第一篇：05 國防科工局發(fā)布中國國防科技2013年度十大新聞

國防科工局發(fā)布中國國防科技2013年度十大新聞嫦娥三號實現(xiàn)我國首次地外天體軟著陸和月面自動巡視勘察；天宮一號與神舟十號載人飛行任務取得圓滿成功；

我國自主研制的大型運輸機運-20首飛成功；

國家重大專項高分辨率對地觀測系統(tǒng)首星成功發(fā)射并投入使用；我國三代核電ACP1000設計、建造實現(xiàn)自主化；

我國首個實驗型深海移動工作站完成首次水池試驗；

王小謨榮膺2012年度國家最高科學技術獎；

中船集團成功發(fā)行8億美元債券，開創(chuàng)軍工企業(yè)境外債券發(fā)行先河；長安汽車成為我國首家自主品牌銷量過百萬輛的汽車企業(yè)；我國首個固體機動小型運載火箭快舟發(fā)射成功。

第二篇：2012中國國防科技工業(yè)十大新聞

按時間排序，評選出的2012中國國防科技工業(yè)十大新聞分別是： ——天宮一號與神舟九號首次載人交會對接任務圓滿完成，中國全面掌握空間交會對接技術；

——中國載人深潛器7000米級海試圓滿成功；

——中國首艘航母“遼寧艦”交付入列，殲-15艦載機成功起降； ——北斗區(qū)域衛(wèi)星導航系統(tǒng)組網(wǎng)發(fā)射任務圓滿完成；

——中國自主研制亞洲最大射電望遠鏡落成，在上海天文臺正式啟用；

——中國刷新多品種重型機床極限制造世界紀錄；

——中共中央總書記習近平號召向殉職的殲-15艦載機研制現(xiàn)場總指揮羅陽學習；

——嫦娥二號在距地700萬公里深空飛越探測小行星，嫦娥二號工程完美收官；

——中國研制的鈾濃縮離心機成功實現(xiàn)工業(yè)化應用；

——中國軍工自主創(chuàng)新成果頻現(xiàn)，軍民融合助力軍工經濟發(fā)展。中國自2003年起推出國防科技工業(yè)十大新聞評選活動，迄今已成功評出10屆。據(jù)悉，該活動既得到軍工全行業(yè)的積極響應與廣泛認可，也成為社會公眾了解國防科技工業(yè)的一個窗口。(完)

第三篇：2013年國內十大新聞發(fā)布

２０１３年國內十大新聞發(fā)布

（按事件發(fā)生時間先后為序）

一、國家機構換屆順利完成

十二屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十二屆一次會議3月在北京召開，選舉產生了新一屆國家機構領導人和全國政協(xié)領導人。十二屆全國人大一次會議選舉習近平為國家主席，決定李克強為國務院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長；全國政協(xié)十二屆一次會議選舉俞正聲為全國政協(xié)主席。十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。這是3月5日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 陳建力 攝

一、國家機構換屆順利完成

十二屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十二屆一次會議３月在北京召開,選舉產生了新一屆國家機構領導人和全國政協(xié)領導人。十二屆全國人大一次會議選舉習近平為國家主席，決定李克強為國務院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長；全國政協(xié)十二屆一次會議選舉俞正聲為全國政協(xié)主席。十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。

二、神十天宮對接嫦娥玉兔奔月

6月11日至6月26日，我國“神舟十號”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號”成功實現(xiàn)了自動和手動對接，還首次開設了“太空－地面”課堂。12月2日1時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發(fā)射升空?！版隙鹑枴笔状螌崿F(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。上圖：6月13日拍攝的北京航天飛行控制中心大屏幕顯示：3名航天員在天宮一號中向地面科研人員揮手致意。新華社記者王永卓 攝 下圖：12月15日拍攝的北京航天飛行控制中心大屏幕上顯示：嫦娥三號著陸器拍攝的巡視器照片。新華社記者 丁林 攝

二、神十天宮對接嫦娥玉兔奔月

６月１１日至６月２６日，我國“神舟十號”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號”成功實現(xiàn)了自動和手動對接，還首次開設了“太空－地面”課堂。１２月２日１時３０分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器發(fā)射升空?！版隙鹑枴笔状螌崿F(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。

三、群眾路線教育實踐活動展開

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，總書記對全黨開展教育實踐活動進行部署。教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。半年多時間里，教育實踐活動深入開展，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題。這是7月30日，秦皇島市公安邊防支隊支隊長趙明昕（右）在征求轄區(qū)群眾對支隊工作的意見和建議。新華社記者 楊世堯 攝

三、群眾路線教育實踐活動展開

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，總書記對全黨開展教育實踐活動進行部署。教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。半年多時間里，教育實踐活動深入開展，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題。

四、《大氣污染防治行動計劃》打響呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)

2013年，中國“霧霾”天氣頻發(fā)，社會廣泛關注，黨和政府高度重視。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。這是當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。行動計劃確定了十項具體措施，包括加大綜合治理力度，減少污染物排放，調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快企業(yè)技術改造，加快調整能源結構，嚴格投資項目節(jié)能環(huán)保準入，健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理，建立區(qū)域協(xié)作機制等。這是11月24日，唐山市興業(yè)工貿有限公司450立方米高爐爆破現(xiàn)場的拼版照片。為推進鋼鐵產業(yè)結構調整和污染治理，河北省計劃集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉爐16座。新華社記者 楊世堯 攝

四、《大氣污染防治行動計劃》打響呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)

２０１３年，中國“霧霾”天氣頻發(fā)，社會廣泛關注，黨和政府高度重視。９月１２日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。這是當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。行動計劃確定了十項具體措施，包括加大綜合治理力度，減少污染物排放，調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快企業(yè)技術改造，加快調整能源結構，嚴格投資項目節(jié)能環(huán)保準入，健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理，建立區(qū)域協(xié)作機制等。

五、***案終審 反腐力度加大

山東省濟南市中級人民法院9月22日對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權案作出一審判決，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；10月25日，山東省高級人民法院對***案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決的原判。2013年，反腐力度空前，十余名省部級高官因嚴重違紀違法被查處；湖南省以賄賂手段當選的56名省人大代表、518名收受錢物的衡陽市人大代表受到查處。這是9月22日的法庭宣判現(xiàn)場。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

五、***案終審 反腐力度加大

山東省濟南市中級人民法院９月２２日對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權案作出一審判決，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；１０月２５日，山東省高級人民法院對***案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決的原判。２０１３年，反腐力度空前，十余名省部級高官因嚴重違紀違法被查處；湖南省以賄賂手段當選的56名省人大代表、518名收受錢物的衡陽市人大代表受到查處。

六、中國（上海）自貿區(qū)成立

9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)正式啟動運行，其主要任務是“力爭經過兩至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿易試驗區(qū)”。自貿區(qū)積極探索實行負面清單管理模式，將清單以外的投資領域由核準制改為備案制，并實施商事登記制度改革等諸多創(chuàng)新舉措。這是9月29日，首批入駐中國（上海）自由貿易試驗區(qū)的企業(yè)在掛牌儀式上領取證照。新華社記者 陳飛 攝

六、中國（上海）自貿區(qū)成立

９月２９日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)正式啟動運行，其主要任務是“力爭經過兩至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿易試驗區(qū)”。自貿區(qū)積極探索實行負面清單管理模式，將清單以外的投資領域由核準制改為備案制，并實施商事登記制度改革等諸多創(chuàng)新舉措。七、十八屆三中全會部署全面深化改革

黨的十八屆三中全會11月9日至12日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識。這是12月16日，安徽省合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)產業(yè)園一家新成立企業(yè)黨支部的黨員在學習十八屆三中全會精神。新華社發(fā)七、十八屆三中全會部署全面深化改革

黨的十八屆三中全會１１月９日至１２日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識。

八、青島、德惠發(fā)生特大安全事故

11月22日10時30分許，位于山東省青島經濟技術開發(fā)區(qū)的中石化東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故，共造成62人遇難、136人受傷。6月3日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經濟損失1．82億元。上圖：6月6日，工作人員在吉林省德惠市寶源豐火災事故現(xiàn)場清理寶源豐禽業(yè)公司庫存產品。新華社記者 林宏 攝 下圖：11月25日，消防官兵在山東青島齋堂島街北口作業(yè)點噴灑泡沫滅火劑。新華社記者 李紫恒 攝

八、青島、德惠發(fā)生特大安全事故

１１月２２日１０時３０分許，位于山東省青島經濟技術開發(fā)區(qū)的中石化東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故，共造成６２人遇難、１３６人受傷。６月３日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故，共造成１２１人死亡、７６人受傷，直接經濟損失１．８２億元。

九、劃設東海防空識別區(qū)強化維權

11月23日，中國政府公布劃設東海防空識別區(qū)。這是中國保衛(wèi)國家主權和領土領空安全的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。隨后，中國空軍識別查證了進入中國東海防空識別區(qū)的外國軍機，實現(xiàn)了對防空識別區(qū)內空中目標的常態(tài)化有效監(jiān)控。中國劃設東海防空識別區(qū)引起國際社會高度關注。中方明確表示，劃設防空識別區(qū)不針對任何特定國家和目標，不影響東海上空的飛越自由，更不會對任何國家和地區(qū)構成威脅。這是東海防空識別區(qū)劃設示意圖。新華社發(fā)

九、劃設東海防空識別區(qū)強化維權

１１月２３日，中國政府公布劃設東海防空識別區(qū)。這是中國保衛(wèi)國家主權和領土領空安全的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。隨后，中國空軍識別查證了進入中國東海防空識別區(qū)的外國軍機，實現(xiàn)了對防空識別區(qū)內空中目標的常態(tài)化有效監(jiān)控。中國劃設東海防空識別區(qū)引起國際社會高度關注。中方明確表示，劃設防空識別區(qū)不針對任何特定國家和目標，不影響東海上空的飛越自由，更不會對任何國家和地區(qū)構成威脅。

十、中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會議

中央城鎮(zhèn)化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮(zhèn)化工作會議。會議討論了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點任務：推進農業(yè)轉移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設水平；加強對城鎮(zhèn)化的管理。新華社記者 肖瀟 編制

十、中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會議

中央城鎮(zhèn)化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮(zhèn)化工作會議。會議討論了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點任務：推進農業(yè)轉移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設水平；加強對城鎮(zhèn)化的管理。

第四篇：國防科工局基礎科研管理辦法

國防科工局基礎科研管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國防基礎科研計劃管理工作，提高投資效益，依據(jù)國防科工局科研項目管理的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國防基礎科研計劃是以建設先進的國防科技工業(yè)為目標、以增強自主創(chuàng)新能力為主線、以提升軍工核心能力為主要任務，對國防科技和武器裝備發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用的專項科研計劃。

第三條 國防基礎科研計劃包括先進工業(yè)技術研究和國防基礎研究兩個領域。根據(jù)國防科技發(fā)展趨勢和武器裝備研制生產需要，在領域內設立專題。

（一）先進工業(yè)技術研究，是指為解決武器裝備研制生產中的瓶頸制約問題，提高先進設計、工藝與裝備、試驗與測試、材料工程化等技術水平，促進國防科技工業(yè)轉型升級和支撐武器裝備升級換代，開展的共性關鍵技術研究和工程應用研究。

（二）國防基礎研究，是指為推動國防科技原始創(chuàng)新，增強基礎和核心技術儲備，開展具有新思想、新概念、新原理和新方法特色的國防應用基礎研究，以及制約國防科技工業(yè)發(fā)展和武器裝備研制的基礎理論和關鍵機理研究。

第四條 國防基礎科研項目分為重大項目、重點項目和一般項目。

（一）重大項目，是指圍繞國家和國防重大戰(zhàn)略需求，以提升軍工核心能力，實現(xiàn)共性關鍵技術群體性突破和工業(yè)技術升級應用為目標，具有集成性、示范性、帶動性和標志性特點的項目。以跨領域、跨專題形成產品工程樣機、重大技術系統(tǒng)并實現(xiàn)工程應用為主要成果。

（二）重點項目，是指具有較明確應用背景，以實現(xiàn)關鍵技術突破或工程應用為目標的項目。以形成原理（驗證）樣機、實用新技術、先進裝（設）備或集成應用系統(tǒng)、標準規(guī)范等為主要成果。

（三）一般項目，是指探索性、基礎性較強，以增強原始創(chuàng)新能力、支撐國防特色學科發(fā)展和獲取自主知識產權為目標的項目。以實現(xiàn)原理驗證，形成專項技術報告、發(fā)明專利等為主要成果。

第五條 國防基礎科研計劃管理分為規(guī)劃與指南、預算與計劃、項目論證與審批、項目組織實施、驗收與后評價等五個階段。

第六條 國防基礎科研計劃遵循分級負責、程序規(guī)范、決策科學、考核嚴密、注重績效的管理原則。鼓勵國防科技實驗室、國防科技工業(yè)先進技術研究應用中心、國防科技創(chuàng)新團隊等創(chuàng)新平臺或團隊參與國防基礎科研活動，在項目申報、立項過程中同等條件下優(yōu)先支持。

第七條 鼓勵有關部門和單位采取聯(lián)合資助、自籌資金等方式，多渠道籌集資金開展國防基礎科研活動。

聯(lián)合資助的項目，項目的論證審批、組織實施、監(jiān)督檢查和驗收后評價等工作由國防科工局會同有關主管部門（單位）組織開展。

第八條 國防基礎科研項目預決算和經費使用管理按照《國防科技工業(yè)科研經費管理暫行辦法》（財防〔2008〕11號）、《軍工科研事業(yè)單位財務制度》（財工字〔1997〕第93號）和《軍工科研事業(yè)單位會計制度》（財工字〔1997〕第384號）的規(guī)定執(zhí)行。項目經費應合理配置、?？顚Ｓ?、單獨核算。

第九條 國防基礎科研項目管理按照保密管理的有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第二章 組織管理

第十條 國防科工局負責管理國防基礎科研計劃。主要職責是：

（一）編制發(fā)展規(guī)劃與項目指南；

（二）負責項目審批；

（三）編制預算及計劃；

（四）監(jiān)督組織實施，協(xié)調處理項目執(zhí)行中重大問題；

（五）組織開展項目驗收與后評價工作。

第十一條 國務院有關部門，省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門，中國科學院，軍工集團公司，中國工程物理研究院（以下稱有關部門和單位）承擔本部門（單位）的國防基礎科研計劃與項目管理職責，負責項目的論證和申報、組織實施過程管理，提出計劃建議，協(xié)助國防科工局開展五年規(guī)劃編制、項目實施情況檢查、驗收與后評價等工作。

第十二條 有關部門和單位所屬的承擔研究任務的單位（以下簡稱承研單位）是項目實施的責任主體，應具備法人資格和保密資質。多個單位聯(lián)合承擔研究任務的，主承研單位為項目牽頭責任單位。

項目負責人應是承研單位正式在編人員，負責的國防基礎科研在研項目不得超過1項。

第十三條 國防基礎科研計劃設立專家?guī)臁＜規(guī)熘械膶＜彝ㄟ^有關部門和單位推薦，由國防科工局核準后統(tǒng)一入庫，參與項目評估、評審、檢查和驗收等工作。專家各項活動應遵循回避原則。

第十四條 國防科工局業(yè)務主管部門設立國防基礎科研項目管理辦公室（以下簡稱項目辦）。項目辦協(xié)助承擔國防基礎科研計劃的過程管理和基礎性工作。

第十五條 國防基礎科研計劃實行信用管理制度，對承研單位、項目負責人、專家等在實施計劃過程中的信用情況進行客觀記錄、管理和使用。

第三章 規(guī)劃與指南

第十六條 國防基礎科研計劃實施五年期規(guī)劃。規(guī)劃與指南是項目論證與審批、預算和計劃編制的依據(jù)。應包括總體發(fā)展目標、發(fā)展思路、重點支持的領域和方向、重大項目和政策措施等。

第十七條 根據(jù)軍隊武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略和國防科技工業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃，國防科工局成立總體專家組和專題專家組，組織開展發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出規(guī)劃思路。

第十八條 有關部門和單位根據(jù)規(guī)劃思路和實際需求，提出本部門（單位）國防基礎科研規(guī)劃建議。國防科工局在規(guī)劃思路基礎上，結合有關部門和單位的規(guī)劃建議，組織編制規(guī)劃與指南。

第十九條 國防基礎科研規(guī)劃與指南經批準后，在相應的范圍內發(fā)布。根據(jù)實際執(zhí)行情況，國防科工局適時組織規(guī)劃與指南的調整工作。

第二十條 國防科工局在有關部門和單位自評的基礎上，組織專家或委托中介評估機構開展規(guī)劃中期和五年評估。

第四章 預算與計劃

第二十一條 有關部門和單位按規(guī)定時間向國防科工局提出下一的經費預算建議，國防科工局對經費預算建議進行審查，依據(jù)財政部下達的科研經費預算控制指標，經綜合平衡，向財政部提出下一預算安排意見。

第二十二條 有關部門和單位根據(jù)有關要求及財政部下達的預算控制指標，編制本部門和單位計劃建議，于每年1月底前報送國防科工局。國防科工局在計劃建議的基礎上，編制下達計劃。

第二十三條 有關部門和單位申請列入計劃的項目應符合以下基本要求：

（一）符合計劃安排原則和重點支持方向；

（二）首次列入計劃的項目，應符合批復啟動時間和預算管理要求；

（三）結轉安排的項目，其上一計劃執(zhí)行情況良好，本計劃研究內容、進度節(jié)點和具體指標明確；

（四）承研單位沒有受到國防科工局有關處罰。

第二十四條 有關部門和單位及承研單位應嚴格按照下達的計劃執(zhí)行，不得擅自調整。出現(xiàn)重大情況必須調整的，有關部門和單位應于當年8月底前上報計劃調整請示。

第五章 項目論證與審批

第二十五條 國防基礎科研項目應按照規(guī)劃與指南，進行論證和審批。審批分為項目建議書審批和項目任務書審批兩個階段。

第二十六條 項目建議書（附件1）重點論證開展研究的必要性、現(xiàn)有的研究基礎（含已掌握的知識產權）、研究目標、主要研究內容、研究周期、研究經費匡算以及預期成果等。

第二十七條 項目建議書的申報審批程序：

（一）論證申報。有關部門和單位根據(jù)國防基礎科研規(guī)劃與指南，組織所屬單位開展項目論證，編制項目建議書，在規(guī)定時間內向國防科工局提出項目立項申請（附項目建議書2份）。重大項目建議書應提交技術成熟度評價報告（附件2，2份）。

（二）形式審查。國防科工局對項目建議書進行形式審查，主要審查項目是否符合規(guī)劃與指南要求、承研單位的資格要求、項目建議書的規(guī)范性、有效性、完整性等。不符合要求的，建議書退回有關部門和單位。

（三）專家審查與評估。國防科工局對通過形式審查的項目建議書，委托中介機構咨詢評估或組織專家評審。重點審查項目的必要性，研究成果、技術指標的先進性，研究目標、研究方案、研究經費的合理性以及所具備的研究基礎等。

（四）意見反饋。國防科工局將評估或評審意見及時通告有關部門和單位，有關部門和單位應在規(guī)定時限內將意見反饋給國防科工局。評估或評審通過的項目納入項目儲備庫。

（五）批復。國防科工局根據(jù)項目建議書評估或評審結論、規(guī)劃總經費和預算經費控制指標，結合有關部門和單位的反饋意見，經綜合平衡，商財政部審批項目建議書。批復中應明確研究目標、研究周期、研究經費、啟動時間、后續(xù)論證工作要求等。不具備批復條件的項目，由國防科工局通告有關部門和單位。規(guī)劃有效期內未被立項批復的項目將從項目儲備庫中刪除。

第二十八條 有關部門和單位應在國防科工局批復項目建議書后6個月內或按項目建議書批復中明確的時限要求，上報項目任務書（附件3，4份）。項目任務書重點論證研究目標和技術指標、具體技術方案、預期的研究成果（含知識產權）、任務分工、經費細化測算等。

第二十九條 項目任務書的申報審批程序：

（一）論證申報。有關部門和單位根據(jù)國防科工局批復的項目建議書，組織承研單位開展項目實施方案論證，編報項目任務書。

（二）形式審查。國防科工局對項目任務書進行形式審查，主要審查與項目建議書批復要求或項目指南的符合程度，以及與項目任務書有關編制要求的符合程度等。不符合要求的項目任務書，退回有關部門和單位。

（三）專家審查與評估。國防科工局對通過形式審查的項目任務書，組織專家評審或委托中介機構咨詢評估。重點審查項目研究方案可行性，研究階段與目標要求、預期成果與技術指標先進性，任務分工、研究周期、研究經費的合理性和準確性等。

（四）意見反饋。國防科工局將評審意見及時通告有關部門和單位。有關部門和單位應及時將修改后的項目任務書和相關意見報國防科工局。

（五）批復。國防科工局根據(jù)任務書評審或評估意見及有關部門和單位的反饋意見，批復下達項目任務書。項目任務書是項目實施和驗收的依據(jù)。

第三十條 有關部門和單位在上報項目建議書和任務書時，須對項目材料的真實性和申報渠道的唯一性做出承諾。

第六章 項目組織實施

第三十一條 有關部門和單位根據(jù)國防科工局在項目建議書批復中明確的啟動時間，組織承研單位及時開展實質性研究工作。

第三十二條 有關部門和單位應嚴格按照項目批復、計劃和有關規(guī)定要求，指導、督促承研單位完成科研任務，及時協(xié)調處理各種問題。重大事項報國防科工局協(xié)調處理。

第三十三條 有關部門和單位應于每年6月和12月底前對計劃執(zhí)行情況進行總結，并按規(guī)定要求提交本部門（單位）和項目的半年、總結報告（附件

4、附件5），內容包括項目實施進展情況、經費使用情況、存在的問題和解決措施、建議等。

第三十四條 國防科工局組織或委托有關部門和單位，采取抽查、現(xiàn)場檢查、階段評審等多種方式，對項目進展、預算執(zhí)行情況和經費使用情況進行監(jiān)督和檢查。對于研究周期超過2年（含）的項目，每年至少組織一次檢查。

第三十五條 重大項目和重點項目實施中期評估制度，由國防科工局組織或委托中介機構開展，評估結果作為項目調整、終止或撤銷依據(jù)。有關部門和單位應根據(jù)要求組織承研單位編報項目中期評估總結報告（附件6）。

第三十六條 項目實施過程中發(fā)生以下情況之一的，應按要求填寫項目調整申請表（附件7），經有關部門和單位審核后，報國防科工局批準：

（一）改變項目研究目標、研究內容或關鍵技術指標的；

（二）研究周期延長1年以上的；

（三）增加中央財政科研經費或提高中央財政科研經費比例的；

（四）主要承研單位發(fā)生變更的。

其它情況委托有關部門和單位審批，報國防科工局備案。

第三十七條 項目實施過程中發(fā)生以下情況，有關部門和單位應及時報國防科工局審批終止科研項目：

（一）因技術發(fā)展而使項目失去研究開發(fā)意義；

（二）由于時間推移，技術指標已低于國內已有同類水平；

（三）技術方案和技術指標無法達到預期目標，并無有效解決辦法；

（四）科研經費或配套的技術改造、基本建設計劃無法落實，并已影響到研究工作開展；

（五）項目負責人或技術骨干發(fā)生變更，致使項目無法按計劃繼續(xù)進行；

（六）因不可抗拒因素致使項目無法按計劃進行。

第三十八條 國防基礎科研項目實施過程中發(fā)生以下情況，國防科工局可直接做出撤銷項目的決定：

（一）已列入國家其他科研計劃，重復申報；

（二）挪用中央財政科研經費；

（三）組織管理不力，嚴重影響項目順利實施或發(fā)生重大失泄密事件；

（四）兩次任務書評審或評估未通過；

（五）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀行為；

（六）有嚴重弄虛作假行為；

（七）連續(xù)2年未按計劃要求完成研究任務；

（八）國家規(guī)定的其他情況。

第三十九條 被終止和撤銷的項目，國防科工局會同國家有關部門停止安排計劃科研經費。有關部門和單位應組織承研單位在1個月內完成項目研究工作總結和財務決算，連同固定資產購置情況一并報國防科工局核批。項目剩余的中央財政科研經費全部上交財政部。

第七章 驗收與后評價

第四十條 按照經費規(guī)模和項目性質，國防科工局組織或委托有關部門和單位組織項目驗收。

第四十一條 有關部門和單位應在每年12月底前向國防科工局提交下一項目驗收計劃建議，國防科工局于年初下達項目驗收計劃，明確驗收時間、驗收組織部門等。原則上應在研究周期結束后半年內完成項目驗收工作。

第四十二條 有關部門和單位應在項目最后一批科研計劃下達后12個月內，組織承研單位編制完成項目驗收申請報告（附件8），報國防科工局申請驗收。不能按期驗收的需填寫項目調整申請表，報國防科工局申請延期。

項目驗收申請報告包括科研工作總結報告和財務決算審計報告。科研工作總結報告主要包括項目驗收書、研究工作總結和國防科技工業(yè)科技報告。

第四十三條 申請項目驗收應當具備以下條件：

（一）全面完成批復的各項工作內容；

（二）達到了批復的技術指標和工作目標；

（三）完成項目驗收測試；

（四）完成了財務決算審計，有明確的審計結論；

（五）完成項目資料審查工作；

（六）按檔案部門規(guī)定完成了歸檔資料編寫。

第四十四條 有關部門和單位根據(jù)項目實際情況，成立不少于3人的驗收測試組或委托第三方檢測機構進行項目驗收測試。第三方檢測機構應為國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門認定的專業(yè)技術檢測機構。驗收測試組或檢測機構名單應報國防科工局核準。

驗收測試組應根據(jù)任務書規(guī)定的技術指標要求，擬定測試大綱，開展驗收測試；第三方檢測機構應根據(jù)有關標準或規(guī)范，開展驗收測試。測試工作結束后應出具測試報告和測試意見。

第四十五條 總經費在300萬元以上（含300萬）項目的財務決算由國防科工局組織審計；總經費在300萬元以下項目的財務決算由國防科工局委托有關部門和單位組織審計，審計意見報國防科工局備案。

第四十六條 有關部門和單位組織不少于3人的資料審查組，對項目驗收申請報告的完整性、規(guī)范性、真實性和有效性進行審查，形成資料審查意見。資料審查組名單應報國防科工局備案。

第四十七條 驗收組織部門成立驗收組，采取會議方式進行項目驗收。驗收組應當由技術、經濟和管理方面的專家組成，不少于7人。專家主要從專家?guī)靸儒噙x，優(yōu)先選擇參與項目前期評審工作的專家，原則上應包括驗收測試組、資料審查組專家和財審專家各1名。

驗收組聽取項目研究工作總結，視情進行現(xiàn)場檢查或觀看成果演示，形成驗收意見。項目驗收時可以進行評分，作為項目驗收等級評定的參考。

第四十八條 項目驗收主要核查以下內容：

（一）批復的各項目標和內容完成情況；

（二）經費使用情況；

（三）研究成果試用（使用）及應用情況；

（四）研究成果的意義和水平；

（五）研究成果轉化和知識產權管理情況。

第四十九條 國防科工局組織項目驗收審查后辦理驗收批復；委托有關部門和單位驗收的項目，應在驗收工作完成后20個工作日內將驗收批復上報國防科工局備案。

第五十條 凡具有下列情況之一的項目不能通過驗收。

（一）各項目標或主要研究內容未完成的；

（二）驗收文件資料不真實、弄虛作假的；

（三）未經批準，承研單位或研究周期等發(fā)生變更的；

（四）違反其他有關規(guī)定的。

未通過驗收的項目，承研單位應根據(jù)專家意見進行整改，在三個月內申請二次驗收。二次驗收未通過的，按終止處理。

第五十一條 項目實施形成的研究成果，包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫等，均應標注“國防基礎科研計劃資助”及項目編號。英文標注“Defense Industrial Technology Development Program”。項目實施形成的知識產權應依照有關規(guī)定進行管理。

第五十二條 國防科工局根據(jù)項目具體情況，適時組織開展后評價工作。后評價結論作為有關部門和單位后續(xù)申報國防基礎科研項目的重要參考。

第八章 獎勵與處罰

第五十三條 國防科工局對在國防基礎科研計劃研究開發(fā)和管理工作中做出突出成績的單位和個人，給予表彰。對項目完成優(yōu)秀的單位和個人，再次申請項目時將予以優(yōu)先支持。

第五十四條 國防基礎科研項目管理工作人員，在項目申報、評審、驗收及經費管理過程中，違反規(guī)定的程序或濫用職權、徇私舞弊，給國家利益造成損害的，視情節(jié)輕重，給予批評教育或依法進行行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

項目負責人因執(zhí)行不力或管理不善，導致項目被終止或撤銷的，國防科工局將在3年內，暫停受理其項目申請。

第五十五條 有關部門和單位以及承研單位，違反本辦法規(guī)定造成項目嚴重脫離計劃預期的，國防科工局給予通報批評，并根據(jù)實際情況要求相關單位限期整改，同時將視情節(jié)給予調減相關項目科研經費或暫停受理其他國防基礎科研項目申報的處罰。拒不執(zhí)行處理決定的，在整改前，國防科工局將不再受理其項目申報。

第五十六條 項目管理出現(xiàn)以下問題，國防科工局在1年內暫停受理承研單位申報的其他項目。

（一）列入計劃的項目有2個以上（含）未能按計劃要求完成研究任務的；

（二）項目實施過程中，重大調整事項未按規(guī)定程序及時報批的；

（三）出現(xiàn)2個以上（含）項目研究工作結束后首次驗收未通過的；

（四）出現(xiàn)2個以上（含）項目被終止的；

（五）發(fā)生失泄密事件，后果嚴重的。

第五十七條 項目管理出現(xiàn)以下問題，國防科工局在2年內暫停受理承研單位申報的其他項目。

（一）項目重復申請國家科研經費支持的；

（二）中央財政科研經費被挪用的；

（三）擅自終止項目研究，或隱瞞項目實施中重大質量事故的；

（四）出現(xiàn)項目被撤銷的。

第九章 附 則

第五十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。

附件：1．國防基礎科研計劃項目建議書

2．國防基礎科研計劃技術成熟度評價報告

3．國防基礎科研計劃項目任務書

4．國防基礎科研計劃部門（單位）（半年）總結報告

5．國防基礎科研計劃項目（半年）總結報告

6．國防基礎科研計劃項目中期評估總結報告

7．國防基礎科研計劃項目調整申請表

8．國防基礎科研計劃項目驗收申請報告

第五篇：XXX局新聞發(fā)布管理辦法

XXX局新聞發(fā)布管理辦法

（試行)

第一章 總則

第一條 為進一步提高工作透明度，促進新聞發(fā)布管理的規(guī)范化和制度化，切實保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權以及新聞記者采訪的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關法律法規(guī)以及《佛山市政府新聞發(fā)布管理辦法》，制定本制度。

第二條 本制度所稱“新聞發(fā)布”是指通過新聞發(fā)言人或其他授權形式，通過新聞媒體、網(wǎng)絡等渠道，發(fā)布相關信息、表達觀點立場、回應社會關切、解答公眾疑問的行為，以及加強與公眾溝通的相關工作。

第三條 各部門科室的新聞發(fā)布工作適用本辦法。第四條 各部門科室密切配合，分工合作，共同做好新聞發(fā)布工作。

第五條 新聞發(fā)布工作應遵循公開及時、實事求是、積極主動原則，遵守新聞宣傳紀律和有關保密規(guī)定,依法依規(guī)開展新聞發(fā)布工作；應堅持正確的輿論導向，促進社會和諧穩(wěn)定。

第二章 新聞發(fā)言人和團隊分工

第六條 設立新聞發(fā)言人制度。局主要領導擔任“第一新聞發(fā)言人”分管宣傳工作的領導擔任新聞發(fā)言人。下設新聞助理，由調研信息科有關負責人員擔任，負責協(xié)助新聞發(fā)言人開展工作。

第七條 新聞發(fā)言人主要職責：

（一）協(xié)調、指導新聞發(fā)布籌備、實施工作；

（二）審核新聞發(fā)布計劃、新聞發(fā)布稿和新聞答問口徑；

（三）主持全局性的新聞發(fā)布會；

（四）代表局對外發(fā)布新聞、聲明和有關重要信息。第八條 新聞助理的主要職責：

（一）接受媒體日常業(yè)務咨詢和直接聯(lián)系的采訪；

（二）負責新聞發(fā)布工作，配合做好全局性新聞發(fā)布工作；

（三）及時跟蹤新聞發(fā)布及接受采訪后的媒體報道情況和社會輿論反應，視情報新聞發(fā)言人備案；

（四）做好輿情監(jiān)控研判、突發(fā)輿情應急處理工作，及時接受并回應社會輿論監(jiān)督；

（五）完成新聞發(fā)言人交辦的其他工作。

第三章 新聞發(fā)布的內容及程序

第九條 新聞發(fā)布的內容主要包括：事關工作的社會熱點、突發(fā)事件、重大活動、對新聞媒體實施輿論監(jiān)督的事項的及時回應、其它需要對外披露、介紹的情況以及授權發(fā)布的新聞。

第十條 可以通過接受采訪，發(fā)布新聞稿，召開新聞發(fā)布會（通氣會）、情況介紹會，以及網(wǎng)站、網(wǎng)絡互動、發(fā)表聲明、談話等方式及時發(fā)布新聞。

第十一條 媒體與我單位聯(lián)系進行采訪活動的，接到采訪需求的科室應要求對方提供采訪函（含介紹信、記者證、聯(lián)系方式以及采訪提綱等信息，市內外主要媒體跑線記者可簡化為采訪提綱），按0A公文流程，報新聞發(fā)言人審批安排。對于經審批安排的新聞采訪，應認真做好受訪工作，不得推諉。

第十二條 除日常業(yè)務咨詢外，原則上不接受電話采訪，因時間緊急等實際情況不能面談的，應要求媒體提供采訪函，形成書面回復材料，經分管領導同意后發(fā)布，任何個人不得以單位的名義對外發(fā)布新聞及發(fā)表業(yè)務意見。

第十三條 召開重要會議、組織大型活動、開展重 大工作、處置突發(fā)公共事件時，相關業(yè)務科室應事先擬訂新 聞發(fā)布內容或相關方案，由新聞發(fā)言人審核后發(fā)布。涉及重大事項的，新聞發(fā)布方案和材料須及時報市委宣傳部備案。

第十四條 需要在政務網(wǎng)站、政務微信發(fā)布新聞信息的，應填寫審批表，按照規(guī)定流程進行發(fā)布。

第四章 保障和溝通機制

第十五條 建立常態(tài)化的政媒溝通互動機制。由機關牽頭，與省內外各大媒體建立廣泛聯(lián)系，重點做好跑線記者的服務工作。

第十六條 建立新聞發(fā)言人輿情收集研判機制。實行輿情信息定期監(jiān)看監(jiān)測制度，及時全面收集研究媒體、群眾對本單位的關注情況，并根據(jù)社情民意的現(xiàn)實需求，及時組織開展新聞發(fā)布工作和公眾溝通工作。

第十七條 建立新聞發(fā)言人重大輿情快速反應機制。對涉及本單位工作的重大事件和熱點問題，要快速核實情況、制定應對答問方案并準確發(fā)布，提高新聞發(fā)布的及時性。

第十八條 建立新聞發(fā)言人重要信息匯集機制。加強行政事務與新聞發(fā)布工作的信息溝通，為新聞發(fā)布提供充分的信息支持。通過制度安排，確保新聞發(fā)言人及新聞助理參加重要會議、閱讀重要文件，及時了解掌握重要情況和相關信息。

第十九條 本單位新聞發(fā)言人、新聞助理按照正常程序開展新聞發(fā)布工作的合法權益依法受到保護。

第二十條 本單位應在平臺建設、設備技術、經費保障等方面對新聞發(fā)布工作予以重視，配齊必需的攝影、攝像、移動終端等設備，設立宣傳工作專項經費，列入預算。建立新聞發(fā)布原始資料專門檔案并加強管理。第二十一條 新聞發(fā)言人團隊應積極參加市委宣傳部舉辦的業(yè)務培訓，新聞發(fā)布業(yè)務應列入學習培訓的基礎課程。