第一篇:關(guān)于對(duì)重合同守信用企業(yè)給予激勵(lì)的意見(jiàn)(暫行)
關(guān)于對(duì)重合同守信用企業(yè)給予激勵(lì)的意見(jiàn)(暫行)
各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì);市各委辦局(公司),各直屬單位:為建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)信用制度,培育良好的企業(yè)信用,激勵(lì)守信,懲戒失信,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,根據(jù)江蘇省人民政府《 關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn) 》(蘇政發(fā) 〔 2004 〕 93 號(hào))及蘇州幣委、幣政府建設(shè)“誠(chéng)信蘇州”的有關(guān)精神,在大力培育和加快企業(yè)信用建設(shè)、規(guī)范企業(yè)信用行為的同時(shí),就“重合同守信用企業(yè)”在政策扶持和激勵(lì)方面提出如下意見(jiàn):
一、建設(shè)企業(yè)信用教育與“重合同守信用企業(yè)”信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,對(duì)獲得各級(jí)人民政府命名的“重合同守信用企業(yè)”由工商等行政管理部門開(kāi)展免費(fèi)信用教育和培訓(xùn),以不斷提高企業(yè)信用意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的能力。同時(shí)根據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
二、“重合同守信用企業(yè)”是各級(jí)政府和部門評(píng)定先進(jìn)的重要條件。各級(jí)人民政府和職能部門在評(píng)定“文明單位”、“勞動(dòng)模范”等先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人時(shí),受獎(jiǎng)勵(lì)單位或個(gè)人的所在企業(yè)是“重合同守信用企業(yè)”的,應(yīng)予優(yōu)先考慮。對(duì)申報(bào)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人命名表彰的,凡在信用方面有嚴(yán)重失信記錄的,實(shí)行一票否決。
三、在建設(shè)工程招投標(biāo)及政府采購(gòu)中實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì),在建設(shè)工程招投標(biāo)資格預(yù)審中對(duì)獲得地(市)級(jí)以上政府命名的“重合同守信用企業(yè)”加2分。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,以投標(biāo)企業(yè)提供的“重合同守信用企業(yè)”證書副本經(jīng)工商部門驗(yàn)審后作為依據(jù),按“重合同守信用企業(yè)”級(jí)別高低給予投標(biāo)企業(yè)不同的分值,最高分值控制在評(píng)標(biāo)總分的3%以內(nèi)。
四、享受行政監(jiān)管部門的便捷服務(wù)?!爸睾贤匦庞闷髽I(yè)”除舉報(bào)及法定檢查外,免予各級(jí)工商部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、物價(jià)部門的日常巡檢查。企業(yè)提交的年檢材料齊全后,即予通過(guò)年審與企業(yè)年審(A)級(jí)。在辦理相關(guān)事宜時(shí)享受“直通車”便利服務(wù)。
五、在稅收中享受“三優(yōu)一減”優(yōu)惠措施,各級(jí)國(guó)稅、地稅部門給予“重合同守信用企業(yè)”“三優(yōu)一減”服務(wù),即優(yōu)先提供稅收咨詢,優(yōu)先辦理納稅申報(bào)手續(xù),優(yōu)先辦理減免退稅,減少日常檢查(法定檢查除外)。
六、享受出入境檢驗(yàn)檢疫部門優(yōu)先待遇。出入境檢驗(yàn)檢疫部門優(yōu)先對(duì)“重合同守信用企業(yè)”辦理自理報(bào)檢單位備案手續(xù),優(yōu)先辦理檢驗(yàn)檢反業(yè)務(wù),實(shí)施“綠色通道”、“快速核放”施檢模式,優(yōu)先實(shí)行“一類”企業(yè)分類管理,優(yōu)先進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新模式試點(diǎn)。
七、海關(guān)優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行手續(xù)?!爸睾贤匦庞闷髽I(yè)”故在海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)優(yōu)先提供ED 工聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)便利。對(duì)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物,海關(guān)憑企業(yè)提交的保函驗(yàn)收,免收保證金。對(duì)企業(yè)進(jìn)口海關(guān)必檢商品目錄中的商品免予取樣化驗(yàn)。自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)可向杯關(guān)部門申報(bào)成立進(jìn)出口公司,海關(guān)優(yōu)先為其辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。
八、給予技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持和資金支持。對(duì)“重合同守信用企業(yè)”的技改項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,屬于鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目,經(jīng)貿(mào)部門優(yōu)先子以扶持,并在技改資金方面予以支持。
九、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先發(fā)放貸款。對(duì)“重合同守信用企業(yè)”優(yōu)先發(fā)放貸款,并根據(jù)企業(yè)清償貸款信用記錄的良好程度逐年增加貸款額彥。同時(shí),在降低還款利率、優(yōu)先提供貸澎嘴濤通予以優(yōu)惠,在結(jié)算、開(kāi)戶等方面給予優(yōu)先妥排。
第二篇:給予認(rèn)可激勵(lì),打造真正幸福企業(yè)
給予認(rèn)可激勵(lì),打造真正幸福企業(yè)
近年來(lái),越來(lái)越多的企業(yè)將“幸福企業(yè)”的名號(hào)掛在嘴邊。但問(wèn)問(wèn)員工,他們真的感到幸福了嗎?真的愿意長(zhǎng)久和企業(yè)共同發(fā)展嗎?什么才是員工心里真正的幸福企業(yè)呢?
幸福企業(yè)就是能夠滿足員工不斷增長(zhǎng)的幸福需要的企業(yè)。員工得到尊重、特長(zhǎng)得到發(fā)揮、價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的重“人”文化企業(yè)才是幸福企業(yè)。成為幸福企業(yè)要從五個(gè)方向去努力:共同富裕、安全健康、快樂(lè)工作、認(rèn)可尊重、共同發(fā)展。目前,很多企業(yè)在 “共同富?!?“安全健康”和“共同發(fā)展”方面投入了大量的精力和財(cái)力,而在“快樂(lè)工作”(和“認(rèn)可尊重”方面,卻仍然停留在“知”的層面。作為員工激勵(lì)的重要形式——認(rèn)可沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和采用,無(wú)法落實(shí)到“行”的層面,是目前中國(guó)企業(yè)耗費(fèi)了精力財(cái)力卻難于打造幸福企業(yè)的重要原因。
作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人力資源解決方案,幸福企業(yè)E-STAR通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)施社交化認(rèn)可以提升員工滿意度,滿意的員工帶來(lái)忠誠(chéng)的客戶,從而提升組織的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。“并通過(guò)定義行為——實(shí)施認(rèn)可——傳播認(rèn)可”的路徑,達(dá)到逐步改變員工行為的目的,將企業(yè)文化落到實(shí)處,助力企業(yè)打造“快樂(lè)工作”和“認(rèn)可尊重”,最終實(shí)現(xiàn)幸福企業(yè)。
據(jù)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的分析,員工滿意度提高三個(gè)百分點(diǎn),顧客滿意度就能提高5%;員工滿意度達(dá)到80%的公司,其平均利潤(rùn)率要高于同行業(yè)其他公司20%;員工滿意度高的企業(yè)人員流動(dòng)率低,減少了由于人員流動(dòng)頻繁給企業(yè)帶來(lái)的損失。
俗語(yǔ)說(shuō)“好話一句三春暖”,一句真誠(chéng)的表?yè)P(yáng)給人以信心,催人奮進(jìn)。作為全面報(bào)酬重要組成部分,認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃創(chuàng)造了讓員工發(fā)揮潛能的環(huán)境,激勵(lì)員工提高績(jī)效。作為管理者,應(yīng)該意識(shí)到認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃時(shí)時(shí)刻刻就在你的身邊,別忘了對(duì)員工說(shuō)一句并不昂貴的“好”!
第三篇:最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)
(2002年8月5日)
為了維護(hù)、規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,正確審理建設(shè)工程合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)際經(jīng)驗(yàn),特作如下暫行規(guī)定。
訴訟主體
1建設(shè)工程合同糾紛案件的當(dāng)事人通常為建設(shè)工程的發(fā)包人和承包人。人民法院應(yīng)根據(jù)不同的情況來(lái)具體確定該類糾紛案件當(dāng)事人的訴訟地位。
2因拖欠工程款引起的糾紛,承包人將承包的建設(shè)工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際施工人起訴承包人的,可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人;承包人提出將發(fā)包人列為第三人,并對(duì)其主張權(quán)利而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的,可將發(fā)包人列為第三人,當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意,即屬合同轉(zhuǎn)讓,應(yīng)直接列發(fā)包人為被告。
3因工程質(zhì)量引起的糾紛,發(fā)包人只起訴承包人,在審理中查明有轉(zhuǎn)包的,應(yīng)追加實(shí)際施工作共同被告,實(shí)際施工人與承包對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
4施工人掛靠其他建筑施工企業(yè),并以被掛靠建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同,而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的,施工人可作為原告起訴,不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告。
5施工人掛靠其他建筑施工企業(yè),并以被掛靠建筑施工企業(yè)的名義簽訂建筑工程合同而被起訴的,應(yīng)將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告;被掛靠建筑施工企業(yè)對(duì)施工人因承攬的工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成發(fā)包人損失的,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
6兩個(gè)以上的承包人聯(lián)合承包工程,由其中一方與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的,其他聯(lián)合承包工程的施工人應(yīng)列為共同的原被告。
7兩個(gè)以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合作建設(shè)工程,并對(duì)合作建設(shè)工程享有共同權(quán)益的,其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的,其他合作建設(shè)方應(yīng)列為共同原被告。
合同效力
8有下列情形之一的,所簽訂的建筑工程施工合同無(wú)效:
(1)不具有經(jīng)營(yíng)建筑活動(dòng)主體資格的企業(yè)或個(gè)人;
(2)沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃;
(3)承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人;
(4)承包人將其承包的全部建設(shè)工程肢解后,以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人;
(5)建設(shè)工程總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意,將承包工程中的部分工程分包;
(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉(zhuǎn)包。
9有下列情形之一的,并以被掛靠建筑企業(yè)名義簽訂的建筑工程合同無(wú)效:
(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名
義承攬工程;
(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;
(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
10發(fā)包人與承包人簽訂無(wú)取得土地使用權(quán)證、無(wú)取得建筑工程規(guī)劃許可證、無(wú)辦理報(bào)建手續(xù)的“三無(wú)”工程建設(shè)施工合同,應(yīng)確認(rèn)無(wú)效;但在審理期間已補(bǔ)辦手續(xù)的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。
11發(fā)包人經(jīng)審查被批準(zhǔn)用地,并已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,只是用地手續(xù)尚未辦理而未能取得土地使用權(quán)證的,不宜將因發(fā)包人的用地手續(xù)在形式上存在欠缺而認(rèn)定所簽訂的建設(shè)施工合同無(wú)效。12違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定,超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準(zhǔn)可補(bǔ)辦手續(xù),且無(wú)違反其他法律規(guī)定的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。
13對(duì)承包人超越建筑資質(zhì)等級(jí)簽訂的建設(shè)工程合同,如承包人具備《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定的可上浮與建設(shè)項(xiàng)目的要求相符的等級(jí)條件,工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并驗(yàn)收合格的,可按有效合同處理,并以合同約定的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。但嚴(yán)重超越本企業(yè)建筑資質(zhì)等級(jí)訂立的建設(shè)工程合同無(wú)效。
14承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程,但未辦理外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證手續(xù)而訂立的建設(shè)工程合同,應(yīng)責(zé)令承包人被辦有關(guān)手續(xù),并由有關(guān)行政部門按規(guī)定處理,而不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定合同無(wú)效。15對(duì)應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包人直接發(fā)包后,具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人已開(kāi)始履行合同的,不宜以建筑工程未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)為由,認(rèn)定所簽訂的建筑工程施工合同無(wú)效。
16建筑工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無(wú)效,對(duì)承包人帶資、墊資和墊款承建的工程,發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息。
外商投資建筑業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)帶資承包工程,合同中的帶資條款認(rèn)定有效。
17建設(shè)工程合同對(duì)工程款結(jié)算沒(méi)有約定或雖有約定,但發(fā)包人與承包人自行結(jié)算達(dá)成的結(jié)算協(xié)議有效。屬國(guó)家投資建設(shè)的重大工程,并由國(guó)家對(duì)工程款結(jié)算依法進(jìn)行管理的除外。
18具備法人資格的承包人內(nèi)部分支機(jī)構(gòu),在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同,應(yīng)視為承包人對(duì)其行為已授權(quán),其簽訂的合同有效,并應(yīng)以該承包人的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。
民事責(zé)任
19發(fā)包人知道或應(yīng)當(dāng)知道承包人掛靠其他建筑企業(yè)仍與之簽訂建設(shè)工程合同的,應(yīng)對(duì)無(wú)效合同承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
20轉(zhuǎn)包、掛靠簽訂的建設(shè)工程合同被確認(rèn)無(wú)效后,應(yīng)按實(shí)際工人的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款,但對(duì)施工人主張的工程結(jié)算中有關(guān)計(jì)劃利潤(rùn)部分的請(qǐng)求可不予支持。
21建設(shè)工程合同被確認(rèn)無(wú)效后,如屬發(fā)包人的過(guò)錯(cuò),工程款的結(jié)算按有效合同的原則處理;因承包人不具有從事建筑活動(dòng)主體資格造成合同無(wú)效的,應(yīng)按非等級(jí)資質(zhì)結(jié)算工程款。
22發(fā)包人未按建筑工程合同約定支付工程進(jìn)度款致使停工、窩工的,承包人可順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。
23承包人對(duì)發(fā)包人逾期支付工程進(jìn)度款沒(méi)有異議并繼續(xù)施工的,在發(fā)生糾紛后,承包人要求對(duì)方對(duì)此承擔(dān)違約責(zé)任,不予支持。
24因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箵p失
擴(kuò)大;承包人沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)拇胧┲率箵p失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
25隱蔽工程經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后,承包人繼續(xù)施工而發(fā)現(xiàn)隱蔽工程存在質(zhì)量問(wèn)題造成損失的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任;若設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位都有過(guò)錯(cuò),應(yīng)按過(guò)錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。26“三無(wú)”工程被有關(guān)部門責(zé)令停建后,承包人仍然依發(fā)包人的要求繼續(xù)施工的,由此造成的損失發(fā)包人負(fù)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任,承包人承擔(dān)次要的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
27建設(shè)工程合同約定對(duì)工程總價(jià)或材料價(jià)格實(shí)行包干的,如合同有效,工程款應(yīng)按該約定結(jié)算。因情勢(shì)變更導(dǎo)致建材價(jià)格大幅上漲而明顯不利于承包人的,承包人可請(qǐng)求增加工程款。但建材漲價(jià)屬正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范疇,漲價(jià)部分應(yīng)由承包人承擔(dān)。
28因承包人的原因造成逾期交付建設(shè)工程的,承包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果由于逾期交付工程致使發(fā)包人的損失超過(guò)違約金的,發(fā)包人可請(qǐng)求對(duì)方賠償,但不得超過(guò)承包人違約時(shí)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)的因違反合同時(shí)可能造成損失。
29工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包人提前使用或擅自動(dòng)用,因此而發(fā)生質(zhì)量或其他問(wèn)題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任,但工程質(zhì)量因承包人原因造成的,由承包人負(fù)責(zé)。對(duì)造成質(zhì)量問(wèn)題雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
30建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人有先將工程及相關(guān)的資料交付給對(duì)方的義務(wù)。承包人因發(fā)包人未按約定支付工程款而拒絕交付工程、致使發(fā)包人無(wú)法對(duì)竣工的工程行使占有、使用和處分權(quán)利而發(fā)生的損失,由承包人承擔(dān)。
發(fā)布部門:最高人民法院 發(fā)布日期:2002年08月05日 實(shí)施日期:2002年08月05日(中央法規(guī))
第四篇:江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)(暫行)
江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)
施意見(jiàn)(暫行)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范冶金企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實(shí)落實(shí)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào),以下簡(jiǎn)稱《冶金規(guī)定》)和《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)家安監(jiān)總管一字[2005]172號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指南,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)《冶金規(guī)定》和冶金企業(yè)主體責(zé)任,防控較大以上冶金安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,開(kāi)創(chuàng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面。
2、工作目標(biāo)。明確冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思路,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度;建立和完善冶金行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,促進(jìn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;督促冶金企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境,深化隱患排查治理,增強(qiáng)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的能力,實(shí)現(xiàn)全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
與的各類專項(xiàng)檢查或督查工作,逐步形成“政府搞督查,部門抓監(jiān)管,專家查隱患,企業(yè)抓落實(shí)”的安全監(jiān)管格局。
5、強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)“三同時(shí)”工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,全面清理本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上落實(shí)冶金建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)在2003年9月30日前投產(chǎn)而沒(méi)有履行“三同時(shí)”程序的冶金建設(shè)項(xiàng)目,要督促冶金企業(yè)及時(shí)采取符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)救措施,完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及登記備案工作;對(duì)2003年9月30日后投產(chǎn)而沒(méi)有執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的冶金建設(shè)項(xiàng)目,要補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)并登記備案;2006年6月30日后,對(duì)未履行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的冶金建設(shè)項(xiàng)目,要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄗh實(shí)施整頓。對(duì)2009年11月1日后投資的冶金建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《冶金規(guī)定》的要求履行“三同時(shí)”手續(xù)。
6、建立健全備案制度,落實(shí)安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)控制。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大事故隱患、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施等重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理,建立備案制度,明確備案的具體程序、時(shí)間、內(nèi)容;督促冶金企業(yè)的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急救援預(yù)案、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變動(dòng)等及時(shí)登記備案;備案制度實(shí)行“屬地監(jiān)管,等法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的冶金企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)依法加大行政處罰力度;對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不及時(shí)整改事故隱患而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的冶金企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處;對(duì)多次發(fā)生事故或者拒不落實(shí)整改措施的冶金企業(yè),應(yīng)當(dāng)予以從重追究。
三、明確職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
10、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)當(dāng)形成完善的廠、車間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。從業(yè)人員超過(guò)300人(含勞務(wù)人員)的應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全管理人員;從業(yè)人員在300人(含勞務(wù)人員)以下的要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須配備不少于一名專職安全生產(chǎn)管理人員;冶金企業(yè)車間要配備不少于2名、班組要配備不少于1名兼職安全生產(chǎn)管理人員,兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在車間、班組選擇有責(zé)任心、事業(yè)心的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。
11、制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),明確專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查整改、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控、職業(yè)危害防
的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、管理責(zé)任人、可能造成的危害、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、日常檢查與管理情況等,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控狀況定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、分級(jí),并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案。冶金企業(yè)必須對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任人,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,載明危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特征、救援方法,救援負(fù)責(zé)人和救援隊(duì)伍,配備能滿足應(yīng)急救援所必須的裝備和器材,認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
14、加強(qiáng)職業(yè)危害的防治和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn);加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng),控制和減少作業(yè)崗位粉塵,降低崗位環(huán)境溫度,減少高溫輻射,加強(qiáng)噪音控制,對(duì)不同的噪音源采取針對(duì)性的治理措施;加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理,控制有毒有害氣體泄露,采取各種有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)定期為員工體檢,并建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案;對(duì)患有職業(yè)禁忌癥,并確診不適合原工作崗位或工種的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離;對(duì)職業(yè)病患者,應(yīng)按規(guī)定給予及時(shí)治療、療養(yǎng)。
15、建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理和建檔、監(jiān)控制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查、治理和監(jiān)控責(zé)任制;建立事故隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)所有從業(yè)人員積極
產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;工程中的隱蔽部分,應(yīng)由設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位共同檢查合格,方可進(jìn)行隱蔽;安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施竣工后,應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
18、全面落實(shí)應(yīng)急救援措施。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)每一處重大危險(xiǎn)源,制定針對(duì)性的事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人;冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、檢修各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施和監(jiān)控,制定檢修安全的各項(xiàng)管理制度,包括安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,對(duì)在檢修過(guò)程中可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)制定檢修安全專項(xiàng)措施和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案; 對(duì)危險(xiǎn)性較大和大修作業(yè),必須成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的檢修指揮部,明確各級(jí)和各檢修工程單位具體職責(zé),其檢修作業(yè)安全技術(shù)措施、檢修方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意;對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火審批制度。定期開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
19、加強(qiáng)協(xié)作單位、外來(lái)施工單位及勞務(wù)工的管理。冶金企業(yè)必須加強(qiáng)工程承包的管理,把好生產(chǎn)協(xié)作單位、外來(lái)施工單位資質(zhì)審查關(guān),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),不得以包代管,并將生產(chǎn)協(xié)作單位、外來(lái)施工單位的安全生產(chǎn)工作,納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)合法使用勞務(wù)工,將勞務(wù)工視同本單位的正式職工實(shí)行
第五篇:今年的最新文章關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化項(xiàng)目給予利息補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化項(xiàng)目給予利息補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)
奉經(jīng)【2008】49號(hào)
為加快我區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行信息化改造,增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,根據(jù)滬奉府【2008】1號(hào)《上海市奉賢區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中第16條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)信息化改造項(xiàng)目,給予利息貼補(bǔ),特制定具體實(shí)施意見(jiàn):
一、成立項(xiàng)目指導(dǎo)驗(yàn)收小組
由區(qū)經(jīng)委、區(qū)信息委、區(qū)財(cái)政局派員共同組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組,日常工作由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)。
二、給予企業(yè)信息化改造項(xiàng)目利息貼補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)方向
按照“突出重點(diǎn)、做大做強(qiáng)”的原則,對(duì)符合國(guó)家、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)進(jìn)行的信息化改造項(xiàng)目,給予利息補(bǔ)貼。
三、給予企業(yè)信息化改造項(xiàng)目利息補(bǔ)貼的對(duì)象
申請(qǐng)企業(yè)必須是在本區(qū)注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)范圍內(nèi)并已納稅。
四、受理范圍
1、以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)為主的信息化。開(kāi)展CAD、CAM、CAE、CAPP、PDM技術(shù)五位一體化應(yīng)用項(xiàng)目的。
2、以企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)的實(shí)施,提升企業(yè)管理水平。
3、以供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶關(guān)系管理(CRM)為突破口的電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
五、實(shí)施程序
(一)、信息化改造項(xiàng)目申報(bào)及資料
1、企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表;
2、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于企業(yè)信息化改造的請(qǐng)示;
3、企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);
4、企業(yè)上納稅證明或全年稅單復(fù)印件;
5、企業(yè)信息化規(guī)劃制定情況(近期、中期及長(zhǎng)期目標(biāo));
6、信息化建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)用評(píng)價(jià)報(bào)告(含項(xiàng)目?jī)?nèi)容、組織體系、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、開(kāi)展企業(yè)信息化培訓(xùn)情況介紹等);
7、項(xiàng)目金額構(gòu)成表及明細(xì)清單;
8、企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目支出憑證(發(fā)票、收據(jù)等)復(fù)印件;
9、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方的項(xiàng)目應(yīng)用情況報(bào)告;
10、其它與項(xiàng)目相關(guān)的證明;
(二)、信息化改造項(xiàng)目的報(bào)批程序及跟蹤管理
1、鎮(zhèn)或開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)的管理部門于每年的3月和9月向奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提交關(guān)于企業(yè)信息化改造的請(qǐng)示和企業(yè)信息化規(guī)劃制定情況;
2、區(qū)經(jīng)委根據(jù)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定及有關(guān)資料,對(duì)信息化改造項(xiàng)目予以審核并在5個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);
3、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)信息化改造項(xiàng)目實(shí)施跟蹤,定期將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)區(qū)經(jīng)委。
(三)、信息化改造項(xiàng)目的驗(yàn)收申報(bào)及審定
1、項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)。信息化改造項(xiàng)目完成后,各單位將申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的書面材料,報(bào)奉賢區(qū)企業(yè)信息化項(xiàng)目指導(dǎo)驗(yàn)收小組辦公室(辦公室地點(diǎn)設(shè)區(qū)經(jīng)委企業(yè)服務(wù)中心)
2、項(xiàng)目驗(yàn)收初審。在15個(gè)工作日內(nèi)由辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)企業(yè)就信息化建設(shè)內(nèi)容、資金到位和使用等方面進(jìn)行會(huì)審驗(yàn)收,并提出初審意見(jiàn),報(bào)區(qū)驗(yàn)收小組審批。
3、享受政策的審定。在辦公室提出初步意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)信息委聯(lián)合匯總審定,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)享受政策的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定批準(zhǔn)。
六、信息化改造項(xiàng)目享受利息貼補(bǔ)兌現(xiàn)
信息化改造補(bǔ)貼項(xiàng)目批準(zhǔn)后,由財(cái)政局審定核撥。
七、本實(shí)施意見(jiàn)自2008年6月起實(shí)行。
奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)奉賢區(qū)信息化委員會(huì)奉賢區(qū)財(cái)政局2008年6月8日 本資料來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔
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