第一篇：發(fā)改局與青州煙臺乳山三地企業(yè)對接考察的啟示范文

山東歸來話發(fā)展—與青州、煙臺、乳山三地企業(yè)對接考察的啟示

4月26至27日，本著“看到什么、想到什么、回來后結(jié)合實際應(yīng)該做什么、該怎樣做”的考察目的，縣發(fā)改局一行五人到青州、煙臺、乳山三地對農(nóng)副產(chǎn)品加工和服裝加工企業(yè)進行對接考察?？疾鞖w來，感受頗深，感觸頗大，啟迪頗多，學之、觀之，在于行之、用之，并付之于行動。聯(lián)

系我縣實際，談三點啟示。

啟示一：東部向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。與三地中小企業(yè)對接的過程中發(fā)現(xiàn)，由于受人民幣升值、區(qū)域發(fā)展環(huán)境和當?shù)赜霉?、地價、燃料和電力等費用增加的影響，使勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去了競爭力。一些不再具有比較優(yōu)勢的能源資源型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將成為我縣充分發(fā)揮龐大的廉價勞動力優(yōu)勢承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇。

啟示二：特色產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的關(guān)鍵。青州、乳山兩地都是縣級市，他們利用區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢打造出特色產(chǎn)業(yè)。青州打造的花卉、汽車摩托車配件、干鮮海產(chǎn)品批發(fā)等市場，全國聞名。乳山大力度打造觀海景區(qū)，臨海的一棟棟高樓和一排排別墅尤為壯觀，引人注目。他們利用沿海優(yōu)勢，把房地產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，吸引全國乃至其他國家各方有識之士聚集，形成產(chǎn)業(yè)集聚、人才聚集的中心城市。

啟示三：城市基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)化的平臺。完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施就是吸引工業(yè)項目的競爭力。東部企業(yè)首先關(guān)注的是完善的城市配套基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境。完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和良好的環(huán)境會增強投資者的投資信心和創(chuàng)業(yè)決心，創(chuàng)造發(fā)展契機，增強投資吸引力。發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施就是最好的發(fā)展經(jīng)濟，城市形象是最好的綜合實力體現(xiàn)。

面對三市發(fā)展的優(yōu)勢、活力和趨勢，分析其中的因素和緣由，對照我縣實際，思索我縣發(fā)展的相關(guān)問題。

思考之一：繼續(xù)解放思想，推動跨越式發(fā)展。一個地方經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)先，首先是思想觀念上的領(lǐng)先。通過這次考察，我們認為制約我縣發(fā)展的關(guān)健還是思想觀念保守，開拓創(chuàng)新精神不足。今后我們應(yīng)進一步解放思想，促使廣大干部群眾特別是領(lǐng)導干部換思想、洗腦子，鼓足干勁,克服懶惰、守舊、畏難等思想。在全縣再掀思想大解放的新高潮，開創(chuàng)群眾創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的新局面。堅持“發(fā)展是硬道理”，以超常規(guī)的措施，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展，逐步縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。堅持將項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的第一抓手，在全縣再掀招商引資和項目建設(shè)高潮。

思考之二：借鑒外地經(jīng)驗，加速完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。我縣近年來在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得一定的成績，但特色不鮮明，功能不夠完善，還需從以下幾方面加以改進和完善。一是按照縣城建設(shè)總體規(guī)劃，堅持高水平、高起點、高標準建設(shè)，使每新增一處建筑都成為精品標志，每個建筑都要各具特色，自成景觀。二是要完善縣城配套功能，做好道路、電力、供水、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時要留足綠化空間，搞好綠化美化。三是建設(shè)高標準特色住宅小區(qū)，活躍房地產(chǎn)開發(fā)市場，打造邯鄲東部的花園式宜居縣城。四是堅持多元化籌措資金。堅持以地生財，吸引多方資金加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)縣城建設(shè)的活力。用產(chǎn)業(yè)帶動、項目推動和經(jīng)營城市的方法和措施，完成縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高縣城品位。

思考之三：培育特色產(chǎn)業(yè)，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當前東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的是看中內(nèi)地豐富的能源、資源、勞動力供給和優(yōu)惠的土地、稅收、環(huán)保政策，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的科技含量較低，容易給承接地區(qū)造成能源資源的大量消耗，環(huán)境污染加重，土地資源的大量占用等問題。因此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要有選擇、有原則地引入，避免盲目引入一些不適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)。一是圍繞我縣已確定裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流三大主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、交通、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強吸引力和競爭力，承接東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是采取有效措施避免或減少污染，保護資源和環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。三是制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策和支持措施，采取相對集中力量，選擇一定的重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)給予一些特殊政策，培育經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的增長極，使我縣成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色縣。

思考之四：改進招商方式，提高招商引資的效率。招商引資我們都不陌生，招商多年但成效一般。我們認為在今后的招商工作中，一是組建專業(yè)招商小組，以推動招商項目的談判和招商信息收集。二是充分發(fā)揮以商招商、以商引商的“集群效應(yīng)”。以企業(yè)為主體進行的自發(fā)招商、自主決策、自愿合作，相對于政府招商和部門招商而言更有成效。三是尋找和利用自身優(yōu)勢實施產(chǎn)業(yè)招商和重點招商項目。有針對性地登門拜訪，上門招商，有針對性地邀請省內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣考察。四是有關(guān)部門要結(jié)合肥鄉(xiāng)實際，修改并完善相關(guān)政策及規(guī)定，縣政府盡快出臺新的招商引資優(yōu)惠政策，為招商引

資創(chuàng)建良好的政策法制環(huán)境，構(gòu)建招商引資的強磁洼地。五是千方百計解決制約外商投資的難點問題，抓好項目跟蹤落實。要突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設(shè)用地，同時抓好項目跟蹤落實服務(wù)，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造

效益。

思考之五：加強人力資源管理，促進富余勞動力就業(yè)。今后發(fā)展中最激烈的競爭是人才環(huán)境和人力資源的競爭，只有營造良好的人才環(huán)境，大力開發(fā)利用現(xiàn)有人才資源，才能提高我縣對企業(yè)和投資者的吸引力。因此要將解決企業(yè)用工問題作為當前重要的工作內(nèi)容，一是勞動就業(yè)部門要做好企業(yè)用工的靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導服務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動幫助企業(yè)發(fā)布招工信息，疏通企業(yè)招工用工渠道，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級招工聯(lián)絡(luò)員，及時向企業(yè)推薦介紹勞動力，協(xié)助企業(yè)解決招工問題；鼓勵和動員肥鄉(xiāng)籍各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。三是利用好職業(yè)介紹所、人才交流中心和其它中介組織，拓寬雙方的選擇空間。四是在肥鄉(xiāng)政府公眾信息網(wǎng)上，免費為勞資雙方提供信息發(fā)布交流平臺。五是督導企業(yè)完善用工的管理機制，切實維護職工合法權(quán)益。

第二篇：發(fā)改局減輕企業(yè)負擔總結(jié)

發(fā)改局2010年開展減輕企業(yè)負擔工作總結(jié)

2010-10-2

22010年我縣繼續(xù)認真、全面貫徹落實《縉云縣人民政府關(guān)于取消暫停征收部分收費項目和降低部分收費標準的通知》（縉政發(fā)?2009?17號）精神，全縣的清費減負工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，今年1－9月份全縣共減免金額4634萬元（其中涉企減免金額2172萬元）。取消行政事業(yè)性收費27項，涉及10個部門，共計減免金額3449萬元（其中涉企減免金額1246萬元）；暫停行政事業(yè)性收費35項，涉及8個部門，共計減免金額526萬元(其中涉企減免金額519萬元)；降低行政事業(yè)性收費5項，涉及5個部門，共計減免金額78萬元(其中涉企減免金額78萬元)；降低服務(wù)性收費27項，涉及13個部門，共計減免金額581萬元(其中涉企減免金額329萬元)。

在清費減負中，我局主要開展了以下幾方面的工作：

一、做好收費驗審工作。年初我局制定了詳細的收費驗審工作計劃，3月4日至5日，縣驗審辦組織召開全縣收費驗審工作會議，會上對今年的收費驗審工作進行布置。３月中旬便開始對行政事業(yè)性收費進行驗審，共驗審68個行政事業(yè)性單位，涉及收費項目55項，收費金額13522.91萬元。經(jīng)驗審，我縣的行政事業(yè)性單位的收費行為基本規(guī)范，沒發(fā)現(xiàn)已減免緩停的涉企行政事業(yè)性收費繼續(xù)收費的現(xiàn)象存在。

二、開展行業(yè)協(xié)會收費專項檢查。2－3月，發(fā)改局、糾風辦、民政局三家聯(lián)合對我縣11個行業(yè)協(xié)會進行了專項檢查。總體政策執(zhí)行情況比較好，但也發(fā)現(xiàn)了協(xié)會經(jīng)費管理不規(guī)范的問題。《浙江省民政廳、浙江省財政廳、浙江省物價局關(guān)于進一步加強社會團體財務(wù)管理的通知》（浙民民?2009?175號）文件規(guī)定：社團經(jīng)費的管理，本著“取之于會員，用之于會員”的原則。而在縣個體勞動行業(yè)協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會中存在違反上述規(guī)定的情況，在協(xié)會中列支非會員的辦公費、福利費、獎金等。通過此次檢查，也鞏固了行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會機構(gòu)、人員、職能、財產(chǎn)“四分離”工作成果。

三、繼續(xù)開展中介機構(gòu)、社會團體涉企收費行為專項治理。8月，對仙都會計師事務(wù)所、房地產(chǎn)管理處、公證處進行了專項檢查，重點對是否存在依靠行政部門影響力、壟斷地位進行指定或變相指定服務(wù)、強制服務(wù)、壟斷服務(wù)、高額收費、多收費少服務(wù)甚至只收費不服務(wù)等行為進行檢查。檢查情況良好，未發(fā)現(xiàn)上述行為。

四、開展壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)收費行為專項治理。7月，對縣電力局、四個石油液化氣銷售站、自來水公司進行了一次專項檢查，未發(fā)現(xiàn)強制服務(wù)行為。

第三篇：發(fā)改局XX工作總結(jié)與發(fā)改局投資股工作總結(jié)

發(fā)改局XX工作總結(jié)與發(fā)改局投資股工作總結(jié)合集

發(fā)改局XX工作總結(jié)

XX年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的提出的工作目標和工作任務(wù)，積極進取，奮力拼搏，各項工作都取得了新的成績。

一年來主要做好下面五個方面工作：

一、履行職責，較好完成各項工作任務(wù)

我局作為經(jīng)濟綜合、協(xié)調(diào)部門，認真履行參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責，較好完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項工作目標和工作任務(wù)。

1、制訂“十一五”規(guī)劃，引導全區(qū)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展?？茖W編制和有效實施“十一五”規(guī)劃，對于引導我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，跟上全省的發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的指導意義和現(xiàn)實意義。我局作為我區(qū)的“十一五”起草工作的牽頭單位，從去年開始，根據(jù)省、市“十一五”規(guī)劃編制工作的總體部署，著手開展“十一五”規(guī)劃的前期工作，多次深入各街道、鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，組織區(qū)直有關(guān)部門召開專題會議，分析我區(qū)“十五”計劃執(zhí)行情況、存在問題以及“十一五”的發(fā)展環(huán)境，共同探討各行業(yè)“十一五”期間的發(fā)展重點及相應(yīng)目標。同時，認真學習、吸收上級部門及兄弟縣、區(qū)編制規(guī)劃的經(jīng)驗，初步形成《某市某區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展 社會發(fā)展計劃是發(fā)改局一項主要工作，圍繞該項工作，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真編制全區(qū)計劃。同時，受區(qū)政府委托，我們每年向人代會作計劃報告，匯報過去一年我區(qū)計劃執(zhí)行情況及新一年計劃安排草案，一經(jīng)審議通過，即及時組織下達。為確保計劃有效實施，一方面加強對政策措施的落實及計劃執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，定期向人大常委會匯報當年計劃執(zhí)行情況及存在問題；另一方面各季度我們及時對全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行分析，有效地把握經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)劣所在，提出建設(shè)性的意見，保證了全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的順利運行。

3、竭盡全力抓好項目工作，促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，立足我區(qū)基本情況，立足于抓對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起重大影響的項目，竭盡全力爭取各類建設(shè)項目和建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方力量抓好全區(qū)市重點項目建設(shè)，項目工作取得顯著成效。

一是抓好項目的編制與立項招投標方案的審批工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，及時組織項目上報，列入的項目，加以扶持引導，同時認真做好項目的立項審批工作，做到：嚴把政策關(guān)，提高辦事效率，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡力為項目單位提供方便。今年來共編制全區(qū)主要建設(shè)項目計劃10項，總投資3.28億元；辦理建設(shè)項目備案和立項的有5項，總面積65329㎡，總投資18644萬元；辦理列入新開工投資計劃項目7項，總面積165541㎡，總投資18592萬元。編制上報XX年年公檢法設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃2項，總投資2302萬元；編制上報農(nóng)村公路及橋梁建設(shè)項目計劃并已列入上級補助計劃31項，總里程51.1公里；編制列入省農(nóng)村公路項目23項，總里程28公里，總投資1234萬元。

二是努力爭取各類國家建設(shè)資金。在積極編制上報項目的 同時，協(xié)調(diào)各方力量，努力爭取各類國家建設(shè)資金。今年來，共爭取到區(qū)檢察院辦案用房和專項技術(shù)用房建設(shè)項目補助資金200萬元；農(nóng)村公路及橋梁建設(shè)項目補助金744萬元；爭取到因受臺風損毀堤防水利設(shè)施、供水飲水設(shè)施、中小校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村公路及橋梁項目上級補助資金40萬元。

三是加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目跟蹤督辦。為加強對我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)管力度，今年來主要是開展農(nóng)村公路建設(shè)補助資金績效評價工作，組織對XX年我區(qū)納入省農(nóng)村公路建設(shè)補助項目現(xiàn)場勘察、審查，核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實性；組織財務(wù)人員對XX年和XX年農(nóng)村公路建設(shè)專項資金使用情況進行檢查，加強我區(qū)農(nóng)村公路改造工程使用國債資金及省補助資金的管理，保證專項資金的安全、有效使用；協(xié)助省審計小組做好我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金審計調(diào)查工作，并通過審計調(diào)查；協(xié)同市交通工程質(zhì)監(jiān)站做好路面鉆孔取芯和其它各項技術(shù)指標檢查工作。

4、切實加強調(diào)研工作，不斷提升工作層次和水平。為了更好地為宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我們采取領(lǐng)導帶頭，股室負責，責任到人的措施，開展調(diào)研工作，由領(lǐng)導班子成員帶隊組織人員多次到各街道、鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)單位對全區(qū)項目建設(shè)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況進行調(diào)研，先后編制形成了《某區(qū)二OO六年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》、《某區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于開展促進和加快某地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展問題調(diào)研》、《某區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)專項調(diào)研情況報告》、協(xié)助市開展中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃調(diào)研，以及各季度我們及時對全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行分析，有效地把握經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)劣所在，提出建設(shè)性的意見，為領(lǐng)導決策提供富有價值的參考材料，較好地發(fā)揮了參謀作用。

發(fā)改局投資股工作總結(jié)

一、目標完成情況

1-6月，預(yù)計上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成340000萬元，比去年同期增長30%;全縣194個重點項目完成投資25.3億元，完成計劃51.3%，上半年新開工項目86個，42個儲備項目已完成可研并批復，26個項目正在編制可行性研究報告。18個列市目標管理項目(我縣為責任單位的8個，協(xié)助單位的10個)，預(yù)計上半年完成投資13.2億元，完成計劃25.6億元的51.5%。上半年共上報爭取XX年中央和省預(yù)算內(nèi)資金項目50個，總投資18.8億元，爭取中央、省資金6.8億元，目前已爭取到位農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、蠶絲家紡、寶城寨電站、學前教育、教師周轉(zhuǎn)房等8個項目，總投資26217萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金3515萬元。

第四篇：發(fā)改局服務(wù)企業(yè)基層專項行動實施方案

為進一步服務(wù)經(jīng)濟中心，營造“抓機遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想

圍繞“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會和諧”工作主題，根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟中心、推那一世小說網(wǎng) http://004km.cn進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求，立足部門職能，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，落實服務(wù)措施，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）簡化項目審批流程

開設(shè)審批“綠色通道”，縮短審批時限，簡化項目審批流程，促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結(jié)制，嚴格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》，對于符合條件的項目，3個工作日內(nèi)完成項目備案工作；3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進行跟蹤了解，使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門，為金林羽絨公司補辦了備案文件；積極申報新增中央投資項目，今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。

（二）開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動，進一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境

一是項目用地中優(yōu)先安排承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實“三項制度”，加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，上門了解企業(yè)用工需求，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動，組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業(yè)的影響，幫助企業(yè)克服困難，讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。

（三）深入基層調(diào)研摸底

4月1日，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式，了解掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實情，切實幫助企業(yè)解決一批實際問題，力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。

（四）開展“走進企業(yè)，真情服務(wù)”活動

通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓、發(fā)放資料等形式，加強建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓；組織專業(yè)人員走進企業(yè)，幫助企業(yè)進行隱患排查、技術(shù)標準等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準備工作，同時主動與上級部門溝通爭取，提高申報成功率。

三、下一步措施

（一）成立組織領(lǐng)導機構(gòu)。由局長擔任組長，分管項目局長擔任副組長，全體干部參與，成立局“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一負責“企業(yè)服務(wù)年”活動的各項工作，密切了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的企業(yè)發(fā)展情況，切實推進我區(qū)的“企業(yè)服務(wù)年”活動。**范文本站原創(chuàng)轉(zhuǎn)載請注明，嚴禁復制發(fā)表，否則追究責任。**

（二）完善各項服務(wù)機制。一是建立局領(lǐng)導班子結(jié)對服務(wù)機制。局領(lǐng)導班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對，實行一對一的服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題；二是建立上門服務(wù)制度機制，做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù)；三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制，使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?；晟坪吐鋵嵽k事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。

（三）調(diào)查研究，按需服務(wù)?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切，必須要立足于調(diào)查研究，努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?；顒宇I(lǐng)導小組要抓緊時間，深入企業(yè)，多看、多問、多思，切實掌握當前企業(yè)最需要什么服務(wù)，最急切需要解決的困難和問題，在此基礎(chǔ)上，有重點、有針對性地做好各項工作，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。

（四）注重實效，一抓到底。“企業(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程，更注重實效，因此，要在解決困難和問題的實效上下狠功夫，花大力氣，對于馬上能予以解決的困難和問題，要第一時間幫助企業(yè)解決；對于存在一定難度的困難和問題，要制定切實可行的計劃，盡快逐步予以解決；對于靠本部門無法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

（五）加強金融服務(wù)平臺建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難的問題

制訂出臺政策意見，建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償機制，加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款；引進和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù)；引進和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司，加強科技型中小企業(yè)培育和孵化；引導企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道，緩解資金緊張，同時協(xié)調(diào)與金融機構(gòu)關(guān)系，抓好企業(yè)投資融資問題，盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。

（六）倡導企業(yè)科技創(chuàng)新

挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè)，通過經(jīng)驗交流、示范推廣，引導廣大企業(yè)結(jié)合自

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身實際，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。

四、實施步驟及時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（4月中下旬）

召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會，全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢，采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳，從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍那一世小說網(wǎng) http://004km.cn。

（二）組織實施階段（4月下旬-12月15中旬）

活動領(lǐng)導小組深入企業(yè)，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調(diào)查，并分類匯總；在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供需要的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。

（三）總結(jié)階段（12下旬）

針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進行認真總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)形成長效機制。

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第五篇：區(qū)發(fā)改局依法行政與普法教育工作計劃

區(qū)發(fā)改局依法行政與普法教育

工作計劃

區(qū)發(fā)改局依法行政與普法教育工作計劃

為深入貫徹黨的十八大關(guān)于“全面推進依法治國”的目標任務(wù)，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)國家、省、市、區(qū)依法行政工作各項要求，現(xiàn)提出區(qū)發(fā)改局2013依法行政工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十八大、省市區(qū)關(guān)于依法行政工作的部署，緊緊圍繞主題、主線、主旨，強化法治理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平；規(guī)范行政決策程序，提高科學民主決策的水平；主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，加強審計監(jiān)督；切實加強法制宣傳教育，積極預(yù)防和化解社會矛盾，全面推進發(fā)展改革工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，為全力攻堅“三大重任”、建設(shè)和諧幸福新余杭創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、重點任務(wù)

健全依法行政制度，以制度嚴規(guī)范。

1．完善行政執(zhí)法責任制。堅持行政首長負責制，明確責任分工，簽訂責任狀，健全執(zhí)法評議考核機制，落實過錯責任追究制。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，特別是數(shù)額較大的處罰案件，通過集體審案、事前審查、事后報備等方式，及時糾正不當行為，有效預(yù)防違法現(xiàn)象發(fā)生。

2．嚴格執(zhí)行依法行政規(guī)范。按照職權(quán)法定原則，根據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和行政審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定，按照授權(quán)行使職權(quán)，確保適用法律法規(guī)正確、依據(jù)充分、程序合法；加強委托

審批監(jiān)管和服務(wù)，杜絕違法行政許可、審批，越權(quán)許可、審批，認真履行檢查監(jiān)督職能。

3．深化行政審批制度改革。以行政審批制度改革為契機，重點清理行政審批事項和區(qū)級設(shè)定的審批前置條件，統(tǒng)一規(guī)范事項名稱，簡化流程、壓縮時限，提高效率。健全行政服務(wù)體系，拓展服務(wù)范圍，完善網(wǎng)上服務(wù)功能。全面落實“權(quán)力陽光”有關(guān)要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大行政審批授權(quán)。進一步集中審批事項，擴大窗口審批授權(quán)范圍，縮短審批時限，努力提升審批效率；規(guī)范內(nèi)部審批程序，優(yōu)化審批流程，及時公開行政審批結(jié)果，提高服務(wù)對象滿意度。

4．強化規(guī)范性文件審查。認真貫徹實施《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》，強化行政規(guī)范性文件管理，全面落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，依據(jù)區(qū)規(guī)范性文件備案審查制度，建立局內(nèi)部備案審查工作機制，積極拓展審查方

式，進一步提高審查效率，促進行政規(guī)范性文件質(zhì)量提升。

5．完善案卷評查制度。認真開展行政許可、行政處罰案卷自評自查，辦公室牽頭，各職能科室配合，定期、不定期對全局行政許可、行政執(zhí)法情況和案卷質(zhì)量進行綜合分析，全面評查行政許可、行政執(zhí)法行為是否合法、運用自由裁量權(quán)是否適當、文書格式和案卷的裝訂是否規(guī)范等方面的問題，形成評查報告，對評查結(jié)果予以通報，并將案卷評查的結(jié)果作為年底考核的重要依據(jù)。

6．全面落實持證上崗制度。全面實行發(fā)改系統(tǒng)執(zhí)法崗位的工作人員持證上崗制度。辦公室牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)培訓工作，督促執(zhí)法崗位人員參加省市區(qū)法制部門和省發(fā)改委的執(zhí)法資格培訓、考試，鼓勵非執(zhí)法崗位工作人員參加培訓和考試，組織新進行政事業(yè)單位工作人員參加執(zhí)法資格考試。

暢通信息公開渠道，以公開化爭議。

7．落實政府信息公開制度。深入落實《中華人民共和國信息公開條例》和《杭州市政府信息公開規(guī)定》，認真執(zhí)行《余杭區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開暫行辦法》，完善政府信息公開的發(fā)布機制，規(guī)范政府信息發(fā)布方式，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，提高人民群眾對我局工作的滿意度。

8.積極預(yù)防和化解社會矛盾。積極應(yīng)對行政爭議，進一步規(guī)范行政復議、行政訴訟應(yīng)訴、答復、庭審等工作程序，深化法律顧問制度，嚴格遵守行政復議和行政訴訟程序規(guī)定。局辦公室牽頭做好行政復議和行政訴訟應(yīng)對工作，涉及行政爭議案件的各有關(guān)科室要積極配合做好調(diào)查取證，力爭行政復議、訴訟案件不敗訴。進一步健全行政復議與信訪協(xié)作機制，引導群眾通過行政復議途徑，理性表達訴求、維護權(quán)益、解決爭議。

豐富法制宣傳內(nèi)容，以宣傳強意識。

9．提高機關(guān)工作人員依法行政意識和能力。抓好“六五”普法的分解落實，通過普通法和專業(yè)法學習，進一步提升法律意識，增強法制觀念，提高依法行政水平和能力。局班子領(lǐng)導和機關(guān)干部要帶頭學法、尊法、守法、用法。牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會主義法治理念，切實提高運用法治思維和法律手段解決全區(qū)經(jīng)濟社會改革和發(fā)展中遇到的矛盾和問題。

10．切實加強法制宣傳教育。創(chuàng)新思路、強化措施，加大法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和輿論引導力度，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容；深入開展多種形式的法制培訓，增強全社會學法、用法、尊法、守法意識；嚴格落實領(lǐng)導干部學法制度，黨委中心組學法不少于2次，公務(wù)員每年學法不少于40學時。按時完成上級部門下達的學法任務(wù)，積極參加省市區(qū)依普通辦組織的各類法治宣傳教育活動；加強政府法制信息工作，及時

報送依法行政工作動態(tài)和經(jīng)驗，發(fā)揮信息推動工作的作用；做好六五普法中期自查，查漏補缺，進一步發(fā)揮法制宣傳作用。

三、工作要求

1．加強領(lǐng)導，提高認識。根據(jù)局人事變動，及時調(diào)整局依法行政、法制宣傳教育、集體審價等領(lǐng)導小組及價格違法案件審理委員會成員，及時調(diào)整充實隊伍，做到人員、經(jīng)費、工作“三落實”。形成一把手負總責，分管局長具體抓，各科室相互配合的工作機制。

2．制定計劃，跟蹤推進。結(jié)合自身實際，研究制定依法行政工作要點，對依法行政工作作出安排，確定重點工作任務(wù)和目標，逐年下達，保證落實。定期研究本單位推進依法行政工作的整體情況，查找問題、分析原因，研究制定改進措施，及時解決突出問題。

3．完善機制，嚴格考核。進一步建立健全機關(guān)依法行政工作機制，將依法行政工作納入目標責任管理，嚴

格檢查考核。要把是否依法決策，是否嚴格執(zhí)法，是否依法制定規(guī)范性文件，是否依法辦理行政復議和信訪案件等作為單位工作考核的重要指標，實行考核，增強本部門及工作人員依法行政意識，嚴格依法辦事。