第一篇：2010年八師財務(wù)局反腐倡廉總結(jié)(上報兵

狠抓反腐倡廉建設(shè) 推進財務(wù)管理工作

科學(xué)化精細化

---八師財務(wù)局2010年反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)

2010年，八師財務(wù)局反腐倡廉工作以完善財務(wù)部門懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中央新疆工作座談會和兵團六屆紀委三次會議精神，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以“科學(xué)理財，民主理財，依法理財、廉潔理財”為根本，細化廉政分工，強化監(jiān)督制約，落實源頭治腐，把貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與財務(wù)工作任務(wù)緊密結(jié)合，確保了八師財務(wù)工作健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)取得良好成效。

一、建立完善反腐倡廉建設(shè)制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實

（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管。局黨總支、各支部、工青婦組織協(xié)調(diào)、科室各負其責(zé)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。制定下發(fā)了《2010年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任分解》的通知，明確職責(zé)和分工。局黨政一把手對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，層層簽訂《財務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《財務(wù)局糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任書》，形成了一級抓一級、一 1

級對一級負責(zé)，做到上下聯(lián)動，齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財務(wù)管理科學(xué)化、精細化工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查，推動了“一崗雙責(zé)”工作的落實。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政做表率。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，始終堅持帶頭認真遵守“四項紀律、八項要求”，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為，在審批工程建設(shè)項目撥款、審批資金撥付、政府采購、招投標、處置資產(chǎn)、申報農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、追加預(yù)算等工作中，堅持原則、不搞權(quán)錢交易，在管好自己的同時管好親屬、科級干部和工作人員，全年未發(fā)生一起違法違規(guī)案件。

（三）建立健全覆蓋所有政府性資金和財政財務(wù)運行全過程的監(jiān)督機制，積極推行源頭治腐。加強對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查，強化事前和事中監(jiān)督，促進監(jiān)督與管理的有機融合。加強日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。積極推進監(jiān)督關(guān)口前移。認真開展部門預(yù)算編制抽查、重大支出項目評審以及政策調(diào)研等工作。利用財政管理信息系統(tǒng)，強化專項支出的過程監(jiān)控。運用自查、檢查、重點調(diào)查等手段，加強對重點部門、行業(yè)、資金的監(jiān)督檢查。發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警和防范作用，進一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的機制。明確并

嚴格落實財政監(jiān)督職責(zé)分工，建立部門預(yù)算管理機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)之間高效順暢的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享制度。健全監(jiān)督通報制度和整改落實情況反饋制度，督促單位部門建立完善符合財政資金管理原則和要求的內(nèi)控制度。嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》，強化財政違法責(zé)任追究。建立健全行政問責(zé)制和部門及單位的利益追究機制，加大對違規(guī)問題的處理處罰和信息披露力度。

（四）加強財務(wù)監(jiān)督，積極開展“小金庫”、強農(nóng)惠農(nóng)資金、會計信息質(zhì)量等專項清理檢查工作。一是繼續(xù)開展了“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央、自治區(qū)、兵團及師市的統(tǒng)一部署和要求。2010年的“小金庫”治理繼續(xù)堅持“依紀依法、寬嚴相濟”原則，鼓勵自查自糾，嚴懲頂風(fēng)違紀行為。堅持專項治理與其他監(jiān)管手段相結(jié)合，把治理“小金庫”納入財政監(jiān)管等日常監(jiān)督檢查工作之中，提高治理成效。同時，積極構(gòu)建防治“小金庫”長效機制，不斷深化和鞏固治理成果。2010年師市“小金庫”治理將社會團體、國有及國有控股企業(yè)列為治理重點檢查對象。99個社會團體和23個國有及國有控股企業(yè)進行了自查自糾工作，重點開展了對19個單位的檢查。同時對2009年度零申報、零問題的單位實施了專項檢查，發(fā)現(xiàn)瞞報小金庫單位4個，涉及違紀金額215.86萬元，處罰單位1戶，罰款金額5萬元，相關(guān)責(zé)任人員已經(jīng)移交師市紀檢委處理。二是開展了會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。為全面貫徹落實財政部、自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展財

政資金安全檢查工作的通知》文件精神，對石河子市廣播電視局等4家單位進行了會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有設(shè)立賬外賬、虛列支出、預(yù)算不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放福利補貼等問題。檢查出違規(guī)資金金額326.45萬元，處罰單位1戶，罰款金額5萬元，移交紀檢監(jiān)察部門處理戶數(shù)1戶。三是認真開展惠農(nóng)資金的清理檢查工作。為認真落實好一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全資金安全有效使用的長效機制,切實使用好各項強農(nóng)惠農(nóng)資金,根據(jù)財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、審計署關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施意見》的通知（財農(nóng)[2010]176號）精神及自治區(qū)、兵團關(guān)于印發(fā)《開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的通知精神和工作安排，自8月5日開始，對兵團、師本級2007－2009年安排的60項強農(nóng)惠農(nóng)資金撥付情況進行重點檢查。清查核實兵團下?lián)苜Y金 133787萬元，師本級安排各團資金1660萬元。針對清查出來的對職工補貼標準不

一、項目資金遲撥等問題，按照“問題不解決不放過，整改不到位不放過”的原則，加緊進行了整改落實，建立健全了財政優(yōu)化工作流程，完善了管理制度，構(gòu)建了責(zé)權(quán)體系，確?；蒉r(nóng)資金規(guī)范、暢通、科學(xué)、高效運行。

二、以提高干部廉政意識為目標，開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持兩個“條例”、黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)，強化班子成員的勤政廉政的意識。二是開展黨員干部政治思想建設(shè)活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)

于違反行政審批規(guī)定的責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于行政過錯實行責(zé)任追究的暫行辦法》文件精神，狠抓制度落實，強化監(jiān)督問效。三是及時組織廣大黨員干部收看中紀委“兩個準則”、《秉公用權(quán)廉潔從政警示錄》、《沉重的代價》、《財苑警示錄》等電教片，對全局黨員進行黨紀黨規(guī)警示教育。開展了簽訂廉潔承諾書和廉政文藝表演、廉政詩歌大賽等內(nèi)容的廉政文化建設(shè)月活動；積極參加第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月黨紀政紀法規(guī)知識考試，組織到石河子警示教育基地開展警示教育，使全局黨員干部做到警鐘長鳴，認真算好自己的“政治賬、經(jīng)濟賬、自由賬、家庭賬”，珍惜現(xiàn)在的工作和生活，自覺抵御腐敗現(xiàn)象滋生，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

經(jīng)過教育活動的開展，使全局黨員干部進一步增強了紀律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。各項制度的執(zhí)行力得到進一步增強，財務(wù)局的工作效能進一步提高。

三、2011年反腐倡廉工作安排

2011年，我局將以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為切入點，認真開展規(guī)范權(quán)力運行工作，通過權(quán)力梳理、權(quán)力描述和監(jiān)督定位，推進財政權(quán)力運行程序化和公開透明，從而進一步推進我局財務(wù)管理工作科學(xué)化、精細化管理水平。

強化廉政教育。要以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政、黨紀國法和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，筑牢拒腐防變的堅固防線。用《廉政準則》

規(guī)范理財行為，認真開展違法違紀典型案件警示教育、學(xué)習(xí)勤廉先進典型事跡、參觀反腐倡廉教育基地等活動，不斷提高財政干部政治意識、宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、法規(guī)意識、清廉理財意識。

加強預(yù)防監(jiān)督。以完善財政懲防體系建設(shè)為載體，以強化監(jiān)督檢查為抓手，以加強制度建設(shè)和提高制度執(zhí)行力為關(guān)鍵，進一步規(guī)范權(quán)力運行，堵塞以權(quán)謀私的漏洞。尤其是在資金分配、財政審核、審批的部位和環(huán)節(jié)，要進一步完善內(nèi)部相互制約機制，嚴肅紀律約束，建立起事前、事中、事后的審核和監(jiān)督檢查的長效機制。

落實廉政規(guī)定。要嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，尤其是春節(jié)期間，財政部門一律不得用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。嚴禁收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。嚴禁以各種名義濫發(fā)津貼、補貼、資金和實物。財政監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，確保嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律。

八師財務(wù)局

二0一一年一月二十六日

第二篇：上報反腐倡廉工作報告

大戶黨（2011）12號

大用戶管理處關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉工作會議精神的報告

鄂爾多斯電業(yè)局：

2011年5月10日，大用戶管理處召集全體員工認真學(xué)習(xí)公司反腐倡廉工作會議精神，通過學(xué)習(xí)使我們要充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們要毫不動搖

地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

2011年反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我們一定要認真貫徹“以人為本，執(zhí)政為民”的要求，以深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，全面推進懲防體系建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，搞好懲防體系建設(shè)成果運用，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為公司順利實施“十二五”規(guī)劃開好頭，提供有力保證。

通過學(xué)習(xí)我們要從以下做好工作一是強化黨員意識，做理想信念的堅守者。共產(chǎn)黨員的意識集中在全心全意為人民服務(wù)的宗旨，鐵的組織紀律性和先鋒模范作用的發(fā)揮。二是強化大局意識，做戰(zhàn)略管理的引領(lǐng)者。黨員干部要進一步強化大局意識。要把公司戰(zhàn)略實施的途徑、重大措施落到實處，共同推進公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。三是強化危機意識，做改革創(chuàng)新的促進者，不斷增長的市場需求和對管理模式的駕輕就熟,為了企業(yè)的生存發(fā)展，必須帶頭改革，做改革的積極推動者。四是強化責(zé)任意識，做實現(xiàn)企業(yè)使命的擔(dān)當者。責(zé)任重于泰山，責(zé)任也是我們的使命，勇于擔(dān)責(zé)、善于擔(dān)責(zé)是一

個干部德行的重要標準，出了問題自己要主動承擔(dān)責(zé)任，推卸責(zé)任，失于問責(zé)，會帶來后患。只有這樣，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制落到實處。以顯著的業(yè)績?nèi)〉脧V大群眾的信任。

通過學(xué)習(xí)，我們第一要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，著力加強反腐倡廉建設(shè)，為公司順利推進改革發(fā)展提供了堅強的政治保證和紀律保證。要抓源頭，抓關(guān)鍵，抓根本，加強反復(fù)倡廉建設(shè)，要進一步增強緊迫意識，真正把制度落實到位，落實到人，發(fā)揮作用。第二是抓隊伍建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)促進各項工作邁上新臺階，要自覺樹立顧全大局、勇?lián)?zé)任的作風(fēng)。堅決維護和執(zhí)行黨的政治紀律，要進一步加強政治紀律教育，促使黨員干部增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向，在推動公司改革發(fā)展中發(fā)揮帶頭表率作用。第三要始終保持艱苦奮斗、真抓實干的作風(fēng)。要牢記兩個“務(wù)必”精神，堅定信心，奮發(fā)有為，真抓實干，主動接受職工群眾的民主監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴格按照黨紀國法所規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作。第四要始終保持清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。要時刻牢記組織的重托，自尊自愛，自警自勵。要自覺貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制，經(jīng)常對照自己的行為，經(jīng)常檢查自己的所作所為，守住底線，管好自己，做廉潔從業(yè)的表率。

會后，我們一定要把會議精神貫徹落實到行動中，要講政治、顧大局、抓落實、作表率，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好工作作風(fēng)，發(fā)揮模范帶頭作用。以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。面對當前電力工業(yè)發(fā)展和國有企業(yè)發(fā)展的新形勢和新挑戰(zhàn)，面對公司“十二五”科學(xué)發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須充分認識進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要意義，進一步增強使命感和責(zé)任感，深刻認識新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、艱巨性，進一步強化責(zé)任意識，堅定信心，扎實工作，推進公司反腐倡廉工作不斷取得新的更大成績。以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，2011年5月12日

主題詞：反腐倡廉 會議精神 報告

大用戶管理處黨支部 2011年5月12日印發(fā)

第三篇：上報反腐倡廉工作報告

大戶黨（2011）12號大用戶管理處關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉

工作會議精神的報告

鄂爾多斯電業(yè)局：

2011年5月10日，大用戶管理處召集全體員工認真學(xué)習(xí)公司反腐倡廉工作會議精神，通過學(xué)習(xí)使我們要充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們要毫不動搖

地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)

干部的黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮

傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

2011年反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃的開局

之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實《建立健

全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。

我們一定要認真貫徹“以人為本，執(zhí)政為民”的要求，以深

入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，全面推進懲防體系建

設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，搞好懲防體系建設(shè)成果運用，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為公司順利實施“十二五”規(guī)劃

開好頭，提供有力保證。

通過學(xué)習(xí)我們要從以下做好工作一是強化黨員意識，做

理想信念的堅守者。共產(chǎn)黨員的意識集中在全心全意為人民

服務(wù)的宗旨，鐵的組織紀律性和先鋒模范作用的發(fā)揮。二是

強化大局意識，做戰(zhàn)略管理的引領(lǐng)者。黨員干部要進一步強

化大局意識。要把公司戰(zhàn)略實施的途徑、重大措施落到實處，共同推進公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。三是強化危機意識，做改革

創(chuàng)新的促進者，不斷增長的市場需求和對管理模式的駕輕就

熟,為了企業(yè)的生存發(fā)展，必須帶頭改革，做改革的積極推

動者。四是強化責(zé)任意識，做實現(xiàn)企業(yè)使命的擔(dān)當者。責(zé)任

重于泰山，責(zé)任也是我們的使命，勇于擔(dān)責(zé)、善于擔(dān)責(zé)是一

個干部德行的重要標準，出了問題自己要主動承擔(dān)責(zé)任，推

卸責(zé)任，失于問責(zé)，會帶來后患。只有這樣，才能把黨風(fēng)廉

政建設(shè)的責(zé)任制落到實處。以顯著的業(yè)績?nèi)〉脧V大群眾的信

任。

通過學(xué)習(xí)，我們第一要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增

強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，以完善懲治和預(yù)防

腐敗體系為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，著力加強反腐倡

廉建設(shè)，為公司順利推進改革發(fā)展提供了堅強的政治保證和

紀律保證。要抓源頭，抓關(guān)鍵，抓根本，加強反復(fù)倡廉建設(shè)，要進一步增強緊迫意識，真正把制度落實到位，落實到人，發(fā)揮作用。第二是抓隊伍建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)促進各項工作邁

上新臺階，要自覺樹立顧全大局、勇?lián)?zé)任的作風(fēng)。堅決維

護和執(zhí)行黨的政治紀律，要進一步加強政治紀律教育，促使

黨員干部增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向，在推動

公司改革發(fā)展中發(fā)揮帶頭表率作用。第三要始終保持艱苦奮

斗、真抓實干的作風(fēng)。要牢記兩個“務(wù)必”精神，堅定信心，奮發(fā)有為，真抓實干，主動接受職工群眾的民主監(jiān)督。要嚴

格執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴格

按照黨紀國法所規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作。第四要始終保持清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。要時刻牢記組織的重托，自尊自愛，自警自勵。要自覺貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制，經(jīng)常對照自己的行為，經(jīng)常檢查自己的所作所為，守

住底線，管好自己，做廉潔從業(yè)的表率。

會后，我們一定要把會議精神貫徹落實到行動中，要講

政治、顧大局、抓落實、作表率，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作新局面，加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好工作作

風(fēng)，發(fā)揮模范帶頭作用。以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作

風(fēng)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。面對當前電力工

業(yè)發(fā)展和國有企業(yè)發(fā)展的新形勢和新挑戰(zhàn)，面對公司“十二

五”科學(xué)發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須充分認識進一步加強企

業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要意義，進一步增強使命感和責(zé)任感，深刻認識新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、艱巨性，進

一步強化責(zé)任意識，堅定信心，扎實工作，推進公司反腐倡

廉工作不斷取得新的更大成績。以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，2011年5月12日

主題詞：反腐倡廉會議精神報告

大用戶管理處黨支部2011年5月12日印發(fā)

第四篇：反腐倡廉科學(xué)化上報調(diào)研11.20

新形勢下如何推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化中共藍田縣紀委 縣監(jiān)察局

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”、“推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”的重大命題和重要任務(wù)。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，也有一個推進自身科學(xué)化的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀是新形勢下開展各項工作的根本指導(dǎo)方針，也是推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的指導(dǎo)方針。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，就是堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)反腐倡廉實踐、推動反腐倡廉工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃反腐倡廉建設(shè)的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的實際能力、促進反腐倡廉建設(shè)的政策措施。

一、準確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,明確反腐倡廉建設(shè)的定位

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，這就要求反腐倡廉建設(shè)的各項工作要放在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧這個大局中來謀劃，進一步明確工作定位。必須把為促進發(fā)展服務(wù)作為

1反腐倡廉建設(shè)的一個永恒主題和一項長期任務(wù)，用面向世界、服務(wù)全局、創(chuàng)新發(fā)展的眼光來審視反腐倡廉建設(shè)，以更加廣闊的視野、更加開闊的思路和更加開放的心態(tài)來把握反腐倡廉工作的定位，將反腐倡廉建設(shè)與促進科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的總要求來謀劃和推進反腐倡廉建設(shè)，找準反腐倡廉建設(shè)推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)中心任務(wù)的切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使反腐倡廉建設(shè)與推動科學(xué)發(fā)展在思想方法上相一致，在工作目標上相銜接，在工作部署上相呼應(yīng)，形成與經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作新格局。要著眼于推進科學(xué)發(fā)展的重大決策部署和重要舉措的貫徹落實，深入研究發(fā)展中的新情況新問題，將反腐倡廉寓于改革發(fā)展穩(wěn)定之中，及時解決嚴重影響科學(xué)發(fā)展的各種腐敗行為和不正之風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。要堅持注意了解和掌握黨和國家關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署和政策措施，注意了解和掌握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)和宏觀走向，注意了解和掌握國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響，牢牢把握發(fā)展的大勢，始終著眼于大局來謀劃反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出臺反腐倡廉舉措，不斷增強服務(wù)科學(xué)發(fā)

展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展的前瞻性和主動性。

二、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),找準反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點

以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心，這就要求反腐倡廉建設(shè)要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起人民檢驗的業(yè)績。必須始終堅持人民利益高于一切，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體地、深入地落實到反腐倡廉的各項工作中去。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，加大專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查處群眾反映強烈的違紀違法案件，著力解決執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、吃拿卡要和與民爭利等突出問題，把保障和改善民生的各項政策落到實處。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立維護群眾利益的相關(guān)制度，大力推行黨政干部下訪，及時排查化解矛盾糾紛，幫助群眾解決實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。要積極為群眾監(jiān)督創(chuàng)造便利條件，充分發(fā)揚民主，努力發(fā)揮人民群眾在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，使廣大群眾參與到反腐倡廉建設(shè)中來。

三、緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,探索反腐倡廉建設(shè)的新思路

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，這就要求反腐倡廉建設(shè)要整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷取得新突破、新進展、新成效。必須全面把握反腐倡廉建設(shè)的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力緊密結(jié)合起來，努力促進反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，運用監(jiān)督的成果深化教育效果，用制度來規(guī)范和鞏固教育成果；通過加大宣傳教育力度來提高對制度的認知程度，同時采取有力的監(jiān)督手段保證制度的執(zhí)行；在深入教育的基礎(chǔ)上有效開展監(jiān)督，借助剛性的制度來保證監(jiān)督，使教育、制度、監(jiān)督相互配套、相互貫通、相互依存、相互促進。要立足當前、著眼長遠，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，科學(xué)制定反腐倡廉建設(shè)總的目標和各個階段的任務(wù)，既增強責(zé)任感和緊迫感，認真解決當前的突出問題，通過不斷取得階段性成果向長遠目標邁進，又增強工作的前瞻性和預(yù)見

性，搞好總體規(guī)劃，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，把反腐倡廉建設(shè)深入持久地向前推進。要不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，根據(jù)深刻變化的社會現(xiàn)實，依據(jù)工作面臨的新情況新問題，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法不斷探索符合反腐倡廉工作實際的有效方法和途徑，使反腐倡廉建設(shè)各項工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、按照科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,推進反腐倡廉建設(shè)再上新臺階

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，這就要求必須把統(tǒng)籌兼顧作為開展反腐倡廉建設(shè)的根本方法，從整體上把握反腐倡廉建設(shè)各項工作以及這些工作之間的相互聯(lián)系，充分發(fā)揮各項工作的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持以寬廣的胸懷把握反腐倡廉建設(shè)全局，審時度勢、與時俱進；以辯證的思維分析反腐倡廉建設(shè)全局，順勢而為、因勢利導(dǎo)；以系統(tǒng)的方法謀劃反腐倡廉建設(shè)全局，瞻前顧后、統(tǒng)籌安排。要標本兼治、綜合治理，既要保持懲治腐敗的強勁勢頭，增強查辦案件的威懾力，為預(yù)防腐敗創(chuàng)造前提條件，又要認真分析發(fā)生腐敗現(xiàn)象的原因，采取有力措施，拓展從源頭上防治腐敗

工作領(lǐng)域。要在全面推進、抓好日常工作的同時，下大力氣研究和解決事關(guān)全局的難點、重點和熱點問題，緊緊抓住薄弱部位和薄弱環(huán)節(jié)，突破難點，抓好重點，通過重點突破推進整體工作再上新臺階，不斷提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

第五篇：2008上報總結(jié)

一、界首鎮(zhèn)2008年工作總結(jié)

今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣委十屆四次全會和十屆五次全會精神，圍繞建設(shè)社會主義“新界首”這一主題，突出抓好招商引資和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，努力實現(xiàn)計劃生育、財政稅收和社會穩(wěn)定三個確保，積極實施“和諧建鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四個舉措，主要抓好五件大事：一是協(xié)調(diào)解除地域瓶頸，加快對接一條街道；二是繼續(xù)破解計劃生育難題，力爭再上一個新臺階；三是幫助改造界首冶煉廠，實現(xiàn)企業(yè)稅收100萬元；四是培育發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入1000萬元；五是切實加強黨的建設(shè)，牢固樹立一面旗幟，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)，真抓實干，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4350萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1250萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4757萬元；完成財政稅收262.2萬元，其中煙葉稅105萬元，同比增長196％；農(nóng)民人均純收入 3180元，同比增長2%；全面完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

回顧過去的一年，我鎮(zhèn)各項工作取得了一定的成績，得到了上級黨委、政府和群眾的充分肯定。一年來，主要做了如下一些工作：

（一）著力培源，財政稅收超額完成。界首受自然條件的制約，沒有資源優(yōu)勢，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺少規(guī)模企業(yè)，稅源嚴重不足。對此，鎮(zhèn)黨委、政府通過爭資立項、優(yōu)化服務(wù)、發(fā)展商貿(mào)等舉措，充分挖掘自身潛力，破解企業(yè)發(fā)展難題，著力培植稅源，取得初步成效。截止目前，界首冶煉廠已實現(xiàn)稅收106.5萬元，成為了界首第一家年稅收過100萬 的規(guī)模企業(yè)；全鎮(zhèn)已實現(xiàn)財政稅收262.2萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的327.7%，同比增長239%，其中國稅已完成98.5萬元，占全年稅收任務(wù)的328%；地稅完成58.7萬元，占全年稅收任務(wù)的117.4%，已超額完成了全年的財政稅收任務(wù)，極力促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，呈現(xiàn)出平衡增長的良好勢頭。

（二）重點引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。界首沒有資源優(yōu)勢，工業(yè)發(fā)展條件先天不足，發(fā)展的出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近幾年，鎮(zhèn)政府通過重點引導(dǎo)，著力推進農(nóng)業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)已形成了“菌、煙、豬”三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。在賀鋪、河垅等村，幫助菌農(nóng)組建了“界首鎮(zhèn)食用菌協(xié)會”，注冊登記了“株洲市鑫源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司”，申請了QS綠色條碼和資格認證，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬銷售渠道，產(chǎn)品遠銷廣東、湖南等地各大超市，掀起了種養(yǎng)食用菌的熱潮；培育了大新、白洲等一批烤煙生產(chǎn)專業(yè)村，發(fā)展烤煙種植大戶18家，帶動烤煙種植228戶，實現(xiàn)種植面積2304畝，實現(xiàn)烤煙稅收105萬元，今年“三冬”生產(chǎn)已落實烤煙種植面積3000畝；在白洲、賀鋪、大新、火星等村，創(chuàng)建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)8個，重點扶持養(yǎng)殖大戶17家，實現(xiàn)常年存欄量2.5萬頭，全鎮(zhèn)年出欄生豬6萬多頭，組建了旺鷹畜牧發(fā)展有限公司，實現(xiàn)了生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。

（三）突出重點，計生工作有新進展。界首計劃生育基礎(chǔ)相對薄弱。今年，通過完善考核制度抓基礎(chǔ)、健全激勵機制促后進、優(yōu)化計生服務(wù)消顧慮等方式，突出重點，積極推進，進一步細化評分標準，明確責(zé)任到人，落實獎罰措施，形成了 “計生干部包片、辦點干部包村、村主干包戶”的計生工作格局，對生育觀念落后的重點對象實行重拳整治，營造了計生工作“分工負責(zé)，齊抓共管”的濃厚氛圍，計生率穩(wěn)步上升，與同期相比有大幅度提高，今年在市、縣抽檢中反響很好。

（四）強化舉措，維穩(wěn)工作卓有成效。從“構(gòu)建和諧邊界，促進共同發(fā)展”的主旨出發(fā)，主動向牌樓鄉(xiāng)發(fā)出“構(gòu)建和諧邊界，促進共同發(fā)展”的倡議，得到了牌樓鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度贊揚和積極響應(yīng)；加大對磚瓦窯、工礦企業(yè)、道路交通、非煤礦山危險品消防易爆物品、煙花爆竹等安全隱患整治力度，廣泛開展安全宣傳工作，在中小學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)知識教育課，從而提高了群眾的安全意識，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生；定期對各村各單位因矛盾糾紛而引起的不穩(wěn)定因素進行拉網(wǎng)式排查，及時掌握了玻璃廠資產(chǎn)處置、生豬定點屠宰、城鎮(zhèn)土地開發(fā)等不穩(wěn)定因素的相關(guān)信息，并有針對性地采取了有效措施，及時調(diào)解，真正做到了 “抓早、抓小、抓了”，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，達到了矛盾不出村組，不出系統(tǒng)，不出鎮(zhèn)的維穩(wěn)目標，到目前還沒有發(fā)生一起越級上訪事件；以高度的責(zé)任感、敏銳的警覺性和得力的措施，戰(zhàn)勝了元月份的冰凍自然災(zāi)害，及時、妥善處置了320生豬五號病和326食物中毒事件，確保了人民群眾的人身財產(chǎn)安全，穩(wěn)護了社會穩(wěn)定。

（五）創(chuàng)新理念，城鎮(zhèn)建設(shè)不斷發(fā)展。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，多方籌資，高標準重新硬化了商業(yè)南街水泥道路；積極向上爭資立項，界首改水工程現(xiàn)已通過省發(fā)改局立項，有望爭取資金500萬元，徹底解決界首群眾飲水難的問題；文化路水泥硬化、市場公廁和垃圾處理站等項目建設(shè)也正在積極籌劃當中；土地開發(fā)有序進行，通過土地整體開發(fā)，進一步擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)居住、經(jīng)商，從而促進鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，擴大城鎮(zhèn)容量，提升城鎮(zhèn)品位。

（六）注重民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步加大了惠農(nóng)政策的落實力度，對糧種直補存折及民政救災(zāi)資金發(fā)放實行跟蹤督查，使惠

民工程真正落到實處；進一步促進社會保障事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成100%；成功舉辦了西區(qū)第二十一屆“產(chǎn)業(yè)杯”籃球賽，推動了鄉(xiāng)村文體事業(yè)的不斷繁榮；進一步加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廟前、紅光等7個村完成水泥道路硬化18公里，環(huán)鎮(zhèn)道路體系基本形成；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和教學(xué)條件不斷改善，籌資23萬元征地10畝，準備把界首中學(xué)擴建為合格中學(xué)。

（七）務(wù)實進取，黨的建設(shè)全面加強。著力加強了思想文化建設(shè)，認真開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，共謀界首新發(fā)展”的學(xué)教活動，注重用科學(xué)理論武裝頭腦，用先進思想指導(dǎo)工作；及時組織黨員干部認真學(xué)習(xí)解放思想理論讀本，掀起了“走進書桌、遠離牌桌”的讀書熱潮；邀請了縣委宣講團對全體鎮(zhèn)干部和支村兩委主干，進行了解放思想的專題理論培訓(xùn)，并組織黨員干部、鎮(zhèn)直機關(guān)負責(zé)人、群眾民意代表就界首如何以思想的大解放推動跨越式發(fā)展，實現(xiàn)在全縣“創(chuàng)優(yōu)爭先”目標，開展了專題討論，聽取了社會各界對界首“解放思想，科學(xué)跨越”等方面的意見和建議，落實了整改措施，取得了良好成效。著力加強了隊伍建設(shè)，依照“維護穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、公平正義、嚴格程序、控制職數(shù)、先村委后支委”的選舉原則，順利完成了支村兩委換屆選舉，選優(yōu)配強了村級干部隊伍，共選舉產(chǎn)生支委委員45人、村委會主任16人、村委委員50人，新當選支村兩委班子成員在年齡、學(xué)歷、職數(shù)、性別等結(jié)構(gòu)方面與上屆相比，得到了進一步優(yōu)化；始終注重對村干部的教育引導(dǎo)，舉辦了新一屆支村兩委培訓(xùn)班，就如何進一步解放思想，當好新形勢下的農(nóng)村干部進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步嚴明了紀律，規(guī)范了要求，增進了

農(nóng)村工作認識，明確了農(nóng)村工作目標，掌握了農(nóng)村工作方法，增強了為民辦實事的服務(wù)意識；整頓了蓮荷、白沙等部分離心渙散的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，提升了戰(zhàn)斗力。著力加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議精神，成立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；進一步明確了“三重一大”事項決策程序，規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)管理機制，嚴控了農(nóng)村“三資”管理操作要求；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真組織開展了民主評議黨員活動，共表彰了21名優(yōu)秀黨員，處置了9名不合格黨員，純潔了黨員隊伍，凈化了黨風(fēng)，切實增強了黨員干部的凝聚力、號召力和影響力；結(jié)合四川大地震，開展了抗震救災(zāi)愛心捐助活動，共捐贈善款96320元，其中，號召黨員交納特殊黨費29464元，在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、作風(fēng)實的良好局面。

二、文明建設(shè)目標完成情況

(一)社會治安

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)健全。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，全體黨委委員及副鎮(zhèn)長為副組長，司法員、綜治專干、派出所長為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記、鎮(zhèn)長為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長為維穩(wěn)工作直接責(zé)任人，辦點干部為各村維穩(wěn)工作的具體負責(zé)人。同時，加強了綜治辦、維穩(wěn)辦建設(shè)，基層群防群治隊伍健全，聘請了18名村級信訪員，238名組級維穩(wěn)信息員，159名法制宣傳員，170人防范和處理邪教問題情況信息員，并建

立劃線管理制度，形成了信息暢通，上下互動，形成了齊抓共管的工作格局。

2.定期排查，調(diào)處到位。定期召開黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議，對各村、各單位因矛盾糾紛引起的不穩(wěn)定因素進行了拉網(wǎng)式排查，并進行梳理分類，共排查出個體糾紛、學(xué)校安全隱患、山林糾紛等6類影響社會穩(wěn)定的隱患和突出問題，按照歸口管理的原則，安排相應(yīng)人員專門調(diào)解，現(xiàn)已成功調(diào)處了玻璃廠資產(chǎn)處置、城鎮(zhèn)土地開發(fā)、食物中毒等事件引起的矛盾糾紛12起，真正做到了“抓早、抓小、抓了”，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全年沒有一起被省、市認定的非正常上訪和群訪事件，實現(xiàn)了矛盾不出村組、不出系統(tǒng)、不出鎮(zhèn)的“三不”目標。

3.宣傳教育，專項整治。加大宣傳教育力度，通過集中培訓(xùn)、教育講座、觀看電教片等方式，利用宣傳標語、宣傳欄等宣傳媒體，加大了對公眾應(yīng)急、反邪教等宣傳教育力度，共舉辦培訓(xùn)班2期，印發(fā)宣傳資料6500余份，書寫宣傳標語210余條，觀看警示片10場次，提高了群眾的是非辨別能力，凈化了社會風(fēng)氣；加大了專項整治力度，堅持標本兼治，打防結(jié)合的方針，從重從快從嚴打擊了各類黑勢力團伙、刑事犯罪分子和地下“六合彩”，共偵破刑事案件11起，查處治安案件22起，有效遏制了地下“六合彩”賭博，確保了社會穩(wěn)定。

（二）組織建設(shè)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，團結(jié)協(xié)作。恪守民主集中制原則，健全了議事制度，明確規(guī)定了“三重一大”事項的決策程序和操作規(guī)程。凡涉及“三重一大”事項的決策，事先必須進行咨詢、評估、論證、考察等調(diào) 6

查研究，充分醞釀后，再由黨委、人大、政府聯(lián)席會議集體研究決定；在集體研究決定過程中，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持正職領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，在充分聽取班子成員討論發(fā)言的基礎(chǔ)上，集中智慧，形成決定，做到民主決策。在具體實施的過程中，又做到既分工負責(zé)，又團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，擰成一股繩，形成了強勁的戰(zhàn)斗力，才使得各組工作捷報頻傳，中心工作卓有成效，全年各項工作指標都超額完成，又在抗冰救災(zāi)、疫情預(yù)防、食物中毒、防汛抗旱、維穩(wěn)調(diào)解等一系列的急、難、險、重事件中，做到政令暢通，反應(yīng)靈敏，措施得力，處置得利，確保了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。定期召開民主生活會，結(jié)合每周的工作例會和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會，針對當前工作存在的問題，交流思想，相互批評，取長補短，達到凈化心靈，純潔班子的目的。

2.加強黨員干部管理，永葆先進。落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，注重對黨員干部的教育和培養(yǎng)，開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，共謀界首新發(fā)展”的學(xué)教活動和支村兩委培訓(xùn)班，并定期輸送黨員干部，特別是年青的黨員干部參加各類業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)，完成縣委各項培訓(xùn)任務(wù)150多人次，黨員干部理論水平不斷提升；積極引導(dǎo)黨員干部在落實惠農(nóng)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶民致富、處理矛盾糾紛、農(nóng)村“三資”管理等為民辦實事的具體事項中，落實黨員承諾制，向群眾公開作出承諾，并及時履諾，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，就落實惠農(nóng)政策一項，共落實發(fā)放糧種直補存折6433本，發(fā)放糧種直補資金2520205元，并全部在各村顯要位置予以張榜公示，自覺接受群眾的監(jiān)督；強化黨員的管理，嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，在黨員發(fā)展過程中堅持公示制、審查制、7

責(zé)任追究制、培訓(xùn)制、票決制、測評制和征求意見制，高質(zhì)量推選了17名入黨積極分子參加縣委黨校建黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，發(fā)展新黨員8名，發(fā)放《流動黨員活動證》108本，不定期組織流動黨員開展活動，增強了流動黨員的組織觀念，健全了流動黨員管理體系。

3.城鄉(xiāng)黨建結(jié)對幫扶，組織健全。配合城鄉(xiāng)黨建結(jié)對幫扶活動，做好了“聯(lián)絡(luò)員”和“服務(wù)員”，為縣民政局黨支在廟前村支部開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動，創(chuàng)造了優(yōu)越條件，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以創(chuàng)建“五型”機關(guān)、農(nóng)村“五好”村黨組織活動為契機，進一步加強了農(nóng)村黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，促進了“兩新”組織黨建工作的順利開展，評選了大新等一批村級先進黨支部。

4.換屆選舉選優(yōu)配強，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依照“維護穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、公平正義、嚴格程序、控制職數(shù)、先村委后支委”的選舉原則，順利完成了支村兩委換屆選舉，選優(yōu)配強了村級干部隊伍，共選舉產(chǎn)生支委委員45人、村委會主任16人、村委委員50人，新當選支村兩委班子成員在年齡、學(xué)歷、職數(shù)、性別等結(jié)構(gòu)方面與上屆相比，得到了進一步優(yōu)化。同時，整頓了蓮荷、白沙等工作散漫、相互推諉指責(zé)、不團結(jié)的村級班子，提升了村級班子戰(zhàn)斗力。

5.利用遠程教育平臺，培育典型。充分利用各村的遠程教育平臺，以村為單位，切實組織黨員學(xué)習(xí)理論法規(guī)和致富技能，并培育了彭晚澤、陳武林等一批科技示范戶，掀起了全鎮(zhèn)科技致富的熱潮。

6.做好黨管統(tǒng)戰(zhàn)工作，心系災(zāi)區(qū)。充分發(fā)揮黨管武裝的職能，切實做好了民兵整組工作，抓好了基層武裝部及村級民兵營建設(shè)，圓滿完成 8

了今年的征兵任務(wù)，有序組織了民兵軍事訓(xùn)練，積極動員民兵預(yù)備役人員投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)；充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，結(jié)合汶川地震，倡議各行各業(yè)開展了抗震救災(zāi)愛心捐助活動，共捐贈善款96320元，其中，號召黨員交納特殊黨費29464元。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.健全機制，規(guī)范操作。貫徹落實中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議精神，切實調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，進一步明確了“三重一大”事項決策程序，凡屬“三重一大”決策事項，均由黨委、人大、政府聯(lián)席會議集體研究決定；規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)管理機制，所有財務(wù)支出，必須先商議后運行；所有的財務(wù)發(fā)票必須要有經(jīng)辦人、經(jīng)辦事由、證明人或?qū)徟撕炞?；主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并加蓋財務(wù)內(nèi)審監(jiān)督專用章，方能報帳付款；加強了農(nóng)村“三資”管理，各村凡是在3萬元以上（含3萬元）的山、林、田、土、水利等集體資源、資產(chǎn)的處置和工程招投標，必須報請鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并由領(lǐng)導(dǎo)小組派人參與全程監(jiān)督和管理；各村在2000元以上（含2000元）的資金使用和村干部的工資發(fā)放，必須報請領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，從源頭上預(yù)防了腐敗行為。

2.改進作風(fēng)，接受監(jiān)督。進一步健全和完善了上班、考勤、會議、學(xué)習(xí)等8項工作制度，通過制度的規(guī)范化，促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合解放思想大討論活動，組織開展了與群眾“面對面”對話的行風(fēng)評議，認真聽取廣大群眾對鎮(zhèn)直機關(guān)在服務(wù)態(tài)度、涉農(nóng)收費、依法行政、支農(nóng)力度等方面的意見和建議，并針對實際工作中存在的突出問題加以整改，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)，提高了服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平。進一 9

步推進村務(wù)公開，在支村兩委換屆選舉前，對各村的財務(wù)運行情況進行了審計，真正做到亮了村干部的“箱底”，清了村集體的“家底”，明了群眾的“心底”；實行政務(wù)公開，利用公開欄等載體及時公開政府公眾信息，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督；探索黨務(wù)公開，切時向黨員群眾公開黨的大政方針和意見建議落實情況等具體事務(wù)，讓黨員干部和群眾了解黨內(nèi)事務(wù)，參與黨內(nèi)決策，做好黨內(nèi)監(jiān)督。

3.依法辦案，警鐘長鳴。通過組織開展座談會、培訓(xùn)班、觀看反腐倡廉電教片等形式，不斷加強黨員干部的廉政教育，引導(dǎo)黨員干部做到思想正、處事公、能力強、作風(fēng)實、自律嚴，營造一種“帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭促進和諧”的良好氛圍，形成齊心協(xié)力促發(fā)展、真心為民辦實事的強勁勢頭。正確把握黨員干部的思想動態(tài)，了解他們的工作情況，洞察他們在工作、生活中的困惑和難處，分別針對選舉前心存疑慮而觀望、選舉后部分新當選的干部不懂規(guī)范行事而及時予以了引導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。加大了對違反財經(jīng)紀律、計劃生育、參與“六合彩”賭博等黨員違紀案件的查處力度，共查處黨員干部違紀案件3起，來信來訪交辦件6起，辦結(jié)率100%，處置黨員干部3名，誡勉談話1人，既堅持以正面教育為主，又做到違紀必究，達到了“懲前毖后，治病救人”的目的，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)無重復(fù)上訪、超級上訪、集體上訪和領(lǐng)導(dǎo)班子無違法違紀目標。

（四）理論武裝

1.強化理論學(xué)習(xí)。把加強學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，用先進思想 10

指導(dǎo)工作，當作頭等大事來抓，成立了以黨委書記為組長的中心學(xué)習(xí)組，規(guī)定每月的10日為中心組成員學(xué)習(xí)日，認真開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，共謀界首新發(fā)展”的學(xué)教活動。

2.開展讀書活動。購買了《解放思想黨員干部讀本》《理論面對面2008》《2008湖南省干部理論學(xué)習(xí)讀本》等書籍，分發(fā)到干部手中，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)，并開展了“走進書桌、遠離牌桌”的讀書競賽活動。

3.解放思想大討論。組織全體鎮(zhèn)干部和支村兩委主干，集中開展了一次關(guān)于解放思想的專題理論學(xué)習(xí)，并邀請了縣委宣講團進行了專題宣講，還組織黨員干部、鎮(zhèn)直機關(guān)負責(zé)人、群眾民意代表就界首如何因地制宜開展解放思想大討論活動，以思想的大解放推動界首的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)在全縣“創(chuàng)優(yōu)爭先”目標，開展了專題討論，聽取了社會各界對界首“解放思想，科學(xué)跨越”等方面的意見和建議，并針對存在的突出問題落實了整改措施，取得了良好成效。

(五)輿論宣傳

配有兼職通訊員，積極撰稿宣傳界首在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建和諧邊界、解放思想和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作思路、動態(tài)、舉措以及取得的工作成效，共在《決策參閱》上發(fā)表理論文章3篇，在《今日茶陵》和政府公眾信息網(wǎng)站上發(fā)表工作動態(tài)3則，并沒有違反新聞紀律現(xiàn)象，產(chǎn)生負面報道；足額完成黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。

（六）文明創(chuàng)建

緊密圍繞縣委、縣政府“兩爭三創(chuàng)三打造”工作目標，以“創(chuàng)優(yōu)爭先、科學(xué)跨越”為主題，認真組織開展了“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，切實

提高了機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，提升了機關(guān)服務(wù)的能力和水平，涌現(xiàn)了王建平等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；開展了農(nóng)村“五好”支部評選活動，評選出大新等一批黨建示范點，進而規(guī)范化了農(nóng)村黨員活動室建設(shè)，促進了“兩新”組織黨建；鎮(zhèn)關(guān)工委開展了“情暖人間，關(guān)愛無邊”的關(guān)愛留守兒童結(jié)對幫扶活動，羸得了社會的一致好評。

（七）群文活動

積極組織參加了非物質(zhì)文化上報和民間藝人評選活動；組織黨員干部認真學(xué)習(xí)了《我們的榜樣》《解放思想黨員干部讀本》《理論面對面2008》《2008湖南省干部理論學(xué)習(xí)讀本》等理論讀本；成功舉辦了西區(qū)第21屆“產(chǎn)業(yè)杯”籃球賽，競相展示了西區(qū)干部群眾積極向上的精神風(fēng)貌，帶動了群眾性體育運動的蓬勃發(fā)展；認真組織了農(nóng)村電影公益放映和送戲下鄉(xiāng)活動，豐富了農(nóng)民的文化生活，同時也刺激了農(nóng)民群眾對精神生活的極力追求，帶動了腰鼓、戲曲等鄉(xiāng)村文化的不斷繁榮，推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進文化的建設(shè)。

（八）特色工作

領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳思想工作，解放思想大討論活動成立了以黨委書記為組長的“創(chuàng)優(yōu)爭先，科學(xué)跨越”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)組織學(xué)習(xí)、綜合整改和宣傳討論三個組，分別安排專人負責(zé)，整個活動有計劃，有方案，有總結(jié)，并撰寫了心得體會，開展了支村兩委培訓(xùn)班，整理了資料匯編；西區(qū)籃球賽成立了以鎮(zhèn)長為總調(diào)度的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)賽務(wù)宣傳、后勤保障、賽務(wù)物資、安全保衛(wèi)四個組，安排了全體鎮(zhèn)干部分工負責(zé)，從賽前準備到正式比賽，從后勤保障到比賽服務(wù)，12

都組織得有聲有色。

（九）計劃生育

圍繞“破解計生難題，力爭再上新臺階”的工作目標，通過明確責(zé)任，強化動力；突出重點，積極推進；注重宣傳，疏導(dǎo)民心等舉措，進一步細化評分標準，落實責(zé)任到人，形成了“計生干部包片、辦點干部包村、村主干包戶”計生工作格局，營造了分工合作，齊抓共管的濃厚氛圍。今年，全鎮(zhèn)的計劃生育率為98%，多孩率為0，社會撫養(yǎng)費征收率為95%，長效節(jié)育措施落實率為98%，財政投入100%，已圓滿完成各項工作指標，并在市、縣計劃生育抽檢中反響很好。

（十）環(huán)境保護

強化了基礎(chǔ)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，深入福湘機制磚廠等磚瓦窯和界首冶煉廠進行安全生產(chǎn)和環(huán)保宣教活動；加強了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，落實國家退耕還林項目及火燒殘林補植面積865畝、山林墾復(fù)面積3500畝；嚴格執(zhí)行了建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保審批，增強了建設(shè)項目環(huán)境管理；突出了節(jié)能減排，企業(yè)生產(chǎn)能源消耗同比減少3%，企業(yè)污染物達標排放率達到100%。

（十一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1.農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。2008年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值目標4757萬元，實際完成4800萬元，完成目標任務(wù)100.9%。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為龍頭，以協(xié)會為載體，成立了烤煙種植、食用菌種養(yǎng)、生豬養(yǎng)殖協(xié)會，通過重點引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，2008年完成烤煙面積2304畝；發(fā)展姬菇生產(chǎn)大戶52家，13

實現(xiàn)年產(chǎn)食用菌1800噸，年銷售收入1000余萬元；扶持養(yǎng)殖大戶17家，組建了旺鷹畜牧有限公司，建立了公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)了規(guī)模化養(yǎng)殖，實現(xiàn)常年存欄量2.5萬多頭，全鎮(zhèn)年出欄量6萬多頭，有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3.林地林權(quán)發(fā)證。全鎮(zhèn)共林地9.6萬公頃，已完成林權(quán)發(fā)證任務(wù)的98%，走在全縣前列。

（十二）工業(yè)經(jīng)濟

1.工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值。界首冶煉廠和福湘機制磚廠2個固定資產(chǎn)投資100萬元以上的企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1436萬元，占全年任務(wù)的101.5%；白沙新興磚廠等固定資產(chǎn)投資50萬元以上的企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值2398萬元，占全年目標任務(wù)的101%。

2.招商引資。引進福建好吃點食品有限公司在茶陵縣犀城大道與云棲路交匯處，投資固定資產(chǎn)1200萬元，前期投資500萬，興辦農(nóng)副產(chǎn)品貯藏物流中心項目，已進入實質(zhì)性運作階段。

3.財稅收入。通過狠抓征管、著力培源等有效舉措，全年實現(xiàn)財稅收入262.2萬元。其中，國稅完成98.5萬元，地稅完成58.7萬元，煙葉特產(chǎn)稅完成105萬元。

（十三）社會保障

社會保險費全年收繳任務(wù)為11.13萬元，實際收繳到位11.13萬元，占總?cè)蝿?wù)的100%。其中，行政事業(yè)養(yǎng)老保險1.6萬元，實際收繳到位1.6萬元；醫(yī)療保險5.9萬元，實際收繳到位5.9萬元；生育保險0.33萬元，實際收繳到位0.33萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險2萬元，實際 14

收繳到位2萬元；工傷保險1.3萬元，實際收繳到位1.3萬元。

（十四）省、市、縣重點工作及實事完成情況

1.農(nóng)村電影公益放映。全鎮(zhèn)安排了專業(yè)放映員，各村配備了公益放映聯(lián)絡(luò)員，制定了詳細的公益放映時間、內(nèi)容安排表，共完成農(nóng)村電影放映205場次，占全年總?cè)蝿?wù)的100%。

2.村級組織活動場所建設(shè)。按照縣委組織部對村級組織活動場所建設(shè)的要求，高標準完成了大新村村部建設(shè)。

3.城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)208人，完成全年總?cè)蝿?wù)的100%。

4.企業(yè)養(yǎng)老保險。新增企業(yè)養(yǎng)老保險60人，完成全年總?cè)蝿?wù)的100%。

5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療22029人，收繳農(nóng)民參合資金440580元，完成全年任務(wù)的100%。

6.農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。今年，通過舉辦食用菌種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班、烤煙烘烤技術(shù)培訓(xùn)班、生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，共完成農(nóng)民培訓(xùn)1200人次，占全年目標任務(wù)的120%。

7.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全鎮(zhèn)新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人，占全年目標任務(wù)的100%。

8.新建農(nóng)村安居房。今年共新建農(nóng)村安居房8棟，占目標任務(wù)的100%。

9.鄉(xiāng)村道路。全鎮(zhèn)共完成鄉(xiāng)村兩級水泥道路硬化21.6公里，完成目標任務(wù)的100%。

三、來年工作打算

（一）突出重點抓關(guān)鍵

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。界首沒有資源優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的出路在農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展，已形成了“煙、菌、豬”三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”目標，還需在以往的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做強?？緹熒a(chǎn)在去年2300畝的基礎(chǔ)上，再增700畝，落實烤煙生產(chǎn)3000畝，實現(xiàn)增長30.4%；食用菌在去年300畝的基礎(chǔ)上，再增200畝，力爭發(fā)展食用菌500畝，實現(xiàn)增長66.7%；生豬養(yǎng)殖在去年11家養(yǎng)殖大戶的基礎(chǔ)上，再培育10家生豬養(yǎng)殖大戶，新增生豬2萬頭。

2.招商引資謀求新進展。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，進一步完善招商引資政策，充分發(fā)揮界首的區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，包裝項目，充分調(diào)動各方面的積極因素，力爭簽約一個固定資產(chǎn)投資500萬元的工業(yè)企業(yè)落戶界首，促進界首鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

3.培植稅源尋求新突破。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，壯大規(guī)模企業(yè)，提升企業(yè)競爭力，為界首經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，為實現(xiàn)增收廣辟財源。

4.爭資立項體現(xiàn)新規(guī)模。創(chuàng)造條件，實現(xiàn)項目跟蹤，早日完成國家對重點城鎮(zhèn)改水項目，徹底解決界首群眾飲水難的問題；加強籌劃市場公廁和垃圾處理站等項目建設(shè)。

（二）彰顯特色促發(fā)展

城鎮(zhèn)建設(shè)是界首的特色，也是界首工作的重頭戲。界首商貿(mào)流通居茶陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市首位，集市高峰日客流量上萬人，市場年交易額達3億多元。馬江、棗市、安平、牌樓等鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對集中，并且長期以

來形成了以界首為中心的商貿(mào)習(xí)慣，界首市場有向周邊輻射的潛力。為此，重點發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位，是界首的當務(wù)之急。

1.擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。積極籌劃啞子塘、糧站、農(nóng)具廠等地段的征地工作，通過土地開發(fā)，進一步擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)居住、經(jīng)商，從而促進鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提升城鎮(zhèn)品位。

2.加強市場管理。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展環(huán)境，清潔環(huán)境衛(wèi)生，打造宜居城鎮(zhèn)。

3.培育商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。著力把界首打造成為商貿(mào)流通活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的特色邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、對縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

（一）堅定縣域經(jīng)濟發(fā)展路

縣委確定的“四三二一”發(fā)展思路，是切合茶陵實際的，不因求勝心切、好高騖遠而朝令夕改，也不因領(lǐng)導(dǎo)更迭而動搖，要堅信它的正確性，在自信的基礎(chǔ)上，以一貫之，也會取得驕人成績。

（二）因情確定經(jīng)濟發(fā)展重點

要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，確定各自的發(fā)展重點，使其各盡其能，競相發(fā)展。像高垅、八團、嚴塘、潞水、棗市、思聰、平水、腰陂等礦產(chǎn)資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)鼓勵發(fā)展工業(yè)企業(yè)；像界首、馬江、湖口、舲舫等資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可引導(dǎo)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫；有城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢，適宜發(fā)展小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可引導(dǎo)重點發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展一個支柱產(chǎn)業(yè)，力創(chuàng)自己的特色，打造自己的閃光點；同等要

求，形成不了特色，產(chǎn)生不了百花齊放的效果。

（三）分類采取激勵政策

針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的發(fā)展重點，制定不同的考核制度和激勵政策，比如每年稅收增加1000萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在招商引資方面可適度放寬政策，不一定硬要完成多少招商引資任務(wù)；要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，對有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄖ奇?zhèn)可在土地出讓金返還、土地用地計劃等方面給予政策傾斜，予以重點扶持，形成城鎮(zhèn)規(guī)模?？傊?，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能因地制宜，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點，形成各自的特色，競相發(fā)展。

中共界首鎮(zhèn)委員會

界首鎮(zhèn)人民政府

2008年12月18日