第一篇:2012年縣林業(yè)局工作總結(jié)及2013年工作計(jì)劃
一年來,我縣林業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和幫助下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全體廣大林業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、共謀大局,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)xx大會議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠色生態(tài)縣這一主線,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、黨建工作
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
狠抓學(xué)習(xí),是林業(yè)局多年來堅(jiān)持的一項(xiàng)工作制度。一年來我們以學(xué)習(xí)黨的“十七”大、xx屆三中、四中全會精神及縣委、縣人民政府全會精神為重點(diǎn),組織廣大黨員干部職工廣泛開展學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,認(rèn)真組織廣大黨員干部開展以深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀精神本質(zhì)為重點(diǎn),形成識大體顧大局謀大勢良好氛圍的政治理論學(xué)習(xí)。以廉政勤政為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)黨性煅煉和修養(yǎng),做到一個黨員就是一面旗幟,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨建理論學(xué)習(xí)。始終把深入領(lǐng)會黨的“十七”大精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高林業(yè)在××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用作為工作方向。結(jié)合解放思想大討論活動,組織廣大黨員干部職工通過集中上黨課和日常的“三會一課”開展學(xué)習(xí)活動。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞全縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、和諧安縣”的建設(shè)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大基層群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問題,確保黨和國家的林業(yè)發(fā)展政策得到全面、有效的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際研究制定了我局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、考核辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,每季度都召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議及時傳達(dá)有關(guān)文件精神,分析研究林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。根據(jù)林業(yè)局與縣委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,結(jié)合××縣林業(yè)工作實(shí)際,將責(zé)任分解落實(shí)到各位責(zé)任人,做到責(zé)任明確,任務(wù)具體,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)明確。二是加強(qiáng)干部理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防變的堤防。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入年度工作的總體計(jì)劃,在林業(yè)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地深入開展了學(xué)習(xí)貫徹《黨章》以及大力推進(jìn)以社會主義榮辱觀教育為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。在教育活動中,林業(yè)局干部從鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,把社會主義榮辱觀教育與弘揚(yáng)人道主義精神結(jié)合起來,與林業(yè)工作者職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,與專門素質(zhì)教育活動結(jié)合起來,開展了多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,倡導(dǎo)愛國主義思想、集體主義思想、人道主義為本的思想,號召林業(yè)工作者以恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德為榮,以違背職業(yè)道德為恥。通過社會主義榮辱觀教育,林業(yè)干部進(jìn)一步加強(qiáng)了思想修養(yǎng)。三是推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處。我局通過開展“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,解放思想大討論活動等一系列工作,全局林業(yè)隊(duì)伍的工作能力和水平有了較大的提高,工作作風(fēng)有了明顯改善;對貫徹執(zhí)行好四項(xiàng)制度提供了有力的保障;形成了執(zhí)行順暢、政令暢通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效開展。在簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和績效觀,自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣和行為,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上提供了保證。
(三)黨政團(tuán)結(jié),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作
林業(yè)局黨委在開展工作中,充分認(rèn)識林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,工作上努力做到與局行政領(lǐng)導(dǎo)班子既分工各負(fù)其責(zé),又合作齊抓共管,團(tuán)結(jié)一致,共謀全局,全面協(xié)調(diào)開展好林業(yè)工作。在黨委班子配備上,實(shí)行局行政領(lǐng)導(dǎo)中的黨員完全進(jìn)黨委班子,增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào);在行政工作決策和干部職工人事調(diào)整等各項(xiàng)工作上,完全做到相互溝通、相互協(xié)調(diào)。
二、林業(yè)工作
(一)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
一年來,我局積極拓寬和完善政務(wù)公開的形式和渠道,不斷提高信息的知曉范圍和公眾的參與監(jiān)督力度。一是通過新聞媒體和網(wǎng)站,及時公布林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況,提高公眾參與監(jiān)督的積極性與主動性。二是積極、按時通過政府信息公開網(wǎng)上報(bào)林業(yè)政務(wù)信息。為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展,我局遵循公開、公正的辦事原則,結(jié)合我局實(shí)際情況,擴(kuò)大并完善林業(yè)政務(wù)公開,對政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的疏理和明確,對外重點(diǎn)公開7項(xiàng)內(nèi)容,即:
1、部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和法定權(quán)限。
2、林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各項(xiàng)管理制度。
3、林業(yè)年度工作總結(jié)。
4、行政事業(yè)費(fèi)、行政許可審批事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)和辦理程序。
5、辦理林副產(chǎn)品外運(yùn)程序。
6、森林火災(zāi)突發(fā)預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況,7、群眾關(guān)心的林業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況。對內(nèi)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任免、考核、獎懲及職稱評定、工資調(diào)整、財(cái)務(wù)收支、車輛使用等重要事項(xiàng)公開。通過公開既讓人民群眾對我局的職能有了全面的了解,增加了我局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的透明度,又確保了我局政務(wù)公開的效果。
(二)全面完成營造林建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)
我縣林業(yè)工作始終圍繞“生態(tài)立縣,文化興縣,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,努力提高林業(yè)科技服務(wù)水平,提高營造林質(zhì)量,以確保造林成效。XX年,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,通過整合項(xiàng)目資金,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量完成好我縣核桃種植任務(wù),通過向廣大群眾耐心細(xì)致地全面宣傳講解州、縣人民政府發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、鼓勵政策措施、種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動了廣大群眾發(fā)展核桃種植的積極性,又有力地扭轉(zhuǎn)了廣大群眾粗放種植、粗放經(jīng)營、重造輕管的傳統(tǒng)觀念。全縣共召開各種會議674場次,參會人員達(dá)7640人次;舉辦“核桃優(yōu)質(zhì)高效種植技術(shù)培訓(xùn)班”29期,培訓(xùn)學(xué)員2791人;舉辦“核桃科學(xué)種植技術(shù)培訓(xùn)班”9期,培訓(xùn)學(xué)員1450人;與縣團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合開展“核桃致富帶頭人培訓(xùn)班”7期,培訓(xùn)技術(shù)員572人。XX年全縣共種植核桃116.4萬株,3.6萬畝,按照州林業(yè)局以株數(shù)折面積計(jì)算,我縣實(shí)際完成9.7萬畝,超額完成3.7萬畝。其中:維登鄉(xiāng)52.1萬株,面積1.6萬畝;中路鄉(xiāng)20.1萬株,面積0.63萬畝;永春鄉(xiāng)19.3萬株,面積0.06萬畝;攀天閣鄉(xiāng)7.6萬株,面積0.23萬畝;塔城鎮(zhèn)11.4萬株,面積0.35萬畝;白濟(jì)汛鄉(xiāng)4.55萬株,面積0.19萬畝;康普鄉(xiāng)5.69萬株,面積0.18萬畝;葉枝鎮(zhèn)5.7萬株,面積0.18萬畝;巴迪鄉(xiāng)6.88萬株,面積0.21萬畝;保和鎮(zhèn)0.36萬株,面積0.03萬畝。全縣共調(diào)運(yùn)新疆核桃苗11.4萬株,大姚三臺核桃苗29.76萬株,漾濞核桃苗75.26萬株。對種植地塊按照不同品種、生產(chǎn)商分片掛牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科學(xué)技術(shù)措施,提高了造林成活率,經(jīng)州核桃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查,XX年全縣核桃種植平均成活率為79。
2、公益林建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。生態(tài)公益林是以發(fā)揮森林生態(tài)效益,維護(hù)和保持自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生物多樣性和豐富自然景觀,提高人類生活質(zhì)量為主要任務(wù)的森林經(jīng)營類型。我縣XX年實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目70000畝,其中:人工造林10000畝,封山育林60000畝,包括新增公益林建設(shè)(中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目)人工造林5000畝,封山育林30000畝。
3、退耕還林成果得到進(jìn)一步鞏固。退耕還林是黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施之一,是我縣做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的具體體現(xiàn)。退耕還林的實(shí)施對調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著重要的作用,是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。我縣自XX年開始實(shí)施退耕還林以來,累計(jì)完成9.4萬畝,其中耕地還林5.8萬畝,荒山還林3.6萬畝。XX年根據(jù)省發(fā)改委、西開辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃工作的緊急通知》(云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔XX〕181號)聯(lián)發(fā)文件精神,結(jié)合××退耕還林工作實(shí)際,按規(guī)劃認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè),完成沼氣池建設(shè)33口,完成率100;節(jié)柴灶563戶,完成率100;安裝太陽能108套,完成率100;后續(xù)產(chǎn)業(yè)人工造林21400畝,完成率100;補(bǔ)植補(bǔ)造1348畝,完成率100;生態(tài)移民53人,完成率100;小水電4臺,完成率100;年初還組織開展了退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造工作,投入核桃苗木130373株。
4、義務(wù)植樹順利完成。XX年我局把義務(wù)植樹作為重要工作任務(wù)來抓,通過廣泛宣傳,精心組織,采取各種有效措施,促進(jìn)了我縣義務(wù)植樹工作的扎實(shí)開展。XX年全縣共完成義務(wù)植樹25萬株,完成率100;新育XX年義務(wù)植樹楸木苗9畝,保障了XX年我縣的義務(wù)植樹苗木供應(yīng)需求。
(三)森林資源管理和保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),通過堅(jiān)持依法治林的方針,不斷強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù),確保了我縣森林資源安全。
1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,我縣地處“三江并流”腹心地帶,是國家重點(diǎn)火險區(qū),森林防火工作尤為重要。撲救林火是主動與被動相結(jié)合的應(yīng)急行動,是一項(xiàng)搶險救災(zāi)性的工作,明確責(zé)任、擴(kuò)大宣傳、狠抓落實(shí)是森林防火工作的關(guān)鍵。近年來,我縣森林防火工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、重兵撲救”的方針,把森林防火工作放在首要位置,抓預(yù)防、打基礎(chǔ),層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,形成了森林防火的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持依法治火,建立預(yù)警機(jī)制,有效控制了火警火災(zāi)的發(fā)生。完善應(yīng)急預(yù)案,全力組織撲救,努力減少林火造成的損失。這些做法,既是過去森林防火工作成功的經(jīng)驗(yàn),又是今后做好森林防火工作的科學(xué)導(dǎo)向。森林火災(zāi)既有人為因素,又有自然因素,火因的多樣性要求預(yù)防工作要做到全面細(xì)致、因害設(shè)防。我縣去冬今春森林防火工作緊緊圍繞“以人為本,預(yù)防為主,重兵撲救”的方針,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,投入大量人力、物力、財(cái)力,加大宣傳力度,把森林防火工作推向新的起點(diǎn)。對全縣中小學(xué)生開展森林防火知識及“五個一”工程宣傳教育,引導(dǎo)小學(xué)生從小養(yǎng)成良好的用火習(xí)慣。落實(shí)“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任。XX年,全縣共簽訂森林防火責(zé)任狀104份,召開森林防火廣播電視宣傳及各種會議共397場次,散發(fā)防火宣傳單2.5萬份,發(fā)放森林防火戶主通知書3.6萬份,發(fā)放新《森林防火條例》讀本1萬本、光盤10套,張貼臨時性防火宣傳標(biāo)語1640條幅,建立半永久性宣傳標(biāo)語346條幅,出動宣傳車輛105臺次,下發(fā)181件護(hù)林員馬夾及181份上崗證,發(fā)送森林防火宣傳短信4萬條,發(fā)出森林火險隱患整改通知書4份,在縣林業(yè)局、白濟(jì)汛鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)各建立了一支半專業(yè)森林撲火隊(duì)。結(jié)合全州“千名干部送法進(jìn)村(寺)促和諧”活動的契機(jī),把《森林防火條例》印發(fā)到各村工作組,作為活動內(nèi)容之一進(jìn)行宣傳,全縣整個防期發(fā)生7起火災(zāi),過火面積871.96公頃,受害面積56.9公頃,無重特大森林火災(zāi),每一起火情火災(zāi)都做到了24小時內(nèi)撲滅。
2、加大森林管護(hù)力度。通過總結(jié)前幾年實(shí)施天保工程的成功經(jīng)驗(yàn),我局進(jìn)一步加強(qiáng)森林管護(hù)力度,采取層層簽訂森林管護(hù)合同,明確責(zé)任,嚴(yán)格按責(zé)任合同認(rèn)真履行職責(zé)。做到山有人管,林有人護(hù),確保林區(qū)穩(wěn)定及森林資源的安全。上級下達(dá)我縣森林管護(hù)任務(wù)面積437.6萬畝,全年實(shí)際共完成森林管護(hù)面積523萬畝,占上級下達(dá)任務(wù)的119.5;面積合格率100。
3、強(qiáng)化資源林政管理。資源林政管理是確保林區(qū)穩(wěn)定的有力保障。我縣資源林政管理工作在森林公安局、保護(hù)局、綜合行政執(zhí)法局的積極配合下,積極開展林業(yè)行政執(zhí)法宣傳以及森林資源林政管理專項(xiàng)行動,對發(fā)生在我縣境內(nèi)的林政案件進(jìn)行了認(rèn)真及時的查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來全縣共查處各類林政案件112起,沒收木材196立方米,罰款95萬元,處罰教育113人次,案件查處率100。對全縣農(nóng)民自用材進(jìn)行了嚴(yán)格的審批和伐前、伐中、伐后指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。全年共辦理采伐證539份,批準(zhǔn)民用材采伐數(shù)量8444立方米。近年來,我縣的招商引資項(xiàng)目不斷增多,征占用林地單位、個體也逐年增加。為促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我局積極熱情服務(wù),做了大量的工作。今年共依法、依規(guī)嚴(yán)格按程序?qū)徍恕⑥k理重點(diǎn)工程征占用林地建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng),征占用林地面積334公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)280萬元。一年來通過加強(qiáng)林政管理工作,嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪分子,教育了廣大人民群眾,有力地促進(jìn)了我縣林區(qū)的治安穩(wěn)定。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)野生動植物保護(hù)力度。《野生動物保護(hù)法》頒布實(shí)施以來,我局加大了宣傳力度,使保護(hù)野生動物的理念深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知。近幾年來,我縣境內(nèi)的野生動物和過境的候鳥不斷增加,陸生野生動物傷害人畜的案件不斷增多。為切實(shí)保障人民群眾的切身利益,我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,嚴(yán)格按XX年制定的《關(guān)于我縣陸生野生動物造成人畜傷害的補(bǔ)償原則》,積極向上級爭取補(bǔ)償資金,對受害農(nóng)戶給予了補(bǔ)償,進(jìn)一步提高了山區(qū)廣大人民群眾保護(hù)野生動物的意識。XX年發(fā)生野生動物傷害127起,造成經(jīng)濟(jì)損失31.58萬元(待下達(dá)XX年補(bǔ)償資金后XX年全面完成補(bǔ)償工作)。其中:蛇傷人2起,造成經(jīng)濟(jì)損失0.147萬元,傷害牲畜101起,造成經(jīng)濟(jì)損失24.8萬元,傷害農(nóng)作物24起,造成經(jīng)濟(jì)損失6.64萬元;完成了XX年發(fā)生的159起野生動物傷害的補(bǔ)償工作,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金98109元。編寫上報(bào)了《極小種群野生植物保護(hù)》項(xiàng)目。在年初“愛鳥周”活動期間,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了10個宣傳點(diǎn),張貼臨時性宣傳標(biāo)語791條幅、半永久性布標(biāo)10條幅、召開宣傳會議15場次,使更多人民群眾認(rèn)識到了愛護(hù)鳥類的重要性。我局還按一日一報(bào)的疫情上報(bào)制度,按時向上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告疫情信息,為上級部門開展野生動物疫情監(jiān)測提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
5、堅(jiān)持科學(xué)防控,扎實(shí)開展林業(yè)有害生物防治工作。林業(yè)有害生物被稱為“無煙的森林火災(zāi)”,是威脅森林資源安全的三大災(zāi)害之一。林業(yè)有害生物,特別是危險性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點(diǎn),控制難度大,一旦蔓延,極易造成大面積災(zāi)害,嚴(yán)重威脅森林資源安全。為維護(hù)好我縣的生態(tài)環(huán)境安全,防止危險性生物入侵和林業(yè)有害生物蔓延,我局加大了對此項(xiàng)工作的投入力度,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》及《森林病蟲害防治實(shí)施細(xì)則》做好檢疫工作。一年來共調(diào)運(yùn)檢疫各類苗木157.27萬株,木材66.6立方米,果品1326.3噸,藥材1001.5噸,其它林副產(chǎn)品617.8噸,根雕茶具3套,共收取檢疫費(fèi)用44128.84元。調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)98。為及時掌握本縣轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物的發(fā)生與發(fā)展動態(tài),根據(jù)XX年病蟲害發(fā)生情況,確定了今年主測對象為華山松腐爛病、劍毒蛾、小蠹蟲、天牛、柑桔潛葉蛾、栗實(shí)象、其它害蟲。結(jié)合XX年病蟲害發(fā)生特點(diǎn),定期、不定期到各監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行巡回監(jiān)測,一年來實(shí)施劍毒蛾監(jiān)測面積16萬畝,監(jiān)測覆蓋率達(dá)98.4;華山松腐爛病監(jiān)測面積1.14萬畝,監(jiān)測覆蓋率100;橫坑切梢小蠹監(jiān)測面積36.85萬畝,監(jiān)測覆蓋率100;天牛監(jiān)測面積2萬畝,監(jiān)測覆蓋率71;柑桔潛葉蛾監(jiān)測面積0.018萬畝,監(jiān)測覆蓋率100;栗實(shí)象監(jiān)測面積0.43萬畝,監(jiān)測覆蓋率100,其它害蟲監(jiān)測面積2萬畝,監(jiān)測覆蓋率78。通過監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)共發(fā)生林業(yè)有害生物危害3.965萬畝,其中:輕度3.29萬畝,中度0.675萬畝,成災(zāi)面積0.035萬畝,成災(zāi)率0.07‰。防治3.435萬畝,防治率達(dá)86.63,無公害防治率達(dá)81.66。XX年8月18日至9月21日,我局還開展了“捍衛(wèi)凈土、外來入毒生物滅毒除害”為主題的紫莖澤蘭防治工作,涉及中路、維登兩個鄉(xiāng),通過林業(yè)森防部門和當(dāng)?shù)厝罕姷墓餐?,對轄區(qū)內(nèi)分布的1萬畝紫莖澤蘭進(jìn)行了拔除并實(shí)施集中焚燒,圓滿完成了防治任務(wù),此次防治行動共投入800多個工日,經(jīng)費(fèi)2萬元
6、積極推廣農(nóng)村能源建設(shè)。農(nóng)村能源建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)現(xiàn)有森林資源,減少森林資源低價值消耗,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)村脫貧致富步伐的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。各級各部門都把農(nóng)村能源建設(shè)工作擺在首要位置,擺在為民辦實(shí)事的重要議事日程。XX年,完成沼氣池建設(shè)800口(含鞏固退耕還林成果項(xiàng)目33口),完成率為100;節(jié)柴改灶XX眼(含退耕還林成果項(xiàng)目563眼),完成率為83.3,太陽能建設(shè)108套,完成率為100,投入資金84.3萬元,對永春、白濟(jì)汛、巴迪進(jìn)行了戶用沼氣安全管理使用培訓(xùn)并發(fā)放了《農(nóng)村戶用沼氣手冊》。
(四)深化集體林權(quán)制度改革工作全面推進(jìn)
集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一件大事,是全縣各級黨委、政府及各部門所面對的最首要任務(wù),是我縣深化農(nóng)村改革和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效的重要舉措。在去年完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,編寫制定了《××傈僳族自治縣集體林權(quán)制度改革工作方案》。8月全面啟動了我縣維登、中路、康普、葉枝、攀天閣五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林權(quán)制度主體改革工作,涉及林改面積75萬畝,占全縣林改面積的46,涉及41個村民委員會、467個村民小組、農(nóng)戶14627戶、林農(nóng)57245人;目前已完成326個村民小組摸底調(diào)查工作,涉及林改戶數(shù)15603戶、林農(nóng)60548人;完成確權(quán)勘界村組473個,確權(quán)面積51.78萬畝,排查林界糾紛107起,成功調(diào)處99起,調(diào)處率92.5。我局今年還完成了試點(diǎn)林改檔案的歸檔工作,購置一批林改辦公設(shè)備,其中:gps20臺、筆記本電腦15臺、傳真機(jī)10臺、復(fù)印機(jī)10臺,安裝gis地理信息系統(tǒng)15套,邀請省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任鄧喜慶老師對林改技術(shù)工作人員進(jìn)行g(shù)is地理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)74人次,召開各級林改領(lǐng)導(dǎo)小組會議117場/次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)28場/次,宣傳動員會議317場/次,覆蓋人數(shù)25837人,發(fā)放宣傳材料2757份,入戶宣傳9250戶、35169人。
(五)積極申報(bào)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。我局立足于全縣林業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,為全縣林業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積極儲備好我縣林業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合××實(shí)際,認(rèn)真組織完成編報(bào)《云南省迪慶州××縣省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案》、涉及面積40.29萬畝,《XX年新增中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省××縣實(shí)施方案》、涉及面積69萬畝,《××縣天保工程基本情況及后續(xù)政策的建議方案》、《××縣國有林場職工危舊房改造摸底調(diào)查報(bào)告》、《云南省鞏固退耕還林成果××傈僳族自治縣XX年林業(yè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)說明書》、《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造及林區(qū)飲用水安全規(guī)劃》、《瀾滄江水電開發(fā)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃》。完成了全縣天保工程公益林到期核查驗(yàn)收外業(yè)工作,XX年第四批擴(kuò)大內(nèi)需天保工程項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計(jì),XX年第四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目退耕還林配套工程荒山造林外業(yè)調(diào)查及作業(yè)設(shè)計(jì),開展了XX年度退耕還林階段性驗(yàn)收工作和XX年度公益林自檢自查工作。
(六)超額完成建制村整村推進(jìn)部門整合資金任務(wù)。XX年我局整村推進(jìn)計(jì)劃整合資金127萬元,實(shí)際完成整合資金202萬元,完成率159;整鄉(xiāng)推進(jìn)計(jì)劃整合資金100萬元,實(shí)際完成整合資金113萬元,完成率113。
三、存在的問題和困難
1、資源林政管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。無證采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等現(xiàn)象時有發(fā)生,邊界林區(qū)盜伐林木案件突出(我縣與麗江交界黑茨閣、大草壩),對我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。
2、由于氣候異常,森林防火火險等級偏高,林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍,加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目日益增多,林區(qū)人口流動頻繁,林區(qū)火險隱患不斷增加。同時,我縣地形復(fù)雜,林區(qū)防火通道有限,森林火災(zāi)撲救裝備落后,通信保障能力低,使森林火災(zāi)應(yīng)急處置撲救困難。
3、我縣集體林權(quán)制度改革存在“林業(yè)三定”以來保存的林權(quán)資料不清,林權(quán)檔案資料不全,權(quán)屬依據(jù)不充分,歷史遺留問題較多,林權(quán)糾紛突出,宗地多且宗地面積小,加大了林改工作量;林業(yè)技術(shù)力量不足,根據(jù)上級集體均山到戶率不能低于80的要求,我縣涉及自留山、責(zé)任山較多,難以在規(guī)定時間內(nèi)完成全部確權(quán)工作,技術(shù)設(shè)施設(shè)備落后,大量的林改業(yè)務(wù)需要由手工操作,影響林改進(jìn)度;全面完成我縣集體林權(quán)制度主體改革需要600多萬元,現(xiàn)到位資金200萬元,缺口400萬元。
4、退耕還林及造林綠化工作中,造林質(zhì)量不高,管護(hù)意識不強(qiáng),仍然存在“重造輕管”的現(xiàn)象。
5、隨著我縣招商引資項(xiàng)目增多,各項(xiàng)工程建設(shè)推進(jìn),林業(yè)有害生物隨各種載體(包裝物等)也傳入我縣。近年來,林業(yè)有害生物不斷入侵我縣,造成森林病蟲害越來越多,林業(yè)有害生物數(shù)量也在不斷增加,不同程度地給我縣森林資源帶來危機(jī)。加之,財(cái)政困難,資金投入不足,給病蟲害及有害生物的及時有效防治帶來困難。
6、核桃產(chǎn)業(yè)所實(shí)施的項(xiàng)目大部分都布局在山區(qū),群眾綜合素質(zhì)相對偏低,給項(xiàng)目建設(shè)管理帶來一定困難,加之我縣有傳統(tǒng)的放牧習(xí)慣,在不同程度上存在人畜破壞情況。
7、公益林建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)林苗木投入大,建設(shè)資金不足。
8、農(nóng)村能源建設(shè)省級下達(dá)任務(wù)少,資金補(bǔ)助少,而州、縣下達(dá)任務(wù)重,又缺少資金投入,資金缺口嚴(yán)重,任務(wù)難以完成。
9、林業(yè)政務(wù)公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。公開的信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善,信息公開工作人員業(yè)務(wù)技能有待提高。
四、XX年工作計(jì)劃
(一)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織凝聚力和號召力
圍繞縣委確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和工作要求,結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范工作,以落實(shí)制度推動工作。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推動全局的隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),逐步與時俱進(jìn)地提高局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,培養(yǎng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、積極工作、遵紀(jì)守法、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,提高全局工作效率。
(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和建設(shè)廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)
結(jié)合林業(yè)工作政策性、法律性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有新思路、新舉措、新突破,扎實(shí)抓好政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極培養(yǎng)全局嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。
(三)繼續(xù)抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。
一是要進(jìn)一步規(guī)范完善林業(yè)行政執(zhí)法辦案程序,使報(bào)案查處、審批、卷宗管理等做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。定期不定期組織開展以清查毀林開墾和林地流失為重點(diǎn)的林業(yè)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)肅查處破壞森林資源及非法經(jīng)營加工運(yùn)輸木材案件,案件查處率達(dá)到90以上。三是要加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
(四)進(jìn)一步抓好森林防火工作
全面貫徹落實(shí)好全州森林防火工作電視電話會議精神,力爭實(shí)現(xiàn)全縣今冬明春無森林火災(zāi)的發(fā)生。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一是要搞好森林防火的宣傳教育,層層簽訂落實(shí)森林防火責(zé)任狀,不留死角。二是要搞好專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè),保證一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。三是要積極向上爭取資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,不斷提高森林防火、撲火實(shí)力。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央林業(yè)工作會議精神,推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革及配套政策落實(shí),繼續(xù)抓緊完成康普、葉枝、攀天閣、中路、維登5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林權(quán)制度主體改革工作;積極向上級有關(guān)部門爭取林改資金;在林改過程中妥善搞好林權(quán)爭議調(diào)處,建立健全各森林經(jīng)營單位森林資源檔案,對不能調(diào)處解決的林權(quán)爭議,明確爭議范圍、界線,建立檔案,形成材料逐級上報(bào);啟動塔城、永春、巴迪、保和鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體林權(quán)制度主體改革工作。
(六)繼續(xù)抓好退耕還林工作
按照國家統(tǒng)一部署,著重抓好鞏固退耕還林成果工作。實(shí)施鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目建設(shè):沼氣池25口,節(jié)柴灶570眼,太陽能100戶,微小水電4臺,生態(tài)移民50人,種植業(yè)21400畝,開展技術(shù)培訓(xùn)1100人,補(bǔ)植補(bǔ)造1160畝,確保造林保存率在85以上,使全縣的退耕還林工作實(shí)現(xiàn)“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”的目標(biāo)。
(七)做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)
繼續(xù)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),XX年計(jì)劃種植優(yōu)質(zhì)泡核桃4萬畝,新建優(yōu)質(zhì)泡核桃采穗圃100畝,為核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種源;實(shí)施完成500萬元紅豆杉產(chǎn)業(yè)建設(shè),并做好XX造林規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(八)、切實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施天保工程封山育林2萬畝,人工造林0.5萬畝;鞏固退耕還林配套荒山造林0.5萬畝;繼續(xù)抓第一批擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)造及管護(hù)。
(九)繼續(xù)抓好森林病蟲害防治工作
按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,做好預(yù)測預(yù)報(bào)、信息發(fā)布和適時開展防治以及申報(bào)清理伐除病腐木,確保不發(fā)生重特大森林病蟲害,積極向上爭取資金,加大防治力度。
(十)做好農(nóng)村能源建設(shè)工作
進(jìn)一步做好我縣的沼氣安全使用宣傳,加大對沼氣池建后的管理和服務(wù)工作,并積極向上級業(yè)務(wù)部門爭取我縣能源建設(shè)項(xiàng)目資金,繼續(xù)開展好我縣下半年的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目。
(十一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)施巴迪林業(yè)站綜合樓建設(shè)及永春林業(yè)站搬遷。
(十二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理工作
繼續(xù)抓好林業(yè)局機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站(林場)黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理工作,將《責(zé)任狀》層層落到實(shí)處,嚴(yán)格按《責(zé)任狀》執(zhí)行,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并將工作經(jīng)費(fèi)納入縣林業(yè)局下一年度財(cái)政支出預(yù)算,確保各項(xiàng)工作順利貫徹落實(shí),取行實(shí)效。
總之,一年來的林業(yè)工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持、幫助下,經(jīng)過全體林業(yè)干部職工的艱苦努力,我縣的各項(xiàng)林業(yè)工作取得了可喜的成績。達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),受到了上級領(lǐng)導(dǎo)及廣大人民群眾的一致好評。我們將一如既往地努力搞好我縣的各項(xiàng)林業(yè)工作,為我縣的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2015年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“三個亳州”現(xiàn)代化建設(shè),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,以“工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”為手段,較好的完成了林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),總結(jié)如下:
一、主要成效
(一)千萬畝森林增長工程順利推進(jìn)。全市完成人工造林14.6萬畝,占任務(wù)計(jì)劃的104.15%。XX縣成功創(chuàng)建省級森林城市。創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊28個,建設(shè)森林長廊662公里,其中森林長廊示范段171.9公里?!叭€”綠化623公里,“三邊”造林3.7萬畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)80.6萬畝,新建提升網(wǎng)格2289個。精心組織開展義務(wù)植樹活動,營造了濃厚的植樹造林氛圍。
(二)森林資源保護(hù)管理成效顯著。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《安徽省“十三五”期間年森林采伐限額編制方案》有關(guān)規(guī)定,組織開展了“十三五”期間年森林采伐限額編制工作,全市年森林采伐限額建議指標(biāo)為53.74萬立方米。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理、林木憑證采伐、加工、運(yùn)輸和林木采伐公示制度,全年共發(fā)放采伐證347份,采伐蓄積56.53萬立方米,采伐面積2148.27公頃,沒有超限額采伐。組織開展了非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動,查處非法侵占林地案件3起,行政處罰3人次,罰款15950元。全年上報(bào)獲批使用林地項(xiàng)目18個,使用林地審核率達(dá)100%。從嚴(yán)從實(shí)抓好森林防火工作。午收、秋收期間深入重點(diǎn)區(qū)域不間斷開展森林防火巡查,嚴(yán)控森林火災(zāi)發(fā)生,全年沒有發(fā)生一起重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
編制印刷《亳州樹種概覽》一書,深受社會歡迎?!顿裰莨艠涿尽芳磳⒊霭妗?/p>
(三)集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)3.68萬畝,流轉(zhuǎn)金額1.2億元。累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款1.02億元,當(dāng)年新增貸款0.65億元,抵押面積1.5萬畝。
(四)林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效。全年林業(yè)有害生物預(yù)測發(fā)生面積36.65萬畝,發(fā)生面積34.56萬畝,測報(bào)準(zhǔn)確率92.3%;防治面積32.54萬畝,無公害防治30.1萬畝,無公害防治率92.5%;現(xiàn)有林面積231萬畝,成災(zāi)面積0.138萬畝,成災(zāi)率0.6‰。應(yīng)實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫面積2.74萬畝,實(shí)施檢疫面積2.59萬畝,種苗產(chǎn)地檢疫率94.7%。累計(jì)投入監(jiān)測防治資金600萬元。林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)全面完成。扎實(shí)開展美國白蛾防控,出動飛機(jī)防治79架次,防治面積10.825萬畝,飛防林帶2000公里,投入經(jīng)費(fèi)120萬元。
(五)涉林違法犯罪行為得到有效遏制。組織全市森林公安機(jī)關(guān)開展打擊破壞森林、野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動和中藥材市場專項(xiàng)整治。全年共查處林業(yè)行政案件168起,野生動物行政案6起,刑事案件8起、重特大案件1起。野生動植物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,涉林違法犯罪活動得到進(jìn)一步遏制。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年全市林業(yè)產(chǎn)值46.5億元,同比增長14.1%。木材產(chǎn)量75.5萬方,水果產(chǎn)量3.6萬噸,干果產(chǎn)量1200噸,人造板產(chǎn)量71.9萬方。培育50畝以上企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、造林大戶等社會新型造林主體363個,完成造林7萬畝,占造林任務(wù)的50%。發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社5個。新型林業(yè)經(jīng)營主體年產(chǎn)值達(dá)2.6億元,帶動1萬戶農(nóng)民致富,帶動就業(yè)2.9萬人。
積極推進(jìn)虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)和鉅源碩豐薄殼山核桃木本油料示范區(qū)建設(shè),打造櫸樹、樸樹等精品苗木花卉基地1.4萬畝,發(fā)展美國薄殼山核桃等木本油料1.21萬畝,出圃美國薄殼山核桃優(yōu)質(zhì)苗木160萬株,虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)已通過省林業(yè)廳評定,開創(chuàng)了亳州平原林業(yè)發(fā)展新模式。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織干部職工開展學(xué)習(xí)《黨章》、十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神、總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委三十條規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動40多次。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)有效。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力開展問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單建設(shè),進(jìn)行立行立改和限期整改。扎實(shí)開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決懶政怠政問題等三個專項(xiàng)行動。認(rèn)真推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,梳理行政權(quán)力28項(xiàng),公共服務(wù)2項(xiàng),行政收費(fèi)2項(xiàng)。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年公務(wù)接待費(fèi)支出1.8萬元、公車費(fèi)支出11.8萬元,分別同比下降12%和15%。
(八)招商引資工作任務(wù)高效完成。全年主要負(fù)責(zé)人開展外出招商活動14次,成功引進(jìn)江蘇創(chuàng)流玩具有限公司落戶XX縣工業(yè)園區(qū),已完成投資3000萬元。該企業(yè)已正式投產(chǎn),產(chǎn)品全部銷往國外。
(九)安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、應(yīng)急管理、雙擁、計(jì)劃生育、工青婦及其他各項(xiàng)工作任務(wù)較好完成。
二、存在問題及原因
一是我市林地占比小,森林資源總量不足,森林覆蓋率低,缺綠少林問題突出,生態(tài)環(huán)境不優(yōu)。
二是林木樹種結(jié)構(gòu)單一,楊樹資源占比高,達(dá)75%以上,生態(tài)脆弱和楊絮擾民問題難以短時間內(nèi)解決。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不健全,技術(shù)力量薄弱,整體造林質(zhì)量不高。四是群眾生態(tài)意識淡薄,造林積極性不高,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊整體水平低,“增綠增彩增果”仍停留在點(diǎn)上,沒有全面鋪開。五是濕地保護(hù)意識不強(qiáng),缺少整體規(guī)劃,修復(fù)保護(hù)不到位,渦陽道源國家濕地公園建設(shè)不力,距離國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚有不少距離。
三、2016年工作計(jì)劃
2016年是“十三五”開局之年,我局將緊緊圍繞“三個亳州”現(xiàn)代化建設(shè)總部署,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路,拓展林業(yè)發(fā)展空間,著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新局面。
(一)完成千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。完成人工造林8.4萬畝,建設(shè)森林長廊480公里,其中森林長廊示范段120公里,創(chuàng)建省級森林城市1個、森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊36個,實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)和“三邊”綠化80萬畝,發(fā)展林苗兩用林2萬畝,義務(wù)植樹730萬株。
開展千萬畝森林增長工程“回頭看”。將對照千萬畝森林增長工程總目標(biāo),對2012-2016年造林開展“回頭看”,補(bǔ)缺補(bǔ)差,完善圖表資料,做好總驗(yàn)收工作。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)改革。按照省委、省政府國有林場改革部署,啟動國有林場改革,提請市委、市政府制定《國有林場改革實(shí)施方案》。積極推進(jìn)XX區(qū)核桃林場、XX縣單集林場、XX縣白楊林場改革工作。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,加強(qiáng)縣級林權(quán)管理服務(wù)中心和林權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)。構(gòu)建金融服務(wù)林業(yè)新機(jī)制,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款覆蓋面。
(三)做好森林資源保護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,進(jìn)一步規(guī)范林地審核審批管理,節(jié)約、集約使用林地。嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐、憑證采伐和運(yùn)輸制度。加強(qiáng)野生動植物及其制品市場監(jiān)管力度,開展打擊破壞森林、野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動。加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下,林業(yè)有害生物防治成災(zāi)率控制在3.6‰以下。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理。做好《安徽省濕地保護(hù)條例》宣傳工作,制定“十三五”濕地保護(hù)規(guī)劃,做好主要河流濕地、煤礦塌陷區(qū)濕地保護(hù)利用規(guī)劃、XX縣道源國家濕地公園驗(yàn)收和利辛西淝河國家濕地公園建設(shè)工作。
(四)做好林業(yè)科技推廣工作。加強(qiáng)與林業(yè)科研院所合作,籌劃建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)科技示范區(qū)。林業(yè)科技示范園區(qū)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新型模式,是林業(yè)技術(shù)組裝、集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代林業(yè)科技的輻射源,是林業(yè)人才和技術(shù)的培訓(xùn)基地,對引導(dǎo)區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的示范和推動作用。集成建設(shè)林木良種培育、新技術(shù)造林營林、資源科學(xué)保護(hù)、特色經(jīng)濟(jì)林栽培、外來樹種馴化、名貴樹種、精品花卉、木本油料等示范基地,以推廣新品種、新技術(shù)、新模式,科學(xué)引領(lǐng)我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。
(五)做好招商引資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足生態(tài)產(chǎn)業(yè),針對國內(nèi)林業(yè)龍頭企業(yè),開展靶標(biāo)招商、產(chǎn)業(yè)招商,延伸薄殼山核桃、油用牡丹木本油料產(chǎn)業(yè)鏈條。積極打造特色經(jīng)果林基地、精品苗木花卉基地和速生豐產(chǎn)林基地,拓展林業(yè)發(fā)展新空間。
(六)做好精準(zhǔn)扶貧工作。結(jié)合實(shí)際,制定林業(yè)精準(zhǔn)扶貧方案,大力發(fā)展特色經(jīng)果林、木本油料林、速生豐產(chǎn)林、林下經(jīng)濟(jì)和苗木花卉產(chǎn)業(yè)。實(shí)施工程帶動,項(xiàng)目推進(jìn),促進(jìn)林農(nóng)增收。重點(diǎn)抓好利辛闞疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)東居委會扶貧示范點(diǎn)建設(shè),抓好村域內(nèi)溝、河、塘、路多層次綠化,發(fā)展房前屋后桃樹、杏樹、梨樹、柿樹等果木經(jīng)濟(jì)林栽植。
(七)加強(qiáng)林業(yè)知識培訓(xùn)。聯(lián)合市委組織部舉辦生態(tài)文明建設(shè)專題培訓(xùn)班。每月組織開展一次林業(yè)法律、法規(guī)、政策知識講座。分類開展林業(yè)執(zhí)法、森林病蟲害防治、林業(yè)信息宣傳、野生動植物保護(hù)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、工作建議
(一)建議創(chuàng)建國家森林城市。創(chuàng)建國家森林城市是全面建成小康社會的必然選擇,是推進(jìn)生態(tài)文明和美麗亳州建設(shè)的重要載體,也是提升城鄉(xiāng)生態(tài)功能、改善人居環(huán)境、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要手段。目前我省池州、合肥、安慶、黃山、宣城5市已成功創(chuàng)建國家森林城市,六安、淮南、蕪湖、宿州正在創(chuàng)建,淮北、蚌埠、阜陽正在積極申報(bào)。為有效提升我市城市生態(tài)功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、拓展綠色發(fā)展空間、提升市民生活品質(zhì),特建議市委、市政府啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。
(二)建設(shè)國家級鄭店子森林公園。建議在XX市主城區(qū)西北方向,城市上風(fēng)向口,渦河上游建設(shè)鄭店子森林公園。以311國道、渦河、小洪河、亳柘路為軸帶,以西繞城快速通道為斷面,建設(shè)萬畝以上國家級鄭店子森林公園。給城市建設(shè)一面避風(fēng)港灣,給渦河提供一處水體凈化區(qū),給市民打造一片森林氧吧。
(三)建設(shè)核桃林場現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。核桃林場曾是亞洲最大的專門種植核桃的林場,占地2.6萬畝,距XX市主城區(qū)15公里,生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢明顯,建議在XX區(qū)核桃林場建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。設(shè)立核桃研究所,打造萬畝以上林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地、500畝以上林業(yè)科研基地、林產(chǎn)品加工基地和森林生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游基地。
(四)建設(shè)主城區(qū)渦河濕地公園。建議在十八里鎮(zhèn)至大寺閘渦河流域段建設(shè)國家級渦河濕地公園。該濕地公園的建設(shè)對城市生態(tài)景觀效果提升、居民休閑旅游養(yǎng)生、渦河水資源保護(hù)、城市檔次提高等將起到積極的作用。
第三篇:林業(yè)局工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃
林業(yè)局工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃
一、工作落實(shí)情況
(一)扎實(shí)開展造林綠化。
完成植樹造林xxxx畝,占任務(wù)xxx%,其中:紅樹林造林xxx畝、環(huán)城森林景觀帶xxx畝、“兩帶一窗口”綠美示范片xxx畝、“村植千樹”xx個村xxxx畝、生物防護(hù)林帶xx畝、珍貴用材樹種造林xxxx畝、木本油料示范基地xxx畝、林分修復(fù)xxxx畝、其它造林更新xxxx畝;森林撫育xxxxx畝,占總?cè)蝿?wù)的xxx%;封山育林xxxxx畝,占總?cè)蝿?wù)的xxx%。同時,全面完成xxxx年和xxxx年自然資源離任審計(jì)中提出的采伐跡地造林更新面積xxxx.xx畝。(二)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。
一是穩(wěn)抓防災(zāi)減災(zāi)。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局下發(fā)春季森林防火文件及工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火火災(zāi)報(bào)告制度,明確各時間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檢查清明、五一等各階段森林防火工作開展情況,五一期間,聯(lián)合應(yīng)急管理局成立x個督查組,由縣政府蘭可明、陳啟輝兩位副縣長帶隊(duì)在全縣范圍對森林防火工作進(jìn)行抽查;開展xxxx春、秋季森林防火宣傳月活動,粘貼森林防火標(biāo)語xxxx條、懸掛橫幅xx條、刷新固定宣傳牌xx塊,印發(fā)《致全縣公民的一封信》和《xx縣林業(yè)局清明移風(fēng)易俗倡議書》共x.x萬份。二是加強(qiáng)病蟲害防治。xxxx年我縣松材線蟲病防治任務(wù)為xxxx畝,目前已完成xxxx畝,完成率xx.x%;完成松材線蟲病春、秋季普查工作,經(jīng)監(jiān)測調(diào)查發(fā)現(xiàn)松材線蟲病xxxx畝,馬尾松毛蟲xxxx畝,松墨天牛xxxx畝,目前已經(jīng)掛設(shè)誘捕器xxxx個,噴施噻蟲啉xxxx畝;持續(xù)開展枯死松樹清理,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安排人員全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),全縣松枯死木清理任務(wù)xxxxx株,已全部完成。三是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法。全力推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,結(jié)合森林資源督查工作,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪行為,重點(diǎn)打擊林區(qū)涉黑涉惡,整治林區(qū)矛盾焦點(diǎn)突出,疑難復(fù)雜等涉林問題,受理各類林業(yè)行政案件xx起,移送涉嫌犯罪案件x起,罰款xx.xx萬元。四是做好信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好信訪接待與林權(quán)矛盾糾紛排查調(diào)處,受理群眾來信來訪x件,已辦結(jié)x件;受理市長信箱“xxxxx”訴求件xx件,已辦結(jié)xx件;已整改完成第二輪中央環(huán)保督察閩中督信轉(zhuǎn)〔xxxx〕xx—xx號信訪件,通過驗(yàn)收并銷號。五是規(guī)范林地管理。提前介入、主動服務(wù),對涉林報(bào)批項(xiàng)目業(yè)主做到熱心指導(dǎo)、熱情服務(wù),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),順利通過林業(yè)部門審批用地xx宗xx.xxxx公頃,其中省級審批用地x宗xx.xxxx公頃。(三)繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范,按照《xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展竹林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),完成毛竹權(quán)屬流轉(zhuǎn)面積xxxx畝、豐產(chǎn)竹林示范基地建設(shè)、竹山便道建設(shè)、竹林林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、引進(jìn)企業(yè)等工作。二是扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立xx縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,組織技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,形成《xx縣xxxx年花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿,先后前往xx縣xx鎮(zhèn)、xx市xx鎮(zhèn)等地了解在外花農(nóng)的需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。截止目前,我縣花卉苗木種植面積新增近xxxx畝,總面積已達(dá)xxxxx畝,實(shí)現(xiàn)縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭取省市扶持政策,將我縣有需求的xx家花卉苗木經(jīng)營主體上報(bào)xxxx年省級財(cái)政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,預(yù)估爭取省級資金xxx.x萬元。三是認(rèn)真落實(shí)“抓項(xiàng)目、促跨越”工作,大力實(shí)施招商引資,推動竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前,縣政府下達(dá)的x個招商任務(wù)已全面完成;四是落實(shí)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動任務(wù),我局負(fù)責(zé)的x西洋農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司,目前產(chǎn)值和新增面積任務(wù),分別已完成xxx%和xxx.x%。五是積極開展民族團(tuán)結(jié)共建,與xx鎮(zhèn)xx村共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千畝小徑竹(苦竹)產(chǎn)業(yè)基地,聯(lián)系農(nóng)林大學(xué)提供技術(shù)支撐,增加民族村民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。(四)積極深化林業(yè)改革。
以落實(shí)___關(guān)于x林改的重要指示精神為契機(jī),不斷深化林業(yè)改革。大力培育林業(yè)專業(yè)合作社、新型林業(yè)經(jīng)營主體,積極扶持建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;爭取上級資金x萬元,積極開展主題公園建設(shè),分別在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村及xx村建設(shè)x個古樹名木“微公園”,進(jìn)一步加強(qiáng)古樹保護(hù),持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境;在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)壇石村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個村,創(chuàng)建xxxx年省級森林村莊,已通過x市林業(yè)局驗(yàn)收并將獲xx萬元的補(bǔ)助資金。落實(shí)森林綜合保險引入市場競爭機(jī)制,簽訂xxxx年森林保險協(xié)議,其中生態(tài)林投保面積xx.xx萬畝,商品林投保面積xx.xx萬畝。(五)全力維護(hù)野生動物安全。
xxxx年以來積極落實(shí)疫情防控,明確職責(zé)分工,建立“零報(bào)告”、日巡查、干部蹲點(diǎn)等三項(xiàng)制度,組織森林公安分局、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、動管站、基層林業(yè)工作人員等四支隊(duì)伍進(jìn)行立體式全覆蓋檢查、巡查,聯(lián)合市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展專項(xiàng)行動,充分利用愛鳥周、“世界濕地日”、野生動物保護(hù)宣傳月等活動,積極開展候鳥和濕地保護(hù)宣傳。積極做好野生動物疫源疫病監(jiān)測及禁止野生動物交易工作,每日巡查農(nóng)貿(mào)市場、及野生動物養(yǎng)殖場所,累計(jì)出動xxxx人次,查處非法經(jīng)營野生動物行為x起。(六)著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。
一是召開xx次黨組會議研究黨建工作,制定實(shí)施xxxx年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。二是完善黨建責(zé)任制,將xxxx年黨建工作目標(biāo)層層下達(dá),提高黨建工作考核權(quán)重。三是鞏固主題教育成果,制定實(shí)施方案,積極主動履職盡責(zé),進(jìn)一步開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動。四是開展主題黨日活動x次,聯(lián)合x市林業(yè)局、xx國有林場黨支部開展“主題黨日”活動,組織干部職工參觀“xx縣黨員政治生活館”黨性教育基地。五是開展黨員志愿服務(wù)活動x次、出動志愿者xxx人次,積極進(jìn)行社區(qū)幫扶共建。同時,文明單位創(chuàng)建、綜治平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識形態(tài)等各項(xiàng)工作也都齊頭并進(jìn),與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,為完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作思路
(一)進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識形態(tài)工作,堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。(二)進(jìn)一步抓好造林綠化。
加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查,積極對接上級林業(yè)部門,xxxx年市級預(yù)下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)x.x萬畝,加大新造林地的撫育管護(hù)力度,重點(diǎn)做好紅樹林保護(hù)修復(fù)和“村植千樹”綠化行動驗(yàn)收工作,確保全面完成造林綠化任務(wù)。(三)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
持續(xù)推動xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范,扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)抓好政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),推動林下經(jīng)濟(jì)、新型林業(yè)經(jīng)營主體等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。(四)進(jìn)一步落實(shí)資源管護(hù)。
大力宣傳新修訂的《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,推進(jìn)生態(tài)文明法治化,加強(qiáng)對全縣植樹造林、林業(yè)有害生物防控、林業(yè)改革、防災(zāi)減災(zāi)、林業(yè)執(zhí)法等工作的指導(dǎo)和督查力度,及時完成森林督查暨森林資源管理“一張圖”更新工作,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),維護(hù)森林資源安全。(五)進(jìn)一步抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。
以開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動為載體,加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨建工作和廉政建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)“班子作表率、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、基層強(qiáng)基礎(chǔ)、齊心抓落實(shí)、廉潔作保障”要求,確保“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)到位。著力創(chuàng)建服務(wù)型林業(yè)隊(duì)伍,全面提升林業(yè)服務(wù)水平。第四篇:林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來,全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會會議精神,圍繞“一極兩帶”和“一個中心,四個x”重大戰(zhàn)略目標(biāo),不斷深化林業(yè)改革,狠抓生態(tài)提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,林業(yè)建設(shè)取得了新成效。
一、主要工作
(一)堅(jiān)持依法行政,構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)屏障。
圍繞市委、市政府“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”和“綠色x”建設(shè)重大發(fā)展戰(zhàn)略,全市林業(yè)系統(tǒng)不斷加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,深入推進(jìn)依法治林工作,強(qiáng)化森林資源保護(hù)執(zhí)法,進(jìn)一步筑牢了我省西部生態(tài)保護(hù)屏障。1.實(shí)施四大生態(tài)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求,以“復(fù)綠添綠、增色造景”為目的,以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點(diǎn),我們牽頭組織實(shí)施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程,全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮,完成造林綠化投資xx多億元,人工造林xx萬畝,栽植樹木近x億株。
2.建設(shè)“兩園一區(qū)”,打造林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。今年以來,全市累計(jì)投入各類建設(shè)資金近x.x億元,對森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)“兩園一區(qū)”建設(shè),新增麻陽錦江、中方舞水x個國家濕地公園和溆浦穿巖山國家森林公園,全市“國字號”生態(tài)建設(shè)主陣地達(dá)到xx處。同時,進(jìn)一步深化國有林場改革,加快林場職能轉(zhuǎn)變,按照“政府主導(dǎo)、部門主抓、林場主為”的原則,以林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),森林資源培育和保護(hù),森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn),積極推進(jìn)xx排牙山、xx齊眉界、芷江五郎溪、辰溪仙人巖、溆浦中都、通道地連等省級秀美林場創(chuàng)建工作,打造了一片林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。
3.加強(qiáng)森林災(zāi)害防控,努力構(gòu)建平安林區(qū)。一是狠抓森林防火。始終堅(jiān)持將森林防火作為事關(guān)生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)分解到山頭地塊、到人到崗,全面落實(shí)森林防火責(zé)任。深入開展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動,有效提升森林火災(zāi)防控能力,大大減少森林火災(zāi)損失。清明期間,面對嚴(yán)峻的森林防火形勢,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分組對縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,取消森林防火責(zé)任單位人員休假,全員上崗,嚴(yán)格控制野外用火,迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災(zāi)撲救,有效控制了森林防火形勢,全市未發(fā)生重大森林火災(zāi)。二是狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標(biāo)責(zé)任書》,全面落實(shí)森林病蟲害防控責(zé)任,積極開展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)和植物檢疫檢查執(zhí)法,有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延,抵御了松材線蟲疫情入侵,連續(xù)多年林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省定控制指標(biāo)限,沒有出現(xiàn)全域性重大災(zāi)情,守住了x這片松材線蟲疫情的“凈土”。
4.加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。一是嚴(yán)格層級管理,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。按照《森林法》要求,認(rèn)真落實(shí)《縣級人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制》,將林業(yè)工作納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),層層簽訂林業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,將林業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)逐級分解落實(shí)到人,實(shí)行目標(biāo)化管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了政令通暢、令行禁止。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。針對當(dāng)前部分執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力跟不上,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法不規(guī)范、不到位等問題,我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“七五”普法工作,組織開展了形式多樣的學(xué)法用法專題教育培訓(xùn)活動,全市共舉辦法律知識講座、林業(yè)執(zhí)法資格培訓(xùn)、林業(yè)站長輪訓(xùn)、職業(yè)道德和警示教育等法制學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)共xxx多場次,培訓(xùn)人員近xxxx人次,進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法活動,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。今年以來,結(jié)合中央環(huán)保督察、國家森林資源監(jiān)管核查和書記、市長森林資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)有關(guān)問題整改,我們先后組織開展了全面保護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源專項(xiàng)行動、“雷霆xxxx”保護(hù)野生動物專項(xiàng)執(zhí)法行動、以及秋冬季候鳥監(jiān)測巡護(hù)和濫捕濫獵專項(xiàng)整治行動等保護(hù)森林資源專項(xiàng)執(zhí)法活動,全市共查處林業(yè)案件xxxx起,其中刑事案件xxx起,刑事追究xx人,依法沒收違法所得xxxx萬元,處以罰款xxxx萬元,補(bǔ)征森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx萬元,有力地震懾了涉林違法犯罪,保障了林地、濕地和野生動植物資源安全,維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
當(dāng)前,我市林業(yè)“生態(tài)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不生態(tài)”的問題比較突出,林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。市委、市政府對此高度重視,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)原料林基地建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快優(yōu)質(zhì)油茶基地建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞市委、市政府的決策部署,我們著重抓了以下兩項(xiàng)工作。1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做好產(chǎn)業(yè)與生態(tài)結(jié)合文章。一產(chǎn)業(yè),與國土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來,繼續(xù)推進(jìn)xxx萬畝速生豐產(chǎn)林、xxx萬畝優(yōu)質(zhì)油茶和xxx萬畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。二產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持綠色發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,優(yōu)化資源配置,積極引進(jìn)戰(zhàn)略資本,做大林紙、林板、家具、林藥、林化和森林食品六大加工,不斷壯大林產(chǎn)加工規(guī)模。三產(chǎn)業(yè),側(cè)重生態(tài)產(chǎn)品供給,依托國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),著力解決林區(qū)群眾“捧著金飯碗要飯”問題,取得較好成效。
2.立足資源優(yōu)勢,著重發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。以“打造xxx里油茶產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)xxx萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林基地、培育xxx億元油茶產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),強(qiáng)化投融資平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新驅(qū)動兩大推手,積極做好資源培育、品牌整合、市場開拓、新品開發(fā)四篇文章,繼續(xù)做優(yōu)油茶產(chǎn)品,做強(qiáng)油茶企業(yè)、做大油茶市場、做長油茶產(chǎn)業(yè)鏈,將油茶打造成為精準(zhǔn)長效的興林富民特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)。以xx市、xx區(qū)、會同、xx、通道、xx等楠竹重點(diǎn)縣為主體,以竹筍加工為龍頭,推動全竹開發(fā),打造楠竹特色產(chǎn)業(yè)園,培育一批竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,帶動林區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民綠色發(fā)展意識。
針對林業(yè)宣傳體系不健全、廣度和深度不夠、效果不佳等問題,圍繞市委、市政府林業(yè)重點(diǎn)工作部署,結(jié)合全市林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,我們采取措施進(jìn)一步強(qiáng)化了林業(yè)宣傳工作。1.加大宣傳投入。與往年相比,今年全市林業(yè)宣傳教育資金投入約增長xx%。我局在行政經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,新增投入資金xx萬元,組織開展了“綠滿五溪·植樹造林”宣傳月活動。邀請x電視臺、x日報(bào)、x廣播電臺、x新聞網(wǎng)等主流媒體,派出專線記者跟蹤采訪,在上述媒體開辟“綠滿五溪”專欄,刊播林業(yè)宣傳稿件xxx多條,營造了“全民都來栽樹”的濃厚氛圍。
2.健全宣傳機(jī)制。積極構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(場、園、區(qū))三級林業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,將宣傳工作納入林業(yè)工作績效考核,壓實(shí)壓緊宣傳工作責(zé)任。爭取市委宣傳部的支持,通過簽訂合作協(xié)議,與x電視臺、x日報(bào)、x廣播電臺、x新聞網(wǎng)等媒體建立長期協(xié)作關(guān)系,為全面提升林業(yè)宣傳水平提供了重要支撐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行
“誰執(zhí)法誰普法”制度,以“憲法宣傳日”等重大活動為契機(jī),聯(lián)合水利、國土、環(huán)保、住建等相關(guān)部門宣傳《森林法》,強(qiáng)化部門宣傳聯(lián)動,擴(kuò)大了林業(yè)宣傳教育的影響力。
3.創(chuàng)新宣傳手段。在利用拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、出動宣傳廣播車等傳統(tǒng)方式抓好宣傳工作的同時,針對新形勢下林業(yè)宣傳工作的新要求、新特點(diǎn),我們將林業(yè)宣傳與生態(tài)文化建設(shè)結(jié)合起來,以造林綠化、森林防火、野生動植物保護(hù)等內(nèi)容為主題,進(jìn)一步加大公益宣傳短信、視頻和動漫作品的創(chuàng)作力度,并通過手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)終端和各類電子廣告屏向社會推送,以喜聞樂見的方式,提高了林業(yè)宣傳工作群眾參與度。
4.豐富宣傳活動。以“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“世界濕地日”、“野生動植物保護(hù)月”等林業(yè)重要節(jié)慶活動為載體,不斷加強(qiáng)林業(yè)宣傳陣地建設(shè),廣泛開展了林業(yè)政策法規(guī)宣傳教育活動,全市受教人數(shù)近xxx萬人次。同時,針對機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等特定場所和群體,組織開展“綠色庭院”評選、綠色攝影比賽、綠色主題班會、綠化樹木認(rèn)養(yǎng)、愛綠護(hù)綠倡議等特色宣傳活動,推動綠化宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)宣傳多點(diǎn)開花,全面覆蓋,收到較好效果,切實(shí)增強(qiáng)了全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展意識。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動,加快生態(tài)保護(hù)脫貧。
堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù)、民生問題和經(jīng)濟(jì)工作來抓,認(rèn)真履行“生態(tài)保護(hù)脫貧”牽頭單位職責(zé),進(jìn)一步完善《生態(tài)保護(hù)脫貧工程實(shí)施方案》,狠抓發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、科技創(chuàng)新脫貧、政策扶持脫貧,惠及林農(nóng)達(dá)xx萬人。1.全面完成生態(tài)護(hù)林員選聘上崗工作。截至目前,全市xx個項(xiàng)目縣共完成xxxx名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的選拔、公示、培訓(xùn)等工作。按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與生態(tài)護(hù)林員均簽訂了護(hù)林協(xié)議,全面啟動了護(hù)林巡山工作。生態(tài)護(hù)林員xxxx萬元護(hù)林工資通過“一卡通”賬戶陸續(xù)發(fā)放到位,全年可直接帶動xxxx人脫貧,部分貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人護(hù)林、全家脫貧”。
2.扎實(shí)推進(jìn)天然林保護(hù)項(xiàng)目落地。通過積極爭取,全市共有xxx萬畝天然商品林納入全省首批天然林保護(hù)工程,約站全省總量的xx%。其中,xx%的林地權(quán)屬為貧困林農(nóng)所有,按照每畝xx元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,每年有xxxx萬元天然林管護(hù)資金落實(shí)到貧困戶。目前,項(xiàng)目已完成天然林區(qū)劃界定,補(bǔ)助資金將陸續(xù)發(fā)放到戶。
二、特色亮點(diǎn)工作
去年x月,省委深改組第xx次會議將x集體林業(yè)綜合改革納入全省重點(diǎn)改革項(xiàng)目。我們抓住這一重要契機(jī),報(bào)請國甫書記、應(yīng)云市長親自研究部署、指揮調(diào)度,高位推動這項(xiàng)改革工作。安排市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,組成專門工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破,組織試點(diǎn)縣市赴x省x市、x省x市、x省襄陽市等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),先后以“兩辦”名義印發(fā)了《x市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)xx件實(shí)事的通知》,組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會,明確了“三機(jī)制一體系”的改革總體框架,進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,有力地推進(jìn)了改革工作。國家林業(yè)局分別以《改革通報(bào)》和《集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)踐案例集》等形式,將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國推介。
(一)創(chuàng)新“四種模式”,讓森林資產(chǎn)“活”起來。
為把“靜資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃拥摹盎钯Y本”,按照“綠水青山就是金山銀山”的新理念,在實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、群眾得健康、產(chǎn)業(yè)出效益、林農(nóng)得實(shí)惠等方面探索出了“四種模式”:1.林地信托流轉(zhuǎn)模式。在部分鄉(xiāng)村成立由村委會設(shè)立林地信托公司,按照公司化運(yùn)作模式,由信托組織與林農(nóng)簽訂林地信托管理合同,承接和集中林農(nóng)的流轉(zhuǎn)林地,再由公司(村委會)進(jìn)行掛網(wǎng)交易,流轉(zhuǎn)給林業(yè)企業(yè)或大戶從事林業(yè)開發(fā)經(jīng)營。
案例x:溆浦縣低莊鎮(zhèn)楓林村,由村集體向農(nóng)戶集約林地xxxx畝,并簽訂流轉(zhuǎn)合同,再統(tǒng)一將林地以xxx元/畝的價格流轉(zhuǎn)給水果、花卉苗木種植的x個經(jīng)營主體。通過建立信托平臺,有效解決了土地集中流轉(zhuǎn)的難題,促進(jìn)了林地適度規(guī)模經(jīng)營,且大幅增加了村民財(cái)產(chǎn)性收入,提高了林地產(chǎn)出和資源利用率。
案例x:鶴城區(qū)黃巖大坪村從xxxx年x月開始,由村委會組織將村民所有的x.xx萬畝公益林資源,通過信托方式集約到x市輝皇旅游開發(fā)有限責(zé)任公司,由該公司與林農(nóng)簽訂信托管理合同,委托公司統(tǒng)一開發(fā)森林旅游,建成了x大峽谷旅游景區(qū)。通過信托流轉(zhuǎn)開發(fā),已實(shí)現(xiàn)旅游收入xxx萬元,解決村民就業(yè)xxx人,年戶平增收x.x萬元。
2.村級合作組織擔(dān)保貸款模式。針對不良貸款發(fā)生后銀行處置森林資產(chǎn)變現(xiàn)難等問題,由村民和村集體共同出資設(shè)立聯(lián)?;?,成立村級林業(yè)信貸擔(dān)保合作社。合作社為社員提供林權(quán)擔(dān)保貸款,社員以本戶林權(quán)向合作社反擔(dān)保,由合作社自行組織開展信貸調(diào)查、資產(chǎn)評估和不良貸款處置變現(xiàn)。
案例x:麻陽縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村,由村民和村集體共同出資xxx多萬組建聯(lián)保基金(村集體注資xxx萬,村民出資xxx多萬),縣農(nóng)商行以聯(lián)?;鸱糯髕--x倍作為擔(dān)保貸款最高額度(授信額度xxxx萬)。合作社為社員提供貸款擔(dān)保,社員以本戶房產(chǎn)、林權(quán)向合作社反擔(dān)保。社員需要貸款時,由合作社組織開展信貸調(diào)查、資產(chǎn)評估和不良貸款處置。貸款利率在農(nóng)商行基準(zhǔn)利率上,月息下調(diào)x厘(月息在x厘左右)。目前,合作社吸納會員xxx余戶,放款xxxx多萬,林農(nóng)普遍貸款xx-xx萬,用于發(fā)展林下種養(yǎng),進(jìn)一步推動村民脫貧致富。
案例x:xx縣輝煌茶葉專業(yè)合作社以合作社為擔(dān)保,為社員xxx多戶爭取擔(dān)保貸款xxx多萬元,在xx鎮(zhèn)xxx村、xxx村、xxx村、排樓邊等四個村共開發(fā)松、杉、茶葉等速生豐產(chǎn)林和茶葉等經(jīng)濟(jì)林基地xxxx畝,帶動周邊群眾造林近xxxxx多畝,形成了一個區(qū)域性林業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。全縣多家合作社以此獲得貸款支持,建成種茶、造林、栽果、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)園xxx多個,涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大戶xxxx多戶,帶動x.x萬戶農(nóng)民脫貧致富,極大的推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.林旅結(jié)合模式。充分利用生態(tài)公益林、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等良好的生態(tài)資源,積極探索民間資本獨(dú)立開發(fā)和公私合營共同開發(fā)的生態(tài)旅游開發(fā)模式,既拓寬了林農(nóng)增收渠道、又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。到目前為止,全市通過多種形式開發(fā)林業(yè)生態(tài)旅游景點(diǎn)達(dá)xxx余個,生態(tài)景點(diǎn)面積xx萬畝,年實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)旅游收入x.x億元。
案例:鶴城區(qū)黃巖白馬村,立足黃巖生態(tài)優(yōu)良、山石水林、高山氣候等獨(dú)特資源,由當(dāng)?shù)卮迕褡孕谢I措資金xxxx萬元,招商引資x.x億元,建成了白馬公益林旅游景區(qū),開發(fā)了x湖、鐘鼓洞、花海等景點(diǎn),以及滑草、攀巖、溜索、玻璃棧道、松子屋、地球倉等旅游項(xiàng)目,每天經(jīng)營收入額穩(wěn)定在x萬元以上。
4.林下種養(yǎng)模式。鼓勵和扶持林農(nóng)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),形成了林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林景觀利用四大類林下經(jīng)濟(jì),及林筍、林藥、林菌、林菜、林禽、林畜、森林旅游七大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),有效提高了林業(yè)經(jīng)營效益。
案例:xx縣引導(dǎo)林農(nóng)大力發(fā)展林下茯苓產(chǎn)業(yè)種植和加工,年生產(chǎn)銷售的干、鮮茯苓x萬噸以上,占全國總銷售量xx%以上,產(chǎn)品出口美國、日本、韓國、新加坡等國家及港、澳、臺等地區(qū),出口量占全國三分之二以上,收入達(dá)xx.x億元。目前,全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營規(guī)模達(dá)xxx萬畝,受益農(nóng)戶達(dá)xx多萬戶,年產(chǎn)值達(dá)xx.x億元。
(二)搭建“四個平臺”,讓服務(wù)林農(nóng)的質(zhì)量“優(yōu)”起來。
為滿足服務(wù)林農(nóng)多樣化的需求,我市堅(jiān)持以“覆蓋全程、綜合配套、便捷高效”為目標(biāo),在服務(wù)平臺建設(shè)上下功夫,量身打造了服務(wù)林農(nóng)的“四個平臺”。1.收儲擔(dān)保平臺。采取財(cái)政資金注入,國有林業(yè)資產(chǎn)入股,工商資本、金融資本、民間資本參股,組建獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的收儲擔(dān)保公司,對逾期未歸還貸款的抵押林權(quán)進(jìn)行或收購、或交易、或托管處置,建立林權(quán)抵押貸款的救濟(jì)循環(huán)系統(tǒng),形成林權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評估、抵押貸款、抵押物收儲與處置等配套的一條龍服務(wù)體系,化解金融風(fēng)險,促進(jìn)林權(quán)抵押貸款和林權(quán)流轉(zhuǎn)。
案例:會同縣組建林木收儲中心,頒布《會同縣林權(quán)(抵押貸款)收儲暫行管理辦法》對縣內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)、造林大戶、農(nóng)村種植戶的林業(yè)生產(chǎn)貸款提供擔(dān)保服務(wù),林木收儲中心與金融機(jī)構(gòu)開展合作,收儲林木抵押物,為商業(yè)銀行在會同開展林權(quán)證抵押貸款過程中出現(xiàn)的“呆賬”林木和林地,及時墊付借款人到期的銀行貸款,化解銀行貸款風(fēng)險;對收儲的林木進(jìn)行管護(hù)和按法律程序處置;對符合采伐條件的林木進(jìn)行采伐設(shè)計(jì)、辦證和組織生產(chǎn),及時回籠資金,增強(qiáng)林木林權(quán)的變現(xiàn)能力,實(shí)現(xiàn)銀行掃除后顧之憂、林農(nóng)化解資金難題。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)服務(wù)”平臺。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,將林業(yè)資源管理、林業(yè)監(jiān)測、涉林審批和林業(yè)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行整合,搭建了行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)平臺。
案例:xx縣喜樂購電商平臺,在互聯(lián)網(wǎng)上大力推廣xx楊梅、xx黃桃、麻陽冰糖橙等縣(市)名特優(yōu)產(chǎn)品,已加盟會員xxx余家,線上銷售各類林產(chǎn)品xxxx余宗,交易金額達(dá)xxx余萬元,有力地促進(jìn)了林農(nóng)群眾增收致富。又如xx縣建立了由林業(yè)信息、服務(wù)、技術(shù)三大板塊構(gòu)成的林業(yè)微信公眾號,定時推送各類林業(yè)信息,讓林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隨時隨地就可獲取林業(yè)服務(wù)信息。
3.市場化的森林管護(hù)平臺。以市場化為方向,成立民營化、專業(yè)化的森林管護(hù)公司,整合公益林管護(hù)、天然林補(bǔ)助、封山育林、護(hù)林防火等資金,由政府向管護(hù)公司購買森林防火、防盜、防病蟲害等“三防一體”的管護(hù)服務(wù)。
案例x:xx縣組建了全市首家民營化的森林管護(hù)公司(xx縣茂豐玖森林資源管護(hù)有限公司),由縣林業(yè)局與該公司簽訂了《xx縣森林資源管護(hù)協(xié)議》,嘗試政府購買服務(wù)的形式,對全縣xxx萬畝生態(tài)公益林和xxx萬畝天然商品林進(jìn)行管護(hù)。
案例x:芷江縣通過招投標(biāo),與芷江潤澤林業(yè)科技服務(wù)有限公司簽訂管護(hù)協(xié)議,由公司對該縣北部地區(qū)xx.xx萬畝公益林進(jìn)行管護(hù)。
4.森林資源監(jiān)測平臺。利用衛(wèi)星遙感影技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,實(shí)現(xiàn)了森林資源監(jiān)管方式從傳統(tǒng)的工作人員上山巡邏,向全方位、全天候、立體式監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,讓曾經(jīng)隱匿在大山深處、鄉(xiāng)間小道的盜砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法犯罪行為無處遁形,森林資源得到了更好的保護(hù)。
案例:xx縣打造了全國首個林業(yè)資源監(jiān)測平臺。該平臺以二類資源小班為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以遙感影像、地形圖為底層支撐數(shù)據(jù),整合采伐資源、征占用林地、執(zhí)法資源等數(shù)據(jù),建立森林資源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,通過影像疊加分析、查詢等功能,為資源監(jiān)測管理系統(tǒng)提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的平臺支撐,全面提升了森林資源監(jiān)管與決策效果。
(三)探索“四種形式”,讓拉動林業(yè)發(fā)展的“火車頭”強(qiáng)起來。
推動林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是培育市場主體。近年來,我們采取“政府引導(dǎo)、政策支持、市場孵化”等措施,積極培育發(fā)展了“四種形式”林業(yè)經(jīng)營主體。1.林業(yè)專業(yè)合作組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則,采取“一品組一社、一村建多社”的辦法,引導(dǎo)林農(nóng)建立了一大批以勞力、技術(shù)、資金、土地入股的多種林業(yè)專業(yè)合作組織。
案例:xx縣湘百仕楊梅水果專業(yè)合作社,采取“公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的新型經(jīng)營模式,促進(jìn)xx楊梅水果種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化發(fā)展。公司、合作社、農(nóng)戶(貧困戶)三方約定:楊梅結(jié)果后,先采摘高品質(zhì)鮮果在市場上銷售,對于加工用楊梅如果市場價高于x元/kg時,由公司按市場價優(yōu)先收購;如果市場價低于x元/kg,由公司按保底價x元/kg收購。當(dāng)前,入社農(nóng)戶已達(dá)到xxx余戶,擁有優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地x萬多畝,成為xx縣最大的楊梅專業(yè)合作社,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)戶利益,促進(jìn)了楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收致富。
2.林業(yè)專業(yè)協(xié)會。全市已成立以楊梅、茯苓、山核桃、油茶、棗子及中藥材為代表,以“協(xié)會+公司+基地+加工+市場”為紐帶的專業(yè)協(xié)會xxx余個,吸納會員x.x余人,年舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班xxx余次,培訓(xùn)林農(nóng)x.x萬余人次。
案例:xx縣茯苓協(xié)會有會員xxxx人,會員涵蓋了茯苓菌種選育、制種、種植、粗加工、深加工、運(yùn)輸、銷售、科研、教學(xué)、宣傳等行業(yè),遍布x、x、x、x、x等xx省xx縣(市)。目前,協(xié)會中已發(fā)展了x補(bǔ)天藥業(yè)開發(fā)有限公司等x家省市級茯苓深加工龍頭企業(yè),發(fā)展培育茯苓專業(yè)合作社x個,建立了xx個茯苓種植科普示范基地。
3.家庭林場。針對當(dāng)前農(nóng)村勞力短缺,森林難以經(jīng)營管理的狀況,組織部分縣市區(qū)先行制定《家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,出臺政策性支持文件,鼓勵和支持林農(nóng)利用林業(yè)資金和項(xiàng)目大力發(fā)展家庭林場。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已建立規(guī)范化的家庭林場xxx個,經(jīng)營面積達(dá)xx萬畝。
案例:xx縣昌盛家庭林場,以營造林、林下養(yǎng)殖、林下旅游、林木輪伐等為主要經(jīng)營方向,完成林地流轉(zhuǎn)xxxx.x畝,涉及林農(nóng)xx戶,其中貧困林農(nóng)xx戶;營造林xxxx.x畝,林下養(yǎng)羊xxx余頭;林下漂流項(xiàng)目年接待游客xxxx余人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xx萬余元;林木采伐xxxx立方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx萬元;解決林區(qū)剩余勞動力xx人就業(yè),帶動林區(qū)xx戶貧困戶脫貧致富。
4.民營林業(yè)專業(yè)服務(wù)組織。根據(jù)林業(yè)服務(wù)社會化、市場化的要求,引導(dǎo)成立了一批工程設(shè)計(jì)、造林、護(hù)林、病蟲防治、種苗花卉等多種民營專業(yè)組織,改變了林業(yè)部門既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的局面,取得了良好的社會效果。
案例:xx縣林業(yè)工程服務(wù)公司成立于xxxx年xx月,注冊資金xxx萬元。公司位于xx縣渠陽鎮(zhèn)斷橋村,基地分布在渠陽、大堡子、甘棠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要培育楊梅、紅楓、紫薇、桂花、銀杏、茶花、樟樹等珍稀名貴苗木樹種。現(xiàn)有楊梅基地xxxx畝,紅楓基地xxx畝,紫薇基地xxxx畝,桂花、銀杏、茶花、樟樹基地xxx余畝。公司主要開展各種營造林工程、綠化苗木種植及銷售、森林撫育、林木采伐運(yùn)輸、楊梅種植及銷售、林業(yè)有害生物防治服務(wù)等業(yè)務(wù)。公司采取“互聯(lián)網(wǎng)+公司+基地+貧困戶”的模式,積極承攬各種林業(yè)工程項(xiàng)目,向政府和林農(nóng)提供購買服務(wù),公司迅速發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)服務(wù)的社會化。目前,公司直接解決就業(yè)人數(shù)xx人,間接帶動就業(yè)達(dá)到xxx人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民致富作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)突破“三個難點(diǎn)”,讓生態(tài)公益林的經(jīng)營效益“高”起來。
1.提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。xx縣由縣財(cái)政拿出xxx萬元,把全縣xx.x萬畝公益林每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高x元,即集體和個人部分公益林每畝經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償xx.x元,國有部分每畝補(bǔ)償xx.xx元,為鞏固生態(tài)建設(shè)優(yōu)勢提供資金保障。
2.地方立法保護(hù)公益林。xx縣人大常委會通過立法出臺了《xx苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,成為x省第一部地方性公益林保護(hù)條例,為生態(tài)公益林經(jīng)營、保護(hù)和管理增加了新的法律保障。
3.公益林收益權(quán)質(zhì)押貸款。xx縣今年先行改革試點(diǎn),出臺了《xx縣生態(tài)公益林收益權(quán)證登記管理辦法》、《xx縣生態(tài)公益林未來補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款管理暫行辦法》兩個文件,嘗試以公益林補(bǔ)償收益權(quán)作為質(zhì)押的融資業(yè)務(wù),為拓寬公益林區(qū)找出了新的林業(yè)融資辦法。目前,已有發(fā)放公益林收益權(quán)證xxx多本,持證農(nóng)戶申請貸款正在農(nóng)村商業(yè)銀行審核之中,可貸款金額達(dá)xx多萬元。
三、存在的主要問題
前段,我市林業(yè)建設(shè)取得了一定成效,令人欣慰。但仍存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)營發(fā)展活力不夠。林業(yè)投融資機(jī)制不健全、建設(shè)資金投入不足、社會化服務(wù)水平不高仍是制約x林業(yè)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升的瓶頸。二是轉(zhuǎn)型升級壓力不減。當(dāng)前社會對林業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)需求日趨多元化、生態(tài)化,倒逼林業(yè)必須加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體還處于后發(fā)趕超的局面。三是協(xié)同治理機(jī)制不活。個別地方、個別領(lǐng)域仍然存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”的現(xiàn)象,在水土治理、城鄉(xiāng)綠化上,林業(yè)還要進(jìn)一步與國土、水利、環(huán)保、住建等部門建立協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
四、工作打算
xxxx年,林業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個x”重大戰(zhàn)略目標(biāo),按照“生態(tài)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革惠民”的思路,爭當(dāng)生態(tài)建設(shè)的主力軍和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,著力解決林區(qū)不活、林相不美、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、林農(nóng)不富等問題,放大x林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,推動林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)??傮w目標(biāo)是:力爭到xxxx年底實(shí)現(xiàn)“四上兩下”:全市完成營造林xxx萬畝以上,森林覆蓋率穩(wěn)定在xx.xx%以上,活立木蓄積量增長到xxxx萬mx以上,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上,森林火災(zāi)受害率控制在x.x‰以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以下。重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
(一)以全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市為抓手,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。
圍繞“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”建設(shè),按照市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分縣實(shí)施”的原則,實(shí)施“道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠”四大生態(tài)建設(shè)工程,完成投資xx.xx億元,植樹造林xx.xx萬畝,消滅宜林荒山,增添景觀色彩,提升綠化品質(zhì),使城市更宜居、鄉(xiāng)村更美麗、通道景觀更怡人。將該項(xiàng)工作納入政府綜合績效考核,落實(shí)組織、技術(shù)和資金保障,全面掀起新一輪造林綠化高潮。(二)以全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)為抓手,全面推進(jìn)林業(yè)改革。
進(jìn)一步深化林業(yè)改革和探索,力爭在全省率先建立林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制、林業(yè)投融資新機(jī)制、公益林管護(hù)新機(jī)制和新型林業(yè)社會化服務(wù)體系,為全市林業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力,進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)改革在全省乃至全國的影響力,打響x林業(yè)改革品牌。(三)以脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)脫貧。
以生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn),進(jìn)一步做好林業(yè)與脫貧結(jié)合文章,重點(diǎn)在生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、政策扶持四個方面下功夫,堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合,構(gòu)建林業(yè)脫貧致富長效機(jī)制,積極向上爭取林業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,力爭通過實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù),受惠農(nóng)戶突破xx萬戶,直接帶動脫貧x萬人以上。(四)以綠色經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)為抓手,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是以基地為抓手壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持和招商引資力度,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,扎實(shí)推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是以園區(qū)為載體做強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)。加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展林產(chǎn)品精深加工,扶持駿泰、鴻森、補(bǔ)天等林紙、林板、林藥龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。三是以資源為依托發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用“兩園一區(qū)”豐富的旅游資源,發(fā)展森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè),市本級重點(diǎn)抓好中坡國家森林公園森林康養(yǎng)基地建設(shè);利用x得天獨(dú)厚的自然條件,發(fā)展山地藥材種植,打造“雪峰中藥谷”;利用資源和區(qū)位疊加優(yōu)勢,以竹筍開發(fā)為重點(diǎn),做大森林食品產(chǎn)業(yè),打造森林食品產(chǎn)業(yè)集群。四是以碳匯為重點(diǎn)開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深刻把握綠色發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景,順勢而為,發(fā)展碳匯項(xiàng)目、林下經(jīng)濟(jì)和林權(quán)流轉(zhuǎn)等林業(yè)新業(yè)態(tài),豐富林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給,增強(qiáng)林業(yè)吸引投資能力,進(jìn)一步盤活林業(yè)資源,加快林業(yè)發(fā)展,推動林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。第五篇:林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來,xx縣林業(yè)工作在省、市林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的目標(biāo),主動作為,扎實(shí)工作,有效推動各項(xiàng)工作的落實(shí),取得一定成效,具體情況如下:
一、工作總結(jié)
(一)主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
主動作為,服務(wù)好全縣發(fā)展大局,做好要素保障工作。一是依法科學(xué)管理林地。認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識,提前介入擬征占用林地的工程項(xiàng)目,指導(dǎo)幫助用地單位準(zhǔn)備有關(guān)申請資料,及時進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),今年省、市下達(dá)我縣林地定額指標(biāo)xx公頃,目前我局上報(bào)省林業(yè)廳已通過審批永久用地x宗x.xxxx公頃,臨時用地x宗x.xxxx公頃,有力地支持我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化征占用林地的后續(xù)監(jiān)管工作,依法查處未批先用、少批多用等違法使用林地行為。二是努力維護(hù)林區(qū)安定穩(wěn)定,注重林權(quán)矛盾糾紛排查工作,加大糾紛化解穩(wěn)控力度,目前共受理人民群眾來信、來訪xx次,已辦結(jié)xx起,另外x起正在辦理中;受理xxxxx訴求xx件,已辦結(jié)xx件;調(diào)處林權(quán)糾紛x起。三是認(rèn)真做好森林綜合保險工作,完成xx.xxxx萬畝生態(tài)公益林投保工作,投保率xxx%,完成xx.xx萬畝的商品林投保工作,投保率xx.x%。
(二)扎實(shí)有效做好林業(yè)常規(guī)工作
真抓實(shí)干,扎實(shí)有效地開展工作,一手抓森林資源培育,一手抓森林資源保護(hù),努力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。
1、造林綠化工作。xxxx年省、市下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)xxxxx畝,截止目前全縣共完成造林綠化面積xxxxx畝,占總?cè)蝿?wù)的xxx.xx%。其中:完成“四綠”工程xxxx畝,占任務(wù)的xxx.x%(含綠色城市xxx畝、綠色村鎮(zhèn)xxxx畝、綠色通道xxx畝、綠色屏障xxxx畝);完成人工造林更新xxxx畝,占任務(wù)的xxx.xx%;另外,完成省級財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育xxxxx畝,完成中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升工程建設(shè)面積xxx畝。
2、森林防火工作。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市春季森林防火工作各項(xiàng)部署,緊緊圍繞森林防火責(zé)任制、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救三大系建設(shè)。采取強(qiáng)有力的措施,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓野外火源管控,今年以來我縣森林防火總體態(tài)勢穩(wěn)定,森林火災(zāi)起數(shù)和過火面積未突破省定雙控指標(biāo)。
3、森林病蟲害防治工作。認(rèn)真開展林業(yè)有害生物防治工作,一是開展松材線蟲病春季和秋季普查工作,發(fā)現(xiàn)并清理松類枯死木xxx株;二是開展松毛蟲監(jiān)測和防治工作,對發(fā)現(xiàn)松毛蟲林分施用白僵菌粉炮進(jìn)行防治,已調(diào)查發(fā)現(xiàn)馬尾松毛蟲面積xxxx畝,并進(jìn)行了有效的防治;三是開展松材線蟲監(jiān)測防治工作,對我縣蓮花山公園發(fā)生松材線蟲病疫情采取掛設(shè)誘捕器、噴施“噻蟲啉”等綜合防治措施,全面遏制松材線蟲病的擴(kuò)散蔓延。對今年新發(fā)生松材線蟲病疫情xxxx畝,目前已完成疫情砍伐除治xxx畝,按計(jì)劃在明年x月份底完成全部疫情點(diǎn)砍伐除治;四是認(rèn)真做好林業(yè)有害生物普查工作,目前正在進(jìn)行外業(yè)調(diào)查階段,按計(jì)劃將在xxxx年底前全面完成。
4、林業(yè)執(zhí)法工作。今年以來,我局根據(jù)省、市以及縣委、縣政府的部署安排,認(rèn)真開展非法占用林地清理排查、打擊破壞野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動“春網(wǎng)行動”,以及毀林建墓整治專項(xiàng)行動,保護(hù)我縣森林資源和維護(hù)生態(tài)安全。全年共受理各類森林案件xx起,查處xx起。其中立刑事案件xx起,破刑事案件xx起(其中破年前案件x起);抓獲犯罪嫌疑人xx名,刑事拘留x起x人,逮捕x起x人,取保候?qū)弜x人;移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴xx起xx人,移送起訴率xxx%。查處林政案件xx起,處理各類違法人員xx次,收繳木材xx.xx立方米,罰款xx.xx萬元。
5、林權(quán)登記發(fā)證工作。實(shí)行林權(quán)登記動態(tài)管理,今年以來,全縣林權(quán)初始登記發(fā)證面積xxxxx畝,更正登記x宗,面積xxxx畝,變更登記xx宗,面積xxxxx畝。完成林權(quán)流轉(zhuǎn)xx宗,面積xxxxx畝;林權(quán)抵押貸款登記x宗,面積xxxx畝。
(三)全面推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
今年以來,我縣繼續(xù)抓好林下經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)、油茶、花卉)項(xiàng)目實(shí)施,加大林業(yè)投入,進(jìn)一步挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),今年我局x個列入xxxx年省級林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地項(xiàng)目,項(xiàng)目共補(bǔ)助xxx萬元,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中,下一步將完成驗(yàn)收并兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),認(rèn)真做好xxxx年竹木油茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助驗(yàn)收工作。今年上半年已完成xxxx年六大產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收補(bǔ)助,縣財(cái)政兌現(xiàn)補(bǔ)助資金xxx.xxx萬元,其中補(bǔ)助豐產(chǎn)毛竹林示范基地建設(shè)xxxx畝,補(bǔ)助油茶示范基地建設(shè)xxxx畝,補(bǔ)助油茶及毛竹主林道x.xxx公里,補(bǔ)助油茶及毛竹林便道xxx.xx公里。同時,今年全縣計(jì)劃完成建設(shè)毛竹示范基地xxxx畝、林區(qū)道路xxx公里、油茶撫育x萬畝,新種毛竹林xxx畝,目前項(xiàng)目已完成實(shí)施,正在組織驗(yàn)收中;三是實(shí)施省級現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目,今年我縣飛竹、霍口、中房三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施安排墾復(fù)施肥毛竹林面積xxxx畝,建設(shè)竹林機(jī)耕道路xx.xx公里,建設(shè)竹林噴(滴)灌設(shè)施x個,項(xiàng)目總投資xxx.xx萬元(其中省級補(bǔ)助xxx萬元,縣級配套xxx.xx萬元),目前相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。四是大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),全縣花卉苗木共xxxx畝,產(chǎn)值達(dá)x.x億元,今年我縣共有xx個花卉苗木示范基地共計(jì)xxxx畝享受市級財(cái)政補(bǔ)助,共計(jì)補(bǔ)助資金xxx.x萬元。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和懲治涉林腐敗工作。一是切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和以大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步踐行黨的群眾路線貫穿于林業(yè)工作始終,牢固樹立林業(yè)干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉形象;二是服務(wù)意識進(jìn)一步鞏固,派出一名干部在xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點(diǎn),多次深入xx鄉(xiāng)xx村馬耳“蘇迪羅”臺風(fēng)受災(zāi)戶進(jìn)行結(jié)對幫護(hù),繼續(xù)實(shí)行局科級干部和技術(shù)人員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,加大對基層林業(yè)技術(shù)指導(dǎo);三是防腐拒變能力進(jìn)一步提高,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,邀請縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定專題講座,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理,徹底清理辦公用房超標(biāo)問題,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想防線。
二、工作思路
xxxx年,xx林業(yè)工作將按照縣委、縣政府決策部署,全面實(shí)施以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林業(yè)在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障作用,全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平,為促進(jìn)“x新區(qū)北翼發(fā)展區(qū)建設(shè)”提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。重點(diǎn)要抓好以下四個方面工作:
(一)主動作為,服務(wù)好全縣發(fā)展大局
做好要素保障工作,進(jìn)一步規(guī)范征占用林地行為,主動協(xié)調(diào)省林業(yè)廳、市林業(yè)局對我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予更多傾斜和支持;加強(qiáng)林權(quán)矛盾糾紛妥善處理,注重林權(quán)矛盾糾紛排查工作,加大糾紛化解穩(wěn)控力度,認(rèn)真處理人民群眾來信、來訪,積極維護(hù)林區(qū)安定穩(wěn)定;積極爭取中央財(cái)政和省財(cái)政加大對我縣林業(yè)政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持,不斷推動我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)保質(zhì)保量,促進(jìn)我縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣森林資源的培育和管護(hù),夯實(shí)我縣生態(tài)文明基礎(chǔ),全力建設(shè)生態(tài)、宜居、綠美的xx。一是狠抓造林綠化。全力著手“今冬明春”造林綠化工作,早準(zhǔn)備、早下達(dá)、早規(guī)劃,及時分解建設(shè)任務(wù),切實(shí)落實(shí)上級下達(dá)的造林綠化任務(wù);二是抓好森林防火工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制考核,加強(qiáng)森林防火監(jiān)測預(yù)警和森林火災(zāi)應(yīng)急處置,確保不突破省定“雙控”指標(biāo),不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,加快林業(yè)有害生物防治監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi),重點(diǎn)抓好松材線蟲病的除治,堅(jiān)決遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延。
(三)興林富民,狠抓民生林業(yè)發(fā)展建設(shè)
充分挖掘林業(yè)資源的潛力,提高林業(yè)在農(nóng)民收入中的比重。一是按照“抓龍頭、興產(chǎn)業(yè)”的要求,大力培育和壯大林業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動作用;二是加快扶持竹業(yè)、油茶、花卉等林業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技支撐能力,提升現(xiàn)代化經(jīng)營水平;三是按照省委提出的“不砍樹,也致富”要求,扶持引導(dǎo)林下種植養(yǎng)殖、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹木產(chǎn)業(yè))縣級財(cái)政扶持補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè),不斷促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收;四是認(rèn)真做好森林綜合保險工作,積極配合人保財(cái)險機(jī)構(gòu)做好宣傳,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者參保,拓展保險覆蓋面,有效降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,爭取xxxx年全縣生態(tài)林投保率xxx%,商品林投保率達(dá)xx%。
(四)依法治林,完善林業(yè)治理體系建設(shè)
完善林業(yè)治理體系建設(shè),根據(jù)省、市安排完成林地和森林、自然保護(hù)區(qū)、濕地、沿海防護(hù)林、森林公園、生態(tài)公益林等六條林業(yè)生態(tài)紅線工作,完成全縣濕地規(guī)劃和保護(hù)工作,試點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)位商品林贖買,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等配套改革;加強(qiáng)森林公安、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)執(zhí)法和行政許可行為,全面推進(jìn)依法治林;加大林業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林、林地和野生動植物資源的違法犯罪行為。
(五)堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“作風(fēng)建設(shè)年”成果,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,鞏固干部思想防線,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決治理不作為、慢作為、亂作為,切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。