第一篇：60年我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化

60年我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化

方針是一個(gè)國(guó)家或政黨確定引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)，是為達(dá)到事業(yè)前進(jìn)方向和一定的目標(biāo)，而確定一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)原則。從一九四九年至二00九年的60年間里，我國(guó)安全生產(chǎn)方針也在不斷的變化，這種變化隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸變化。到目前我國(guó)的安全生產(chǎn)方針共發(fā)生了三次變化。即“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”；“安全第一、預(yù)防為主”；“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。從我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化，可以看出我國(guó)安全生產(chǎn)工作，是不同時(shí)期的不同目標(biāo)和工作原則。

一、“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”方針（1949-1983年）

第一次是一九五二年時(shí)任勞動(dòng)部部長(zhǎng)李立三根據(jù)毛主席提出的“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全健康和必不可少的福利事業(yè)，如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯(cuò)誤的”這一指示精神，提出了“安全生產(chǎn)方針”這六個(gè)字，沒(méi)有具體的內(nèi)涵。后來(lái)時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任賈拓夫?qū)ⅰ鞍踩a(chǎn)方針”這六個(gè)字豐富為“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”。

1952年12月勞動(dòng)部召開(kāi)了第二次全國(guó)勞動(dòng)工作保護(hù)會(huì)議，在這次會(huì)上，李立三根據(jù)毛澤東批示提出了“安全與生產(chǎn)要同時(shí)搞好，明確提出了安全生產(chǎn)方針“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)” 的安全生產(chǎn)統(tǒng)一方針。

二、安全第一、預(yù)防為主方針（1984-2004年）

文化大革命后國(guó)家勞動(dòng)總局勞動(dòng)保護(hù)局局長(zhǎng)章平提出了在生產(chǎn)中貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)際上就是貫徹“安全第一、預(yù)防為主“的思想。經(jīng)過(guò)全國(guó)討論后，認(rèn)為這一提法比較科學(xué)，有利于安全生產(chǎn)和遏制事故的發(fā)生。1984年主管安全生產(chǎn)的勞動(dòng)人事部呈報(bào)國(guó)務(wù)院成立“全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)”的報(bào)告中把“安全第一預(yù)防為主”作為方針寫(xiě)了進(jìn)報(bào)告中，并得到了國(guó)務(wù)院的認(rèn)可。1987年1月26日，勞動(dòng)人事部在杭州召開(kāi)會(huì)議，把“安全第一、預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針，寫(xiě)進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法（草案）》，從此“安全第一預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)基本方針。

三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針（2005至今）

把 “綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針中，始于中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》，并在胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確“保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重大事故。

第二篇：我國(guó)安全生產(chǎn)方針

安全生產(chǎn)方針

方針是國(guó)家或政黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)，為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的指導(dǎo)思想和遵循原則。安全生產(chǎn)方針是指我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作所提出的一個(gè)總的要求和指導(dǎo)原則，它為安全生產(chǎn)指明了方向。安全生產(chǎn)方針是黨和國(guó)家為確保安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。要搞好安全生產(chǎn)，就必須有正確的安全生產(chǎn)方針。黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策是適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，結(jié)合我國(guó)的具體情況而制定的，是安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。不論是實(shí)施安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，還是組織措施，都是在貫徹安全生產(chǎn)的方針和政策。只有安全生產(chǎn)的方針、政策被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾理解和掌握，并得到貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。只有充分認(rèn)識(shí)、深刻理解其含義，才能在實(shí)踐中處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。特別是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要首先解決好安全問(wèn)題，切實(shí)把安全工作提高到關(guān)系全局及穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把安全視作企業(yè)頭等大事，從而提高安全生產(chǎn)的責(zé)任感與自覺(jué)性。

我國(guó)的安全生產(chǎn)方針，又稱(chēng)勞動(dòng)保護(hù)方針，我國(guó)的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程。從五六十年代的?安全第一?，到七十年代之后的?安全第一、預(yù)防為主?，再到黨的十六屆五中全會(huì)提出的12字方針，反映了我們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深化。依據(jù)這一方針，必須把防范事故作為安全生產(chǎn)的主體性任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到排查治理隱患、提高事故防范能力上來(lái)；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技手段和必要的行政手段，解決突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

安全生產(chǎn)方針的產(chǎn)生和發(fā)展

安全第一“這個(gè)詞最早是美國(guó)鋼鐵公司B〃H〃格里董事長(zhǎng)提出來(lái)的。1901年，美國(guó)的鋼鐵工業(yè)受到經(jīng)濟(jì)蕭條的影響的沖擊，同時(shí)，鋼鐵業(yè)作為當(dāng)時(shí)先進(jìn)的工業(yè)行業(yè)，客觀的高危險(xiǎn)性對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了明顯的影響。1906年，格里從長(zhǎng)期接連不斷的事故中得出教訓(xùn)，針對(duì)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)的需要，他別出心裁地把公司提出的經(jīng)營(yíng)方針加以變動(dòng)，將原來(lái)的”質(zhì)量第一“、”產(chǎn)量第二“，改為”安全第一“、”質(zhì)量第二“?！碑a(chǎn)量第三“。這項(xiàng)方針的改動(dòng)，致力于安全生產(chǎn)的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)其效果不但減少事故，同時(shí)產(chǎn)量和質(zhì)量都得到提高。既保障了雇員的安全，又使質(zhì)量，產(chǎn)量得到保證，凱里”安全第一“的口號(hào)和他的安全措施取得了成功，震動(dòng)了美國(guó)的實(shí)業(yè)界。從此，?安全第一?觀念在工業(yè)社會(huì)普遍得以接受。當(dāng)時(shí)，在一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家還興起了工業(yè)安全運(yùn)動(dòng)。1917年英國(guó)成立了?安全第一協(xié)會(huì)?；1923年美國(guó)成立了?國(guó)家安全協(xié)會(huì)?。在過(guò)去的一百年間，?安全第一?已從口號(hào)變?yōu)榘踩a(chǎn)基本方針的核心內(nèi)容，成為人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

新中國(guó)成立之初，國(guó)家明確提出實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)政策，在對(duì)舊企業(yè)實(shí)行民主改革和生產(chǎn)改革的同時(shí)，廢除了一切摧殘工人身體健康的封建勞動(dòng)制度。建立了社會(huì)主義制度下的新型的勞動(dòng)制度，實(shí)施了一系列的勞動(dòng)保護(hù)措施，使企業(yè)勞動(dòng)條件得到了一定程度的改善，減少了傷亡事故和職業(yè)病。但在當(dāng)時(shí)的私營(yíng)企業(yè)里；一些資本家只顧自己賺錢(qián)，不管工人安全健康的情況依然存在，在國(guó)營(yíng)企業(yè)中也由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，只重視機(jī)器不重視人，只抓生產(chǎn)不抓安全的現(xiàn)象也很普遍，以致傷亡事故和職業(yè)病相當(dāng)嚴(yán)重，轟動(dòng)一時(shí)的河南宜洛煤礦發(fā)生瓦斯爆炸的重大傷亡事故就是一個(gè)典型的例子。

在企業(yè)中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于安全與生產(chǎn)的關(guān)系也存在著各種錯(cuò)誤和模糊觀念，思想十分混亂，嚴(yán)重妨礙著勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展。

在這種情況下，毛澤東主席在勞動(dòng)部1952年的工作報(bào)告中明確批示：?在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯(cuò)誤的。?根據(jù)毛主席這一批示，1952年第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了勞動(dòng)保護(hù)工作必須貫徹?安全生產(chǎn)?的方針，明確了安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心生產(chǎn)和關(guān)心人統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí)，還規(guī)定了?管生產(chǎn)必須管安全?等一系列安全生產(chǎn)管理原則。從而有力地糾正了只重視生產(chǎn)，不重視安全的片面觀點(diǎn)，為勞動(dòng)保護(hù)工作指明了方向。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)方針是正確的。在這一方針 1

指導(dǎo)下，國(guó)家制定和頒布了一系列政策和法規(guī)，企業(yè)也做了大量工作，使勞動(dòng)條件有了很大改善，從而有效地保護(hù)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全健康，促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。

隨著我國(guó)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，安全生產(chǎn)也越來(lái)越受到黨和政府的高度重視。1957年，周恩來(lái)總理在視察民航工作時(shí)為中國(guó)民航題詞；?保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常?。1959年周恩來(lái)總理視察井陘煤礦時(shí)指出：?在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全?。1960年，當(dāng)我國(guó)第一艘萬(wàn)噸輪?躍進(jìn)?號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒(méi)后，周恩來(lái)總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)說(shuō)：?你們搞航運(yùn)的，也要安全第一。?后來(lái)?安全第一?寫(xiě)入了我們黨和政府的許多文件里。

1979年2月和7月，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在向黨中央?yún)R報(bào)執(zhí)行67號(hào)和l00號(hào)文件的書(shū)面報(bào)告中提出，在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)執(zhí)行?安全第一，預(yù)防為主?的方針。因此，從有據(jù)可查的資料來(lái)看，可以認(rèn)為?安全第一，預(yù)防為主?這一概念首先是由航空工業(yè)部提出來(lái)的。

1983年國(guó)務(wù)院在[1983]85號(hào)《批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告的通知》中指出：?在‘安全第一，預(yù)防為主’的思想指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn)，是經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作，也是不可推卸的責(zé)任。? 為了正確地處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確立?安全第一，預(yù)防為主?的方針，經(jīng)過(guò)反復(fù)的實(shí)踐，1987年1月26日國(guó)家勞動(dòng)人事部在杭州召開(kāi)會(huì)議，把?安全第一、預(yù)防為主?作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針寫(xiě)進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法》（草案）。同年，在北京召開(kāi)的全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，經(jīng)過(guò)代表們的反復(fù)討論，決定把勞動(dòng)保護(hù)工作的方針規(guī)定為?安全第一，預(yù)防為主?。大會(huì)認(rèn)為這個(gè)提法與?安全生產(chǎn)?方針在本質(zhì)上是一致的，并無(wú)矛盾，而且更加符合當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際，也符合將來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展。1997年5月江澤民總書(shū)記針對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，再次重申：?堅(jiān)決樹(shù)立安全第一的思想，任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從安全第一的原則?。2002年，《安全生產(chǎn)法》公布實(shí)施，該法第三條規(guī)定：?安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針?，這就賦予了?安全第一、預(yù)防為主?以正式的法律地位。它也不再僅僅是一句口號(hào)，它成為以法律強(qiáng)制實(shí)施的安全生產(chǎn)基本方針。黨的十六屆五中全會(huì)以前，我國(guó)的安全生產(chǎn)工作方針一直是?安全第一、預(yù)防為主?。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好安全生產(chǎn)工作也有了全新的視角。黨的十六屆五中全會(huì)（05.10.8-10.11）在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出了?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的工作方針。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》賦予了安全生產(chǎn)工作方針以全新的內(nèi)涵，其中明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針。該方針的提出凝聚著黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的決心。十屆人大四次會(huì)議（06.3.5）通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（41章加強(qiáng)公共安全建設(shè)，第二節(jié)提高安全生產(chǎn)水平），明確了?堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理? 的安全生產(chǎn)方針。這一方針是黨和國(guó)家為確保安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，反應(yīng)了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

將?綜合治理?納入安全生產(chǎn)工作方針，是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事，標(biāo)志著我們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度。提出?綜合治理?，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。?綜合治理?的工作方針秉承安全發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)改造客觀世界必須符合客觀規(guī)律，強(qiáng)調(diào)防治并舉、標(biāo)本兼治，恰恰與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)核相契合。堅(jiān)持綜合治理，必將會(huì)促進(jìn)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從而減少和控制各類(lèi)事故發(fā)生、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

由上述可以看出，我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)工作方針是經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐而最終確定的，是符合我國(guó)生產(chǎn)實(shí)際的，具有普遍的指導(dǎo)意義。

二、安全生產(chǎn)方針的含義

綜上所述，我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從五六十年代的?安全生產(chǎn)?到七十年代之后的?安全第一，預(yù)防為主?，再到黨的十六屆五中全會(huì)提出的?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?12字方針，反映了我們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深化的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全的重要性，并強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此，對(duì)于我國(guó)安全生產(chǎn)方針的含義，應(yīng)從這一方針的產(chǎn)生和發(fā)展去理解，歸納起來(lái)主要有以下幾方面內(nèi)容。

人的生命是最可貴的。人民群眾的生命安全是人民群眾根本利益所在，人民的利益高于一切，首先表現(xiàn)在要始終把保證人民群眾的生命安全放在各項(xiàng)工作的首要位臵。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。任何忽視安全生產(chǎn)的行為和做法，都是對(duì)人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任的行為。要求各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員，都必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，始終堅(jiān)持以人為本的思想，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓。

?安全第一?，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在第一重要的位臵上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康。?安全第一?，是相對(duì)于生產(chǎn)而言，即當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須先解決安全問(wèn)題，使生產(chǎn)在確保安全的情況下進(jìn)行。絕不能在勞動(dòng)者人身安全沒(méi)有保障的情況下，為了完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)而強(qiáng)迫或誘使工人去從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這就是人們常說(shuō)的：?生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。?把安全放在一切工作的首位，這就要求把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，切實(shí)處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系；當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持安全是第一位，要樹(shù)立人是最寶貴的思想，做到不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)。堅(jiān)持?安全第一?，對(duì)于捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。

?安全第一?體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)的一種理性認(rèn)識(shí)，這種理性認(rèn)識(shí)包含兩個(gè)層面。第一層面：生命觀。它體現(xiàn)人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向，也體現(xiàn)人們對(duì)人類(lèi)自我生命的價(jià)值觀。人的生命是至高無(wú)上的，每個(gè)人的生命只有一次，要珍惜生命，愛(ài)護(hù)生命，保護(hù)生命。事故意味著對(duì)生命的摧殘與毀滅，因此，生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)把保護(hù)生命的安全放在第一位；第二層面，協(xié)調(diào)觀，即生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀。任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，?正常?是基礎(chǔ)，是前提。從生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，保證生產(chǎn)系統(tǒng)正常就是保證系統(tǒng)安全。安全是保證生產(chǎn)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件和前提條件，如果基礎(chǔ)和前提條件不保證，就談不上有效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，應(yīng)把安全生產(chǎn)放在第一位。

?安全第一?是一個(gè)相對(duì)、辯證的概念，它是在人類(lèi)活動(dòng)的方式上（或生產(chǎn)技術(shù)的層次上）相對(duì)于其它方式或手段而言，并在與之發(fā)生矛盾時(shí)，必須遵循的原則。?安全第一?的原則通過(guò)如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其它工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其它組織或部門(mén)；在資金安排上，安全強(qiáng)度重視程度重于其它工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其它作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作（技術(shù)、效益、生產(chǎn)等）的基礎(chǔ)。建立起辯證的安全第一哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

?安全第一?是企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)遵循的基本原則

堅(jiān)持安全第一，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是國(guó)家對(duì)企業(yè)的最基本的要求。企業(yè)如果沒(méi)有安全生產(chǎn)，也就不可能有正常的生產(chǎn)，企業(yè)不能正常生產(chǎn)，也就不可能為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富，為人民大眾提供物質(zhì)和精神的產(chǎn)品，企業(yè)也就還可能實(shí)現(xiàn)自身的效益。企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)常不斷地發(fā)生傷亡事故，出現(xiàn)職業(yè)病，就會(huì)對(duì)企業(yè)員工有莫大的沖擊，就會(huì)人心不穩(wěn)，士氣不旺，從而不可能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。

作為一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的最基本的任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，為公民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。如果企業(yè)的安全生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的這些基

本功能都難以實(shí)現(xiàn)，因此，國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，通過(guò)政府的管理和監(jiān)管，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)。同時(shí)，國(guó)家還要求企業(yè)重視對(duì)員工的培訓(xùn)，要求企業(yè)建成優(yōu)美園林式的廠房廠區(qū)，成為所在社區(qū)的典范，要求企業(yè)熱心社會(huì)公益事業(yè)，為國(guó)家、社會(huì)和需要幫助的人們盡自己的義務(wù)，等等。在這些方面國(guó)家對(duì)企業(yè)的要求，是以企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為前提的，不能很好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的這些要求是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。

?預(yù)防為主?，就是指把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。這是實(shí)現(xiàn)安全第一的前題條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。要不斷地查找隱患，謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，防微杜漸、防患于未然，把事故、隱患消滅在萌芽之中。雖然在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還不可能完全杜絕事故發(fā)生，但只要思想重視，按照客觀規(guī)律辦事，運(yùn)用安全原理和方法，預(yù)防措施得當(dāng)，安全事故特別是重大惡性事故是可以得到有效控制的。

?預(yù)防為主?是落實(shí)?安全第一?的基礎(chǔ)和前提。面對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故，我們有不同的對(duì)策，即上策、中策和下策。引用東漢政治家荀況的治國(guó)觀點(diǎn)，可詮釋安全生產(chǎn)?三策?，即?先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。?意思是說(shuō)，預(yù)防為上策，搶救為中策，警戒為下策。顯然，預(yù)防為主就是主張、強(qiáng)調(diào)采用?上策?。事故是由隱患轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)，再由危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而成事故的。因此，隱患是事故的源頭，危險(xiǎn)是隱患轉(zhuǎn)化為事故過(guò)程中的一種狀態(tài)。要避免事故，就要控制這種?轉(zhuǎn)化?，嚴(yán)格說(shuō)，是控制轉(zhuǎn)化的條件。那么，什么時(shí)候控制最有效？事物有一個(gè)普遍的發(fā)展規(guī)律，那就是事物形成的初始階段力量小，發(fā)展速度慢，這個(gè)時(shí)候消滅該事物所花費(fèi)的精力最少，成本最低。根據(jù)這個(gè)規(guī)律，消除事故的最好辦法就是消除隱患，控制隱患轉(zhuǎn)化為事故的條件，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此，應(yīng)把預(yù)防方法作為事故控制的主要方法。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，而且往往又是多學(xué)科綜合運(yùn)用，安全問(wèn)題十分復(fù)雜，稍一疏忽就會(huì)釀成重大事故。預(yù)防為主，就是要在事前做好安全工作。要做到?防微杜漸?，?防患于未然?。要依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測(cè)與分析工作；要在設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)的時(shí)候，同時(shí)設(shè)計(jì)系統(tǒng)安全措施，以保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全化，把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一，預(yù)防為主兩者是相輔相成，互相促進(jìn)的。

預(yù)防為主就是要事前做好安全工作，做到未雨綢繆。墨菲法則指出：?出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都是你想不到的，也就是常言的意外，預(yù)料之外，想不到，想到的一般不會(huì)發(fā)生，發(fā)生的都是沒(méi)想到的。?按照這一法則，我們?yōu)榱祟A(yù)防事故，預(yù)防意外，就要進(jìn)行預(yù)想，并且事實(shí)證明，越是預(yù)想充分預(yù)防就越有效。要做到預(yù)想充分就要注意，一方面做任何工作都要開(kāi)展預(yù)想，尤其是在一些危險(xiǎn)作業(yè)，也就是那些臨時(shí)性、不固定性、特殊性、危險(xiǎn)性的作業(yè)前開(kāi)展預(yù)想活動(dòng)。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)性作業(yè)往往危險(xiǎn)因素多，容易發(fā)生事故，而且事故后果往往比較嚴(yán)重。日本中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，危險(xiǎn)作業(yè)的事故占事故總數(shù)的30%。另一方面，預(yù)想要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)員工的參與，發(fā)動(dòng)面越廣，參與程度越深，預(yù)想的充分性就越好。例如班組安全活動(dòng)的一種有效形式——危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，就是充分調(diào)動(dòng)班組成員，預(yù)告發(fā)現(xiàn)，掌握和解決工作現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)因素，提高小組員工自我保護(hù)能力的小組預(yù)測(cè)預(yù)防危險(xiǎn)的活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家例如日本已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，收到了很好效果。

貫徹安全生產(chǎn)方針的要點(diǎn)

作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人，要貫徹?安全第一，預(yù)防為主?的方針，就要抓住以下幾點(diǎn)：

（1）真正樹(shù)立人的生命高于一切的價(jià)值觀。在處理安全工作時(shí)，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

（2）認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全法律法規(guī)，具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。

（3）須十分重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問(wèn)題，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全矛盾日寸，應(yīng)優(yōu)先處理安全問(wèn)題。

（4）正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全寓于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，安

全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相互聯(lián)系，相互依存，互為條件，任何一方不能孤立存在，沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，安全工作就不存在，反之，沒(méi)有安全工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作就不能順利進(jìn)行。這是安全與生產(chǎn)、安全與效益的辯證統(tǒng)一性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人只有認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，才能正確處理安全工作與生產(chǎn)工作矛盾。

（5）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)各級(jí)人員的安全意識(shí)、安全態(tài)度的教育，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育。一個(gè)單位，一個(gè)企業(yè)的安全工作的好壞，與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度有很大的關(guān)系，與領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)?安全第一，預(yù)防為主?的方針認(rèn)識(shí)的深人程度有很大的關(guān)系，只要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人樹(shù)立了?安全第一，預(yù)防為主?的思想，企業(yè)的安全工作就一定有質(zhì)的改變。企業(yè)的員工安全素質(zhì)也一定會(huì)逐步提高。

（6）安全工作要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防微杜漸，防患于未然。要搞好科學(xué)預(yù)防工作，將工作做在事故前面，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去處理。

（7）建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)?管生產(chǎn)必須管安全?和?安全生產(chǎn)人人有責(zé)?的原則來(lái)制定的，對(duì)企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)工程技術(shù)人員、各職能部門(mén)和各個(gè)層次的安全工作，只有明確分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致才能達(dá)到安全管理的預(yù)期目標(biāo)。因此安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的安全制度，足所有勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)制度的核心。

（8）不斷地研究生產(chǎn)過(guò)程中的與安全生產(chǎn)相關(guān)的新情況，新問(wèn)題，并根據(jù)事故現(xiàn)象的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出保障安全生產(chǎn)的新對(duì)策。?綜合治理?是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法管、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。實(shí)施綜合治理，是由我國(guó)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢(shì)決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體多元化，不同利益主體對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大，需要因情制宜、綜合防范；安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛，每個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn)，需要防治手段的多樣化；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科技、責(zé)任、投入入手，多管齊下，綜合施治；安全生產(chǎn)法律政策的落實(shí)，需要各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)的合作以及全社會(huì)的參與；目前我國(guó)的安全生產(chǎn)既存在歷史積淀的沉重包袱，又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn)，要從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，就必須實(shí)施綜合治理。從近年來(lái)安全監(jiān)管的實(shí)踐特別是聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐來(lái)看，綜合治理是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。因此，綜合治理是具有鮮明的時(shí)代特征和很強(qiáng)的針對(duì)性，是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢(shì)下作出的重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。

?綜合治理?的提出，正是建立在深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)本質(zhì)特征的基礎(chǔ)上的，對(duì)安全生產(chǎn)本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)。提出?綜合治理?，提供了做好安全生產(chǎn)工作的重要方法。?綜合治理?從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)律出發(fā)，指出了提高安全生產(chǎn)工作效能的基本方法。一是標(biāo)本兼治，既要采取強(qiáng)硬措施遏止重特大事故發(fā)生，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制提高本質(zhì)安全水平。二是多措并舉，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，從責(zé)任、技術(shù)、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成安全監(jiān)管合力。三是部門(mén)協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要秉承?協(xié)同政府?理念，在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上互相支持、密切配合，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒(méi)有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。因此，堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把安全第一落到實(shí)處。貫徹落實(shí)好這個(gè)方針，對(duì)于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)管理、搞好安全，促進(jìn)生產(chǎn)和效益提高，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行有重大意義。

黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三者之間具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把?安全第一?落到實(shí)處。事故發(fā)生后組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然十分重要，但對(duì)于生命個(gè)體來(lái)說(shuō)，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患。防范事故的有效辦法，就是要主動(dòng)排查、綜合治理各類(lèi)隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō)，綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。

第三篇：安全生產(chǎn)方針

xxxxx運(yùn)輸公司

安 全 生 產(chǎn) 方 針

為落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，公司確定安全生產(chǎn)方針為：安全第一，預(yù)防為本，信守承諾，珍愛(ài)生命。

安全第一，就是說(shuō)安全生產(chǎn)是公司賴(lài)以生存的基石，公司要把安全工作作為核心工作，始終放在公司各項(xiàng)工作的首位；公司從業(yè)人員要把安全放在心上，認(rèn)真落實(shí)在自己的一言一行上。

預(yù)防為本，就是說(shuō)有效預(yù)防是公司安全工作的根本，公司要培育一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍，要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，以真正筑牢公司安全工作的根基。

信守承諾，就是說(shuō)公司以及從業(yè)人員要具備講求信用的品質(zhì)，要把對(duì)旅客安全行車(chē)的承諾、服務(wù)質(zhì)量的承諾等明明白白地表達(dá)清楚，并且認(rèn)真加以兌現(xiàn)，無(wú)信用，則無(wú)以自立。

珍愛(ài)生命，就是說(shuō)每個(gè)人的生命都值得尊重，都需要用心呵護(hù)，如果因?yàn)樽约旱牟徽J(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或者是過(guò)失，而造成了他人生命的終止，就會(huì)讓自己一生都背負(fù)罪責(zé)感。安全生產(chǎn)就是要把對(duì)生命的尊重，對(duì)生命的珍愛(ài)，落實(shí)到每天的日常工作中去，把好自己的工作關(guān)，握好自己的方向盤(pán)，把簡(jiǎn)單重復(fù)的工作做到不簡(jiǎn)單。

xxxxxxxxx有限責(zé)任公司

二〇xx年xx月xx日

第四篇：安全生產(chǎn)方針

安全第一預(yù)防為主綜合治理整體推進(jìn)

安全生產(chǎn)方針的由來(lái)

安全生產(chǎn)方針的提出，與周恩來(lái)總理密切相關(guān)。

第一次；1957年，周恩來(lái)總理為中國(guó)民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正?！?。

第二次：1959年，周恩來(lái)總理視察河南省井陘煤礦時(shí)指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全”。

第三次：1960年，我國(guó)第一艘萬(wàn)噸巨輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒(méi)后，周恩來(lái)總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)王首道說(shuō)：“你們搞航運(yùn)的，也要安全第一”。

后來(lái)，安全第一納入了黨和政府的許多文件。1987年4月，勞動(dòng)人事部在北京召開(kāi)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事廳局長(zhǎng)、勞動(dòng)保護(hù)處長(zhǎng)、礦山監(jiān)察處長(zhǎng)、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)上正式提出將“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針?！栋踩a(chǎn)法》第一次以法律形式將這一方針予以確定。

江澤民同志對(duì)安全生產(chǎn)的論述：“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”

胡錦濤同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的論述：胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局2006年3月27號(hào)下午進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的強(qiáng)調(diào)：

一、關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性的四個(gè)“必然要求”：高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

二、強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要重視和抓好安全生產(chǎn)工作：各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

三、強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的“三個(gè)不能”：人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。重特大安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。

四、安全生產(chǎn)方針由“八字方針”充實(shí)為“十二字方針”：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

五、強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵：各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。

六、強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的“三個(gè)同步”： 要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。

七、強(qiáng)調(diào)要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)：要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)方針的含義：

（1）必須堅(jiān)持以人為本。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓。

（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件。不允許以生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。

（4）要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)的意義：

（1）是黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

（2）是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)和條件。

（3）是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基本原則。

安全生產(chǎn)的原則：

1、管生產(chǎn)必須管安全的原則（“五同時(shí)”原則）

2、安全具有否決權(quán)原則

3、“三同時(shí)”原則（《安全生產(chǎn)法》第24條）

4、“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2006年1月23～24日，在北京召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出：“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化安全管理?！?/p>

中共中央總書(shū)記胡錦濤于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真?！?/p>

第五篇：安全生產(chǎn)方針

安全生產(chǎn)方針

堅(jiān)持安全第一、落實(shí)防治結(jié)合，推進(jìn)人本管理、實(shí)行全員參與，完善制度措施、消除隱患、事故，提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進(jìn)。

堅(jiān)持安全第一、落實(shí)防治結(jié)合：承諾執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)用各種手段，預(yù)防和控制安全事故危害，消除隱患，做到標(biāo)本兼治。

推進(jìn)人本管理、實(shí)行全員參與：堅(jiān)持以人為本的管理理念，積極推行職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和技能教育，采用新技術(shù)、新方法，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝本質(zhì)化安全；同時(shí)廣泛動(dòng)員，促進(jìn)全員參與，消除安全隱患和違章行為。

完善制度措施、消除隱患、事故：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)和執(zhí)行制度；定期組織安全檢查，積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)作用，開(kāi)展隱患排查治理；堅(jiān)持對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)全面檢查，及時(shí)整改隱患，杜絕違章作業(yè)、違章指揮，消除各類(lèi)隱患。

提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進(jìn)：堅(jiān)持生產(chǎn)過(guò)程以安全為中心，加大安全科技投入，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化；不斷增強(qiáng)和改進(jìn)安全工作，實(shí)現(xiàn)員工與自然、環(huán)境的安全和諧。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

戰(zhàn)略安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理，追求最大限度不發(fā)生事故，不損害人身健康，不破壞環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：“人身事故傷害為零，火災(zāi)事故為零，市場(chǎng)責(zé)任事故為零，設(shè)備安全事故為零，安全防火環(huán)境隱患整改率99%，全員安全教育培訓(xùn)率100%，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)。