第一篇：淺談如何做好安全生產(chǎn)工作的幾點意見

淺談如何做好安全生產(chǎn)工作的幾點意見

遼寧省遼陽市文圣區(qū)人民政府副區(qū)長祝健

安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不過硬，使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設?！鞍踩谝?、預防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對人員違章現(xiàn)場處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，推行標準化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉移到過程監(jiān)督中，實現(xiàn)安全管理關口前移，才是扭轉不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生產(chǎn)工作談幾點意見和看法。

一、加強對安全生產(chǎn)工作的領導是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證 要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。調理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責任制為基礎，以落實反事故 1

措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎工作進一步加強。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標準化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

“不以規(guī)矩，不成方圓”，沒有合理而規(guī)范的管理制度和安全措施，沒有統(tǒng)一標準的行業(yè)要求，何以能做好安全生產(chǎn)工作，所以不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度是我們做好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。我們有些企業(yè)領導，只重效益，不重安全，我們安監(jiān)檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)連基本的安全制度也沒有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故發(fā)生后才追悔莫及，才體會到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，因此，在我們的安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)必須制定出合理完善規(guī)范的安全生產(chǎn)工作制度和措施，而且要堅持做到貫徹落實，保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實。有了有效的制度，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應有效果，使安全管理制度化，安全措施規(guī)范化。

三、做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全生產(chǎn)教育，提升全民安全意識是前提條件

安全生產(chǎn)與百姓日常生活緊密相關，做好安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全教育，提升全民安全意識是前提，全民安全意識的提高，企業(yè)職工自我保護能力的增強這些是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎，使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質改變。充分利用每年一次的安全生產(chǎn)活動月契機，抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知，提升全民的安全意識，使安全生產(chǎn)工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位，安全管理監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為安監(jiān)工作的監(jiān)察工作者要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。如何做好縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我認為主要要做好以下幾點工作：

一、要抓好隊伍建設，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，努力提高新形勢下的安全監(jiān)管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴格的執(zhí)法能力，利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓學習，充分發(fā)揮街道社區(qū)的組織、協(xié)調作用。

二、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路，堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統(tǒng)工程，是人類文明進步和社會發(fā)展的必然，尤其是社會時入快速發(fā)展期，其安全問題更加凸顯，所以必須加大政府監(jiān)管力度，強化行業(yè)監(jiān)管職能，突出企業(yè)責任體系，建立健全安全工作責任制度，不斷完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識，使安全監(jiān)管工作走向法制化、規(guī)范化的管理軌道。

三、深化安全專項整治，確保治理實效。抓好重點行業(yè)和領域的安全整治在相當一段長的時間內(nèi)仍是一項艱巨工作。我們安監(jiān)部門應樹立打持久戰(zhàn)的思想，突出重點，認真實施，不斷鞏固。煤礦方面要強力推行整合關閉工作，提高安全辦礦、規(guī)模辦礦，查處無證非法生產(chǎn)，堅決制止超設計能力、超通風能力突擊生產(chǎn)行為，落實現(xiàn)場管理到位，制度建設，執(zhí)行到位，非煤礦山要從

嚴格打擊非法生產(chǎn)，突出抓好安全隱患排查治理，危險化學品方面要深化重點?；返缆方煌ㄟ\輸安全整治，防范交通事故引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故，堅決取締關閉不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位，督促危險品生產(chǎn)企業(yè)制訂落實各項技術防范措施，制定應急救援預案等各行業(yè)各類企業(yè)的安全專項整治，實實在在取得實效。

第二篇：做好2021年安全生產(chǎn)工作意見

做好2021年安全生產(chǎn)工作意見

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，做好2021年安全生產(chǎn)，進一步提升園區(qū)各企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)責任意識與行動自覺，切實提高全社會整體安全水平，特提出意見如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壓實安全責任，扎實開展隱患排查治理，進一步增強各企業(yè)商戶的風險防范、安全應急意識，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保“十四五”開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨成立100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、嚴格落實企業(yè)主體責任

（一）安全生產(chǎn)責任落實到位。

企業(yè)法定代表人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，依法保證安全管理、裝備、培訓等措施和投入落實到位，切實維護企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權益。認真落實安全生產(chǎn)全員崗位責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理，同時，要嚴格執(zhí)行落實企業(yè)安全生產(chǎn)“二十個必須”。

（二）安全投入落實到位。

必要的投入是實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和基礎。各企業(yè)應依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，制定安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全生產(chǎn)經(jīng)費臺賬，確保安全投入迅速及時。

（三）安全培訓落實到位。

一是企業(yè)所有員工必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓合格，達不到上崗條件的不得上崗。二是定期開展安全生產(chǎn)培訓并組織考試，留好檔案資料備查。三是加強企業(yè)安全文化建設，形成全體員工自覺嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好氛圍。

（四）應急救援演練落實到位。

各企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練，完善重要崗位和重點部位應急處置方案，配備必要的應急救援器材、設備和物資，保證正常運轉，企業(yè)應急預案要與政府應急救援預案有機銜接。

三、扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

（一）全面徹底排查隱患。

堅持問題導向，結合安全生產(chǎn)三年行動和安全生產(chǎn)大排查大整治集中行動，各企業(yè)要針對各自領域、所有崗位全面開展自查自糾。一是消防領域。重點是高層建筑、大型商業(yè)綜合體、各類酒店賓館、加油站、“九小場所”、“三合一”場所等，各物業(yè)公司、企業(yè)要不斷提升消防管理能力，針對占用、堵塞消防通道和安全出口問題，滅火器、消火栓等消防器材質量問題，電動自行車充電私拉亂接問題，電氣線路老化問題，違規(guī)采用易燃可燃裝飾材料問題等全面排查，消除安全隱患。二是建筑施工領域。建筑施工企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，重點檢查建筑工地起重機械等特種設備的使用和維護、腳手架搭設及防護、深基坑防護、臨時用電敷設、有限空間作業(yè)、勞保用品配備等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患。三是燃氣領域。定期更換連接軟管，定期檢查軟管與灶具、與燃氣管道、與燃氣鋼瓶連接處是否存在漏氣現(xiàn)象，使用管道天然氣的企業(yè)商戶要與供氣單位簽訂用氣協(xié)議，使用鋼瓶的企業(yè)商戶不得使用不合格“黑鋼瓶”，充裝燃氣時要從合法渠道充裝。四是教育領域。園區(qū)內(nèi)6家幼兒園重點排查宿舍、教室、食堂等場所，及時消除電氣設施老化、使用大功率電器、安全疏散通道不暢等安全隱患，同時要做好安全教育宣傳工作。五是特種設備領域。重點針對園區(qū)內(nèi)起重機械、塔吊、各類電梯等特種設備。各企業(yè)要建立特種設備安全管理制度并有效運行，制定特種設備事故應急預案并定期開展演練，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備，進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，作業(yè)人員必須持證上崗并按照有關安全技術規(guī)范要求操作，作業(yè)現(xiàn)場要采取有效安全防護措施。六是煙花爆竹領域。批發(fā)企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，設立安全管理機構，配備專職安全管理人員，制定應急預案，定期開展應急演練，定期開展教育培訓；零售經(jīng)營店（點）安全條件要符合規(guī)定要求，主要負責人和銷售人員要經(jīng)過安全培訓并考核合格，零售經(jīng)營店（點）不得與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，地址要與人員密集場所和重點建筑物保持足夠的安全距離。七是防一氧化碳中毒專項行動。重點是注意通風，不使用不合格的或超期的燃氣爐和煤氣熱水器，不擅自改裝燃氣管道，定期檢查爐具，維護和清掃煙筒、風斗，經(jīng)常檢查煙筒接口處，保證接口處用膠條封好，防止漏氣，同時要持續(xù)做好防一氧化碳中毒的宣傳工作。

各企業(yè)要建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。各企業(yè)開展多種形式的安全培訓和警示教育活動，提高安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。

（二）狠抓問題隱患整治。

堅持底線思維，建立隱患清單。對查出的隱患，應限期整改，能盡快整治的立即整治，整治需要時間的要嚴防死守，落實責任人、明確時間表，做到整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。商貿(mào)園將加大執(zhí)法力度，加大企業(yè)違法違規(guī)失信行為懲戒力度，對發(fā)現(xiàn)隱患經(jīng)多次整改仍未整改的，一律按照法律法規(guī)給予行政處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律依法關閉和吊銷有關證照；對有嚴重違法違規(guī)行為的有關單位和責任人，按照相關規(guī)定從重處罰；對違法行為涉嫌犯罪的，一律移送司法機關依法追究刑事責任。對重大事故隱患建立“一患一檔”并掛牌督辦，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。

（三）實施動態(tài)排查整治。

持續(xù)保持隱患整治高壓態(tài)勢，根據(jù)隱患整治情況，對隱患清單實施動態(tài)調整，形成清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，確保老隱患不放過，新隱患不疏漏，使所有的隱患在限定時間內(nèi)徹底解決。加強隱患監(jiān)測預警，提升隱患能發(fā)現(xiàn)能處理、早發(fā)現(xiàn)早處理的能力，防止風險累積、釀成事故。

各企業(yè)要充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性、艱巨性、長期性，堅決杜絕形式主義，消除麻痹僥幸思想，克服懈怠松勁情緒，徹底解決安全生產(chǎn)工作中存在的不認真、不扎實、走形式、走過場等問題，以極端認真負責的態(tài)度和釘釘子的精神，聚焦突出隱患，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策，精準發(fā)力，確保各項措施和要求落到實處，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為園區(qū)高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。

四、必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實和考核，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

五、必須先培訓后上崗，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)考核合格和持證上崗，必須對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

六、必須按規(guī)定建立和有效運行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，并及時通過市數(shù)字化安全監(jiān)管平臺上報隱患自查自糾情況，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

七、必須確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的安全投入，并按規(guī)定及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

八、必須按規(guī)定報告重大事故隱患治理方案并及時整改，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

九、必須按規(guī)定進行動火、有限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵、開停車、試生產(chǎn)等危險作業(yè)，落實審批、防范、監(jiān)督、應急措施，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十、必須確?！皟芍攸c一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源）監(jiān)管措施到位、安全可控，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十一、必須按規(guī)定使用安全設施設備和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，嚴禁隨意拆除、挪用、停用或棄置不用，確保生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設備的本質安全，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十二、必須按規(guī)定分區(qū)分類儲存危險化學品，嚴禁超量、超品種儲存危險化學品，嚴禁相互禁配物質混放混存，否則一律停產(chǎn)整頓并最高給予10萬元行政處罰；

十三、必須按規(guī)定對發(fā)生變化的化工工藝、設備、電器、儀表、產(chǎn)品進行設計變更，否則一律停產(chǎn)整頓；

十四、必須在進入生產(chǎn)作業(yè)崗位和有限空間作業(yè)前穿戴好必要的勞動防護用品，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十五、必須杜絕機動車違規(guī)超裝、混裝、超速、裝卸危險貨物，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十六、必須按規(guī)定設置安全出口、疏散通道并保持暢通，否則一律最高給予5萬元行政處罰；

十七、必須將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備及交通運輸工具發(fā)包或出租給具有安全生產(chǎn)條件或相應資質的承包單位、承租單位并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

十八、必須按規(guī)定落實領導現(xiàn)場帶班制度和24小時關鍵崗位值班制度，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高分別給予單位2萬元、主要負責人1萬元行政處罰；

十九、必須制定、及時修訂和實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期開展應急預案演練，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；

二十、必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保救援裝備、物資配備和應急演練到位，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；

二十一、必須按規(guī)定及時如實上報生產(chǎn)安全事故情況，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三篇：安全生產(chǎn)工作意見

安全生產(chǎn)工作意見

一、抓法制工作，推進安全生產(chǎn)工作制度化

不斷完善法規(guī)體系，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進全省安全生產(chǎn)法制建設，要做到“五個突破”，安全生產(chǎn)工作意見。

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破

2003年對《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫，使全省各個生產(chǎn)經(jīng)營單位真正知法、懂法、守法。

——組織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，由各級安委辦組織。

——組織新聞媒體單位對安全生產(chǎn)的典型事例進行剖析，宣傳推廣先進典型和先進管理經(jīng)驗，公開曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營單位真正受到教育。

——組織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》（省政府80號令）的單行本和宣傳品，要求圖文并茂，適合于基層企業(yè)的需要，以擴大宣傳效果。

——組織全省開展“安全生產(chǎn)月”活動，重點放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號令上，充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、報刊等新聞媒體的作用，開辟專欄、講座、競賽、知識培訓教育、熱線電話等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識，為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和氛圍。

（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破

2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實施。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓教育管理；安全生產(chǎn)評價與“三同時”管理；重大事故隱患處理和重大危險源監(jiān)控；事故調查處理程序；安全生產(chǎn)中介機構管理；安全生產(chǎn)責任追究與執(zhí)法處理；危險化學品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責任制考核；礦山安全監(jiān)督管理。

同時編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊》，真正把《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定落到實處。

（三）落實安全生產(chǎn)責任制要從有沒有向起不起作用上有所突破

——進一步完善各級政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法，制定政府部門安全生產(chǎn)職責，加快研究制定對各市政府安全生產(chǎn)責任制的量化考核指標體系。

——嚴格考核，并要做到獎罰分明。成績突出的要給予獎勵，工作不力的要進行通報評；按照一級對一級負責的原則，建立起層層負責的考核體系，切實將安全生產(chǎn)責任制落到實處。

（四）推動企業(yè)建章立制從國有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破

要把工作的重心從國有企業(yè)轉移到非公有制企業(yè)上來，推動企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，進一步規(guī)范其安全生產(chǎn)管理工作。

重點是：建立健全企業(yè)各項崗位操作規(guī)章制度；建立事故統(tǒng)計報告制度；建立安全生產(chǎn)檢查制度；建立事故隱患整改制度；建立安全培訓制度；對部分非公有制高危行業(yè)進行安全評估。

（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破

明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書，加強執(zhí)法規(guī)范化建設。組織力量對有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)狀況進行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，對達不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。

二、抓重點行業(yè)，推進安全生產(chǎn)專項整治工作不斷深入

在鞏固2002年專項整治成果的基礎上，2003年重點開展道路交通、危險化學品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項專項整治。組織力量制定專項整治的總體目標，明確相關部門的工作職責，落實工作重點，逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關部門配合的工作機制。

（一）狠抓道路交通安全整治工作

按照張德江書記提出的要求，從“交通設施、交通管理、事故處理和交通意識”四方面來抓這項工作：

——交通設施。把治理事故多發(fā)路段作為預防事故工作的突破口，完善道路標志標線和交通安全基礎設施，合理改造道路，進一步推進對事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對清連一級公路等幾個危險路段的隱患整治要加大力度。

——交通管理。狠抓源頭管理，提高駕駛員的素質，加強車輛年檢工作；突出抓好摩托車違章、客運車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴重超載現(xiàn)象的專項整治；加強對危險化學品運輸車輛的管理；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結合部的交通秩序整治。

——事故處理。嚴格按規(guī)定對交通事故進行處理，對特別嚴重的事故要通過媒體向社會公布處理結果，以起到罰誡作用。

——交通意識。積極指導各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會、社區(qū)居民委員會共同開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設活動，提高廣大群眾的交通安全意識。

（二）依法加強危險化學品專項整治

——盡快完善危險化學品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng)，規(guī)范報送內(nèi)容、格式、渠道，為危險化學品的安全管理、預防事故的發(fā)生提供信息和技術支持。

——制定和完善危險化學品從業(yè)單位的安全評價標準，盡快制定切實可行的管理辦法。

——制定危險化學品社會中介機構的管理辦法，加強對危險化學品安全評價機構的監(jiān)管，推動全省危險化學品中介服務開展。

——研究制定危險化學品從業(yè)單位和工程建設項目“三同時”審批管理辦法，明確落實相關責任和權限。

——指導從業(yè)單位專職人員的安全培訓和考核發(fā)證工作。

——組織好對從業(yè)單位的驗收發(fā)證工作。

——加快建立全省危險化學品重大事故隱患和危險源評估監(jiān)控體系。

——建立起全省各級政府、各有關部門和從業(yè)單位事故應急救援體系，增強廣東省防御和處置各類重大危險化學品事故的能力。

（三）突出抓好煤礦和非煤礦山整治

——加強日常監(jiān)管。一是開展不定期的安全抽查。韶關、清遠、梅州三個市要開展不定期的飛行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)偷采立即查辦，發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的立即停產(chǎn)整頓，整改后仍不達標的要依法關閉；二是繼續(xù)建立群眾舉報制度。公開群眾舉報電話、信箱，并及時查處群眾舉報的非法偷采行為；三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度。指導各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）建立礦山安全監(jiān)察員（主任）制度，進一步完善煤礦監(jiān)管體系；四是加強對重大事故隱患的監(jiān)控及整改。

——建立健全安全管理的規(guī)章制度。一是修改《廣東省礦山安全管理辦法》；二是制定《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全評估、評價辦法》；三是推廣韶關市開展“非法小煤礦月報制度”的做法，把整治非法小煤礦工作落實到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。對非法小煤礦死灰復燃問題嚴重而又得不到及時處理和上報的，將按責任制要求追究當?shù)卣陀嘘P部門的責任。督促各市制定《取締無證非法小煤礦管理辦法》。

——對登記在冊煤礦開展按國家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設計工作，規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見》。全年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的，必須進行聯(lián)合改造，擴大單井生產(chǎn)能力，提高礦井抗災能力，年底前全省按新標準進行統(tǒng)一驗收。

——改革對礦長的培訓方式，組織力量編寫教材，重新設定培訓的方式、內(nèi)容。

——按“四不放過”的原則處理事故，嚴格事故行政責任追究制度，做好事故調查處理及批復結案工作。

（四）大力開展民用爆破器材專項整治

嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》（國辦發(fā)52號）要求，嚴格民用爆破器材等危險物品的監(jiān)督管理，督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制。

——部門密切配合，齊抓共管。協(xié)調公安、經(jīng)貿(mào)（軍工）等部門對民爆生產(chǎn)、運輸、使用單位在生產(chǎn)、存儲和運輸環(huán)節(jié)上的管理。

——督促企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定。加強對專用儲存?zhèn)}庫、儲存室的管理，對達不到國家有關安全技術規(guī)范要求，特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉庫和儲存室，要采取限期搬遷或限量儲存等措施，嚴格倉庫的保管、看護制度，落實人防、技防和犬防等措施。嚴格人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須登記，健全使用現(xiàn)場的安全管理制度。

——大力推廣深圳、東莞和中山等對民爆物品實行的配送制，從源頭上規(guī)范對民爆物品的管理。

在重點搞好以上四項專項整治的同時，對前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場所，如公共聚集場所消防、公路危險路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位，尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松，相關部門和單位都要繼續(xù)按要求加強督促檢查，盡快落實整改措施，徹底消除事故隱患。

三、抓規(guī)范管理，推進安全生產(chǎn)工作形成新機制

推進安全生產(chǎn)工作要形成新機制，必須實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”。

（一）對非公有制小企業(yè)的監(jiān)管方式要創(chuàng)新

——要將安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合，規(guī)范或逐步淘汰煙花爆竹、打火機生產(chǎn)等高危行業(yè)。

——加強日常監(jiān)督檢查。要在非公有制企業(yè)全面實行企業(yè)主要負責人安全資格制度、安全生產(chǎn)責任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機構力量配置制度、安全培訓制度、注冊安全主任制度、工傷保險制度等六項制度。對責任不落實，工作不到位，未按制度要求辦事的企業(yè)，要依法責令限期整改；對在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢，或者達不到規(guī)定的整改標準的，要責令其繼續(xù)整改，并予以經(jīng)濟處罰；對拒絕整改或不具備整改條件的，要依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)和關閉。

（二）開展全省安全生產(chǎn)檢查要創(chuàng)新

——日常檢查制度創(chuàng)新。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度，由相對固定的人員開展安全生產(chǎn)巡查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù)，并及時向政府和有關部門匯報。

——檢查形式創(chuàng)新。在每次大檢查前都要結合實際，制定有針對性的檢查方案，做到有重點、有步驟、有要求。形成省政府—市政府—縣政府—鎮(zhèn)政府—村委會逐級督查的制度，通過一級抓一級，切實做到安全生產(chǎn)檢查縱向到底，橫向到邊。對檢查出的問題一定要建檔、追蹤落實整改；對年年查，年年得不到整改的問題和隱患要追究有關部門領導的責任。

——檢查內(nèi)容創(chuàng)新。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，以及重點行業(yè)、重點企業(yè)的檢查，特別是煤礦、危險化學品等行業(yè)的檢查。

（三）培育和發(fā)展中介機構要創(chuàng)新

——出臺一批管理規(guī)章。重新修訂安全生產(chǎn)中介機構管理辦法，制定包括評價、檢測、認證和培訓在內(nèi)的一系列管理辦法，明確中介機構所能從事的業(yè)務范圍、準入條件、申辦程序及對中介機構的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。

——成立一批安全中介機構。利用行業(yè)協(xié)會、科研機構、大專院校以及現(xiàn)有中介機構的人才、技術、管理力量，培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機構。

——對一批高危行業(yè)進行安全評價。以危險化學品、建筑、建材、電力、石化等行業(yè)為突破口，逐步開展對企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和工程建設項目進行安全評價，對有關設施、設備進行安全性能的檢測、檢驗、認證。

四、抓體系建設，推進建立安全生產(chǎn)長效機制

夯實安全生產(chǎn)基礎，全面建立安全生產(chǎn)長效機制，關鍵是要構筑“三大體系”：

——構筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡體系，搞好安全生產(chǎn)形勢的監(jiān)測預測。要充分利用全省電子政務網(wǎng)絡平臺的資源，加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，力爭在2003年基本完成；建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進行跟蹤整改，未整改的亮紅燈，期限內(nèi)正在整改的亮黃燈，已經(jīng)整改并經(jīng)驗收合格的亮綠燈，做到隱患不除，紅燈不滅，跟蹤整改工作不斷。

——構筑全省安全生產(chǎn)培訓體系，搞好安全生產(chǎn)持證上崗工作。大力發(fā)展各級安全生產(chǎn)培訓教育機構，指導企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級”教育工作，加大對生產(chǎn)經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，依法查處無證上崗現(xiàn)象，通過提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識，進一步促進《安全生產(chǎn)法》各項規(guī)定的落實，進一步夯實安全生產(chǎn)工作的基矗

——構筑安全生產(chǎn)社會服務體系。構建包括行業(yè)安全技術標準、安全中介機構信譽、注冊安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會服務體系。對社會提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務，以滿足社會各界的需求。

五、抓理論學習，推進思想觀念和工作作風的轉變

面對新形勢新任務，要把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，進一步增強責任感和使命感，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，提出階段性的安全生產(chǎn)發(fā)展目標和工作任務，研究相配套的政策措施，力求與全面建設小康社會同步，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的好轉，為此，必須切實加強“三大建設”。

（一）加強思想理論建設

第一，正確理解“三個代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關系。要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識“三個代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關系。代表先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式，用先進的安全生產(chǎn)技術對傳統(tǒng)的設備和生產(chǎn)方式進行改造；代表先進文化的前進方向就是要在全社會尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營單位營造關愛生命、關注安全的文化氛圍。安全生產(chǎn)是直接關系人民群眾生命安危的頭等大事，如果人的生存權不能保障，那就沒有任何利益可言，可以說，搞好安全生產(chǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)?？傊獜摹叭齻€代表”的高度來認識安全生產(chǎn)的重要性。

第二，正確理解全面建設小康社會的總體目標與安全生產(chǎn)的關系。全面建設小康社會進一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務。小康社會的標準，不僅僅反映在經(jīng)濟指標上，更重要地反映在人民群眾生活的質量指標上，反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷，人們的生命安全經(jīng)常受到威脅，安全健康得不到保障，就沒有什么小康社會可言。所以，未來的小康社會該是一個安全的社會，是一個安居樂業(yè)的社會。我們要把安全生產(chǎn)納入建設小康社會的總體部署之中來抓，為實現(xiàn)小康社會的目標做好本職工作。

第三，正確理解新的形勢對安全生產(chǎn)工作提出的要求。十六大確定要推進經(jīng)濟、政治、文化建設，進一步擴大改革，給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。比如，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建立市場監(jiān)管體系，就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管；實施依法治國方略，也包括加強安全生產(chǎn)法制建設，強化安全監(jiān)察執(zhí)法；發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，也當然包括安全文化建設和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略，也包括采用新的技術、新的手段、新的科技成果，來增強安全工作的科技含量，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務都與安全生產(chǎn)有關系，我們必須切實加強理論學習，強化理論創(chuàng)新，用十六大精神指導安全生產(chǎn)工作。

（二）加強工作作風建設

轉變思想觀念，提高工作水平，強化服務意識。倡導求真務實的精神，大興調查研究之風，摸實情、講實話、辦實事、求實效，多做預測、前瞻性、基礎性的工作。

（三）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

努力形成全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建立一支技術精湛，組織嚴密，機構到位，人員落實，能夠代表國家執(zhí)法的隊伍。要積極探討基層安監(jiān)機構執(zhí)法有關問題的解決辦法，極力構建起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系，通過適當委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構執(zhí)法，或者通過發(fā)揮基層安監(jiān)機構的監(jiān)督檢查作用，以解決目前縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對全省安監(jiān)人員進行培訓，提高安監(jiān)隊伍的素質和水平，為依法行政創(chuàng)造條件。

第四篇：安全生產(chǎn)工作意見

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會講話稿

林恭興

（2007年2月1日）

經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府研究決定，我們召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會（地質災害培訓會），主要目的是，總結去年以來的安全生產(chǎn)情況，分析存在問題，安排部署2007年及當前安全生產(chǎn)工作任務。今天會議主要有三項議程，一是由我總結去年以來的安全生產(chǎn)情況，安排部署2007年及當前安全生產(chǎn)工作。二是由鎮(zhèn)黨委張副書記布置當前森林防火工作。三是鎮(zhèn)政府與各村委會、相關企業(yè)簽訂2007年安全生產(chǎn)責任書。下面，我就安全生產(chǎn)工作先講三點意見。

一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心。

去年以來，在鎮(zhèn)黨委和縣安委會的正確領導下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時，安全生產(chǎn)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢。在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題，從縣對我鎮(zhèn)目標責任制考核和全年安全工作情況來看，我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題。

（一）2006全縣有一起安全事故死亡人數(shù)超標。

（二）農(nóng)用車、摩托車、農(nóng)村交叉路口、危險地段交通安全隱患仍然存在。

（三）消防安全形勢嚴峻。2006年個別村（2村）因用火不慎等因素導致發(fā)生火災的情況還比較嚴重，一些隱患還沒有得到整改特別是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象仍然存在。

（四）部分企業(yè)和在建工程安全生產(chǎn)主體責任落實不夠，安全生產(chǎn)意識仍較差，在處理生產(chǎn)與安全關系的問題上，重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存 1

在，安全生產(chǎn)責任制沒有得到很好的落實，安全生產(chǎn)管理薄弱，安全投入不足，安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。部分企業(yè)管理人員和職工安全生產(chǎn)意識普遍不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。個別單位安全生產(chǎn)工作抓的不緊，對特種作業(yè)人員培訓和持證上崗不重視，新招工人上崗“三級安全教育”落實不夠。

（五）安全事故的“事前防范”仍有待加強，“事后追究”力度須進一步加大。

二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識

安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，從大的范圍來看，黨的十六屆六中全會和省市縣黨代會，安全生產(chǎn)無一不是一項重要內(nèi)容。就我鎮(zhèn)來說，剛剛閉幕的鎮(zhèn)十五屆人大一次會議，圍繞鎮(zhèn)第九屆黨代會提出把南埕建設成為“林業(yè)重鎮(zhèn)，生態(tài)強鎮(zhèn)，旅游名鎮(zhèn)”的美好藍圖，進一步打造“魅力南埕，文化南埕，平安南埕，和諧南埕”的奮斗目標。同樣也離不開安全生產(chǎn)，也為安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。當前，安全生產(chǎn)工作的一個首要任務是學習貫徹好《安全生產(chǎn)法》，強化《安全生產(chǎn)責任制》的落實。各村、企業(yè)、鎮(zhèn)直部門和廣大干部職工要做到學法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，做到安全生產(chǎn)人人有責和各負其責，做到職責明確、分工明確、管理協(xié)調、運轉高效。要使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實責任，依法行政，公開透明。要繼續(xù)抓好《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條

例》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產(chǎn)工作，重點要搞好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，從源頭上杜絕事故隱患。在加強學習貫徹的基礎上，加大安全生產(chǎn)的檢查力度，今后每個月鎮(zhèn)里都將聯(lián)合和組織相關部門開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，切實加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對各種安全生產(chǎn)的違法行為，要給以嚴厲的打擊。該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該查封的要查封，決不心慈手軟，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手段落實安全生產(chǎn)工作，借用有關領導的一句話“對待安全生產(chǎn)，怎么做都不過分”。1月26日在全縣安全會上，林合龍副縣長強調說，要強化鐵腕整治，以鐵的心腸和鐵的措施，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，絕不能心慈手軟，姑息遷就。

三、明確目標，落實責任，以求真務實的工作作風抓好2007年及當前安全生產(chǎn)工作1、2007我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想和總體目標

以科學發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線，以夯實基層基礎工作為核心，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，狠抓突出問題的整治，加強執(zhí)法隊伍和依法安全監(jiān)管能力建設，提高全社會事故防范水平，杜絕重特大事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。、總體思路：圍繞依法行政、強化監(jiān)管“一條主線”，完善安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)應急救援“二個體系”，構建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險源監(jiān)控“三個網(wǎng)絡”，努力實現(xiàn)政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任進一步落實，安全監(jiān)管手段和措施進一步完善，基

層安全生產(chǎn)基礎工作進一步加強，全社會安全意識和防范事故能力進一步提高。

3.主要工作措施

圍繞上述目標和思路，正確處理好安全與效益、安全與穩(wěn)定，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按國家法律法規(guī)和標準把好關，在安全的前提下謀發(fā)展。2007年重點抓好以下工作：

（一）狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。見

（一）（二）

進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制，剛才已和各村，企業(yè)簽訂安全責任書。同時，要按照南政[2006]號文件，嚴格按照誰主管，誰負責和管生產(chǎn)必須管安全的原則，強化并落實各級各部門領導的責任，共同抓好工作落實。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，既要對生產(chǎn)負責，更要對安全負責；既要管生產(chǎn)，更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。雙溪水電工程指揮部和我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、電站要結合實際，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并做好上墻。要隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，全面推進安全生產(chǎn)責任制的真正落實，切實將其落實到每每一個村、每一個企業(yè)和個人，做到不留死角。要充分發(fā)揮各部門的職能作用，各司其職，齊抓共管，共同把關，逐步實現(xiàn)依法管安全，以法治安全，不斷把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理推上新的臺階。

（二）認真組織事故隱患整改。最近以來，我鎮(zhèn)多次全面開展安全生產(chǎn)大檢查，已經(jīng)查出不少的隱患。各企業(yè)要加大對已查出事故隱患的整改力度，加大對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控、防范，積極消除各種危險危害因素，鞏固安全生產(chǎn)檢查的成果，最大限度防范各種事故的發(fā)生。

（三）建筑安全。科學處理建設工期和安全生產(chǎn)的關系。要加強對施工人員的安全知識培訓，層層落實安全生產(chǎn)責任制，特別注意防范高空作業(yè)、起重設備作業(yè)、隧洞作業(yè)、爆破作業(yè)和施工用電、用火等方面的安全。特種設備安全，特種作業(yè)人員資格審查。見（四、六）

（四）危險化學品、民爆物品（液化氣）、煙花爆竹安全。管好民用爆破器材，不僅僅是一個安全問題，而且是一個重大的社會穩(wěn)定問題。為此，鎮(zhèn)派出所要嚴格檢查，嚴格保管和領用制度，妥善保管，防止丟失、被盜。煙花爆竹安全，主要是解決非法經(jīng)營和銷售問題。工商所和供銷社要密切配合做好。各村要安全燃放。

（五）水電和供電安全。發(fā)電、供電企業(yè)嚴格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》，要嚴格執(zhí)行工作票制度、操作票制度、交接班制度、巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換制度。運行值班人員要嚴格遵守勞動紀律，嚴禁脫崗、溜崗、睡崗，杜絕人為事故的發(fā)生，施工單位必須嚴格執(zhí)行安全施工工作票和安全交底制度，確保安全供發(fā)電。

（六）交通安全。

（七）消防安全。（1）當前要加強安全防火宣傳教育，杜絕森林火災。等一下，張副將作詳細部署，請認真抓好貫徹落實。兩個重點區(qū)域，國家級森林公園和自然保護區(qū)。民房安全（電路和取暖）。

（八）學校安全。要加強防火、用電、食品衛(wèi)生安全措施的落實，確保學校安全不出現(xiàn)任何問題。組織學生外出和舉辦大型活動要經(jīng)鎮(zhèn)分管同意批準。

（九）抓好春運安全。2007年春運即將來臨，道路交通安全管理工作以派出所為主，充分發(fā)揮預防道路交通事故機制作用，加強同各相關部門配合，各司其職，狠抓源頭管理，堅決遏止重特大交通事故的發(fā)生。

（十）加大綜合治理力度。見

（五）（六）

（十一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。不拘形式，多層面、多角度、全方位地擴大安全生產(chǎn)工作的影響。加強對各級相關人員的安全教育，督促企業(yè)和工地強化職工尤其是外來務工人員的安全意識、知識的教育培訓，實現(xiàn)長效安全。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們應清醒地認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴布置、真檢查、抓落實，實實在在為老百姓的利益著想，努力提高安全生產(chǎn)工作水平，為維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的貢獻。

再過半個月就是春節(jié)了，在此謹向大家拜個早年，祝愿各位豬年身體健康，財源廣進，萬事如意！謝謝大家！

接下來，由賴副鎮(zhèn)長組織學習地質災害知識。請有關對象留下來繼續(xù)開會。

第五篇：安全生產(chǎn)工作意見

為了切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，現(xiàn)就全鎮(zhèn)2008年安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深化對“安全發(fā)展”科學內(nèi)涵的認識，廣泛深入

開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”，倡導安全文化，推動工作創(chuàng)新，強化兩個主體，落實治理責任，夯實監(jiān)管基礎，突出重點行業(yè)，加快源頭治本，深化整治攻堅，構建長效機制，健全保障體系，提升保障能力，為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)安全發(fā)展提供有力保障。

二、主要目標

億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.42。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持在穩(wěn)定、可控狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標考核達到優(yōu)秀級次，危險化學品經(jīng)營、煙花爆竹、消防、特種設備和特種作業(yè)人員管理等安全監(jiān)督水平不斷提高，安全生產(chǎn)基礎進一步夯實。杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故，全面完成區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)工作目標。

三、工作重點

1、強化一個基礎工作。層層級級落實安全生產(chǎn)目標責任，督促指導村居、部門建立健全安全生產(chǎn)工作制度、工作臺帳、操作規(guī)程等基礎工作。

2、完善兩級監(jiān)管。一是鎮(zhèn)級監(jiān)管，進一步凸現(xiàn)鎮(zhèn)安委會的綜合監(jiān)督協(xié)調作用，堅持部門監(jiān)管與七大片區(qū)監(jiān)管并重。二是村級監(jiān)管，進一步明確村居主要負責人的監(jiān)督檢查責任。落實專、兼安全員，定人、定位、定崗、定責，具體負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

3、把好“三個關”。即安全關、消防關、職業(yè)危害關。不過關的項目堅決不上。不過關的企業(yè)，限期整改，限期不到位的，提請有關部門予以處罰；不具備安全生產(chǎn)基本條件的，提請區(qū)政府予以關閉。

4、抓好四個層面上的安全培訓教肓。一是村居、部門、專兼職安全員。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員。三是特種作業(yè)人員。四是生產(chǎn)經(jīng)營單位員工等四個層面上安全生產(chǎn)培訓教育。

5、深化五項專項整治工作。進一步深化消防、危險化學品經(jīng)營、煙花爆竹、建筑燃氣和冶金鑄造等行業(yè)和領域的專項整治。

6、提升六個園區(qū)的安全生產(chǎn)層次。進一步落實企業(yè)的主體責任，加大集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、機械冶金園區(qū)、輕紡園區(qū)、寧鹽路工業(yè)區(qū)、富港工業(yè)園區(qū)和振岡路工業(yè)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入，提升企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作水平和管理層次。

四、主要措施：

1、健全安全生產(chǎn)目標責任體系。一是以簽訂安全生產(chǎn)目標責任書為主軸，堅持“一崗雙責”，將安全生產(chǎn)責任逐層逐級分解落實到村居、部門、企業(yè)、崗位。二是嚴格考核。今年將有針對性的制定安全生產(chǎn)考核細則，對簽訂目標責任書的村居、部門、單位進行逐一全面考核。考核結果位于前列的村居、部門、單位予以獎勵，未完成安全生產(chǎn)目標的村居、部門、單位予以通報批評和經(jīng)濟處罰。

2、深化安全生產(chǎn)宣傳培訓教育。實施政府、部門、企業(yè)三聯(lián)動戰(zhàn)略，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動和安全進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進學校“四進”活動，通過“走出去、引進來”的方式，及時宣傳推廣各地、行業(yè)、企業(yè)的先進經(jīng)驗和有效做法。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行三級教育、復工教育、四新教育等制度。依法開展對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓，持證上崗率達95%以上。進一步拓寬安全培訓的覆蓋面，強化鎮(zhèn)、村居安全監(jiān)管人員安全技術水平，今年將對鎮(zhèn)、重點村居安全監(jiān)管人員全部培訓一遍。

3、認真執(zhí)行定期會辦研究制度。每月召開一次安委會組成單位會議，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和協(xié)調，明確部門職責，探索聯(lián)合檢查、聯(lián)合會辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合執(zhí)法四位一體的工作機制，努力形成安全監(jiān)管的合力。

4、抓好重點領域安全生產(chǎn)專項整治。圍繞“采取一個有效手段、明確一個整治重點、制定一個長效管理辦法”的“三個一”要求，扎實開展危化品、煙花爆竹、建筑燃氣、冶金鑄造、消防等重點行業(yè)（領域）的專項整治，力爭做到“標本兼治、重抓治本，長抓不懈、防止反彈，突出重點、全面推進”，把深化整治的過程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立安全生產(chǎn)法制秩序的過程，達到各項專項整治工作都能切實解決1-2個突出問題。對?；贰熁ū竦雀呶Ｆ髽I(yè)全面推行安全標準，對冶金鑄造企業(yè)建立安全監(jiān)管檔案，形成“一企一檔”。將專項整治工作力爭在全區(qū)有地位、有名次。

5、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過企業(yè)自查、部門檢查、片區(qū)聯(lián)查、政府督查形式，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。每季度組織一次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查。重大會議、重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鎮(zhèn)性的安全大檢查和專項檢查。進一步加強各類事故分析，掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領域，實施重點監(jiān)管監(jiān)察，開展定期與不定

期抽查相結合的方式，有針對性地開展監(jiān)督檢查，整改薄弱環(huán)節(jié)，積極防范事故。

6、健全隱患整改管理制度。健全事故隱患的發(fā)現(xiàn)、督查和整改機制，做到隱患排查整治長效化。強化對事故隱患整改工作的督查督辦，每月公布一次事故隱患及整改情況。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，“分線、分級、分片、分類”的管理辦法，“編號登記、限

期整改、跟蹤督查、復查銷號”的動態(tài)管理制度，加強重大安全事故隱患整改情況的全程監(jiān)控，提高安全隱患的整改效果。

7、強化村居、職能部門的安全監(jiān)管職能。進一步完善村居、職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責，對七大安全生產(chǎn)重點片區(qū)，由所在村居支部書記牽頭，統(tǒng)一調配駐片區(qū)派出所、工商分局、供電所、建管所等部門結合人員，實施重點監(jiān)管，全面落實“屬地監(jiān)管”原則。明確轄區(qū)或系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查，重大隱患上報，督促隱患單位整改的責任。對查出隱患隱瞞不報或隱患整改不到位，導致事故發(fā)生的，年終一票否決，取消評優(yōu)評先資格。

二00八年二月二十九日