第一篇：黃新初在成都市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作重要講話葛紅林主持會議并講話

黃新初在成都市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作重要講話葛紅林主持會議并講話

核心提示

——我這個“新官”不想“燒三把火”，而想給自己“澆一盆水”，希望能保持清醒。

——我想打三劑針，第一劑針是安神針，第二劑針是預(yù)防針，第三劑針是強心針?！氐匠啥脊ぷ?，我懷著三個美好愿景：一愿城市得科學(xué)發(fā)展，二愿群眾得真切實惠，三愿干部得健康成長。

——要抓好近期各項工作，力爭在今年最后一個多月收個“豹尾”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展開門紅。

華西都市報訊（成都日報(微博)記者李影黃穎張魁勇攝影王熙維張全能王若冰）“從現(xiàn)在起，我將和各位同志一道，共同駕馭成都發(fā)展的航船，繼續(xù)開啟駛向成都美好未來的新航程，為把成都建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市而努力奮斗?！痹谧蛉照匍_的成都市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，面對成都廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，省委常委、成都市委書記黃新初表達(dá)出他對這座城市的深厚情感，以及與全市干部群眾同舟共濟建設(shè)成都的決心。成都市委副書記、市長葛紅林主持會議并講話。

黃新初指出，近幾年，在全國競相發(fā)展、東部城市率先發(fā)展的大格局下，成都經(jīng)濟步入了又好又快發(fā)展的上升周期，保持了高速增長的良好態(tài)勢。當(dāng)前，成都各項事業(yè)都處在加快發(fā)展的重要機遇期，國際化大都市的基本骨架已初見雛形。這樣蓬蓬勃勃的發(fā)展勢頭，為高起點起步、高位求進(jìn)地謀劃和推進(jìn)成都發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這一切，凝聚著全市黨員干部的艱辛奮斗和心血貢獻(xiàn)。這樣一支好的干部隊伍，是成都未來發(fā)展的骨干力量，是治蓉興蓉的重要依托。“我很高興有這樣好的工作團(tuán)隊、有這樣好的事業(yè)伙伴，愿和大家一起謀好成都的局、干好成都的事、興好成都的業(yè)?！?/p>

黃新初說，“新官上任三把火”，我這個“新官”上任，不想“燒三把火”，而想“澆一盆水”，這一盆水是澆給我自己，希望能保持清醒。他指出，作為現(xiàn)代化的大城市，成都的建設(shè)和發(fā)展是一門非常精深的管理學(xué)問，是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。每項發(fā)展政策、每條工作舉措，都有可能牽一發(fā)而動全身，都有可能涉及到一千幾百萬成都人民的切身利益，都有可能影響到成都發(fā)展的歷史進(jìn)程。他表示，下一階段，他的主要任務(wù)是搞調(diào)研，進(jìn)一步把成都的情況搞清楚，進(jìn)一步把應(yīng)該做、能夠做、急于做的事情想明白。

“我還想‘打三劑針’?！秉S新初進(jìn)而說道，第一劑針是安神針。成都現(xiàn)行的發(fā)展思路，是全市干部群眾集體智慧的成果；成都現(xiàn)行的人事安排，是組織上本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度經(jīng)過慎重考慮后的集體決策?！盀檎痹谟凇罢惠p出、令不率行”。希望大家現(xiàn)在靜下心、穩(wěn)住神，把已有的發(fā)展思路貫徹好，把已部署的各項工作落實好。第二劑針是預(yù)防針。對成都這樣一個加快發(fā)展的區(qū)域中心城市而言，反腐倡廉工作必須抓得緊而又緊，廉潔從政意識必

須樹得強而又強。希望成都每一位干部的人生之路、從政之路，不要走彎路、走岔路，而要走直線、走正道。第三劑針是強心針。當(dāng)前，成都的發(fā)展勢頭非常強勁，干部群眾的發(fā)展熱情十分高漲，正處在歷史上最好的時期之一。越是形勢好，越要乘勢而上，越要高位求進(jìn)。特別要看到，在席卷全球的區(qū)域性中心城市錯位競爭、加快發(fā)展的大潮中，成都發(fā)展的航船已經(jīng)來到了一個機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵節(jié)點上。逆水行舟，百舸爭流，不進(jìn)則退，緩行亦退。要進(jìn)一步振作精神、鉚足干勁，更加興奮起來、緊張起來，繃緊“加快發(fā)展”這根弦，鼓足“跨越發(fā)展”這股勁，大力唱響“高位求進(jìn)”的發(fā)展基調(diào)，把近年來成都又好又快發(fā)展的強勁勢頭發(fā)揚光大。

黃新初說，回到成都工作，我懷著三個美好愿景。第一個愿景，愿城市得科學(xué)發(fā)展。成都的發(fā)展必須講科學(xué)、重科學(xué)，身為成都干部的領(lǐng)頭人，我愿率先垂范、群策群力，努力用科學(xué)發(fā)展的理念照亮城市規(guī)劃的前景，讓科學(xué)發(fā)展的因子融入城市建設(shè)的角落，把科學(xué)發(fā)展的要求融入城市管理細(xì)節(jié)。第二個愿景，愿群眾得真切實惠。成都的發(fā)展取向，無論是“宜業(yè)”、“宜商”還是“宜居”，歸根到底是要“宜人”。我們要努力把成都建成一

座“宜人”的城市，建成一座讓本地人有歸宿感、讓外地人有融入感的城市，“只要能讓群眾多一分舒心、多一些笑臉、多一點實惠，我都愿竭盡所能、不辭辛勞！”第三個愿景，愿干部得健康成長。當(dāng)前我們所置身的這片土地，各種機遇風(fēng)云際會，各項事業(yè)如火如荼，各條戰(zhàn)線力爭上游，正是干部增長才干的大好舞臺、建功立業(yè)的廣闊天地。希望全市黨員干部奮力投身成都跨越發(fā)展的歷史洪流，努力在成都的科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)個人的健康成長?！皩γ恳晃挥胁拍堋⒂斜ж?fù)、有熱情、有干勁的干部而言，成都的未來必將因你的奉獻(xiàn)而精彩，你的未來必將因成都的發(fā)展而輝煌！”

“出于愛護(hù)干部的考慮，也出于進(jìn)一步塑造良好城市形象的目的，我還想對干部的作風(fēng)問題講幾句心里話?！秉S新初叮囑廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別注意修身養(yǎng)性、謹(jǐn)言慎行。他說，干部的言行氣質(zhì)，形于外而涵于內(nèi)，反映的是一個人的心靈境界。希望全市黨員干部自覺抵制不良習(xí)氣，談吐講格調(diào)、行為講文明、待人講真誠、干事講勤儉，多讀一些好書，多交一些益友，多研究一些問題，多培養(yǎng)一些健康愛好，努力做有思想、有道德、有能力、有品位的學(xué)習(xí)型干部、務(wù)實型干部。

黃新初強調(diào)，快到年底，全市黨員干部要恪盡職守、各盡所能，按照既定部署把工作抓好、把任務(wù)完成，為明年黨的十八大、省第十次黨代會、市第十二次黨代會的勝利召開營造良好氛圍。近期要重點抓好四項工作：一是抓緊推進(jìn)區(qū)（市）縣換屆工作。要把換屆工作作為開創(chuàng)成都發(fā)展新局面的重要契機，堅持正確用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，切實把區(qū)（市）縣的干部選好、班子配強；要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作圓滿成功。既換出新班子、新氣象，更換出凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認(rèn)真組織好中央和省委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹活動。要迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省委全會精神的熱潮，認(rèn)真籌備并盡快召開市委十一屆九次全會，切實增添工作舉措，努力開創(chuàng)我市文化改革發(fā)展的新局面。三是切實抓好今年經(jīng)濟發(fā)展的收尾工作。各區(qū)（市）縣、各部門要鼓足干勁、挖掘潛力，力爭在最后一個多月收個“豹尾”，確保完成全年目標(biāo)任

務(wù)，實現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展開門紅；要注意研判宏觀經(jīng)濟政策走向，認(rèn)真分析我市經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的因素，提早謀劃明年的經(jīng)濟工作，繼續(xù)鞏固和提升我市經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。四是全面加強社會環(huán)境綜合治理。各級各部門要繃緊維穩(wěn)這根弦，作決策、抓工作要把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧作為優(yōu)先考量；要加大改善民生的工作力度，切實解決幾件群眾反映強烈的民生難題，有力保障城市特殊困難群體的基本生活；要開展不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處工作，有針對性地制定處置預(yù)案，著力化解信訪積案和社會矛盾，盡可能把傾向性、苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài)；要加強社會治安綜合治理，搞好安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊社會丑惡現(xiàn)象，防止出現(xiàn)惡性治安案件和特大安全事故；要抓好正面輿論引導(dǎo)工作，切實加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，全面凈化文化環(huán)境，著力營造積極健康、安定祥和的社會氛圍。

黃新初最后強調(diào)，建設(shè)成都的重任，已歷史性地落到我們肩上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、不辱使命，為把成都建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市而努力奮斗。

葛紅林說，新初同志就全市干部隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)與大家進(jìn)行了非常坦誠的交流，語重心長地提出了重要要求，同時對成都科學(xué)發(fā)展愿景、近期經(jīng)濟社會各項工作提出了具體、明確的要求。全市各級各部門要迅速傳達(dá)講話精神，扎實做好當(dāng)前工作，加快推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，再創(chuàng)成都發(fā)展新輝煌。

葛紅林強調(diào)，近期要重點抓好六個方面工作：一是確保今年全市經(jīng)濟各項主要指標(biāo)占全省的三分之一以上。要確保GDP超過7000億元，固定資產(chǎn)投資總額超過5000億元，確保全面完成和超額完成各項目標(biāo)任務(wù)，為明年實現(xiàn)“開門紅”和明年上半年“時間過半、任務(wù)過半”打下堅實基礎(chǔ)；要切實做好招商引資各項工作，加快重大產(chǎn)業(yè)化項目施工進(jìn)度，強化生產(chǎn)要素保障，積極幫助中小企業(yè)緩解融資難等突出問題。二是新區(qū)建設(shè)和舊城改造要換新貌。要積極抓好“天府新區(qū)起步區(qū)”啟動建設(shè)各項工作，加快推進(jìn)天府新城、東部新城、北部新城和西部新城組團(tuán)式發(fā)展，著力提升城市品質(zhì)和國際化水平；要扎實推進(jìn)舊城更新改造，采取多種措施加快改善提升舊城形象面貌。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要有提升。要加強城郊結(jié)合部、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、老舊院落、公路鐵路沿線等重點區(qū)域衛(wèi)生治理；要強化車子亂停、攤子亂擺、棚子亂搭和牌子亂掛等問題整治；要全面完成中心城區(qū)16條重點治理河道整治目標(biāo)任務(wù)。四是綜合配套改革要有突破。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)交易體系，積極開展新型用地制度改革試點；要積極探索集體資產(chǎn)管理公司、土地股份合作社和農(nóng)戶利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)直接抵押融資；要深化政府投融資管理改革，強化政府投資項目資金管理，提升政府投資項目建設(shè)管理水平。五是改善民生要見成效。要抓好明年為民辦實事民生工程項目的收集確定工作；要抓好公益性幼兒園建設(shè)工作，確保明年春季入學(xué)前完成目標(biāo)任務(wù)；要抓好低保戶土坯房改造工作，確保今年年內(nèi)全面完成；要抓好重點人群就業(yè)促進(jìn)、社會保險體系健全、基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善等工作，加強生活必需品價格市場監(jiān)管，按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)生活困難群體價格補貼，加強保障性住房建設(shè)力度，確保完成全年民生工作目標(biāo)。六是社會管理要有創(chuàng)新。要強化流動人口和特殊人群服務(wù)管理，深入推進(jìn)群眾、信訪工作逐級負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善社會組織分類發(fā)展、分類管理機制；要切實加強城市生活小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目社區(qū)管理；要全面加強食品、衛(wèi)生、藥品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高虛擬社會管理水平。

(華西都市報)

第二篇：黃新初在成都市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話

黃新初在成都市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話 在四川省成都市委舉行農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上黃新初指出，“三農(nóng)”問題，始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的根本性問題。黃新初指出，“三農(nóng)”問題，始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的根本性問題，也是關(guān)系成都加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化歷史使命的基礎(chǔ)性問題。做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就要對新形勢下“三農(nóng)”工作的重大變化、戰(zhàn)略擺位、基本方略有一個準(zhǔn)確把握。

一要清醒認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重大變化。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在集中出現(xiàn)一系列帶轉(zhuǎn)折性、標(biāo)志性的重大變化。從人口因素看，農(nóng)業(yè)從業(yè)主體和農(nóng)村居民主體老齡化趨勢越來越明顯，“誰來種地”“地怎么種”的問題越來越突出，這就提出了大幅提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的迫切需要；從成本因素看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本時期，這就提出了大力提高農(nóng)業(yè)比較效益的迫切需要；從價格因素看，農(nóng)產(chǎn)品價格頻繁大幅波動成為常態(tài)，這就提出了切實增強農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險防范能力的迫切需要；從城鄉(xiāng)關(guān)系看，我市城鄉(xiāng)格局已經(jīng)從“大城市帶大農(nóng)村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟪鞘袔Т蠼紖^(qū)”，這就提出了承接和用好城鄉(xiāng)格局的重大變化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民從業(yè)方式和農(nóng)村生活方式的迫切需要。二要鮮明突出“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略擺位。成都作為我國農(nóng)耕文化的重要發(fā)源地，“農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興”的規(guī)律貫穿于幾千年的成都發(fā)展史。當(dāng)前，成都奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的宏偉實踐，進(jìn)一步凸顯了“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略擺位。“五大興市戰(zhàn)略”的實施，每一項都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。抓產(chǎn)業(yè)倍增，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；抓交通先行、全域開放，農(nóng)村是重點區(qū)域；抓三圈一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是重要方略；抓立城優(yōu)城，農(nóng)民是新市民的重要來源，農(nóng)村是新型城鎮(zhèn)化的重要腹地。成都要承擔(dān)起加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化的歷史使命，就必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化和國際化提上重要日程，加快構(gòu)建起符合現(xiàn)代發(fā)展規(guī)律、融入全球發(fā)展進(jìn)程的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的基本方略。省第十次黨代會鮮明提出了“把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的主路徑和主引擎”的科學(xué)方略。劉奇葆書記在參加成都代表團(tuán)審議時強調(diào)，要在“兩化”互動的基礎(chǔ)上同步推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，提出了成都要“在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動上探索新路”的重大要求。這為我們打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題指明了““三化”聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的基本方略。而新世紀(jì)以來，我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的成功實踐，為我們實施這一方略奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把“三化”聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為“三農(nóng)”工作的基本方略，以發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為動力，以加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民居民化，加快構(gòu)建起現(xiàn)代新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

黃新初指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是解決“三農(nóng)”問題的首要任務(wù)，也是成都建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)工程。要認(rèn)真落實市第十二次黨代會精神，堅持“以工促農(nóng)、以貿(mào)帶農(nóng)、以旅助農(nóng)”的思路，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，積極發(fā)展對接都市需求、優(yōu)質(zhì)高效多元的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快形成以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體、三產(chǎn)聯(lián)動為特征的我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要突出抓產(chǎn)業(yè)高端，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要始終把握一條基本原則，就是必須穩(wěn)定提升主要農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，切實保障好群眾的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”；要突出抓龍頭企業(yè)，著力拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；要突出抓規(guī)模經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；要突出抓鄉(xiāng)村旅游，著力豐富農(nóng)業(yè)功能形態(tài)；要突出抓科技支撐，著力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。黃新初指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是讓廣大農(nóng)民參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程、共享現(xiàn)代文明生活的重大舉措。要把加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為我市“三農(nóng)”工作帶全局性、方向性的大事來抓，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，依靠自力更生建設(shè)美好家園(博客,微博)。這里特別強調(diào)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程是大方向，但城鎮(zhèn)與農(nóng)村的功能性差別不可能完全被消除，新型城鎮(zhèn)化也不可能完全取代新農(nóng)村建設(shè)。我們抓新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)村特點，應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，應(yīng)當(dāng)保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。要深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的要素活力；要持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，夯實新農(nóng)村建設(shè)的硬件支撐；要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，完善新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)功能；要著力創(chuàng)新基層治理機制，提升新農(nóng)村建設(shè)的管理水平。黃新初指出，“三農(nóng)”問題的核心，是農(nóng)民問題；農(nóng)民問題的核心，是增收問題。要鞏固和發(fā)展近年來我市城鄉(xiāng)居民收入比縮小的好勢頭，始終把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)來抓，廣開增收門路、創(chuàng)新增收方式，努力實現(xiàn)我市農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。要增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道；要提高農(nóng)民工資性收入，切實抓好勞務(wù)開發(fā)，大力培育勞務(wù)經(jīng)濟；要保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入，認(rèn)真執(zhí)行各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，讓公共財政的陽光照耀農(nóng)村、溫暖農(nóng)民。黃新初強調(diào)，堅持不懈地抓好新階段扶貧開發(fā)，讓貧困群眾與全市人民共享發(fā)展成果，是社會主義“共同富?！北举|(zhì)要求的具體體現(xiàn)，也是成都加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化必須擔(dān)負(fù)的重大任務(wù)。過去十年，我市農(nóng)村扶貧開發(fā)取得了長足進(jìn)步，全面消除了國定、省定標(biāo)準(zhǔn)的貧困村。但也必須看到，目前我市仍有一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村發(fā)展條件受到限制，部分農(nóng)戶生活還比較困難，一些脫貧的農(nóng)戶仍然是低水平脫貧，還面臨著返貧的風(fēng)險。當(dāng)前，中央和省委已經(jīng)啟動了新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。我市作為省會城市，應(yīng)當(dāng)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹中央和省委扶貧開發(fā)工作會議的部署，加快落實《成都市深化農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2020年）》，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)役。

一要創(chuàng)新思路，實施綜合扶貧。新階段扶貧開發(fā)工作，要改變過去單純注重專項扶貧的思路，堅持專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，推行專項、行業(yè)、社會“三位一體”的綜合扶貧思路。要整合多種力量，充分調(diào)動政府、行業(yè)、群眾、社會各方面的參與熱情，特別是要發(fā)揮好各行業(yè)各部門的職能作用，積極促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的全面改善，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧開發(fā)新格局。要尊重貧困地區(qū)干部群眾的主體地位，大力倡導(dǎo)“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，引導(dǎo)他們依靠勤勞奮斗脫貧致富。

二要創(chuàng)新方式，實施造血扶貧。解決農(nóng)村貧困問題，根本之策是要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，長遠(yuǎn)大計是要把農(nóng)民素質(zhì)提升上去。要按照“低保保生存、扶貧促發(fā)展”的原則，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，突出產(chǎn)業(yè)和項目在扶貧開發(fā)中的龍頭地位，著力增強扶貧對象自我發(fā)展能力。要堅持“扶貧”與“扶智”相結(jié)合，切實加強對貧困農(nóng)戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困學(xué)齡兒童的幫困助學(xué)工作，全面提升貧困農(nóng)民基本素質(zhì)，實現(xiàn)由被動救濟向主動脫貧轉(zhuǎn)換。

三要創(chuàng)新機制，實施長效扶貧。農(nóng)村扶貧開發(fā)是一項長期工作，靠制度才能管長遠(yuǎn)、管根本。要進(jìn)一步完善資源整合機制，加強資金歸并和項目銜接，對扶貧開發(fā)的攻堅對象實行集中支持、綜合支持和連續(xù)支持，集中人力、物力、財力辦好扶貧開發(fā)的大事難事。要進(jìn)一步完善激勵約束機制，實行扶貧開發(fā)與農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、評先評優(yōu)、績效考核、干部使用相掛鉤的“五掛鉤”制度，加強對“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的成果考核。要進(jìn)一步完善預(yù)防返貧機制，將扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村低保、失業(yè)救濟、社會救助等政策有效銜接起來，為貧困人口提供持久的基本生存保障。黃新初強調(diào)，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作，是一篇檢驗干部政策水平、實踐能力和為民情懷的大文章。各級各部門要滿懷群眾感情，以堅決有力的舉措、主動作為的姿態(tài)，不折不扣地把中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)的工作部署落到實處。要強化基層建設(shè)。按照市第十二次黨代會的部署，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，集中力量抓支部、突出抓好帶頭人，選好配強以村黨支部為核心的基層班子，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強

戰(zhàn)斗堡壘。要強化資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例逐步提高”和“三個重點、三個確?！钡囊?，切實增加市縣兩級財政農(nóng)業(yè)投入，同時，積極引導(dǎo)民間資金和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、市場推動、社會參與”的多元化投入機制。要強化工作督查。各級各部門要在工作擺位上重視“三農(nóng)”，在政策措施上扶持“三農(nóng)”，在檢查指導(dǎo)上突出“三農(nóng)”，認(rèn)真落實好今天會議的各項決策部署。

“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安?！秉S新初說，認(rèn)真做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，集中力量打好新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)役，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真落實好中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，為打造西部經(jīng)濟核心增長極作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：李仲彬在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作重要講話

李仲彬在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作重要講話

民生，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，努力打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗。5月31日，市委書記、市人大常委會主任李仲彬在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上要求，認(rèn)清機遇，統(tǒng)一思想，凝聚力量，純正風(fēng)氣，苦干實干，搶抓項目，解放思想，加快發(fā)展，改善

市委常委、秘書長姚義賢主持會議。

市委常委、常務(wù)副市長陳延榮傳達(dá)省委副書記、省長蔣巨峰主持召開的專題研究加快巴中革命老區(qū)發(fā)展工作會議精神。

市領(lǐng)導(dǎo)熊光林、彭耀學(xué)、李曉春、明亮、潘勇、譚紅杰、王桂英、周茂琦、譚啟漢、張玉策、朱冬、經(jīng)偉憲、魏文通、陳興國、鄢永都、任小娟及市中級人民法院院長蘭新華、市人民檢察院檢察長魏戰(zhàn)海、巴中軍分區(qū)司令員李友貴出席會議。

李仲彬說，從天時、地利、人和上講，巴中當(dāng)前正處于一個加快發(fā)展的黃金機遇期。胡錦濤總書記對王瑛先進(jìn)事跡作出重要批示，這是黨中央對巴中革命老區(qū)干部群眾的巨大鼓舞，反映王瑛同志先進(jìn)事跡的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》即將播出，這又是對巴中的一個重大宣傳；溫家寶總理非常關(guān)心巴中發(fā)展，把巴中和通江作為他的聯(lián)系點，并多次對巴中工作作出重要批示；中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強專程到巴中看望慰問，關(guān)心巴中發(fā)展；中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強最近在北京聽取巴中工作情況匯報；中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|多次聽取巴中工作匯報，并幫助協(xié)調(diào)解決具體問題；全國政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席黃孟復(fù)把巴中作為聯(lián)系點，并開展縣域經(jīng)濟發(fā)展試點；省委、省政府高度重視巴中革命老區(qū)發(fā)展，省委書記劉奇葆把南江縣作為他的聯(lián)系點，省長蔣巨峰在不到一年的時間內(nèi)，三次親自主持召開省政府加快巴中革命老區(qū)發(fā)展專題會，這在全省歷史上絕無僅有；國家發(fā)改委、鐵道部、國務(wù)院扶貧辦、國土資源部等國家

部委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取巴中工作匯報，支持巴中發(fā)展。全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)座談會在巴中市召開，國家水利部把巴中作為全國“小農(nóng)水”建設(shè)重點市。中宣部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部等十部委（局）和省政府共同主辦的“振興老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、科技列車巴中行”首次到四川，并在巴中市成功舉辦。今年全國“兩會”期間，《關(guān)于加快川陜革命老區(qū)跨越發(fā)展的建議》作為重要提案。紅軍后代、將帥子女積極為巴中發(fā)展奔走呼吁。

李仲彬說，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視巴中革命老區(qū)發(fā)展，關(guān)心、關(guān)懷和支持前所未有，社會各界關(guān)心支持巴中的發(fā)展氛圍更加濃厚，我們的“六路”“六庫”建設(shè)加快推進(jìn)，巴中正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期和黃金機遇期。同時，巴中正處在成都、重慶、西安“西三角”的中心，高速公路、鐵路通了，巴中自然是“西三角”的腹地，我們就自然融入了這三大城市，我們要站在“西三角”經(jīng)濟圈來規(guī)劃巴中的未來。

李仲彬指出，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視巴中革命老區(qū)發(fā)展，社會各界關(guān)心支持巴中革命老區(qū)發(fā)展的氛圍更加濃厚，“六路”建設(shè)、“六庫”建設(shè)、災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目建設(shè)，巴中正處“天時、地利、人和”的發(fā)展機遇期，巴中正處發(fā)展的黃金機遇期。只有抓住機遇，我們才是對歷史負(fù)責(zé)；只有抓住機遇，才是對人民負(fù)責(zé)。如果抓不住機遇，我們將成為歷史的罪人，如果抓不住機遇，將成為人民的罪人。我們要樹立強烈的機遇意識，進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感，抓住機遇、拼搶機遇、用好機遇，從搶抓項目、解放思想、加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作等六個方面促進(jìn)巴中加快發(fā)展。

（一）關(guān)于項目工作的問題。李仲彬要求，巴中為什么貧窮落后，就是沒有項目，沒有大項目。巴中要發(fā)展，一定要有項目，一定要有大項目，一定要抓項目，一定要抓大項目。各級黨委政府、市級各部門一定要有強烈的項目意識，在項目工作上比一比、看一看，以項目論英雄、論成敗，一定要把相關(guān)政策學(xué)習(xí)透、研究透，一定要把政策用好用活用足。要健全項目推進(jìn)機制。始終扭住項目這個“牛鼻子”不松手、不松勁，多上快上項目，大干

實干項目。要把項目工作作為爭取大政策的重點來抓，作為落實大政策的重點來抓。要健全項目工作機制，完善“一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個主體”的項目工作推進(jìn)機制，實行掛圖作戰(zhàn)。要多設(shè)路標(biāo)、掃除路障。強力推進(jìn)項目，要多設(shè)路標(biāo)，路標(biāo)要簡明，路標(biāo)要規(guī)范，路標(biāo)要管用。在強力推進(jìn)項目工作中，要堅決掃除路障，要掃除制度路障，要掃除干部路障，要掃除利益路障。各部門、各縣（區(qū)）黨委、政府一定要下決心掃除路障。要大力抓好“六路”、“六庫”、民生、產(chǎn)業(yè)等重點項目。

（二）關(guān)于解放思想的問題。李仲彬要求，解放思想永無止境，解放思想對我們貧困地區(qū)來講，更為重要。作為貧困地區(qū)，我們經(jīng)濟落后絕不能思想落后，物質(zhì)貧乏決不能精神貧乏，交通閉塞絕不能信息閉塞。如果我們在解放思想上不超過周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的落差將進(jìn)一步拉大。因此，要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，必須解放思想。我們解放思想的行動，必須圍繞對接大交通、適應(yīng)大交通的要求來進(jìn)行；我們解放思想的成效，必須用對接大交通、適應(yīng)大交通的成果來檢驗。我們的思維觀念要對接大交通，發(fā)展規(guī)劃要對接大交通，基礎(chǔ)設(shè)施要對接大交通，產(chǎn)業(yè)布局要對接大交通，城鎮(zhèn)建設(shè)要對接大交通，社會管理要對接大交通，現(xiàn)代服務(wù)要對接大交通，發(fā)展環(huán)境要對接大交通，干部隊伍建設(shè)要對接大交通。

（三）關(guān)于加快發(fā)展的問題。李仲彬要求，對巴中來講，我們面臨的最大的問題仍然是發(fā)展問題，我們肩負(fù)的首要任務(wù)仍然是發(fā)展任務(wù)。我們要牢固樹立發(fā)展才是硬道理的思想，堅持不爭論、不折騰、不松勁，把心思用在發(fā)展上，把智慧用在發(fā)展上，把力量用在發(fā)展上，推進(jìn)巴中加快發(fā)展。我們的建設(shè)實踐充分證明，市委的重大發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合省委的決策部署，符合巴中發(fā)展的階段特征，我們必須更加深入實施，集中全力實施，堅定不移實施。要深入實施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須強力推進(jìn)項目工作，強力推進(jìn)五個突破。要在交通建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要以“六路”建設(shè)為重點，加快推進(jìn)在建高速路和鐵路建設(shè)項目，抓好干環(huán)線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，打好打勝交通建設(shè)

三個“大決戰(zhàn)”，加快形成區(qū)域交通樞紐。要在產(chǎn)業(yè)培育上實現(xiàn)新突破。要圍繞我市建成“全省重要生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)紅色旅游基地和綠色經(jīng)濟示范區(qū)，建成川陜結(jié)合部的商貿(mào)、物流中心”的目標(biāo)要求，依托生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和特色農(nóng)產(chǎn)品基地；要做好招商引資選資工作，建好工業(yè)園區(qū)，做大做強工業(yè)經(jīng)濟；要發(fā)揮綠色、紅色資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)。要在改善民生上實現(xiàn)新突破。大力實施“八大民生工程”，扎實解決農(nóng)村“四難”，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，努力促進(jìn)民生改善。要在縣域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。加強擴權(quán)強縣各項改革，抓好全國工商聯(lián)在我市探索縣域經(jīng)濟發(fā)展試點工作，不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展能力。要在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。加強機關(guān)行政效能建設(shè)；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；加強社會治安防控體系建設(shè)；加強政風(fēng)行風(fēng)評議，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。

（四）關(guān)于改善民生的問題。李仲彬要求，改善民生是我們強力推進(jìn)“五個突破”的重要內(nèi)容。我們要始終堅持萬事民為先、萬事民為本，把切實改善民生擺在更加突出的位置，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾得到更多實惠。要牢固樹立萬事民為先的理念。民眾是主體，離開了民眾，我們就會喪失執(zhí)政基礎(chǔ)。我們作決策、干事情、做工作，都要把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，我們一定要做到凡是群眾贊成支持的事，我們就大膽的干；凡是群眾反對的事，我們就堅決不干。要認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的困難。全市仍有28.9萬貧困人口，集中分布在邊遠(yuǎn)高寒缺水地區(qū)，有6萬多貧困人口需要移民搬遷。同時，全市還有26.3萬殘疾人、38.9萬城鄉(xiāng)低保對象，民生改善任重道遠(yuǎn)。我們巴中是集中連片貧困地區(qū)，人民群眾生產(chǎn)生活還面臨著許多困難。我們每年都要安排實施若干重大民生項目，努力讓人民群眾感受到生活每年都有新改善。我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，認(rèn)真抓好民生工程，每年為群眾辦一些實實在在的事情；要嚴(yán)肅查處損害群眾利益的人和事。我們要從嚴(yán)治政，堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，對傷害群眾感情、損害群眾利益的人和事要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

我們執(zhí)政為民就要為民說話，就要為民辦事。如果對損害群眾利益的人和事，我們都不能查處，那就是我們的缺位，那就是我們的失職，那就是我們的瀆職！

（五）關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。李仲彬要求，作風(fēng)問題是一個黨性問題，作風(fēng)不正，黨性不純；作風(fēng)問題是一個人品問題，作風(fēng)不好，人品差矣；作風(fēng)問題是一個導(dǎo)向問題，作風(fēng)壞了，導(dǎo)向錯誤；作風(fēng)問題是一個人心問題，作風(fēng)散漫，人心必散。因此，我們必須不斷改進(jìn)作風(fēng)，以好的作風(fēng)為官做人，以好的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，以好的作風(fēng)改善環(huán)境，以好的作風(fēng)取信于民。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)。改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，發(fā)短文、講短話、開短會，提倡短、實、新，反對長、空、假。要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門幫村、干部幫戶”活動；深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)開展群眾工作活動；深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困群眾、貧困企業(yè)活動。要做到“六個轉(zhuǎn)變”?！凹议L型”向“民主型”轉(zhuǎn)變，“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，“隨意型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變，“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變，“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，“保守型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。

（六）關(guān)于扎實工作的問題。李仲彬指出，說一千，道一萬，就是要把工作落到實處，工作要落到實處，我們必須扎實工作。要能干事、肯干事、干成事。能干事是前提，是基礎(chǔ)?？细墒率菓B(tài)度，是責(zé)任。干成事是效果，是目的。我們要讓能干事的人有崗位，要讓肯干事的人有舞臺，要讓干成事的人有地位！要避免缺位、越位、錯位，確保工作到位。缺位，就是該給老百姓做的事沒有做，就是該給老百姓兌現(xiàn)的政策沒有兌現(xiàn)，就是該給老百姓提供的公益性服務(wù)沒有提供；越位，就是不該我們做的事我們?nèi)プ隽?，不該我們管的事我們管了，不該我們說的話我們說了，不該我們表的態(tài)我們表了；錯位，就是工作無緒，就是工作混亂，就是沒有章法，就是沒有規(guī)則。工作一定要到位，要明確自己的崗位，明確自己的職責(zé)，明確自己的使命，把工作做好、做細(xì)、做實，千方百計抓落實，不到長城非好漢，不達(dá)到目的誓不罷休。

要深入開展“三問”。問事必問人，問人必問責(zé)，問責(zé)問到底。要通過“三問”促進(jìn)實干，要通過“三問”保障落實。

李仲彬最后強調(diào)，今天，我們正面臨著千載難逢的黃金機遇期。機不可失，失不再來。在難得的機遇面前，我們一定要珍惜機遇，拼搶機遇，抓住機遇，打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗！

姚義賢就貫徹落實會議精神提出要求。全市副縣級以上干部參加了會議。

第四篇：成都日報：市委召開常委(擴大)會議傳達(dá)貫徹全國兩會和省委常委(擴大)會議精神黃新初主持會議并講話

成都日報：市委召開常委（擴大）會議傳達(dá)貫徹全國兩會和省委常委（擴大）會議精神黃新初主持會議并講話

本報訊（記者 張魁勇 王伶雅）昨日，市委召開常委（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會和省委常委（擴大）會議精神，研究我市貫徹落實意見。省委常委、市委書記黃新初主持會議并講話。市委副書記、市長唐良智，市委副書記、市紀(jì)委書記鄧修明，市委副書記李昆學(xué)，市委常委朱志宏、趙小維、黃建發(fā)、白剛、王忠林、陳建輝、劉仆出席會議。市人大常委會主任于偉，市政協(xié)主席唐川平列席會議。

會議指出，這次全國兩會，是在全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年和全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，鮮明貫穿協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的主線，進(jìn)一步指明了發(fā)展方向、凝聚了共識合力，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，譜寫國家富強、民族振興、人民幸福時代新篇章，具有十分重要的意義。

會議強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，全市各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神作為一項重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌抓好強黨建、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，力爭在新常態(tài)下有新作為，更好地?fù)?dān)負(fù)起首位城市的發(fā)展責(zé)任。重點要抓好五個方面：

一要瞄準(zhǔn)“雙中高”目標(biāo)，確保我市經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。保持中高速增長、邁向中高端水平，是這次全國兩會明確提出的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，全市各級各部門要進(jìn)一步突出穩(wěn)增長的工作擺位，保持定力、綜合發(fā)力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。重點要積極對接《政府工作報告》提出的投資重點，加緊梳理棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)完善、交通樞紐建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的重點項目，盡可能做大投資總盤子，為穩(wěn)增長發(fā)揮關(guān)鍵作用。特別是對成都新機場、川藏鐵路、東風(fēng)神龍等投資體量大、帶動能力強的重大項目，要由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，積極做好建設(shè)促進(jìn)工作，推動項目早開工、早建成。同時，要堅持在穩(wěn)增長中調(diào)結(jié)構(gòu)、以調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長，聚焦五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，按照省委“四個一批”的要求，集中力量抓好新增產(chǎn)能建成投產(chǎn)、高端產(chǎn)業(yè)項目落地、困難企業(yè)解困、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等工作，努力推動我市經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

二要縱深推進(jìn)改革開放，切實增強發(fā)展新動能。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，我們要按照中央和省委的部署，以經(jīng)濟體制改革為重點，統(tǒng)籌兼顧、真抓實干，努力在牽動全局的改革上取得新突破，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大引擎。重點要進(jìn)一步簡政放權(quán)，建立完善權(quán)力清單制度，在深化行政體制改革上取得新突破。要深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，在放活土地經(jīng)營權(quán)、戶籍制度改革等方面進(jìn)行新探索、新實踐，力爭取得新的鮮活經(jīng)驗。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，全面推行“清單管理”，充分發(fā)揮保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)作用。要統(tǒng)籌抓好國資國企、金融、投融資、科技體制等重點領(lǐng)域改革，最大限度地激發(fā)市場和社會活力，使改革新紅利及時轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要以更大力度實施“全域開放”戰(zhàn)略，深入研究對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，針對重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)開展專題招商，引進(jìn)一批重大高端項目，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，大力拓展成都發(fā)展腹地和輻射范圍。

三要扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要樹立“四態(tài)合一”理念，深入實施“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略，積極探索具有成都特色的新型城鎮(zhèn)化道路。一方面，要進(jìn)一步完善全域規(guī)劃，按照以大帶小、梯次銜接、功能互補、用地集約的原則，大力推進(jìn)中小城市組合布局，加快構(gòu)建多中心、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的新型城鎮(zhèn)體系。另一方面，要集成用好天府新區(qū)獲批為國家級新區(qū)、中央支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策紅利，深入推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加快實施一批奠基當(dāng)前、支撐長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，為新型城鎮(zhèn)化夯實硬件支撐。再次，要堅持以人為核心，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序梯度轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌解決好轉(zhuǎn)移人口的住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題，真正讓他們身份進(jìn)城、心理進(jìn)城、素質(zhì)進(jìn)城。四要切實保障和改善民生，讓人民群眾共享改革紅利和發(fā)展成果。全市各級各部門要把增進(jìn)人民群眾福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，繼續(xù)大力實施為民辦實事民生工程，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系，有力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源全覆蓋和均衡化，集中力量實施精準(zhǔn)扶貧，讓改革紅利和發(fā)展成果更充分、更公正地惠及城鄉(xiāng)群眾。穩(wěn)定是最大的民生。要深入推進(jìn)平安成都、法治成都建設(shè)，重拳打擊涉黑涉惡、涉恐涉暴等嚴(yán)重犯罪，確保社會大局始終穩(wěn)定可控。

五要加強黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、心聚力齊的政治生態(tài)。要按照中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨各項決策部署，進(jìn)一步樹立“抓好黨建是最大政績”的政績觀，層層壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、旗幟鮮明反腐敗，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持干在前列，把主要精力放在推動落實上，經(jīng)常到聯(lián)系點、到基層去了解情況、督促檢查，指導(dǎo)幫助解決問題。要切實加強和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、人民政協(xié)依照章程履行職能，把各個方面的積極性充分調(diào)動起來，充分凝聚發(fā)展正能量。

市人大常委會副主任，市政府副市長、資政，市政協(xié)副主席，市檢察院檢察長，市長助理等列席會議。

第五篇：繆瑞林在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話（推薦）

繆瑞林在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次省委對宿遷市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，提名我為市長候選人。我完全擁護(hù)省委的決定，堅決服從組織的安排，十分感謝組織上和同志們的信任！

我從2004年3月由省農(nóng)開局調(diào)任到宿遷工作，親身參與了兩年來宿遷改革發(fā)展的火熱實踐，親眼目睹了宿遷加快發(fā)展的巨大變化，深切地感受到，宿遷市有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支高素質(zhì)的干部隊伍，有一方勤勞智慧的純樸百姓，更有一個美好的發(fā)展前景。特別是市委的老班長仇和同志，以他那寬宏的戰(zhàn)略視野、無私的奉獻(xiàn)精神、扎實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子親密無間、密切配合，為宿遷的加快發(fā)展、快速崛起殫精竭慮、嘔心瀝血。從他、從班子的所有同志身上，我感悟到了很多東西，學(xué)到了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。能與同志們一起共事，共同為建設(shè)宿遷、振興宿遷而奮斗，是我人生的一件幸事！

回顧兩年多來的工作，我為宿遷的發(fā)展、為宿遷人民做了一些事情，盡了一份責(zé)任，但總體上還很微薄，離省、市委和宿遷人民的要求還有差距。這次省委提名我為代市長，讓我能夠有機會為宿遷的建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量，既是對我的信任，也是對我的激勵和鞭策。我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。一定忠誠履行

職責(zé)，加倍努力工作，不負(fù)眾望，不辱使命！在今后的工作中，切實做到以下四點：

首先，堅決維護(hù)市委權(quán)威，全力維護(hù)團(tuán)結(jié)大局。兩年前我有幸到宿遷工作，今后還將繼續(xù)與大家一起為宿遷的加速發(fā)展、加快突破添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量，既是事業(yè)的需要、組織的安排，也是難得的緣分，對于我個人來說，更是一種機遇、一種幸運。我將用真誠、坦蕩之心來珍惜和愛護(hù)這種緣分、這種機遇，時刻注意擺正自己的位置，正確對待組織，正確對待同志，正確對待群眾，堅持以團(tuán)結(jié)互助為榮，與同志多溝通、多交流、多協(xié)商，求大同、存小異，主動維護(hù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)。特別是堅決維護(hù)市委權(quán)威，在思想上、言論上、行動上始終與市委保持高度一致，確保中央的大政方針和省、市委的各項決策部署得到全面有效的貫徹落實。

第二，一心抓好工作落實，全力以赴促進(jìn)發(fā)展。作為黨的干部、人民的公仆，這一身份蘊含的是責(zé)任不是待遇，是服務(wù)不是榮耀，是干事不是享受。宿遷正處在負(fù)重攀登、奮力爬坡的關(guān)鍵時期，我將十分珍惜組織和人民給我的這樣一個干事創(chuàng)業(yè)、為宿遷人民服務(wù)奉獻(xiàn)的機會，真正把工作重心定位在抓落實上，把工作重點集中在抓落實上，把主要精力投放在抓落實上。緊緊圍繞既定的思路和目標(biāo)，撲下身子，親力親為，全力抓好招商引資，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和效益，科學(xué)有序地推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力提高對外開放水平，切實把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項措施落到實處，盡快把“五年增速全面超省均、總量

再翻番”總體目標(biāo)和“十一五”宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

第三，始終堅持以民為本，全力謀求富民之策?！盀楣僖蝗?，造福一方”。組織上把我安排到宿遷，放到這個位置上，我就有責(zé)任、有義務(wù)為宿遷人民服務(wù)，努力在自身的工作崗位上為老百姓辦一些看得見、摸得著的實實在在的事情，真正為廣大人民群眾作貢獻(xiàn)、謀福利。我將始終堅持以民為本、富民優(yōu)先，千方百計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、提供機會，幫助廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、擴大就業(yè)、增加收入，讓宿遷的老百姓盡快富起來。始終堅持從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作路線，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，真心實意地傾聽民聲、體察民意、排解民憂、汲取民智，努力使決策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，讓發(fā)展的成果更多地惠及宿遷人民。

第四，不斷加強自身修養(yǎng)，切實做到勤政廉政。由于組織、和人民的教育、培養(yǎng)與信任，我走上了今天這個重要的崗位。但位置不代表能力和水平，權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。面對新的崗位、新的任務(wù)，我深知自己的能力和水平還有所欠缺，必須加倍努力工作、以勤補拙，自覺做到勤政為民、永不懈怠，把自己的全部精力和智慧毫無保留、毫無條件的奉獻(xiàn)給宿遷人民，全心全意當(dāng)好人民的勤務(wù)員、服務(wù)員。面對手中的權(quán)力、人民的重托，我深知黨和人民賦予的權(quán)力只能用來為人民謀福利，必須潔身自好、清廉自守，自覺加強個人修養(yǎng)，在思想上筑起堅強的防線，自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲。不為名利所囚，不為物欲所誘，不

為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真做事，不辜負(fù)組織和人民的期望和重托。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我能走上今天這個重要的崗位，是黨組織培養(yǎng)教育的結(jié)果，也是領(lǐng)導(dǎo)和同志信任、關(guān)心、厚愛的結(jié)果。對此，我惟有用加倍努力工作來報答。我一定在以張新實同志為班長的市委領(lǐng)導(dǎo)下，為宿遷的加速發(fā)展、加快突破，恪盡職守、勵精圖治，全力奉獻(xiàn)、無怨無悔。我也誠懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志繼續(xù)對我的工作給予更多的支持、監(jiān)督和幫助。

謝謝大家！