第一篇：8.1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查如何開展并記錄

交通企業(yè)如何落實(shí)“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度”

一、為什么開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1、交通企業(yè)各類傷亡事故頻發(fā)。

2、交通企業(yè)較大、重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。

3、交通企業(yè)重大的事故隱患依然大量存在。

4、交通企業(yè)的職工還是缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

二、如何開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

（一）檢查安全管理人員是否認(rèn)真履行職責(zé)

安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹

落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行者和監(jiān)督者。必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法

規(guī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理，糾正各種不安全行為，及時(shí)消除各類

安全隱患，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

見《安全生產(chǎn)法》第20、38條規(guī)定。

（二）檢查企業(yè)是否依照法律法規(guī)和有關(guān)制度進(jìn)行管理

1、依照法律法規(guī)（安全生產(chǎn)法）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理

⑴設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（《安全生產(chǎn)法》第19條）。

⑵對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（《安全生產(chǎn)法》第21條）。

⑶對(duì)生產(chǎn)中更新的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)（第22條）。

⑷特種作業(yè)人員持證上崗（第23條）。

⑸設(shè)置安全警示標(biāo)志（第28條）。

⑹特種設(shè)備必須檢測(cè)、檢驗(yàn)合格（第30條）。

⑺重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n（第33條）。

⑻出口、通道（特別是消防通道）必須暢通（第34條）。

⑼防護(hù)制度、措施必須周密（第36條）。

⑽勞動(dòng)防護(hù)必須到位（第37條）。

⑾必須訂立合法的勞動(dòng)合同（第44條）。

⑿必須維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益（第46條）、（第48條）。

2、檢查是否依照地方規(guī)章制度進(jìn)行管理

安全生產(chǎn)管理的“三簿一檔”，一方面是職能部門和交通企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，提高交通企業(yè)安全生產(chǎn)管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性；另一方面是要逐步改善交通企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、管理滯后的現(xiàn)狀。

“三簿”指的是：⑴會(huì)議記錄簿；⑵檢查記錄簿；⑶整改通知書。

“一檔”指的是企業(yè)安全生產(chǎn)基本檔案（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的十三大檔案）。企業(yè)主要規(guī)章制度如下（查是否分健全）：

⑴安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

⑵安全生產(chǎn)檢查制度；

⑶安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

⑷事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度；

⑸事故管理制度；

⑹特種設(shè)備安全管理制度（操作規(guī)程）；

⑺特種作業(yè)人員安全管理制度；

⑻危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

⑼經(jīng)理（廠長(zhǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⑽企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⑾辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⑿行政后勤部門安全部門責(zé)任制；

⒀生產(chǎn)調(diào)度部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒁保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒂技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒃車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒄班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒅設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒆員工安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⒇從事教育部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（21）組安全員生產(chǎn)責(zé)任制；

（22）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（23）駕駛員、教練員及維修車間各項(xiàng)工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程

要求各交通企業(yè)還要根據(jù)本單位的實(shí)際，建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案資料，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以此來(lái)管理和規(guī)范交通企業(yè)的運(yùn)作和員工的安全生產(chǎn)行為。

（三）檢查交通企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理

1、檢查的三個(gè)訣竅

⑴三既要、三又要：軟件與硬件；內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境；單位執(zhí)行法規(guī)與員工遵規(guī)守紀(jì)。⑵持有三種心態(tài)：責(zé)任心態(tài)、臨戰(zhàn)心態(tài)、揭短挑刺的心態(tài)；⑶應(yīng)用“三

簿一檔”。

2、日常的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

一是檢查發(fā)現(xiàn)隱患、整改消除隱患；

二是糾正違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作；

三是檢查員工的安全常識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、安全檢查的基本方法

▲檢查硬件1

⑴工作運(yùn)行環(huán)境：火災(zāi)逃生路線的設(shè)置、通風(fēng)情況、室內(nèi)氣體濃度、設(shè)備設(shè)置的距離、工作場(chǎng)所的安全防護(hù)等；

⑵消防通道：人員密集場(chǎng)所是否雙出口、通道及樓梯是否暢通（不堆放貨物）；

⑶消防設(shè)施：消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、滅火器（選型是否正確——干粉A、B、C型）、消防栓

（配水帶、水槍、把手）、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志、水池、砂池等；

⑷是否使用防火門、室內(nèi)門是否外開并自動(dòng)回彈；

⑸電源設(shè)備和電源線路：配電廂（房）安裝是否合理、保險(xiǎn)設(shè)置是否用空氣開關(guān)、室內(nèi)電源線路是否用絕緣套管、線路是否老化、破損、亂拉、電源接頭接觸是否良好等；

⑹房屋結(jié)構(gòu)與材料：是否屬于危險(xiǎn)廠房辦公室、是否適合該行業(yè)經(jīng)營(yíng)、墻體是否用可燃物隔離、樓層之間、車間之間有沒(méi)有防火隔離材料或措施等；

⑺自動(dòng)消防控制室及控制系統(tǒng)：系統(tǒng)是否完好、試驗(yàn)?zāi)芊耢`敏、有否配線圖、有否24小時(shí)值班、有否值班記錄等；

⑻設(shè)備是否有合格證、有安全檢測(cè)登記：是否使用土設(shè)備（如吊梯、鍋爐）；

⑼電梯、行車等特種是否有合格證書、是否每年都檢測(cè)合格（證書齊全）；

⑽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍的設(shè)置是否存在“三合一”；

⑾特種作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全規(guī)定（如氣焊的乙炔氣體瓶和氧氣瓶距離是否達(dá)5米以上）； ⑿勞動(dòng)工具是否符合安全規(guī)定（測(cè)試漏電情況、裝配車架合理性等）；

⒀危險(xiǎn)物品是否單獨(dú)存放倉(cāng)庫(kù)，并符合安全管理規(guī)定。

▲檢查硬件2

⑴站場(chǎng)安全進(jìn)出口設(shè)置是否合理；

⑵站場(chǎng)進(jìn)出口和場(chǎng)地有明顯安全設(shè)置；

⑶有否按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品檢查裝置或人員；

⑷配備廣播音響；

⑸站場(chǎng)的安全管理秩序是否良好。

▲檢查硬件3

⑴按規(guī)定是否對(duì)車輛安裝GPS裝置；

⑵車輛是否處于正常使用狀態(tài)、維護(hù)檢測(cè)是否違規(guī)。

▲檢查軟件1

⑴生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)制度和安全操作規(guī)程的上墻公布情況；

⑵現(xiàn)場(chǎng)檢查是否存在違章指揮現(xiàn)象；

⑶工作人員是否違反勞動(dòng)紀(jì)律；

⑷工作人員是否違反操作規(guī)程；

⑸特種作業(yè)人員的證書和持證上崗情況；

⑹提問(wèn)員工安全知識(shí)；

⑺員工對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉情況；

⑻安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配備；

⑼有否與員工簽定勞動(dòng)合同；

⑽有否為員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

⑾兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；

⑿車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修是否有驗(yàn)收簽字；

⒀車輛技術(shù)“合格證”是否齊全。

檢查件軟——對(duì)客貨運(yùn)站等（不除了與維修企業(yè)相同以外）

⑴車輛日趟檢查制度落實(shí)情況；

⑵對(duì)危險(xiǎn)物品檢查制度落實(shí)情況；

⑶每日安全檢查是否有工作記錄。

▲檢查軟件2

⑴車輛日趟檢查制度的建立情況；⑵是否編制車輛維護(hù)計(jì)劃；

⑶是否按規(guī)定為車輛進(jìn)行投保；⑷駕駛?cè)藛T是否證照齊全、違規(guī)情況；

⑸運(yùn)行班線計(jì)劃是否符合國(guó)家規(guī)定； ⑹車輛安裝GPS裝置資料。

（四）嚴(yán)格實(shí)行“管業(yè)務(wù)、必管安全”“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則

所謂的“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，是指誰(shuí)檢查到安全隱患或“三違”行為，就必須負(fù)責(zé)督促整

改到底。安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要責(zé)令限期整改；基本程序一定要照辦。即：做好安全檢查情況記錄——指出存在隱患——確定隱患的程度——責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)或限期整改——開具整改通知書——督促整改和反饋—復(fù)查并做記錄。

▲注意幾個(gè)要點(diǎn)

⑴做到三明確：隱患所在、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。

⑵做到三到位：簽名、跟蹤、復(fù)查。

⑶做到三落實(shí)：記錄、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、隱患消除。

三、檢查交通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況

（一）查依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全管理

對(duì)交通企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在安全生產(chǎn)工作中居于關(guān)鍵地位，也是安全責(zé)任的主體。交通企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)法定的義務(wù)，主要內(nèi)容包括：

1、負(fù)責(zé)人必須重視安全生產(chǎn)工作，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也必須抓安全生產(chǎn)；

2、單位必須建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

3、單位必須具備基本的安全生產(chǎn)條件，包括必要的安全生產(chǎn)投入；

4、單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，使其掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)

和技能；

5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)程度等，建立內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，督促、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作。

▲檢查交通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故（應(yīng)當(dāng)1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告）。

（二）檢查建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、為了有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，必須明確、具體的安全生產(chǎn)要求；

2、為了安全生產(chǎn)，必須明確、具體的安全生產(chǎn)管理程序、常規(guī)檢查和防范工作相關(guān)規(guī)定；

3、必須明確、具體的安全生產(chǎn)管理人員，并對(duì)生產(chǎn)工作人員進(jìn)行定崗、定位、定責(zé)任；

4、必須明確、具體的安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)范圍、分類、要求；

5、必須明確各類人員、各個(gè)崗位具體的安全生產(chǎn)責(zé)任等。

（三）檢查完善安全生產(chǎn)條件

“安全生產(chǎn)條件”是指交通企業(yè)在安全生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)境等“硬件”方面的條件；即：

1、工作場(chǎng)所方面：交通企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同

時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；確保工作場(chǎng)所安全可靠。

2、生產(chǎn)設(shè)備方面：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、特種的作業(yè)場(chǎng)所:必須在有危險(xiǎn)因素的范圍、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警

示標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。完善安全生產(chǎn)條件還必須保證必要的安全生產(chǎn)資金投入。

（四）查對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行檢查：開展反“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)

紀(jì)律）、防“三超”（生產(chǎn)性：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；運(yùn)輸：超限、超載、超速）活動(dòng)。

（五）查落實(shí)從業(yè)人員的8種權(quán)利

1、知情權(quán)——即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)

急措施；

2、建議權(quán)——即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

3、批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)——即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；

4、拒絕權(quán)——即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

5、緊急避險(xiǎn)權(quán)——即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可

能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

6、依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

7、獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；

8、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

（六）檢查督促?gòu)臉I(yè)人員履行3種義務(wù)

1、自律遵規(guī)的義務(wù)；

2、自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)；

3、危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1

昆明市東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)取締整改通知書

年第（）號(hào)

：

經(jīng)查，你礦點(diǎn)存在下列安全問(wèn)題：

責(zé)令你礦點(diǎn)即日停產(chǎn)。對(duì)上述條問(wèn)題于前

完成整改。若逾期不停產(chǎn)，將對(duì)你礦點(diǎn)進(jìn)行查封處理；若就

此造成安全事故的，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)檢查員（簽名）：

東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

年月日

被檢查礦點(diǎn)負(fù)責(zé)人（簽名）：共二聯(lián)：第一聯(lián)交被檢查礦點(diǎn)，第二聯(lián)由拖布卡鎮(zhèn)安全委員會(huì)存檔。

第三篇：《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檢查記錄》填寫說(shuō)明

《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檢查記錄》填寫說(shuō)明

一、資料名稱

1、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檢查記錄》

2、資料盒編號(hào)：053、資料管理責(zé)任者：安全員

二、裝訂

應(yīng)統(tǒng)一使用局辦公室下發(fā)的資料封面。

三、填寫說(shuō)明 ：

1、詳細(xì)記錄本單位施工現(xiàn)場(chǎng)所長(zhǎng)，安全員查出的設(shè)備安全隱患，指出責(zé)任人，提出整改措施，限定整改日期整改，并由安全員組織復(fù)查。每月可以記錄多次，但每月至少記錄一次。記錄清楚檢查地點(diǎn)的線路名稱，臺(tái)區(qū)名稱，存在的問(wèn)題，整改內(nèi)容，提出整改措施，限定整改時(shí)間，指明整改負(fù)責(zé)人，沒(méi)有整改的注名原因。

安全管理制度及安全生產(chǎn)文件處理事項(xiàng)

一、資料名稱

1、安全管理制度辦法及安全生產(chǎn)文件處理

2、資料盒編號(hào)：063、資料管理責(zé)任者：安全員

二、裝訂

應(yīng)統(tǒng)一使用局辦公室下發(fā)的資料封面。（活頁(yè)夾）

三、填寫說(shuō)明：

安全管理制度辦法，安全生產(chǎn)文件處理事項(xiàng)

1、站、所收到電力局下發(fā)的“安全制度管理辦法，安全生產(chǎn)文件以下簡(jiǎn)稱文件”后，填寫收文管理薄后，由安全員填寫站、所公文處理單，叫站長(zhǎng)、所長(zhǎng)閱處并填寫處理意見，站長(zhǎng)、所長(zhǎng)處理完后應(yīng)及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄。

2、學(xué)習(xí)完后，于當(dāng)日應(yīng)將文件即使歸檔。歸檔時(shí)根據(jù)文件時(shí)間先后編碼存放（時(shí)間早的在前，時(shí)間晚的在后，用軟皮文件夾）并用微機(jī)填寫卷內(nèi)資料目錄。

第四篇：1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度范文

山東科藍(lán)物 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1目的

為加強(qiáng)我廠安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，以人為本、綜合治理”的方針，樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的思想，防止運(yùn)輸事故的發(fā)生，特制定本制度。2適用范圍

本制度適用于所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的部門、崗位及從業(yè)人員、場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。3實(shí)施主體及職責(zé)分工

3.1專職安全管理人員負(fù)責(zé)組織安全檢查并落實(shí)。3.2安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。4監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和時(shí)間 4.1監(jiān)督檢查的內(nèi)容

⑴安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。⑵各工作崗位職責(zé)落實(shí)。⑶安全培訓(xùn)教育情況。

⑷車輛及設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)狀況。⑸從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行情況。⑹事故隱患整改及應(yīng)急預(yù)案演練。⑺安全生產(chǎn)臺(tái)帳、檔案保存。⑻安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。4.2監(jiān)督檢查的方法

監(jiān)督檢查采用安全檢查表的形式進(jìn)行，主要有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查。4.3監(jiān)督檢查時(shí)間

(1)綜合檢查每半年檢查一次。

(2)專項(xiàng)檢查（牽引車、罐車）每月年檢查一次。(3)季節(jié)性檢查每季度檢查一次。

山東科藍(lán)物 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

(4)節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前檢查一次。

(5)專職安全管理人員每月對(duì)車輛進(jìn)行集中檢查一次。5隱患的處理程序 5.1隱患整改方案的制定

安全檢查由專職安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組織制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。5.2組織隱患整改實(shí)施

(1)每次安全檢查中對(duì)查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記，進(jìn)行原因分析，并對(duì)較大隱患提出整改意見或我公司下達(dá)《事故隱患整改通知書》限期整改。

(2)限于客觀條件不能立即整改的隱患，通過(guò)采取有效措施能確保安全的，應(yīng)制定明確的整改計(jì)劃，限期整改；無(wú)安全保障的，應(yīng)停運(yùn)或停止使用。

(3)對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位。

(4)事故隱患整改實(shí)行跟蹤制度，安全管理人員應(yīng)隨時(shí)了解事故隱患整改的進(jìn)程和整改落實(shí)情況，并及時(shí)做出記錄，發(fā)現(xiàn)整改中的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善整改措施。

(5)重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

5.3整改項(xiàng)目的復(fù)查驗(yàn)收

隱患整改完畢后，由隱患通知書下達(dá)人員進(jìn)行驗(yàn)收，公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)隱患進(jìn)行一次復(fù)查。6監(jiān)督檢查臺(tái)帳記錄

安全監(jiān)督檢查臺(tái)帳記錄包含：(1)檢查日期。(2)檢查人。(3)檢查內(nèi)容。

山東科藍(lán)物 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

(4)發(fā)現(xiàn)不符合及主要問(wèn)題。7附則

7.1制定及解釋權(quán)歸屬

本制度由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定，最終解釋權(quán)歸本公司所有。7.2實(shí)施日期

本制度自2017年10月1日起開始實(shí)施。

山東科藍(lán)物流有限公司 2017年9月20日

第五篇：如何開展?；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

如何開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，根據(jù)局里統(tǒng)一安排、今天由我給大家講一節(jié)課，題目是：如何開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查。今天也談不上講課，我只是想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和各級(jí)政府文件，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)和?；茖?shí)際工作，與大家共同交流一下危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題。有講的不對(duì)的地方，還請(qǐng)大家多多諒解。

因監(jiān)督檢查必然涉及到行政許可等多方面工作，因此，今天我主要從行政許可的范圍、職責(zé)和如何開展安全監(jiān)督檢查兩個(gè)方面與大家交流一下。

一、行政許可范圍、職責(zé)

要全面開展安全監(jiān)督檢查，首先要全面了解各級(jí)安監(jiān)部門行政許可的種類、職責(zé)，特別是我們縣級(jí)安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作范圍和職責(zé)。目前，涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的安全許可共有6種。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全許可。此項(xiàng)許可由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可。又分甲種證和乙種證許可。其中，甲種證也就是加油站、油庫(kù)的經(jīng)營(yíng)許可，由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；乙種證也就是化工原料和農(nóng)藥等經(jīng)營(yíng)許可，由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

3、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由煙臺(tái)市安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表1），三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)由縣級(jí)安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表2）；

4、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證明。是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品要實(shí)行登記。由企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)安監(jiān)部門初審，由煙臺(tái)市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格認(rèn)定。生產(chǎn)企業(yè)由煙臺(tái)市安全生產(chǎn)檢測(cè)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全資格證書》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)由萊州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全生產(chǎn)合格證書》；

6、建設(shè)項(xiàng)目的許可。目前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的許可主要依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、山東省人民政府令第213號(hào)《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕庖姟?魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào))、煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《煙臺(tái)市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》（煙安監(jiān)[2008]116號(hào)）和《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可委托辦法》（煙安監(jiān)[2008]11號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行。2008年煙臺(tái)市安監(jiān)局又將規(guī)模較小、投資額低于2000萬(wàn)元且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較?。ú缓趸⒙然⒎?、加氫、制氫、裂解、重氮化等高危工藝）的建設(shè)項(xiàng)目委托給縣市區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)?？h級(jí)安監(jiān)部門受委托具體類別（見附表3）。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目共分三步，第一步是設(shè)立安全審查，第二步是安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，第三步是安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

另外，為進(jìn)一步提高?；髽I(yè)的準(zhǔn)入和延期換證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，省政府和煙臺(tái)市政府在行政許可和延期換證過(guò)程中，確定出了8個(gè)否決項(xiàng)（見附表4）。

二、如何開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要分生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)三大類。

目前，我們對(duì)?；髽I(yè)開展安全監(jiān)督檢查主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和10月1日剛剛實(shí)行的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。

通過(guò)多年檢查實(shí)踐，我們認(rèn)為對(duì)?；髽I(yè)的安全檢查主要應(yīng)按六個(gè)步驟進(jìn)行。就是“一聽、二查、三看、四問(wèn)、五評(píng)、六反饋”。聽：主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人的情況匯報(bào)；查：就是查閱企業(yè)安全管理檔案資料；看：就是實(shí)地查看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)；問(wèn)：就是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行提問(wèn)；評(píng)：就是在檢查結(jié)束后，對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)；反饋：就是將檢查情況向企業(yè)進(jìn)行反饋，今天我主要講前五點(diǎn)。

第一部分：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

1、聽。主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝、安全投入、教育培訓(xùn)，開展的各項(xiàng)活動(dòng)等。

2、查。主要是查閱檔案資料，包括九大項(xiàng)。我認(rèn)為可按照查許可，查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，查責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程制定和落實(shí)，查協(xié)議簽訂，查應(yīng)急救援預(yù)案編制，查應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定的順序進(jìn)行。

（1）查許可。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》；生產(chǎn)產(chǎn)品是否按規(guī)定進(jìn)行登記，并取得《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；生產(chǎn)非藥品類易制毒產(chǎn)品企業(yè)是否進(jìn)行備案，并取得《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》；所有許可證到期后是否按時(shí)進(jìn)行延期換證。對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容的檢查在年初檢查一次就可以了。

（2）查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》要求。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查企業(yè)是否成立專門安全管理機(jī)構(gòu)，人員配備數(shù)量是否達(dá)到要求，人員是否的確在崗在職。同時(shí)，查組織機(jī)構(gòu)還要看企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組等。對(duì)組織機(jī)構(gòu)的檢查主要查看企業(yè)內(nèi)部下發(fā)的正式文件。

（3）查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程建立和落實(shí)。

責(zé)任制主要包括下列三大類22項(xiàng)（見附表5）。一是各級(jí)人員職責(zé)，二是各級(jí)組織職責(zé)，三是各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級(jí)人員、每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括下列42種（見附表6）。查制度主要檢查企業(yè)制定的制度是否完善，種類是否齊全，是否根據(jù)新頒布和重新修訂的法律、法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，從業(yè)人員是否全面貫徹落實(shí)。其中，制度的落實(shí)是檢查重點(diǎn)。

因時(shí)間關(guān)系，我不能對(duì)每一項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查進(jìn)行一一講解，下面，我只針對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)制度的落實(shí)進(jìn)行一下講解。

《安全費(fèi)用提取和投入管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否依據(jù)財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478號(hào)文的規(guī)定進(jìn)行提取，提取標(biāo)準(zhǔn)（見附表7）；是否按規(guī)定使用安全費(fèi)用，是否建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全投入臺(tái)帳，并每月上報(bào)費(fèi)用提取和使用情況。

《安全教育培訓(xùn)制度》落實(shí)：主要查企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員是否參加煙臺(tái)組織的教育培訓(xùn)，并取得《安全資格證書》，每年是否參加再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)查企業(yè)是否制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按規(guī)定開展“三級(jí)”、“四新”教育，“三級(jí)教育”指廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的教育，“四新教育”指企業(yè)在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的教育；是否編寫切實(shí)可行、符合本企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)教材，培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)到要求；是否進(jìn)行考試并考試合格后上崗，有無(wú)考試卷，是否按規(guī)定建立“一人一檔”。

《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度》落實(shí)：建設(shè)項(xiàng)目主要指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)查企業(yè)在原來(lái)許可的基礎(chǔ)上是否進(jìn)行新、改擴(kuò)建；如進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，建設(shè)項(xiàng)目是否手續(xù)齊全（主要指安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的手續(xù)）;是否按規(guī)定編寫試運(yùn)行方案并備案?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按規(guī)定確定危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源是否建立監(jiān)管檔案，并予以公布；是否定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；是否制定監(jiān)控措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；是否按規(guī)定進(jìn)行備案。

《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》落實(shí)：主要依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第23號(hào)令《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行檢查，包括企業(yè)是否建立職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程建立是否完善，場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)布置是否合理，防護(hù)品配備是否符合規(guī)定，維修、保養(yǎng)、檢測(cè)是否及時(shí)完好，是否為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體是否檢測(cè)合格并公示，每年是否對(duì)職工進(jìn)行健康查體等情況。

《安全會(huì)議制度》落實(shí)：查企業(yè)是否根據(jù)上級(jí)要求和規(guī)定組織召開會(huì)議，進(jìn)行工作部署，并做好記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期參加會(huì)議，研究安全工作；重大活動(dòng)和節(jié)日企業(yè)是否召開會(huì)議進(jìn)行部署安排。會(huì)議要有會(huì)議方案、入會(huì)人員簽字、會(huì)議記錄。會(huì)議記錄主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、入會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、落實(shí)情況等。

《安全檢查制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按制度規(guī)定開展日常、定期、專業(yè)、不定期的檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定參加檢查；檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否做到“四定”，即定整改措施、定整改時(shí)限、定整改責(zé)任人、定整改資金來(lái)源；檢查是否做好記錄。檢查記錄包括檢查時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改意見、復(fù)查情況、檢查人員、負(fù)責(zé)人簽字。

《設(shè)施設(shè)備管理制度》：主要查企業(yè)從安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行及日常維護(hù)等各個(gè)方面，是否建立完善安全設(shè)施管理制度，保證安全設(shè)施管理有章可循；是否按照分類建立健全本企業(yè)安全設(shè)施管理臺(tái)帳，臺(tái)帳包括所有安全設(shè)施型號(hào)、所在部位、管理責(zé)任人、檢測(cè)檢驗(yàn)等情況，并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和完善，規(guī)范安全設(shè)施管理檔案；是否按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，并做好記錄；檢測(cè)是否出具報(bào)告等。

《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》：主要是查勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。首先，用人單位必須免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他品代替應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。其次，要建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。采購(gòu)時(shí)重點(diǎn)檢查“三證一書”。就是《安全生產(chǎn)許可證》、《生產(chǎn)條件資格許可證》、《安全鑒定證》和《佩戴使用說(shuō)明書》；驗(yàn)收就是在企業(yè)購(gòu)回勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)要仔細(xì)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)；發(fā)放主要查企業(yè)是否按工作和作業(yè)環(huán)境按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限發(fā)放，重點(diǎn)檢查發(fā)放臺(tái)帳；使用主要現(xiàn)場(chǎng)查看從業(yè)人員佩戴使用情況；更換和報(bào)廢就是要及時(shí)更換和報(bào)廢已損壞和失效的防護(hù)用品。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告、進(jìn)行調(diào)查，事故處理“四不放過(guò)”是否落實(shí)，“四不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。對(duì)事故是否建立臺(tái)賬。

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅各種安全記錄臺(tái)帳就有19種（見附件8）。

操作規(guī)程，主要包括下列四大類18種（見附表9）。一是一般安全技術(shù)規(guī)程，二是特種作業(yè)操作規(guī)程，三是通用崗位操作規(guī)程，四是設(shè)備安全操作規(guī)程。主要查企業(yè)操作規(guī)程制定是否全面，符合規(guī)范要求。

作業(yè)票證，主要包括下列12種（見附表10）。主要查制度落實(shí)，檢查時(shí)要與看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)檢查企業(yè)在作業(yè)前是否按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行審批，是否正確進(jìn)行填寫，并留檔備查，是否與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一致。

（4）查責(zé)任書、協(xié)議簽訂。一是查企業(yè)責(zé)任書簽訂情況。主要包括重點(diǎn)企業(yè)與政府部門簽訂的責(zé)任狀，企業(yè)一把手與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門和車間、部門、車間與班組、班組職工層層簽訂的責(zé)任書，責(zé)任書要在年初簽訂，我們主要結(jié)合三月份的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”開展檢查。二是查在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的，是否與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)情況，是否開展安全檢查，并督促隱患整改和并做好記錄，對(duì)承包、承租單位安全管理是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安全管理。

（5）查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括：確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定控制措施等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括：工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、實(shí)效模式與影響分析（FMEA）、事故樹分析（FTA）及事件樹分析（ETA）等方法。

企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮火災(zāi)和爆炸、沖擊和撞擊、中毒、窒息和觸電、有害物料、氣體泄漏、其他化學(xué)、物理性危害因素、人機(jī)工程因素、設(shè)備的腐蝕、缺陷、對(duì)環(huán)境的可能影響等因素。

制定措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，規(guī)范安全管理；教育措施，提高從業(yè)人員操作技能和安全意識(shí)；個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。

（6）查應(yīng)急預(yù)案編制及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。主要查企業(yè)是否按《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（企業(yè)版）規(guī)定16項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)急救援預(yù)案，是否在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，在安監(jiān)部門進(jìn)行備案，并適時(shí)進(jìn)行演練。

（7）查企業(yè)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍建設(shè)。主要查企業(yè)是否成立應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，是否按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，保證完整有效。

（8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會(huì)等制度和記錄臺(tái)帳。（9）查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定情況，共六項(xiàng)。這里主要指查各部門出具的報(bào)告和許可手續(xù)。

一是公安消防大隊(duì)出具的消防審核意見書、驗(yàn)收意見書；

二是質(zhì)監(jiān)局出具的每年對(duì)特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監(jiān)測(cè)報(bào)告；

三是氣象局出具的每年對(duì)防雷、防靜電監(jiān)測(cè)報(bào)告； 四是衛(wèi)生防疫站出具的每年對(duì)職工查體報(bào)告，職業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)告；

五是環(huán)保局出具的審批、驗(yàn)收意見書；

六是安監(jiān)局出具的應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素申報(bào)、重大危險(xiǎn)源和隱患、目標(biāo)、方針備案證明等。

3、看。主要是現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)安全管理情況，包括五項(xiàng)。（1）看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”三違現(xiàn)象；

（2）看企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位的安全工作是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

（3）看設(shè)備防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效；安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設(shè)施是否齊全。

（4）看對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)情況。主要查記錄和檢測(cè)報(bào)告，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

（5）看安全設(shè)施是否定置管理；是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄；）看各種安全色、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。

安全色：是表達(dá)信息含義的顏色，用來(lái)表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。

紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。

重點(diǎn)檢查安全色標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確，管道流向是否標(biāo)準(zhǔn)明確。

安全標(biāo)志：是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，有造成事故危險(xiǎn)的場(chǎng)所，為了確保安全，所采取的一種標(biāo)示。此標(biāo)示由安全色，幾何圖形符合構(gòu)成，是用以表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)示，設(shè)置安全標(biāo)志的目的，是為了引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防事故發(fā)生。

禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）（見附表11）?？雌髽I(yè)在廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等場(chǎng)所是否設(shè)置上述禁止標(biāo)志。

警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見附表12）。看企業(yè)在各種機(jī)械設(shè)備、道路危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置上述警告標(biāo)志。

指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）（見附表13）?？雌髽I(yè)是否在各崗位設(shè)置上述指令標(biāo)志。提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見附表14）?？雌髽I(yè)是否在安全出口、道路、動(dòng)火場(chǎng)所等設(shè)置提示標(biāo)志。

安全標(biāo)語(yǔ)：是安全文化的范圍。主要看企業(yè)在廠區(qū)和圍墻設(shè)置的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫。

安全標(biāo)牌：主要指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各部位和崗位設(shè)置的各種標(biāo)牌。包括在廠區(qū)入口處設(shè)置的入廠須知、安全方針、目標(biāo)、安全承諾、崗位責(zé)任制等，在每個(gè)崗位設(shè)置的操作規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任制等，在裝卸車處設(shè)置的裝卸查驗(yàn)五項(xiàng)制度、危害告知、急救措施等。

安全標(biāo)識(shí)：企業(yè)必須在每臺(tái)設(shè)備上設(shè)置設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，（設(shè)備標(biāo)牌內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、狀態(tài)、管理人），在每個(gè)容器上設(shè)置容器標(biāo)識(shí)牌（容器標(biāo)識(shí)牌包括容器名稱、容積、存放介質(zhì)、特性、處置措施、責(zé)任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場(chǎng)所將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，懸掛職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)公示牌（公示牌內(nèi)容包括噪音、有毒有害氣體名稱、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、責(zé)任人等）、在重點(diǎn)部位設(shè)置重點(diǎn)部位責(zé)任承包牌等。

4、問(wèn)。就是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)有關(guān)人員。

一是提問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)掌握和落實(shí)情況；六項(xiàng)職責(zé)包括：建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，組織制定制度、規(guī)程情況，保證安全投入的有效實(shí)施情況，開展檢查消除隱患情況，組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案情況，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

二是提問(wèn)企業(yè)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品的掌握，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的涉及的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害哪些，向從業(yè)人員如是告知情況，企業(yè)都采取了什么措施。

三是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員對(duì)單位目標(biāo)、方針的了解；對(duì)本崗位危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)危害、處置措施是否全面了解；對(duì)本崗位設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、管理制度是否熟練掌握；對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施是否熟知；做到“四懂三會(huì)”即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障，使每名從業(yè)人員都能達(dá)到“手指口述”的目標(biāo)。

5、評(píng)。就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。

第二部分：對(duì)儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。

因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司一家是專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)，在日常檢查中對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查與經(jīng)營(yíng)企業(yè)中甲種證企業(yè)的檢查基本相同，因此，我不再講述對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查。下面，我重點(diǎn)給大家講一下對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)共分兩種，一種是甲種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括加油站和四個(gè)油庫(kù)；一種是乙種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括化工原料經(jīng)營(yíng)、壓縮氣體經(jīng)營(yíng)、油漆經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)等。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查涉及到我市16個(gè)鎮(zhèn)街。

對(duì)加油站、油庫(kù)的檢查： 對(duì)加油站的檢查主要分四部分?！耙徊椤⒍?、三問(wèn)、四評(píng)”。

1、查。

一查企業(yè)許可情況，包括：《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、消防意見書等。

二查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況；責(zé)任狀簽訂情況和崗位責(zé)任制制定情況。

責(zé)任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個(gè)部門、每名從業(yè)人員，責(zé)任狀內(nèi)容是否切合實(shí)際，有實(shí)效。

加油站責(zé)任制包括兩部分，一是各級(jí)人員責(zé)任制，二是各位責(zé)任制，對(duì)加油站來(lái)說(shuō)共有7種責(zé)任制。

（1）站長(zhǎng)（經(jīng)理）崗位職責(zé)；（2）班長(zhǎng)崗位職責(zé)；（3）安全員崗位職責(zé)；（4）加油員崗位職責(zé)；（5）計(jì)量保管員崗位職責(zé)；（6）設(shè)備管理員崗位職責(zé)；（7）油料管理員崗位職責(zé)；

查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級(jí)人員每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。

三查企業(yè)制度制定是否建立、健全和嚴(yán)格落實(shí)；制度包括14種，制度主要查落實(shí)情況：

（1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。（2）安全教育培訓(xùn)制度；要有教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)方案，培訓(xùn)記錄，考試卷，建立“一人一檔”。

（3）安全獎(jiǎng)懲制度；要每月進(jìn)行兌現(xiàn)，有記錄。（4）消防管理制度；要根據(jù)制度要求，定期對(duì)器材進(jìn)行檢測(cè)，并做好登記，擺放位置準(zhǔn)確，有具體責(zé)任人。

（5）事故報(bào)告處理制度；要建立事故臺(tái)帳，按規(guī)定時(shí)限、程序進(jìn)行報(bào)告，參加事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)。

（6）勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度；要建立臺(tái)賬，定期發(fā)放。（7）動(dòng)火管理制度；要嚴(yán)格審批，簽發(fā)作業(yè)票證。（8）用電管理制度；

（9）加油站儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度；（10）加油站進(jìn)出車輛、人員管理制度；（11）裝卸油安全管理制度；

（12）設(shè)備管理制度；要建立安全設(shè)施管理臺(tái)帳，明確責(zé)任人。

（13）加油站作業(yè)人員安全管理制度；

（14）重大危險(xiǎn)源管理制度；要建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行評(píng)估，制定控制措施。

四查企業(yè)卸油操作規(guī)程等規(guī)程是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程包括：

（1）加油操作規(guī)程；（2）人工計(jì)量操作規(guī)程；（3）卸油操作規(guī)程；（4）加油機(jī)操作規(guī)程；

查操作規(guī)程主要通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行檢查，從業(yè)人員是否按規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。

五查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人和安全員的培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員的培訓(xùn)，主要由萊州市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，考試合格后頒發(fā)《安全資格證書》和《安全生產(chǎn)合格證書》；檢查時(shí)重點(diǎn)查是否參加培訓(xùn)，并考試合格，是否按時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)主要查企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，是否建立“一人一檔”；

六查臺(tái)帳主要有會(huì)議記錄臺(tái)帳、教育培訓(xùn)臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全設(shè)施管理臺(tái)帳、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳等，同時(shí)要看各種臺(tái)帳填寫是否齊全；

七查動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、停（送）電作業(yè)、施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等作業(yè)票證的使用情況。主要查每次作業(yè)前是否按程序進(jìn)行審批，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行，是否確定監(jiān)護(hù)人等。

2、看。

一看現(xiàn)場(chǎng)是否存在“三違”現(xiàn)象；

二看是否在指定的區(qū)域?yàn)槟ν熊嚰佑停蛙囘M(jìn)站加油是否熄火；

三看加油島、儲(chǔ)罐區(qū)、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；

四看現(xiàn)場(chǎng)線路和電器設(shè)備是否要求，有無(wú)亂拉、亂扯線路現(xiàn)象；

五看各法蘭是否跨接，管線安裝是否符合要求； 六看靜電接地和報(bào)警裝置是否配備好用；

七看禁止吸煙、禁止打手機(jī)、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動(dòng)防護(hù)用品等標(biāo)志是否齊全；

八查安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置。

3、問(wèn)。

一是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否熟悉操作規(guī)程、了解管理制度；

二是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否會(huì)使用滅火器材，懂得滅火方法，會(huì)進(jìn)行人員疏散；

三是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否了解本崗位危險(xiǎn)因素、職業(yè)危害、應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

4、評(píng)。

就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。

對(duì)農(nóng)藥、化工原料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的檢查： 對(duì)此類企業(yè)的檢查主要掌握六查： 一查是否辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；

二查經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是否變化。如發(fā)生變化要督促業(yè)戶重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；

三查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否更換。如更換要重新進(jìn)行培訓(xùn)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和《安全生產(chǎn)合格證書》；

四查企業(yè)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施是否建立、健全；

五查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電器線路和照明設(shè)施是否符合消防安全要求； 六查滅火器材配備是否合理有效。

最后，我們還要了解各級(jí)對(duì)?；髽I(yè)的總體要求。

1、根據(jù)山東省人民政府和煙臺(tái)市人民政府要求，從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安監(jiān)部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)?，F(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入規(guī)劃的專門區(qū)域，城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)遷出前不再批準(zhǔn)其擴(kuò)能改造。我市將萊州市銀海工業(yè)區(qū)（位于土山鎮(zhèn)）和山東萊州工業(yè)園區(qū)（位于三山島街道）確定為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，從2010年起，全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入上述指定區(qū)域。

2、“十一五”期間，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立新的劇毒化學(xué)品和以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品為主的企業(yè)以及投資額低于1000萬(wàn)元的其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。

謝謝大家！祝同志們工作順利，萬(wàn)事如意。