第一篇:安全生產(chǎn)是企事業(yè)的命根子
文章標題:安全生產(chǎn)是企事業(yè)的命根子
安全生產(chǎn)是企業(yè)的命根子
——安全生產(chǎn)的重要性的講話
6·29工傷事故的發(fā)生,給我們敲了一記警鐘,同時也賦予我們以理性的思考,我們有必要冷靜的坐下來思考安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展之間的關(guān)系,他們之間是相輔相成的,沒有安全也就沒有生產(chǎn)、沒有效益、企業(yè)的發(fā)展
也就無從談起!
因此、我們要充分認識安全生產(chǎn)的重要性!
一、安全生產(chǎn)對于企業(yè)來說是生產(chǎn)順利進行的前提和效益實現(xiàn)、以及企業(yè)發(fā)展的基本條件。確保安全生產(chǎn)首要的任務(wù)就是用文化的力量影響職工的安全觀念、認識和行為,不斷提高職工的安全素質(zhì),使安全觀念深入人心。只有員工的安全觀念提高后,才能自覺遵章守紀,按操作規(guī)程作業(yè),從而有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。職工安全素質(zhì)的提高,就是不斷強化“安全第一”的哲學(xué)觀;“珍視生命”的情感觀;“預(yù)防為主”的科學(xué)觀。使企業(yè)員工在潛移默化中接受安全觀念,并貫穿于整個生產(chǎn)過程,只有這樣才會確保企業(yè)安全無事故,產(chǎn)生企業(yè)效益的最大化,對于我們皖王來說,安全尤為重要,公司領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)要“安全第一”。
二、安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。安全生產(chǎn)是打造“平安皖王”的重要組成部分。企業(yè)的發(fā)展與安全生產(chǎn)有時會產(chǎn)生矛盾,是片面強調(diào)發(fā)展還是講求科學(xué)發(fā)展,我們必須保持清醒的認識。皖王面粉集團公司,一旦發(fā)生安全事故,將影響到企業(yè)工商年檢,嚴重時將可能被逐出市場,一旦失去生存條件,這時還談何發(fā)展?因此要牢記“安全第一”的宗旨,建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上的發(fā)展才是可持續(xù)的發(fā)展。
三、安全生產(chǎn)體現(xiàn)“以人為本”的理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到人的生命安全,而我們必須樹立人的生命是最可寶貴的思想,干任何事情都要體現(xiàn)人文精神,關(guān)愛生命。該配備的必須配備,該做到的必須做到,到出了事情才想到去挽救、補償,已經(jīng)晚矣,再多的金錢也不能挽回一條鮮活的生命、或者是一次身心的創(chuàng)傷。
四、安全生產(chǎn)也出效益。各類安全事故的出現(xiàn),其負面影響有以下幾點:
1、要影響生產(chǎn)秩序,正常的生產(chǎn)秩序?qū)⒈淮騺y或停頓;
2、要花費搶救或搶修費用,增加無謂的開支;
3、要影響職工隊伍穩(wěn)定,人心不穩(wěn),效率低下;
4、要影響企業(yè)聲譽,一段時間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能出現(xiàn)萎縮。做到安全生產(chǎn),就是杜絕上面這些負面影響的出現(xiàn),從另一個方面保證生產(chǎn)正常有序,提高生產(chǎn)效率,也就保證了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的效益。
五、實現(xiàn)安全生產(chǎn)是保護職工生命財產(chǎn)安全的迫切需要。生命安全是人最基本的需求。上至國家越來越強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)提到了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和安全發(fā)展的新高度,強化安全責(zé)任落實、加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)控。最主要的目的,就是保障人的生命財產(chǎn)的安全。所以我們提出,各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對職工負責(zé)的態(tài)度,站在企業(yè)發(fā)展的高度,切實重視安全生產(chǎn)。
六、實現(xiàn)安全生產(chǎn)是保持集團公司管理升級與發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。當(dāng)前,我們最重要的任務(wù)就是促進企業(yè)管理的升級,牢牢把握當(dāng)今良好的發(fā)展機遇,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,切實加快發(fā)展步伐。只有確保安全生產(chǎn),才能最大限度地調(diào)動和激發(fā)職工的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有確保安全生產(chǎn),才能營造良好的發(fā)展建設(shè)環(huán)境;只有確保安全生產(chǎn),才能集中精力抓企業(yè)的管理,才能更好地促進企業(yè)管理的升級,實現(xiàn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。
七、實現(xiàn)安全生產(chǎn)是塑造良好企業(yè)形象的迫切需要。皖王面粉集團雖然避免不了小的工傷事故,但是在面粉行業(yè)我們皖王集團的事故率遠遠低于其他廠家,安全生產(chǎn)在面粉行業(yè)一直處于領(lǐng)先水平。做為省級龍頭企業(yè),中國面粉行業(yè)八強企業(yè),保持良好地安全發(fā)展態(tài)勢,有利于皖王集團企業(yè)形象的提升,在現(xiàn)代市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。也就意味著我們皖王全體職工必須牢固樹立這樣的安全意識,大踏步的提升安全生產(chǎn)的水平,嚴防死守。我們各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對皖王集團發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,站在企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級的高度,切實重視安全生產(chǎn)。
我們說企業(yè)管理的升級,塑造企業(yè)形象,在安全生產(chǎn)方面重在“以預(yù)防為主”,要實現(xiàn)“安全皖王”的目標,下一步就安全生產(chǎn)問題要做到以下幾點:
一、要全面落實“三堅持,三強化”,再創(chuàng)安全管理新水平。
“三堅持、三強化”堅持安全質(zhì)量標準化建設(shè);堅持科技進步與技術(shù)創(chuàng)新;堅持安全高投入;強化安全責(zé)任制的落實;強化安全教育培訓(xùn);強化安全隱患整治。這三個堅持和三個強化,是皖王集團在長期的安全工作中,精心總結(jié)和提煉的安全管理基本經(jīng)驗,是皖王集團長期保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,創(chuàng)造面粉行業(yè)安全管理水平的寶貴財富。我們要牢牢把握這個基本經(jīng)驗,用這個安全工作的“精髓”來統(tǒng)領(lǐng)和強化我們的安全工作,實現(xiàn)我們安全管理水平的新提升,確保今年我們皖王集團安全生產(chǎn)與管理升級目標的實現(xiàn)。
二、是要加快制度建設(shè),強化責(zé)任落實。要抓緊修訂和完善各項安全管理、工作職責(zé)、責(zé)任追究和考核激勵制度,把“三堅持、三強化”的基本經(jīng)驗和集團公司推行的安全戰(zhàn)略管理、“三違”(違規(guī)、違紀、違章操作)人員分類處罰等辦法有機結(jié)合,在構(gòu)建“本質(zhì)安全型皖王面粉集團公司”這個大框架下很好的融合起來,形成獨具皖王集團特色的安全管理模式。
三、是要加強全員培
訓(xùn),提高職工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。安全生產(chǎn),以人為本。人的因素是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)鍵的因素。
四、是要狠抓隱患整改。對公司內(nèi)部凡是有安全隱患的地方進行整改,對于跑、冒、滴、漏現(xiàn)象進行嚴格的整治,對于長時間的舊電線,該整改的整改,該換的換。
五、是要抓典型,以點促面。榜樣的力量是無窮的。要通過樹立安全工作的好典型,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。要加強安全工作做得好、效果明顯的部門和個人的宣傳,及時推廣他們的經(jīng)驗,號召大家向他們學(xué)習(xí),整體提高安全管理水平,促進安全工作再上一個更高的臺階。
安全生產(chǎn)只有開始,沒有結(jié)束,讓我們每天從”零”做起,工作認真一點,仔細一點,把每天我們平凡的工作做好,就一定能成為創(chuàng)建“安全皖王”、“和諧皖王”的基石.
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第二篇:履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(企事業(yè))doc
履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書
為認真履行我單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷改善和加強安全生產(chǎn)工作,強化現(xiàn)場安全管理,及時消除事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工人身安全和健康,實現(xiàn)安全發(fā)展,我代表本單位向大理海東開發(fā)管理委員會鄭重承諾:
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實落實好本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每個部門、每個崗位、每個領(lǐng)導(dǎo)、每個員工都有明確生產(chǎn)安全責(zé)任。同時,保證責(zé)任制的落實。
二、組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
把黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)體現(xiàn)在規(guī)章制度中,具體化到操作規(guī)程中。通過建立健全嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范安全管理,有效地搞好安全生產(chǎn)。
三、保證本單位安全投入的有效實施
依法確保安全投入,并保證投入的有效實施,發(fā)揮安全生產(chǎn)投入資金的作用,使本單位達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入主要包括:建設(shè)安全技術(shù)措施工程費用;更新安全設(shè)備、器材、儀器、儀表以及安全設(shè)備的日常維護費用;配備職工的勞動防護用品、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用;安全 — 1 —
生產(chǎn)課題研究費用;預(yù)防事故發(fā)生的安全措施費用,依法參
加工傷保險,為從業(yè)人員足額繳納工傷保險費,以及安全生
產(chǎn)所需的其它費用。
四、扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,督促檢查本單位的安
全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
強化預(yù)防,保障安全,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,以
防范事故為中心,治理隱患為重點,研究制定方案,創(chuàng)新形
式,豐富宣傳內(nèi)容,提高活動質(zhì)量,達到預(yù)期效果。
每季度定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究本單位的安全
生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,認真組織研究,制定切
實可行的安全措施,并督促有關(guān)部門限期解決,把事故消滅
在萌芽狀態(tài)。
每月定期組織本單位安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全
問題或隱患,指定專人負責(zé),立即處理解決;一時難以解決的,安排專人進行監(jiān)控并組織有關(guān)職能部門,采取有效措施
限期整改,并在人、財、物上給予保證,及時消除事故隱患。
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)
案
居安思危,增強憂患意識,永不自滿,永不懈怠,完善
應(yīng)急救援工作機制體制,加強救援能力建設(shè),提高防范應(yīng)對
事故災(zāi)難的能力,做到科學(xué)施救。
根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的狀況,組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)
人員,認真研究本單位可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故,采取切實
可行的安全措施,明確相關(guān)人員各自的職責(zé),制定出符合實
際、操作性強的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時,組織員
工認真學(xué)習(xí)熟知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并適時組織演
練,提高企業(yè)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急救援保障能力。
六、及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故
一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取
有效措施,組織員工進行搶救,防止事故擴大,盡可能地減
少人員傷亡和財產(chǎn)損失;同時,及時、如實地向大理海東開
發(fā)管理委員會和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故情況(發(fā)
生事故的單位、時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過
等)。
承諾單位:
承諾單位代表簽字:
年月日
第三篇:什么是安全生產(chǎn)
1、什么是安全生產(chǎn):
為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護,也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護。
2、安全工作方針是什么:
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
3、安全生產(chǎn)的意義:
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
搞好安全工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒有安全就沒法生產(chǎn)。
4安全生產(chǎn)組織機構(gòu):
中國郵政集團公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由集團公司總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各部門主要負責(zé)人擔(dān)任。
5安全生產(chǎn)的原則
6安全生產(chǎn)主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)的一個重點,是特種設(shè)備的安全管理與使用
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重器械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場內(nèi)專用機動車輛。
以上設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第四篇:履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(企事業(yè))doc
履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書
為認真履行我單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷改善和加強安全生產(chǎn)工作,強化現(xiàn)場安全管理,及時消除事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工人身安全和健康,實現(xiàn)安全發(fā)展,我代表本單位向大理海東開發(fā)管理委員會鄭重承諾:
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實落實好本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每個部門、每個崗位、每個領(lǐng)導(dǎo)、每個員工都有明確生產(chǎn)安全責(zé)任。同時,保證責(zé)任制的落實。
二、組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 把黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)體現(xiàn)在規(guī)章制度中,具體化到操作規(guī)程中。通過建立健全嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范安全管理,有效地搞好安全生產(chǎn)。
三、保證本單位安全投入的有效實施
依法確保安全投入,并保證投入的有效實施,發(fā)揮安全生產(chǎn)投入資金的作用,使本單位達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入主要包括:建設(shè)安全技術(shù)措施工程費用;更新安全設(shè)備、器材、儀器、儀表以及安全設(shè)備的日常維護費用;配備職工的勞動防護用品、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用;安全
生產(chǎn)課題研究費用;預(yù)防事故發(fā)生的安全措施費用,依法參加工傷保險,為從業(yè)人員足額繳納工傷保險費,以及安全生產(chǎn)所需的其它費用。
四、扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
強化預(yù)防,保障安全,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,以防范事故為中心,治理隱患為重點,研究制定方案,創(chuàng)新形式,豐富宣傳內(nèi)容,提高活動質(zhì)量,達到預(yù)期效果。
每季度定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究本單位的安全生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,認真組織研究,制定切實可行的安全措施,并督促有關(guān)部門限期解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
每月定期組織本單位安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患,指定專人負責(zé),立即處理解決;一時難以解決的,安排專人進行監(jiān)控并組織有關(guān)職能部門,采取有效措施限期整改,并在人、財、物上給予保證,及時消除事故隱患。
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
居安思危,增強憂患意識,永不自滿,永不懈怠,完善應(yīng)急救援工作機制體制,加強救援能力建設(shè),提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力,做到科學(xué)施救。
根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的狀況,組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員,認真研究本單位可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故,采取切實
可行的安全措施,明確相關(guān)人員各自的職責(zé),制定出符合實際、操作性強的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時,組織員工認真學(xué)習(xí)熟知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并適時組織演練,提高企業(yè)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急救援保障能力。
六、及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故
一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織員工進行搶救,防止事故擴大,盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;同時,及時、如實地向大理海東開發(fā)管理委員會和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故情況(發(fā)生事故的單位、時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等)。
承諾單位:
承諾單位代表簽字:
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第五篇:什么是安全生產(chǎn)標準化
什么是安全生產(chǎn)標準化
什么是標準化?
為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動,稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,防止貿(mào)易壁壘,促進技術(shù)合作。GB/T 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯》中對標準化的定義是:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。
標準化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。
什么是安全生產(chǎn)標準化?
是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強化風(fēng)險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合,有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
主要內(nèi)容包括目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。
標準化企業(yè)的分級
安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管部門)審核公告;三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管部門)審核公告。
為什么要建設(shè)安全生產(chǎn)標準化
安全生產(chǎn)標準化的特點?
與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標準化、企業(yè)管理標準化、企業(yè)工作標準化相比,安全生產(chǎn)標準化具有以下鮮明的特點: 1.強制性
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化活動。
安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標準,制定符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標準,規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場所的安全條件,并逐步改進和提高標準,通過日?;顒邮拱踩a(chǎn)工作標準化、制度化和長效化。
安全生產(chǎn)標準化活動實質(zhì)就是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范,安全生產(chǎn)標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標準化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達到安全標準,實現(xiàn)本質(zhì)安全。2.群眾性
安全生產(chǎn)標準化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準,排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造、改進,實現(xiàn)安全水平的提高。通過安全生產(chǎn)標準化活動,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的安全知識和排查安全隱患能力,以及應(yīng)急自救和逃生技能。3.系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)標準化活動覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅包括生產(chǎn)活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標準化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標準化;不僅包括技術(shù)標準,而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責(zé)任和行動,等等。由此可見,安全生產(chǎn)標準化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程各個層面、各個崗位和人員,使企業(yè)實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)。4.動態(tài)性
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的具體內(nèi)容,每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標準化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標準化活動中,允許并鼓勵企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和生產(chǎn)特點,按照學(xué)習(xí)、實踐、改進、提高的模式,對開展安全生產(chǎn)標準化活動的形式、方式和具體內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)安全生產(chǎn)標準化的意義?
一、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑
國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面,是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù) 實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是有效防范事故發(fā)生的重要手段
深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)標準化為企業(yè)解決的問題?
加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是強化行業(yè)監(jiān)管,防范生產(chǎn)安全事故,促進地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。隨著安全生產(chǎn)標準化工作全面深入推進,使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,工藝技術(shù)落后,安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱,安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。
二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,“三違”現(xiàn)象突出。三是推進標準化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產(chǎn)標準化工作的開展,致使不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在,生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。
要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患,有效控制安全風(fēng)險,達到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,作為企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項主要任務(wù)認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。國務(wù)院及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)標準化的總體要求
2011年10月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》中提出要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。《規(guī)劃》將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標-程列為“十二五”的重點工程。《規(guī)劃》中提出,到2011年,煤礦企業(yè)全部達到安全標準化三級以上;到2013年,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達到安全標準化三級以上;到2015年,交通運輸、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)安全標準化達標。此外,國務(wù)院以及國務(wù)院安委會和其他相關(guān)部門也在先后下發(fā)的文件中提出了對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的總體要求,具體如下:
一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,工藝技術(shù)落后,安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱,安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,“三違”現(xiàn)象突出。
三是推進標準化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。
這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產(chǎn)標準化工作的開展,致使不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在,生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。
要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患,有效控制安全風(fēng)險,達到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,作為企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項主要任務(wù)認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。
一、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
2004年1月19日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),它是有關(guān)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。
《決定》中在“強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”中指出:“開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。”
《決定》首次提出了安全標準化活動的概念?;顒邮钦菩械?,達標是由企業(yè)自主;傳統(tǒng)的達標是行業(yè)管理的要求,分為質(zhì)量達標、安全達標和效率達標。
二、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
2010年7月19日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) [2010] 23號)?!锻ㄖ肥抢^2004年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、2005年國務(wù)院第116次常務(wù)會議提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后,國務(wù)院出臺的又一個指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,意義重大、影響深遠,必將對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,推進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。
《通知》在“嚴格企業(yè)安全管理”中強調(diào):“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關(guān)閉。”
《通知》還在“實施更加有力的監(jiān)督管理”中要求:“強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。”
《通知》從企業(yè)安全管理和政府部門安全監(jiān)管兩個方面對于安全標準化達標作出了非常明確、具體而又嚴格的規(guī)定和要求。
三、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)安全發(fā)展,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2011年11月26日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011] 40號,以下簡稱《意見》)?!兑庖姟饭?0部分,33條,包括:充分認識堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則、進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、大力加強安全保障能力建設(shè)、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系、積極推進安全文化建設(shè)、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督等內(nèi)容。
《意見》是繼《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號,以下簡稱《決定》)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號,以下簡稱《通知》)之后,國務(wù)院下發(fā)的又一重要文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視?!兑庖姟窂纳钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進一步強調(diào)了安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性,明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了加強改進安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的一系列重大政策措施,是與國務(wù)院審議印發(fā)的 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國辦發(fā)[2011] 47號)相配套、對“十二五”時期乃至更長遠一個時期的全國安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。
《意見》強調(diào)要著力強化安全基礎(chǔ)管理,進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在工礦商貿(mào)司交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
四、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號,以下簡稱《國務(wù)院通知》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國 辦發(fā)(2011)11號,以下簡稱《國辦通知》)精神,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,國務(wù)院安委會于2011年5月3日下發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號,以下簡稱《意見》)。
該《意見》強調(diào)了開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義,并提出了總體要求和目標任務(wù)以及具體的實施方法以及工作要求。具體內(nèi)容將在下一節(jié)詳細介紹。
五、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》。
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)(2011]11號)精神,按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委(2011)4號)的總體要求,結(jié)合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、炯草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))的特點,2011年5月,國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》(安委辦(2011]18號)。
該意見要求,全面落實國發(fā)[2010]23號和國辦發(fā)[2011] 11號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010,以下簡稱《基本規(guī)范》)為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
如何建設(shè)安全生產(chǎn)標準化
安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)原則?
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施
認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段分步驟實施。2011年重點抓好政策法規(guī)和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作;2012年全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批、公告一批,確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標。
二、突出重點,分類指導(dǎo)
抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破;區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè),采取有效措施,創(chuàng)新達標途徑,實現(xiàn)共同達標。
三、典型引路,全面推進
創(chuàng)建示范地區(qū),樹立典型企業(yè),發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制;加強經(jīng)驗交流,以點帶面,推動各地區(qū)、各行業(yè)企業(yè)全面達標。
四、法律約束,政策引導(dǎo)
加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。
五、企業(yè)為主,政府推動
立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程:加強政府推動和政策引導(dǎo),調(diào)動各級各方面的積極性,共同推進安全達標工作。安全生產(chǎn)標準化的指導(dǎo)思想?
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢同樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[2011] 11號)精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建依據(jù)?
2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),自2010年6月1日起實施。隨后,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委(2011]4號)等相關(guān)文件對安全生產(chǎn)標準化工作的要求,國家安監(jiān)總局陸續(xù)發(fā)布了一些指導(dǎo)性文件和各個行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評標準以及相關(guān)的考評、評審辦法。這些文件和考評標準以及考評、評審辦法同《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》一起構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的依據(jù)?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》內(nèi)容
《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和冶理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。
《基本規(guī)范》采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。
《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、炯花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容,提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。
《基本規(guī)范》適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審。所有的工礦企業(yè)都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標準化活動。
已經(jīng)制定了行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的行業(yè),優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。
企業(yè)標準化相關(guān)評定標準 國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)組織編制了冶金企業(yè)(軋鋼、焦化、燒結(jié)球團、鐵合金、煉鐵、煉鋼、煤氣),氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素),有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)、紡織、商場、倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則,共計23個企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準,并陸續(xù)以國家安全監(jiān)管總局規(guī)范性文件印發(fā)。
2011年3月25日,國家炯草專賣局發(fā)布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(YC/T384),自2011年4月1日起實施。該標準分為三個部分:第一部分:基礎(chǔ)管理規(guī)范;第二部分:安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范;第三部分:考核評價準則和方法。分別規(guī)定了煙草企業(yè)安全標準的基礎(chǔ)管理規(guī)范要求、安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范要求(包括了設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境的安全規(guī)范要求及現(xiàn)場日常管理安全規(guī)范要求)及考核評價的準則和方法。
2011年4月20日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 55號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 56號),通知中分別發(fā)布了《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》,《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《電解鋁(含熔鑄、碳素)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年7月14日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)平板玻璃建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011]111號),通知中發(fā)布了《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。2011年7月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)白酒啤酒乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 114號),通知中發(fā)布了《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年7月26日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)商場倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 123號),通知中發(fā)布了《商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
201 1年7月28日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)紡織造紙食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 126號),通知中發(fā)布了《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準>和《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年8月5日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)有色重金屬冶煉有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 130號),通知中發(fā)布了《有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。