第一篇：領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作匯報(bào)

工作匯報(bào)

中共***縣委***縣人民政府

（***年***月***日）

尊敬的***書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

短短半年時(shí)間，***書記三次親臨***檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了***書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)***工作的重視，對(duì)***發(fā)展的關(guān)心，也是對(duì)我們的極大鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中共***縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及96萬人民，向***書記一行表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！下面，我就有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。

一、上半年的主要工作及成效

今年以來，我們?cè)谧匀粸?zāi)害頻發(fā)、穩(wěn)定壓力加大的不利形勢下，認(rèn)真貫徹市委四屆四次全會(huì)和***書記視察***時(shí)的重要指示，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。1－6月，實(shí)現(xiàn)GDP***億元，同比增長***%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入***萬元，增長***3.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入***元，增加***元。

（一）產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。工業(yè)上，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了***、***、***，實(shí)施了***、***等10項(xiàng)技改，招引建設(shè)了***、***等工業(yè)企業(yè)。龍崗氣田天然氣輸氣管道工程順利推進(jìn)，爭取天然氣凈化項(xiàng)目落戶***取得一定進(jìn)展。農(nóng)業(yè)上，著力建設(shè)***、***2個(gè)10萬頭肉豬養(yǎng)殖場和***個(gè)***頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)，連片新發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄***畝，規(guī)模發(fā)展海椒“二荊條”1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒8000畝、茶葉3000畝。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)交通建設(shè)，積極配合做

好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)征地拆遷工作，預(yù)計(jì)8月開始鋪軌；積極爭取南（充）梁（平）高速公路過境***，省交通廳設(shè)計(jì)院已完成南梁高速預(yù)可研方案；完成***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)村道公路***條***公里。

（三）民生問題有效解決。實(shí)施了安全飲水、城市廉租房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、中小學(xué)危房改造等民生工程；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決了新征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和村三職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面落實(shí)惠民政策，積極開展城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢群體救助行動(dòng)。加大安全隱患排查力度，集中開展安全專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)村（居）委會(huì)安全監(jiān)管試點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，狠抓重點(diǎn)信訪案件、重大矛盾糾紛排查調(diào)處，無重大集訪、越級(jí)訪事件發(fā)生。

（四）縣城整治初見成效。確立了“鞏固省衛(wèi)成果、三年創(chuàng)建國衛(wèi)”奮斗目標(biāo)；啟動(dòng)縣城南北兩河治理工程前期工作，實(shí)施新營渠大道、新民路東段等城市建設(shè)重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)西干道、工業(yè)集中區(qū)等新區(qū)開發(fā)。針對(duì)城市臟、亂、差等突出問題，痛下決心，對(duì)癥施治，加強(qiáng)城市管理，狠抓環(huán)境整治，市容市貌明顯改觀。

（五）抗震救災(zāi)有序開展?！?·12”大地震發(fā)生后，我縣立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間深入一線搶險(xiǎn)救人，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民***人，排查整治隱患***余處?？h財(cái)政立即安排救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金***萬元，并及時(shí)足額將救災(zāi)款物發(fā)放到救助對(duì)象手中。全力組織開展災(zāi)后重建，現(xiàn)已啟動(dòng)垮塌房屋重建***戶***萬平方米；維

修整治受損道路***公里、橋梁***座、水利設(shè)施***處、房屋***萬平方米。同時(shí)，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”，全縣較快恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出的困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣舊城改造較早，城市規(guī)劃前瞻性不強(qiáng)，城市功能不配套；全縣沒有上等級(jí)公路，還有部分村沒通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。***發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，稅源少，財(cái)力弱，是典型的吃飯財(cái)政；2007年財(cái)政一般預(yù)算收入只有***萬元，其中有一半以上是非稅收入。三是信訪穩(wěn)定壓力大。舊城改造、企業(yè)改制、征地拆遷、軍轉(zhuǎn)人員等遺留問題較多，維護(hù)穩(wěn)定難度較大。我們將直面矛盾，沉著應(yīng)對(duì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計(jì)克服各種困難，奮力推進(jìn)***的各項(xiàng)工作。

二、下一步工作打算

（一）抓城鎮(zhèn)建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展。大力實(shí)施“項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，努力把***建成川東北宜居宜業(yè)中等城市。一是啟動(dòng)新區(qū)開發(fā)，聚集發(fā)展資本。分步啟動(dòng)縣城北部3平方公里片區(qū)開發(fā)，市場化配置資源，以地生財(cái)聚財(cái)，變“無錢辦事”為“找錢發(fā)展”，充分聚集城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)抓好工業(yè)集中區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)和服務(wù)工作，力爭今年下半年拓展集中區(qū)面積***畝,新入駐規(guī)模企業(yè)***戶以上。三是實(shí)施兩河治理，改善城市環(huán)境。下大力氣推進(jìn)縣城南北兩河治理，堅(jiān)持防洪、治污、生態(tài)有機(jī)結(jié)合，打造城市景觀，優(yōu)化城市功能，改

善人居環(huán)境。四是強(qiáng)化城市管理，提升城市形象。以創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，抓好城市凈化、綠化、亮化、美化工程，規(guī)劃建設(shè)精品小區(qū)，真正把***建設(shè)成川東北宜居宜業(yè)中等城市。

（二）抓產(chǎn)業(yè)培育加快發(fā)展。一是大力開展招商引資。進(jìn)一步完善招商規(guī)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，廣辟渠道，精選項(xiàng)目，專業(yè)招商，真正把最優(yōu)的資源配置給最好的企業(yè)，力爭更多的項(xiàng)目落戶***。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，集中優(yōu)勢資源做強(qiáng)五

四、順宇等現(xiàn)有骨干企業(yè)，壯大機(jī)械鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、電器建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，規(guī)模發(fā)展，做大做強(qiáng)通旺、潤豐等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取以點(diǎn)連線、連線成片的辦法，推進(jìn)“多鄉(xiāng)一業(yè)”、“多村一品”，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百里長廊，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，突出發(fā)展商貿(mào)物流和旅游文化產(chǎn)業(yè)，打造南充東大門的商貿(mào)物流中心。三是扎實(shí)抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目。積極協(xié)助抓好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)，跟蹤落實(shí)南充至梁平高速公路過境***，完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，著力推進(jìn)區(qū)位劣勢向區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

（三）抓和諧穩(wěn)定保障發(fā)展。一是扎實(shí)抓好穩(wěn)定工作。按照市委“五個(gè)到位”的要求抓好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)“縣委書記大接訪”，著力抓好當(dāng)前較為突出的舊城改造、征地拆遷、涉軍人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾員、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)信訪問題，把苗頭化解在基層、問題處理在萌芽、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保奧運(yùn)會(huì)期間“零到省、零進(jìn)京”。二是認(rèn)真抓好安全工作。大力開展煙花爆竹、防汛防火、道路交通等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故

發(fā)生。三是強(qiáng)力整治社會(huì)治安。開展“百日社會(huì)治安”專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，加大掃黑除惡力度，徹底整治治安亂點(diǎn)，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是切實(shí)抓好災(zāi)后重建。堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放救災(zāi)資金和物資。加快城鄉(xiāng)垮塌房屋、D級(jí)危房重建進(jìn)度，確保10月底前全面完工。力爭8月底前完成所有學(xué)校教學(xué)用房維修加固，年底前完成學(xué)校危改工程；7月底前完成***平方米醫(yī)院危房維修加固。同時(shí)，抓緊抓好危橋、危路和危庫等損毀基礎(chǔ)設(shè)施整治修復(fù)。

（四）抓組織建設(shè)推動(dòng)發(fā)展。一是抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。狠抓班子建設(shè)，凝聚班子力量，集中班子智慧，將縣級(jí)四大班子建設(shè)成 “同心圖強(qiáng)、共謀發(fā)展”的戰(zhàn)斗集體。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三滿意”、“六制一法”等活動(dòng)，努力培育一支執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。創(chuàng)新干部工作機(jī)制，建立重點(diǎn)工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)。創(chuàng)新行政效能監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制。三是憑實(shí)績用干部。堅(jiān)持以實(shí)干評(píng)價(jià)干部，以實(shí)績使用干部。用鋼鐵般的紀(jì)律管理干部，用慈母般的愛心關(guān)懷干部，真正讓敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬的受重用，讓想干事、能干事、干成事的有舞臺(tái)，讓守?cái)傋?、空論道、不作為的無位置，著力營造一心謀事、舒心辦事、放心干事的良好氛圍，努力形成風(fēng)清氣正、同心圖強(qiáng)的良好局面。

三、懇請(qǐng)解決的幾個(gè)問題

（一）懇請(qǐng)解決我縣用地指標(biāo)的問題。今年上級(jí)下達(dá)給我縣的年用地計(jì)劃僅***畝，城市建設(shè)和工業(yè)用地嚴(yán)重不足。懇請(qǐng)市上協(xié)調(diào)追加我縣今年用地計(jì)劃***畝，并請(qǐng)求今后每年給予一定指標(biāo)傾斜。

（二）懇請(qǐng)對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。一是請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決交通重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，省交通廳勘測設(shè)計(jì)院已完成南梁高速公路預(yù)可研方案，懇請(qǐng)市上進(jìn)一步幫助落實(shí)，協(xié)調(diào)盡快開工建設(shè)。同時(shí)請(qǐng)求將省道204線改造納入全省干線公路建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃給予資金補(bǔ)助。二是懇請(qǐng)協(xié)調(diào)解決我縣南北兩河防洪治污工程項(xiàng)目。我縣縣城南北兩河防洪治污工程經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)已申報(bào)省上立項(xiàng)，完成了項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)和初設(shè)，懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)盡快通過評(píng)審。同時(shí)，請(qǐng)求市上在環(huán)保小流域治理、防洪堤建設(shè)、污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)等方面的項(xiàng)目和資金上給予重點(diǎn)傾斜支持。三是懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)在***建設(shè)天然氣凈化項(xiàng)目。目前，龍崗氣田已在我縣布設(shè)勘探井8口、開采井2口，從現(xiàn)有情況看，我縣境內(nèi)天然氣儲(chǔ)量較大，具備建設(shè)凈化廠的基礎(chǔ)條件。懇請(qǐng)市上協(xié)調(diào)爭取該項(xiàng)目落戶***。

（三）懇請(qǐng)解決的其它幾個(gè)問題。一是懇請(qǐng)解決原市信托投資公司下欠我縣農(nóng)保基金問題。該公司破產(chǎn)時(shí)，下欠我縣存入的農(nóng)?；?**萬元，請(qǐng)求市上協(xié)調(diào)解決。二是懇請(qǐng)解決城鄉(xiāng)低保資金缺口。今年市上下達(dá)我縣城市低保***萬人，農(nóng)村低保***萬人，需縣財(cái)政配套***萬元。由于我縣財(cái)力困難，配套資金缺口大，請(qǐng)求市上在安排城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)資金上給予傾斜照顧。三是懇請(qǐng)給予救災(zāi)資金傾斜。我縣震災(zāi)損失達(dá)***億元，重建需要大量資金，請(qǐng)求對(duì)我縣農(nóng)房、校舍、醫(yī)院等方面的災(zāi)后重建給予傾斜。四是懇

請(qǐng)給予我縣工業(yè)技改貼息支持。今年我縣啟動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目***項(xiàng)，計(jì)劃投資***億元。懇請(qǐng)市上給予貼息支持。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工商工作匯報(bào)材料

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工商工作匯報(bào)材料

（2014月6日16）

靜寧縣工商局城關(guān)分局設(shè)立于1979年6月，于2010年10月改所為分局(正科級(jí)建制)。目前，分局共有干部14人，其中局長1人、副局長3人，干部9人（男6人、女7人），中共黨員干部7人；大專以上學(xué)歷13人。分局轄1鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）、1鄉(xiāng)（城川鄉(xiāng)）和1個(gè)街道辦事處的各類企業(yè)423戶（其中集體企業(yè)101戶，私營企業(yè)311戶），個(gè)體工商戶4288戶，農(nóng)民專業(yè)合作社40戶。

2014年，在工商體制改革的新形勢下，城關(guān)分局一手工抓干部隊(duì)伍教育管理，解決思想上的浮躁和不適應(yīng)問題；一手抓監(jiān)管執(zhí)法，確保市場秩序穩(wěn)定工作有序開展。

一是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“如沐春雨”。工商登記制度改革實(shí)施以來，將過去的注冊(cè)資本“實(shí)繳制”改為“認(rèn)繳制”,極大降低了創(chuàng)業(yè)門檻,提高了資金利用率，大大激發(fā)了市場活力。僅兩個(gè)月時(shí)間，分局新增注冊(cè)企業(yè)37戶，同比增長126%，新增注冊(cè)資本18350萬元，同比增長112%。新增個(gè)體工商戶254戶，同比增長156%；資金數(shù)額達(dá)158萬元，同比增長118%，新開業(yè)專業(yè)合作社4戶，變更4戶，新增注冊(cè)資本962萬元，新增從業(yè)人員562人。

二是服務(wù)效率明顯提高。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，在窗口單位推行 “三聲四心三清” 服務(wù)。受到群眾一致好評(píng)。做到“三聲”，即來時(shí)有迎聲，問時(shí)有答聲，走時(shí)有送聲；具有“四心”，即接待要熱心，解釋要耐心，審核要細(xì)心，接受批評(píng)要虛心；做到“三清”，即回答問題“一口清”，發(fā)放資料“一紙

清”，經(jīng)手材料“一手清”。三是消保維權(quán)縱深發(fā)展。新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施后，分局采取三項(xiàng)措施促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作向縱深發(fā)展：首先對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者進(jìn)行了五次新《消法》宣傳培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。其次規(guī)范商家自律行為，層層簽訂承諾書，使商家主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任，從源頭減少并化解消費(fèi)矛盾；再次加強(qiáng)網(wǎng)格巡查，定期回訪。今年，共受理申訴舉報(bào)28起，及時(shí)辦結(jié)反饋28件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失59萬元。受理調(diào)處申訴舉報(bào)數(shù)是去年全年的三分之二，充分說明消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和經(jīng)營者的擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到明顯提升。

四是行政執(zhí)法力度加大。在寬進(jìn)嚴(yán)管的新體制下，創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，加大執(zhí)法辦案力度，才能正真做到“把該管的事管住管好，把不該管的事放手交給市場”，才能彰顯工商執(zhí)法的權(quán)威。1至6月份，共查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件33起，已結(jié)案29起，普通案件27起，簡易案件2起；總案值11.69萬元，罰沒款7.01萬元。其中王孝帥有獎(jiǎng)銷售電子產(chǎn)品欺詐消費(fèi)者案、王小娟無進(jìn)貨票據(jù)銷售花粉案等大要案件和典型案件的成功查辦，既拓寬了執(zhí)法領(lǐng)域，又震懾違法經(jīng)營，維護(hù)了公平競爭市場秩序。

五、存在的困難和問題

1、人員少，任務(wù)重。分局監(jiān)管一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，個(gè)體戶4159戶，企業(yè)332戶分別占全縣總數(shù)的46%，48%，監(jiān)管量接近全局總量的一半，但只有工作人員14人，普遍年齡偏大，加之2人長期請(qǐng)病假，1人長期被縣局借用。因此，在監(jiān)管中顧此失彼的情況時(shí)有出現(xiàn)，監(jiān)管頻次跟力度很難到位。

2、經(jīng)費(fèi)少，開銷大。局里核定燃油費(fèi)每月500元，辦公經(jīng)費(fèi)

50元。我局的實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出情況是：分局從縣城到所監(jiān)管的城川鄉(xiāng)，全面巡查一次需要150多公里，耗油21升，130元，如果每月平均巡查15次，每年就需要燃油23400元；電話費(fèi)2640元；兩輛車輛維護(hù)費(fèi)4200元；辦公費(fèi)用15000元，但除了市場巡查外，還有非公黨建、消費(fèi)糾紛調(diào)解、案件查辦等都需要大量的經(jīng)費(fèi)支出。因此局里核定的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3、執(zhí)法困難，強(qiáng)制措施很難落實(shí)。在執(zhí)法過程中，執(zhí)行強(qiáng)制性措施時(shí)往往不得不依賴公證處，公安和法院，比如調(diào)查取證，常常出現(xiàn)違法嫌疑人拒絕簽字，拒絕接受調(diào)查不配合工作等現(xiàn)象；使得我們的執(zhí)法權(quán)威受到很大挑戰(zhàn)，無形中增加了執(zhí)法成本。

4、現(xiàn)在提倡“寬進(jìn)嚴(yán)管”，工商人員素質(zhì)亟待提高。工商部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容主要是對(duì)登記事項(xiàng)的監(jiān)管和經(jīng)營行為的監(jiān)管兩種，商事登記制度改革后，在執(zhí)行的過程中 “皮包公司”，制假售假，不正當(dāng)競爭，違反許可進(jìn)行經(jīng)營等行為短期內(nèi)將大量增加，嚴(yán)管對(duì)我們工商人員就提出了更高的要求，首先要掌握工商行政管理的所有的法律法規(guī)，進(jìn)而在實(shí)踐中把知識(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題的能力；其次要通過專業(yè)化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管，由以前的網(wǎng)格化的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)向科學(xué)、有效、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)性監(jiān)管。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作匯報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我就今年****鎮(zhèn)的重點(diǎn)工做以匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正！

按照縣委十四屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合****鎮(zhèn)情實(shí)際，我們于2月11日組織召開了鎮(zhèn)村組三級(jí)干部會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)今年的各項(xiàng)工作及當(dāng)前重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，繼續(xù)優(yōu)化“四大產(chǎn)業(yè)”（蘋果、蔬菜、畜禽、勞務(wù)），狠抓“四項(xiàng)建設(shè)”（新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），全力推進(jìn)“六化進(jìn)程”（產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化、生活小康化），搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路、求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

一、立足增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是糧食生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)，計(jì)劃種植全膜雙壟溝播玉米6000畝以上，目前，在****、****、****3個(gè)村落實(shí)地塊5600畝，其余各村658畝。二是林果產(chǎn)業(yè)，抓好春秋兩季栽植補(bǔ)植，填平補(bǔ)齊片帶空檔，延伸四咀塬峁，全年完成栽果任務(wù)1500畝，其中在****新栽500畝，其余各村每村新栽 1

100畝。加強(qiáng)果園管理，全力抓好果園示范園建設(shè)，在****建辦1處500畝幼園示范園，在****村新建200畝成園示范園，全面推廣落實(shí)規(guī)范化管理措施，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)果園管理上臺(tái)階、上水平。三是畜禽產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)計(jì)劃在****豐和坡新建1000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，在****村新建占地100畝林下土雞散養(yǎng)場，散養(yǎng)土雞5萬只以上。同時(shí)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大****家庭籠架養(yǎng)雞規(guī)模，蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)到25萬只以上。四是蔬菜產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固發(fā)展川區(qū)千畝瓜菜示范基地建設(shè)，我們采取各種措施，及時(shí)補(bǔ)修****菜棚，使近年來新建的日光溫室和塑料大棚已全部承包到戶投入生產(chǎn)。目前，菜農(nóng)正在育苗，整地施肥，做好生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。五是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，加大輸出人員的培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)務(wù)工人員輸出總量達(dá)到6500人以上，全鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上。

二、立足項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們把招商引資作為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，年內(nèi)計(jì)劃招商引資到位資金超過5000萬元，其中引進(jìn)縣外資金4200萬元以上。主要是依托圣世果業(yè)公司和陜西客商孟百群聯(lián)系，計(jì)劃投資4100多萬元，在羅溝泉村新建圣世果業(yè)冷鏈物流交易公司。計(jì)劃7月份完成主體工程，10月份建成投入運(yùn)營。****村趙紅星計(jì)劃投資600多萬元，在****村新建果蔬氣調(diào)庫1座。突出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，年內(nèi)計(jì)劃爭取項(xiàng)目資金500萬元以上，力爭完成****、****村級(jí)道路油罩項(xiàng)目建設(shè)，完成****村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取申報(bào)立項(xiàng)****萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果基地 2

建設(shè)項(xiàng)目，積極論證爭取****草食畜牧業(yè)基地建設(shè)，****南街改造擴(kuò)容和****村老莊還田等項(xiàng)目。

三、立足城鄉(xiāng)面貌改善，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)，今年工作重點(diǎn)是整治面貌、提升品位，徹底改善街區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。年內(nèi)重點(diǎn)完成真善美超市、金陽步行街及街道排水后續(xù)工程建設(shè)，目前街道排水出口問題已協(xié)商解決，力爭4月底竣工；完成****南街主街和四條縱街道路油罩工作，在進(jìn)街東西口各建國策門1座，以民資參建為主要方式，新建兩層“上宅下店式”門店50戶，400間。更換垃圾箱30個(gè)，補(bǔ)栽風(fēng)景樹120棵，補(bǔ)修彩板磚1500平方米，更換門牌180個(gè)、道沿石2200米。二是新農(nóng)村建設(shè)，在抓好****第二批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)配套建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年主要在****村實(shí)施中心村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)小康農(nóng)宅60戶以上，新建文化宣傳長廊600米，并配套實(shí)施“五化”建設(shè)，全力打造正寧靚麗的西大門。三是能源沼氣建設(shè)，積極動(dòng)員農(nóng)戶在莊前屋后院落進(jìn)行建設(shè)，力爭全面完成縣上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。四是道路建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃完成****村6.5公里通村水泥路和****，****，溝泉，****，****4條23公里通村砂石路建設(shè)，同時(shí)全力抓好各村的通村油路管護(hù)工作。五是水利設(shè)施建設(shè)，今年計(jì)劃在****、****、***各建高位水塔一座，鋪設(shè)自來水入戶管道6.8公里，完成自來水入戶350戶。

四、立足社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。扶貧工作，及時(shí)銜接落實(shí)各幫扶單位與各村的幫扶項(xiàng)目，實(shí)施完成****村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。文化工作，我們將在五

一、3

七

一、國慶等節(jié)日期間，積極開展一些喜聞樂見的文體活動(dòng)，進(jìn)一步活躍群眾的文化生活。教育工作，在重點(diǎn)抓好教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)校園安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)幼兒園管理，年內(nèi)爭取完成****公立幼兒園改建項(xiàng)目?？萍夹畔⒐ぷ鳎訌?qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，年內(nèi)完成農(nóng)民教育培訓(xùn)3850人（次），培訓(xùn)科技骨干300人以上，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的致富本領(lǐng)和勞動(dòng)技能。衛(wèi)生工作，動(dòng)員農(nóng)戶積極參與農(nóng)村合作醫(yī)療工作，不斷擴(kuò)大合作醫(yī)療覆蓋面，確保2013年參合收費(fèi)率達(dá)到98%以上。民政工作，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做好低保救助金發(fā)放工作，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活問題。社保工作，繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)惠民政策，確保2012年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上。目前，已收繳75萬元，完成任務(wù)的56.6%。計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施和“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”各項(xiàng)優(yōu)惠政策，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生隊(duì)伍，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，在抓節(jié)育，重處罰上下實(shí)手，求突破。近期我們將召開計(jì)劃生育專題會(huì)議，對(duì)百日專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，堅(jiān)決從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并對(duì)下一階段工作再研究、再部署、再安排，力爭短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，甩掉計(jì)生工作的落后帽子。安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深入開展大排查大整治活動(dòng)，加大安全隱患排查治理力度，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。信訪維穩(wěn)工作，按照屬地管理，各負(fù)其責(zé)的原則，全力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，控矛盾、消隱患，堅(jiān)持每月開展一次書記、鎮(zhèn)長接訪日活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非正常上訪問題。

五、立足提高執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。今年我們將以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。在思想建設(shè)方面，從抓教育培訓(xùn)入手，不斷完善黨委中心組、黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，鎮(zhèn)上堅(jiān)持每周一、三、五學(xué)習(xí)制度，村組干部堅(jiān)持每月兩次集體學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高全鎮(zhèn)黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)。在組織建設(shè)方面，在抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，嚴(yán)格村級(jí)干部管理和考核，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃新建****、****、****3處高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)黨員活動(dòng)陣地。在作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，今年鎮(zhèn)黨委重新討論制訂了《黨委班子議事制度》、《鎮(zhèn)村干部管理制度》及《財(cái)務(wù)管理制度》等一系列制度，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，從而有效規(guī)范鎮(zhèn)村干部行為，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們****鎮(zhèn)近年來各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績，連續(xù)三年榮獲全縣目標(biāo)管理考核綜合一等獎(jiǎng)，但在加快發(fā)展的過程中，仍然存在一些困難和問題：一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政壓力大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)的保障能力不足。歷年在****、****、****實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，欠賬較多，形成了新的債務(wù)。****的日光溫室和塑料大棚每年都要更換棚膜并進(jìn)行維修恢復(fù)生產(chǎn)，也需要投入一定的資金。目前財(cái)政赤字問題比較突出；二是項(xiàng)目資金短缺，推動(dòng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力不強(qiáng)。雖然我們盡最大努力爭取項(xiàng)目，但是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)培育，社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面仍然項(xiàng)目資金比較短缺；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)弱小，發(fā)展后勁不足。今年力爭新建兩家果蔬氣調(diào)庫，在建設(shè)用地和配套建設(shè)方面也需要投入一定的資金。這些資金缺口問題，我們?cè)谇Х桨儆?jì)爭取項(xiàng)目資金的同時(shí)，懇請(qǐng)縣上予以幫助解決。

總之，2012年，我們****鎮(zhèn)黨委、政府將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以工作創(chuàng)一流、名次爭上游的勁頭，振奮精神，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，力爭各項(xiàng)工作取得新的更大的突破，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

第四篇：縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x鎮(zhèn)工作匯報(bào)

縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x鎮(zhèn)工作匯報(bào)

某鎮(zhèn)地處黑山東麓，縣東北部，距縣城55公里，下轄14個(gè)行政村，144個(gè)村民小組，4434戶，15559口人，現(xiàn)有16個(gè)黨支部，542名黨員，總面積188.15平方公里，鎮(zhèn)境內(nèi)有規(guī)模以上鐵選企業(yè)三家：建龍礦業(yè)、礦業(yè)集團(tuán)和泰發(fā)礦業(yè)。按照縣里核定機(jī)關(guān)編制人數(shù)53人，其中行政30人，事業(yè)21人，工勤2人。目前我鎮(zhèn)實(shí)有人數(shù)44人，其中行政24人，事業(yè)19人，工勤1人。2021年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞“開放興鎮(zhèn)、礦業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難，圓滿完成或超額完成了縣里下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2021年重點(diǎn)工作

（一）準(zhǔn)確定位，把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，從根本上要求我們要做好企業(yè)服務(wù)人.扮演好“聯(lián)絡(luò)員”、“服務(wù)員”和“安全員”角色，為企業(yè)發(fā)展提供多方位、多角度、多層次的服務(wù)。一是完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.2072億元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7.4億元，占年計(jì)劃6.5億元的114%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值13.1億元，引進(jìn)縣外資金3億元，占任務(wù)1.5億元的200%。二是完成謀劃項(xiàng)目5個(gè)，占任務(wù)的100%。分別是建龍礦業(yè)新建蘇家溝尾礦庫及溝內(nèi)70戶的拆遷占工作、工礦廢棄地復(fù)墾、尾砂制作壓力磚、礦山兩化融合工程與信息化平臺(tái)建設(shè)、泰發(fā)礦業(yè)新建干選廠項(xiàng)目。三是舉全鎮(zhèn)之力，積極協(xié)調(diào)路經(jīng)我鎮(zhèn)的架電工作。2021年我鎮(zhèn)電力架線工程涉及四處企業(yè)專線和北郊至六溝110KV輸變電工程，為確保在我鎮(zhèn)境內(nèi)工程全部如期順利完工，鎮(zhèn)里每條線路都成立了一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作組，全權(quán)負(fù)責(zé)每條線路的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，使各條線路都如期或超前完成了預(yù)定工作任務(wù)。

（二）分類指導(dǎo)，培植壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

一是加快林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

啟動(dòng)村生態(tài)公園旅游項(xiàng)目，完成雙千畝果園建設(shè)，栽植果樹4萬株；雙柳樹村新建高標(biāo)準(zhǔn)精品果園1000畝，計(jì)劃投資400萬元，目前已水平階整地600畝。白廟子村瓜園后山投資200萬元建800畝精品果園，集采摘、旅游、觀光為一體的農(nóng)業(yè)莊園式產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)已完成整地500畝；二是大力發(fā)展蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)。在致和堂村推廣種植“奧特爾”豆角200畝，公司+農(nóng)戶的規(guī)?；l(fā)展模式，每畝地純收入7000元，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。著力在雙柳樹和老豆房兩個(gè)村發(fā)展食用菌，目前已發(fā)展70萬盤。三是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2021年，肉雞飼養(yǎng)能力50萬只，新增蛋雞養(yǎng)殖2萬只，肉牛存欄3500頭，生豬存欄達(dá)到4000頭。

（三）加強(qiáng)信訪工作，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧安定

鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，“一把手”親自抓，班子成員具體抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接訪、下訪、約訪，并抽調(diào)精干力量組成工作組，制定化解方案，定期調(diào)度。2021年共排查出矛盾糾紛131件，化解130件，結(jié)案率99%。今年“6.28”洪災(zāi)中所引發(fā)一大批群企糾紛，鎮(zhèn)里想方設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，千方百計(jì)化解矛盾，最后此次洪災(zāi)所造成的矛盾糾紛絲毫沒有制約和影響到企業(yè)發(fā)展。在全國“兩會(huì)”、十八屆三中全會(huì)等重大會(huì)議期間，全鎮(zhèn)無一例赴省進(jìn)京訪，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）改善民生，真正讓百姓得實(shí)惠

在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我鎮(zhèn)始終把增加農(nóng)民收入和改善民生放在工作的首位。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。除向鎮(zhèn)域企業(yè)輸送勞動(dòng)力外，通過能人帶動(dòng)外出務(wù)工和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在包扶單位和鎮(zhèn)政府共同努力下，村、石槽溝村基層建設(shè)年“十件實(shí)事”全部達(dá)標(biāo)。共計(jì)投入財(cái)、物總額達(dá)210萬余元，新建人飲工程3處，硬化街道10公里，安裝電網(wǎng)6000米，架設(shè)高壓電網(wǎng)4段，極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。三是農(nóng)村面貌煥然一新。以省委提出的農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)為契機(jī)，全鎮(zhèn)建垃圾池29個(gè)，垃圾填埋場2處，清理河套5公里，新壘河壩1800米，安裝路燈80余盞，繪制文化墻16處，全鎮(zhèn)14個(gè)村全部安裝廣播宣傳設(shè)備。四是文化生活水平顯著提高。積極向縣文體局爭取物資110多萬元，在14個(gè)村配齊書柜、圖書和信息資源共享設(shè)備，投入資金42萬元新建文化活動(dòng)廣場11個(gè)，切實(shí)豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。我鎮(zhèn)文化站2021年被市政府評(píng)為優(yōu)秀鎮(zhèn)鎮(zhèn)文化站并列為省級(jí)基層文化站。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保管理，落實(shí)低保對(duì)象977人，發(fā)放低保金134萬元；城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展，符合政策生育率94.5%，統(tǒng)計(jì)求實(shí)率100%，新農(nóng)合參保率97%。同時(shí)堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí)企業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、食品藥品等安全工作，防火、防汛、防疫工作態(tài)勢平穩(wěn)，征兵、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、農(nóng)經(jīng)、宣傳等各項(xiàng)工作都全面協(xié)調(diào)發(fā)展，整體扎實(shí)推進(jìn)，全部圓滿或超額完成任務(wù)，尤其是工會(huì)工作得到了縣、市、省工會(huì)的認(rèn)可。

（五）夯實(shí)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

鎮(zhèn)黨委、政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終不忘基層組織建設(shè)。一是對(duì)村干部實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。年初鎮(zhèn)里通過班子會(huì)，認(rèn)真研究村干部考核辦法并以文件形式下發(fā)到各村，年終根據(jù)考核辦法對(duì)各村進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是通過召開黨建會(huì)、廉政會(huì)、百姓評(píng)議村干部會(huì)等會(huì)議形式，不斷加強(qiáng)村干部的思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織的向心力、凝聚力和帶動(dòng)力。三是平時(shí)多與村干部進(jìn)行談心交流，從而增強(qiáng)他們的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。

二、2021年工作要點(diǎn)

（一）工作思路

2021年我鎮(zhèn)堅(jiān)持“開放興鎮(zhèn)，礦業(yè)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，科學(xué)發(fā)展”總體思路不動(dòng)搖，強(qiáng)化行政能力提升，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

（二）工作目標(biāo)

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2021年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入爭取達(dá)到2.3億元，同比增長4.5%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，同比增長5%，引進(jìn)縣外資金3.3億元，比去年增長10%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2200元，同比增長10%，計(jì)劃生育、武裝等其他各項(xiàng)指標(biāo)力爭達(dá)到或超過上級(jí)的任務(wù)要求。

（三）工作重點(diǎn)

1.重服務(wù)，抓引資，上項(xiàng)目助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。積極與企業(yè)溝通，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)情況，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保障作用。加大招商引資力度，千方百計(jì)尋找引資路徑，增加引資數(shù)額，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力幫助企業(yè)排憂解難。2021年重點(diǎn)推進(jìn)建龍礦業(yè)蘇家溝尾礦庫建成投產(chǎn)運(yùn)行，達(dá)產(chǎn)達(dá)效；抓緊辦理尾礦庫閉庫手續(xù)，完成工礦廢棄土地復(fù)墾項(xiàng)目二期658畝復(fù)墾工程，一期工程600畝，現(xiàn)已完成400畝；繼續(xù)推進(jìn)蒸壓鐵尾礦砂磚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，建成生產(chǎn)車間、辦公樓并投入使用。爭取集團(tuán)下院選廠正常生產(chǎn)；使泰發(fā)礦業(yè)新建干選廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；積極推進(jìn)下院村新民居搬遷工作，涉及44戶，預(yù)計(jì)總投資1050萬元，爭取2021年8月底前讓居民順利入住?？h惠安石油有限公司投資1000萬元，在村、下局子村新建兩處加油站，爭取2021年10月份前投產(chǎn)使用。要加大力度重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目的開工、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，定期跟進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問題，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)，無障礙施工。

2.抓產(chǎn)業(yè)，促增收，解難題努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。重點(diǎn)打造建龍現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)和忠海土特產(chǎn)品加工項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)重視和發(fā)展林果業(yè)，推進(jìn)、雙柳樹、白廟子和房身溝4個(gè)村的高標(biāo)準(zhǔn)精品果園建設(shè)；積極培育和發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)致和堂“奧特爾”豆角的種植面積，使之達(dá)到500畝，同時(shí)帶動(dòng)白廟子、下局子、石槽溝三個(gè)村；大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固肉雞養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)養(yǎng)殖戶在資金籌措、政策傾斜、技術(shù)指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)置改善等方面予以最大限度的支持。進(jìn)一步做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，爭取在雙柳樹和老豆房兩村的帶動(dòng)下，在適合發(fā)展的村推廣食用菌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.講政治，顧大局，保穩(wěn)定推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)安定和諧。重點(diǎn)突出矛盾糾紛化解長效機(jī)制的建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定大基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村級(jí)兩委班子和綜治聯(lián)絡(luò)員的作用，將大量矛盾糾紛就近化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)的目標(biāo)。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的穩(wěn)定觀,切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持排查、調(diào)節(jié)、穩(wěn)控三管齊下，確保全鎮(zhèn)社會(huì)安定和諧。下大力解決企業(yè)與周邊百姓的矛盾糾紛，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

4.重投入，強(qiáng)基礎(chǔ)，慧民生推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入查找農(nóng)村建設(shè)過程中存在的突出問題，千方百計(jì)予以解決，密切黨群、干群關(guān)系，扎實(shí)有效的開展“基層建設(shè)年”、“農(nóng)村面貌改造提升”等中心工作，用實(shí)績檢驗(yàn)隊(duì)伍。二是要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全面加強(qiáng)“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)扶貧村、一事一議等優(yōu)惠政策，積極立項(xiàng)向上級(jí)爭取下大線公路4座橋梁建設(shè)，重點(diǎn)做好節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村水電、鎮(zhèn)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村危舊房改造工程，逐年改善貧困群眾居住條件。三是繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，深化“四清、四化”，打造、拐子溝和致和堂三個(gè)重點(diǎn)村和精品示范村，扎實(shí)推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。

5.轉(zhuǎn)作風(fēng)，求實(shí)效，提素質(zhì)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。以黨的群眾路線教育為契機(jī)，深化政府管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心工作，簡化辦事流程，認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高公共服務(wù)質(zhì)量，不斷提高群眾滿意率。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部管理制度和機(jī)關(guān)干部的考核辦法，全面提升機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。

三、存在問題及改進(jìn)意見

鎮(zhèn)整體存在的薄弱環(huán)節(jié)一是鎮(zhèn)內(nèi)土地貧瘠，抗干旱能力弱，給農(nóng)民增收造成了很大的難度；二是鎮(zhèn)內(nèi)14個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施差，鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)幾乎沒有一條像樣的公路，給環(huán)境治理工作帶來了很大的難度。三是農(nóng)民在礦山打工畢竟少數(shù)，大部分靠種地為生，人均收入低，加之思想不解放，導(dǎo)致農(nóng)民的整體素質(zhì)不高；四是由于選舉制度的原因，新選舉上來的的部分村干部素質(zhì)低，怎樣做好本村工作和帶領(lǐng)老百姓致富研究的少，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，致使各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

針對(duì)這些問題，2021年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高思想水平、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，以飽滿的熱情、嶄新的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)我鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗，使我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第五篇：2011專賣工作匯報(bào)(市局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào))

麟游縣煙草專賣局

專賣管理股2011年工作情況匯報(bào)

2011年專賣管理股在縣局（分公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“圍繞計(jì)劃干工作，突出重點(diǎn)抓落實(shí)”這一指導(dǎo)思想，以創(chuàng)優(yōu)工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，認(rèn)真履行專賣管理工作職責(zé)，充分發(fā)揮了專賣管理為“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的職能，現(xiàn)將2011年專賣管理主要工作匯報(bào)如下：

一、專賣稽查人員配備情況。

縣局目前配有專賣稽查人員7人，其中大學(xué)本科1人、大專文化程度5人，高中文化程度1人，稽查員中，最大年齡43歲，最小年齡20歲，平均年齡29.5歲，已取得行業(yè)專賣資格技能鑒定1人，目前，專賣股配有專賣稽查專用車輛1輛。

二、許可證辦理情況。

麟游縣有人口8.88萬人，轄7個(gè)鎮(zhèn)100個(gè)行政村，針對(duì)原麟游縣卷煙零售合理布局已不適應(yīng)我縣發(fā)展現(xiàn)狀這一實(shí)際，我們?cè)诮?jīng)過充分調(diào)研論證，聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，于2011年1月19日、組織召開了由縣政府法制辦、縣人大、縣政協(xié)、縣工商局、縣公安局、部 分卷煙零售戶和消費(fèi)者代表等參加的卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局聽證會(huì)，會(huì)議通過了麟游縣煙草專賣零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局實(shí)施細(xì)則，此細(xì)則的實(shí)施不但為我縣卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)布局和設(shè)臵提供了更加科學(xué)合理的依據(jù)，更為保護(hù)零售商戶利益，確保零售戶有合理利潤空間提供了保障。

截止目前辦理煙草專賣零售許可證352個(gè)，分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，67個(gè)行政村，占總?cè)丝跀?shù)的4.04%。其中最高比例城區(qū)街道，人口數(shù)量9094人，零售戶92戶，占城區(qū)人口數(shù)的10.1‰，最低比例河西鎮(zhèn)，人口數(shù)量3977人，零售戶8戶，占河西鎮(zhèn)人口數(shù)的2.01‰。今年新辦零售許可證17戶。

在零售戶管理上我們實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人、交叉考核的原則。根據(jù)縣域地理狀況和卷煙零售戶分布情況，我們將縣域卷煙市場分為4個(gè)管理片區(qū)，即城區(qū)、東片區(qū)、北片區(qū)、西片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備2名專管員,確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自轄區(qū)卷煙市場的監(jiān)管和服務(wù)工作，月度進(jìn)行交叉檢查、月末進(jìn)行交叉考核。

三、案件查處情況：

今年共查處各類案件38起，（無證經(jīng)營37起、亂渠道進(jìn)貨1起）先行查獲各類違法卷煙625.2條，案值29817.1條，其中假冒卷煙0.3條，案值75元，（假冒芙蓉王）取締無證經(jīng)營戶30戶，查獲各類違法卷煙617.2條，其中區(qū)外 卷煙 120.9條，涉及平?jīng)?、咸陽、安康、等地卷煙，案?882.4元。在檢查中，為了進(jìn)一步切斷無證戶的進(jìn)貨渠道，我們給向無證戶提供貨源的零售戶下發(fā)《規(guī)范經(jīng)營行政指導(dǎo)告誡書》，以徹底切斷無證戶的卷煙貨源，凈化了我縣卷煙市場。

在煙葉收購路查期間，9-11月份歷時(shí)兩個(gè)多月，全體專賣稽查人員吃住在車上，工作在鄉(xiāng)間小道上，嚴(yán)把交通要道，自煙葉收購開始截至結(jié)束，共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員680人/次，出動(dòng)稽查車輛87臺(tái)/次，檢查可疑車輛156輛，查處涉煙違法案件3起，案值七萬元左右，監(jiān)控大戶37戶，走訪煙農(nóng)432戶，真正為今年的煙葉收購秩序起到保駕護(hù)航的作用。

四、在獲取違法案件、案源線索和“兩煙”市場綜合治理上。

一是各稽查員在各自轄區(qū)發(fā)展眼線、耳目1-2名，發(fā)現(xiàn)案件及時(shí)和我們反饋；二是給各稽查員每人印制便民服務(wù)卡，標(biāo)明各稽查員的身份、姓名、聯(lián)系電話、舉報(bào)投訴電話、背面印有職責(zé)，這樣既方便了零售戶和我們聯(lián)系，又便于零售戶監(jiān)督我們工作；三是每月定期召開聯(lián)席會(huì)議，各片區(qū)客戶經(jīng)理和專管員把在卷煙市場走訪中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行信息溝通，從而擴(kuò)大了專賣管理渠道。四是和公安、工商建立了取締無證經(jīng)營及兩煙打私打假工作長效機(jī)制，每季度召開一次由縣公安局刑偵大隊(duì)、縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)、縣交警大 隊(duì)、各基層派出所、工商所等人員參加的卷煙打私打假聯(lián)系會(huì)議，通報(bào)前期工作，安排下一階段工作。今年共聯(lián)合公安、工商部門出動(dòng)檢查人次48人次，檢查可疑車輛34臺(tái)次，查處無證戶37戶。對(duì)2008年涉嫌卷煙調(diào)包網(wǎng)上追逃案犯刑事拘留1人，對(duì)“5.21”煙草執(zhí)法暴力抗法事件行政拘留1人。

今年9月中旬，煙葉收購開始后，“打擊二道販子，維護(hù)煙葉收購秩序”成為每個(gè)專賣管理人員的重點(diǎn)工作，為防止煙葉外流，切實(shí)打擊煙葉販子，遏制他們違法活動(dòng)的器張氣焰。縣局及時(shí)制訂了《煙葉收購專賣管理專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)我縣周邊種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往甘肅和咸陽道路多達(dá)17條之多，為了切實(shí)做好防煙葉外流工作，在全縣主要交通要道設(shè)立了煙葉收購專賣臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)一些可疑過往車輛進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，積極收集涉煙違法情報(bào)線索。10月11日，按照市局統(tǒng)一安排，由市局專賣科抽調(diào)其他兄弟縣局專賣稽查隊(duì)組成煙葉收購專賣聯(lián)合稽查大隊(duì)，對(duì)我縣煙葉收購?fù)獠凯h(huán)境進(jìn)行治理和整頓，有效打擊了不法煙販的囂張氣焰，為我縣今年煙葉收購秩序創(chuàng)造了良好環(huán)境。9-11月份歷時(shí)兩個(gè)多月，全體專賣稽查人員吃住在車上，工作在鄉(xiāng)間小道上，嚴(yán)把交通要道，自煙葉收購開始截至結(jié)束，共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員680人/次，出動(dòng)稽查車輛87臺(tái)/次，檢查可疑車輛156輛，查處涉煙違法案件3起，案值七萬元左右，監(jiān) 4 控大戶37戶，走訪煙農(nóng)432戶，真正為今年的煙葉收購秩序起到保駕護(hù)航的作用。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙葉收購工作監(jiān)督檢查電視電話會(huì)議精神，突出內(nèi)部監(jiān)管工作的重要性，專賣管理股就煙葉收購內(nèi)部監(jiān)督管理工作進(jìn)行專題部署，成立了煙葉收購內(nèi)部監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)對(duì)煙葉收購站（點(diǎn)）的督促、檢查工作。對(duì)各煙站采取不定期、不定時(shí)網(wǎng)上監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、隨即抽查、詢問煙農(nóng)等方法進(jìn)行，同時(shí)充分利用基礎(chǔ)軟件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控功能，綜合分析煙農(nóng)合同執(zhí)行、收購均價(jià)、等級(jí)結(jié)構(gòu)情況，對(duì)每日煙葉交售數(shù)據(jù)提取并加以分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣局(分公司)、站（點(diǎn)）、農(nóng)戶單日收購交售數(shù)量、等級(jí)比例、部位比例、單秤重量、交售頻率、均價(jià)、非正常時(shí)間收購、手工開票、發(fā)票修改等多環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常問題徹底排查，找準(zhǔn)原因，及時(shí)處理，做到內(nèi)部監(jiān)管常態(tài)化。煙葉收購開始至今共檢查各煙葉收購站（點(diǎn)）48次，現(xiàn)場檢查煙農(nóng)交售59戶/次，隨機(jī)系統(tǒng)抽查54戶/次，實(shí)地走訪煙農(nóng)432戶，從而進(jìn)一步規(guī)范了煙葉收購行為，使今年的煙葉收購內(nèi)部監(jiān)督管理工作進(jìn)一步落到了實(shí)處，有力地促進(jìn)了煙葉收購工作的正常進(jìn)行。

五、在法律、法規(guī)等政策宣傳上。

除常規(guī)宣傳外，比如利用3.15、法制宣傳日、科技下鄉(xiāng) 等重大節(jié)日發(fā)放宣傳資料、播放錄音、在縣電視臺(tái)進(jìn)行煙草專賣法律、法規(guī)宣傳外；二是利用客戶訪銷系統(tǒng)以案例的形式進(jìn)行煙草專賣法律、法規(guī)宣傳，對(duì)許可證即將到期的戶數(shù)進(jìn)行網(wǎng)上提醒，對(duì)辦證流程進(jìn)行公示。截止目前已經(jīng)宣傳96期，最高點(diǎn)擊率135次、三是利用煙農(nóng)短信平臺(tái)對(duì)手機(jī)訂貨的客戶，以短信的形式進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳。通過以上手段，收到了明顯的效果。

六、內(nèi)部監(jiān)管工作。

為了使內(nèi)部監(jiān)管工作真正落到實(shí)處，我們對(duì)內(nèi)管工作做了明確的分工，由專人負(fù)責(zé)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，按照縣級(jí)局內(nèi)管工作規(guī)范要求、工作流程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)自查工作情況形成報(bào)告上報(bào)市局內(nèi)管科，做到了內(nèi)管資料詳實(shí)，痕跡化突出，確保了內(nèi)管工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性；對(duì)卷煙營銷、配送服務(wù)、貨款回籠、到貨確認(rèn)、煙葉種植計(jì)劃、育苗管理、合同簽訂、煙用物資管理等情況進(jìn)行不定期抽查。通過部門自查、定期抽查、實(shí)地核查等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了 “兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范運(yùn)行。

截至12月15日共出現(xiàn)卷煙銷售各類預(yù)警914條，到貨確認(rèn)抽查3135戶/次，銷售大戶（月銷售千條以上）：1-12月份23戶，通過實(shí)地核查，客戶都能落地、落戶銷售。

今年我縣種植煙葉2.1萬畝，煙葉種植戶1524戶，分布在全縣10個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。受理煙農(nóng)種煙申請(qǐng)受理表1524份，簽訂電子合同1524份。2011我縣共計(jì)購進(jìn)煙種200箱，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植計(jì)劃下發(fā)煙種200箱，無剩余煙種，無外流現(xiàn)象，種子管理做到嚴(yán)格規(guī)范。按照《縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作操作規(guī)范》要求，根據(jù)全縣煙農(nóng)簽訂合同情況，我們隨機(jī)抽查435戶煙農(nóng)對(duì)其合同簽訂、物資發(fā)放、煙葉移栽進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)煙農(nóng)手中合同內(nèi)容與電子合同信息是否相符。經(jīng)核查，煙農(nóng)種植合同簽訂內(nèi)容、電子合同信息與實(shí)際種植數(shù)據(jù)相一致，不存在只簽不種，合同內(nèi)容、數(shù)據(jù)不符現(xiàn)象。廣大種煙農(nóng)戶，都能嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。從移栽面積、移栽株樹、配方施肥、技術(shù)要求都能按合同要求執(zhí)行，無超計(jì)劃和無計(jì)劃種植煙葉的現(xiàn)象發(fā)生，面積實(shí)地核查合格率達(dá)到100%。

1、卷煙營銷監(jiān)管的措施：一是指定專人通過營銷系統(tǒng)監(jiān)管零售戶訂貨情況；二是內(nèi)管人員定期檢查卷煙流轉(zhuǎn)庫配送情況；三是內(nèi)管人員跟隨送貨車監(jiān)督落地銷售情況，確保做到三個(gè)百分百；四是加大對(duì)大戶的監(jiān)控力度，對(duì)大戶庫存及時(shí)登記，防止出現(xiàn)低價(jià)傾銷行為的發(fā)生；五是加大了對(duì)內(nèi)部人員，如客戶經(jīng)理、送貨員的日常監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。

2、對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)管措施：一是加強(qiáng)煙葉用種的監(jiān)管。結(jié)合市局分配種植計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)各轄區(qū)育苗戶的煙葉用種進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)廢棄煙種進(jìn)行登記管理，做到用煙種控制煙苗、用煙苗控制面積;二是加強(qiáng)煙葉合同的監(jiān)管。內(nèi)管員結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植計(jì)劃，采取逐戶走訪、調(diào)查，認(rèn)真核查草簽合同，煙葉種植合同要落實(shí)到戶，細(xì)化到畝，精準(zhǔn)到株，防止出現(xiàn)虛假合同、空白合同的產(chǎn)生。

七、專賣隊(duì)伍建設(shè)。

今年我們將崗位技能鑒定工作作為抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)的首要工作來抓。為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，股室根據(jù)工作特點(diǎn)，建立了專賣晨會(huì)制度和專賣學(xué)習(xí)制度，開辦了職工夜校。將專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)日?；?，按照2011年教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周進(jìn)行2次以上專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，針對(duì)技能鑒定每晚進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，通過不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，此舉在日常工作和案件辦理中得到了很好的體現(xiàn)。

八、優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作

在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作上，我們緊緊圍繞中心，立足本職崗位，對(duì)專賣股負(fù)責(zé)的四大塊：隊(duì)伍建設(shè)、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、證件管理資料進(jìn)行了自查整理，堅(jiān)持邊總結(jié)邊推進(jìn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和細(xì)節(jié)管理，在去年創(chuàng)優(yōu)工作的基礎(chǔ)上，按照擬定的實(shí)施方案和目標(biāo)從動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、示范帶動(dòng)、提高完善等幾個(gè)方面入手，通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，在專賣隊(duì)伍管理、職業(yè)道德修養(yǎng)、辦事公開、民主管理、執(zhí) 法程序監(jiān)督、依法行政水平等方面均有了明顯進(jìn)步。

九、工作創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新卷煙市場監(jiān)管模式：積極探索山區(qū)縣卷煙市場監(jiān)管模式，成立卷煙零售戶自律誠信經(jīng)營等級(jí)ABC管理法。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道及城區(qū)街道成立卷煙零售戶自律小組，將轄區(qū)內(nèi)零售戶納入自律小組進(jìn)行管理，各小組推選2名卷煙零售戶代表任組長，小組長采取輪流擔(dān)任的模式，與轄區(qū)市場監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶的經(jīng)營行為，搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息，提供擬辦理煙草專賣零售許可證申辦人的信息和意見。通過輔助管理，形成自律小組成員相互幫助、相互指導(dǎo)、相互督促、自我約束、自我管理的卷煙零售市場管理新格局，以進(jìn)一步帶動(dòng)煙草市場監(jiān)管工作。同時(shí)，我們按照零售戶經(jīng)營效益、守法程度、誠信經(jīng)營、工作配合度、示范引領(lǐng)作用、五個(gè)方面進(jìn)行月度考核，動(dòng)態(tài)管理。在具體管理上重點(diǎn)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的C類戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和幫助，通過教育培訓(xùn)，組內(nèi)成員的幫助，逐步達(dá)到增加A類戶，控制B類戶，消滅C類戶的目的。

七、存在問題: 一是受到縣域自然地理、交通和人口分布等主要因素的限制，縣域合理化布局有待改善，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道持證率偏高，過于集中，農(nóng)村持證率偏低。目前，尚有33個(gè)空白村有待進(jìn)一步解決，以提高市場占有率。二是假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件偵破和售假線索收集工作進(jìn)展不盡人意，到目前為止工作進(jìn)展不大。

三是隨著兩個(gè)煤礦的開發(fā)，外來人口不斷增加，給兩個(gè)煤礦卷煙市場的監(jiān)管工作帶來一定難度。

四是近2年來，我局專賣人員根據(jù)崗位工作需要進(jìn)行了三次重新調(diào)整。新進(jìn)人員較多，在案件審理、內(nèi)部監(jiān)管、專賣稽查員市場檢查微機(jī)操作等工作中的一些規(guī)范性工作比較滯后。

八、下一步工作打算：

（一）建立打私打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭路查工作取得新突破。加大專賣法律法規(guī)宣傳、提高零售客戶和消費(fèi)者法律意識(shí)，狠抓案件線人培養(yǎng)，多渠道搜集打假打私信息來源的同時(shí)，深入推進(jìn) “打網(wǎng)絡(luò)、打無證、控大戶”的“兩打一控”活動(dòng)，加大與公安、工商、司法等部門的協(xié)作配合力度，從信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、追捕判決等方面入手，完善打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)、整治無證經(jīng)營、監(jiān)控違法大戶的長效管理機(jī)制，提高打私打假工作水平，力爭完成2012年兩煙打假任務(wù)。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，保證“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范運(yùn)行。要把內(nèi)部管理監(jiān)督的重點(diǎn)放到生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作的事前預(yù)防和事中督察上來，堅(jiān)持痕跡化、規(guī)范化的原則，堅(jiān)決做到事前警示，事中規(guī)范，事后復(fù)核改進(jìn)的思路，確保卷煙 營銷、煙葉生產(chǎn)、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施扶持資金兌現(xiàn)和案件查辦工作各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作規(guī)范。

（三）加大專賣隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高專賣人員綜合素質(zhì)。按照專賣崗位技能鑒定工作要求，組織專賣人員參加技能鑒定培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合方式，完成技能鑒定培訓(xùn)學(xué)時(shí)，確保專賣管理崗位技能鑒定通過率達(dá)到70%以上。持“雙證”上崗率達(dá)到90%以上。圍繞專賣管理“一口清”、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局等活動(dòng)，將專賣培訓(xùn)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合，積極推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)工作有效開展。

專賣管理股

二〇一三年四月三日