第一篇：軍隊政治工作史論809-2011

裝備指揮技術(shù)學(xué)院2011年碩士研究生入學(xué)考試

軍隊政治工作史論（809）試題

（注意：答案必須寫在答題紙上，本試卷滿分150分）

一、簡述題（1—5題各8分，6—10題各10分，總計90分）

1、如何正確評價我黨在大革命時期創(chuàng)立的軍隊中的政治工作？（8分）

2、為什么說黨支部建在連上是一個創(chuàng)舉，其意義如何？（8分）

3、紅軍第一次全國政治工作會議提出了政治工作哪些重要原則？（8分）

4、譚政《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》是如何科學(xué)概括我軍政治工作基本原則的？（8分）

5、簡述抗日戰(zhàn)爭時期是如何通過開展政治攻勢瓦解敵偽軍的？（8分）

6、簡述解放戰(zhàn)爭時期新式整軍運動的內(nèi)容和指導(dǎo)思想。（10分）

7、黨的十七大的重大理論貢獻(xiàn)有哪些？（10分）

8、完成非戰(zhàn)爭軍事行動對我軍政治工作的啟示有哪些？（10分）

9、“文化大革命”的經(jīng)驗教訓(xùn)對我軍政治工作的主要警示作用是什么？。

（10分）

10、簡述我軍《三大紀(jì)律八項注意》的歷史發(fā)展沿革。（10分）

二、論述題（每題各30分，總計60分）

1、《古田會議決議》對新時期保證我軍“不變質(zhì)”的指導(dǎo)意義。（30分）

2、解放戰(zhàn)爭時期我軍推廣立功運動的基本經(jīng)驗及其對當(dāng)前我軍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。（30分）

第二篇：軍隊政治工作史論-2012題及答案

裝備指揮技術(shù)學(xué)院2012年碩士研究生入學(xué)考試

軍隊政治工作史論（809）試題

（注意：答案必須寫在答題紙上，本試卷滿分150分）

一、簡述題（1-5題各8分，6-10題各10分，總計90分）

1、政治工作對北伐戰(zhàn)爭勝利的重要意義。（8分）

答：北伐戰(zhàn)爭時期，以周恩來為代表的中國共產(chǎn)黨人在軍隊中從事的革命政治工作，是中國軍制的一大革命，無論在當(dāng)時和以后，都有巨大的影響和劃時代的意義：

1、這種政治工作主要是由我黨派出的干部創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的，其基本方針、內(nèi)容，都是在共產(chǎn)黨人主持和參加下制定的，較好地體現(xiàn)了革命的思想和要求。依靠這種政治工作對部隊灌輸了反帝反封建的思想，使之明確了革命目標(biāo)，提高了戰(zhàn)斗力，取得了人民群眾的支持，對東征、北伐的勝利發(fā)揮了巨大作用。

2、通過革命的政治工作對軍隊進(jìn)行改造，為我黨直接領(lǐng)導(dǎo) 革命武裝斗爭和創(chuàng)建人民軍隊做了必要的思想和組織準(zhǔn)備。

1924年11月，中共廣東區(qū)委利用國共合作的有利條件，建立了由我黨直接掌握的第一支武裝——陸海軍大元帥府鐵甲車隊。1925年1月，又以鐵甲車隊為基礎(chǔ)，組建了國民革命軍第4軍獨立團(tuán)，葉挺任團(tuán)長。獨立團(tuán)建有共產(chǎn)黨的支部，是全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)核心。北伐中，又從獨立團(tuán)抽調(diào)骨干組建了以葉挺為師長的第24師和武漢政府警衛(wèi)團(tuán)，以及葉劍英為團(tuán)長的第二方面軍軍官教導(dǎo)團(tuán)、朱德為團(tuán)長的第3軍軍官教導(dǎo)團(tuán)。在北方，有以中山軍事學(xué)校和國民軍駐陜總司令部政治保衛(wèi)隊合編而成的許權(quán)中旅等。這些部隊雖然沒有公開樹起共產(chǎn)黨的旗幟，但已具備了人民軍隊的基本因素，從而為大革命失敗后我黨能立即走上武裝革命道路，創(chuàng)建人民軍隊，播下了種子，奠定了基礎(chǔ)。（書26~27頁）

2、“中央九月來信”的主要內(nèi)容及意義。（8分）

答：1929年9月28日中共中央發(fā)出由陳毅起草、周恩來審定的致紅四軍前委的指示信，即“九月來信”。其主要內(nèi)容有一是肯定了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想和紅軍的三大基本任務(wù)，闡述了紅軍在中國革命中的重要地位和作用；二是肯定了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)制度；三是肯定了在軍隊內(nèi)部實行集中指導(dǎo)下的民主制度和堅持自覺紀(jì)律的正確性；四是強(qiáng)調(diào)紅軍必須加強(qiáng)軍政教育；五是肯定了用動員農(nóng)民主動參軍來擴(kuò)大紅軍的必要性；六是強(qiáng)調(diào)紅軍必須幫助地方建黨建政，開展群眾工作“指示信”最后指出，紅四軍前委要維護(hù)毛澤東、朱德的領(lǐng)導(dǎo)威信，毛澤東“應(yīng)仍為前委書記”，要“使紅軍全體同志們了解而接受”。

“九月來信”是黨和人民軍隊歷史上第一個比較全面系統(tǒng)地闡述人民軍隊建軍思想的文件，對軍隊建設(shè)和政治工作建設(shè)有著十分重要的意義。來信肯定了紅四軍兩年來建黨、建軍等方面取得的偉大成績，高度評價紅四軍的存在與發(fā)展對于全國革命斗爭的偉大意義，為正確解決紅四軍黨內(nèi)軍內(nèi)爭論的主要問題，克服各種非無產(chǎn)階級思想，確立無產(chǎn)階級建軍思想，消除分歧，統(tǒng)一認(rèn)識，發(fā)揮了重要作用。（書42~43頁）

3、紅軍第一次全國政治工作會議的理論貢獻(xiàn)。（8分）

答：會議提出了政治工作的一些重要原則：(1)“政治工作是紅軍的生命線”、再一次明確了政治工作的重要地位。(2)“政治工作要保證作戰(zhàn)勝利”，會議要求一切政治工作都要為著前線勝利，反對政治工作脫離作戰(zhàn)實際的現(xiàn)象。(3)政治工作要保證提高部隊軍事素質(zhì)，政治工作人員要學(xué)習(xí)軍事和指揮打仗。(4)“加強(qiáng)與改善政治教育”，政治教育要遵循“從戰(zhàn)士的切身問題說到長遠(yuǎn)問題，從現(xiàn)在的問題說到歷史問題，從具體問題說到抽象問題”的3條原則。(5)反對工作中的官僚主義、平均主義和刻板的工作方式。要求政治機(jī)關(guān)和政治干部要深入實際，工作要分清主次，實行具體領(lǐng)導(dǎo)，面對面的領(lǐng)導(dǎo)。（書上52~53頁）

4、敵后游擊戰(zhàn)中政治工作的特點和基本經(jīng)驗。（8分）

答：(1)緊張性與連續(xù)性。時刻保持戰(zhàn)斗姿態(tài)，積極主動地開展工作。(2)頑強(qiáng)性與靈活性。以高度的頑強(qiáng)性激發(fā)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗熱情，堅定勝利信心；以高度的靈活性適應(yīng)瞬息萬變的情況根據(jù)不同情況，機(jī)動靈活開展政治工作。(3)指導(dǎo)上堅定的原則性和高度的主動性。善于根據(jù)上級指示創(chuàng)造性地提出政治工作的內(nèi)容和口號，打開工作局面。政治上講究策略性，政治工作人員一定要懂得指揮藝術(shù)，才能使政策策略運用得當(dāng)。（書上69頁）

5、解放戰(zhàn)爭時期軍隊內(nèi)部民主運動的重大發(fā)展。（8分）

答：提出軍隊內(nèi)部政治工作的方針是放手發(fā)動廣大官兵，通過集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主運動,達(dá)到政治上高度團(tuán)結(jié)、生活上獲得改善、軍事上提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的目的,并將軍隊內(nèi)部民主的內(nèi)容概括為政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主三個方面。指示提出在政治上，使士兵有權(quán)揭發(fā)干部中壞分子的錯誤和罪惡，必要時推選下級干部候選人以待上級委任；經(jīng)濟(jì)上，使士兵代表有協(xié)助(不是超過)連隊首長管理給養(yǎng)和伙食的權(quán)力；軍事上，在練兵時實行官兵互教,兵兵互教,在作戰(zhàn)時組織官兵開會討論如何完成戰(zhàn)斗任務(wù)。

6、抗美援朝戰(zhàn)爭中軍隊政治工作的基本經(jīng)驗及現(xiàn)實意義。（10分）答：抗美援朝戰(zhàn)爭中我軍之所以取得勝利，關(guān)鍵在于堅持黨對作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮了政治工作優(yōu)勢，激發(fā)起官兵的戰(zhàn)斗精神，發(fā)揚(yáng)軍事民主，團(tuán)結(jié)和依靠人民，才創(chuàng)造出了讓對手敬畏的“謎一樣的東方精神”。抗美援朝政治工作的新經(jīng)驗，對新形勢下拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備中的政治工作，打贏未來戰(zhàn)爭具有十分重要的啟示。

7、如何評析1960年軍委擴(kuò)大會議和《關(guān)于加強(qiáng)軍隊政治思想工作的決議》？（10分）

答：《決議》在全軍貫徹執(zhí)行后，使我軍政治工作進(jìn)一步偏離了正確方向，發(fā)展了。左“傾錯誤。在這次軍委擴(kuò)大會議之后，林彪又把貫徹《決議》中。左。傾錯誤推到極端，直至最終導(dǎo)致。文化大革命。的發(fā)動，給黨和國家造成了巨大損失。但是，在從總體上否定《決議》的錯誤傾向和付諸實踐產(chǎn)生的消極后果時，也應(yīng)實事求是地肯定其部分正確的內(nèi)容和在實踐中產(chǎn)生的積極作用。在與會同志的共同努力下，《決議》也有一些正確的內(nèi)容。如明確地把毛澤東思想作為建軍和政治工作的指針肯定。古田會議決議。所建立起來的我軍政治工作的光榮傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)在政治工作中“貫徹執(zhí)行群眾路線，發(fā)揚(yáng)三大民主”、實行官兵一致、軍民一致。加強(qiáng)基層建設(shè)，發(fā)揮 黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；要求做好各項任務(wù)中的政治工作；指示各部隊要積極參加國家社會主義建設(shè)和做好民兵工作等等。

《決議》中這些正確的內(nèi)容，是總政治部在會前廣泛調(diào)査研究的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也是吸收了許多同志的正確意見后形成的，因而對促進(jìn)部隊建設(shè)起到了良好的作用。（書上155~156頁）

8、黨的十一屆三中全會后軍隊政治工作的撥亂反正。（10分）答：1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會在北京召開。會議批判了“兩個凡是”（即：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循)的錯誤方針，高度評價了真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，指出思想理論上必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，確定了。解放思想、開動腦筋、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看。的指導(dǎo)方針。會議果斷地作出停止使用。階級斗爭為綱。這個錯誤口號的決定，開始全面、認(rèn)真地糾正。文化大革命。及其以前的“左”傾錯誤，決定全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會從根本上沖破了“左”傾錯誤的嚴(yán)重束縛，端正了黨的指導(dǎo)思想，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。在黨的十一屆三中全會所確立的正確路線的指引下，軍隊徹底完成了撥亂反正的任務(wù)，從根本上端正了政治工作的方向。遵照鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和關(guān)于新時期軍隊建設(shè)的思想，緊密結(jié)合新的歷史條件和軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的實際，不斷研究新情況、解決新問題，大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新，為開創(chuàng)政治工作的新局面進(jìn)行了多方面的有益探索，取得了許多可喜的成績，保證了新時期軍隊建設(shè)各項任務(wù)的完成。（書193~194頁）

9、為什么說《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下軍隊思想政治建設(shè)若干問題的決定》是新形勢下軍隊政治工作的重要指導(dǎo)性文件？（10分）

答：《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下軍隊思想政治建設(shè)若干問題的決定》，以鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民主席關(guān)于思想政治建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步指明了新的歷史條件下我軍思想政治建設(shè)的任務(wù)和要求?！稕Q定》體現(xiàn)了毛澤東、鄧小平和江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于軍隊建設(shè)的基本原則和重要思想，體現(xiàn)了古田會議以來我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有鮮明的時代特色和很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性。（書上228頁）

當(dāng)代革命軍人核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵。（10分）

答：核心價值觀是整個價值體系中最基礎(chǔ)最穩(wěn)定的部分，是個政黨、一個國家、一支軍隊賴以存在和發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。軍人核心價值觀是一種特殊的意識形態(tài)，它支撐著軍人的價值信仰和追求，影響著軍人的思想和行為，是軍隊的內(nèi)在精神和生命之魂。胡錦濤主席提出要圍繞強(qiáng)化官兵精神支柱，大力培養(yǎng)。忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻(xiàn)身使命，崇尚榮譽(yù)。的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，這是我軍思想政治史上的重要里程碑，也是塑造中國特色現(xiàn)代化軍隊的重大戰(zhàn)略，必將對我軍建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，忠誠于黨，就是要自覺堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定中國特色社會主義理想信念，任何時候、任何情況下都堅決聽黨指揮。熱愛人民，就是要忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，視人民利益高于一切、重于一切，永葆人民子弟兵的政治本色，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，為人民無私奉獻(xiàn)。報效國家，就是要大力弘揚(yáng)愛國主義精神，把個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯(lián)系在一起，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和人民民主專政的國家政權(quán)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。獻(xiàn)身使命，就是要履行革命軍人神圣職責(zé)，愛軍精武，愛崗敬業(yè)，不怕犧牲，英勇善戰(zhàn)，堅決履行好黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命。崇尚榮譽(yù)，就是要自覺珍惜和維護(hù)國家、軍隊、軍人的榮譽(yù)，視榮譽(yù)重于生命，肉覺踐行社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)革命英雄主義和集體主義精神，提高素質(zhì)、全面發(fā)展，爭創(chuàng)一流、建功立業(yè)，堅守革命氣節(jié)，嚴(yán)守軍隊紀(jì)律。

當(dāng)代革命軍人核心價值觀的五個方面既是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的精華，也是時代進(jìn)步精神的結(jié)晶既體現(xiàn)了我軍的鮮明特色，也借鑒了社會先進(jìn)文明成果，包括外軍核心價值觀中的有益成份，鮮明回答了聽誰指揮、為誰當(dāng)兵、為誰打仗的根本問題，為我們培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀提供了根本遵循，指明了努力方向。五個方面是一個結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)深刻的科學(xué)體系，是反映我軍官兵與黨、人民、國家、軍隊的關(guān)系以及我軍官兵相互間關(guān)系最基本、最核心的價值觀念。全面理解、深刻把握其基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，還要注意把握以下幾點。一是要用系統(tǒng)的觀點來理解。核心價值觀所包含的五個方面，是一個緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，它們相互聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)建起主導(dǎo)當(dāng)代革命軍人價值判斷和行為指向的核心價值體系，必須全面理解、系統(tǒng)把握，決不能作為一個個孤立的觀點割裂開來理解。二是要用聯(lián)系的觀點來解讀。當(dāng)代革命軍人核心價值觀雖然只有20個字，但是一個高度凝煉與概括，是當(dāng)代革命軍人核心價值觀的最基礎(chǔ)、最根本、最核心的內(nèi)容，可以說是核心價值觀的骨架。我們不能簡單地將之理解為“五句話”而是要深刻體會它的豐富內(nèi)涵。比如，獻(xiàn)身使命既有忠誠使命、履行使命的直觀要求，還有嚴(yán)守紀(jì)律、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲等內(nèi)在要求，只有這樣聯(lián)系起來理解，才能準(zhǔn)確把握核心價值觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。三是要用發(fā)展的觀點來看待。革命軍人核心價值觀是我軍價值體系中最本質(zhì)、最持久的精神內(nèi)核，具有相對的長期性和穩(wěn)定性。但也不能因此就認(rèn)為革命軍人核心價值觀是一成不變的，事實上，核心價值觀的內(nèi)涵還將隨著時代和形勢任務(wù)的發(fā)展不斷進(jìn)行充實和完善。也就是說，忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)的具體內(nèi)涵要求，在不同時期、不同階段是不斷發(fā)展變化的，我們要以與時俱進(jìn)的眼光去看待，使革命軍人核心價值觀更好地體現(xiàn)時代精神。（書上292~294頁）

二、論述題（每題各30分，總計60分）

1、論述黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的客觀真理性和歷史必然性。（30分）

（一）思想政治教育，是中國共產(chǎn)黨在軍隊中進(jìn)行的理論武裝和思想引導(dǎo)工作，是黨對軍隊實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑，是加強(qiáng)軍隊全面建設(shè)、完成各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)部隊凝聚力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的重要保證。

（二）思想政治教育的主要任務(wù)是：著眼從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，確保有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻(xiàn)身使命，崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)新型革命軍人，引導(dǎo)官兵始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅強(qiáng)的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神，真正做到打得贏、不變質(zhì)。

2、《軍隊思想政治教育大綱》的主要特點和基本內(nèi)容。（30分）答：經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，總政治部頒發(fā)《中國人民解放軍思想政治教育大綱(試行)》，從2007年1月1日起在全軍部隊施行。《大綱》共10章、36條。重點對思想政治教育的目標(biāo)任務(wù)、遵循的原則、內(nèi)容、時間、組織實施、基本制度、保障等進(jìn)行了規(guī)范?！洞缶V》作出的各項規(guī)定，與軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)的有關(guān)法規(guī)制度相銜接，較好體現(xiàn)了法規(guī)性文件的要求，具有鮮明的特點。一是充分體現(xiàn)和貫穿了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席的一系列重要指示精神。把胡主席的重要指示精神鮮明地寫人《大綱》，關(guān)于思想政治教育地位作用的闡述、目標(biāo)任務(wù)的提出、根本原則的確立、內(nèi)容方法的設(shè)置等，都體現(xiàn)了胡主席的重要思想和基本觀點。黨的理論創(chuàng)新成果和胡主席重要指示是《大綱》的靈魂。二是揭示和反映了部隊思想政治教育的基本規(guī)律?！洞缶V》規(guī)范的主要內(nèi)容、形式、方法、基本制度、各級職責(zé)等，都是依據(jù)部隊的探索成果提煉出來的。特別是《大綱》提出的6條基本原則，集中反映了部隊思想政治教育的基本特點規(guī)律。應(yīng)該說，《大綱》是在總結(jié)部隊思想政治教育的成功經(jīng)驗和特點規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的。三是在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新發(fā)展?！洞缶V》在充分吸取我軍思想政治教育歷史經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，著眼時代發(fā)展和部隊建設(shè)需

要，適應(yīng)當(dāng)代官兵思想、心理和行為方式的新特點，研究新情況解決新問題。貫徹以人為本要求、注重實踐活動培育等內(nèi)容，反映了思想政治教育的新認(rèn)識、新成果，形成一些新概括、新表述，體現(xiàn)了時代性要求。四是堅持法規(guī)性與思想性、指導(dǎo)性的有機(jī)統(tǒng)一?！洞缶V》突出規(guī)范性和操作性，從全軍整體需要出發(fā)，對實踐證明能夠規(guī)范的一些基本問題、大的原則、總的要求作出明確規(guī)范。同時，考慮到部隊編成復(fù)雜、情況差別大，又注重體現(xiàn)思想性和指導(dǎo)性，對不易統(tǒng)一規(guī)范的提出原則性要求。既體現(xiàn)了法規(guī)性文件的權(quán)威性和約束力，又防止統(tǒng)得過死，為部隊結(jié)合實際開展思想政治教育留出空間。五是覆蓋了全軍各類部隊和人員。《大綱》改變以往側(cè)重于規(guī)范基層思想政治教育的做法，拓寬適用對象的范圍，納入全軍所有人員，對義務(wù)兵、士官、基層軍官和團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、科技干部、地方大學(xué)生干部、院校青年學(xué)員等不同類型人員的思想政治教育提出了不同要求。同時 在規(guī)范內(nèi)容上，把理論學(xué)習(xí)、院校政治理論課教學(xué)等都納入其中。關(guān)于思想政治教育的基本原則?！洞缶V》在”總則“中確定了6條基本原則，每條原則都做了概要的表述。《大綱》對教育基本原則的表述，更規(guī)范、更科學(xué)?！洞缶V》把”貫徹以人為本要求“明確作為教育原則來堅持，這是一個重要的貢獻(xiàn)和創(chuàng)新?！洞缶V》把°注重實踐活動培育。明確作為一條教育原則來堅持，不僅反映了教育的規(guī)律，也拓寬了教育的思路、途徑和渠道，體現(xiàn)了大教育觀的思想，這是一個重要的創(chuàng)新。關(guān)于思想政治教育的內(nèi)容。一是解決了教育內(nèi)容的分類。《大綱》將教育內(nèi)容規(guī)范為所確定的5項教育。二是完善了教育內(nèi)容體系。形成了一個由根本內(nèi)容、重點內(nèi)容、基本內(nèi)容和拓展內(nèi)容構(gòu)成的相對完整、相對穩(wěn)定的科學(xué)的內(nèi)容體系。三是體現(xiàn)了教育內(nèi)容的穩(wěn)定性與變化性的統(tǒng)一。教育內(nèi)容跟著形勢走、跟著任務(wù)走、跟著思想走是必然的，這是部隊教育主動性、針對性的體現(xiàn)。但無論教育內(nèi)容如何變化，萬變不離其宗，最根本的內(nèi)容是穩(wěn)定的，如《大綱》規(guī)范的黨的基本理論和路線方針政策人民軍隊性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)；我軍歷史使命和軍人職責(zé)法制紀(jì)律和道德規(guī)范形勢政策和遂行任務(wù)要求等5項教育，無論形勢任務(wù)怎樣變化，這些根本內(nèi)容都是穩(wěn)定的。但這5類教育所包含的具體內(nèi)容，隨著形勢任務(wù)和官兵思想的變化，又是可以不斷變化、調(diào)整、充實的。這樣就把教育內(nèi)容的穩(wěn)定性與可變性統(tǒng)一起來。關(guān)于思想政治教育時間。教育時間也是部隊反映比較突出的問題。既有教育時間利用不好，被其他工作擠占的問題也有教育占用時間過多，擠占部隊其他時間的問題還有上級安排教育過多過滿，基層自行安排教育的時間難以保證的問題。同時，也存在某些教育對象的教育時間不明確的問題。針對這些問題，《大綱》明確規(guī)范了3條。一是重申總參謀部、總政治部關(guān)于部隊政治教育時間的規(guī)定。《大綱》明確了執(zhí)行軍政訓(xùn)練比例73和82的部隊，教育時間分別為54和42個學(xué)習(xí)教育日。二是明確團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部、教學(xué)科研單位、院校學(xué)員的教育時間。《大綱》規(guī)定教學(xué)、科研、醫(yī)療、文化、體育等單位每年不少于18個學(xué)習(xí)教育日，這是參照”保證六分之五科研時間。的要求確定的，三是規(guī)定部隊自行安排教育的時 間。《大綱》對軍級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、旅團(tuán)級單位、營連級單位安排教育的時間，分別提出不同的明確要求。特別強(qiáng)調(diào)旅、團(tuán)級單位自行安排教育的時間原則上不少于教育時間的一半，其中營、連級單位自行安排教育的時間每月不少于1天，以法規(guī)的形式保證部隊自主教育時間的落實。關(guān)于思想政治教育的形式方法。一是明確思想政治教育的3種基本形式。《大綱》明確規(guī)定，理論學(xué)習(xí)、重大主題教育、經(jīng)常性思想教育是軍隊思想政治教育的基本形式。二是明確規(guī)范13種教育方法?！洞缶V》著眼時代發(fā)展的要求，將“用好信息網(wǎng)絡(luò)”專門作為一種方法來規(guī)范，強(qiáng)調(diào)運用全軍政治工作網(wǎng)和部隊局域網(wǎng)開展教育。三是強(qiáng)調(diào)教育形式方法的靈活運用和創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)于思想政治教育的組織實施。在教育組織實施方面部隊反映的突出問題是，如何避免“一刀切”“一鍋煮”，實施有針對性的分層次施教；如何對教育實施科學(xué)的檢查考評。《大綱》主要從3個方面進(jìn)行了規(guī)范。一是強(qiáng)調(diào)按教育對象分類分層次施教?！洞缶V》根據(jù)各類人員的不同實際，按照統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，先進(jìn)性要求與層次性要求相統(tǒng)一的原則，將教育對象分為士兵、基層軍官、團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科技干部、院校青年學(xué)員等5個層次，并對每個層次教育的組織實施分別做了明確規(guī)定。二是規(guī)范組織實施教育的主要環(huán)節(jié)。《大綱》從計劃、準(zhǔn)備、授課、活動、討論、總結(jié)6個方面規(guī)范了教育的主要環(huán)節(jié)。同時，《大綱》還增加了“開展配合活動”這個新環(huán)節(jié)，適應(yīng)了新形勢下教育領(lǐng)域不斷拓寬的特點。三是強(qiáng)調(diào)對教育實施科學(xué)的檢查考評。這是一個難點問題，也是部隊反映比較突出的問題。主要是教育效果如何考評，衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么，要不要采取量化打分的方式?！洞缶V》注重從實際出發(fā)，充分考慮思想政治教育的特點，從考評目的、考評內(nèi)容、考評組織實施3個方面做了規(guī)范。從以上3個方面可以看出分層次組織實施，實際是按教育對象組織實施；按環(huán)節(jié)組織實施，實際是按教育過程組織實施檢查考評的組織實施，實際是教育效果方面的組織實施。三者的結(jié)合，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的教育組織實施規(guī)范。關(guān)于思想政治教育的基本制度。加強(qiáng)思想政治教育的制度建設(shè)，是思想政治教育落實的重要保證?！洞缶V》規(guī)范的7項制度，是《大綱》規(guī)范內(nèi)容中最具有”鋼性”的條文，也是軍隊思想政治教育制度化的重要保證。一是《大綱》對教育基本制度做了新的規(guī)范。經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)范，《大綱》確定7項基本制度。這7項制度主要是著眼于黨委和政治機(jī)關(guān)等大的方面來講的，更具有宏觀性、根本性和穩(wěn)定性。二是《大綱》注重從制度上解決教育中的矛盾和問題?！洞缶V》確立黨委議教制度、歸口管理制度、旅團(tuán)統(tǒng)籌制度，都是著眼于加強(qiáng)黨委和政治機(jī)關(guān)對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，著眼

于從制度上解決教育多頭布置等矛盾問題。思想政治教育的教員隊伍。思想政治教育質(zhì)量效果如何，政治教員的素質(zhì)能力是一個非常關(guān)鍵的因素?！洞缶V鄉(xiāng)專門設(shè)政治教員一章，從教員隊伍的構(gòu)成、主體、素質(zhì)、培訓(xùn)、作用、表彰、要求等方面，作出明確的規(guī)定。思想政治教育保障。思想政治教育需要一定的物質(zhì)保障，已成為大家的共識?！洞缶V鄉(xiāng)結(jié)合部隊實際，要求把思想政治教育基本設(shè)施建設(shè)納入部隊建設(shè)總體規(guī)劃，在總的要求上提出了“五有”的標(biāo)準(zhǔn)。同時，從教材建設(shè)、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)場館、教育經(jīng)費4個方面，對教育保障做了明確規(guī)定。（書280~284 頁）

第三篇：809軍隊政治工作史論-2013

裝備學(xué)院2013年碩士研究生入學(xué)考試

軍隊政治工作史論（809）試題

（注意：答案必須寫在答題紙上，本試卷滿分150分）

一、簡述題（1-5題各8分，6-10題各10分，總計90分）

1、黨在黃埔軍校的政治工作主要內(nèi)容。（8分）

2、“三灣改編”的主要內(nèi)容及偉大意義。（8分）

3、紅軍改編中堅持黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的基本做法。（8分）

4、黨的“七大”對政治工作的理論貢獻(xiàn)。（8分）

5、解放戰(zhàn)爭時期戰(zhàn)略決戰(zhàn)中政治工作的基本經(jīng)驗。（8分）

6、全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議的歷史地位。（10分）

7、評析1960年軍委擴(kuò)大會議和《關(guān)于加強(qiáng)軍隊政治思想工作的決議》。（10分）

8、如何評價軍隊執(zhí)行“三支兩軍”任務(wù)。（10分）

9、當(dāng)代革命軍人核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵。（10分）

10、《軍隊思想政治教育大綱（試行）》的特點和主要內(nèi)容。（10分）

二、論述題（每題各30分，總計60分）

1、《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》的形成條件及其基本內(nèi)容。（30分）

2、做好軍事斗爭準(zhǔn)備中政治工作的主要做法。（30分）

共1頁第1頁

第四篇：關(guān)于軍隊政治工作問題

關(guān)于軍隊政治工作問題

（一九四四年四月十一日譚政在西北局高干會上的報告）

一、關(guān)于邊區(qū)軍隊一年經(jīng)驗的總結(jié)

從一九四二年冬季西北中央局召集的高干會及軍政千部會到現(xiàn)在，已經(jīng)一年多了。一九四三年的一年，是邊區(qū)部隊大進(jìn)步的一年。一年的時間，我們在邊區(qū)部隊內(nèi)解決了一個重大原則性的問題——軍閥主義偏向與教條主義偏向的問題，確立了一個以西北局為首的，包括邊區(qū)黨政軍民在內(nèi)的思想上、政治上、組織上完全一致的一元化的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，并且發(fā)揚(yáng)了聯(lián)系群眾的與實事求是的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

還在前年高干會時，我黨中央及西北局各同志就指出：八路軍、新四軍是人民的軍隊，是有革命優(yōu)良傳統(tǒng)的軍隊，是在抗日民族戰(zhàn)爭中全國境內(nèi)一部分最好的軍隊。而在陜甘寧邊區(qū)的八路軍，是在基本上完成了黨與上級給予他們的任務(wù)的，是執(zhí)行了黨與上級的路線的。但是同時又指出：我們的部隊由于種種原因，發(fā)生了一些偏向，其中最主要的是所謂軍閥主義與教條主義的偏向，犯這種毛病的程度各有差別，而當(dāng)前的任務(wù)則是一致起來糾正這種偏向，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，改變不良作風(fēng)，以便更好地提高部隊的戰(zhàn)斗力，更好地執(zhí)行黨與上級的政治任務(wù)，更好地進(jìn)行戰(zhàn)斗、生產(chǎn)與群眾工作，借以達(dá)到團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人的目的，推翻日本帝國主義。一年以天，我們就是執(zhí)行這個指示，并在基本上完成了指示所給子的任務(wù)的。

一年工年的結(jié)果。在軍黨關(guān)系上，軍政關(guān)系上，軍民關(guān)系上，官兵關(guān)系上，干部上下級關(guān)系上，軍事工作與政治工作關(guān)系上及各部分軍隊間的友好關(guān)系上，都有顯著的進(jìn)步，這些都是軍閥主義偏向與教條主義偏向曾經(jīng)借以表現(xiàn)它的地方。在軍黨關(guān)系上（所謂軍黨關(guān)系，即是說我們的軍隊，必須完全的絕對的無條件的放在共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政治指導(dǎo)之下，不能鬧獨立性），我們不但建立了在邊區(qū)范圍內(nèi)以西北局為中心，在各分區(qū)范圍內(nèi)以地委為中心，同時又保持各自的上下級關(guān)系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且更重要的，是在政策思想上，行動步驟上，也趨于一致了。在軍隊與政府，軍隊與人民的關(guān)系上，經(jīng)過擁政愛民運動與擁軍運動，特別是從一九四三年二月以來，軍隊方面堅持實行了自我批評，實行了坦白運動，將軍黨之間，軍政之間，軍民之間一切不良現(xiàn)象，都講出來，徹底改變了干部與戰(zhàn)士的思想；對民眾關(guān)系不好者，實行改善關(guān)系，歸還借物，賠償損失，爭論事件錯在軍隊者實行向民眾賠禮道歉；軍隊又大規(guī)模地從事生產(chǎn)自給運動，改善了給養(yǎng)，減輕了民眾的負(fù)擔(dān)；軍隊又以大量的勞動力幫助民眾生產(chǎn)；這樣就使我們的軍政軍民關(guān)系大大的改善了。在軍隊內(nèi)部關(guān)系上，無論官兵關(guān)系，上下級關(guān)系，軍事工作與政治工年的關(guān)系、各部分軍隊之間的友好關(guān)系，凡屬存在著缺點的。均有了很大的改善。在連隊軍人坦白大會上，將官兵關(guān)系上，連隊生活上，個人思想上，一切不良現(xiàn)象，不滿心理，都講出來，激發(fā)了他們的積極性，創(chuàng)造性，增進(jìn)了親切友愛的空氣，糾正了各種不良現(xiàn)象，平復(fù)了不滿心理，團(tuán)結(jié)了軍隊內(nèi)部。所有這些方面，雖然至今仍然存留著若干缺點，并不能說已經(jīng)完全克服，但和一年前比較，顯然是大不相同了?？偠灾筷犞卸嗌俅嬖谥囊悦撾x群眾為其主要特點的軍閥主義偏向與教條主義偏向，是受到了嚴(yán)重的批判，是基本上被克服了。

這些改造與進(jìn)步的情形之下，部隊的情緒起了很大的變化，過去部隊中存在著消極情緒與不良行為，現(xiàn)在一般均已消失，而為新的情緒所代替了。現(xiàn)在的部隊，是充滿著戰(zhàn)斗熱情、生產(chǎn)熱情與學(xué)習(xí)熱情的部隊，是富于朝氣的部隊。這種熱情與朝氣，從去年春季開始高漲，一直延續(xù)到現(xiàn)在。從去年的開荒、除草、秋收往后又緊接著轉(zhuǎn)入整訓(xùn)，中間經(jīng)過七月間的戰(zhàn)斗動員。其特點是：緊張性、普遍性與持久性?，F(xiàn)在的部隊是充滿著進(jìn)取心的。在生產(chǎn)中，在擁政愛民中，在冬季整訓(xùn)中，都出現(xiàn)了許多動人的事跡，成批的勞動英雄與模范學(xué)習(xí)者出現(xiàn)了，許多的模范班排、模范連隊出現(xiàn)了。部隊的組織性與紀(jì)律性，也增強(qiáng)了。經(jīng)過精簡改編之后，官多兵少，頭重腳輕的現(xiàn)象是被改變了，若干官兵脫節(jié)的現(xiàn)象，是被克服了。違反紀(jì)律的現(xiàn)象大大減少了。

在這個偉大的運動中，某些環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了大的變化，軍閥主義作風(fēng)與教條主義作風(fēng)都受到了批判?，F(xiàn)在極大地發(fā)揚(yáng)起來的作風(fēng)，是聯(lián)系群眾的作風(fēng)，是實事求是的作風(fēng)了。

所以我們說，去年一年是我們部隊的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)步的一年。由于有了這種進(jìn)步，才獲得了去年一年的真正的偉大的成績，獲得了在我們部隊中實行整頓三風(fēng)的成績，精兵間政的征集，擁政愛民的成績，生產(chǎn)運動的成績，防止奸細(xì)的成績與冬季整訓(xùn)的成績。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的進(jìn)步，這樣大的成績是不可能的。

陜甘寧邊區(qū)部隊的特點，就是它是后方留守的部隊。它 守備了數(shù)百里河防，但因前方部隊的英勇作戰(zhàn)，敵人還不敢越河進(jìn)攻。這些都是和前方部隊不同的。但其他一切則都大體相同。特別是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題上。陜甘寧邊區(qū)部隊的進(jìn)步，可以為一切八路軍新四軍部隊所仿效我們是怎樣取得這種進(jìn)步的呢？

這種領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)步，其過程是從軍黨關(guān)系到軍政關(guān)系、軍民關(guān)系，從軍隊總的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系到官兵關(guān)系，上下級關(guān)系，軍事關(guān)系與政治工作的關(guān)系，各部分軍隊之間的友好關(guān)系。以官兵關(guān)系，上下級關(guān)系而論，又是從高級干部到一般干部，從干部到士兵，從黨員到非黨員。如果去年的進(jìn)步不是各方面的一系列的進(jìn)步，而是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的去做；如果去年的進(jìn)步不是首先抓住軍隊總的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，亦即抓住高級領(lǐng)導(dǎo)干部，使之打通自己的思想，改變自己的作風(fēng)，無條件的服從黨的指導(dǎo)，作為推動一般干部，影響士兵群眾的前提，而是只從下級與士兵身上求解決；如果我們的同志在領(lǐng)導(dǎo)上確有毛病，而在檢討這些毛病時，卻畏首畏尾，患得患失，不肯揭露自己的錯誤；那末，這種偉大的進(jìn)步就將成為不可能，至少是不會有這樣大的與這樣快的成績。去年一年的經(jīng)驗表明，凡是依照這種精神與方法做去的，成績就很大，進(jìn)步就很快。反之，成績就不大，進(jìn)步就是很慢的。

去年的經(jīng)驗證明，干部的思想改造工作，是極其重要，也是極其艱巨的。干部思想的進(jìn)步是一切工作進(jìn)步的樞紐，只有在干部思想有了進(jìn)步之后，工作的進(jìn)步才是真正可靠的進(jìn)步，而如若離開思想進(jìn)步去求什么工作上的進(jìn)步，便必然只會是表面的與形式的。在一定物質(zhì)基礎(chǔ)之上，思想掌握一切，思想改變一切，這個真理，已為去年的經(jīng)驗所完全證實。如果我們要從若干錯誤的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)變到正確的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要從軍閥主義偏向與教條主義偏向表現(xiàn)得最典型的部隊，在改變這種作風(fēng)之后，就能飛躍地前進(jìn)，要使落后分子改變?yōu)榉e極分子．要使自由主義的空氣改變?yōu)樵瓌t立場的空氣，要使不好的官兵關(guān)系，軍民關(guān)系改變?yōu)楹玫墓俦P(guān)系、軍民關(guān)系，如此等等，都是要從人們思想的進(jìn)步才能進(jìn)到行動的進(jìn)步。差不多可以說，思想的進(jìn)步過程，就是工作的進(jìn)步過程，就是群眾情緒的進(jìn)步過程。那里的思想改造做得愈徹底，那里的工作，那里的群眾情緒，那里的工作作風(fēng)的進(jìn)步也就愈徹底。

根據(jù)去年的經(jīng)驗，使我們懂得，對于犯有錯誤的人們改造其思想，是應(yīng)該有步驟的，大體上應(yīng)該是：第一步，揭露錯誤；第二步，反省錯誤；第三步，改正錯誤。沒有前兩個步驟，就不可能實現(xiàn)后一個步驟。在一切存在著毛病的部隊中，三個步驟中，頭一個是首先重要的。沒有這個步驟，或這個步驟進(jìn)行得不徹底，就是說，不揭露錯誤的本質(zhì)，不對明明錯了的東西進(jìn)行認(rèn)真的批評，就不能警惕干部，就不能發(fā)動干部對于檢討錯誤，批評錯誤的積極性。而對于犯錯誤的人來說，不揭露錯誤，就無法測知他對自己錯誤的態(tài)度，就無法使他進(jìn)行自我反省，即使反省，也會多是表面的，應(yīng)付的，沒有下決心的，因而要他改正是不可能的。去年，邊區(qū)各地部隊曾經(jīng)檢討過那里的錯誤，檢討那里的官兵關(guān)系與軍民關(guān)系，開過坦白大會，進(jìn)行斗爭反對軍閥主義偏向以及那種對于這個偏向采取滿不在乎的態(tài)度，即所謂自由主義的態(tài)度，一次沒有做好的又來第二次，第三次，最后果然是做好了。那些至今還沒有做好的，便是對于揭露錯誤做得不徹底，或做得不適當(dāng)。

但是這里所謂揭露錯誤，是有方針，并有具體目標(biāo)的，而不是輕率的隨意的指責(zé)。我們的方針就是教育干部，改造干部，就是教育士兵，改造士兵，而不是毀傷干部，謾罵干部，而不是毀傷士兵，謾罵士兵。只要犯錯誤的同志大膽地揭露自己的錯誤，誠懇地反省自己的錯誤，并有決心改正自己的錯誤，就不采取過火的斗爭方法，不采取處罰與打擊的方法。在整個整風(fēng)運動中，我們是執(zhí)行了這個方針的，除了少數(shù)幾個真正的壞分子之外，對一切有毛病的同志，都是沒有執(zhí)行紀(jì)律處分的。一時轉(zhuǎn)變不了的，在整風(fēng)班及干部隊慢慢進(jìn)行改造。我們這樣做，是收到了效果的，大部分有毛病的人都轉(zhuǎn)變過來了，許多人并且轉(zhuǎn)變得很好。干部中缺乏和藹態(tài)度，缺乏勤勤懇懇教育士兵的態(tài)度，缺乏問寒問暖關(guān)心士兵生活的態(tài)度，缺乏關(guān)心民眾疾苦的態(tài)度，缺乏廉潔奉公態(tài)度的人，現(xiàn)在是改變了，學(xué)好了。干部學(xué)好了，士兵也學(xué)好了。士兵中的二流子變?yōu)楹萌肆?，想開小差的不開小差了，不滿的滿意了，破壞紀(jì)律的遵守紀(jì)律了，懶怠的勤勞了?？傊?，不論官兵，都面目一新了。這里，我引一個邊區(qū)部隊中的典型例子來說明黨的這個方針的正確性。

下面是一個部隊的工作報告：

“思想上的轉(zhuǎn)變，可以部隊中積極分子的增多和落后分子的減少來說明。在去年三月剛整編時，黨員積極分子只有七十七人，非黨積極分子只有三十一人。而到去年十二月，黨員積極分子增加為一百六十二人，非黨積極分子增加為九十五人。剛整編時，黨員落后分子有五十五人，非黨落后分子有八十二人。去年十二月，黨員落后分子減少為八人，非黨落后分子減少為十五人?？梢娺@個變化是很大的?！?/p>

“干部中貪污浪費，私人做生意，只顧自己享受，不關(guān)心士兵生活的現(xiàn)象是被克服了。例如，一九四一年，那時采取了單純處罰的方法，對于犯貪污浪費等錯誤的干部撤消了十多個，其中計有營長兩名，政教兩名，連長兩名，政指兩名，衛(wèi)生隊長一名，民運干事一名。但在一九四二年，同樣的不良現(xiàn)象，不但沒有減少，反而增多了。如果依然采取單純的處罰方法的話，那就要撤換更多的人，并且事情也不一定會變好。但在一九四三年，我們根據(jù)上級的指示，廢止了單純處罰的方法，采取了改造思想的方法，一個人也沒有撤換。經(jīng)過整風(fēng)與反省，經(jīng)過坦白大會，經(jīng)過生產(chǎn)運動與練兵運動，過去犯錯誤的人都在這種偉大的運動中轉(zhuǎn)變過來了，還是這些人，但是一個整年中沒有發(fā)現(xiàn)一個再犯嚴(yán)重錯誤的人?！?/p>

上述這個部隊，是邊區(qū)部隊中工作與紀(jì)律最不好的部隊，這是極壞的典型。但因為揭露了錯誤，展開了群眾的自我批評改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提出了正確的積極的任務(wù)，并且掌握了治病救人的方針，便很快地轉(zhuǎn)變過來了。至于大多數(shù)工作基礎(chǔ)好的或較好的部隊，一經(jīng)按照正確方針認(rèn)真整頓，其進(jìn)步更是很快的。

由此可見，工作的做好，紀(jì)律的維持，是建筑在領(lǐng)導(dǎo)正確與群眾自覺的基礎(chǔ)之上的，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)正確這個條件，正如列寧所說：“整飭紀(jì)律的企圖，將不免流為空談和虛妄?！倍陬I(lǐng)導(dǎo)正確這個條件一經(jīng)獲得之后，就要著重群眾的自覺。去年的經(jīng)驗，也完全證明這一點。過去許多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對于干部及群眾中發(fā)生的消極現(xiàn)象，不去檢查領(lǐng)導(dǎo)，不去從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)著手；不去掌握思想，不去從改造思想著手；并且對于犯錯誤的人們不去從愛護(hù)觀點出發(fā)促其反省與自覺，而只會用簡單的處罰方法，實在都是不正確的。因此，只有從愛護(hù)觀點出發(fā)，從揭露具體的錯誤到督促犯錯誤者（包括干部和士兵）反省自己的錯誤，勤勤懇懇地好心好意地推動他們自動的改正自己的錯誤，這樣一個路線，才是完全正確的路線。

這里，批評與自我批評的武器，都是有作用的，不可偏廢。但是批評是為著自我批評，在某種意義上講，是以批評的手段，答自我批評的目的。在過去的一個時期內(nèi)，部隊中以改造思想為目的整風(fēng)運動中，斗爭目標(biāo)，是集中在克服軍閥主義偏向與對此偏向的自由態(tài)度上面，所謂揭露錯誤也就是揭露這些，這些目標(biāo)以外的東西，只是聯(lián)系著它（可以聯(lián)系與需要聯(lián)系的），而不是強(qiáng)調(diào)它。不要企圖同時改正一切不良的東西。而應(yīng)集中力量批判最主要的一點，其余就會迎刃而解。在一定的斗爭目標(biāo)下，對于聯(lián)系具體的人一點來說。也只應(yīng)該選擇典型，不應(yīng)該采取平均主義。這種典型的批評方法與典型的教育方法，是最有力量最有教育意義的正確方法；平均主義的批評方法與教育方法，則是最沒有力量、最沒有教育意義的錯誤方法。

去年一年，我們在部隊的實踐中，發(fā)揚(yáng)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想，擁政愛民時思想，生產(chǎn)自給的思想，提高軍事技術(shù)的思想與防制奸細(xì)分子的思想，在這些思想的教育與實踐中，不但軍閥主義偏向受到了批判，教條主義偏向也就同時受到了批判。我們的軍政干部，在進(jìn)行工作時，已經(jīng)能夠不受教條主義作風(fēng)所束縛，拋棄了脫離實際，專尚空談；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離多數(shù)的那些不良作風(fēng)，而懂得了遇事從分析具體情況出發(fā)，并懂得了選擇典型與抓住典型的方法；懂得了不但要注意事件的形式，尤其要注意事件的內(nèi)容；冷得了不但要照顧少數(shù)，尤其要照顧多數(shù)。在進(jìn)行教育時，懂得采取啟發(fā)誘導(dǎo)與檢討反省的方法；懂得宣傳張治國的作風(fēng)與門善德的作風(fēng)；懂得組織張治國運動與門善德運動。這樣，就使得我們的教育工作，從教條主義、形式王義、平均主義、孤立主義的束縛中，從脫離實際的抽象概念中，解放出來。

去年一年的經(jīng)驗使我們懂得，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的軍閥主義偏向與教條主義偏向，其共同結(jié)果，都是脫離群眾，而教條主義則特別表現(xiàn)于脫離具體的實踐，而以抽象的空談與形式的整齊為滿足。反之，去年工作之所以取得偉大的成績，還因為我們在克服軍閥主義偏向之時，我們就從基本上克服了教條主義的領(lǐng)導(dǎo)方法，采取了和黨中央所指示的正確的領(lǐng)導(dǎo)方法。這種領(lǐng)導(dǎo)方法的主要特點，就是“首長負(fù)責(zé)，自己動手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號召與具體指導(dǎo)相結(jié)合”。每一運動，每一工作，都是先使組成領(lǐng)導(dǎo)核心的各級主要干部先懂得，然后采取群眾路線，通過群眾，去進(jìn)行思想動員與輿論動員，使一般干部與廣大群眾也懂得，然后才動手去做。在動員的過程中，都是根據(jù)各族各團(tuán)的情況去規(guī)定各旅各團(tuán)的總計劃（一般號召），然后根據(jù)這種旅團(tuán)的計劃及各單位的情況去更具體地規(guī)定班排連營的計劃，以至每一個人的計劃（具體指導(dǎo)）。在執(zhí)行的過程中，又根據(jù)實踐經(jīng)驗去檢查這些計劃，并修正這些計劃，使高了的減低些，低了的提高些（具體指導(dǎo)）。在動員過程中，又是使政治工作同志與軍事工作同志在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在每一部隊中最有威信的首長的統(tǒng)一指導(dǎo)下，協(xié)同一致地去做，故無各自為政之弊。

去年許多大的工作，都采取了革命競賽的方式。但當(dāng)群眾的情緒還沒有感覺到需要實行競賽的時候，就不應(yīng)發(fā)動競賽。當(dāng)這種競賽情緒在群眾中醞釀到大體上成熟了的時機(jī)。便應(yīng)立即號召競賽、并用一切力量組織這種競賽。這種時機(jī)成熟的標(biāo)志，就是不僅積極分子方面精神上已有充分準(zhǔn)備，而且中間分子方面（他們往往占多數(shù)）與落后分子方面，也已有了相當(dāng)程度的準(zhǔn)備，否則競賽便會變成少數(shù)人突出，只是少數(shù)人在做，不是多數(shù)人也能做起來的。去年生產(chǎn)運動開始時，有些部隊發(fā)動競賽的時機(jī)選擇得不適當(dāng)，發(fā)動過早，只看到少數(shù)積極分子的情緒，沒有照顧中間分子與落后分子的情緒，結(jié)果這種競賽的號召便落了空。后來照顧了中間分子與落后分子，重新組織競賽，便得到了成功。在生產(chǎn)運動與練兵運動中，凡是不但照顧了中間分子，而且照顧了落后分子，競賽熱情激烈計劃愈弄愈高，競賽規(guī)模就愈弄愈大，一直堅持到底，完全成了群眾自己的事業(yè)，不要領(lǐng)導(dǎo)方面的的督促。我們必須懂得，在各種人們的覺悟程度上，中間分子比較積極分子是有距離的，領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，就是在于團(tuán)結(jié)積極分子，吸引中間分子，鼓勵落后分子。而我們團(tuán)結(jié)積極分子的全部目的，就是在于吸引中間分子與鼓勵落后分子一道兒前進(jìn)。離開這個目的，積極分子就失去作用，我們組織積極分子的工作，就是多余的事。因此，在任何一個帶群眾性的運動中，在我們的宣傳鼓動工作上，在我們的組織步驟上，首要的問題，是照顧中間分子和落后分子的問題，要從中間分子甚至落后分子的水平出發(fā)，要選擇為中間分子與落后分子也能接受的組織形式與工作方法，要適應(yīng)中間分子與落后分子的進(jìn)度，而規(guī)定整個運動的進(jìn)度。例如，我們在部隊的生產(chǎn)運動中組織張治國運動，郝樹才運動，胡青山運動，趙占奎運動（不是職工運動的趙占魁），武生華運動，馮振僧運動，馮國玉運動是很好的，很必要的，因為這些部隊是很好的，很必要的，因為這些部隊中的先進(jìn)戰(zhàn)士與先進(jìn)的初級下級干部，是本部隊生產(chǎn)運動或整訓(xùn)運動中涌現(xiàn)出來的，為本部隊?wèi)?zhàn)士群眾所熟知與親眼見到，容易吸引中間分子與鼓勵落后分子，容易為他們所理解，容易激起他們的上進(jìn)心。因為群眾是從自己的切身經(jīng)驗來體會問題，不是從口號來體會問題的。如果我們的鼓動是脫離具體人物、具體事跡的鼓動，便無法使群眾了解，無法激起他們的上進(jìn)心。但是當(dāng)我們鼓動中間分子與落后分子向先進(jìn)分子看齊時，必須不忘記中間分子與落后分子的特點。例如在生產(chǎn)的勞作形式上，必須依據(jù)體力強(qiáng)弱，并采取相當(dāng)?shù)馁Y源原則，將勞動力劃分為甲乙丙三等，采取不同內(nèi)容與不同程度的勞作形式，較之平均主義與完全命令式的勞作形式，就會更為廣大群眾所歡迎。如果我們沒有這種分別，我們就會要脫離群眾。

在改造落后分子的工作中，主要應(yīng)采取耐心感化的方法，禁用單純懲罰的方法，對于逃兵也不是單純懲罰方法所能解決問題的，必須采用教育感化方法，更要絕對禁止槍斃逃兵。在這里，首長們從愛護(hù)觀點出發(fā)的親切談話是最為有效力的，一定要把這種首長談話與群眾中的自我檢討、自我教育配合起來，才能發(fā)生更大的效力。單純的懲罰，甚至打罵的方法，只是一種脫離群眾而毫無效果的方法。軍隊中一定要廢止謾罵與肉刑，堅決執(zhí)行一九二九年四軍古田會議的決議，一定要把從愛護(hù)觀點出發(fā)從治病救人出發(fā)的勤勤懇懇好心好意的處罰方法，并且一定要把謾罵與肉刑以外的、必要的、既按照實情比不可少的正當(dāng)處置方法，也減少到最低限度。非在十分必要的情形之下，決不輕易采用處罰方法。

一年的經(jīng)驗是很多的，我在這里講得很不完全，例如整頓三風(fēng)，精兵簡政，擁政愛民，生產(chǎn)運動，練兵運動與防奸運動，均有各自的寶貴經(jīng)驗，我在這里沒有一一說到。我所提出的，只是一些共通的主要的經(jīng)驗。并且也不是說，我們部隊的軍閥主義偏向與教條主義偏向，已經(jīng)全部的與最后的克服了，不，不是這樣。我們部隊中存在著的軍閥主義偏向只是受到了嚴(yán)重的批判，將它表現(xiàn)在軍黨關(guān)系，軍政關(guān)系，軍民關(guān)系，官兵關(guān)系，干部上下級關(guān)系，政治工作與軍事工作關(guān)系，以及各部分軍隊間友好關(guān)系上的顯著不良傾向加以克服，基本上改善了各種關(guān)系，并不是說這些關(guān)系已經(jīng)完全的最后的改善。要使各種關(guān)系獲得更加完滿的改善，并使之鞏固起來，成為根深蒂固堅強(qiáng)不拔的東西，我們還須繼續(xù)做很多的工作。至于愛好空談，脫離實際；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離多數(shù)的教條主義作風(fēng)，在過去一年中也是受到了批判的，但是還沒有全部克服，尤其是從歷史上檢討這個問題，過去我們還沒有做。下面我就想就全軍的歷史問題加以檢討，而著重于政治工作中教條主義作風(fēng)與實事求是作風(fēng)兩種作風(fēng)的比較與分析，著重于政治工作中成績與缺點的比較與分析。至干軍事工作方面的教條主義偏向，這里暫時不去提它。

二、關(guān)子發(fā)揚(yáng)政治工作中的成績與糾正政治工作中的缺點

中國共產(chǎn)黨從它參加與領(lǐng)導(dǎo)中華民族民主革命以來，從它參加與領(lǐng)導(dǎo)為這個民族民主革命而戰(zhàn)的革命軍隊以來。就創(chuàng)設(shè)了并發(fā)展了軍隊中的革命的政治工作。這種政治工作的基本原則，是以民族民主革命的綱領(lǐng)教育軍隊，是以人民革命的精神教育軍隊。使革命軍隊內(nèi)部趨于一致，使革命軍隊與革命人民、革命政府，趨于一致，使革命軍隊完全服從革命政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高軍隊的戰(zhàn)斗力，并進(jìn)行瓦解敵軍、協(xié)和友軍的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，解放民族，解放人民的目的，這就是我們的軍隊和其他軍隊的原則區(qū)別。我們說，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊的生命線就是指的這個意思。拿了這種革命的政治工作去和革命的軍事工作相配合，就成了革命軍隊的全部工作。北伐戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨人在國民革命軍中所指導(dǎo)的政治工作是這樣做的，國內(nèi)戰(zhàn)爭時期與抗日戰(zhàn)爭時期。我黨在過去的紅軍中與現(xiàn)在的八路軍新四軍中所指導(dǎo)的政治工作，更是這樣做的。共產(chǎn)黨人在這三個時期的革命軍隊中所做的軍事工作與政治工作，都是收到了成效的。在中國歷史上第一次出現(xiàn)了徹底擁護(hù)人民利益的軍隊。如果我們的軍隊沒有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的軍事工作與革命的政治工作，那是不堪設(shè)想的。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有徹底擁護(hù)人民利益的軍事工作和政治工作，而如果沒有這種軍事工作與政治工作的軍隊，就不可能是徹底擁護(hù)人民利益的軍隊。八路軍新四軍在抗日戰(zhàn)爭中之所以能夠如此英勇堅持，艱苦奮斗，再接再厲，百折不回，其根本原因就在這里。這種革命的政治工作，也不但是我們軍隊的政治工作人員做的，許多的軍事工作人員及其他人員上也都參加了這種工作。同樣，許多的政治工作人員也都參加了軍事工作。這在內(nèi)戰(zhàn)時期是如此的，在抗戰(zhàn)時期也是如此的。

以內(nèi)戰(zhàn)時期來說，我們軍隊在其初期是創(chuàng)造的時期，其中期是發(fā)展的時期。其后期是受到某些挫折但同時有其成績的時期，政治工作也有其創(chuàng)造、發(fā)展與受某些挫折但同時有某些的情形。特別是在內(nèi)戰(zhàn)初期與中期。在對敵斗爭的政治工作上，在協(xié)調(diào)軍黨關(guān)系，軍政關(guān)系，官兵關(guān)系、軍民關(guān)系，上下級關(guān)系，軍事總之與政治工作關(guān)系，各部分軍隊間友好關(guān)系的政治工作上。總之一句話，在團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人的工作上是有很多的創(chuàng)造，以至于到今天還成為我們軍隊的一部分優(yōu)良傳統(tǒng)。

以抗戰(zhàn)時期來說，其初期是生動活潑的，是有偉大成績的。在這時期內(nèi)，整個八路軍新四軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展了抗日游擊戰(zhàn)爭，擴(kuò)大了抗日武裝力量，團(tuán)結(jié)了廣大人民群眾于自己的周圍，收復(fù)了廣大的失地。建立了許多抗日民主根據(jù)地，抗擊了大量的民族敵人，以至于能夠協(xié)助處在正面陣地的國民黨軍隊停止了敵人的戰(zhàn)略進(jìn)攻、保障了中華民族不被日本帝國主義所擊敗，這些都是做得很好的，很正確的。在抗戰(zhàn)的中期，尤其是最近幾年，整個軍隊繼續(xù)執(zhí)行了黨的路線，與黨的許多具體政策，以至于能夠抗擊了日寇侵華軍隊的百分之五十八，偽軍的百分之九十，以至于能夠擊破敵偽軍無數(shù)次的反復(fù)的殘酷的“掃蕩”，能夠有效地對付其殺光燒光搶光的所謂三光政策，能夠使被敵人再度奪去的許多中國土地，又被我軍再度奪回來，能夠忍受史無前例的沒有政府接濟(jì)、缺乏武器、缺乏彈藥、缺乏藥品、缺乏糧食被服的無限困苦，而為中華民族，為同盟各國，堅持了一條中國大陸上最重要最有力的抗日戰(zhàn)線，這些也都是做得很好的，很正確的。

總之；不論在內(nèi)戰(zhàn)時期與抗戰(zhàn)時期，整個軍隊為成績是偉大的，軍隊政治工作的成績也是偉大的。軍隊中從事政治工作的人員，也和從事軍事工作的人員與從事后勤工作的人員一樣，他們是有功勞的，是對中國人民有了光榮的貢獻(xiàn)的。

但是，我們的政治工作（這里只說政治工作），是存在過與存在著缺點的，我們應(yīng)該采取自我批評態(tài)度，檢討這些缺點，克服這種缺點，以便更好地改進(jìn)我們的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人。打倒日本帝國主義的目的。

例如，當(dāng)我們提到政治工作中的傳統(tǒng)的時候，若干同志往往存在著一種模糊觀念，似乎認(rèn)為我們政治工作的一切傳統(tǒng)都是好的，都是優(yōu)良傳統(tǒng)，因而對干過去的傳統(tǒng)作風(fēng)，缺乏批判的態(tài)度。因此，就不免對于某些不好的東西與某些不適合于我們軍隊當(dāng)時情況的東西。也都奉為天經(jīng)地義，當(dāng)作所謂優(yōu)良傳統(tǒng)在發(fā)揚(yáng)。而對政治工作歷史上曾經(jīng)積累起來的許多真正好的經(jīng)驗，真正好的傳統(tǒng)，卻又被忽視，被抹煞。

我們的政治工作，在內(nèi)線后期曾有過這樣的情形。就其積極方面來說，這時期的政治工作，曾經(jīng)執(zhí)行了反對人民的敵人的政策，曾有過很多成績。這種成績，主要表現(xiàn)在對敵斗爭方面，例如關(guān)于鼓勵官兵的英勇斗爭，關(guān)于爭取俘虜?shù)?。在團(tuán)結(jié)軍隊內(nèi)部與團(tuán)結(jié)人民方面也有其成績。例如，關(guān)于爭取人民參加軍隊，軍隊的更加有秩序，軍隊中許多好的政治教育工作與文化教育工作，居民工作中的許多好的工作等（這種成績主要是表現(xiàn)在中央蘇區(qū)，及其他幾個區(qū)域軍隊中。在另外某些軍隊中，由于個別同志在政治領(lǐng)導(dǎo)與政治工作領(lǐng)導(dǎo)上的絕對錯誤，就不但看不出這種成績，反而摧毀了原有的成績）。但是，就其消極方面說來，卻又產(chǎn)生了一種不正確的作風(fēng)，這就是政治工作中的教條主義作風(fēng)（這種教條主義作風(fēng)，在軍事工作特別是在軍事教育工作中也是存在的，這里不去論列）。這種教條主義，在我們工年中的最典型的表現(xiàn)，就是愛好空談。脫離實際；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離鄉(xiāng)教。某些同志之所以或多或少地犯這種毛病的原因，在于他們的主觀主義教條主義的方法論。這種方法的表現(xiàn)，就是他們在許多時候，只憑主觀臆想辦事，忽視中國革命的實際和當(dāng)時軍隊的實際，機(jī)械地搬運外國經(jīng)驗，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)當(dāng)時軍隊的正規(guī)化，割斷我們軍隊的斗爭史。這些同志喜歡從口頭上，從形式上強(qiáng)調(diào)所謂無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)作用，但是在實際上，卻放松了無產(chǎn)階級思想（既馬列主義）對于從農(nóng)民與小資產(chǎn)階級出身的人們在思想上的改造工作和教育工作，實際上不甚重視與不甚強(qiáng)調(diào)我們軍隊所應(yīng)該認(rèn)真提倡與認(rèn)真實行的真正的軍黨一致，軍政一致，軍民一致，官兵一致，上下級一致，軍事工作與政治工作一致，各部分軍隊間的一致等等基本思想，不是嚴(yán)肅認(rèn)真地把這些思想列為政治工作的基本內(nèi)容與基本工作方向，而是把這些基本內(nèi)容、基本方向，當(dāng)作不甚重要的東西，卻是從形式方面重視了與強(qiáng)調(diào)了許多不應(yīng)該重視不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的東西。

這種作風(fēng)發(fā)展下去，其結(jié)果勢必產(chǎn)生這樣的情形：爭取群眾的任務(wù)有些被輕視了，軍隊的三大任務(wù)，三項紀(jì)律，八```項注意，改變了提法，或被認(rèn)為不必要了。軍隊內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致的工作也有些放松了。黨政軍民關(guān)系也不去力求親密了。軍隊不尊重黨政，軍隊打罵民眾，侵犯民眾利益的現(xiàn)象，以及軍隊一部官長對士兵的打罵現(xiàn)象，雖有指責(zé)，也不甚得力了。各部分發(fā)隊之Z司的友好關(guān)系也減弱了，山頭主義，本位主義，在潛滋暗長了。由于山頭主義與本位主義的發(fā)展，軍隊的這一部分可以不照顧那一部分，主力部隊可以不照顧地方部隊與民兵，模范隊伍可以不照顧落后隊伍，從而在主力部隊的若干同志中（這里軍事政治后勤三種工作同志都有），生長了一股驕氣，自以為是，目空一切，只愛說成績，不愛說缺點，只愛聽恭維話，不愛聽批評話，懼怕別人批評，也懼怕作自我批評，有些則更發(fā)展到對黨與上級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧獨立性的惡劣現(xiàn)象。所有這些情形，有些在抗戰(zhàn)時期有了改變，有些在抗戰(zhàn)時期先有發(fā)展，后有改變，有些則至今還沒有改變。

在黨內(nèi)生活上，內(nèi)戰(zhàn)后期曾經(jīng)普遍采用了過火斗爭的方針，缺乏懲前毖后治病救人的精神。軍隊中的黨內(nèi)生活，也發(fā)生過這種不正常的情形，以致許多不應(yīng)該受打擊的同志受到了錯誤的打擊。抗戰(zhàn)時期，這種情形有了改變，但其殘余沒有肅清，還發(fā)生過若干錯誤地打擊不應(yīng)該受打擊的同志的情形。

在軍事工作與政治工作的關(guān)系上，雖然基本上是團(tuán)結(jié)的，但是存在過某些不協(xié)調(diào)的情形。在內(nèi)戰(zhàn)后期，曾經(jīng)不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)政治委員制度，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)政治工作的地位與權(quán)力，并且在實際上是在不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)所謂軍事工作人員與政治工作人員的黨性的差別，對于軍事工作者與政治工作者之間，缺乏合作精神的提倡，是這種不協(xié)調(diào)情形的來源之一。但是這種不協(xié)調(diào)，不能一概責(zé)備政治工作人員方面，有些時候軍事工作人員也要負(fù)責(zé)任。

在抗戰(zhàn)初期，曾經(jīng)一時遷就國民黨，取消了政治委員制度，降低了政治工作的地位，這是錯誤的。后來改正了，恢復(fù)了政治委員制度，提高了政治工作地位，這是很對的。政治工年在任何一部分革命軍隊中，都應(yīng)有其適當(dāng)?shù)牡匚?，都?yīng)適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)它的年用，否則這個部隊的工中就要受到損失。特別是在那些政治工作比較薄弱的部隊，這樣的強(qiáng)調(diào)十分必要。對于政治工作地位的過分強(qiáng)調(diào)是不對的，但是沒有必要的強(qiáng)調(diào)，沒有必要的地位，也是不對的。

整個軍隊的方向就是政治工作的方向。因此，政治工作的任務(wù)，只能根據(jù)我軍的基本任務(wù)（為反帝反封建而斗爭，為戰(zhàn)爭、生產(chǎn)與群眾工作而斗爭等）與當(dāng)前具體任務(wù)（如反“掃蕩”，發(fā)蠶食，生產(chǎn)運動，整訓(xùn)運動，防止奸細(xì)，整頓三風(fēng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精兵簡政，擁政愛民，改善軍黨、軍政、軍民、官兵、上下級、各部分軍隊之間的關(guān)系等，依當(dāng)前需要而作具體布置）去規(guī)定，不能在我軍基本任務(wù)與當(dāng)前具體任務(wù)以外再有所謂政治工作的獨立任務(wù)。政治工作就是以革命精神教育軍隊，從思想上、政治上與組織上去保證這些任務(wù)的完成。如果在這方面強(qiáng)調(diào)政治工作的獨立性、特殊性，把政治工作任務(wù)與整個軍隊任務(wù)分離起來，那便是不對的，那便會是產(chǎn)生政治工作與軍事工作目標(biāo)不一致，使政治工作脫離實話、顯得空虛的原因。任何組織形式，工作方式，工作方法。都是根據(jù)情況與任務(wù)而產(chǎn)生的，是從屬干一定情況與任務(wù)的，是應(yīng)該依據(jù)情況與任務(wù)的變更而變更的，政治工作的組織形式，工作方式，工作方法也導(dǎo)如此。所以，如果離開軍隊的具體任務(wù)去談?wù)喂ぷ鳛榻M織形式．工作方式，工作方法，把組織形式．工作方式，工作方法與整個軍隊的具體任務(wù)相分離，并把它看成絕對的東西。那是不能不變成教條主義、形式主義的東西的。在這個問題上，過去有些同志是認(rèn)識不清楚的，如果現(xiàn)在還有這種情形，便應(yīng)加以糾正。

應(yīng)該指出，所有上述一切缺點，無論在內(nèi)戰(zhàn)時期與抗戰(zhàn)時期，都不是一切部隊同樣具備的，其間輕重大小，互不相同，正如各部隊的優(yōu)良成績，優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各有特點，互不相同一樣。我們的軍隊始終是革命的軍隊，其有缺點，好似一個壯健的人有時生了一點疾病一樣．很快就會治好的。

還應(yīng)指出，上述這些缺點，也不能認(rèn)為都是由于教條主義產(chǎn)生的，中國革命的特殊環(huán)境（小資產(chǎn)階級的廣大與長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地）是其產(chǎn)生的客觀原因。教條主義思想的存在與沒有被肅清，我們的教育工作做得不夠，則是其主觀的原因。一九四二年整頓三風(fēng)以及實施各種改革以來，這些缺點就逐漸減輕了，某些整風(fēng)深入的部隊，這些缺點就更少了。

還應(yīng)指出，軍隊中的教條主義，和內(nèi)戰(zhàn)后期黨的領(lǐng)導(dǎo)上的教條主義，有密切的關(guān)系，如果沒有當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)上的教條主義，則軍隊是不會單獨產(chǎn)生怎樣嚴(yán)重的教條主義的。

還應(yīng)指出，當(dāng)我們檢討工作中的缺點錯誤時，不應(yīng)著重在某些個別同志的責(zé)任，而應(yīng)著重在總結(jié)歷史經(jīng)驗，以為今后工作的借鑒。還應(yīng)知道，我們的軍隊工作與軍隊政治工作，總是向前發(fā)展的，我們的軍事工作同志、政治工作同志與后勤工作同志的思想認(rèn)識也是向前發(fā)展的，某些犯過錯誤的同志或是已經(jīng)進(jìn)步了，或是正在進(jìn)步中，或是一經(jīng)指出就可能使之進(jìn)步。根據(jù)中央懲前毖后治病救人的方針，我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切從事軍事工作與后勤工作的同志，不分彼此，共同工作。

但是應(yīng)使我們的同志深刻認(rèn)識，如果我們不從中國革命實際與中國革命軍隊的具體任務(wù)出發(fā)，如果我們犯了主觀主義教條主義的毛病，我們就會無力以高度的革命精神去教育軍隊，就會無力克服軍隊上下級之間，軍隊政治工作與軍事工作之間，各部分軍隊之間以及軍隊與地方之間的不正常關(guān)系，也就會無力克服軍閥主義，本位主義，山頭主義的惡劣傾向。反之，如果我們真正懂得了馬列主義的方法論，如果我們善于從中國革命實際與中國軍隊的具體任務(wù)出發(fā)，善于調(diào)查研究，善于聯(lián)系群眾，那末，政治工作（與軍事工作、后勤工作）的全般任務(wù)就能完成，團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人的目的就能達(dá)到。中國革命的經(jīng)驗，北伐戰(zhàn)爭、國內(nèi)戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭三個時期的經(jīng)驗，都在證明這一論斷。

長期革命斗爭經(jīng)驗證明，我們軍隊的任務(wù)，不只是一個單純地對敵斗爭的任務(wù)，四軍古田會議中已經(jīng)明確的規(guī)定了這一點。由于我們軍隊的特殊環(huán)境，我們在內(nèi)戰(zhàn)時期，曾經(jīng)規(guī)定以作戰(zhàn)、籌款與做群眾工作作為軍隊的三大任務(wù)。自然，作戰(zhàn)是被放在第一位，在戰(zhàn)爭時期，其他一切都是服從于戰(zhàn)爭的。但是，如果放棄后二項工作，就不適合于我們的環(huán)境。在內(nèi)戰(zhàn)的初期與中期，我們軍隊曾經(jīng)艱苦地但是光榮地執(zhí)行了上述三大任務(wù)。這也就是說，在根據(jù)地沒有建立之前，曾經(jīng)協(xié)同地方黨政建立根據(jù)地，而在根據(jù)地建立之后，又曾經(jīng)協(xié)助地方黨政鞏固根據(jù)地。這樣的任務(wù)，就是在抗日戰(zhàn)爭中也是沒有改變的，大家知道，如果不是八路軍新四軍在華北華中協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣?，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h政建立各個抗日民主根據(jù)地，試問這樣強(qiáng)大的民族敵人（全部侵華敵軍的百分之五十八與全部偽軍的百個之九十，都擔(dān)負(fù)在八路至新四至的身上），這樣長期艱苦的戰(zhàn)爭，怎能支持呢？不過在抗戰(zhàn)時期，籌款的方式改變了，我們提出了軍隊進(jìn)行生產(chǎn)運動的任務(wù)。借以改善軍隊生活與減輕根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)，于是我們八路軍新四軍今天的任務(wù)，就變成戰(zhàn)爭、生產(chǎn)與教群眾工作這樣三大任務(wù)了。如果把這樣三個任務(wù)縮小成為一個單純的作戰(zhàn)任務(wù)，那就不能適合我們的特殊環(huán)境。

為著團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，為著實現(xiàn)軍隊的三大任務(wù)，過去軍隊的三項紀(jì)律，八項注意的精神必須恢復(fù)，軍黨之間、軍政之間、官兵之間、軍民之間、上下級之間、軍事工作與政治工作之間，以及各部分軍隊之間的關(guān)系，必須竭力改善，并建立在鞏固基礎(chǔ)之上。必須使八路軍新四軍一切部隊，無條件地服從共產(chǎn)黨中央及其代表機(jī)關(guān)的政治領(lǐng)導(dǎo)，才能使軍隊不走偏向，達(dá)到協(xié)和全國軍民，打到日本帝國主義的目的。

革命至隊的內(nèi)部，必須是團(tuán)結(jié)的方針，必須是合作互助的方針，不能是分門別戶、各自為政的方針，不能是互相輕視、互相妨礙的方針。凡屬革命軍隊，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，軍事工作同志、政治工作同志與后勤工作同志，除應(yīng)強(qiáng)調(diào)專精自己本業(yè)，并指出如果不注意本業(yè)則是不正確傾向這一點之外，還應(yīng)提倡，軍事工作與后勤工作同志應(yīng)學(xué)習(xí)政治工作，參加政治工作；政治工作同志則應(yīng)學(xué)習(xí)軍事工作與后勤工作，并在需要他們的時候準(zhǔn)備去參加軍事工作與后勤工作，或竟改變現(xiàn)有工作職位去做軍事工作與后勤工作。而在軍事工作、后勤工作與政治工作的關(guān)系上，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)彼此的合作。不錯，這些工作各有其不同的內(nèi)容，因此才分為幾種工作。但是這些工年都是為著團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人一個目的，這些工作的進(jìn)行又必須取得和諧的合作。因此，凡是能鞏固這種合作的，既應(yīng)受到贊揚(yáng)，而如果是妨礙這種合作的，即應(yīng)受到批評與指責(zé)。

在團(tuán)結(jié)自己．戰(zhàn)勝敵人的總方針下，革命軍隊內(nèi)部的爭論問題，只應(yīng)該是思想傾向與政策方針的原則性的爭論，只應(yīng)該是正確原則克服不正確原則的爭論，并且只是因為這種爭論，是有助于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固官兵關(guān)系、軍民關(guān)系及其他各種關(guān)系，記憶提高軍隊的戰(zhàn)斗力，借以達(dá)到團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人的目的。任何的爭論都應(yīng)該完全是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下去進(jìn)行。而如果是多少離開這種立場的爭論與對立．就都是無原則的，是不應(yīng)該允許其存在的。

在我們軍隊中，應(yīng)該把尊重工農(nóng)出身的干部與尊重知識分子出身的干部，尊重老干部與尊重新干部的方針，同時提了出來，并使這些干部很好的結(jié)合起來。應(yīng)該使人們懂得工農(nóng)干部的長處，我們軍隊中有大批的革命工農(nóng)干部，他們已在歷史上形成為軍隊中一部分起主要領(lǐng)導(dǎo)作用的骨干，正是我們軍隊的優(yōu)點與特點（在黨務(wù)工作、政府工作、民眾工作中也是這樣）。他們中的絕大多數(shù)是忠誠可靠的，并特別能吃苦耐勞，英勇奮斗。輕視工農(nóng)干部的思想是不正確的。但是同時，又應(yīng)該使人們懂得革命知識分子的長處，我們軍隊如果沒有大批革命知識分子參加，就不能達(dá)到團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人的目的。他們中的絕大多數(shù)，也是忠誠可靠的，他們的缺點，經(jīng)過鍛煉（特別是經(jīng)過實際工作的鍛煉）是能夠改造的，輕視知識分子的思想也是不正確的（在黨務(wù)工作，政府工作，民眾工作與文化教育工作中，也是這樣）。無論工農(nóng)干部與知識分子干部，都可他們自己的短處，都不應(yīng)該驕傲，而應(yīng)互相學(xué)習(xí)其長處，去掉目己的短處。

軍隊中的老干部是軍隊的主要骨干，沒有他們就不可能有如此堅強(qiáng)的軍隊。因此，我們應(yīng)該尊重老干部，輕視老千部的觀點是錯誤的。但是同時，應(yīng)該尊重新干部．因為新干部我們軍隊的新鮮血液，沒有他們，就沒有我們軍隊的發(fā)展與壯大，輕視新干部的觀點也是錯誤的。新老干部應(yīng)使互相尊重．互相幫助。而老干部尤應(yīng)隨時隨地，特別表示歡迎與尊重新干部的態(tài)度，以便于從各方面吸收新干部加入我們抗日的軍隊，壯大我們的抗日力量。

從地方工作中吸收到軍隊來工作的干部，新的與老的，工農(nóng)出身的與知識分子出身的都有，這是擴(kuò)大軍隊干部的一大來源，我們應(yīng)該表示尊重、歡迎與和氣地同他們一道工作的態(tài)度。他們初來時，在工作上有些不習(xí)慣，不熟練，是很自然的，我們應(yīng)該善于幫助他們。

我們軍隊中，在工農(nóng)干部與知識分子干部的關(guān)系，老干部與新干部的關(guān)系，原有軍隊干部與新來地方干部的關(guān)系，這些問題上，是存在著不正確的觀點的，在這些問題上存在的宗派主義觀點，是應(yīng)該糾正的。

在軍隊的政治教育中，要把培養(yǎng)高度的對敵仇恨與爭取敵軍俘虜二者區(qū)別而又統(tǒng)一起來。沒有前者，就不能振起一往無前、殺敵致果的士氣，沒有后者，就不能瓦解敵軍官兵。應(yīng)該使我們軍隊的指揮員戰(zhàn)斗員都懂得，在戰(zhàn)斗時，集中一切力量去壓倒敵人，迫使敵人投降，如果敵人不投降．那就應(yīng)堅決的殲滅他們，或俘虜他們，這就是我們軍隊一往無前、殺敵致果的革命精神，這種革命精神，是我們軍隊非常寶貴的歷史傳統(tǒng)，今后應(yīng)該在我們軍隊中大大提倡。但是在戰(zhàn)斗解決以后，對待俘虜?shù)恼?，就不是這樣，這里應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)檎f服態(tài)度，從思想教育上、物質(zhì)待遇上、政治態(tài)度上爭取他們，將我們在戰(zhàn)斗前與戰(zhàn)斗中對于敵軍的宣傳變?yōu)槭聦崳枰酝呓鈹橙说年犖?。拿中國的老話說，如果前一種態(tài)度可以叫做“霸道”（革命的霸道），那么后一種態(tài)度就可以叫成“王道”（革命的王道）。如果拿前一種態(tài)度應(yīng)用于后一種情況，那是不對的。分別而又同時發(fā)揚(yáng)這兩種態(tài)度，正是我們的歷史傳統(tǒng)，今后應(yīng)把這一點更大的發(fā)揚(yáng)起來。

如果說對敵人用是“霸道”，那么，對同志、士兵，對人民、對朋友，就是用“王道”。對前者是打擊，是消滅，對后者是尊重，是說服。如果不去學(xué)會分別這兩者，如果把對待敵人的態(tài)度有時稍微誤用了去對待同志、士兵、人民與朋友，那就是犯了極大錯誤。嚴(yán)格地分別這兩種態(tài)度正是我們的歷史傳統(tǒng)，今后同樣應(yīng)當(dāng)予以大大的發(fā)揚(yáng)。

在我們軍隊的軍事教育與政治教育的比重上，應(yīng)依照部隊的具體情況與規(guī)定。依照具體的需要，在一個時間內(nèi)，對于這一方面或那一方面有所側(cè)重，例如，在部隊政治教育特別缺乏時，應(yīng)當(dāng)多費時間、多費精力去著重進(jìn)行政治教育，是完全必要的。但是一般地說來，在分配二者的時間上，軍事教育應(yīng)占的比較多些，政治教育及文化教育則應(yīng)占的比較少些，不可拿許多不必要的繁瑣的會議、匯報去占據(jù)軍事訓(xùn)練的時間，許多政治教育工作與政工會議，則多利用各種間隙與機(jī)會去做。這種時間上的分配，決不能被誤解為是降低了政治工作的重要性，恰好相反，我們認(rèn)為政治工作是我們軍隊的生命線，無此則不是真正的革命軍隊。必須使人們懂得，認(rèn)真的政治工作具有非常重要的意義，任何輕視政治工作的觀點，都是不對的。但是，現(xiàn)在有些軍隊中將政治教育文化教育及其他政治工作活動占去了太多的時間，減弱了軍事訓(xùn)練的時間，這是應(yīng)當(dāng)糾正的。

在軍隊的政治教育與文化教育的比重上，政治教育應(yīng)占第一位，文化教育則占第二位，借以提高部隊的政治情緒，政治認(rèn)識與政治質(zhì)量。但革命軍隊的文化水平，是應(yīng)該提高的，不能誤認(rèn)為只要政治，不要文化，我們可以而且應(yīng)達(dá)利用各種間隙與機(jī)會去進(jìn)行識字運動及其他文化活動。在陜甘寧邊區(qū)留守部隊的情況下，文化教育有更多的可能性，更應(yīng)多加些力量去做。

我們的軍隊是人民的軍隊，是徹底擁護(hù)人民利益的，是以工農(nóng)為其基本成分的。但是我們絕不拒絕從地主富農(nóng)資本家階級出身，而真心愿意獻(xiàn)身于抗日戰(zhàn)爭，真心愿意服從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的那些人們，參加我們的軍隊。這些人們的缺點，甚至嚴(yán)重的缺點，那是會有的，放任這些缺點是不對的。但是這些缺點是可以糾正的。我們不是排斥或歧視他們，而是歡迎他們與尊重他們，和他們一起奮斗，在奮斗過程中逐漸地幫助他們克服其缺點。

對于軍隊中的二流子（流氓），應(yīng)和對于地方上的二流子一樣，采取改造與感化的政策。聽任二流子習(xí)慣存在，是不對的，單純地排斥與洗刷二流子，也是不對的。絕大多數(shù)的二流子是可以經(jīng)過教育，變?yōu)楹萌说模灰覀兊恼吲c方法不犯錯誤。

對于會門與土匪，也應(yīng)采取逐漸地有步驟地感化與改造他們的政策，不能是單純地排斥與打擊的政策。除非我們盡了一切力量去爭取，而某些會門或土匪還是堅決站在敵人方面反對我們，才可以采取某種打擊手段。但在打擊之后，又應(yīng)繼之以爭取。

抗戰(zhàn)時期，各種對敵的斗爭的政治工作，爭取敵偽軍俘虜?shù)恼喂ぷ鳎溲b工作隊的政治工作、爭取廣大民眾加入軍隊的政治工作，組織民兵與游擊隊的政治工作，團(tuán)結(jié)廣大知識分子到軍隊中來的政治工作，團(tuán)結(jié)地主資本家階級和我們一道抗戰(zhàn)的政治工作，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的政治工作，以及其他做得有成績的工作，凡屬有積極意義的，都應(yīng)該繼續(xù)堅持與加以發(fā)揚(yáng)。

如果我們部隊中對于上述各項問題發(fā)生了思想上的偏向，那就應(yīng)當(dāng)加以糾正。此外，在我們軍隊的政治工作中（同時也在軍事工作中）．還有幾個毛病，在前面雖已提到，但是沒有著重說清楚的，需要在這里說清楚。這些毛病并不是每個部隊都是一樣地存在與一樣地嚴(yán)重的，陜甘寧邊區(qū)部隊在去年一年中又已經(jīng)給了許多的改造。但是這些毛病是這樣顯著與這樣引人注目，使我們不得不提出示加以分析，以期喚起同志們注意，加以徹底的克服。

那些毛病呢？第一個毛病，就是形式主義。常有這樣的情形，當(dāng)有些同志做工作計劃時，他們的計劃常是隨時可用、隨地可用的照例文章，他們只知道習(xí)慣了的一套老公式，不知道依情況的變化而變化。這是一種形式主義。

在我們的政治教育問題上（軍事教育上也有某些相同）．我們教的東西與戰(zhàn)士們需要的東西，有些是不相符合的。例如，有些同志在戰(zhàn)士面前專門喜歡談?wù)搰H大勢與國內(nèi)大勢，卻不愿意談?wù)摫镜乇拒娕c本連本隊的大勢。把這種自己所最清楚的同時又是戰(zhàn)士群眾最需要最歡迎的具體事物，拋棄不談，卻喜歡向戰(zhàn)士們輸送大批的抽象概念。又如，有些同志常常喜歡憑空教導(dǎo)戰(zhàn)士們要守紀(jì)律，要做模范，要英勇堅決，卻不愿意把現(xiàn)成的，活的，動人的模范人物，英勇事跡，講給戰(zhàn)士們聽。似乎這樣的東西，沒有講的價值，只有大批概念，才是無價之寶。在這種情形下，教育的內(nèi)容既是教條主義的，教授法、學(xué)習(xí)法、測驗法也是教條主義的。教的人不管被教的人懂不懂，只管教下去，為的是要“完成計劃”。學(xué)的人也就只得把聽課當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)作一門差事，虛應(yīng)故事，從來也不知道要聯(lián)系自己與發(fā)省自己。在測驗的時候，只知算問答的分?jǐn)?shù)，不知看實際的行動。這種情形，在許多部隊中存在著。在這些部隊中，不但對戰(zhàn)士的教育如此，對黨員的教育也是如此，不但對政治教育如此，對文化教育也是如此。不重內(nèi)容，但重形式的形式主義作風(fēng)，成了我們宣教工作的一個嚴(yán)重毛病。這種情形，就陜甘寧邊區(qū)說來，一九四三年有了很大的改進(jìn)，但在干部的思想上．還是沒有徹底解決的。

我們的有些支部工作，也犯了形式主義的毛病。有些同志，當(dāng)他們?nèi)z查支部工作、討論支部工作的時候，當(dāng)一個支部書記在布置自己工作的時候，開宗明義第一條，就是會議與匯報，名曰“建立會議制度”，“建立匯報制度”。會議與匯報執(zhí)行得好的，就是“模范”，不好的，就是不模范，幾乎把會議與匯報當(dāng)做中心，當(dāng)做一切。因此，支部忙于開會，黨員忙于到會，結(jié)果是大家討厭開會。為什么如此？因為這種會議是毫無內(nèi)容的，枯燥無味的。戰(zhàn)士們討厭這種匯報，因為這種匯報多是消極地向戰(zhàn)士們找岔子，反映所謂“怪話”，因此，引起群眾不滿。這種所謂會計與匯報，只是使支委脫離黨員，黨員脫離群眾。象這樣的支部工作，是沒有法子做好的。這也是一種形式主義。

如果不是按照每一部隊的特殊機(jī)能（步兵、騎兵、炮兵、工兵、衛(wèi)生隊、運輸隊等等）及每一任務(wù)的特點（作戰(zhàn)、訓(xùn)練、生產(chǎn)、做群眾工作等等），去進(jìn)行不同內(nèi)容與不同形式的政治工作，而是對于什么都做成一樣的政治工作，那就是一種很厲害的形式主義。這種形式主義，在若干部隊中是存在的，是這些部隊的政治工作所以缺乏生氣的原因。

有些部隊中寫報告填表格的制度，也有類似的情形。例如，上級機(jī)關(guān)規(guī)定許多報告項目與表格形式，生硬地要求下級（特別是營連）去做去填。在此種要求下，下級只得拼命地做上去，填上去。但是這些東西的內(nèi)容大都千篇一律，很少實用，徒費精力。上級得了這種東西又往往堆在一起，不加分析與整理，結(jié)果化為廢紙，無所用之。這也是一種形式主義。

我們軍隊中的許多組織形式是不合實際需要的。例如，有些政治工年機(jī)關(guān)分了很多的部與科，收羅很多的人堆在機(jī)關(guān)里，結(jié)果人員越多，工作越少，忙的多是一些瑣碎的形式上的工作，真正的領(lǐng)導(dǎo)工作反而做得少了。又如連隊中的工作網(wǎng)，十人團(tuán)，青年隊，政治戰(zhàn)士，也變成了形式上好看，實際上無用的東西。

總之，凡屬不合實際需要、徒具形式的工作方式與組織形式，都屬于這一類，這是第一個毛病。

第二個毛病，就是平均主義。這里所說的，是指我們有些同志做工作計劃時，不知道抓住中心；檢查工作時，不知道找典型；解決問題時，不知道從某一個關(guān)節(jié)著手。以至他們的許多計劃，常常是應(yīng)有盡有，無所不包，早已成了日常習(xí)慣的業(yè)務(wù)，也要列入所謂計劃之內(nèi)，把一些不關(guān)痛癢的東西和主要的東西同時并列在一起，這樣攪在一團(tuán)，毫無眉目的所謂“工作計劃”。完全失去了工作計劃的意義。有些部隊的同志不知道，在一個相當(dāng)時期內(nèi)，只應(yīng)該有一項為當(dāng)時情況所要求的中心工作，而以其他若干必不可少的工作附屬之，而是同時發(fā)動做很多項工作，想在這很多項工作中獲得成績。但其結(jié)果則是一項也做得不徹底，一項也得不到滿意的成績。我們有些同志在檢查工作時，可以把所有的連隊都跑一遍，把政治工作的各個項目都考查一遍。但是結(jié)果呢？仍然沒有發(fā)現(xiàn)問題，沒有分析問題，沒有找出事件的癥結(jié)，加以恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。所謂“總結(jié)工作經(jīng)驗”，變成了一句空話。這些都是很嚴(yán)重的平均主義。平均主義的工作方法，其原意是想樣樣做好，但其結(jié)果一樣也做不好。這種平均主義方法，同形式主義一樣，其性質(zhì)是主觀主義的，因為它是從主觀臆想出發(fā)，不是從工作的實際需要出發(fā)。

第三個毛病，即是重號召不重組織，以一般號召代替具體指導(dǎo)，換句話講，就是空喊。我們看到有些同志提出的口號是不適當(dāng)?shù)?，他們沒有估計那里的工作性質(zhì)，沒有顧及那里的群眾情緒，他們所號召的東西，并不是那個部隊實際上所需要的東西。即使號召是正確的，我們也看我們有些同志發(fā)出的號召是不負(fù)責(zé)任的。一個號召發(fā)出之后，第二個號召接著又來，在那里，許多工作是在號召上打圈子，永遠(yuǎn)停留在號召的階段，許多工作常常是有頭無尾的。這是對工作的開玩笑態(tài)度，極端不莊重的態(tài)度。這種態(tài)度，對政治工作，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都只會損失威信，得不到任何好結(jié)果。與此相反，我們應(yīng)該根據(jù)“首長負(fù)責(zé)，自己動手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號召與具體指導(dǎo)相結(jié)合”的原則，一經(jīng)提出號召，就應(yīng)組織實行，并在實行中，突破一點，取得經(jīng)驗，指導(dǎo)其余。如果沒有具體指導(dǎo)，則所謂一般號召，就是自己給自己取消了。

第四個毛病，就是有些同志的孤立主義。不是人家孤立我們，而是我們自己孤立自己。這些同志，首先，不把政治工作看作是群眾工作，不從群眾觀點出發(fā)，不采取群眾路線，不組織群眾行動，寧愿將政治工作鎖在狹隘的圈子里，只有少數(shù)政治工作人員在做，在忙，廣大群眾卻在那里閑著。許多事是可以而且應(yīng)該協(xié)同軍事工作同志一起去做的，但是我們不愿意去找人家，寧愿使工作老是抓不開。至于動員了群眾的，也有這種情形，在那里，不知道照顧群眾的需要，而是違背這種需要、不知道考察群眾的情緒，而是忽視群眾的情緒。從而關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)群眾的藝術(shù)問題，關(guān)于如何團(tuán)結(jié)積極分子，鞏固中間分子、提高落后分子的問題，關(guān)于黨與非黨群眾的聯(lián)系問題，關(guān)于宣傳鼓動工作與組織工作互相配合的問題等等，都被認(rèn)為是不重要的，或者完全被忽視。在這種情形下，我們的政治工作，就不能不一般化與簡單化。在這種情形下，我們的政治工作，就變成了少數(shù)人脫離群眾而孤立起來的所謂“工作”。此外，有些同志在解決問題時，不憑自己的本領(lǐng)，不憑自己勤于向同級、向下級、向群眾去商量、去學(xué)習(xí)，借以取得知識，取得經(jīng)驗，而只憑自己的工作職位，只憑行政手段去解決問題．以至于不得不把事情弄壞，有時甚至毫無辦法，只好拿大帽子壓人。這種脫離群眾的工作方法，就是孤立主義的方法。

一總起來說：形式主義的作風(fēng)、平均主義的作風(fēng)、空喊的作風(fēng)與孤立主義的作風(fēng)，本質(zhì)上都是小資產(chǎn)階級的作風(fēng)，都是主觀主義教條主義的作風(fēng)。這種作風(fēng)不是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)，不是革命軍隊的作風(fēng)。它同黨的作風(fēng)，革命軍隊的作風(fēng)，是不相容的。政治工作中存在著這樣的作風(fēng)，就會減弱它的革命性，即使黨的路線是正確的，政治工作方向是正確的，如果這些作風(fēng)不改變，仍然無力完成政治工作的任務(wù)。我們的政治工作曾經(jīng)有過很好的傳統(tǒng)，古田會議的決議，就是這種傳統(tǒng)的一個具體表現(xiàn)。過去工作中，凡是繼承了并發(fā)揚(yáng)了這種傳統(tǒng)的．那里的工作就充分地表現(xiàn)其革命性與創(chuàng)造性；反之，就表現(xiàn)死板僵化，死氣沉沉，毫無生氣，毫無力量?，F(xiàn)在在陜甘寧邊區(qū)部隊中，在整個八路軍新四軍中，都有很多生動活潑的創(chuàng)造。在長期抗戰(zhàn)中，產(chǎn)生了很多的戰(zhàn)斗英雄，勞動英雄與模范工作者，他們沒有形式王義．也沒有平均王義，沒有空喊，也沒有孤立主義．他們是實事求是與聯(lián)系群眾的。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)他們，應(yīng)該表揚(yáng)他們，應(yīng)該展開每一個部隊中學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗英雄、勞動英雄、模范工作者的運動。干部中群眾中的積極性創(chuàng)造性是無限的，只要我們善于把任務(wù)提出來，善于啟發(fā)他們，善于鼓勵他們，他們就會蓬蓬勃勃地活躍起來，發(fā)揚(yáng)自己的成績，糾正自己的缺點，即使在過去工作中曾經(jīng)犯過錯誤的同志，也會在這個群眾運動中改正過來。經(jīng)驗已經(jīng)給我們證明：干部中群眾中蘊(yùn)藏的正氣，熱忱，創(chuàng)造性，積假性，一經(jīng)被啟發(fā)，就會是取之不盡用之不竭的源泉，就會變成長江大河，一瀉千里，那時來看我們過去的缺點，就會顯得不過是象太陽中的一些黑點了。我們的黨，我們的軍隊，我們的人民本來是太陽，這個太陽是要照耀全世界的。

三、關(guān)于組織形式與工作制度中的一些規(guī)定

根據(jù)上述陜甘寧邊區(qū)部隊一年工年的總結(jié)與全至歷史上的一些總結(jié)（不是全部總結(jié)），使我們感覺我們政治工作中現(xiàn)存的組織形式與工作制度，應(yīng)有某些修改，并加入許多新的東西進(jìn)去，才能適合目前軍隊的需要。但是我在這里不準(zhǔn)備來說全部政治工作的組織形式與工作制度問題，只說這個問題的一部分，其他部分則待將來再講。并應(yīng)指出，我們的組織形式與工作制度有些還是好的，應(yīng)當(dāng)保留的，這里所說的修改，是指那些已破長期經(jīng)驗證明不適合實際需要的東西。其中有些是僅具形式而無工作內(nèi)容的，有些則由于情況變化，從前合用的，現(xiàn)在已經(jīng)不合用了。

一切組織形式與工作制度，大體都有基本的與臨時的兩種。帶基本性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)使之固定起來；帶臨時性質(zhì)的，則不還當(dāng)固定，而應(yīng)當(dāng)信據(jù)具體工作的性質(zhì)去選擇，依據(jù)環(huán)境與任務(wù)的變更而變更，在工作中．應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造新的組織形式和建立新的工作制度，不應(yīng)當(dāng)留戀已經(jīng)陳舊了的東西。這里的原則是：凡屬便利于組織和支揚(yáng)廣大戰(zhàn)士群眾積極性，借以完成一定任務(wù)的組織形式與工作制度，便應(yīng)當(dāng)充分利用之；如果某種組織形式與工作制度，不便利于組織與發(fā)揚(yáng)廣大戰(zhàn)士群眾的積極性，完成一定任務(wù)的，就不應(yīng)當(dāng)采用，已經(jīng)采用的就應(yīng)當(dāng)廢止，而代以新的東西。例如我們從戰(zhàn)爭中，從整訓(xùn)運動中，從生產(chǎn)運動與擁政愛民運動中，創(chuàng)造了戰(zhàn)斗英雄會議、勞動英雄與模范學(xué)習(xí)者會議，連隊軍人坦白大會等，都是很好的組織形式，應(yīng)當(dāng)予以發(fā)揚(yáng)。

根據(jù)上述原則，我們提出如下意見：

（一）連隊中的會議制度與匯報制度，必須加以改革。過去有些部隊會議太多，一個連隊每月有多至四五十次的，空虛繁雜，徒耗精力。今后不論是屬于行政的，黨務(wù)的，或政治工作的，也不論是屬于黨員的，非黨群眾的，或干部的，凡屬工作性質(zhì)相同，到會人相同，又不妨礙機(jī)密能夠合并舉行的，應(yīng)當(dāng)合并舉行；不能合并必須單獨舉行的，才許單獨舉行。一切會議，必須是有內(nèi)容的，例如充分切實檢討工作，教育同志，解決問題等。凡無此類具體內(nèi)容的會議，一概取消。一切會議匯報，都應(yīng)注意節(jié)省時間，會議次數(shù)不應(yīng)過于機(jī)械的去規(guī)定。黨員向組長，戰(zhàn)士向班長的固定匯報制度，已成形式的東西，且使戰(zhàn)士討厭，應(yīng)予取消。

（二）連隊工作網(wǎng)的作用，是為著對付奸細(xì)與逃兵。但是證以過去經(jīng)驗，依靠少數(shù)耳目與固定的同對付奸細(xì)，是不起多大作用的。防止逃兵，爭取與鞏固動搖分子的工作，是支部的責(zé)任，是所有黨員及所有革命戰(zhàn)士應(yīng)做的工作，是屬于一般的政治工作，不是防奸性質(zhì)的工作。對逃亡分子的政策．主要是爭取，是說服、教育、感化，是改善工兵關(guān)系，改善管理制度，改善連隊的物質(zhì)生活，從這些積極方面去解決問題。逃兵歸隊時，應(yīng)取歡迎態(tài)度，使他心，禁止輕視、譏笑與打罵。過去許多工作網(wǎng)用反偵探的方法對許企圖逃亡的分子，是錯誤的，反而妨礙了爭取。因此，今后連隊固定的工作網(wǎng)無存在之必要，應(yīng)予取消。只在必要日，臨時布置偵察員，任務(wù)完畢。這種臨時組織即行消失。

（三）連隊中的十人團(tuán)，在對付逃亡，鞏固部隊上，起過某些作用。但是由于其工作過分注意消極防制的方面，忽視從政治上去積極爭取的方面，而且這種組織只有在新兵居多數(shù)的連隊．或逃亡盛行的時期，才有實際意義。因此，在沒有此種情況的一般連隊中，無組織十人團(tuán)的必要。只是在需要這種十人團(tuán)的特殊情況下，才去臨時組織之。

（四）在青年占多數(shù)的連隊，應(yīng)當(dāng)重視青年的教育工作，過去青年隊組織曾超過某些教育青年的作用。但是，過去的青年隊，由于不注重發(fā)揮青年群眾的積極性，以與成年協(xié)同奮斗，往往使青年說離成年而突出。又由于過去從外表上強(qiáng)調(diào)青年的組織生活與特殊教育，而連隊中青年與成年的組織生活及各項教育，又大都是一致的，因而使青年隊的工作，變成空虛與無力。今后不必有固定的青年隊的組織與紀(jì)律，不必有固定的青年特殊教育，也不必有固定的青年會議主持與匯報制度，而應(yīng)在連部或隊部的指導(dǎo)下，開一些非固定的青年會議，借以教育青年，啟發(fā)青年的積極性，并使他們與成年一道，努力于共同工作。

（五）連隊中的政治戰(zhàn)士，因無一定工作內(nèi)容，應(yīng)予取消。

（六）在取消連隊中的工作網(wǎng)、十人團(tuán)、青年隊與政治戰(zhàn)士等固定形式之后，關(guān)于反逃亡的工作、防奸工作及青年工作，均由支部集中領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要，規(guī)定適當(dāng)?shù)木唧w辦法。支部應(yīng)注意利用軍人俱樂部去做自己的工作，很多帶群眾性的工作，均應(yīng)通過軍人俱樂部去做。過去有些部隊把軍人俱樂部看成只做文化俱樂部工作的機(jī)關(guān)，致使俱樂部工作內(nèi)容貧乏，今后應(yīng)擴(kuò)充俱樂部的工作內(nèi)容。

（七）由于發(fā)展了偉大的生產(chǎn)運動，把連隊的經(jīng)濟(jì)工作提到比前更加重要的地位了，因此應(yīng)當(dāng)重視連隊經(jīng)濟(jì)委員會的組織及其工作。連隊經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)由選舉產(chǎn)生，官長可以當(dāng)選，但不超過三分之一。其職權(quán)為計劃、組織與監(jiān)督連隊的生產(chǎn)、消費及防止貪污浪費，為連隊全體人員特別是為戰(zhàn)士群眾謀物質(zhì)福利的一切必要事項。連隊經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)脫離俱樂部而獨立，支部應(yīng)經(jīng)常注意其工作。

（八）改變支部與連隊政治工作并立的制度。支部除接受總支委領(lǐng)導(dǎo)之外，應(yīng)該接受連指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)員兼任支書。支部在純粹黨務(wù)問題上（如接受黨員、開除與處分黨員，以及處理黨內(nèi)糾紛等），應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得個人包辦。在全連事務(wù)和政治工作方面，支部應(yīng)經(jīng)常與連長取得意見上的一致，并應(yīng)尊重連長的意見。

（九）根據(jù)中央決定，每年舊歷正月為擁政愛民月，舉行擁政愛民運動。全軍應(yīng)利用這個時間，在所有連隊中進(jìn)行擁政愛民的深刻教育。這一制度的規(guī)定及其認(rèn)真實行，將使軍政關(guān)系、軍民關(guān)系、軍隊與地方關(guān)系獲得極大的改善，全軍都應(yīng)重視這一方式。

（十）每年舉行一次至三次以教育為目的的反省坦白運動。每個連隊，在一年中選擇一個至三個適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，每次三天至五天，舉行連隊的反省大會，根據(jù)“眼前無罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，在高度的同志友愛互助精神之下，使每個干部與戰(zhàn)士均把心中的不滿情緒，打罵現(xiàn)象，想逃亡的心理，奸細(xì)分子勾結(jié)與破壞的現(xiàn)象，物質(zhì)困難情形，侵犯民眾利益現(xiàn)象，不尊重黨政不尊重上級現(xiàn)象．以及教育工作與經(jīng)濟(jì)工作中的缺點等一概反省出來，坦白出來，然后由連隊支部及行政首長收集起于，一面反映到上級去，一面討論改善各方面工作的切實辦法。這種方式，現(xiàn)已在很多部隊中證明是發(fā)動群眾積極性，提高戰(zhàn)斗情緒，提高領(lǐng)導(dǎo)威信，改善官兵關(guān)系，軍民關(guān)系，消滅逃亡現(xiàn)象，破獲奸細(xì)分子，改善各方面工作的很好方式，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)很好地注意組織之，應(yīng)在事前有各種積極準(zhǔn)備及精神上的醞釀，使這種大會在不是勉強(qiáng)的，而是自然的，不是懲罰的，而是教育的，不是冷淡的，而是熱烈的空氣之中去進(jìn)行，使這種大會成為干部與戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)一致的真正教育性質(zhì)的群眾大會。如果一年中開兩次至三次時。其中有一次可在擁政愛民月內(nèi)舉行。

（十一）以分區(qū)以旅以團(tuán)或以營為單位每年舉行一次戰(zhàn)斗英雄、勞動生以各方面模范工作者的會議（如果合開時，可以總名之曰群英大會）。各種英雄及模范工作者，應(yīng)經(jīng)過認(rèn)真的選擇與民主的選舉，真正是廣大群眾所佩服的人物，并在選出及開會以后，經(jīng)常注意培養(yǎng)他們。這些英雄及模范工作者中，大多數(shù)應(yīng)從戰(zhàn)士及雜務(wù)人員中選出，但須有相當(dāng)一部分從初級下級及中級干部中選出，在這種大會上，應(yīng)給予優(yōu)異者以精神上與物質(zhì)上的獎勵，并在報紙上予以發(fā)揚(yáng)，號召群眾學(xué)習(xí)他們。（十—）恢復(fù)古田決議的黨的代表會議制。分區(qū)為單在或旅團(tuán)為單位全年舉行一次。代表經(jīng)選舉產(chǎn)生。

（十三）恢復(fù)古田大議的書宣組聯(lián)席會議，分區(qū)或旅或團(tuán)為單位每年舉行一次。

（十四）全營集合講話，每月一次。一有可能，舉行全旅及全團(tuán)的集合講話。應(yīng)重視此種集合講話，把它當(dāng)作提高戰(zhàn)士情緒、統(tǒng)一全軍意志的主要方式之一。此種講話，由軍事工作與政治工作負(fù)責(zé)人共同出席。此種講話的精神，應(yīng)是鼓勵多于批評（連隊集合講話亦應(yīng)有此種精神）。

（十五）報告與表格的目的，是為著反映部隊及其工作的實展情形，使上級能夠據(jù)以了解那里的問題所在，給以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。今后應(yīng)當(dāng)廢止那些不分析工作發(fā)展過程，不指明問題在什么地方，千篇一律，毫無內(nèi)容的報告方式，提倡能夠生動地反映工作發(fā)展過程，能夠指明成績所在及為什么獲得此種成績的原因，能夠指明矛盾所在，困難所在，問題所在及為什么發(fā)生此種矛盾，此種困難，此種問題的原因，以及自己如何解決這些矛盾、困難與問題的意見這樣一種報告。少作按周按月按年的報告，多作敘述事件起訖，敘述過程發(fā)展的報告。表格也要廢止繁雜而不切實用的，提倡簡明而切合實用的。

（十六）機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)以少而精為原則。并應(yīng)改造某些機(jī)關(guān)工作中所盛行的那種“辦公事”式，而忘記了群眾，忘記了思想領(lǐng)導(dǎo)與政治領(lǐng)導(dǎo)的不良作風(fēng)。

我的這個報告，經(jīng)過很久的積累，又在這次會議中經(jīng)過到會同志的多次座談，收集了各方的意見，前方來的軍事工作同志與政治工作同志又提供了許多意見，并經(jīng)過中央同志及西北局同志的指導(dǎo)，才這樣地做出來。如果大家認(rèn)為恰當(dāng)，我們就決定照此去做。只要全軍上中下各級干部的思想打通了，工作成績是會很快看見的。在整風(fēng)的精神之下，我們堅決相信，全軍將有一個飛躍的進(jìn)步，團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，解放民族，解放人

第五篇：809軍隊政治工作-2012

裝備指揮技術(shù)學(xué)院2012年碩士研究生入學(xué)考試

軍隊政治工作史論（809）試題

（注意：答案必須寫在答題紙上，本試卷滿分150分）

一、簡述題（1-5題各8分，6-10題各10分，總計90分）

1、政治工作對北伐戰(zhàn)爭勝利的重要意義。（8分）

2、“中央九月來信”的主要內(nèi)容及意義。（8分）

3、紅軍