第一篇：“三農(nóng)”問題調(diào)查問卷

“三農(nóng)”問題問卷調(diào)查

您好！我們是廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的在校大學(xué)生，今天來訪問您，想了解一下有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的情況及您對(duì)一些問題的基本看法。本次調(diào)查采取無記名形式，保護(hù)您的隱私權(quán)，希望能得到您的支持與配合。我們也會(huì)將了解到的情況盡量向有關(guān)部門反映，希望對(duì)您的生產(chǎn)、生活有所幫助。謝謝您的支持與合作！

1.您的性別（）

A.男B.女

2.你對(duì)三農(nóng)問題是否關(guān)注？（）

A.是B.否

3.你認(rèn)為國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的重視程度怎么樣？（A.很重視B.不夠重視C.不重視

4.三農(nóng)指的是哪幾個(gè)方面？（）

A.農(nóng)業(yè)B.農(nóng)田C.農(nóng)村

5.你對(duì)三農(nóng)政策知識(shí)的獲得來源于:（）

A.電視B.廣播C.報(bào)紙D.聽說

6.你認(rèn)為三農(nóng)政策的制定對(duì)農(nóng)民來說:（）

A.有幫助B.沒有幫助C.不知道

D.農(nóng)民）

第二篇：情系‘三農(nóng)’,關(guān)注農(nóng)民工----農(nóng)民工調(diào)查問卷

情系‘三農(nóng)’，關(guān)注農(nóng)民工----農(nóng)民工調(diào)查問卷

我是內(nèi)江師院的一名學(xué)生，為了更好的了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀與農(nóng)民工社會(huì)保

障方面的問題，現(xiàn)需要您的配合來完成這份調(diào)查問卷，本次調(diào)查采用不記名填寫的方式，不涉及您的隱私，請(qǐng)您根據(jù)自己的真實(shí)情況填寫相信您會(huì)認(rèn)真完成。

單選題

1.您的性別是 男 女

2.您的學(xué)歷 小學(xué) 初中 高中 中專 大專

3.您的婚姻狀況 已婚 未婚

4.您現(xiàn)在從事的行業(yè)是 小本生意 運(yùn)輸 中介 建筑 其它

5.您的月收入 1000元以下 1000元至2999元 3000元至4999元 5000元以上

6.您對(duì)您當(dāng)前的工作的滿意程度很不滿意 不滿意 一般 滿意 很滿意

7.您家中是否擁有土地 擁有 沒有

多選題

8.土地用途 種植糧食作物 種植經(jīng)濟(jì)作物 其他

9.您現(xiàn)在入有一下哪些保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療 養(yǎng)老保險(xiǎn) 還有其他

填空題

10.您的家鄉(xiāng)

11.您的家庭人口數(shù)

12.您現(xiàn)在的工作地

13.您最大的愿望是什么

14.您最想對(duì)孩子說的一句話是什么

第三篇：實(shí)習(xí)報(bào)告“三農(nóng)”問題調(diào)查（定稿）

寒假實(shí)習(xí)報(bào)告

這次寒假實(shí)習(xí)，我感到非常充實(shí)。在這次實(shí)踐活動(dòng)中不僅鍛煉了我的組織、溝通、學(xué)習(xí)能力還讓我對(duì)”三農(nóng)”問題有了更深的了解，特別是對(duì)我們?yōu)H坊的蔬菜種植有更深一步的了解。發(fā)現(xiàn)了我們蔬菜中的優(yōu)勢(shì)但也看到了不足，讓我感覺到受益匪淺。

時(shí)間：2011年年1月20日――1月30日

地點(diǎn)：山東青州

一、前言

在這個(gè)寒假，為了貫徹我們?yōu)H坊醫(yī)學(xué)院的要求并且也為了能夠在這個(gè)假期通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提高自己組織、調(diào)研、學(xué)習(xí)、分析能力我特意針對(duì)我們?yōu)H坊的“三農(nóng)”問題做了一些調(diào)查?！叭r(nóng)”問題自古以來就是中國(guó)社會(huì)所面臨的最重要的政治經(jīng)濟(jì)問題。古代民以食為天，重農(nóng)抑商，農(nóng)民和土地是社稷江山的根本保障。新中國(guó)成立后，“三農(nóng)”問題依舊是我國(guó)政府面臨的重要課題，我國(guó)仍然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%還多，絕大部分的貧困人口在農(nóng)村，中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大障礙就是“三農(nóng)”。其實(shí)，中央一直在支持、在千方百計(jì)地發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)，從包干到戶到后來的承包經(jīng)營(yíng)；從征收農(nóng)業(yè)稅到免征農(nóng)業(yè)稅；從限制農(nóng)民進(jìn)城打工到鼓勵(lì)農(nóng)村勞務(wù)輸出。這些變化使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益靈活，使農(nóng)民致富的空間越來越開闊。但由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽涉面極廣和我國(guó)農(nóng)民小農(nóng)作坊為主的生產(chǎn)方式，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率普遍低下，扶貧成果不斷回落。濰坊市蔬菜生產(chǎn)歷史悠久，因此在這個(gè)寒假，我針對(duì)我們青州的蔬菜種植驚醒了調(diào)查，我走訪了我們村的幾個(gè)種植大戶并且在他們塑料大棚中做了實(shí)地考察也觀看了他們的一些交易過程，走訪了這幾家種植大戶我了解到目前我們?yōu)H坊蔬菜種植基本情況。

“三農(nóng)”問題這些年備受全國(guó)各界的關(guān)注，而我們?yōu)H坊有著悠久蔬菜種植歷史，且種植面積大，蔬菜也是我們的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)支柱之一，我想蔬菜種植是很值得關(guān)注的。我們?yōu)H坊的蔬菜雖然已成規(guī)模，也有著相對(duì)來說先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)但還是既存在一些優(yōu)勢(shì)之處也存在著許多不足之處。

濰坊市蔬菜生產(chǎn)的主要特點(diǎn)

濰坊市蔬菜生產(chǎn)歷史悠久。無論是自然氣候，還是生產(chǎn)條件，都非常適宜蔬菜生產(chǎn)。從八十年代末壽光試驗(yàn)成功第一個(gè)蔬菜大棚至今二十多年的時(shí)間，該市以設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，充分發(fā)揮本地的自然優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”工程行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步發(fā)展成為濰坊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；?、區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)格局初步形成，在面積、產(chǎn)量、效益、加工、出口等方面，都有了很大突破，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）種植面積大。全市瓜菜種植面積318萬畝，占全市總耕地面積的31.5%，瓜菜總產(chǎn)1184萬噸。其中，蔬菜面積261萬畝，總產(chǎn)1007萬噸；瓜類面積57萬畝，總產(chǎn)177萬噸。蔬菜生產(chǎn)已由原來的城郊型為主變?yōu)檗r(nóng)區(qū)大基地為主，全市十二個(gè)縣市區(qū)均有種植。濰坊已經(jīng)成為全國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地。一些世界著名的種子公司在濰坊建立了蔬菜育種繁種基地。一年一度的中國(guó)（壽光）蔬菜國(guó)際博覽會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了該市與世界各國(guó)的交流與合作?？梢哉f，目前世界上最先進(jìn)的蔬菜品種，只要適宜濰坊種植的，濰坊都有種植。濰坊被稱為“蔬菜聯(lián)合國(guó)”。

(二)栽培品種全。濰坊市本身具有很多很好的地方名特蔬菜品種，近幾年又按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的要求，一方面大力發(fā)展地方傳統(tǒng)名牌，另一方面加大了瓜菜新品種的引進(jìn)力度。到目前，全市栽培的瓜菜種類120多種，品種3000多個(gè)。露天栽培161.2萬畝，其中，國(guó)外品種種植面積20萬畝左右，占12.4%，多為出口蔬菜。

(三)上市時(shí)間長(zhǎng)。該市蔬菜栽培類型多、技術(shù)比較先進(jìn)。有冬暖式大棚栽培，有地膜覆蓋栽培還有露地栽培等，改變了過去單一的生產(chǎn)方式，拉長(zhǎng)了蔬菜上市時(shí)間。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量好。從2000年開始，狠抓了蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)了蔬菜質(zhì)量的提高。

(五)專業(yè)化程度高。為了培植區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，近幾年，該市對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行了集中規(guī)劃布局，使其向?qū)I(yè)化、規(guī)?；^(qū)域化方向發(fā)展。

每個(gè)縣市區(qū)基本形成了1—2個(gè)特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由原來的分散生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

(六)加工出口量大。全市蔬菜加工企業(yè)達(dá)980多家，年加工蔬菜300多萬噸，出口蔬菜80萬噸，創(chuàng)匯3億多美元。出口精深加工產(chǎn)品品種達(dá)100多種，出口120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。出口量占全國(guó)的1/10左右，是中國(guó)重要的蔬菜加工出口基地。

二、可資參考或借鑒的幾點(diǎn)做法：

（一）大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展以蔬菜為主的特色高效產(chǎn)業(yè)

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植品牌產(chǎn)業(yè)。

二是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，將分散的產(chǎn)業(yè)布局聚集成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)是根據(jù)市場(chǎng)的需求發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，加快品種更新?lián)Q代步伐，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品由普通產(chǎn)品向無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的轉(zhuǎn)變，加工制品由生向熟、由粗向精的轉(zhuǎn)變。

（二）建立完善市場(chǎng)體系，拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展

濰坊蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以做大做強(qiáng)，市場(chǎng)體系的培育起到了至關(guān)重要的作用。在蔬菜產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程中，主要抓了產(chǎn)地、國(guó)內(nèi)外、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面的市場(chǎng)建設(shè)和開拓。這里只介紹關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)的情況。

按照配套完善大的，規(guī)范整合小的和有利于帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)的原則，全面實(shí)施市場(chǎng)升級(jí)戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)檔次。

（三）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高蔬菜質(zhì)量水平

2000年以后，果斷地作出了“推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行蔬菜二次革命”的戰(zhàn)略決策，加快發(fā)展綠色、無公害蔬菜。主要抓了“三個(gè)體系、一個(gè)基地”建設(shè)：

一是健全完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無標(biāo)制標(biāo)，缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，制定出臺(tái)了一批地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。這些標(biāo)

準(zhǔn)，涵蓋了蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、銷售環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可循。

二是建立完善了檢測(cè)體系。

三是建立蔬菜質(zhì)量安全執(zhí)法體系。

四是加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地的規(guī)范化建設(shè)。

（四）實(shí)施科技興菜戰(zhàn)略，牢牢把握蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)

（五）加強(qiáng)農(nóng)民組織化建設(shè)，培育壯大新型市場(chǎng)主體

全市從事瓜菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1800家，入社社員15萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶48萬戶。在這一過程中，該市按照“政府引導(dǎo)、典型引路、規(guī)范運(yùn)作”的工作思路，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。

一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)合作社發(fā)展后勁。每年在全市選擇20—30個(gè)影響面廣、帶動(dòng)力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)培育和示范推廣。

二是開展組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的試點(diǎn)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以同類農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容相近的農(nóng)民專業(yè)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)合作社向更高層次發(fā)展。三是不斷拓寬農(nóng)民合作的新領(lǐng)域。

（六）加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，推進(jìn)品牌創(chuàng)建

從2000年開始，市委、市政府制定出臺(tái)了品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得無公害、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的基地和產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

就我們這里的蔬菜種植而言，我想要解決三農(nóng)問題，讓農(nóng)民能夠過上更幸福的生活我們就要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，資金支持，要幫助農(nóng)民建立更完善的種植、管理、加工、銷售體系，要改變以前的思想知道他們走多元化道路，不僅收割后就直接銷售而且還要鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)蔬菜進(jìn)行在加工是農(nóng)產(chǎn)品增值進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，還要幫他們建立自己的品牌，在人才上給予支持。

第四篇：淺析“三農(nóng)”問題

淺析“三農(nóng)”問題

班級(jí)：xxx姓名：xxx學(xué)號(hào)：xxx

內(nèi)容摘要：“三農(nóng)”問題是指以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村為地域、以農(nóng)業(yè)為紐帶相互交織為一體的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的總稱。“三農(nóng)”問題直接關(guān)系著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的成敗，“三農(nóng)”問題的存在是嚴(yán)重影響著國(guó)民的素質(zhì)，社會(huì)的穩(wěn)定，及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何解決“三農(nóng)”問題一直是黨和政府農(nóng)村工作的重點(diǎn)。本文將分析“三農(nóng)”問題的根本原因所在，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響，并提出一些解決“三農(nóng)”問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問題；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展；解決對(duì)策

一、解決“三農(nóng)”問題的意義

（一）是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要

民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒有保證。

（二）是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要

在中國(guó)，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

（三）是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要

黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。可以說，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。

二、“三農(nóng)”問題對(duì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響“三農(nóng)”問題不僅關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定與安全，而且關(guān)系到我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的安全與穩(wěn)定。我國(guó)八億多人口在農(nóng)村，農(nóng)村人口多，幅員遼闊。農(nóng)村的現(xiàn)代化，意味著我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，意味著我們整個(gè)國(guó)家的繁榮與穩(wěn)定。

“三農(nóng)”問題不解決，意味著我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，將影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將影響到工農(nóng)關(guān)系，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展將日益嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨嚴(yán)重的可持續(xù)發(fā)展危機(jī)。耕地資源將減少，水資源將不足，草原面臨退化，水土流失，農(nóng)田污染等問題。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的主要物質(zhì)生產(chǎn)部門，人類文明也是從農(nóng)業(yè)文明開始的。人類要生存，首先要吃飯，所以說農(nóng)業(yè)是根本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響和制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它各部門的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它各部門發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)為工業(yè)其它各部門提供勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)又為工業(yè)，特別是輕工業(yè)提供原料，農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達(dá)，將為工業(yè)提供豐富廉價(jià)的原料，促進(jìn)工業(yè)的快速發(fā)展。

三、“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因

1、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。建國(guó)初期,為了發(fā)展工業(yè),政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格剪刀差,以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià),發(fā)展工業(yè)。

2、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間、城市和鄉(xiāng)村之間被筑起了一道高墻,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歷史上延續(xù)下來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,其弊端也日益凸顯。

3、是重視重工業(yè),輕視輕工業(yè)。在片面優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想的指導(dǎo)下,多數(shù)地方政府重視重工業(yè)發(fā)展而輕視輕工業(yè),重視生產(chǎn)性建設(shè)而輕視非生產(chǎn)性投入,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前。

（二）政策原因

從發(fā)展上看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)后,出現(xiàn)了滑坡。農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累機(jī)制弱化,短期行為嚴(yán)重。政策因素也造成了不利于糧食生產(chǎn)形勢(shì),農(nóng)民種糧積極性明顯下降。地方財(cái)力增加,但地方投資卻明顯向城市傾斜。全國(guó)工業(yè)投資大幅增加,但為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)用工業(yè)投資卻不斷下降。在城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)過熱增長(zhǎng)中,投資膨脹和消費(fèi)

基金膨脹導(dǎo)致持續(xù)通貨膨脹。農(nóng)村基本設(shè)施不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求。稅費(fèi)體制不合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式的不足日益暴露。

（三）長(zhǎng)期以來形成的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)行的戶籍制度造成了相互分割、相互對(duì)立的城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了城鄉(xiāng)之間政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化水平上的巨大差異。戶籍制度把農(nóng)民限定在小塊土地上，使單位面積上的勞動(dòng)力過多，無法實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平十分低下，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；y以實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民的小農(nóng)思想意識(shí)濃厚，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

（四）工業(yè)化和城市化具有明顯的外生化特征

過多地依賴政策的支撐，而這種支撐往往以農(nóng)村地區(qū)的犧牲為代價(jià)，政府對(duì)農(nóng)民的反哺工作又嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉步維艱。長(zhǎng)期以來，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，促進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)廣大工人與農(nóng)民勒緊褲帶，為建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期，改革開放和農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展。隨著改革向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工進(jìn)入城市，促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）以勞動(dòng)密集型為特征的外向型經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幼稚性和盲目性，以及國(guó)際現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的擠壓，造成農(nóng)民增收困難，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移艱難。改革開放之初，外資規(guī)模小，試探性強(qiáng)，多以勞動(dòng)密集型為主，我國(guó)農(nóng)村成為吸引外資的主要地區(qū)。外資促進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，大量廉價(jià)商品，如服裝、玩具等迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。外貿(mào)出口和農(nóng)村承包責(zé)任制成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力。北美自由貿(mào)易區(qū)形成后，墨西哥搶走了我國(guó)在北美的貿(mào)易份額。

四、解決“三農(nóng)問題”的對(duì)策

（一）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

要解決“三農(nóng)問題”,最根本的出路在于實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,最關(guān)鍵就是要提高效益,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上。

（二）加速政治體制改革

政府要放棄計(jì)劃思維，樹立市場(chǎng)理念，確立服務(wù)職能。實(shí)行縣鄉(xiāng)干部直選制度，使基層干部受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。切實(shí)精簡(jiǎn)政府人員，提高農(nóng)村基層干部文化素質(zhì)、管理素質(zhì)和社會(huì)道德素質(zhì)。

（三）打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局

取消現(xiàn)行戶籍制度，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民戶口制度，恢復(fù)憲法賦予農(nóng)民的自由遷徙權(quán)利。有條件、有步驟地將進(jìn)城農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，納入城市的各種社會(huì)保障之中。廢除農(nóng)業(yè)各稅，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)稅政策。取消一切農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從根本上遏制亂收亂攤行為。開征高消費(fèi)稅、社會(huì)保障稅，提高贈(zèng)予稅率和遺產(chǎn)稅率。打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局，賦予農(nóng)民國(guó)民待遇。

（四）建立健全社會(huì)保障體系和計(jì)劃生育政策

逐步廢除退休工資制度，采取國(guó)家、集體、個(gè)人三三制的原則建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。使農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟(jì)，失業(yè)而有所助。嚴(yán)格控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，加大計(jì)劃生育的宣傳力度和執(zhí)法力度，消除城鄉(xiāng)差別。只有建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，解決農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民才會(huì)積極配合計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，有效控制人口增長(zhǎng)。

（五）改革現(xiàn)行教育體制

改革現(xiàn)行教育體制，大力發(fā)展教育事業(yè)。修改《義務(wù)教育法》，實(shí)行12年義務(wù)教育，在中小學(xué)開設(shè)科普課程并納入高考。實(shí)行高校招生全國(guó)各省市統(tǒng)一的錄取分?jǐn)?shù)線，以擴(kuò)大在農(nóng)村的招生規(guī)模。頒布《義務(wù)支教法》，創(chuàng)立國(guó)家助學(xué)基金和支教基金，保障困難學(xué)生入學(xué)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村支教、任教。改革農(nóng)、林院校的學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)高新科技發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)人才。

（六）實(shí)行行政區(qū)劃改革

實(shí)行行政區(qū)劃改革，促進(jìn)中小城市、小城鎮(zhèn)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村過剩勞動(dòng)力。調(diào)整省級(jí)區(qū)劃，把特大省區(qū)分割成幾個(gè)省區(qū)，廢除地市級(jí)行政機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣轄市改革，縮短政府管理鏈，提高管理效率，以利于發(fā)展中小城市，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。組建行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，維護(hù)農(nóng)民利益，增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的主體地位，為完善農(nóng)村市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益創(chuàng)造條件。

五、總結(jié)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困

難。這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實(shí)反映，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。我們要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實(shí)解決好。雖然解決三農(nóng)問題任重道遠(yuǎn)，但是只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨和政府的政策，堅(jiān)定信心，奮力開拓，那么全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)就一定能夠在廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)，三農(nóng)問題也一定能夠解決。

第五篇：“三農(nóng)”問題

4就給定材料所反映的主要問題，用不超過1200字的篇幅，自選角度、自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。

參考答案： 解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵要有新思路 “三農(nóng)”問題的形成，是由我國(guó)特殊的歷史進(jìn)程和特殊國(guó)情決定的，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中必然要出現(xiàn)的，而且隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題也會(huì)不斷涌現(xiàn)，這就決定了“三農(nóng)”問題是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，解決“三農(nóng)”問題靠以前的一套是不可行的。因此，解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵要有新的思路，必須從戰(zhàn)略全局出發(fā)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)和統(tǒng)籌的觀點(diǎn)，必須采取經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政手段以及發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用等，既要支持“持久戰(zhàn)”，又要保證每個(gè)階段有目標(biāo)、有成就，需要全社會(huì)戮力同心，更需要每屆政府薪火相傳。第一，要在調(diào)整政策、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展上有新突破。抓緊調(diào)整不平等的城鄉(xiāng)、工農(nóng)發(fā)展政策如教育、衛(wèi)生、科技、文化、金融、社會(huì)保障等綜合性政策，特別是教育發(fā)展政策，必須引起高度重視，并加以解決。此外，還要積極研究國(guó)家在政策上給予扶持和優(yōu)惠的問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)市場(chǎng)的問題，外向型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)體制問題等，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度上有新突破。一是以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。二是以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。三是以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，形成良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度。第三，要在農(nóng)業(yè)科技水平上有新突破。要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加快構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。改善技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，鼓勵(lì)大型涉農(nóng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化的技術(shù)推廣機(jī)制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及。第四，要在加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利上有新突破。健全村民自治體制，積極推進(jìn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，并對(duì)基層干部實(shí)行民主監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，同時(shí)，要完善農(nóng)村基層重大決策的規(guī)劃和程序，建立社情民意反映制度。通過加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊?，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思路。只要隨形勢(shì)的變化改變思路，就能保證政策、措施的有效性，從而使“三農(nóng)”問題得以有效解決。