第一篇:晉城市成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
晉城市成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
許德民
隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,對(duì)成品油的依存度不斷提高。為了深入了解我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題,我們對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)今后如何發(fā)展提出一些建議。
一、我市成品油市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀
(一)成品油市場(chǎng)供應(yīng)和需求情況。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,成品油消費(fèi)需求也日趨升高。從成品油購(gòu)進(jìn)總量看,今年1-10月份全市累計(jì)購(gòu)進(jìn)成品油總量32萬(wàn)噸,其中柴油21萬(wàn)噸,汽油11萬(wàn)噸,與去年同期相比增加5.8%。中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司占購(gòu)進(jìn)總量的92%。
從成品油銷售總量看,今年1-10月份全市累計(jì)銷售成品油總量35萬(wàn)噸,銷售總額達(dá)36億元。按銷售品種分:其中柴油23萬(wàn)噸,汽油12萬(wàn)噸,分別比去年同期增長(zhǎng)6.5%。按照行業(yè)分,中石化晉城分公司銷售22.6萬(wàn)噸,中石油晉城分銷售分公司銷售9.4萬(wàn)噸,社會(huì)加油站銷售3萬(wàn)噸。全市成品油市場(chǎng)供需基本平衡。
從成品油銷售價(jià)格看,“十一五”期間,受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)及國(guó)內(nèi)費(fèi)改稅政策實(shí)施等因素影響,國(guó)家有關(guān)部門 14次調(diào)整成品油價(jià)格。截止目前,成品油批發(fā)價(jià)格為:0號(hào)柴油7190元/噸,-10號(hào)柴油7639元/噸;90號(hào)汽油7945元/噸,93號(hào)汽油8440元/噸,97號(hào)汽油8943元/噸。成品油零售價(jià)格為:0號(hào)柴油6.49元/升,-10號(hào)柴油6.88元/升;90號(hào)汽油6.13元/升,93號(hào)汽油6.55元/升,97號(hào)汽油7.07元/升。
從成品油庫(kù)容能力看,我市成品油總庫(kù)容設(shè)計(jì)能力為4.1萬(wàn)立方米,(不包括國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)、部隊(duì)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)),其中汽油庫(kù)容能力1.7萬(wàn)立方米,柴油庫(kù)容能力2.3萬(wàn)立方米,煤油庫(kù)容能力0.1萬(wàn)立方米??値?kù)容能力僅占全省的4.6%,從商業(yè)周轉(zhuǎn)角度測(cè)算,理論上我市正常的庫(kù)存量,在外部供應(yīng)脫節(jié)的情況下,僅可以維持不到20天的市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況。全市現(xiàn)有2個(gè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),即中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司,1個(gè)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),即裕豐實(shí)業(yè)有限公司霍秀油庫(kù)。全市現(xiàn)有加油站286座,按行政區(qū)域分:其中中心城區(qū)30座、澤州縣境內(nèi)92座、高平市境內(nèi)46座、陽(yáng)城縣境內(nèi)57座、陵川縣境內(nèi)31座、沁水縣境內(nèi)30座。按隸屬關(guān)系分:其中中石化晉城分公司128座、中石油晉城銷售分公司30座、社會(huì)加油站128座。按道路情況分:其中高速路服務(wù)區(qū)加油站4座、國(guó)省道126座、縣鄉(xiāng)路92座、市區(qū)及縣城道路64座。按經(jīng)營(yíng)狀況分:正常經(jīng)營(yíng)的239座,停業(yè)、歇業(yè)的47座。
二、我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)
建市二十五年來(lái),我市成品油行業(yè)無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模、銷售總量、網(wǎng)點(diǎn)布局還是硬件設(shè)施和企業(yè)管理水平等方面都有了很大提高,市場(chǎng)運(yùn)行主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。形成了以中石化、中石油兩
大集團(tuán)和社會(huì)民營(yíng)企業(yè)三分天下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,促使行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)水準(zhǔn)大為改善,便利店、洗車、加水等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也成為行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。二是布局趨于合理。成品油零售網(wǎng)絡(luò)從一開(kāi)始的無(wú)序建設(shè)、盲目建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)逐步走上了規(guī)劃審批、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、合理布局的良性發(fā)展軌道,基本形成了規(guī)范合理的成品油銷售體系。三是市場(chǎng)需求多樣。成品油消費(fèi)市場(chǎng)車輛用油占據(jù)主導(dǎo)地位,大型工礦企業(yè)非車輛用油消費(fèi)比重也逐年上升,約占全市成品油消費(fèi)總量的6%。四是油源供應(yīng)渠道單一。成品油供應(yīng)完全依賴外省、市調(diào)運(yùn),加之運(yùn)輸周期長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)能力小,都無(wú)形中加大了成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。五是成品油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)機(jī)制逐步形成。從2008年11月28日開(kāi)始,成品油市場(chǎng)定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí),即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。
三、石油替代能源發(fā)展情況
我市作為國(guó)家重要的煤化工基地,煤炭和煤層氣資源儲(chǔ)量豐富,發(fā)展石油替代能源有非常廣闊的前景和利用空間。煤層氣開(kāi)發(fā)利用在我市已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,CNG汽車保有量近9000臺(tái)。目前,煤層氣開(kāi)采企業(yè)有5個(gè),年最大抽采能力達(dá)25億萬(wàn)立方米。市區(qū)已建成加氣站8個(gè),日平均銷售煤層氣5-6萬(wàn)立方米,煤層氣已成為我市出租車、公交車、私家車及載重車的重要替代能源。從煤合成油開(kāi)發(fā)利用情況來(lái)看,晉煤集團(tuán)天溪煤制油有限公司每年從劣質(zhì)煤中可以提煉出10萬(wàn)噸煤合成油,產(chǎn)量達(dá)到全市成品油需求總量的30%。如何引導(dǎo)我市煤層氣及煤合成油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,與成品油行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是今后一段時(shí)期內(nèi)值得研究的課題。
四、成品油市場(chǎng)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況總體上是好的,但也存在一些問(wèn)題。一是成品油油源供應(yīng)時(shí)緊時(shí)松。我省一無(wú)油田二無(wú)煉油廠,成品油消費(fèi)全部依賴外調(diào)。受油價(jià)波動(dòng)、季節(jié)更迭、鐵路運(yùn)力等因素的制約,每年都會(huì)出現(xiàn)幾次油源供應(yīng)緊張的局面,特別是三夏期間、秋冬交替、批零倒掛的時(shí)候,柴油供求矛盾尤為突出。二是違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢屢出現(xiàn)。如零售企業(yè)搞批發(fā)經(jīng)營(yíng),大型工礦企業(yè)內(nèi)部加油站擅自對(duì)外銷售,還有流動(dòng)加油車、油罐車、散裝瓶裝銷售成品油的行為等。三是假冒偽劣、以次充好、缺斤少兩、偷稅漏稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè)滯后,因?yàn)檗r(nóng)村加油站收益較低,投資者一般不愿意投向農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),給這些地區(qū)的農(nóng)機(jī)、小型機(jī)動(dòng)車加油帶來(lái)許多不便。
五、進(jìn)一步做好成品油市場(chǎng)管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)科學(xué)制定規(guī)劃,合理調(diào)配資源。根據(jù)全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)、道路、機(jī)動(dòng)車數(shù)量等指標(biāo),結(jié)合“十一五”期間成品油市場(chǎng)供求情況,考慮到替代能源發(fā)展情況,預(yù)計(jì)“十二五”期間成品油的銷量將保持5%左右的增幅,屆時(shí)成品油的銷量將達(dá)到50萬(wàn)噸左右。依據(jù)晉城市城市總體規(guī)劃和全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求,按照總量控制、合理布局的原則,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,力爭(zhēng)“十二五”期間建設(shè)完成高平河西5萬(wàn)噸油庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,通過(guò)大力發(fā)展煤層氣及煤合成油等替代能源產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)我市倉(cāng)儲(chǔ)能力和資源供應(yīng)不足的短板,確保全市成品油市場(chǎng)供需平衡。
(二)建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作,建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油市場(chǎng)供求情況,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握市場(chǎng)供求情況,科學(xué)制定《成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。嚴(yán)密關(guān)注因受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)及自然災(zāi)害等諸多因素影響,出現(xiàn)成品油庫(kù)存不足和市場(chǎng)供應(yīng)脫銷的異常情況,做到早預(yù)警早處理。
(三)強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為。政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,各司其職,齊抓共管,嚴(yán)格按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲懲處摻雜使假、缺斤短兩、偷逃稅款等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格查處不具備經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。中石化晉城分公司和中石油晉城銷售分公司要切實(shí)發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用,根據(jù)市場(chǎng)需求,做好油源調(diào)運(yùn)工作,確保產(chǎn)運(yùn)銷銜接暢通,保障市場(chǎng)供應(yīng)充足。要積極主動(dòng)投資農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè),完善城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)創(chuàng)造條件,促進(jìn)成品油與替代能源協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,在做好成品油市場(chǎng)管理工作的同時(shí),要注重煤層氣、甲醇、煤合成油等新型能源的開(kāi)發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化,相互促進(jìn),共同發(fā)展。商務(wù)部門要特別做好煤層氣、甲醇、煤合成油的市場(chǎng)流通工作,確保新興能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)流通渠道暢通。
(五)做好加油站的升級(jí)改造工作。加油站既是加油場(chǎng)所,也是城市形象窗口,有關(guān)企業(yè)和社會(huì)民營(yíng)加油站要做好加油站升級(jí)改造工作。提升加油站安全、服務(wù)等方面的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),拓展便利店、餐飲服務(wù)、汽車服務(wù)等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),有條件的加油站要積極探索自助加油服務(wù)模式。通過(guò)升級(jí)改造,使加油站安全更有保障,功能更加完善,服務(wù)更加人性化,環(huán)境更加舒適。
(作者系市商務(wù)局副局長(zhǎng))
第二篇:中國(guó)成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
中國(guó)成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
? 供應(yīng)緊張
? 國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制 ? 成品油價(jià)格繼續(xù)控銷保零
? 成品油價(jià)格對(duì)增加居民生活成本及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本
受全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)、美國(guó)輸油管線改向等因素影響,國(guó)際油價(jià)本周(11月18日當(dāng)周)震蕩下行。綜合一周情況來(lái)看,NYMEX原油期貨一周下跌1.58美元/桶至97.41美元/桶。展望后市,隨著入冬取暖油需求將會(huì)進(jìn)一步增加,預(yù)計(jì)下周國(guó)際油價(jià)仍將呈現(xiàn)高位震蕩走勢(shì)。國(guó)內(nèi)成品油方面,隨著國(guó)際油價(jià)走高,國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口或再次打開(kāi),市場(chǎng)觀望氛圍濃厚,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)或趨穩(wěn)。以下是本人根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)及新聞信息對(duì)中國(guó)成品油市場(chǎng)所得的調(diào)查結(jié)果。
目前中國(guó)的成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況
據(jù)調(diào)查,進(jìn)入10月以來(lái),江蘇、安徽、浙江,到成都、重慶、武漢,以及石家莊、濟(jì)南均爆出加油站無(wú)油可加的消息。與往年油價(jià)不漲導(dǎo)致油荒不同,今年油荒正好發(fā)生在10月初國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)后。10月8日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào),此后成品油的批發(fā)價(jià)一直處于批零倒掛的狀態(tài),即批發(fā)價(jià)高于零售價(jià),各地陸續(xù)爆發(fā)柴油供應(yīng)緊張局面。
據(jù)了解,目前的資源緊張主要集中在華北、華中、華東等地,表現(xiàn)在油企控量銷售,民營(yíng)加油站無(wú)柴油可加。目前湖南市場(chǎng)柴油緊張嚴(yán)峻,加油站排隊(duì)現(xiàn)象較多;江西市場(chǎng)資源供應(yīng)也未見(jiàn)好轉(zhuǎn),九江煉廠尚未正常生產(chǎn),當(dāng)?shù)丶佑驼疽簿_(kāi)始限供。據(jù)悉,在長(zhǎng)江江蘇段水上服務(wù)區(qū),昨日出現(xiàn)船舶等待加油現(xiàn)象,原因是南京港50多家加油站停供。中石化長(zhǎng)江燃料有限公司南京分公司工作人員表示,為保證更多的船舶可以加到油,一般船舶可以加跑完一個(gè)航程、“接力”到另一個(gè)加油站的柴油。
24日,中石化集團(tuán)新聞發(fā)言人黃文生表示,此次油荒與民營(yíng)煉油企業(yè)負(fù)荷減少相關(guān),當(dāng)?shù)胤綗拸S油品質(zhì)量和價(jià)格都低于中石化時(shí),一些平時(shí)不來(lái)中石化加油的客戶都會(huì)轉(zhuǎn)向中石化,導(dǎo)致公司供應(yīng)壓力陡增。中石油方面則表示,旗下27個(gè)煉廠都在開(kāi)足馬力生產(chǎn),公司正積極加大生產(chǎn),增加銷量,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
于此同時(shí),山東一地方煉油企業(yè)人士表示,“油荒”主要是由兩大石油巨頭“控制”銷售導(dǎo)致。地?zé)挳a(chǎn)能下降導(dǎo)致“油荒”的說(shuō)法是借口。地?zé)掝I(lǐng)導(dǎo)表示,部分地方公司從事成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),最痛苦的就是油源完全是由兩大石油公司壟斷,政府不開(kāi)放成品油進(jìn)口,導(dǎo)致即使國(guó)外的成品油很便宜,民營(yíng)企業(yè)也買不來(lái)。中國(guó)成品油市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制
將現(xiàn)行成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)的定價(jià)機(jī)制,改為實(shí)行最高零售價(jià)格,并適當(dāng)縮小流通環(huán)節(jié)差價(jià)。而最高零售價(jià)格,將以出廠價(jià)格為基礎(chǔ),加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定。同時(shí),新方案提出,將原允許企業(yè)根據(jù)政府指導(dǎo)價(jià)格上下浮動(dòng)8%降為4%左右,折成額度取整確定。中國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí),即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。2008年底進(jìn)行的成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革,目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)系,形成國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制
目前成品油市場(chǎng)的價(jià)格情況怎么樣
為應(yīng)對(duì)油荒局面,本周國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)控銷保零,且有部分省份為保證零售柴油供應(yīng)而全面停批柴油。汽油方面,國(guó)內(nèi)庫(kù)存相對(duì)豐富,暫無(wú)出現(xiàn)明顯緊張局面,本周國(guó)際原油價(jià)格盤整走高,給予國(guó)內(nèi)煉廠巨大成產(chǎn)成本壓力,預(yù)期國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將繼續(xù)到位高掛,且不排除批發(fā)緩解以及部分民營(yíng)加油站的批零倒掛局面??偨Y(jié)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)主流報(bào)價(jià),華北市場(chǎng)0#柴油8208-8500元/噸資源匱乏,93#汽油到位掛牌成交情況較差,價(jià)格在9000-9300元/噸;西南地區(qū)主營(yíng);93#汽油9431-9805元/噸,0#柴油8320-8600元/噸,市場(chǎng)柴油主流8400-8800元/噸;沿江地區(qū)主營(yíng):93#汽油9350-9670元/噸,0#柴油8210-8293元/噸,部分市場(chǎng)柴油主流8400-8600元/噸;華南市場(chǎng)中石化柴油執(zhí)行批高批發(fā)限價(jià)8458基本停出,中石油 8420-8458元/噸,海油因資源緊張基本停銷;華東市場(chǎng)江浙、福建柴油按最高零售價(jià)出貨8190-8240元/噸,批發(fā)成交約8300-8550左右,上海滬Ⅳ0#按照8530元/噸附近出貨,華東地區(qū)93#9300-9500元/噸,滬Ⅳ93#9600-9700元/噸;西北市場(chǎng)0#8200-8500元/噸,-10#8675-8692元/噸。
成品油市場(chǎng)價(jià)格對(duì)居民生活的影響
據(jù)調(diào)查,提高油價(jià),對(duì)居民生活產(chǎn)生一定影響。在國(guó)際油價(jià)大幅度增長(zhǎng)的情況下,不調(diào)價(jià)將加劇目前成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾,致使成品油市場(chǎng)供給不足,給居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大不便;而提高油價(jià),又會(huì)加大人民生活支出,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本。因此,適度并適時(shí)的調(diào)價(jià),才是最佳選擇。當(dāng)前,廣泛存在的成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾,挫傷了煉油企業(yè)的生產(chǎn)積極性。因?yàn)椋舭疵客?0美元計(jì)算,煉油企業(yè)每生產(chǎn)1噸成品油就要虧損人民幣1000元。原油價(jià)格越高,煉油企業(yè)生產(chǎn)就越虧損,部分煉廠特別是地方煉廠不得不停產(chǎn)或半停產(chǎn),嚴(yán)重影響市場(chǎng)上成品油供應(yīng)。近一段時(shí)間,部分地區(qū)出現(xiàn)了油源緊張、停供限供的情況。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,成品油價(jià)格提高之后,主要會(huì)影響交通運(yùn)輸業(yè)和出租車運(yùn)營(yíng)。鐵路貨運(yùn)價(jià)格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)將做相應(yīng)調(diào)整。公路客運(yùn)價(jià)格由地方政府適當(dāng)疏導(dǎo)。鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格、民用天然氣價(jià)格不做調(diào)整。成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響,由地方政府采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加方式進(jìn)行疏導(dǎo),也可采取臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。在出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整到位之前,各地要對(duì)出租車司機(jī)給予臨時(shí)性補(bǔ)貼。
從目前的情況來(lái)看,影響國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的因素正變得越來(lái)越復(fù)雜,包括歐債危機(jī)、地緣政治,以及冬季消費(fèi)旺季等等,雖然從目前情況來(lái)看,處于上升的趨勢(shì)中,但如果其中有一個(gè),或者多個(gè)因素發(fā)生突變的時(shí)候,無(wú)疑將立刻改變走勢(shì)。這無(wú)疑將對(duì)于我們的成品油價(jià)格產(chǎn)生非常大的影響。
調(diào)查者 陳敬平2011-11-20
第三篇:成品油調(diào)查報(bào)告
成品油調(diào)查報(bào)告
成品油調(diào)查報(bào)告1
隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,對(duì)成品油的依存度不斷提高。為了深入了解我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題,我們對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)今后如何發(fā)展提出一些建議。
一、我市成品油市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀
(一)成品油市場(chǎng)供應(yīng)和需求情況。
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,成品油消費(fèi)需求也日趨升高。從成品油購(gòu)進(jìn)總量看,今年1-10月份全市累計(jì)購(gòu)進(jìn)成品油總量32萬(wàn)噸,其中柴油21萬(wàn)噸,汽油11萬(wàn)噸,與去年同期相比增加5.8%。中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司占購(gòu)進(jìn)總量的92%。
從成品油銷售總量看,今年1-10月份全市累計(jì)銷售成品油總量35萬(wàn)噸,銷售總額達(dá)36億元。按銷售品種分:其中柴油23萬(wàn)噸,汽油12萬(wàn)噸,分別比去年同期增長(zhǎng)6.5%。按照行業(yè)分,中石化晉城分公司銷售22.6萬(wàn)噸,中石油晉城分銷售分公司銷售9.4萬(wàn)噸,社會(huì)加油站銷售3萬(wàn)噸。全市成品油市場(chǎng)供需基本平衡。
從成品油銷售價(jià)格看,“十一五”期間,受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)及國(guó)內(nèi)費(fèi)改稅政策實(shí)施等因素影響,國(guó)家有關(guān)部門14次調(diào)整成品油價(jià)格。截止目前,成品油批發(fā)價(jià)格為:0號(hào)柴油7190元/噸,-10號(hào)柴油7639元/噸;90號(hào)汽油7945元/噸,93號(hào)汽油8440元/噸,97號(hào)汽油8943元/噸。成品油零售價(jià)格為:0號(hào)柴油6.49元/升,-10號(hào)柴油6.88元/升;90號(hào)汽油6.13元/升,93號(hào)汽油6.55元/升,97號(hào)汽油7.07元/升。
從成品油庫(kù)容能力看,我市成品油總庫(kù)容設(shè)計(jì)能力為4.1萬(wàn)立方米,(不包括國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)、部隊(duì)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)),其中汽油庫(kù)容能力1.7萬(wàn)立方米,柴油庫(kù)容能力2.3萬(wàn)立方米,煤油庫(kù)容能力0.1萬(wàn)立方米。總庫(kù)容能力僅占全省的4.6%,從商業(yè)周轉(zhuǎn)角度測(cè)算,理論上我市正常的庫(kù)存量,在外部供應(yīng)脫節(jié)的情況下,僅可以維持不到20天的市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況。
全市現(xiàn)有2個(gè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),即中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司,1個(gè)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),即裕豐實(shí)業(yè)有限公司霍秀油庫(kù)。全市現(xiàn)有加油站286座,按行政區(qū)域分:其中中心城區(qū)30座、澤州縣境內(nèi)92座、高平市境內(nèi)46座、陽(yáng)城縣境內(nèi)57座、陵川縣境內(nèi)31座、沁水縣境內(nèi)30座。按隸屬關(guān)系分:其中中石化晉城分公司128座、中石油晉城銷售分公司30座、社會(huì)加油站128座。按道路情況分:其中高速路服務(wù)區(qū)加油站4座、國(guó)省道126座、縣鄉(xiāng)路92座、市區(qū)及縣城道路64座。按經(jīng)營(yíng)狀況分:正常經(jīng)營(yíng)的239座,停業(yè)、歇業(yè)的47座。
二、我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)
建市二十五年來(lái),我市成品油行業(yè)無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模、銷售總量、網(wǎng)點(diǎn)布局還是硬件設(shè)施和企業(yè)管理水平等方面都有了很大提高,市場(chǎng)運(yùn)行主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。形成了以中石化、中石油兩大集團(tuán)和社會(huì)民營(yíng)企業(yè)三分天下的.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,促使行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)水準(zhǔn)大為改善,便利店、洗車、加水等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也成為行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。二是布局趨于合理。成品油零售網(wǎng)絡(luò)從一開(kāi)始的無(wú)序建設(shè)、盲目建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)逐步走上了規(guī)劃審批、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、合理布局的良性發(fā)展軌道,基本形成了規(guī)范合理的成品油銷售體系。三是市場(chǎng)需求多樣。成品油消費(fèi)市場(chǎng)車輛用油占據(jù)主導(dǎo)地位,大型工礦企業(yè)非車輛用油消費(fèi)比重也逐年上升,約占全市成品油消費(fèi)總量的6%。四是油源供應(yīng)渠道單一。成品油供應(yīng)完全依賴外省、市調(diào)運(yùn),加之運(yùn)輸周期長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)能力小,都無(wú)形中加大了成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。五是成品油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)機(jī)制逐步形成。從20xx年11月28日開(kāi)始,成品油市場(chǎng)定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí),即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。
三、石油替代能源發(fā)展情況
我市作為國(guó)家重要的煤化工基地,煤炭和煤層氣資源儲(chǔ)量豐富,發(fā)展石油替代能源有非常廣闊的前景和利用空間。煤層氣開(kāi)發(fā)利用在我市已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,CNG汽車保有量近9000臺(tái)。目前,煤層氣開(kāi)采企業(yè)有5個(gè),年最大抽采能力達(dá)25億萬(wàn)立方米。市區(qū)已建成加氣站8個(gè),日平均銷售煤層氣5-6萬(wàn)立方米,煤層氣已成為我市出租車、公交車、私家車及載重車的重要替代能源。從煤合成油開(kāi)發(fā)利用情況來(lái)看,晉煤集團(tuán)天溪煤制油有限公司每年從劣質(zhì)煤中可以提煉出10萬(wàn)噸煤合成油,產(chǎn)量達(dá)到全市成品油需求總量的30%。如何引導(dǎo)我市煤層氣及煤合成油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,與成品油行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是今后一段時(shí)期內(nèi)值得研究的課題。
四、成品油市場(chǎng)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況總體上是好的,但也存在一些問(wèn)題。一是成品油油源供應(yīng)時(shí)緊時(shí)松。我省一無(wú)油田二無(wú)煉油廠,成品油消費(fèi)全部依賴外調(diào)。受油價(jià)波動(dòng)、季節(jié)更迭、鐵路運(yùn)力等因素的制約,每年都會(huì)出現(xiàn)幾次油源供應(yīng)緊張的局面,特別是三夏期間、秋冬交替、批零倒掛的時(shí)候,柴油供求矛盾尤為突出。二是違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢屢出現(xiàn)。如零售企業(yè)搞批發(fā)經(jīng)營(yíng),大型工礦企業(yè)內(nèi)部加油站擅自對(duì)外銷售,還有流動(dòng)加油車、油罐車、散裝瓶裝銷售成品油的行為等。三是假冒偽劣、以次充好、缺斤少兩、偷稅漏稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè)滯后,因?yàn)檗r(nóng)村加油站收益較低,投資者一般不愿意投向農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),給這些地區(qū)的農(nóng)機(jī)、小型機(jī)動(dòng)車加油帶來(lái)許多不便。
五、進(jìn)一步做好成品油市場(chǎng)管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)科學(xué)制定規(guī)劃,合理調(diào)配資源。根據(jù)全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)、道路、機(jī)動(dòng)車數(shù)量等指標(biāo),結(jié)合“十一五”期間成品油市場(chǎng)供求情況,考慮到替代能源發(fā)展情況,預(yù)計(jì)“十二五”期間成品油的銷量將保持5%左右的增幅,屆時(shí)成品油的銷量將達(dá)到50萬(wàn)噸左右。依據(jù)晉城市城市總體規(guī)劃和全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求,按照總量控制、合理布局的原則,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,力爭(zhēng)“十二五”期間建設(shè)完成高平河西5萬(wàn)噸油庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,通過(guò)大力發(fā)展煤層氣及煤合成油等替代能源產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)我市倉(cāng)儲(chǔ)能力和資源供應(yīng)不足的短板,確保全市成品油市場(chǎng)供需平衡。
(二)建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作,建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油市場(chǎng)供求情況,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握市場(chǎng)供求情況,科學(xué)制定《成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。嚴(yán)密關(guān)注因受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)及自然災(zāi)害等諸多因素影響,出現(xiàn)成品油庫(kù)存不足和市場(chǎng)供應(yīng)脫銷的異常情況,做到早預(yù)警早處理。
(三)強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為。政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,各司其職,齊抓共管,嚴(yán)格按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲懲處摻雜使假、缺斤短兩、偷逃稅款等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格查處不具備經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。中石化晉城分公司和中石油晉城銷售分公司要切實(shí)發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用,根據(jù)市場(chǎng)需求,做好油源調(diào)運(yùn)工作,確保產(chǎn)運(yùn)銷銜接暢通,保障市場(chǎng)供應(yīng)充足。要積極主動(dòng)投資農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè),完善城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)創(chuàng)造條件,促進(jìn)成品油與替代能源協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,在做好成品油市場(chǎng)管理工作的同時(shí),要注重煤層氣、甲醇、煤合成油等新型能源的開(kāi)發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化,相互促進(jìn),共同發(fā)展。商務(wù)部門要特別做好煤層氣、甲醇、煤合成油的市場(chǎng)流通工作,確保新興能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)流通渠道暢通。
(五)做好加油站的升級(jí)改造工作。加油站既是加油場(chǎng)所,也是城市形象窗口,有關(guān)企業(yè)和社會(huì)民營(yíng)加油站要做好加油站升級(jí)改造工作。提升加油站安全、服務(wù)等方面的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),拓展便利店、餐飲服務(wù)、汽車服務(wù)等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),有條件的加油站要積極探索自助加油服務(wù)模式。通過(guò)升級(jí)改造,使加油站安全更有保障,功能更加完善,服務(wù)更加人性化,環(huán)境更加舒適。
成品油調(diào)查報(bào)告2
一、林西片區(qū)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況
片區(qū)所屬范圍內(nèi)無(wú)中石化加油站,但社會(huì)加油站憑借其地理位置和價(jià)格差異的優(yōu)勢(shì)對(duì)我系統(tǒng)內(nèi)加油站銷量沖擊比較嚴(yán)重。全縣共有社會(huì)加油站共計(jì)12座,20xx年銷售總量8000噸,占林西銷售總量的18。6%?,F(xiàn)有的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有以下幾個(gè):
1、東環(huán)路加油站
東環(huán)路加油站地理位置優(yōu)越,地處林西鎮(zhèn)內(nèi)東環(huán)路東南角,距離林西片區(qū)南出口加油站1公里,距離林西片區(qū)第九加油站3公里,20xx年1月已經(jīng)開(kāi)業(yè),汽柴油銷售價(jià)格低于我系統(tǒng)0、2元/升,嚴(yán)重沖擊林西片區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)加油站的油品銷量。
2、統(tǒng)布永興加油站和二鐘加油站
永興加油站、二鐘加油站進(jìn)貨渠道廣泛,自己有油罐車,有一定運(yùn)輸能力,進(jìn)貨比較方便,經(jīng)常在遼寧錦州、阜新等煉化企業(yè)和河北中石化油庫(kù)購(gòu)進(jìn)低價(jià)柴、汽油,在資源寬松時(shí),其銷售價(jià)格低于林西經(jīng)營(yíng)部0、14元/升左右,嚴(yán)重沖擊林西片區(qū)所屬統(tǒng)布、大水加油站的油品銷量。
3、新城子亨通加油站
亨通加油站地理位置優(yōu)越,處在省道S204線道邊,其進(jìn)貨渠道比較廣泛,經(jīng)常在遼寧錦州、阜新等煉化企業(yè)和中石化購(gòu)進(jìn)低價(jià)柴汽油,在資源寬松時(shí),其銷售價(jià)格低于林西片區(qū)系統(tǒng)內(nèi)加油站0、2元/升,嚴(yán)重影響林西片區(qū)雙井、古城加油站的銷售。
4、鑫安、大青牧場(chǎng)加油站
鑫安加油站、大青牧場(chǎng)加油站規(guī)模較小,進(jìn)貨渠道少,年銷售量較少,其油品銷售價(jià)格與我系統(tǒng)加油站基本一致,對(duì)我加油站的影響較小。
二、下一步具體的競(jìng)爭(zhēng)策略
1、深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研分析,為營(yíng)銷決策提供依據(jù)
進(jìn)入20xx年,根據(jù)林西市場(chǎng)銷售情況,為做到從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng),牢牢把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和市場(chǎng)信息。從1月份開(kāi)始,我公司將組織人員對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研。主要走訪重點(diǎn)部門、重點(diǎn)用戶,對(duì)林西32戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面走訪,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工14家進(jìn)行全面調(diào)研。布置做好重點(diǎn)用戶走訪調(diào)研工作、要求加油站掌握好所轄區(qū)域全部用戶資料,摸清本加油站車流量情況,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,周邊系統(tǒng)外價(jià)格情況,通過(guò)調(diào)研分析為銷售工作奠定基礎(chǔ)。
2、做好農(nóng)用柴油銷售,實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)工作
首先開(kāi)展農(nóng)業(yè)用油大戶全面走訪,摸清農(nóng)機(jī)具數(shù)量,提前做好春耕柴油銷售庫(kù)存儲(chǔ)備工作,要求各加油站積極走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)用油需求數(shù)量,掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù),確保春耕生產(chǎn)用油的平穩(wěn)供應(yīng)。
二是對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)及重點(diǎn)農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行分片拉網(wǎng)式走訪,組織開(kāi)展送油下鄉(xiāng)活動(dòng),根據(jù)需求,啟用小油罐車將油品送到田間地頭,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油搞好服務(wù)。
3、做好客戶的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)客戶分析維系工作
根據(jù)分公司制定并下發(fā)了客戶開(kāi)發(fā)、維系責(zé)任方案,我們將全縣所有的客戶全部進(jìn)行登統(tǒng)造冊(cè),并分布到各加油站,逐一落實(shí)責(zé)任人,經(jīng)營(yíng)部正副經(jīng)理、行政股室負(fù)責(zé)人以及庫(kù)站經(jīng)理,都要承擔(dān)客戶開(kāi)發(fā)和維系責(zé)任。每個(gè)人都有明確的開(kāi)發(fā)和維系對(duì)象,做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)。加大銷售和效益與薪酬掛鉤的力度,多勞多得。隨著生產(chǎn)恢復(fù)和新項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),落實(shí)客戶開(kāi)發(fā)責(zé)任,將全縣所有項(xiàng)目100%的'分解落實(shí)到每個(gè)人,充分調(diào)動(dòng)了全員促銷積極性。
4、密切關(guān)注市場(chǎng)變化,準(zhǔn)確掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況
林西地區(qū)現(xiàn)有加油站28座,其中社會(huì)加油站12座,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈的情況下,我們密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,準(zhǔn)確掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,如實(shí)掌握社會(huì)加油站的資源情況、進(jìn)貨渠道、購(gòu)銷價(jià)格和促銷措施。經(jīng)營(yíng)部要求周邊加油站密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,建立好競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手檔案,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)部,有針對(duì)性地調(diào)整營(yíng)銷策略,
5、落實(shí)規(guī)范、強(qiáng)化服務(wù)、樹立中油品牌形象,努力擴(kuò)大零售銷售。
加大加油站工作的考核和績(jī)效工資的執(zhí)行力度,調(diào)動(dòng)員工銷售積極性。
一是以抓住客戶管理為核心,以站為單位,對(duì)供應(yīng)區(qū)內(nèi)的顧客需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,全面掌握重點(diǎn)客戶的基本情況,保住老客戶、抓住機(jī)動(dòng)客戶、開(kāi)發(fā)新客戶。
二是加強(qiáng)加油站現(xiàn)場(chǎng)管理,要從小事作起,關(guān)注細(xì)節(jié),使加油站每個(gè)管理細(xì)節(jié)做好、做細(xì)、做精。
三是做好規(guī)范服務(wù),以規(guī)范的服務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng)我們的加油站,通過(guò)優(yōu)質(zhì)的油品、準(zhǔn)確的計(jì)量、優(yōu)美的環(huán)境、親情的服務(wù)和顧客交朋友,拉近與顧客距離,提高車輛進(jìn)站率和顧客回頭率及油箱加滿率,保證銷售持續(xù)增長(zhǎng)。
成品油調(diào)查報(bào)告3
一、自查范圍
為保障加油站安全經(jīng)營(yíng)消防安全管理的消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、證照、進(jìn)銷存臺(tái)帳、人力資源配備、油品質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案。
二、規(guī)范性引用文件
GBJ16-87建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50058-92爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50156-20xx汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范
三、安全自查術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本自查報(bào)告。
㈠、加油站:為機(jī)動(dòng)車油箱充裝汽油、柴油的專門性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。注:加油站屬于消防安全重點(diǎn)單位。
㈡、埋地油罐:采用直接覆土或罐池充沙(細(xì)土)方式埋設(shè)在地下,且罐內(nèi)最高液面低于罐外4m范圍內(nèi)地面的最低標(biāo),高0.2m的臥式油品儲(chǔ)罐。
(三)、加油站已具備上級(jí)主管部門核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《食品流通許可證》、《煙草專賣證》
四、安全自查消防安全責(zé)任和職責(zé)
㈠、安全自查一般規(guī)定
加油站落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全職責(zé)。
加油站報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系制度,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。
㈡、安全自查消防安全責(zé)任人
加油站的站長(zhǎng)應(yīng)履行下列職責(zé):
1、組織建立消防安全例會(huì)制度,每月至少召開(kāi)一次消防安全工作會(huì)議;
2、組織防火檢查,每月至少參加一次檢查;
3、組織火災(zāi)隱患整改工作,負(fù)責(zé)籌措整改資金;
4、組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應(yīng)急疏散演練;
5、貫徹執(zhí)行法律法規(guī),保障加油站消防安全符合規(guī)定。消防安全責(zé)任人可指定一名消防安全管理人協(xié)助開(kāi)展工作,消防安全管理人應(yīng)至少每月向消防安全責(zé)任人報(bào)告一次消防安全工作情況。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。
㈢、消防安全管理人員
加油站設(shè)兼職安全員姚宗盛、計(jì)量員羅澤鑫、設(shè)備管理員姚宗盛、質(zhì)量監(jiān)督員羅澤鑫應(yīng)履行下列職責(zé):
1、檢查各崗位人員執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程情況;
2、進(jìn)行防火巡查,記錄檢查情況;
3、及時(shí)處置火災(zāi)隱患,并向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告。
4、以上人員還應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位相關(guān)技能,考核合格后方能持證上崗。
㈣、其它人員
其它人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全教育、培訓(xùn),掌握初起火災(zāi)撲救辦法,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警。加油員還應(yīng)對(duì)加油現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé),不應(yīng)讓車輛駕駛員等無(wú)關(guān)人員進(jìn)行加油作業(yè)。計(jì)量員還應(yīng)嚴(yán)防發(fā)生油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,監(jiān)督卸油情況。
五、消防安全操作規(guī)程
㈠、安全自查卸油作業(yè)和嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)
安全自查卸油作業(yè)消防安全規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、卸油員上崗時(shí)應(yīng)穿防靜電工作服裝、鞋;
2、油罐車進(jìn)站后,卸油人員應(yīng)檢查油罐車的安全設(shè)施是否齊全有效,檢查合格后,引導(dǎo)油罐車進(jìn)入卸油現(xiàn)場(chǎng),接好靜電接地;
3、油罐車熄火并靜置15分鐘后,卸油員按工藝流程連接卸油管,將接頭結(jié)合緊密,保持卸油管自然彎曲;
4、計(jì)量員應(yīng)檢查油罐計(jì)量孔,確定計(jì)量孔密封良好后,油罐車駕駛員緩慢開(kāi)啟卸油閥卸油;
5、卸油完畢,油罐車駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥;
6、卸油員拆卸連接管線,蓋嚴(yán)卸油帽,整理靜電導(dǎo)線;
7、卸油員引導(dǎo)油罐車啟車、離站,清理卸油現(xiàn)場(chǎng);
8、卸油過(guò)程中,卸油人員和油罐車駕駛員不應(yīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),雷雨天不應(yīng)進(jìn)行卸油作業(yè)。
9、建立QHSE質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系,并照此實(shí)施,對(duì)儲(chǔ)油罐及時(shí)進(jìn)行排水、清雜、水高超50MM及時(shí)抽排水雜,加油站管線均是專管專用,未發(fā)現(xiàn)混用現(xiàn)象。
㈡、安全自查加油作業(yè)
加油作業(yè)消防安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、加油員上崗時(shí)應(yīng)穿防靜電工作服裝、鞋;
2、進(jìn)站加油車停穩(wěn),發(fā)動(dòng)機(jī)熄火后,開(kāi)始加油;
3、不應(yīng)直接向塑料桶等非金屬容器加注汽油;
4、加油站上空有高強(qiáng)閃電或雷擊頻繁時(shí),應(yīng)停止加油作業(yè),采取防護(hù)措施。
5、建立成品油進(jìn)、銷、存管理臺(tái)帳,
6、經(jīng)營(yíng)期間未發(fā)生欺詐、偷稅、漏稅、欠稅等違規(guī)行為
7、加油站加油機(jī)都經(jīng)過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局效驗(yàn)合格,并在有效日期內(nèi),
8、加油站計(jì)量器具全部經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢定合格,并在有效期內(nèi);加油站油罐容積表正確有效;公司、廠家、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)加油機(jī)施封完好有效;加油槍使用自封式油槍流量小于50Lmin;加油機(jī)誤差未超過(guò)±0、3%
六、安全自查設(shè)備、設(shè)施管理
1 、對(duì)滅火器材應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),建立滅火器材維護(hù)、管理檔案,記明類型、數(shù)量、部位和維護(hù)管理責(zé)任人。
2 、滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱。冬季應(yīng)采取防寒措施。
3、滅火器材應(yīng)設(shè)置在指定部位,并應(yīng)擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉
4、加油站設(shè)置”嚴(yán)禁煙火、熄火加油、禁打手機(jī)、限速行駛”等安全警示標(biāo)志,
5、加油站油罐采取埋地設(shè)置,單罐容積50m3,并設(shè)置導(dǎo)出人體靜電裝置和防雷設(shè)施,
七、檢查、維護(hù)保養(yǎng)
1、滅火器每年應(yīng)由具備資格的'維修單位進(jìn)行一次功能性檢查。
2、檢查、維修過(guò)的滅火器,應(yīng)在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌。
3、安全自查一般規(guī)定
安全自查加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。有爆炸危險(xiǎn)的建筑物應(yīng)按GBJ16-87中的有關(guān)要求采取泄壓措施。加油站內(nèi)不應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性的住宿、餐飲和娛樂(lè)設(shè)施。
4、安全自查油罐及管線
加油站應(yīng)采用埋地油罐。油罐及管線無(wú)泄漏。埋地油罐防腐絕緣層不低于加強(qiáng)級(jí)。
成品油調(diào)查報(bào)告4
一、調(diào)查
1、安排對(duì)各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一摸底,逐步完善設(shè)施設(shè)備,確保正常使用。
2、在企管部的配合下推進(jìn)擬購(gòu)兩臺(tái)加油車的采購(gòu)事宜,目前已完成合同簽訂。
3、根據(jù)企管部標(biāo)罐要求,安排各加油站對(duì)各站待標(biāo)罐的.具體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),已報(bào)企管部呈國(guó)際實(shí)業(yè)審批。
4、協(xié)調(diào)達(dá)坂城工商局關(guān)于達(dá)坂城宏大站超市違法經(jīng)營(yíng)處罰事宜,目前已結(jié)案,對(duì)該站進(jìn)行6390元罰款,并限期整改。
5、與烏市國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)協(xié)調(diào)關(guān)于蘇州路加氣站建設(shè)用地超面積處罰及整改工作,最終由30元/m2降至10元/m2,支付9600元罰款。
6、協(xié)調(diào)烏魯木齊路政局免除對(duì)公司出租給中石化5個(gè)加油站開(kāi)道口罰款,并聯(lián)系公路設(shè)計(jì)院到各加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查后,洽談設(shè)計(jì)費(fèi)事宜。
7、起草加油站客戶關(guān)系管理辦法并制定相應(yīng)的表格。
8、起草下發(fā)各加油站《文件保密工作要求》。
9、根據(jù)集團(tuán)公司要求,要求各加油站于每周五14:00前上報(bào)本周周報(bào)及下周工作計(jì)劃。
10、轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約、開(kāi)源節(jié)流活動(dòng)的通知》,要求各站于20xx年5月14日上報(bào)開(kāi)源節(jié)流計(jì)劃,加油站運(yùn)營(yíng)中心根據(jù)跟蹤落實(shí)工作計(jì)劃,5月31日將結(jié)果報(bào)公司
二、存在及待解決的問(wèn)題
1、達(dá)坂城宏大站監(jiān)控設(shè)施自20xx年12月接站時(shí)已壞8個(gè)攝像頭。公安、消防、安監(jiān)職能部門多次下達(dá)整改通知。該站也多次以報(bào)告形式上報(bào)多次,請(qǐng)集團(tuán)公司人力資源部盡快安排維修。
2、由于達(dá)坂城宏大站離鎮(zhèn)較遠(yuǎn),請(qǐng)人力資源給予協(xié)調(diào)給予配置使用成本較低的交通工具,以滿足該站工作生活及開(kāi)發(fā)客戶之需。
3、請(qǐng)公司盡快解決昌吉星方站閑置地埋罐處置問(wèn)題。目前,站庫(kù)區(qū)有22個(gè)地埋罐,正在使用的有8個(gè),其余14個(gè)閑置,且管線、底閥嚴(yán)重老化,已出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,需盡快維修,否則,存在嚴(yán)重的安全隱患;
4、請(qǐng)國(guó)際實(shí)業(yè)安排盡快補(bǔ)辦蘇州路加氣站土地超面積手續(xù)。
三、合理化建議
1、建議公司盡快給予更新加油機(jī),確保各站加油機(jī)正常使用及順利通過(guò)年檢。
2、建議公司考慮統(tǒng)一各加油站標(biāo)志標(biāo)識(shí),便于逐步建立中油化工品牌形象。 3、
四、下周工作計(jì)劃
1、安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機(jī)等設(shè)施設(shè)備的維修更新。
2、跟進(jìn)擬購(gòu)兩臺(tái)加油車的采購(gòu)及手續(xù)辦理。
3、安排各加油站對(duì)加油站各項(xiàng)制度流程進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),做好培訓(xùn)記錄。
4、組織各加油站站長(zhǎng)就4月份經(jīng)營(yíng)情況及5月份工作進(jìn)行分析和安排。
5、配合做好公司清欠工作,按照公司的統(tǒng)一要求對(duì)賒銷客戶簽訂賒銷合同。
成品油調(diào)查報(bào)告5
一、制約銷售的四個(gè)問(wèn)題
隨著公司業(yè)務(wù)的拓展,以大批發(fā)為主的營(yíng)銷體制逐漸成為制約公司發(fā)展的瓶頸,突出表現(xiàn)在:
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱,終端控制能力差。
由于中國(guó)石油進(jìn)入湖南地區(qū)時(shí)間短,衡陽(yáng)分公司的自有網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)薄弱、加油站少,總數(shù)在全省僅占10%;位置不理想,主要集中在國(guó)道;公司月零售能力僅8000噸,與資源極不匹配。
2、油庫(kù)布局失衡,市場(chǎng)輻射能力低。
首先是油庫(kù)不足,公司現(xiàn)有的油庫(kù)僅占全省的5%;其次是布局不合理、現(xiàn)有的油庫(kù)在長(zhǎng)沙,株洲及邵陽(yáng),公司在14個(gè)營(yíng)銷中心有8個(gè)地區(qū)沒(méi)有庫(kù)點(diǎn),現(xiàn)有的油庫(kù)輻射半徑過(guò)大,對(duì)銷售十分不利:一方面運(yùn)費(fèi)過(guò)高,抵消了我公司的價(jià)格優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)難以有效開(kāi)發(fā);另方面運(yùn)距過(guò)長(zhǎng),時(shí)間上難以保障、客戶不愿意接受。
3、部分公司無(wú)批發(fā)資質(zhì),市場(chǎng)存在大片空白。
共14個(gè)營(yíng)銷中心有7個(gè)沒(méi)有批發(fā)資質(zhì),開(kāi)展業(yè)務(wù)艱難。
4、銷售費(fèi)用、個(gè)人薪酬與銷售業(yè)績(jī)脫鉤,基層銷售積極性難以激發(fā)。
特別是對(duì)地區(qū)公司缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,他們壓力不大,不主動(dòng)研究市場(chǎng),不注意控制進(jìn)度,市場(chǎng)好時(shí)竟相銷售,市場(chǎng)不好時(shí)束手無(wú)策,壓力集中到公司。
二、建購(gòu)衡陽(yáng)分公司營(yíng)銷策略
1、全面推行銷售代表制,使其成為增長(zhǎng)點(diǎn)
銷售代表實(shí)行”細(xì)發(fā)市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)致管理、細(xì)心服務(wù)”16字方針、其中市場(chǎng)是要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的構(gòu)成情況。對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,做到心中有數(shù),各種策略更加具有針對(duì)性;客戶就是要了解客戶性質(zhì),對(duì)目標(biāo)客戶進(jìn)行細(xì)分,各種服務(wù)能夠更加到位;管理就是要強(qiáng)化銷售代表的營(yíng)銷能力以及他們的自身素質(zhì),并加強(qiáng)對(duì)銷售的管理分析,使各種環(huán)節(jié)能夠程序化,制度化;服務(wù)就是要加強(qiáng)油庫(kù)、配送、財(cái)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)與銷售的配合。真正以客戶為中心進(jìn)行服務(wù)。
2、大力開(kāi)展配送銷售,引導(dǎo)客戶形成習(xí)慣性購(gòu)買。
配送銷售是我公司創(chuàng)一流服務(wù)的體現(xiàn),送貨上門是吸引客戶的有效途徑,客戶在感受一段時(shí)間的優(yōu)質(zhì)服務(wù)以后,會(huì)產(chǎn)生一定程度的依賴,久而久之就會(huì)養(yǎng)成一種習(xí)慣,客戶與其他供用商的接觸會(huì)逐漸減少,對(duì)價(jià)格敏感度也會(huì)逐步降低,最終形成習(xí)慣性購(gòu)買。
以市場(chǎng)化為原則,引入第三方配送機(jī)制,獨(dú)立承擔(dān)油品配送、運(yùn)輸公司在衡陽(yáng)公司的監(jiān)督下,負(fù)責(zé)對(duì)公司銷售的所有油品進(jìn)行統(tǒng)一配送。為優(yōu)化區(qū)域配送,運(yùn)輸公司以油庫(kù)為中心,根據(jù)各地實(shí)際,設(shè)立運(yùn)輸分部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理當(dāng)?shù)氐挠推放渌凸ぷ鳌D壳八麄円奄?gòu)置運(yùn)輸車輛67部,建立起與我公司銷售規(guī)模相匹配的運(yùn)輸隊(duì)伍,從運(yùn)力上為配送制的實(shí)施提供了保證。
成立衡陽(yáng)分公司配送中心,強(qiáng)化配送管理、配送中心負(fù)責(zé)運(yùn)輸公司,油庫(kù),管理與協(xié)調(diào),優(yōu)化配送物流,提高配送時(shí)效;建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化數(shù)質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)配送各環(huán)節(jié)的管理。
3、以客戶為中心,提高市場(chǎng)占有率。
(1)針對(duì)不同客戶,實(shí)行差異化管理。
對(duì)于中間經(jīng)銷商里面的風(fēng)險(xiǎn)愛(ài)好者,我們應(yīng)該對(duì)其采取“攻心為上”的策略,充分發(fā)揮銷售人員的能動(dòng)性,對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)氛圍的心理營(yíng)造。使其突破風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn),采取購(gòu)買行動(dòng)。對(duì)于中間經(jīng)銷商里面的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者,主要還是讓他們意識(shí)到實(shí)際利益的存在,因此,我們可以對(duì)其采取適當(dāng)?shù)膬r(jià)格傾斜政策。
鑒于社會(huì)加油站的價(jià)格彈性非常大,我們?cè)趯?duì)社會(huì)加油站類客戶進(jìn)行管理的時(shí)候,要充分考慮其價(jià)格承受能力,避免因?yàn)閮r(jià)格制定得過(guò)高而失去這部分客戶。
機(jī)構(gòu)用戶是一個(gè)非常特殊的消費(fèi)群體,由于其不存在社會(huì)加油站和社會(huì)經(jīng)銷商的投機(jī)行為,因此他們具有銷量穩(wěn)定,價(jià)格彈性偏小的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)用戶群體對(duì)公司穩(wěn)定銷量和利潤(rùn)都有極其重要的意義。對(duì)這一部分客戶,我們主要通過(guò)完善的配送服務(wù),經(jīng)常溝通等將其維系住,至于價(jià)格方面,則可以適當(dāng)開(kāi)放。
(2)抓好大客戶開(kāi)發(fā)和維護(hù),提高市場(chǎng)占有率
對(duì)于已開(kāi)發(fā)的大客戶,采取簽定合同的方式,將其需求量納入公司購(gòu)進(jìn)計(jì)劃內(nèi),預(yù)留資源,如公交公司,華菱鋼管等。同時(shí)穩(wěn)步開(kāi)發(fā)新客戶,提高市場(chǎng)占有率、對(duì)于新的大客戶開(kāi)發(fā),一定要本著寧缺勿濫的原則,開(kāi)發(fā)一個(gè)維護(hù)一個(gè),保證客戶的資源供應(yīng)、資源緊張時(shí),在確保我公司加油站配送的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮其資源供應(yīng)。
4、以經(jīng)濟(jì)效益為中心,提高銷售價(jià)格到位率。
(1)完善信息收集渠道,提高決策能力。在每個(gè)地區(qū)分公司建立1—3個(gè)市場(chǎng)信息采集點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的`采集工作,每天定時(shí)向省公司上報(bào)各地市場(chǎng)信息。利用量?jī)r(jià)互動(dòng)關(guān)系以及多方印證等方法提高價(jià)信真實(shí)程度,為公司合理定價(jià)提供依據(jù)。
(2)推價(jià)促銷,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。正確處理推價(jià)與促銷這一矛盾,抓住客戶買漲不買跌的心理,處理好與中石化竟合關(guān)系,聯(lián)手推價(jià),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
(3)以“揚(yáng)長(zhǎng)避短、以變應(yīng)變、擴(kuò)大批發(fā)”的原則,與上級(jí)公司積極溝通,采取靈活多變的價(jià)格機(jī)制,處理好量與利的平衡,保價(jià)增量。根據(jù)客戶類型,購(gòu)油數(shù)量以及當(dāng)前市場(chǎng)走勢(shì),制定合理的價(jià)格。
5、加大汽油銷售力度,促使汽油供需平衡。
目前配置資源柴汽比在1。67左右,按照公司銷售101萬(wàn)噸,零售50萬(wàn)噸,零售柴汽比3測(cè)算。批發(fā)環(huán)節(jié)柴汽比僅為1。01,批發(fā)環(huán)節(jié)將出現(xiàn)汽油供給大于自營(yíng)能力的局面。因此我們必須加大對(duì)汽油銷售力度,努力使供需平衡。
加大汽油銷售力度,一方面我們可以采取汽柴油搭配的銷售方式,利用柴油供應(yīng)緊張要求客戶汽油,柴油按一定比例搭配購(gòu)買。另一方面要加大對(duì)汽油用戶的開(kāi)發(fā)力度,開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在各個(gè)地市公交公司,交運(yùn)集團(tuán)及社會(huì)加油站。在汽油用戶的開(kāi)上,我們將向華中公司爭(zhēng)取特殊的優(yōu)惠政策,從資源和價(jià)格上保證汽油用戶開(kāi)發(fā)的順利開(kāi)展,這項(xiàng)工作由各片區(qū)管理中心業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),營(yíng)銷管理部負(fù)責(zé)爭(zhēng)取政策,給予指導(dǎo)和支持。
三、實(shí)施新?tīng)I(yíng)銷策略所取得幾點(diǎn)成效
實(shí)行新的營(yíng)銷策略后,公司的銷售工作走上良性發(fā)展軌道。
空白市場(chǎng)得到有效占領(lǐng),我公司過(guò)去在耒陽(yáng)、常寧、祁東等地區(qū)批發(fā)銷售開(kāi)展艱難,在實(shí)施新的營(yíng)銷體制后,銷售效果明顯好轉(zhuǎn),特別是祁東地區(qū),一舉突破批發(fā)銷售零的突破。
價(jià)格到位率明顯提高。企業(yè)的最終目的是要實(shí)現(xiàn)贏利,利潤(rùn)最大化。以經(jīng)濟(jì)效益為中心,適時(shí)推價(jià),努力提高價(jià)格到位率,根據(jù)市場(chǎng)以及資源形勢(shì),主要調(diào)整銷售價(jià)格,一改過(guò)去被動(dòng)緊跟石化的歷史,一改過(guò)去緊靠低價(jià)格銷售的歷史。
客戶開(kāi)發(fā)工作取得較好的成績(jī)。我公司組織各營(yíng)銷中心對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行地毯式的調(diào)查、訪談、建立詳細(xì)的客戶檔案。目前各營(yíng)銷中心均建立翔實(shí)可靠的客戶資料。同時(shí),有選擇性針對(duì)重點(diǎn)用戶開(kāi)展客戶公關(guān),發(fā)展為我公司合同用戶。20xx年上半年,我公司累計(jì)開(kāi)發(fā)全年合同用戶10家,其中市區(qū)6家,耒陽(yáng)1家,衡南縣1家,祁東1家,衡陽(yáng)縣1家,上半年對(duì)合同擁用戶累計(jì)銷售成品油1。5萬(wàn)噸,占批發(fā)銷售的38%,其中汽油銷售0、93萬(wàn)噸,柴油銷售0。57萬(wàn)噸,柴汽比1。02,合同用戶的開(kāi)發(fā)為我公司消化汽油資源提供了一條較為穩(wěn)定的渠道。
第四篇:成品油市場(chǎng)管理辦法
成品油市場(chǎng)管理辦法
《成品沒(méi)市場(chǎng)管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2007年1月1日起施行。
部長(zhǎng):*** 二00六年十二月四日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施,依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章 成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理 第五條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主 管部門。由省級(jí)人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。
第七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1、擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上,符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè),或者
2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè),或者
3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議,或者
4、與成品油年進(jìn)品量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議:
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;
(六)面向農(nóng)村
(七)只銷售柴油的加油點(diǎn),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
第四十三條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油;
(五)銷售走私成品油的;
(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣測(cè)量的;
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第五篇:山東省成品油市場(chǎng)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)》的
通
知
各市成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門::
為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,在2007發(fā)布的《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)許可行為的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,制定了《山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年七月十二日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理
成品油 市場(chǎng) 管理辦法
通知
抄送:商務(wù)部, 王軍民副省長(zhǎng),省政府辦公廳、省公安廳、省國(guó)土資源廳、省城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省物價(jià)局、省氣象局。
山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
2010年7月12日印發(fā)
山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))和《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在山東省境內(nèi)(不含青島市)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營(yíng)行為。
本辦法所稱成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油站(點(diǎn)、船)從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第五條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定并公布全省加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審并轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)的行政許可;負(fù)責(zé)對(duì)各市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各市(不含青島市,下同)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審;負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地情況核實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油零售市場(chǎng)的監(jiān)督管理;查處或會(huì)同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營(yíng)設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為。
第二章
成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)條件
第六條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道(符合下列條件之一):
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。
第七條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合山東省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
(六)農(nóng)村柴油加油點(diǎn)的設(shè)立條件待國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)立后另行設(shè)定。
第九條
外商投資設(shè)立的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第三章
成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的預(yù)核準(zhǔn)程序
第十條
成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)制度。申請(qǐng)人應(yīng)依照本辦法申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫(kù)作為已布局的加油站、油庫(kù)。
(一)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃要求;申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng),必須符合全省加油站發(fā)展規(guī)劃。不符合規(guī)劃的,不予核發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(二)加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下相關(guān)要求:
1、市、縣(市、區(qū))城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑應(yīng)在1.0公里以上;
2、國(guó)道、省道的加油站設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里;與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型加油站間距不低于1.0公里;
3、高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi),每百公里不超過(guò)2對(duì);特殊情況下,可根據(jù)國(guó)家和省交通部門對(duì)服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求適當(dāng)增加;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一般設(shè)置1到2個(gè)加油站;設(shè)置2個(gè)以上加油站的,其服務(wù)半徑應(yīng)不低于1.0公里;
5、農(nóng)村加油站設(shè)置間距不少于2公里;
6、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉路口以及其他車流量大的地方,可以適當(dāng)增加加油站數(shù)量。
第十一條
申報(bào)新建(遷建、改擴(kuò)建)油庫(kù)、加油站的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),由申請(qǐng)人向所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出;市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)信委;省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求,進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。
第十二條 對(duì)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請(qǐng),省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件,并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請(qǐng)人持網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件,到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)不符合網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)要求的申請(qǐng),省經(jīng)信委在申報(bào)表內(nèi)說(shuō)明理由,并將申報(bào)材料返回市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門,由市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門通知申請(qǐng)人。
第十三條 省經(jīng)信委對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件有效期為24個(gè)月,期間申請(qǐng)人申請(qǐng)的許可項(xiàng)目工程尚未完工驗(yàn)收的(企業(yè)不可抗力因素除外),逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。否則,省經(jīng)信委將對(duì)該成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)另行預(yù)核準(zhǔn)。
第十四條 申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件3份):
(一)《山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》(附表1);
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件及成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)的可行性分析報(bào)告;
(三)擬建倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的地理位置圖;
(四)以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的審查意見(jiàn);
(五)成品油倉(cāng)儲(chǔ)遷建、擴(kuò)建的,還要提供成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書原件;
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十五條 申報(bào)加油站新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》(附表12);
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件及新(遷、擴(kuò))建加油站可行性分析報(bào)告;
(三)新建加油站周邊區(qū)域分布示意圖:建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖,并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國(guó)道新建加油站的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里內(nèi)及交叉路1.0公里內(nèi)相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖:位于城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)半徑1.0公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距;某方向距離(省國(guó)道15公里、交叉路1.0公里、農(nóng)村2公里或城區(qū)半徑1.0公里)內(nèi)沒(méi)有加油站的,也應(yīng)注明“無(wú)站”,不能空缺。
(四)加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)(由省經(jīng)信委指定單位測(cè)量);
(五)以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的審查意見(jiàn);
(六)遷建、改擴(kuò)建加油站的,還要提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的原件;
(七)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十六條 企事業(yè)單位和部隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請(qǐng)對(duì)外營(yíng)業(yè),申報(bào)人應(yīng)提交本規(guī)定第十五條(第6項(xiàng)除外)所列材料。
第十七條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉(cāng)儲(chǔ)或加油站用地,應(yīng)事先由縣、市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門逐級(jí)行文上報(bào)省經(jīng)信委,進(jìn)行加油站網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。縣、市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門行文時(shí)必須附上本辦法第十五條第3項(xiàng)材料。
依法并按本辦法規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌取得成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站用地者,方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第十八條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)(含批發(fā)企業(yè)油庫(kù))和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)遷建、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),其程序分別參照成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)新建相關(guān)條款辦理。
遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷,成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從現(xiàn)有地點(diǎn)搬遷到另一地點(diǎn)的行為,其規(guī)模、性質(zhì)不得改變。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)遷建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),除提交與申報(bào)新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外,還需提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營(yíng)許可證書的原件(正、副本)。
擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原經(jīng)營(yíng)地增加經(jīng)營(yíng)品種、或擴(kuò)大儲(chǔ)油能力、增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的行為。申報(bào)擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模(占有土地面積,儲(chǔ)油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?,加油機(jī)、加油槍數(shù)量)、有關(guān)審核部門的意見(jiàn)、成品油經(jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本)。
第十九條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),由加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求,參照本辦法相關(guān)條款辦理。
第二十條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,企業(yè)應(yīng)向所在地市級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收,并憑驗(yàn)收合格文件申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第四章
成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第二十一條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十二條
外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委自收到全部申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)完成審查(不含現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證等時(shí)間),并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后,按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十三條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料正式行文上報(bào)省經(jīng)信委。
省經(jīng)信委收到市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門上報(bào)的材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合成品油零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定條件的,應(yīng)由省經(jīng)信委正式行文給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可,頒發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并將獲得成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。
第二十四條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的批復(fù)文件,于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案,同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十五條
接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條
接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第二十七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表4);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油采購(gòu)、銷售的具體方案等;
(三)符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料:
1、成品油進(jìn)口企業(yè),需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明文件;
2、與國(guó)內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的證明文件(如經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)過(guò)的反映上一經(jīng)營(yíng)規(guī)模的年終報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
(四)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(五)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
5、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》;
6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
7、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書;
9、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
10、省經(jīng)信委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件;新建油庫(kù)建庫(kù)前省經(jīng)信委出具的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)文件;
(六)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(七)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬(wàn)噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(八)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(九)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)1萬(wàn)立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(十)企業(yè)(公司)章程;
(十一)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(十二)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(十三)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十五)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第二十八條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)開(kāi)展方案等;
(三)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(五)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(六)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
5、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》;
6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
7、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書;
9、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
10、省經(jīng)信委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件;
(七)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬(wàn)噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(八)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(九)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(十)企業(yè)(公司)章程;
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十二)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十三)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第二十九條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料(原件1份,復(fù)印件2份):
(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表6);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、加油站情況及經(jīng)營(yíng)的具體方案等;
(三)省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件;
(四)與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件;
(七)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(八)相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件:
1、國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》;
4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》;
5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定證書;
8、加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
(九)成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;
(十)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(十一)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(十二)水上加油站(船)還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件;
(十三)加油站(船)的外觀數(shù)碼照片;
(十四)企業(yè)(公司)章程;
(十五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法規(guī)定,另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第三十一條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?!冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委頒發(fā),通過(guò)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門發(fā)放到企業(yè)。
第五章 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的申請(qǐng)與受理
第三十二條 批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)時(shí),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)通過(guò)企業(yè)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報(bào)省經(jīng)信委,省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章,企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)結(jié)束后,可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十三條 零售企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,向企業(yè)所在地縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7)上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章,企業(yè)方可歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)期結(jié)束后,可持市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門同意并蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7),到市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第六章
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷的申請(qǐng)與受理
第三十四條 批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序,須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)通過(guò)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委上報(bào)以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,省經(jīng)信委審查后上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格注銷手續(xù)。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十五條 成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序,須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過(guò)縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料,市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見(jiàn)及全部申報(bào)材料上報(bào)省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章,完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù),并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示,通知工商、稅務(wù)管理部門。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第七章
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的
申請(qǐng)與審查轉(zhuǎn)報(bào)
第三十六條 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,通過(guò)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請(qǐng),省經(jīng)信委初審后上報(bào)商務(wù)部審批。
(一)企業(yè)名稱變更需提交材料
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、變更原因說(shuō)明及其證明材料;
3、成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
5、油庫(kù)其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)決定變更的書面決議;
7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
(二)企業(yè)地址變更需提交下列材料:
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、變更原因說(shuō)明及其證明材料;
3、成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
4、不涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明;
5、涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)(或油庫(kù)遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù))文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明;
6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料:
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營(yíng)單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)所要求的條件,提交相應(yīng)申請(qǐng)文件,重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第八章 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申請(qǐng)與受理
第三十七條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份,按照企業(yè)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過(guò)縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后,填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更匯總表》(附表13),連同企業(yè)提交的材料一起上報(bào)省經(jīng)信委審批。
第三十八條 企業(yè)名稱變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料;
(四)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
(五)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(六)股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)同意變更的書面決議;
(七)企業(yè)(公司)章程;
(八)變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件。
(九)審核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第三十九條 企業(yè)地址變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料;
(四)不涉及遷址的加油站地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)出具的地址更名的證明;
(五)涉及遷址的加油站地址變更,按遷建驗(yàn)收辦理,需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第四十條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料(如買賣、租賃合同等);
(四)新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
(五)股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
(六)企業(yè)(公司)章程;
(七)變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
(八)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第九章
經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦
第四十一條 批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,應(yīng)通過(guò)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請(qǐng),省經(jīng)信委審查后報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)辦理;零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過(guò)縣(市、區(qū))主管部門或直接向市級(jí)主管部門提出申請(qǐng),市級(jí)主管部門審查后報(bào)省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。
企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書應(yīng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的說(shuō)明文件;
(二)批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明;
(三)零售企業(yè)在市級(jí)以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明;
(四)工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)司法部門或市級(jí)以上成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件;
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十章
外商投資企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)與許可
第四十二條 外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳報(bào)送申請(qǐng)材料。省商務(wù)廳在征求省經(jīng)信委意見(jiàn)并對(duì)申請(qǐng)材料審查后,核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定和本意見(jiàn)要求,到省經(jīng)信委申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第十一章
監(jiān)督管理
第四十三條
各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第四十四條
每年對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,每年3月底前完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委授權(quán)委托市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門組織進(jìn)行,高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。
第四十五條 成品油檢查的主要內(nèi)容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(二)上企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)情況;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求;
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第四十六條
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售)應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料:
(一)《山東省成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢登記表》(附表9)2份;
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份;
(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份;
(五)企業(yè)自查情況報(bào)告;
(六)由檢查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。第四十七條 檢查合格的,由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的,作年檢不合格處理,并由核查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由省經(jīng)信委撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
(一)不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的;
(二)違反本辦法第五十二、五十三、五十四條規(guī)定的;
(三)12個(gè)月無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)的;
(四)無(wú)故不按期提交年檢材料的。
零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后,由市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門寫出檢查工作總結(jié),填寫《山東省加油站經(jīng)營(yíng)資格年檢登記匯總表》(附表15),于每年4月中旬報(bào)省經(jīng)信委。省經(jīng)信委匯總后報(bào)商務(wù)部。
第四十八條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫?;蜃N手續(xù)。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè),不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月。無(wú)故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油批準(zhǔn)證書,并通知有關(guān)部門。
對(duì)城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)省經(jīng)信委同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)停歇業(yè)時(shí)間。
第四十九條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理,不得收取費(fèi)用。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)可向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。
第五十條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單及有關(guān)情況在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站(http://004km.cn/)上進(jìn)行公示。
第五十一條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
第五十二條
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:
(一)無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;
(三)使用未經(jīng)檢定或超過(guò)檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī),擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;
(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油;
(七)違反國(guó)家成品油價(jià)格法律、法規(guī),哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;
(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
第五十三條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。
成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
第五十四條 有下列情形之一的,省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,或依據(jù)職權(quán),撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷許可決定:
(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的;
(四)未參加或未通過(guò)年檢的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;
(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;
(七)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第十二章
法律責(zé)任
第五十五條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(二)未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以許可,或者超越法定職權(quán)做出許可的;
(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn),或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)做出批準(zhǔn)決定的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第五十六條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中,擅自收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,無(wú)法退還的,收繳國(guó)庫(kù),并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第五十七條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的:法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬(wàn)元以下罰款處罰。
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(三)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;
(四)銷售走私成品油的;
(五)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
(六)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(七)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(八)在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不售油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第五十八條 省以下各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)行使處罰權(quán),須設(shè)立明確的處罰細(xì)則,在同級(jí)財(cái)政設(shè)立賬戶,取得省法制辦頒發(fā)的省政府行政執(zhí)法證,并按《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。
(一)隱瞞真實(shí)情況的;
(二)提供虛假材料的;
(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)手續(xù)的。
第六十條
已取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,但尚不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè),成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),省經(jīng)信委依據(jù)職權(quán)撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第十三章 附則
第六十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條
本辦法自2010年7月20日起生效,原《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)許可行為的意見(jiàn)》同時(shí)廢止。
附件:
附表1:行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書
附表2:行政許可申請(qǐng)受理通知
附表3:行政許可申請(qǐng)不予受理通知書
附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表5:成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表6:成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表7:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表
附表8:成品油經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)證書變更登記表
附表9:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查登記表
附表10:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書
附表11:山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表
附表12:山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表
附表13:山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)證書變更申請(qǐng)匯總表
附表14:山東省成品油批發(fā)/倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表
附表15:山東省加油站經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表
(具體內(nèi)容見(jiàn)本網(wǎng)站成品油有關(guān)連接)