸被激發(fā)出來。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一些區(qū)域，如：長三角、珠三角地區(qū)，企業(yè)、個(gè)人自行購置航空器的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，個(gè)人購買飛行器和相關(guān)消費(fèi)需要也日益增多，部分地區(qū)在修建自用機(jī)場、發(fā)展配套航空消費(fèi)產(chǎn)業(yè)等方面也進(jìn)行了很多有益的嘗試。

隨著我國通用航空外部保障環(huán)境的進(jìn)一步改善，尤其低空空域管理體制改革的不斷推進(jìn)，我國各地通用航空需求必將會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，引導(dǎo)和滿足各類通用航空需求對于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大消費(fèi)需求具有積極的促進(jìn)作用。

鑒于通用航空對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展的重大作用，目前我國相當(dāng)多的地方政府已經(jīng)認(rèn)識到了發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的重要性，已經(jīng)開始制定本地區(qū)的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃將發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)視為優(yōu)化升級地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。目前國家已批準(zhǔn)西安、珠海成立國家級通用航空產(chǎn)業(yè)園，此外，很多城市也都在積極發(fā)展以制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地，其目標(biāo)都是以通用機(jī)場或產(chǎn)業(yè)園為中心，打造航空高科技制造業(yè)集聚，形成帶動(dòng)力和輻射力極強(qiáng)的通用航空經(jīng)濟(jì)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展通用航空制造、通用航空運(yùn)營、航空物流、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使通用航空成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型和協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，國家已經(jīng)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要工作，希望通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射和帶動(dòng)了一大批與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的共同成長，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。這也給通用航空的發(fā)展帶來了一個(gè)良機(jī)。作為民用航空的重要組成部分，我國通用航空的發(fā)展也開始受到從中央到地方的社會(huì)各個(gè)層面的關(guān)注，上至國家下至地方，各層次的通用航空相關(guān)支持政策也在陸續(xù)出臺(tái)。在宏觀政策的指導(dǎo)下，社會(huì)資金也開始逐步進(jìn)入通用航空領(lǐng)域，通用航空已經(jīng)形成了一定的發(fā)展氛圍，通用航空發(fā)展所需的外部環(huán)境正在改善，以通用航空發(fā)展服務(wù)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識。

在這一背景下，通用航空無疑已經(jīng)成為地方政府實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和二次振興的重要產(chǎn)業(yè)依托。

第四篇：中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)計(jì)

中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)計(jì)

中國產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)網(wǎng)

2011-07-21 瀏覽:302

目前《中國民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》已正式出臺(tái)，這份規(guī)劃首次將“通用航空規(guī)模快速擴(kuò)大”列入民航“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)，提出“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)通用航空快速發(fā)展”的要求。規(guī)劃還提出，“十二五”新增通用航空飛機(jī)1000架以上；進(jìn)一步降低通用航空市場準(zhǔn)入門檻，支持社會(huì)力量興辦通用航空企業(yè)。

“通用航空市場潛力巨大，未來10年通用航空將拉動(dòng)近萬億元的需求，成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)?！币恢标P(guān)注我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名投資并購專家、北京市大成律師事務(wù)所高級合伙人肖金泉律師表示。

通用飛機(jī)數(shù)量不及美國0.4%

民用航空包括公共運(yùn)輸飛行和通用航空飛行。通用航空指的是使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。通用航空市場可以細(xì)分為公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和航空消費(fèi)三個(gè)部分。

通用航空是民用航空的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，政府出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策鼓勵(lì)和扶持我國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)過2008年汶川地震后，我國政府對通用航空，特別是通航飛機(jī)及運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識，我國通用航空發(fā)展的空域管制政策也出現(xiàn)放松管制的趨勢。2010年11月，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，提出要在未來10年，逐步放開3000米以下高空。由于3000米以下空域是通用航空的主要使用空域。同時(shí)，也將在廣東、蘭州等區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，中國通用航空產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入一個(gè)快速增長期。

低空空域管理改革政策的出臺(tái)，預(yù)示著我國低空開放的開始、低空開放時(shí)代的來臨以及低空資源即將進(jìn)入充分利用時(shí)期，整個(gè)通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈都將陸續(xù)受到刺激，各類飛機(jī)制造以及零部件制造、維修行業(yè)的需求會(huì)急速增長，中國的私人飛機(jī)產(chǎn)業(yè)將迎來井噴式的發(fā)展。低空空域管理改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一紙文件能解決的事情，可是國家有關(guān)政策的及時(shí)出臺(tái)，是一個(gè)很積極的信號，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利。

目前我國通用航空發(fā)展落后于運(yùn)輸航空，二者的發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境也不平衡，發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提升。通航作業(yè)量多年來發(fā)展緩慢，通航機(jī)隊(duì)整體實(shí)力很小，企業(yè)經(jīng)營困難多，這和我國運(yùn)輸航空的迅速發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力相比較來說，是極不相稱的。

當(dāng)前，通用航空企業(yè)尚未形成規(guī)?；I(yè)化、高效化的運(yùn)營隊(duì)伍。一方面，由于沒有形成良性的市場機(jī)制，傳統(tǒng)通用航空服務(wù)停滯不前或日漸萎縮；另一方面，通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模、飛行小時(shí)數(shù)量無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，中小型通航企業(yè)運(yùn)營成本過高，盈利能力弱，發(fā)展壯大存在比較大的困難。

與其他國家相比，我國通用航空的發(fā)展仍然比較落后。美國民航現(xiàn)在擁有飛機(jī)23萬多架，其中通用航空飛機(jī)占96%左右；有飛行員70多萬，其中通用航空飛行員占絕大多數(shù)；有機(jī)場1.75萬個(gè)以上，其中通航機(jī)場占96%左右。我國通用飛機(jī)的數(shù)量最少、飛行時(shí)間最短，飛機(jī)數(shù)量不足美國的0.4%，同是金磚四國的巴西的通用飛機(jī)數(shù)量也是我國的12倍；同時(shí)，我國還存在民用航空結(jié)構(gòu)失衡、通用航空基建嚴(yán)重滯后市場需求和社會(huì)發(fā)展需求的狀況。

目前來看，我國必須大力發(fā)展通用航空，實(shí)現(xiàn)民航業(yè)“兩翼齊飛”的局面。

資金不是發(fā)展的瓶頸

當(dāng)前制約我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題不是缺少資金，而是通用航空人才的匱乏、通用航空機(jī)場的建設(shè)以及空域管理的市場化面臨困境。

在人力資源方面，通用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集型的特征，決定著需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，隨著通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，飛行員、機(jī)務(wù)人員等都是急需人才。同時(shí)，通用航空企業(yè)中的行政管理、金融投資和銷售人才目前來看也是匿乏的。

人才的緊缺已嚴(yán)重制約了通用航空企業(yè)的發(fā)展，能夠既具備專業(yè)領(lǐng)域知識、又具備通用管理能力的復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求。目前國內(nèi)除了西安國家航空產(chǎn)業(yè)基地通用航空培訓(xùn)公司外，還沒有真正的從事通用航空人才培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

在機(jī)場資源方面，截至2010年底，通用航空機(jī)場、臨時(shí)起降點(diǎn)共有329個(gè)，其中持有民用機(jī)場使用許可證的通用航空機(jī)場、起降場44個(gè)，通用航空臨時(shí)機(jī)場或者起降點(diǎn)285個(gè)。整體機(jī)場資源比較薄弱，已經(jīng)滿足不了通用航空的快速發(fā)展需要。

在空域資源方面，我國空域資源管理和開發(fā)跟不上，空域和航路資源緊缺。中國的航空管制技術(shù)相對落后，空管設(shè)施投資不足，空域管理體制不盡完善、民眾對使用空域程序不熟悉等原因，限制了通用航空的快速發(fā)展。

市場潛力巨大

近年來，我國的通用航空事業(yè)已步入快速發(fā)展軌道。有數(shù)據(jù)顯示，2009年，全國擁有通用航空許可證的企業(yè)103家，總資產(chǎn)規(guī)模68.9億元，收入總規(guī)模接近30億元；在民航局登記的通用航空器907架，其中直升機(jī)154架，飛艇（包括熱氣球）17架；全年通用航空作業(yè)飛行量達(dá)14.03萬小時(shí)，比2008年增長14.3%，創(chuàng)歷史新高。

雖然通用航空器數(shù)量逐步增加，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足在私人駕駛、私人擁有、高端商務(wù)、農(nóng)林巡航飛行、森林滅火、航空急救等方面的巨大需求。未來5~10年應(yīng)可能增加到5000~10000架左右。

根據(jù)航空拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展1∶10的比例，未來10年通用航空將拉動(dòng)近萬億元的需求，通用航空擁有巨大的市場潛力，成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

通用航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)包括航空器制造、維修、機(jī)場、空管、航信、航油和航材等持保障業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及飛機(jī)制造與維修相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

具體來說，空中交通管制的管理體制、設(shè)備水平等影響通用航空的發(fā)展水平。我國空管系統(tǒng)已經(jīng)建成了包括民航專用轉(zhuǎn)報(bào)網(wǎng)、分組數(shù)據(jù)交換網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)在內(nèi)的三大通信網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了航行情報(bào)、氣象等專業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化的雷達(dá)數(shù)據(jù)交換得到推廣應(yīng)用，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管制自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)為航空公司、機(jī)場等民航部門提供了空中交通信息服務(wù)?？墒堑涂湛沼蚝綀D、低空飛行的情報(bào)和管制服務(wù)規(guī)則等缺少支持。航空維修業(yè)發(fā)揮其為通用航空的維護(hù)、保障作用，但受維修企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備等綜合能力的限制，國內(nèi)航空維修業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)。

對形成國家競爭優(yōu)勢而言，相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與通用航空產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。供應(yīng)商是通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級過程中不可缺少的一環(huán)，因?yàn)橥ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)要形成競爭優(yōu)勢，就不能缺少世界一流的供應(yīng)商，也不能缺少上下游產(chǎn)業(yè)的密切合作關(guān)系。

截至2010年底，我國從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)為113家。已批準(zhǔn)正在籌建工作的48家。已辦理非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)登記的單位27家。通用航空運(yùn)營企業(yè)分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的華北、華東、中南地區(qū)最多。西北、西南及東北地區(qū)有很大的空間，而且這些地區(qū)人口密度小，空域相對寬闊，非常適合發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，中國的通用航空產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。

第五篇：中國通用航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司簡介

中國通用航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司簡介

中國通用航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司是由中航工業(yè)集團(tuán)、民航總局所屬國航集團(tuán)、國家載人航天等骨干團(tuán)隊(duì)組成并在海外設(shè)立的國際化合作平臺(tái)，是為引進(jìn)高端通用航空技術(shù)合作、航空技術(shù)開發(fā)而搭建的一個(gè)國際合作平臺(tái)，注冊地為中國香港，公司注冊資本16.8億元港幣。公司現(xiàn)有航空專業(yè)中高級工程技術(shù)管理人員860人。公司主要經(jīng)營范圍為：通用飛機(jī)、民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、航空機(jī)載設(shè)備的設(shè)計(jì)、研制和生產(chǎn)，以及通用航空服務(wù)保障、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等。公司中高管理層及技術(shù)團(tuán)隊(duì)均由中航工業(yè)集團(tuán)所屬哈飛集團(tuán)、昌飛集團(tuán)、南飛集團(tuán)、西飛集團(tuán)、陜飛集團(tuán)、直升機(jī)研究所、民航總局所屬國航集團(tuán)、普惠公司、羅特威公司、歐洲直升機(jī)公司等國內(nèi)外航空業(yè)界的知名人士組成。公司建立了完整的通用飛機(jī)科研生產(chǎn)體系，擁有一支具有國際專業(yè)技術(shù)水平的科研生產(chǎn)隊(duì)伍，公司旗下全資公司有：中國通用飛機(jī)研究設(shè)計(jì)院，其控股參股公司有：中國通用航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國通用飛機(jī)集團(tuán)有限公司。公司不僅在航空生產(chǎn)，包括科研、管理、融資等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和雄厚的實(shí)力，并與國際航空業(yè)界有著廣泛的合作，為國家發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著技術(shù)引進(jìn)和合作的重任，目前，公司擬在海南、廣東、重慶、貴州、廣西、山西等區(qū)域投資建立了集輕型旋翼機(jī)和輕型固定翼飛機(jī)的生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地，公司與國際多家著名飛機(jī)生產(chǎn)廠家建立集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的緊密型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，擁有多款輕型、多用途

機(jī)型，同時(shí)，還有多款新機(jī)型正在適航認(rèn)證中，不久將全面推向國際、國內(nèi)市場，同時(shí)，公司在未來民用航空器研發(fā)方面已投入大量人財(cái)物，已研發(fā)出的航空器有水、陸、空三棲飛行器及無人機(jī)目前已得到科技部及相關(guān)部門的認(rèn)可。

公司實(shí)施國際發(fā)展戰(zhàn)略在通用飛機(jī)開發(fā)中將按照：重點(diǎn)加快研制具有市場競爭力的通用飛機(jī)，努力形成以民用、輕型、多用途、經(jīng)濟(jì)的直升機(jī)、公務(wù)機(jī)、水陸兩棲飛機(jī)、單（雙）發(fā)渦漿飛機(jī)和各類活塞多用途飛機(jī)等民用航空器系列發(fā)展的格局，充分利用國際合作平臺(tái)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營與服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

根據(jù)國家官方預(yù)測：低空開放從2011年實(shí)施試點(diǎn)推廣，到2015年實(shí)施低空全面開放，未來10年中國通用飛機(jī)市場將由現(xiàn)在地1000架份，將會(huì)迅猛增加到約20萬架份，為此公司計(jì)劃將逐步在全國省級城市及計(jì)劃單列市等35個(gè)區(qū)域設(shè)立通用航空服務(wù)中心，建立營銷網(wǎng)絡(luò)。公司致力于開拓國際國內(nèi)通用飛機(jī)市場，全面發(fā)展通用飛機(jī)制造、通用航空運(yùn)營、特種航材（包括：航空發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)控制系統(tǒng)、航空材料、航空輔機(jī)系統(tǒng)等），在通航運(yùn)營、國際飛行培訓(xùn)、飛機(jī)托管于維修等方面為用戶提供國際化服務(wù)，為中國通用航空事業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

公司依托中航工業(yè)集團(tuán)擁有著豐富的技術(shù)人才儲(chǔ)備和生產(chǎn)加工能力，同時(shí)依托中航工業(yè)集團(tuán)、民航總局、國航集團(tuán)等平臺(tái)，在行業(yè)規(guī)劃制訂、國家航空資源掌控、航空工業(yè)管理、航空技術(shù)開發(fā)、航空人力資源管理、國家航空產(chǎn)業(yè)投資等方面擁有顯著實(shí)力，為推動(dòng)通航

產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)鑒定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

公司將通過國際間航空業(yè)界的交流、優(yōu)質(zhì)輕型通用飛機(jī)技術(shù)引進(jìn)、國內(nèi)外具有潛質(zhì)的通航產(chǎn)業(yè)重組、國際合作的生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)構(gòu)建等，推動(dòng)中國通用航空研發(fā)與制備產(chǎn)業(yè)的實(shí)體建設(shè)和市場化運(yùn)作。

公司為發(fā)展通用航空領(lǐng)域在區(qū)域的科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)發(fā)展，已與中國航空工業(yè)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、陜西航空工業(yè)管理局等相關(guān)單位建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、拉動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供全力支持。