第一篇：安全生產(chǎn)隱患治理、三項行動實施計劃

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安全生產(chǎn)隱患治理、三項行動實施計劃

為了全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，深化重點行業(yè)專項整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》、《江都市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《小紀(jì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理行動實施方案》及《小紀(jì)鎮(zhèn)“三項行動”實施方案》制定本實施計劃：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施、特種設(shè)備、運輸工具、存儲容器等開展隱患排查治理行動，通過開展治理行動切實解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，保證企業(yè)財產(chǎn)及人員的生命安全，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。

二、組織建設(shè)和人員分工

治理行動小組組長：徐斌副組長：關(guān)志國

成員：李金華、沈桂生、李仁厚、高愛民、王玉慶

分工：負(fù)責(zé)各自車間、工段、設(shè)備治理行動的全過程

三、治理行動的主要內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動保護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全，責(zé)任不明確，措施不落實，整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊伍裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足，使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善，管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

四、實施步驟

1、動員布置階段：（5月15日前）根據(jù)安全生產(chǎn)治理行動的總體要求，集合自我實際，制定實施計劃，明確工作目標(biāo)和工作要求，明確工作紀(jì)律和工作方式方法，明確具體工作負(fù)責(zé)人，善始善終抓好這項工作。

2、深入治理階段：（5月16日至10月5日）將本單位實施方案層層落實到車間落實到責(zé)任人，并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，突出工作重點排查治理隱患，及時督辦整改。深入開展安全治理行動，對重大事故隱患和突出問題要認(rèn)真進(jìn)行治理。

3、整改提高階段：（10月6日至10月底）在自查、自糾、治理整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查驗收和開展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，切實提高安全生產(chǎn)整體水平。

4、檢查總結(jié)階段：（11月1日至11月10日）按照行動方案，對治理情況進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)，于11月上旬前將安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)報送鎮(zhèn)政府。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，要結(jié)合安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的要求，制定切實可行的工作計劃，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要采取有效措施，落實到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

2、標(biāo)本兼治，形成合成。要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)保障能力結(jié)合起來，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，每月25日前向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)投入情況以及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，確保各項工作落到實處，取得實效。

4、廣泛宣傳、輿論監(jiān)督。要充分利用公示欄、會議等廣泛宣傳這項治理行動的目的和意義，提高思想認(rèn)識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。積極落實隱患舉報獎勵制度，對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，監(jiān)督落實整改，并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。

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二00九年五月十五日

第二篇：“三項行動”隱患排查治理工作總結(jié)

揚州神舟汽車內(nèi)飾件有限公司 “三項行動”隱患排查治理工作總結(jié)

為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項行動”隱患排查專項整治工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”，加大對安全生產(chǎn)的隱患和問題排查治理力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。我公司嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署，在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展隱患排查治理和督促檢查工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點，是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的重點工作進(jìn)行專題研究部署：在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門嚴(yán)格按照《小紀(jì)鎮(zhèn)三項行動實施方案》要求，集中時間、集中人力，客服分塊監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項行動。認(rèn)真落實企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，將隱患排查治理工作責(zé)任細(xì)化，任務(wù)分解，堅持一級抓一級，層層抓落實，確保隱患排查治理專項行動的順利開展。

二、突出重點，強(qiáng)化隱患排查治理

針對我公司安全生產(chǎn)新形勢以及呈現(xiàn)出的新特點，各車間、各部門認(rèn)真研究部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點部位、重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化隱患排查治理，加大安全監(jiān)管力度，完善安全管理，使此次安全生產(chǎn)隱患工作得以落到實處。突出做到“五個結(jié)合”：一是隱患排查治理與安全生產(chǎn)重點專項整治工作相結(jié)合，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是隱患排查治理與整改相結(jié)合，對查出的問題和隱患按照邊排查邊整改的原則立即整改，一時難以整改到位的，制定方案，明確責(zé)任人，落實資金，限期整改。三是隱患排查治理與督察相結(jié)合，在各部門車間排查整改的基礎(chǔ)上，對隱患排查治理工作情況進(jìn)行定期督查。四是隱患排查治理與“安全生產(chǎn)月”相結(jié)合，采取多種形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動的重要意義，充分調(diào)動廣大員工、各類生產(chǎn)員工的積極性，認(rèn)真排查隱患，切實治理隱患。五是隱患排查治理與重大危險源監(jiān)督管理相結(jié)合，通過隱患排查，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患臺帳和重大危險源臺帳，在落實一般隱患治理整改的基礎(chǔ)上，重點排查消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大隱患。對限期整改隱患，在明確整改計劃、資金和責(zé)任人基礎(chǔ)上，制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，落實治本之策。

三、開展分類排查，積極治理整改

為了確保隱患排查治理專項行動的順利開展，我們根據(jù)各車間的特點，制定措施分類推進(jìn)，取得了較好的成效，整改率100%，隱患排查治理專項行動發(fā)現(xiàn)隱患

處，整改率100%。

四、嚴(yán)格督促檢查，確保工作落實

為及時掌握整體進(jìn)度，于6月9日起對各部門各車間排查情況進(jìn)行全面督促指導(dǎo)。分管副總親自帶隊深入各車間對隱患排查治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定措施，認(rèn)真處理。

五、存在的問題及下步打算

盡管我們在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但安全生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的問題：一些車間安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全生產(chǎn)意識淡薄，安全措施不到位，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，自保能力和安全意識差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。另外安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制還沒形成，相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。下一步重點做好的幾項工作：一是加大力度，進(jìn)一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強(qiáng)重大隱患的排查整改，消除不安全因素。二是落實隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確有關(guān)部門在專項行動中的責(zé)任，在限期整改期間做到有計劃、有資金、有責(zé)任人、有監(jiān)控措施，對重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案。對不履行職責(zé)，工作開展不利的車間部門堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是健全企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案，盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。四是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善隱患排查治理各項制度，把隱患排查整改列入安全目標(biāo)考核內(nèi)容，常抓不懈，建立隱患排查治理長效機(jī)制。

第三篇：安全生產(chǎn)三項行動活動計劃

今年6月是全國第8個 “安全生產(chǎn)月”。根據(jù)建設(shè)部及省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我項目部實際，經(jīng)研究，決定開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高廣大從業(yè)人員的安全意識，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，有效防控各類安全事故的發(fā)生，推進(jìn)我項目部建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間及安排

XX年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動。第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”，由安全科安排人員施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動內(nèi)容

1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)班組活動，開展建筑施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動；工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標(biāo)語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。工程項目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級教育”，開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。

6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段，要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”通知的精神，加強(qiáng)自查和整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；各地要按照治理時段、內(nèi)容要求，對所轄范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行治理。

3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。

要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，按照《建筑施工安全生產(chǎn)專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

項目部要對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

5、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

結(jié)合企業(yè)和工程項目實際情況，進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。

第四篇：安全生產(chǎn)三項行動活動計劃

今年6月是全國第8個 “安全生產(chǎn)月”。根據(jù)建設(shè)部及省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我項目部實際，經(jīng)研究，決定開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高廣大從業(yè)人員的安全意識，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，有效防控各類安全事故的發(fā)生，推進(jìn)我項目部建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間及安排

2009年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動。第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”，由安全科安排人員施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動內(nèi)容

1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)班組活動，開展建筑施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動；工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標(biāo)語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。工程項目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級教育”，開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。

6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段，要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”通知的精神，加強(qiáng)自查和整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；各地要按照治理時段、內(nèi)容要求，對所轄范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行治理。

3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。

要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，按照《建筑施工安全生產(chǎn)專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

項目部要對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

5、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

結(jié)合企業(yè)和工程項目實際情況，進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。

四、活動安排

1、動員部署“安全生產(chǎn)月”活動工作；

2、組織一次建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查；

3、組織一次安全生產(chǎn)知識講座；

4、組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍；

5、組織特種行業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

6、收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播；

7、樹立一個安全生產(chǎn)先進(jìn)典型；

8、組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽；

9、組織一次安全生產(chǎn)知識競賽；

10、提一條安全生產(chǎn)合理化建議；

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實做好“安全生產(chǎn)月”活動組織工作

要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)月活動的重要性，以倡導(dǎo)安全文化、加大源頭治理、改善農(nóng)民工作業(yè)與生活環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定可行的活動方案和計劃；結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查治理和三項行動等重點工作，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動，確保各項活動順利開展。

2、務(wù)求實效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動

要緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，充分利用會議室、宣傳攔、文化櫥窗等陣地，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，及時報道活動進(jìn)展，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型違章案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造我項目部遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

3、采取措施，全面加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作

要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工班組結(jié)合生產(chǎn)實際，通過開展教育培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為

要認(rèn)真做好自查自糾工作，規(guī)范自身建筑安全生產(chǎn)行為。針對建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，進(jìn)一步加大查處力度，尤其要嚴(yán)肅查處未企業(yè)“三類人員”（特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工、農(nóng)民工）無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時，對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任人和分管安全員的相關(guān)責(zé)任。

六、組織機(jī)構(gòu)

1、項目部設(shè)立“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一組、二組、機(jī)械設(shè)備檢查組和宣傳教育辦公室：

七、職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動對三項行動工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各相關(guān)人員進(jìn)行落實。具體分工如下：

第五篇：關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理的實施意見

關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理的實施意見

臺建規(guī)轉(zhuǎn)（2009）29號

各市建委(建設(shè)局)，寧波市城市管理局,溫州市市政園林局，紹興市建管局，義烏市建設(shè)局：

為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省建設(shè)工作會議及全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》（安委辦〔2009〕6號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》（安委辦〔2009〕7號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案的通知》（安委辦〔2009〕8號）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的實施意見》（建質(zhì)〔2009〕52號）要求，結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實際，現(xiàn)就我省開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理工作提出如下實施意見，請各地、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”及深化隱患排查治理活動，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系；繼續(xù)深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位以及安全隱患較多的重點地區(qū)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查；加大建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可制度，完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”許可制度；加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化 建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高建筑施工安全管理水平，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，確保各項指標(biāo)控制在省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核目標(biāo)內(nèi)，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、隱患排查治理范圍、內(nèi)容

（一）隱患排查治理范圍：全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及所涉及的相關(guān)企業(yè)。

（二）隱患排查治理內(nèi)容：

1.執(zhí)法行動—重點查處以下行為：

（1）工程項目未辦理建筑施工許可和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)的及建設(shè)單位肢解發(fā)包的；

（2）建筑施工企業(yè)（包括分包企業(yè)）資質(zhì)不符合要求或無安全生產(chǎn)許可證從事施工的；

（3）建筑施工及監(jiān)理單位違法掛靠或違法分包的；

（4）建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；

（5）監(jiān)理單位資質(zhì)不符合要求承攬業(yè)務(wù)、監(jiān)理人員不符合要求或不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的；

（6）發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；

（7）對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時整改的；

（8）其他建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為。

2.治理行動—重點治理以下行為：

（1）腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險性較大的專項工程，未按照規(guī)定編制安全專項施工方案或未實施專家論證的；

（2）安全專項施工方案無針對性、未交底就進(jìn)行實施的或方案落實不力的，未經(jīng)驗收或驗收不合格進(jìn)入下道工序的；

（3）建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等不符合相關(guān)規(guī)定的；

（4）相關(guān)企業(yè)和在建工程項目未按照有關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的；

（5）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況不符合要求的；

（6）施工企業(yè)和工程項目未按規(guī)定建立民工學(xué)校的；

（7）安全專項費用提取和使用不符合要求的；

（8）未按規(guī)定開展教育培訓(xùn)和實施安全交底制度的；

（9）建設(shè)工程各方主體未按要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項安全管理制度的；

（10）未制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行現(xiàn)場演練的；

（11）施工現(xiàn)場存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動保護(hù)法律的；

（12）其他需要治理的行為。

3.宣傳教育行動—重點開展以下宣傳教育活動：

（1）加強(qiáng)對施工作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)民工學(xué)校建設(shè)，努力提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；

（2）加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)“三類人員”持證上崗的安全教育培訓(xùn)，開展全省特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考試考核工作，督促其持證上崗；

（3）開展監(jiān)理人員、相關(guān)注冊人員繼續(xù)教育和在建地鐵工程監(jiān)理人員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力；

（4）開展全省建筑施工安全監(jiān)督管理人員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，表彰開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的集體、項目和個人；

（5）開展項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和事故項目施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人的安全學(xué)習(xí)班；

（6）以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體，大力加強(qiáng)安全知識宣傳教育活動。

三、實施步驟

全省建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”及深化隱患排查治理活動的時間為4月15日至11月31日，共分三個階段進(jìn)行，其中，4-5月為動員部署和自查自糾階段；2009年6-9月為全面排查和整改完善階段；2009年10月-11月為督查驗收和總結(jié)提高階段。

動員部署和自查自糾階段（2009年5月底前）：各地、各單位要按照本實施意見的要求，結(jié)合2008年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題和本地區(qū)、本單位建筑施工安全生產(chǎn)的特點，研究制定建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動” 和深化隱患排查治理具體的、可操作的實施方案，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，并做好部署和落實工作。杭州、寧波還要根據(jù)本地在建地鐵工程情況制定在建地鐵工程安全檢查方案，明確各相關(guān)部門的工作責(zé)任。要加大對發(fā)生較大及以上事故地區(qū)的安全約談督辦力度，督促其認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切實采取有效措施，防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故。施工企業(yè)要按照“三項行動”的要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

全面排查和整改完善階段（2009年6月至9月）：各地、各單位要按照實施意見的要求，全面組織開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動” 和深化 隱患排查治理的各項工作，認(rèn)真研究解決防范各類坍塌、高處墜落、大型起重機(jī)械傷害等方面存在的問題。要認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；杭州及寧波市要嚴(yán)格按照部署開展地鐵工程安全檢查，確保檢查工作取得實效；要圍繞汛期、暴風(fēng)雨等極端天氣，落實防范措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；要結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”活動各項部署，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作；要認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員、施工企業(yè)的“三類人員”及在建地鐵工程監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作；要通過隱患排查治理，進(jìn)一步摸清安全管理重點和難點，有的放矢進(jìn)行重點整治，消除安全危害，同時要按照要求認(rèn)真組織開展建筑施工安全生產(chǎn)專項督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

督查驗收和總結(jié)提高階段（2009年10月至11月）：針對

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任

各級建設(shè)行政主管部門要深刻認(rèn)識開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理的重要意義，從思想和行動上高度重視起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)，要堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，認(rèn)真做好“三項行動”的部署及落實工作，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細(xì)。同時要加強(qiáng)與政府其他相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會資源，積極發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人士的作用，共同做好推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的工作。

（二）突出工作重點，做好三個結(jié)合

各級建設(shè)行政主管部門要以建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動，做好三個結(jié)合。一是“三項行動”要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度，繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是“三項行動”要與“三項建設(shè)”相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，提高安全生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各地、各單位要加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度

各級建設(shè)行政主管部門要切實加強(qiáng)對建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的問題。要充分運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查 處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位，切實消除安全生產(chǎn)隱患。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)層級檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化對縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)所屬縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)并督促整改落實，對貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，存在違法違規(guī)行為、安全責(zé)任不落實、行為不規(guī)范、安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的，要給予處理。要加大建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”許可動態(tài)監(jiān)管，建立和完善建筑施工兩項許可制度；要嚴(yán)格依法行政，做到違法必究。對發(fā)生的事故，各地要按規(guī)定及時上報和進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)查，提出處理意見并按照“四不放過”原則和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求，嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，堅決懲處建筑施工生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。我廳將適時組織督查組對各地建筑安全“三項行動” 和深化隱患排查工作開展情況進(jìn)行督查。

（四）加大對外宣傳，加強(qiáng)信息報送

各地、各單位要充分利用廣播、電視、報紙等媒體廣泛宣傳建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳建筑施工安全“三項行動”和和深化隱患排查治理工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗，組織各種形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳活動，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本知識、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳。通過宣傳，努力提高全行業(yè)、全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和基本技能，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要建立完善建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作治理信息報送制度，按時報送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和 資料，以利于了解和掌握建筑的進(jìn)展情況，分析和掌握形勢，指導(dǎo)和推動建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作的開展。信息報送實行月報制度，各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要及時統(tǒng)計匯總附件（建筑安全“三項行動”和深化隱患排查工作情況統(tǒng)計表）的相關(guān)內(nèi)容，于每月20日前報省建筑業(yè)管理局，同時報送文字說明，主要包括以下內(nèi)容：建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作責(zé)任落實和制度建立情況；建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作組織推動和進(jìn)度情況（檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、事故查處、安全教育培訓(xùn)等相關(guān)情況）；建筑施工安全“三項行動” 和深化隱患排查工作中的經(jīng)驗、有效做法和存在問題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等。2009年11月1日前，各地建設(shè)行政主管部門要將本地區(qū)開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”和深化隱患排查治理的工作情況總結(jié)報浙江省建筑業(yè)管理局。

附件：建筑安全“三項行動”和深化隱患排查工作情況統(tǒng)計表

二OO九年四月二十七日