第一篇：煤礦安全生產(chǎn)行動工作方案

國電貴州安家寨四新煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展安全生產(chǎn)

專項行動的工

作

方

案

安全科編制

2012年5月20日

按照省、市、縣的相關(guān)要求，確保全年煤炭安全生產(chǎn)目標任務(wù)完成及安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實際情況，特制定我礦安全生產(chǎn)專項行動工作方案。

一、工作目標

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本礦實際，突出重點，重

在落實，繼續(xù)做好煤炭安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”、打擊煤炭非法違法違規(guī)行為，認真做好礦井通風、瓦斯治理、監(jiān)測監(jiān)控、頂板管理、水害防治、火工品井下使用管理等工作，認真落實煤礦安全生產(chǎn)責任制，加大隱患自查、落實、整改、跟蹤檢查等工作，加大安全生產(chǎn)投入，加強現(xiàn)場管理，解決生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，消除生產(chǎn)中存在的安全隱患，確保本礦安全生產(chǎn)。

二、組織機構(gòu)

煤礦成立安全生產(chǎn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組長：羅玉國

副組長：譚中華、張萬國、張永春

成員：張勤學(xué)、施敏、陳慶祥、劉世全、林乾文領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由林乾文同志兼任。

三、專項行動時間：2012年5月20日至2012年12月

20日。

四、專項行動工作內(nèi)容及重點

1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)政策、法律法

規(guī)、方針等，認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神。

2、檢查本礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況，安全生

產(chǎn)責任制制定及層層落實情況，針對年初制定的工作目標責任書進行自查，做好查缺補漏。

3、進一步落實煤礦主要負責人入井帶班制度，認真填

寫入井帶班記錄及隱患落實整改情況。

4、按照“三項行動”、“三項建設(shè)”的要求，加強礦

井管理，堅決消除煤礦各類非法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

5、加強礦井通風管理，保證礦井通風合理，做好每旬的風量測定工作，保證風量滿足安全生產(chǎn)要求；做好井下通風管理工作，使風量分配合理，不出現(xiàn)不合理的串聯(lián)通風，不出現(xiàn)無風、微風作業(yè)，保證風門質(zhì)量達到要求。

6、加強礦井瓦斯管理，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。瓦檢員嚴

格執(zhí)行瓦斯檢查制度，認真檢查井下的瓦斯，檢查中做到不空班漏檢、假檢，不留死角，認真做好一班三匯報工作，填寫好瓦斯牌板及瓦斯記錄等。

7、做好井下防治水工作，認真做好采空區(qū)、相鄰礦井

及廢棄礦井老窯積水情況調(diào)查，制定礦井水害防治

措施，并嚴格按措施要求實施；加強探放水工作，嚴格按有掘必探的制度進行探放水。

8、做好井下煤塵管理工作，由于本礦井下涌水量較

大，排出地面的礦井水主要經(jīng)過地面沉淀池沉淀后又返回井下灑水滅塵用，保證防塵水管鋪設(shè)到位，正常灑水滅塵，確保作業(yè)場所粉塵符合有關(guān)規(guī)定。

9、加強機電管理，電工每天入井后必須對機電設(shè)備進

行檢查維護，杜絕電氣設(shè)備失爆，電纜吊掛合理，設(shè)備上架掛牌管理，設(shè)備定期進行檢修，清查明令禁止使用的設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即停止使用，各種記錄齊全完善。

10、嚴格執(zhí)行“一工程一措施”施工，施工前必須編制

有針對性的安全措施，不得出現(xiàn)無措施施工。

11、做好火工品使用及保管工作，建立健全火工品購

買、運輸、儲存、領(lǐng)退、使用等各項制度，井下放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，火工品的領(lǐng)用必須由專人負責，嚴防被盜和丟失。

12、加大安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)力度，采取各種方式

進行宣傳專項活動，按照規(guī)定對煤礦管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，提高煤礦人員素質(zhì)。

13、做好井下現(xiàn)場管理，管理人員入井到達作業(yè)現(xiàn)場

后，首先要對作業(yè)現(xiàn)場的安全情況進行全面檢查，對存在的安全隱患及問題，必須先組織人員進行處理，保證無隱患作業(yè)；在生產(chǎn)過程中，管理人員必須隨時對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須立即停止作業(yè)進行處理，嚴禁帶隱患作業(yè)。

14、加強本礦隱患排查治理工作，每周必須有隱患排查

治理領(lǐng)導(dǎo)小組人員對井下進行全面自查，對查出的安全隱患落實專人限期進行整改，并做到有記錄可查。

15、每周至少有煤礦主要負責人召開一次安全辦公會

議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，以及傳達上級安全生產(chǎn)會議精神和有關(guān)文件精神，對會議決定的事項要明確責任，形成紀要，并有專人檢查落實和驗收，安全辦公會議要有記錄備查。

16、做好各種報表的填報工作。

17、認真落實上級部門安全檢查中的指令，嚴格按“五

定”原則落實整改和驗收。

18、如實填寫礦井重大安全隱患內(nèi)容表，對存在的重大

隱患必須列入計劃中，落實資金、人員、限期進行整改，必須停產(chǎn)整改的就一定要停下來進行整改。

19、深入細致做好專項行動工作，煤礦自身進行檢查

時，必須深入細致的開展工作，不能走過場，流于

形式，要深入井下，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，做到邊查邊改，對發(fā)現(xiàn)的重大問題必須及時停產(chǎn)進行整改，確保礦井安全生產(chǎn)。

20、積極配合上級主管部門安全檢查工作，對檢查出的隱患及問題必須正確對待，及時進行整改。

21、抓好復(fù)產(chǎn)驗收工作，確保安全生產(chǎn)。

國電貴州安家寨四新煤業(yè)有限公司

2012年5月20日

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)三項行動工作方案

為扎實推動安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進煤礦生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號)和《安徽省煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(皖經(jīng)煤炭〔20xx〕98號)等文件精神和市工業(yè)委、區(qū)安委會要求，結(jié)合我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實際，特制定**市**區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標扎實開展煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，加強煤礦安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范和諧的安全生產(chǎn)秩序；嚴查煤礦安全生產(chǎn)責任制落實，強化監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，全力解決煤礦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制煤礦重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點內(nèi)容 在認真貫徹落實國家安監(jiān)總局總體行動方案、以及省市關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》的同時，突出以下重點內(nèi)容：(一)執(zhí)法行動。對具有下列行為的煤礦企業(yè)依法進行打擊和查處： l、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；

2、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的：

3、瞞報事故的；

4、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、對安全執(zhí)法視而不見的；

7、煤礦未建立煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)或者煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。(二)治理行動。重點要排查治理以下內(nèi)容：

1、治理違規(guī)采掘作業(yè)。保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠，生產(chǎn)布局合理，同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量要符合相關(guān)規(guī)定要求；嚴禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)、“剃頭下山開采”；采掘工作面按作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)；按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風系統(tǒng)合理、完善，通風設(shè)施可靠，按照規(guī)定設(shè)置專用回風巷，礦井總風量和各作業(yè)點實際風量達到規(guī)定要求，杜絕無風、微風作業(yè)和不合理串聯(lián)通風，消除盲巷；強化局部通風管理，嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”的規(guī)定。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)探頭安設(shè)位置、報警斷電功能和調(diào)校符合規(guī)定，嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴禁電氣設(shè)備失爆；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。

3、治理透水事故隱患。嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構(gòu)造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，認真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，做好雨季水害的防治。

4、嚴格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”管理。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意不準開工，安全設(shè)施未經(jīng)驗收不準投產(chǎn)；新建煤礦、改擴建煤礦，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

5、嚴格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)：嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度。

6、深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任，強化考核，把安全質(zhì)量標準化工作落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標，力爭所有礦井基礎(chǔ)管理達到新水平。

7、杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治行為。

8、杜絕不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗行為。

9、杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。(三)宣傳教育行動。大力宣傳安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)法制和煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用“安全生產(chǎn)月”，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和煤礦安全基本知識的宣傳活動；加強煤礦礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作，突出抓好農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，落實持證上崗制度；加強新聞宣傳工作，大力宣傳先進典型，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動；及時公布重大事故調(diào)查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓(xùn)，提高防范事故的能力；全面開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動，強化煤礦業(yè)主的安全意識，落實企業(yè)的主體責任。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)三項行動工作方案

為扎實推動安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進煤礦生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)和《安徽省煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(皖經(jīng)煤炭〔2009〕98號)等文件精神和市工業(yè)委、區(qū)安委會要求，結(jié)合我區(qū)煤礦安那一世小說網(wǎng) http://004km.cn全生產(chǎn)實際，特制定**市**區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

扎實開展煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，加強煤礦安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范和諧的安全生產(chǎn)秩序；嚴查煤礦安全生產(chǎn)責任制落實，強化監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，全力解決煤礦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制煤礦重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點內(nèi)容

在認真貫徹落實國家安監(jiān)總局總體行動方案、以及省市關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》的同時，突出以下重點內(nèi)容：

(一)執(zhí)法行動。對具有下列行為的煤礦企業(yè)依法進行打擊和查處：

l、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；

2、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的：

3、瞞報事故的；

4、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、對安全執(zhí)法視而不見的；

7、煤礦未建立煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)或者煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。

(二)治理行動。重點要排查治理以下內(nèi)容：

1、治理違規(guī)采掘作業(yè)。保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠，生產(chǎn)布局合理，同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量要符合相關(guān)規(guī)定要求；嚴禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)、“剃頭下山開采”；采掘工作面按作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)；按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風系統(tǒng)合理、完善，通風設(shè)施可靠，按照規(guī)定設(shè)置專用回風巷，礦井總風量和各作業(yè)點實際風量達到規(guī)定要求，杜絕無風、微風作業(yè)和不合理串聯(lián)通風，消除盲巷；強化局部通風管理，嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”的規(guī)定。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)探頭安設(shè)位置、報警斷電功能和調(diào)校符合規(guī)定，嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴禁電氣設(shè)備失爆；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。

3、治理透水事故隱患。嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構(gòu)造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，認真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，做好雨季水害的防治。

4、嚴格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”管理。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意不準開工，安全設(shè)施未經(jīng)驗收不準投產(chǎn)；新建煤礦、改擴建煤礦，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

5、嚴格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)：嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度。

6、深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任，強化考核，把安全質(zhì)量標準化工作落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標，力爭所有礦井基礎(chǔ)管理達到新水平。

7、杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治行為。

8、杜絕不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗行為。

9、杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。

(三)宣傳教育行動。大力宣傳安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)法制和煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用“安全生產(chǎn)月”，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和煤礦安全基本知識的宣傳活動；加強煤礦礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作，突出抓好農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，落實持證上崗制度；加強新聞宣傳工作，大力宣傳先進典型，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動；及時公布重大事故調(diào)查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓(xùn)，提高防范事故的能力；全面開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動，強化煤礦業(yè)主的安全意識，落實企業(yè)的主體責任。著力開展以下宣傳教育活動：

1、離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范礦建設(shè)；

4、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育；

5、及時公布重大事故調(diào)查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事那一世小說網(wǎng) http://004km.cn故教訓(xùn)，提高防范事故的能力；

6、加強煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，落實持證上崗制度。

三、實施步驟

“三項行動”要貫穿各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)細化方案，開展自查自糾(6月30日前)

各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要按照本方案的要求，結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)年”工作要求和各自實際情況，制定切實可行的煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案，并于6月20日前抄報區(qū)安全監(jiān)管局。

（二)加強督促檢查，全面推進各項工作(7月至9月)

1、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實煤礦安全屬地監(jiān)管責任，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。

2、進一步強化煤礦瓦斯治理措施的落實，切實防范遏制重特大事故發(fā)生。

3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等措施，嚴密防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4、進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

(三)深化“三項行動”，鞏固擴大成果(10月至12月)

1、進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊各種違法違規(guī)行為，切實消除事故隱患。

2、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要對“三項行動”開展情況進行認真檢查，區(qū)安全監(jiān)管局將不定期進行檢查督查，在9月底前，將集中開展一次安全生產(chǎn)“三項行動”大檢查，并對煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展進行專項督查。

3、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對“三項行動”開展情況進行及時總結(jié)，每月25日將“三項行動”階段開展情況書面抄送我局；11月10日前將“三項行動”的工作情況總結(jié)抄送我局。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一組織實施煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，層層落實責任，對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，加強執(zhí)法和檢查。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)法定代表人要針對“三項行動”內(nèi)容，強化各項措施，確保安全生產(chǎn)。

(二)抓好協(xié)調(diào)推進。要著重做好“三個結(jié)合”：一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè))相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，加強安全監(jiān)管，務(wù)求取得實效。

(三)突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象；狠抓煤礦的規(guī)范化建設(shè)，進一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；加大汛期、“十一”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(四)加強輿論引導(dǎo)。各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體以及各種會議，大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為和事故隱患，對“三項行動”實施不力、走過場的單位公開曝光。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識，增強安全意識，營造安全發(fā)展的良好氛圍。

離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)事故遏制行動的工作方案

**有限公司**礦

關(guān)于開展安全生產(chǎn)事故遏制行動的工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及配套文件和省、市、縣?兩個《責任規(guī)定》?文件精神，及政府主管部門對當前煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署指示精神，深刻吸取各類煤礦事故教訓(xùn)，切實把握?六個重點?，強化安全管理，加大對?人、機、環(huán)、管?安全隱患的整改治理力度，全面落實礦井、科室（區(qū)隊）、班組三級安全生產(chǎn)主體責任，確保安全生產(chǎn)事故遏制行動取得實效，推動礦井及集團公司安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，按照《民勤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在煤礦扎實開展安全生產(chǎn)事故遏制行動的通知》要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立?安全質(zhì)量第一，生產(chǎn)效益第二?的安全管理理念，堅持和落實?治大隱患、防大事故?原則，按照?以人為本、安全發(fā)展?的總體工作要求，通過安排部署、宣傳發(fā)動、自查自整，全面排查、集中整治，跟蹤落實和效果確認等階段的工作，進一步加強對各系統(tǒng)、各部門、各單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，全面消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理零缺陷，防范和杜絕安全生產(chǎn)事故，形成?全面覆蓋查隱患，多措并舉抓整改，明確責任嚴落實，狠反‘三違’降成本?的安全生產(chǎn)工作格局，努力促進礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

二、行動目標

全面排查和整改生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類隱患，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進安全生產(chǎn)主體責任落實；大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，堅決杜絕各類事故發(fā)生。

1、遏制行動覆蓋面達到100％；

2、方案制定率達到100％；

3、遏制行動方案部署、標準、措施的執(zhí)行率達到100％；

4、遏制行動排查隱患整改銷號率達到100％。

三、遏制行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保安全生產(chǎn)事故遏制行動取得實效，礦成立遏制行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：。。

副組長：。。

成 員：。。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)遏制行動辦公室，安監(jiān)科長兼辦公室主任，負責對遏制行動的日常協(xié)調(diào)工作。

四、遏制行動任務(wù)分工

1、生產(chǎn)調(diào)度室：嚴格按照礦井核定能力下達計劃，嚴禁超能力下達計劃。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，嚴禁超計劃組織生產(chǎn)。負責礦井水害防治專項整治工作以及頂板管理專項整治工作。

2、機電科：負責機電運輸系統(tǒng)專項整治工作

3、安監(jiān)科：負責 ?一通三防?專項整治工作以及日常安全監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故遏制行動各項工作落實，對危及安全生產(chǎn)的重大隱患實施停產(chǎn)整頓。負責火工品管理專項整治工作。

五、遏制行動的主要工作內(nèi)容及措施

（一）生產(chǎn)調(diào)度與采掘管理方面：由生產(chǎn)調(diào)度室組織牽頭落實。

1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠，生產(chǎn)布局是否科學(xué)合理；是否淘汰國家明令禁止采取的生產(chǎn)工藝。

2、查防止?三超?情況。是否嚴格按核定能力組織生產(chǎn)，杜絕超能力、超強度、超定員安排生產(chǎn)計劃；

3、查掘進工作面工程質(zhì)量情況。掘進工作面是否嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定，是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象，懸頂距離是否符合有關(guān)規(guī)定；是否按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面、支護形式和支護技術(shù)參數(shù)和安全技術(shù)措施嚴格施工。

4、查規(guī)程措施審批程序是否符合要求，是否存在無措施施工、?萬能?措施和措施滯后現(xiàn)象；措施的編制、審批和貫徹落實是否嚴格按照?十個環(huán)節(jié)?要求執(zhí)行。

5、查通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通信系統(tǒng)是否健全完善，并在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求。主副井絞車房、水泵房等主要機電設(shè)備硐室，是否安設(shè)電話。井下主要水泵房、爆破時撤離人員集中地點等是否設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。

（二）?一通三防?方面：由安監(jiān)科牽頭組織落實

1、查通風管理情況。通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善可靠，是否存在超通風能力生產(chǎn)和欠風生產(chǎn)現(xiàn)象；各作業(yè)點實際風量是否達到規(guī)定要求；是否杜絕無風、微風、不合理串聯(lián)通風作業(yè)現(xiàn)象等。

2、查礦井瓦斯管理情況。是否杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象；是否按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；瓦斯超限是否及時進行追查分析和責任追究；是否按規(guī)定審閱瓦斯日報；是否嚴格執(zhí)行礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度；爆破作業(yè)是否執(zhí)行?一炮三檢?、?三人聯(lián)鎖放炮?制度。

3、查粉塵治理情況。主要井巷、是否安裝防塵噴霧設(shè)施并正常使用；是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、等綜合防塵措施，是否有煤塵堆積現(xiàn)象，作業(yè)場所粉塵濃度符合有關(guān)規(guī)定。

4、是否按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。

5、查礦井上、下機電硐室及火災(zāi)易發(fā)地點是否配備滅火設(shè)施設(shè)備。

（三）水害防治方面：由生產(chǎn)調(diào)度室牽頭組織落實

查礦井落實《煤礦防治水規(guī)定》采取防治水措施進行掘進作業(yè)情況。防治水機構(gòu)、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善，是否嚴格 按照?預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采?規(guī)定組織掘進；是否制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施；是否建立完善防、排水系統(tǒng)；

（四）機電運輸管理方面：由機電科牽頭組織落實

1、查是否按規(guī)定實現(xiàn)礦井雙回路供電，供電系統(tǒng)是否合理完善，是否杜絕無計劃停電事故；井下各類電氣設(shè)備保護是否齊全，靈敏可靠，是否有電氣失爆事故。

2、查大型機電設(shè)備安全運行及維護情況，是否按規(guī)定組織開展機電運輸設(shè)備安全檢測工作，是否建立臺賬。

3、查?機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)隱患治理?活動開展情況，對查出的問題是否按期進行整改落實。

4、查井下設(shè)備取得MA標志情況，是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設(shè)備。

5、查提升運輸安全設(shè)施是否齊全規(guī)范，人員操作是否執(zhí)行安全確認制度，小絞車?四壓兩戧?是否符合要求。

6、查機電管理干部上崗檢查情況，是否按規(guī)定的時間開展上崗檢查。

7、查通訊系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通訊系統(tǒng)是否有規(guī)劃、有落實，逐步推進，提高礦井上下聯(lián)絡(luò)的便捷性。

8、查井下壓風系統(tǒng)建設(shè)完善情況。是否按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風系統(tǒng)；井下壓風管路是否采取保護措施，防止災(zāi)變破壞。

（五）安全基礎(chǔ)管理和隱患排查治理方面：由安監(jiān)科、生產(chǎn)調(diào) 度室、機電科等相關(guān)單位落實。

1、查有關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)貫徹落實情況，查我礦安全理念的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況；各級安全生產(chǎn)責任制制定、落實情況；尤其是領(lǐng)導(dǎo)值班以及下井帶班工作職責落實情況，下井班數(shù)是否達到規(guī)定，是否做到與職工同時入井、同時升井，執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度情況，帶班簽到、現(xiàn)場交接班記錄是否規(guī)范填寫等。

2、查各施工單位資質(zhì)范圍及年審情況。是否存在超資質(zhì)能力范圍施工及未進行年審或年審不合格情況。查各項安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、隱患排查治理、職工安全技術(shù)培訓(xùn)、安全信息反饋、班組安全建設(shè)以及區(qū)隊班前會等制度執(zhí)行情況。

3、查作業(yè)現(xiàn)場是否有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象；入井人員持證情況，尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。

4、查安全隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。是否按規(guī)定定期深入生產(chǎn)一線開展安全大檢查、系統(tǒng)及基層區(qū)隊自查，對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送，并按?五落實?原則進行整改處理；對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施，現(xiàn)場是否嚴格落實；對發(fā)現(xiàn)的重大事故預(yù)兆是否及時下達停產(chǎn)撤人并采取有效措施；是否存在國務(wù)院446號令規(guī)定的15類重大隱患及重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法所列出的64類隱患組織施工。

5、查勞動定員情況。各單位是否按核定定員組織生產(chǎn)；是否嚴 格執(zhí)行每個掘進工作面內(nèi)每班作業(yè)人員不超過規(guī)定。

6、查應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施儲備維護情況；

7、查各類事故教訓(xùn)吸取、防范措施執(zhí)行與落實情況以及瓦斯和一氧化碳超限、電氣失爆、無計劃停電停風和電氣保護甩掉不用等重大隱患的查處整改情況。

8、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執(zhí)行《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局1號令）、《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051—2008）；配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。

（六）地面安全生產(chǎn)方面：安監(jiān)科牽頭組織落實

1、查地面生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)隱患排查治理工作開展情況和安全投入資金使用情況。

2、查礦井火工品管理情況。是否存在違規(guī)購買、使用非法爆炸材料；是否建立并嚴格執(zhí)行爆炸材料貯存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)退、使用等管理制度；井下是否存在超量儲存火工品情況；是否發(fā)生火工品被盜或丟失情況等。

3、查地面各要害場所安全防范措施落實情況。查井上、下炸藥庫等易燃易爆場所，絞車房等重要公共設(shè)施等安全管理工作是否到位。

六、遏制行動范圍及工作步驟

（一）行動范圍 礦屬各生產(chǎn)及輔助單位、各大生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)。

（二）工作步驟

從2011年4月24日-2011年6月6日。共分三個階段進行：

第一階段為安排部署、宣傳發(fā)動、自查自糾（4月24日至5月7日）。宣傳發(fā)動，全面安排部署遏制行動行動各項工作。各生產(chǎn)輔助科室結(jié)合自身實際，按照本方案要求制訂針對性的實施方案，對本系統(tǒng)集中整治工作進行安排部署。同時，全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，即：各科室自查自糾，組織本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展本系統(tǒng)自查自糾，包括生產(chǎn)、機電、安監(jiān)、施工單位等相關(guān)部門。

第二階段為全面排查、集中整治（5月8日至5月27日）。由礦組織生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室主要負責人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干開展安全生產(chǎn)大檢查，全面覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留死角，對查出的各類隱患進行集中整治，并匯總上報安監(jiān)科備案，督促整改。對于重大不安隱患，嚴格按照項目、人員、責任、時間、資金?五落實?原則，在限定時間內(nèi)完成整改工作。

第三階段為跟蹤落實和整治效果?回頭看?（5月28日至6月6日）。由礦各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室組團，對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復(fù)查落實，未按期整改到位的實施處罰和責任追究。同時，對整個遏制行動工作效果進行?回頭看?，及時全面總結(jié)提高。

七、遏制行動工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)事故遏制行動是遏制煤礦重特大事故發(fā)生采取的一項重大舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高思想 認識，站在講大局的高度，在礦遏制行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓住全礦開展安全生產(chǎn)事故遏制行動有利時機，從安全管理上、現(xiàn)場生產(chǎn)組織上、技術(shù)措施落實上全面剖析，認真排查，將此次遏制行動作為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及配套文件和省、市、縣?兩個《責任規(guī)定》?文件的具體行動，統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進各個階段的工作。

2、制定方案，落實責任。本礦一把手，是此次安全生產(chǎn)集中整治行動的第一責任人，各科室領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人，必須在認真組織實施本科室的遏制行動工作方案的基礎(chǔ)上，通過組織職工學(xué)習(xí)本方案及本單位具體實施方案，切實把遏制行動的各項具體工作層層落實到一線班組和每個員工，做到行動有方案、工作有目標、整改有措施、措施有落實。各基層單位必須立即整改遏制行動中檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，一時難以整改的，要按照?五落實?原則按時整改。

3、全面排查，狠抓整改。各業(yè)務(wù)科室是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，要切實按照遏制行動工作安排，組織好力量，全面細致排查本系統(tǒng)存在的隱患與問題，并及時督促各施工區(qū)隊抓好整改；各施工區(qū)隊是安全生產(chǎn)的責任主體，在認真落實上級部門下達的整改指令同時，要集中精力開展好本單位隱患的排查與整改工作，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。安監(jiān)科嚴把最后一道防線，做好隱患登記、建檔、下達整改任務(wù)書、全過程追蹤落實工作，對逾期不能完成整改任務(wù)或驗收不合格的，嚴格按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。

4、嚴格質(zhì)量，再創(chuàng)精品。各施工單位要高度重視自身工作的重 要性，提高安全意識、質(zhì)量意識、責任意識，在全面開展掘進面安全質(zhì)量標準化工作，爭創(chuàng)?精品?工程的同時，抓住安全生產(chǎn)事故遏制行動有利時機，合理組織隊伍，克服一切困難，全力以赴抓好各項工程的施工，確保按照時完成工程任務(wù)。

5、突出關(guān)鍵，嚴密防范。認真落實礦領(lǐng)導(dǎo)和科室安全生產(chǎn)職責?？剖邑撠熑嗣恐鼙仨毜礁鲄^(qū)隊進行安全督查，指導(dǎo)幫助基層施工區(qū)隊解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。安檢科、調(diào)度室、機電科將定期或不定期對各施工單位進行督查，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

6、嚴肅查處，嚴格獎罰。安全生產(chǎn)集中整治期間，礦對發(fā)生事故或發(fā)生重大事故隱患的施工單位及相關(guān)責任人嚴格按照集團公司及礦相關(guān)安全規(guī)定給予升級處罰與追究。

2011年4月24日

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)治理行動實施方案

河南煤礦安全監(jiān)察局

煤礦安全生產(chǎn)治理行動實施方案

為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）精神，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室、省政府安委會要求，切實做好煤礦安全生產(chǎn)治理行動工作，結(jié)合河南煤礦安全生產(chǎn)實際，制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動，以煤礦隱患排查治理為重點，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，構(gòu)建煤礦安全長效機制，實現(xiàn)“三個壓下來”目標，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，全面排查煤礦企業(yè)安全隱患，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進安全生產(chǎn)責任制落實，促進推廣先進適用技術(shù)，進一步淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升煤礦安全裝備水平；落實企業(yè)安全生產(chǎn)治理、政府監(jiān)管監(jiān)察責任，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、主要治理內(nèi)容

各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實際情況，按照國務(wù)院安委會辦公室《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》的要求，制定本單位、本部門的安全治理行動具體方案，主要對以下隱患進行治理：

（一）綜合方面。企業(yè)沒有認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；安全機構(gòu)不健全，人員配備不齊；安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度不完善；責任制不落實；安全投入沒有保障；安全技術(shù)措施不落實；事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善、沒針對性；事故責任的追究沒有做到“四不放過”等。

（二）礦井開拓部署、采掘布置方面。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善可靠，生產(chǎn)布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃頭下山開采”；放頂煤開采不符合有關(guān)規(guī)定；不堅持正規(guī)開采，存在以掘代采、多頭、多面作業(yè)現(xiàn)象；支護材料不符合要求等。

（三）礦井通風防瓦斯方面。礦井通風系統(tǒng)不合理，通風設(shè)施不完善可靠；采區(qū)沒實現(xiàn)分區(qū)通風，不按規(guī)定設(shè)置專用回風巷；礦井總風量和各作業(yè)點實際風量達不到規(guī)定要求；存在無風、微風、不合理串聯(lián)通風作業(yè)現(xiàn)象；掘進工作面不按規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。應(yīng)抽采瓦斯礦井不按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達不到《瓦斯抽采基本指標》規(guī)定；煤與瓦斯突出礦井未建立防突機構(gòu)，配備防突人員；相鄰淺部礦井已發(fā)生突出，沒按突出礦井進行管理；不嚴格落實“四位一體”綜合防突措施；不按規(guī)定配備瓦斯檢查員，不執(zhí)行瓦斯檢查制度；瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)；監(jiān)控系統(tǒng)達不到要求；礦長、礦技術(shù)負責人不按規(guī)定審閱瓦斯日報；不嚴格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度等。

（四）水害方面。礦井防、排水系統(tǒng)不完善；沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；未查明井田內(nèi)水文地質(zhì)條件，不落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；沒制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施；沒建立專業(yè)探放水隊伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設(shè)備，并嚴格執(zhí)行探放水措施；不及時安排、部署、落實雨季“三防”工作等。

（五）火災(zāi)方面。煤礦防滅火系統(tǒng)不完善，開采容易自燃和自燃煤層礦井的開拓布置不符合有關(guān)規(guī)定，未采取綜合預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)的措施；井上、下不按規(guī)定設(shè)置消防材料庫、配備滅火器材；井下火區(qū)管理不符合規(guī)定等。

（六）煤塵方面。礦井防塵供水系統(tǒng)不健全；沒按規(guī)定對煤塵的爆炸性進行鑒定；沒采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施；有煤塵爆炸危險的礦井不按規(guī)定設(shè)置隔(抑)爆設(shè)施等。

（七）機電運輸方面。礦井沒有按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電；井下電氣設(shè)備失爆；提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施不齊全、有效；仍在使用國家禁止使用的設(shè)備及工藝等。

（八）煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”方面。新建、改擴建及資源整合煤礦安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查通過開工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收通過擅自投產(chǎn)；施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)；不按照設(shè)計進行施工；存在邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（九）用工、人員培訓(xùn)方面。煤礦沒建立自己的職工隊伍，并與工人依法簽訂勞動合同；存在以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)；不嚴格執(zhí)行入井人員驗身和出井人員清點制度等。

（十）各地區(qū)和煤礦企業(yè)認為應(yīng)當治理的其它突出問題和重大隱患。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任。各煤礦企業(yè)、各煤礦安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)治理活動擺上重要工作日程，成立安全生產(chǎn)治理行動機構(gòu)，結(jié)合本單位、本地區(qū)實際和以往發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定切實可行的工作方案，明確工作重點、目標、步驟、要求和保障措施，并認真落實。對重大隱患要登記建檔、公告公示，指定部門和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。

（二）問題排查要全面，隱患治理要徹底。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動的責任主體，要進一步完善隱患排查治理制度，落實各級領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責任制，實行安全隱患報告和舉報獎勵制度，落實隱患排查治理所需資金，對排查出的隱患按大小分級登記建檔，對隱患治理要按照定計劃、定措施、定資金、定進度、定責任人的“五定”原則進行整改。每月5日前對上月重大隱患排查治理情況統(tǒng)計上報。

（三）煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對所轄煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動方案要進行審查和指導(dǎo)，定期聽取各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報，要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改，并跟蹤落實；每季度初10日前將本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況上報省局。對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，開展集中整治。對煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動“回頭看”，推廣好的典型經(jīng)驗做法，建立安全生產(chǎn)長效機制。

（四）各煤礦安全監(jiān)察分局要定期聽取各煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報，對治理行動進行指導(dǎo)，并把安全生產(chǎn)治理行動同“三項監(jiān)察”、同安全設(shè)施竣工驗收、同安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，依法下達整改指令書。對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和企業(yè)上報的重大隱患要分類建檔，指定專人跟蹤落實，同時報告同級人民政府和省局。對煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)治理行動進行監(jiān)察、評比，總結(jié)好的典型經(jīng)驗做法。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動開展情況上報省局。

（五）省局每半年聽取各煤礦安全監(jiān)察分局、各市煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報，對治理行動進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展監(jiān)察執(zhí)法活動督促安全生產(chǎn)治理行動開展。對安全生產(chǎn)治理行動進行總結(jié)、評比，對治理行動開展不實的單位和部門進行通報、督促，對因治理行動不力而引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)人員責任，確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。