第一篇：4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

一、落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本行業(yè)標準及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范、標準。

二、保證本企業(yè)布局、工藝、設(shè)備設(shè)施、安全裝置、防護設(shè)施等達到國家行為標準要求的安全生產(chǎn)條件。

三、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定本企業(yè)內(nèi)各種的安全操作規(guī)程并嚴格落實執(zhí)行。

四、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按法律規(guī)定配備專職機構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T。

五、定期對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員要經(jīng)專門培訓(xùn)經(jīng)考核合格持證上崗。

六、根據(jù)本企業(yè)實際制訂事故應(yīng)急預(yù)案。

七、為從業(yè)人員依工種配備合格適宜的勞動防護用品。

八、按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求及時準備向縣安監(jiān)、公安、工會報告事故情況（危險化學(xué)品事故還需同時向環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告）。

九、落實新建、改建、擴建項目安全設(shè)備與主體工程，同時設(shè)計審查、同時施工、同時驗收投產(chǎn)使用的規(guī)定。

十、落實各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出的事故隱患整改要求。

第二篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責任制度。

二、安全生產(chǎn)例會制度。

三、安全生產(chǎn)獎懲制度。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

五、生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。

六、安全生產(chǎn)檢查制度。

七、重大危險源監(jiān)控和事故隱患報告、整改制度。

八、傷亡事故報告和處理制度。

九、勞動防護用品管理制度。

十、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當制定的其他安全生產(chǎn)制度。

第三篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件

一般生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件所需資料說明

第四篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

內(nèi)容講解：

第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)實際，以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。一般包括：規(guī)程、標準、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見等。

一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義

安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風險，保障從業(yè)人員安全和健康，加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。

建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，國家有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全規(guī)章制度建設(shè)有明確的要求?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”；《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條“所有單位應(yīng)當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患……”所以，建立、健全安全規(guī)章制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任。

建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是追求利潤，但是，在追求利潤的過程中，如果不能有效防范安全風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序就不能保障，甚至還會引發(fā)社會的災(zāi)難。客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝過程、機械設(shè)備、人員操作進行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、安全地運行，將安全風險降到最低。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量的安全風險防范對策措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚。

建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的措施，保障從業(yè)人員的安全與健康。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員進一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。同時，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遵章守紀提供明確的標準和依據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)

安全規(guī)章制度是對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的反映。國家對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的認識，對安全生產(chǎn)工作的宏觀控制，是通過法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準的形式體現(xiàn)出來，作為強制執(zhí)行的防范安全生產(chǎn)風險的對策措施。具體到安全生產(chǎn)責任主體的生產(chǎn)經(jīng)營單位，就是要通過自身的安全規(guī)章制度建設(shè)來貫徹國家要求，準確把握和駕馭生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保障生產(chǎn)安全。安全規(guī)章制度的起草和管理是安全工程師的一項基本技能。(一)安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)

以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法規(guī)、標準為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī)，國家和行業(yè)標準，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標準的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實的體現(xiàn)。

以生產(chǎn)、經(jīng)營過程的危險有害因素辨識和事故教訓(xùn)為依據(jù)。安全規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險有害因素的辨識和控制。通過危險有害因素的辨識，有效提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對性，保障生產(chǎn)安全。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)，及時修訂和完善規(guī)章制度，防范同類事故的重復(fù)發(fā)生。

以國際、國內(nèi)先進的安全管理方法為依據(jù)。隨著安全科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，安全生產(chǎn)風險防范和控制的理論、方法不斷完善。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化，為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理提供了豐富的工具，如職業(yè)安全健康管理體系、風險評估、安全性評價體系的建立等，都為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)提供了寶貴的參考資料。(二)安全規(guī)章制度建設(shè)的原則

主要負責人負責的原則。安全規(guī)章制度建設(shè)，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個環(huán)節(jié)和所有人員，只有生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人親自組織，才能有效調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有資源，才能協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。同時，我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責”。

安全第一的原則?！鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理“是我國的安全生產(chǎn)方針，也是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的具體要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須采取綜合治理的措施，在事先防范上下功夫。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進度、經(jīng)濟效益等的關(guān)系。只有通過安全規(guī)章制度建設(shè)，才能把這一安全生產(chǎn)客觀要求，融入到生產(chǎn)經(jīng)營單位的體制建設(shè)、機制建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動組織的各個環(huán)節(jié)，落實到生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作中去，才能保障安全生產(chǎn)。

系統(tǒng)性原則。風險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)、經(jīng)營活動在進行，風險就客觀存在。因而，要按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運行、技術(shù)改造的全過程；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的事故預(yù)防、應(yīng)急處臵、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。規(guī)范化和標準化原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化和標準化管理，以確保安全規(guī)章制度建設(shè)的嚴密、完整、有序。建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴密的組織管理程序，安全規(guī)章制度編制要做到目的明確，流程清晰，標準明確，具有可操作性，按照系統(tǒng)性原則的要求，建立完整的安全規(guī)章制度體系。

安全規(guī)章制度的編制和管理(三)安全規(guī)章制度的編制和管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度制定、修訂的工作計劃。計劃的主要內(nèi)容包括：規(guī)章制度的名稱，編制目的，主要內(nèi)容，責任部門，進度安排等，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)和管理的有序進行。

安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個流程。安全規(guī)章制度發(fā)布后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進行學(xué)習和培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，還應(yīng)對相關(guān)人員進行考試，考試合格后才能上崗作業(yè)。安全規(guī)章制度日常管理的重點是在執(zhí)行過程中的動態(tài)檢查，確保得到貫徹落實。

(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，由負有安全生產(chǎn)管理職能的部門負責起草。安全規(guī)章制度在起草前，應(yīng)首先收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家行業(yè)標準、生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的有關(guān)法規(guī)、標準等，作為制度起草的依據(jù)，同時結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的實際情況，進行起草。涉及安全技術(shù)標準、安全操作規(guī)程等的起草工作，還應(yīng)查閱設(shè)備制造廠的說明書等。

安全規(guī)章制度起草要做到目的明確，文字表達條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。

技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程的編制應(yīng)按照企業(yè)標準的格式進行起草。其他規(guī)章制度格式可根據(jù)內(nèi)容多少分章(節(jié))、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達，內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達。規(guī)章制度中的序號可用中文數(shù)字和阿拉伯數(shù)字依次表述。規(guī)章制度的草案應(yīng)對起草目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。

新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應(yīng)在草案中寫明白本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內(nèi)容。

(2)會簽。責任部門起草的規(guī)章制度草案，應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見，意見不一致時，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或分管安全的負責人主持會議，取得一致意見。

(3)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應(yīng)進行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責法律事務(wù)的部門，對規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及與生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進行審查；二是提交生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工代表大會或安全生產(chǎn)委員會會議進行討論，對各方面工作的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進行審查。

(4)簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術(shù)性安全規(guī)章制度由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)。

簽發(fā)后要進行編號，注明生效時間，以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予發(fā)布，自某年某月某日起施行”。

(5)發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。發(fā)布的范圍應(yīng)覆蓋與制度相關(guān)的部門及人員。(6)培訓(xùn)和考試。新頒布的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類制度，還應(yīng)組織進行考試。(7)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進行一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進行一次修訂外，進行一次全面修訂，并重新印刷。

3至5年應(yīng)組織

第五篇：江門生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

江門市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 不良記錄“黑名單”管理暫行辦法

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2014〕8號）精神，加強安全生產(chǎn)風險防控，建立健全約束機制，引導(dǎo)企業(yè)樹立依法守信觀念，自覺落實安全生產(chǎn)主體責任，建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定>的通知》（安委辦〔2015〕14號）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位，適用本暫行辦法。

第三條 江門市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理遵循依法管理、客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則，按照分級負責與屬地監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合、行政約束與經(jīng)濟制約相結(jié)合、執(zhí)法檢查與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，由江門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織實施。

第四條 各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱監(jiān)管部門）依法對本部門負責監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)

— 1 — 有下列情形之一的，納入“黑名單”：

（一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；

（二）一年內(nèi)累計發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全責任事故的；

（三）同一生產(chǎn)經(jīng)營單位短期內(nèi)（30個自然日內(nèi)）發(fā)生的職業(yè)病危害事件涉及疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人10人以上30人以下，或者死亡3人以上5人以下，或者造成一定社會影響的群體性職業(yè)病危害事件的（不含急性工業(yè)中毒）；

（四）存在重大事故隱患或作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或濃度嚴重超標，經(jīng)監(jiān)管部門指出或責令限期整改后，逾期不整改或整改不到位的；

（五）拒絕、阻礙各級監(jiān)管部門依法履行監(jiān)督檢查職責或發(fā)生暴力抗法行為并受到處罰，或逾期拒不執(zhí)行行政執(zhí)法指令、行政處罰決定的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，或一年內(nèi)兩次以上遲報、漏報事故的；

（七）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿并經(jīng)查實的；

（八）發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，一年內(nèi)三次以上被監(jiān)管部門處予行政處罰的；

（九）監(jiān)管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認為生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他有必要納入“黑名單”情形的。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”管理的期限，為自公布之 — 2 — 日起1年。連續(xù)進入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從第2次納入“黑名單”管理起，管理期限為3年。

第六條

納入“黑名單”管理的基本程序：

（一）信息采集。監(jiān)管部門通過日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查、群眾舉報、部門移送等途徑，對符合第四條規(guī)定情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行核實、取證，收集并記錄基礎(chǔ)信息和納入理由，并將相關(guān)資料存檔。主要包括：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱及概況； 2.主要違法違規(guī)行為；

3.違法違規(guī)事實的有關(guān)證據(jù)和處罰依據(jù)； 4.其他應(yīng)當收集的情況。

（二）信息告知。監(jiān)管部門應(yīng)當提前告知擬納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并聽取申辯意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當予以采納。

（三）信息匯總。市級監(jiān)管部門負責匯總本系統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)且納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息，并報市安全監(jiān)管局。市安全監(jiān)管局負責匯總?cè)屑{入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息。

（四）信息公開。市安全監(jiān)管局向有關(guān)監(jiān)管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)等部門單位通報納入管理的“黑名單”匯總信息，并通過部門網(wǎng)站或相關(guān)媒體于每季度第一個月20日前向社會公布。

上述部門單位可依托本級網(wǎng)站、新聞媒體及信息公布欄等平臺，及時公開納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。

（五）信息撤銷。生產(chǎn)經(jīng)營單位在“黑名單”管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合第四條所規(guī)定情形的，由該生產(chǎn)經(jīng)營單位向原將其納入“黑名單”管理的監(jiān)管部門提供相關(guān)整改情況等說明，申請撤銷。監(jiān)管部門對其申請予以核實確認后，將相關(guān)情況上報至市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局在收到相關(guān)材料后，于5個工作日內(nèi)將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位移出“黑名單”，并于10個工作日內(nèi)向社會公布并通報相關(guān)部門單位。

其中，受到責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等現(xiàn)場處理或行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當在“黑名單”管理期限屆滿30個工作日前，向原將其納入“黑名單”管理的監(jiān)管部門報送整改材料并提出撤銷申請，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門組織驗收復(fù)查合格、符合相關(guān)規(guī)定后方能撤銷。

第七條 監(jiān)管部門應(yīng)當對采集信息的真實性負責，發(fā)現(xiàn)信息有錯誤或者發(fā)生變更時，應(yīng)當及時予以更正或者變更并逐級報送至江門市安全監(jiān)管局。

第八條 監(jiān)管部門人員在信息采集、發(fā)布等過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九條 監(jiān)管部門應(yīng)將納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管對象，在各自職責范圍內(nèi)，依法對納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為實施行政處罰，并實施以下懲戒約束和監(jiān)管。

（一）發(fā)現(xiàn)存在其他嚴重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法 — 4 — 律法規(guī)行為，依法依規(guī)從重處罰。

（二）從嚴監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查頻次，建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查，縣級監(jiān)管部門應(yīng)當至少每月督查一次，跟蹤整改情況，直至其整改達到要求；市級監(jiān)管部門應(yīng)當至少每季度督查一次，以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”暗查暗訪方式為主，加強跟蹤督辦，確保隱患和問題及時整改到位，推動安全生產(chǎn)工作措施落實到位。

（三）按照國家、省和市有關(guān)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，對納入“黑名單”管理期間的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)；在各級各類評先表彰中，對該生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人實行“一票否決”。

（四）納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在普遍性的突出問題和嚴重違法違規(guī)行為的，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，舉一反三，提出整改措施，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實到位，營造守法、自律、守信的安全生產(chǎn)誠信氛圍。

第十條 鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》（安監(jiān)總財〔2012〕63號）條件的舉報人給予獎勵，對舉報企業(yè)重大安全隱患和事故的人員實行高限獎勵，并嚴格保密，予以保護。

第十一條 監(jiān)管部門在統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作時，應(yīng)

— 5 — 加強溝通協(xié)調(diào)、信息共享、工作銜接和業(yè)務(wù)交流，細化檢查督查工作計劃，改進檢查督查方式，對相同事項要實行信息共享，防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價，減輕企業(yè)負擔，有效提升監(jiān)管效能。

第十二條 “黑名單”管理實行分級管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各市、區(qū)可參照本規(guī)定，結(jié)合實際，制定實施辦法，由縣級安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織實施。

第十三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

一般、較大以上生產(chǎn)安全責任事故（包括急性工業(yè)中毒），是依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）的規(guī)定定義。

第十四條

本文中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第十五條

本暫行辦法由江門市安全監(jiān)管局負責解釋。第十六條

國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條

本暫行辦法自2016年12月1日起施行，有效期3年。