第一篇：加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用，國家和人民對(duì)此也寄予厚望。危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和人民生活的重要性越來越大，不可須臾離開。

從全局看，目前，我國危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)還在容許的范圍之內(nèi)，尚沒有出現(xiàn)不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)。但這不等于說，我國危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)所面臨的安全

生產(chǎn)形勢(shì)不嚴(yán)峻，可以高枕無憂了。恰恰相反，目前，我國危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)所面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，事故發(fā)生有上升的趨勢(shì)，如何在發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的同時(shí)，盡量降低其可能造成的風(fēng)險(xiǎn)的損害，如何做好事故預(yù)防工作，以及一旦發(fā)生事故應(yīng)該怎樣進(jìn)行有效地應(yīng)急處置以減少事故所造成的損害，是我國危險(xiǎn)化學(xué)品廣大從業(yè)者和相關(guān)管理部門及工作人員所面臨的一項(xiàng)極其艱巨而又重要的任務(wù)。它直接關(guān)系到我國危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)能否健康發(fā)展的第一選項(xiàng)和否決條件。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、“以人為本”把握主體關(guān)鍵，落實(shí)企業(yè)各層各級(jí)人員責(zé)任

在導(dǎo)致?；钒踩a(chǎn)事故的多種因素中，人的因素是第一位的。因?yàn)樵傧冗M(jìn)工藝設(shè)備，要靠人來操作,再健全的管理制度要靠人來執(zhí)行。要把握“人的因素”這一關(guān)鍵，落實(shí)企業(yè)各層各級(jí)人員責(zé)任。

一要明確職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；從業(yè)人有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要親自抓，負(fù)主責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的副總要協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)各有關(guān)部門要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”原則和“一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；一線操作人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

二要強(qiáng)化考核。要嚴(yán)格危化品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理人員的考核，全面提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員履職能力和安全管理水平；要加強(qiáng)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作技能的教育培訓(xùn)，切實(shí)做好企業(yè)“三級(jí)教育”工作，通過教育培訓(xùn)和反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí)，掌握安全技能，從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)性技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

三要完善制度。?；飞a(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高，各車間、崗位生產(chǎn)工藝流程千變?nèi)f化，要結(jié)合實(shí)際制定操作性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，程序簡(jiǎn)明的安全生產(chǎn)管理制度。要強(qiáng)化制度的約束力量，將各種管理行為和操作行為有效置于制度的框架內(nèi)，強(qiáng)化以制度促管理，以制度促規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)各層各級(jí)各類人員執(zhí)行制度的自覺性。

三、加大監(jiān)管力度，切實(shí)提高?；菲髽I(yè)安全管理水平

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我認(rèn)為主要要做好以下幾點(diǎn)工作：

（一）、要抓好隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高新形勢(shì)下的安全監(jiān)管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格的執(zhí)法能力，利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（二）、加強(qiáng)對(duì)危化品企業(yè)的日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法，我認(rèn)為，這樣做能進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性和解決?；菲髽I(yè)監(jiān)管難點(diǎn)問題，使得相關(guān)?；穯挝缓腿藛T的安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)各類隱患能得到一攬子解決，從而使危化品企業(yè)安全管理水平不斷提高。

（三）、深化安全專項(xiàng)整治，確保治理實(shí)效。抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當(dāng)一段長的時(shí)間內(nèi)仍是一項(xiàng)艱巨工作。堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位，督促危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制訂落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防范措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案等各行業(yè)各類企業(yè)的安全專項(xiàng)整治，實(shí)實(shí)在在取得實(shí)效。工

藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規(guī)程”，是指導(dǎo)生產(chǎn)，保障安全的必不可少的作業(yè)法則，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、技術(shù)性、普遍性。這一項(xiàng)是我們衡量一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個(gè)樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個(gè)典型的化工生產(chǎn)“法盲”，他們孰不

知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐中得來，以致用生命和血的代價(jià)編寫出來的，具有其特殊性、真實(shí)性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的（這種做法實(shí)際上是違章的），沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對(duì)要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的。通俗地講，多次違章必然會(huì)發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。

四、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理的幾點(diǎn)參考意見

化工過程或工藝的危險(xiǎn)性，主要來自參與該過程的物質(zhì)危險(xiǎn)性，而過程中的物質(zhì)處于動(dòng)態(tài)，這往往比處于靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)性要大。此外，化工過程的危險(xiǎn)性還有過程本身的危險(xiǎn)性，條件的危險(xiǎn)性、設(shè)備的危險(xiǎn)性等。物質(zhì)危險(xiǎn)性屬第一類危險(xiǎn)源，決定著事故后果的嚴(yán)重性，化工工藝過程及環(huán)境、設(shè)備、操作者的不安全因素屬第二類危險(xiǎn)源，決定著事故發(fā)生的可能性。

（一）第一類危險(xiǎn)源——危險(xiǎn)物質(zhì)的管理

讓每個(gè)職工了解物料的相關(guān)知識(shí)，任何化學(xué)物質(zhì)都具有一定的特點(diǎn)和特性。如酸類、堿類，有腐蝕性，除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外，還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。有的酸還有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液體，它們的通性是易燃易爆，它們的另一個(gè)通性是具有一定的毒性，有的毒性較大。另外，處于化工過程中的物質(zhì)會(huì)不斷受到熱的、機(jī)械的（如攪拌）、化學(xué)的（參與化學(xué)反應(yīng)）多種作用，而且是在不斷的變化中。而有潛在危險(xiǎn)性的物質(zhì)耐受（外界給予的能量，超過其參與化學(xué)反應(yīng)的最低能量，也導(dǎo)致激活）能力是有限的，超過某極限值就會(huì)發(fā)生事故。因此了解參與化工生產(chǎn)過程的原料的物化性質(zhì)是極其必要，只有掌握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好安全預(yù)防措施，否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。

（二）第二類危險(xiǎn)源——工藝過程的安全管理

1、氧化過程中的安全措施

氧化過程中如以空氣或氧氣作氧化劑時(shí)，反應(yīng)物料的配比應(yīng)嚴(yán)格控制在爆炸范圍以外?？諝膺M(jìn)入反應(yīng)釜之前，要有凈化裝置，消除空氣中的灰塵、水分、油污以及使催化劑作用降低或能引起中毒的雜質(zhì)，以保持催化劑活性，減少火災(zāi)、爆炸的可能。

在氧化過程中，對(duì)于放熱反應(yīng)，應(yīng)及時(shí)將熱量移出，適當(dāng)控制氧化溫度、流量，防止超溫、超壓，使混合氣體始終處于爆炸范圍之外。

為防止接觸器在萬一發(fā)生爆炸或著火時(shí)危及人員和設(shè)備的安全，在反應(yīng)器前和管道中應(yīng)安裝防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火災(zāi)不至于珠連其他系統(tǒng)。

為防止接觸器發(fā)生爆炸，接觸器應(yīng)有泄壓裝置防爆膜、防爆片，并盡可能采用自動(dòng)控制進(jìn)行調(diào)節(jié)以及報(bào)警聯(lián)鎖裝置。

設(shè)備系統(tǒng)中還應(yīng)考慮設(shè)有氮?dú)?、蒸汽滅火裝置等。

2、硝化過程的危險(xiǎn)及防范

硝化是一個(gè)放熱反應(yīng)，所以硝化過程需要在降溫條件下進(jìn)行。在硝化反應(yīng)中若稍有疏忽，中途攪拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃燒、爆炸的危險(xiǎn)，對(duì)于上述問題一定要采取有效措施進(jìn)行防范。

硝化劑具有一定的氧化性，常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、發(fā)煙硫酸[fs:page]、混合酸都具有較強(qiáng)的氧化性、吸水性和腐蝕性。在使用過程中要避免其與油脂、有機(jī)物、特別是不飽和有機(jī)化合物接觸，否則會(huì)引起燃燒，在制備硝化劑時(shí)，不能超溫或進(jìn)入少量水保證設(shè)備不漏，否則可引起燃燒爆炸。

被硝化的物質(zhì)大多數(shù)易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，這些物質(zhì)不僅易燃，有的還兼有毒性，在使用過程中要注意落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，以致不發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。

3、氯化過程的管理

該反應(yīng)過程所用原料大多數(shù)為有機(jī)易燃物和強(qiáng)氧化劑，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格控制火源的安全距離，電氣設(shè)備以及廠房的防火防爆要求等。

氯化過程常用的氯化劑為液氯或氣態(tài)氯，氯氣本身毒性較大屬于ⅱ級(jí)，高度危害，氯氣的氧化性極強(qiáng)，儲(chǔ)存壓力較高，一旦泄漏危險(xiǎn)性較大。通常液氯在使用之前，必須先進(jìn)入蒸發(fā)器進(jìn)行氣化。在一般情況下不準(zhǔn)把儲(chǔ)存氯氣的氣瓶或槽車當(dāng)貯罐使用，防止被氯化的有機(jī)物倒流進(jìn)入氣瓶或槽車引起爆炸，其中間必須設(shè)氯氣緩沖罐。另外氯氣在使用過程中要配備齊全個(gè)人防護(hù)用品及制定出可靠的事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中的安全措施必須得到落實(shí)。

社會(huì)在前進(jìn)、科學(xué)在發(fā)展，技術(shù)也會(huì)在不斷更新。但是安全是我們安全工作者永恒的話題，安全評(píng)價(jià)工作是安全系統(tǒng)工程理論的具體應(yīng)用，它是理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。安全評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作才剛剛起步，隨著安全評(píng)價(jià)工作更加深入、廣泛的開展，它在安全生產(chǎn)中的重要作用和不可估量的經(jīng)濟(jì)潛能將逐步顯露出來，并會(huì)被廣大投資者自愿接受以至歡迎。隨著化工行業(yè)的不斷發(fā)展，新老企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目增長較快，我們希望各個(gè)企業(yè)能夠把安全管理工作提到議事日程上來，同時(shí)配合安全評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。

第二篇：淺談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的重要性

淺談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的重要性

摘要：該文章的主要思路是通過筆者近年來安全生產(chǎn)管理與安全評(píng)價(jià)的具體工作體會(huì)來敘談安全生產(chǎn)管理的必要性，文中不僅從理論上闡述安全生產(chǎn)管理的意義及重要性，而且運(yùn)用具體工作中所接觸、處理、了解的典型案例旁證安全生產(chǎn)管理的必要性，從而告誡人們安全生產(chǎn)管理這項(xiàng)工作才剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，安全的警鐘要永遠(yuǎn)長鳴!關(guān)鍵詞：管理工作 安全生產(chǎn) 安全評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)化學(xué)品

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位要：“建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。但是我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對(duì)管理制度重視不夠，表現(xiàn)為不結(jié)合本單位特點(diǎn)與實(shí)際情況去編制各項(xiàng)管理制度，而是參照其它企業(yè)的管理制度，不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照搬。形成管理制度與實(shí)際操作兩層皮，特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過了安全評(píng)價(jià)，就不思繼續(xù)加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達(dá)到安全生產(chǎn)法的有關(guān)要求。安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督和安全評(píng)價(jià)，只能促進(jìn)其安全管理制度不斷完善，但要在實(shí)際當(dāng)中真正地落實(shí)，筆者認(rèn)為，除定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，更重要的是讓其從思想上認(rèn)識(shí)到，安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)寫成的，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。本文力圖通過理論和實(shí)際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

一、事故致因理論看安全管理的重要意義

現(xiàn)代較有影響的事故因果關(guān)系理論――管理失誤論認(rèn)為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時(shí)控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會(huì)

形成隱患?？陀^上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會(huì)立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠內(nèi)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進(jìn)行定期的安全評(píng)價(jià)等。所有的培訓(xùn)教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，一方面幫助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，使之切實(shí)可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險(xiǎn)源，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最基本條件。

但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，企業(yè)就存在絕對(duì)的安全。世界上沒有絕對(duì)的安全，所謂安全就是事故風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險(xiǎn)要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，無論減少危險(xiǎn)發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。因此，通過了安全評(píng)價(jià)或發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證是指在我國該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)現(xiàn)有情況和對(duì)危險(xiǎn)危害因素后果、危險(xiǎn)危害因素發(fā)生的可能性和安全投資水平進(jìn)行綜合分析，歸納和優(yōu)化的前提下，提出一個(gè)比較合理和可接受的安全生產(chǎn)條件，不是指危險(xiǎn)性、危害為零。合理和可接受的安全生產(chǎn)條件是指在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳的可接受風(fēng)險(xiǎn)程度。因此可接受風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，是隨著人們對(duì)危險(xiǎn)根源的深入了解，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提高而變化。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)可接受并非說放棄對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)的管理，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)間和環(huán)境條件的變化有可能升級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。所以應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。

綜上所述，取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評(píng)價(jià)的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前，維持現(xiàn)狀，其工作的重點(diǎn)，一方面要真正將企業(yè)的各項(xiàng)管理落實(shí)到位并在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險(xiǎn)源不能成為隱患，從而減少事故的發(fā)生；另一方面還應(yīng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的可接受項(xiàng)目中重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)危害因素，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)允許的條件下應(yīng)采用先進(jìn)的工藝、方法、設(shè)備或配套冗余的安全措施，以保持現(xiàn)有的安全水平或進(jìn)一步提高安全水平。否則，隨著時(shí)間和環(huán)境的變化，發(fā)生傷亡事故的可能性會(huì)增加。

二、從安全生產(chǎn)實(shí)踐看安全管理的意義

工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規(guī)程”，是指導(dǎo)生產(chǎn)，保障安全的必不可少的作業(yè)法則，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、技術(shù)性、普遍性。這一項(xiàng)是我們衡量一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個(gè)樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個(gè)典型的化工生產(chǎn)“法盲”，他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐中得來，以致用生命和血的代價(jià)編寫出來的，具有其特殊性、真實(shí)性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的（這種做法實(shí)際上是違章的），沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對(duì)要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗(yàn)證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會(huì)發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。

在一有機(jī)化工廠，一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢，只輕輕一抖，便引起衣服的燃燒，雖然未造成大的后果，但也給我們敲起了警鐘：對(duì)于易燃易爆場(chǎng)所的靜電防護(hù)嚴(yán)加注意，并規(guī)定不得在工作場(chǎng)所用汽油(或有機(jī)劑溶洗衣服)。關(guān)于禁煙條例的慘痛教訓(xùn)。例1：一青年工人在班吸煙將煙頭扔進(jìn)地板縫內(nèi)(儀表間)，引燃電纜引起火災(zāi)。例2：一經(jīng)警在位于汽油罐下風(fēng)向處的廁所方便，并乘機(jī)吸煙，恰在此時(shí)油罐閥門泄漏，而引起爆燃，將其燒成重傷不治身亡。

我們?cè)倭砼e一例，關(guān)于有限空間作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，這存在重大隱患的檢修作業(yè)，已作為我們安全評(píng)價(jià)檢修作業(yè)的重要內(nèi)容。一化工廠水汽車間兩工人下陰井清污，因未戴防毒面具，而引起H2S中毒，搶救無效而死亡。另外類似的情況，因采取急救措施而避免死亡事故的發(fā)生，一化工車間停車后，派人下壓縮空氣穩(wěn)壓罐(10000L)內(nèi)清理雜物，而未做

任何防護(hù)，下罐作業(yè)人員，傾刻便倒在罐底，監(jiān)護(hù)人員(特別重要)馬上呼救，在附近進(jìn)行氣焊作業(yè)的焊工立刻趕來用氣焊把上的氧氣管放至罐中昏倒者的鼻口附近，而贏得寶貴的搶救時(shí)間而避免一起死亡事故的發(fā)生。從以上這些實(shí)例中我們得知某些規(guī)章制度的制定是用生命和血的代價(jià)換來的，因此我們必須嚴(yán)格地遵守，決不能越過雷池半步，有僥幸心理。

三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理的幾點(diǎn)參考意見

化工過程或工藝的危險(xiǎn)性，主要來自參與該過程的物質(zhì)危險(xiǎn)性，而過程中的物質(zhì)處于動(dòng)態(tài)，這往往比處于靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)性要大。此外，化工過程的危險(xiǎn)性還有過程本身的危險(xiǎn)性，條件的危險(xiǎn)性、設(shè)備的危險(xiǎn)性等。物質(zhì)危險(xiǎn)性屬第一類危險(xiǎn)源，決定著事故后果的嚴(yán)重性，化工工藝過程及環(huán)境、設(shè)備、操作者的不安全因素屬第二類危險(xiǎn)源，決定著事故發(fā)生的可能性

第一類危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)物質(zhì)的管理－讓每個(gè)職工了解物料的相關(guān)知識(shí)

任何化學(xué)物質(zhì)都具有一定的特點(diǎn)和特性。如酸類、堿類，有腐蝕性，除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外，還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。有的酸還有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液體，它們的通性是易燃易爆，它們的另一個(gè)通性是具有一定的毒性，有的毒性較大。另外，處于化工過程中的物質(zhì)會(huì)不斷受到熱的、機(jī)械的（如攪拌）、化學(xué)的（參與化學(xué)反應(yīng)）多種作用，而且是在不斷的變化中。而有潛在危險(xiǎn)性的物質(zhì)耐受（外界給予的能量，超過其參與化學(xué)反應(yīng)的最低能量，也導(dǎo)致激活）能力是有限的，超過某極限值就會(huì)發(fā)生事故。因此了解參與化工生產(chǎn)過程的原料的物化性質(zhì)是極其必要，只有掌握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好安全預(yù)防措施，否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。

在具體的安全評(píng)價(jià)工作中，有不少廠家，尤其是中小型民營企業(yè)，對(duì)其使用的化工原料的物化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、健康危害、急救方法、基本防護(hù)措施、泄漏處理、儲(chǔ)存注意事項(xiàng)等方面知識(shí)了解甚少，或干脆不清楚。我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)過程中對(duì)企業(yè)所使用的化工原料，確定是危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)給予詳細(xì)的闡述與說明，并將具體的措施寫入安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。如一

硫酸生產(chǎn)廠家，對(duì)使用的催化劑五氧化二釩（V2O5），了解甚少，以致不知道該物質(zhì)為劇毒品，當(dāng)然在實(shí)際實(shí)用過程中，更談不上對(duì)其的管理（按使用劇毒品的管理規(guī)定）和防護(hù)，由于我們的及時(shí)糾正，給企業(yè)解除一重大隱患。

一化工廠在檢修濃硫酸計(jì)量槽的作業(yè)中，由于不懂濃硫酸的特性，對(duì)該計(jì)量槽進(jìn)行水洗后，動(dòng)焊，結(jié)果造成爆炸事故，后果是一死群傷，廠房部分受損。其原因是濃硫酸對(duì)鋼材不腐蝕，在其表面形成氧化膜，起到保護(hù)作用，而用水稀釋后，濃硫酸轉(zhuǎn)化稀硫酸與計(jì)量槽的鋼材發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生氫氣，而引發(fā)事故的發(fā)生。其預(yù)防措施：應(yīng)徹底清洗，動(dòng)火前進(jìn)行氣體取樣分析。

第三篇：貴州危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)

貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

第一章

總則

第一條 為做好我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局第41號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 貴州省境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。

第四條 貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)頒證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)貴州省境內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。

第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件

第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；

（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；

（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認(rèn)制度等作業(yè)安全管理制度；

（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；

（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。

第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)

（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；

（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；

（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)材料；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料；

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；

（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；

（十）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。

（十一）具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（評(píng)價(jià)報(bào)告要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合本實(shí)施細(xì)則第二章的要求作出結(jié)論）；

（十二）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

第四章

安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

第二十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)受理部門收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知

監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件；

（四）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。

企業(yè)持申請(qǐng)資料，向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門提出變更申請(qǐng)，受理部門按照本細(xì)則第二十三條的相關(guān)規(guī)定作出處理，對(duì)提交資料符合變更要求的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料，報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月按照本細(xì)則第二十一條、第二十二條的規(guī)定向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門提出延期申請(qǐng)。

實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定進(jìn)行受理、審查，并作出是否予以延期的決定。

第二十九條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí)，并經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)同意，可不提交本細(xì)則第二十二條第二、七、八、十一、十二項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，直接辦理延期手續(xù)：

（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

安全生產(chǎn)許可證注銷后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安監(jiān)部門。

第三十五條

實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況，接受社會(huì)監(jiān)督。每年1月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則涉及的法律責(zé)任按照《實(shí)施辦法》第六章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附則

第三十七條

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄、中間產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所的定義，按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。購買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝（包括充裝）或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自2017年？月？日起施行?！顿F州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》（黔安監(jiān)管危化字[2011]229號(hào)）同時(shí)廢止。

0-

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育

安全生產(chǎn)宣傳教育工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人安全素質(zhì)從而防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故和職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

安全教育的目的、作用

事故的直接原因：一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為，對(duì)于物的不安全狀況，深究其根本原因，有不少都可追溯到人為的失誤(比如設(shè)備的缺陷是由于設(shè)計(jì)失誤造成的)。從事故統(tǒng)計(jì)中看到，70％以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導(dǎo)致的。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上，直接危及他們的安全與健康。而這又與生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)輕安全的經(jīng)營思想和生產(chǎn)管理人員安全管理水平不高有直接關(guān)系。由此可見，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì)，對(duì)防止事故和職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康有極其重要的作用。

生產(chǎn)者的安全素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識(shí)和安全價(jià)值觀念；技術(shù)素質(zhì)是指對(duì)安全技術(shù)知識(shí)和技能的掌握、對(duì)安全管理知識(shí)的把握與運(yùn)用。素質(zhì)的提高首先要依靠教育。通過安全教育，一方面使生產(chǎn)者熟悉國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并能正確貫徹執(zhí)行，對(duì)安全生產(chǎn)有較強(qiáng)的責(zé)任感，對(duì)法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺性，能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，正確理解安全第一、預(yù)防為主的方針，凡事首先考慮安全，確保安全才進(jìn)行生產(chǎn)，從而樹立較強(qiáng)的安全法制觀念，安全意識(shí)和安全第一的安全價(jià)值觀念，自覺地遵章守法、主動(dòng)地搞好安全生產(chǎn)。另一方面，使生產(chǎn)工人掌握職業(yè)安全衛(wèi)生的基本知識(shí)和與其所從事的生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)及操場(chǎng)作技能，能夠識(shí)別生產(chǎn)中的危害因素并掌握相應(yīng)的防護(hù)措施，從而提高其預(yù)防事故、處理故障和事故應(yīng)變的能力，使生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員具備安傘牛產(chǎn)：管理知識(shí)和相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，從而提高他們安全生產(chǎn)管理和安全決策的能力。

安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。當(dāng)生產(chǎn)者的安全素質(zhì)得到普遍的提高，人人在思想上都重視安全生產(chǎn)，又懂得如何安全地進(jìn)行生產(chǎn)，就可辟免由于對(duì)安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。這就是安全教育所起到的作用。

安全教育的內(nèi)容

不同的教育對(duì)象和教育目的，有不同的具體內(nèi)容，但大體上可分為安全法制教育和安全知識(shí)技能教育兩大類。

1．安全法制教育

安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標(biāo)的，主要是學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)者了解國家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，熟悉

本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，正確理解安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險(xiǎn)等錯(cuò)誤思想，強(qiáng)化安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有關(guān)法規(guī)，熟悉國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)立、改建、擴(kuò)建的申報(bào)審批，生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領(lǐng)，生產(chǎn)條件及安全防護(hù)，危險(xiǎn)化學(xué)品登記、包裝、儲(chǔ)存、裝卸、銷售、運(yùn)輸，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援等方面的規(guī)定。

2．安全知識(shí)技能教育

安全知識(shí)技能教育是以提高安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的，教育的內(nèi)容主要有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)(包括電氣安全、機(jī)械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，以及安全生產(chǎn)管理知識(shí)。通過學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)有害因素，以及防止這些危險(xiǎn)有害因素造成人身傷害或設(shè)備損壞的安全防護(hù)措施，能夠正確處置生產(chǎn)中的危險(xiǎn)有害物料、正確操作生產(chǎn)設(shè)備和處理故障，以及發(fā)生事故時(shí)能正確應(yīng)變，從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產(chǎn)管理的人員熟悉安全管理的方法，在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)搞好安全生產(chǎn)管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸和廢棄處置過程中的安全防護(hù)措施，以及發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急救援措施是安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。

在安全教育中應(yīng)充分運(yùn)用典型事故案例，案例教育是最具體、最形象、最生動(dòng)和最有說服力，能給人留下深刻的印象。

安全教育的形式

根據(jù)教育的內(nèi)容、對(duì)象和具體的教育目的，有多種教育的形式，主要有：

1．新工人人廠三級(jí)安全教育

新工人人廠后上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級(jí)安全教育，時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

廠級(jí)安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施，內(nèi)容包括：

(1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。

(2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的法規(guī)。

(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，遵章守紀(jì)的必要性。

(4)通用的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場(chǎng)逃生、防

塵防毒、電氣安全、機(jī)械安全、觸電與中毒現(xiàn)場(chǎng)急救等。

(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸和廢棄物處置的安全事項(xiàng)，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護(hù)措施，重大危險(xiǎn)源的狀況，安全防護(hù)的重點(diǎn)部位。

(6)事故應(yīng)急救援措施，典型事故案例。

廠級(jí)安全教育合格分配到車間后還須進(jìn)行車間安全教育。車間安全教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，內(nèi)容包括：

(1)本車間安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)要求；

(2)車間的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)工藝及其特點(diǎn)，生產(chǎn)中的危害因素及安全防護(hù)措施，安全防護(hù)的重點(diǎn)部位。

(3)車間發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施，典型事故案例。

車間安全教育合格后分配到班組上崗前還須進(jìn)行班組安全教育。班組安全教育由班組長組織實(shí)施，內(nèi)容包括：

(1)本班組的安全生產(chǎn)制度，崗位安全職責(zé)，勞動(dòng)紀(jì)律。

(2)本班組的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、消防設(shè)施、危險(xiǎn)部位及其安全防護(hù)要求，崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)，隱患報(bào)告辦法。

(3)班組特別是本崗位生產(chǎn)中的危害因素及相應(yīng)的安全防護(hù)措施，個(gè)人防護(hù)用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業(yè)場(chǎng)所安全要求。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、外溢、著火、爆炸時(shí)的具體應(yīng)變措施，包括報(bào)警、防止事故擴(kuò)大、災(zāi)害撲救、傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處理以及逃生自救等。

廠級(jí)教育側(cè)重法制教育，以增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和安全意識(shí)，同時(shí)進(jìn)行通用的安全知識(shí)教育，車間、班組教育側(cè)重危害因素與危險(xiǎn)部位的認(rèn)知，安全操作技能的掌握和事故報(bào)警及應(yīng)急救援的程序與方法，同時(shí)清楚講解崗位的安全職責(zé)。三級(jí)安全教育是企業(yè)教育的重點(diǎn)。

2．變換工種或離崗后復(fù)工的安全教育

工人變換工種調(diào)到新崗位上工作，對(duì)新崗位而言還是個(gè)新工人，并不了解新崗位有什么危害因素，不掌握新崗位的安全操作要求，所以上崗前還要進(jìn)行班組安全教育，跨車間調(diào)崗還要進(jìn)行車間安全教育。離崗(病假、產(chǎn)假等)時(shí)間較長，對(duì)原工作已生疏，復(fù)工前要進(jìn)行班組安全教育。

3．變動(dòng)生產(chǎn)條件時(shí)的安全教育

變動(dòng)生產(chǎn)條件是指工藝條件、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)物料、作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變。新的生產(chǎn)條件會(huì)有新的危害因素，相應(yīng)有新的防護(hù)措施、新的安全操作要求。而這些是工人原來不懂的，就必須針對(duì)生產(chǎn)條件改變而帶來的新的安全問題對(duì)工人進(jìn)行安全教育。

以上三種形式的安全教育都是屬于上崗前的安全教育。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的工人必須經(jīng)過上崗前的安全教育，并考核合格方可上崗作業(yè)。

4．特種作業(yè)人員安全教育

特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中從事電工、焊工、起重工、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、鍋爐工、壓力容器操作工、制冷工、架子工等特種作業(yè)的人員所從事的作業(yè)是危險(xiǎn)性比較大的，而且——旦作業(yè)失誤會(huì)造成比較嚴(yán)重的后果?！秳趧?dòng)法》規(guī)定特種作業(yè)人員“必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。對(duì)于已取得特種作業(yè)操作證的人員，還需不斷增強(qiáng)安全意識(shí)提高安全技術(shù)水平，所以還要定期對(duì)他們進(jìn)行安全教育。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所不安全因素多，對(duì)在這種危險(xiǎn)性大的環(huán)境從事特種作業(yè)的人員，要求他們有更高的安全素質(zhì)，就更要加強(qiáng)對(duì)他們的安全教育。

5．企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育

企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、組織者，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任人，安全管理人員具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作，他們的安全素質(zhì)高低直接關(guān)系到企業(yè)安全管理水平，所以他們必須接受安全教育。按國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)他們的安全教育工作是由政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)安全教育并考核合格方能任職。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，主要進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識(shí)的教育。安全管理人員教育時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育和安全知識(shí)教育。

6．企業(yè)其他職能管理部門和生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、班組長的安全教育。

根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，職能部門和生產(chǎn)車間的負(fù)責(zé)人和班組長是本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人，應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，工程技術(shù)人員直接管理生產(chǎn)中的技術(shù)工：作與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。所以他們都應(yīng)接受安全教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)，事故應(yīng)急救援措施以及有關(guān)事故案例。對(duì)他們的安全教育由分管安全生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。

7．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員)使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員的安全教育。

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，這些人必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)，專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：

(1)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及本企業(yè)的有關(guān)制度。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其他物理、化學(xué)性質(zhì)、安全標(biāo)簽及安全技術(shù)說明書所提供的信息的含義。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、操作處置、運(yùn)輸和廢棄的程序及注意事項(xiàng)，崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程。

(4)作業(yè)場(chǎng)所的安全要求，正確識(shí)別安全標(biāo)志。

(5)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)人人體的途徑及對(duì)人體的危害，作業(yè)人員的安全防護(hù)措施，個(gè)人防護(hù)用品的性能作用，正確使用方法及維護(hù)保管。

(6)危急情況和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急措施與程序，傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處理。

8．經(jīng)常性安全教育

人對(duì)知識(shí)有一個(gè)不斷深化認(rèn)識(shí)的過程，對(duì)技能掌握也有一個(gè)不斷熟練的過程，隨著生產(chǎn)的發(fā)展變化會(huì)有新的安全問題產(chǎn)生。所以安全教育是需要長期地、經(jīng)常地進(jìn)行。經(jīng)常性教育有多種多樣的形式，例如：班前會(huì)布置安全、班后會(huì)講評(píng)安全、安全活動(dòng)日、安全例會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀看安全錄相及展覽等。

安全教育的方法

安全教育的方法主要有營造安全生產(chǎn)氛圍、組織安全活動(dòng)和安全培訓(xùn)三大類。

1．營造安全生產(chǎn)氛圍

這是利用各種宣傳工具，通過墻報(bào)、廣播、標(biāo)語等宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)，以營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到一種感染和潛移默化的作用；張掛警示性標(biāo)志和標(biāo)語可以起到提醒和警示的作用。

2．組織安全活動(dòng)

這是通過組織各種生動(dòng)活潑、吸引力強(qiáng)的安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)比賽、安全操作技能競(jìng)賽、消防體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、安全文藝晚會(huì)、班組或車間之間的安全競(jìng)賽等，將安全教育寓于文娛體育活動(dòng)中，吸引更多的人參與，這些活動(dòng)也有利于形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3．安全培訓(xùn)

這是通過課堂講授安全技術(shù)知識(shí)與管理知識(shí)，分析事故案例，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體示范操作要求，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，使學(xué)員較為系統(tǒng)地掌握安全理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及各級(jí)政府與監(jiān)管部門關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號(hào)）系列文件精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，本企業(yè)承諾如下:

一、建立健全從主要負(fù)責(zé)人到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確企業(yè)各級(jí)、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理制度，按時(shí)、足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障渠道多樣化。

三、建立、健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度，將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案、致因分析“六到位”。積極利用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，全面排查本單位事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。

四、制定特種設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、儀表控制、安全聯(lián)鎖裝臵等日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度，建立健全本單位各類安全設(shè) — 1 —

施臺(tái)帳，明確責(zé)任，確保運(yùn)行可靠；防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。

五、充分利用化工企業(yè)安全生產(chǎn)41條禁令規(guī)范職工崗位操作，推行“五想五不干”安全行為準(zhǔn)則，以“五想五不干”指導(dǎo)安全作業(yè)，切實(shí)保障員工的安全。嚴(yán)格施工與檢維修作業(yè)許可管理，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理。

六、按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，制定監(jiān)控方案，建立管理檔案，定期進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案演練，并按有關(guān)規(guī)定做好備案工作。

七、明確職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，完善職業(yè)健康管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)，保障職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入，完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，做好職業(yè)危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)與治理，進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)，建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案，保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。

八、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，2011年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)或三級(jí)以上水平。并按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）要求，積極開展安全文化建設(shè)，提高從—2 —

業(yè)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，逐漸消除“三違”現(xiàn)象。

九、建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處臵，抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)，企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)夜間和節(jié)假日值班工作，及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件。

十、依法取得《安全生產(chǎn)許可證》或《經(jīng)營許可證》，并按許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

十一、自覺接受安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)指令和有關(guān)安全生產(chǎn)工作的其他規(guī)定和要求。

本企業(yè)將嚴(yán)格履行上述承諾，若因未履行上述承諾，或發(fā)生其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，本企業(yè)自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法人代表或主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

（公章）

二○一一年月日