第一篇：供電所2012安全年工作計劃

牛駝供電所2012安全年工作計劃

為順利開展各項經(jīng)營活動，鞏固去年安全生產(chǎn)管理的工作成果，爭取更大的進步，為實現(xiàn)新一年的安全生產(chǎn)目標，特制定2012年我所安全生產(chǎn)管理工作思路。

一、2012年安全生產(chǎn)管理工作指導思想和安全生產(chǎn)管理目標

1、安全指導思想：堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅持“預防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位（安全生產(chǎn)責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位）；重點加強九項管理: “l(fā)兩票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護器管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。安全工作目標：

（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（2）人為責任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（3）重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零；

（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里·年

（5）實現(xiàn)雙百天無考核事故安全記錄；

（6）力爭全年無責任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（1）負責10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護檢修和電力設(shè)施的保護。落實安全生產(chǎn)責任傳遞機制,共建安全生產(chǎn)和諧企業(yè)。為加強安全生產(chǎn)人人有責的意識,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),認真貫徹落實上級下達的安全生產(chǎn)目標機制，按逐級級控制原則將安全目標進行逐級分解，進而把目標分解到個人，落實任務、明確職責,讓人人都有壓力，人人都有責任,從而在思想上提高員工的工作積極性和主動性,在行動上督促員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施。

同時，根據(jù)實際制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施，落實公司領(lǐng)導提出的安全生產(chǎn)各項工作要求。為了達到將安全生產(chǎn)目標層層分解，安全生產(chǎn)責任層層落實，健全安全生產(chǎn)責任目標管理,簽訂安全生產(chǎn)責任書，以達到“橫向到邊、縱向到底”的安全管理要求。

三、保障了電力運行暢通,順利完成各項保供電任務

全面檢查,加強消缺。今年,我所嚴格落實“嚴、細、實”的工作作風。落實層級工作責任傳遞機制,責任到人。開展春秋兩季、防風防汛、重要節(jié)假日前安全大檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題及時處理。

四、加強事前控制，有規(guī)律地開展安全預防工作

1.結(jié)合季節(jié)的特點,開展季節(jié)性預防工作。結(jié)合全年季節(jié)的變化, 及時開展防樹木觸碰、防雷、防風防汛等季節(jié)性工作,改善了線路運行環(huán)境。

3、9月份,對10kV線路保護區(qū)附近高桿植物進行清理。每月對消除的隱患的進行監(jiān)督，及時清理了線路旁邊的高桿植物，線路的安全運行得到保障。5月份針對雷雨天氣的特點,全面對設(shè)備進行接地裝置進行檢查。6-9月份,重點抓好防風防汛的備品準備和設(shè)備檢查工作,確保汛期到來時百戰(zhàn)百勝。

2.做好計劃,掌控現(xiàn)場安全情況。為確保全年的節(jié)假日和重大活動期間全鎮(zhèn)正常用電，加強對電網(wǎng)的運行維護的同時，提前針對重點場所、重要用戶的用電制定了具體的保供電方案以及事故應急預案，做好計劃,狠抓措施嚴格落實，為節(jié)假日和重大活動期間正常用電提供有力保證。

3.加強督查,嚴格監(jiān)控工現(xiàn)場安全。嚴抓現(xiàn)場施工安全管理,加大現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、檢查的力度，抓好規(guī)范“兩票”填寫和審查工作,嚴格落實是安全技術(shù)交底。

五.加大電網(wǎng)建設(shè)改造，以科技促安全

六、開展形式多樣的安全活動，加強全方位的安全意識

不斷完善和更新各級員工的知識結(jié)構(gòu),強化崗位技能,增強執(zhí)行能力, 按照“干什么、學什么；缺什么、補什么”的原則, 充分利用教育資源，有針對性地、分層面地組織對所有員工成員進行安全教育和知識培訓。

牛駝供電所

2012年1月1日

第二篇：安全年倡議書

2012年“安全年”活動倡議書

親愛的員工朋友們：

為深入貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“安全年”活動的通知》精神，國網(wǎng)能源大雁公司在2012年開展“安全年”活動。

本次活動主題是：“安全第一穩(wěn)定至上”。

活 動 時 間 從：2012年2月----2012年12月（覆蓋全年）。

員工朋友們，“生命”是一個多么鮮活而神圣的詞語；“安全”是一個多么古老而嚴肅的話題；“幸?！笔且粋€多么美好而溫馨的境界！安全就是生命，生命重于泰山！為了深入開展好“安全年”活動，我們發(fā)出如下倡議：

一、全體測繪員工要堅持：安全第一，預防為主，綜合治理“的方針，認真學習領(lǐng)會安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。認真學習安全知識和專業(yè)規(guī)程，不斷提高自身的整體素質(zhì)。

二、要進一步提高安全施工意識，克服麻痹思想，增強自主保安能力和業(yè)務保安能力，確保安全施工。

三、嚴格執(zhí)行《測量作業(yè)規(guī)程》和各種《規(guī)程》、《規(guī)范》，杜絕任何專業(yè)責任事故的發(fā)生，確保為甲方及時提供優(yōu)質(zhì)成果。

四、每天保持心理健康，遇事不鉆牛角尖，有什么不順心的事要經(jīng)常向領(lǐng)導和同事說說，同事間要和睦相處，要心情舒暢的工作，避免發(fā)生安全事故。

五、要遵章守紀，遠離三違，做到“四不傷害”，爭做“忠誠企業(yè)，愛崗敬業(yè)”的模范。

六、在野外施工，特別是春、秋兩季，要提高防火意識和自救能力，做到出門不帶火、野外不吸煙，避免火災事故的發(fā)生。

員工朋友們，生命對于每個人來說只有一次，我們的平安就是企業(yè)的穩(wěn)定，我們的平安就是家庭的的幸福。讓我們都行動起來吧！從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的每一件事做起，時時刻刻想安全、時時刻刻講安全、時時刻刻抓安全、時時刻刻保安全，提高安全意識，避免一切安全隱患的發(fā)生。要為安全多說一句話，多操一份心，多做一些事，營造人人關(guān)心安全，人人真愛生命的安全氛圍。讓我們共同努力吧！時刻緊繃安全之弦，筑牢安全防線，防止事故發(fā)生；為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展作出新貢獻！

測繪分公司黨支部測繪分公司

測繪分公司分會 測繪分公司團支部

二〇一二年二月二十六日

第三篇：安全年總結(jié)

“安全年”活動總結(jié)

2012年開工以來，為進一步促進金溫項目工程進展安全穩(wěn)定。監(jiān)理項目部根據(jù)實際情況，緊緊圍繞 “遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，在一年來的安全監(jiān)理工作中，始終堅持安全工作講實際，注實效，真抓實干。通過努力，確保了今年的安全監(jiān)理工作順利開展，現(xiàn)將2012年安全監(jiān)理工作開展情況匯報如下：

一、組織措施到位，全員重視安全監(jiān)理工作

為確保項目“安全生產(chǎn)”的有效落實，監(jiān)理項目部根據(jù)各級文件精神要求，針對項目部安全監(jiān)理工作的開展，積極成立了安全檢查領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌組織監(jiān)理項目部日常及月度 “安全檢查”活動。并對安全檢查的實施方案進行具體落實，對開展“安全檢查”活動推進情況進行指導、檢查、監(jiān)督。同時負責對檢查過程中的問題進行分析，制定對策并督促落實。

監(jiān)理項目部各級管理人員能夠積極配合，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針開展了本年的安全監(jiān)理工作，做到了安全監(jiān)理工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，并使得在本年“安全生產(chǎn)年活動”中各施工工點無任何大小傷害事故發(fā)生。同時監(jiān)理項目部制定了主管領(lǐng)導安全責任包保制度，嚴格落實領(lǐng)導干部帶班制度，對現(xiàn)場存在的問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改，堅持做到“四不放過” 原則，通過抓細節(jié)、抓關(guān)鍵、抓過程控制，把安全監(jiān)理工作監(jiān)管到位。

二、形式多樣地組織了安全教育

監(jiān)理部根據(jù)培訓計劃，不間斷地對監(jiān)理人員進行了安全教育并收到了一定效果，具體如下：

一是利用會議形式進行安全教育。監(jiān)理項目部以不同形式的會議組織召開安全教育。有針對性地學習了上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、電報和領(lǐng)導的講話，并針對個別監(jiān)理人員安全責任意識不到位的問題，總監(jiān)、副總監(jiān)分別提出了安全責任要求，并確定了對全站監(jiān)理人員安全責任追究考核的有關(guān)規(guī)定，在一定思想認識程度上促使監(jiān)理人員如何承擔起自身安全責任有了較大提高。

二是利用事故案例進行再教育。監(jiān)理項目部將收到的所有上級有關(guān)安全事故通報集中進行了整理，組織學習教育，下發(fā)至每一名監(jiān)理人員手中，并以記名式方式進行了傳達學習，得到了較好的警示作用。

三是利用培訓考核進行再教育。由于本項目隧道工點多，安全風險管理難度大，上海局、金溫公司多次強調(diào)施工安全管理并專門下發(fā)了相關(guān)文件要求。對此，監(jiān)理部以此為契機，每月進行培訓和考試。一方面認真?zhèn)鬟_宣傳了文件精神，另一方面結(jié)合上級有關(guān)要求及監(jiān)理工作規(guī)劃，編制了《安全監(jiān)理工作細則》供監(jiān)理人員學習和實施，有效促進了各監(jiān)理人員的安全意識。

三、落實措施、突出重點，以實際行動扎實推進本年安全監(jiān)理工作。

本年，根據(jù)工程進展的不同階段，監(jiān)理項目部針對安全監(jiān)理進展做了如下工作：

1、建立確保安全的長效監(jiān)督機制，加強防范，注重預防： 監(jiān)理項目部重點作好了以下安全工作：監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；核查施工現(xiàn)場設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)；檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求；督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。注重“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，堅持挑毛病、找漏洞、重預防、抓整改的工作方法，把安全生產(chǎn)事故拒之門外。

2、安全檢查深入施工現(xiàn)場。根據(jù)工作安排，確保了每月分別由總監(jiān)、副總監(jiān)帶隊，各分站參加的安全檢查活動。重點檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況、施工現(xiàn)場隧道、橋梁、路基工序施工安全作業(yè)、既有線施工、消防安全用電、火工品管理及內(nèi)業(yè)資料等。對檢查的問題及時下發(fā)了監(jiān)理工程師通知單督促進行整改。在施工過程中，監(jiān)理項目部要求每位監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行了有效阻止和及時提醒督促。旨在提醒和督促施工單位加強安全預測和隱患排除，從而落實了全體監(jiān)理人員的安全崗位責任制，體現(xiàn)了安全工作人人有責的理念。同時也強化了施工方的安全管理意識，完善了安全監(jiān)理工作的控制措施。

3、對發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督促完成整改。監(jiān)理項目部在處理安全事故隱患中堅持嚴字當頭，對施工單位實施嚴格要求，對內(nèi)部人員實行嚴格管理，對重大安全隱患實行跟蹤整改。對存在的問題建立了問題庫，責任到人，督促落實整改，問題已全部閉合。

四、還存在的主要問題

1、安全責任意識不強。大多施工單位包括個別單位領(lǐng)導都在憑僥幸抓安全、管安全。違章違紀、簡化作業(yè)程序普遍存在，甚至對一些嚴重安全事故隱患司空見慣，不足為患。加之個別監(jiān)理監(jiān)管不力，致使同一問題在同一地點重復發(fā)生；

2、安全與生產(chǎn)關(guān)系未理順。個別分部為了搶進度把安全工作置身事外，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，把生產(chǎn)擺在了首位，甚至在安排工作時沒能把安全與生產(chǎn)進行同時強調(diào)、同時檢查與同時考核。

3、安全與效益的關(guān)系未擺正。從本年安全檢查的情況看，個別分部對安全投入的費用沒能按計劃使用，必備的消防設(shè)施和設(shè)備投入不能及時到位，致使施工人員的人身安全受到了影響。

在今后的工作中，監(jiān)理項目部將以2012年安全監(jiān)理工作為基礎(chǔ)，加大對工程的過程控制力度，確保工程安全有序可控，對檢查中存在的問題，進行逐條整改回復，達到閉合管理。建立“安全檢查”問題庫，對典型問題進行深入剖析，對慣性問題制定針對性、有效的控制辦法，對好的機制堅持和延續(xù)。監(jiān)理項目部將繼續(xù)深入開展安全檢查活動，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強安全管理的各項工作，全面推進我監(jiān)理項目部管內(nèi)工程項目安全、穩(wěn)定向前發(fā)展。

第四篇：安全年活動

龍固煤礦組織開展“決戰(zhàn)年終、實現(xiàn)安全年”安全宣傳服務進區(qū)

隊活動

作者：龍固煤礦發(fā)表時間：2009-12-17 16:43:28閱讀次數(shù)：

2為確保年終安全生產(chǎn)，實現(xiàn)第七個安全年。近日，龍固煤礦工會女工委組織文藝骨干深入采掘一線區(qū)隊，開展“決戰(zhàn)年終、實現(xiàn)安全年”安全宣傳服務進區(qū)隊活動?；顒又信f(xié)管員為工友們送上了平安果和吉祥桔，并表演了歌曲《妻子》、《兒行千里》情景劇《兩地書--懺悔錄》、群口快板《話安全、促決戰(zhàn)》等節(jié)目。特別是在演員在演唱歌曲《妻子》時，工友們聽到動情處和著節(jié)奏打著拍子，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。在活動中還穿插了安全知識問答環(huán)節(jié)，職工積極踴躍的搶答，并進行了一定的物質(zhì)獎勵。各區(qū)隊干部表示通過觀看這次由礦工會組織的安全宣傳服務活動使廣大職工切身感受到安全的重要性，安全情系著家庭的幸福，安全關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，他們有決心在09年的最后10多天時間里，奮力沖刺，安全生產(chǎn)，確保實現(xiàn)安全年。

據(jù)統(tǒng)計活動共送水果200多斤，護膝、圍巾30多條，安全宣傳冊800余份。希望通過這次活動的開展進一步提醒職工朋友們臨近年終，牢記安全、遵章作業(yè)，全力以赴，積極投入到礦井“三大硬仗”中，為礦井順利實現(xiàn)各項安全奮斗目標做出應有的貢獻!

華南通信公司開展2009年年終工作調(diào)研及安全檢查活動

2009 年12 月23 日至24日，華南通信公司領(lǐng)導帶領(lǐng)由各部室相關(guān)管理人員組成的檢查組，到屬下各經(jīng)營單位開展綜合調(diào)研活動。調(diào)研過程中，檢查組通過現(xiàn)場檢查、召開座談會等形式，了解各單位2009 年各項業(yè)務的開展情況，以及2010 年的發(fā)展計劃和工作思路，同時，對各單位落實安全生產(chǎn)和計劃生育工作的情況進行了檢查。通過綜合調(diào)研活動，掌握廣大員工的思想動態(tài)，聽取各單位對企業(yè)各項工作的意見和建議，為各單位解決實際困難和存在問題。

從檢查情況看，安全生產(chǎn)方面，各單位都能夠建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)標準化工作檔案。通過多種形式開展安全宣傳教育，進一步提高員工的安全意識和安全生產(chǎn)知識?，F(xiàn)場的各項安全措施基本到位，沒發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為。在各級領(lǐng)導和全體員工的共同努力下，公司實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故的目標，安全管理工作取得一定的成效。在計劃生育工作方面，各單位都能遵守國家計劃生育政策及上級公司相關(guān)規(guī)定，落實計劃生育責任人，配備計劃生育兼職人員，健全計劃生育管理組織機構(gòu)，建立員工計劃生育情況檔案，全年沒有發(fā)現(xiàn)違反計劃生育政策的行為，計劃生育工作全面達標。生產(chǎn)經(jīng)營工作方面，公司領(lǐng)導充分肯定了基層各單位能圍繞企業(yè)主營方向，努力開展業(yè)務，積極探索發(fā)展新方向，開拓業(yè)務合作新領(lǐng)域，作了不少艱苦而有意義的探索和努力，取得了一定的經(jīng)營業(yè)績。

在綜合調(diào)研活動過程中，公司領(lǐng)導還與各基層單位骨干親切座談，總結(jié)分析過去一年的工作，展望新年的工作設(shè)想。2009年，各單位圍繞“強化與深入”的工作主題，深入學習實踐科學發(fā)展觀, 積極拓展業(yè)務，規(guī)范內(nèi)部管理，增收節(jié)支，落實安全生

產(chǎn)和計劃生育工作，加強基礎(chǔ)管理工作，加強政治思想工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，各方面工作都取得了一定的成效。2010年，各分公司要圍繞企業(yè)主營方向，堅定發(fā)展信心，勇于接受考驗和挑戰(zhàn)困難，堅忍不拔，奮力進取，積極拓展業(yè)務，并進一步整合資源，努力提升服務水平和盈利能力，爭取在業(yè)務拓展、市場開發(fā)等方面取得新的突破。

省十里坪勞教所召開2007勞教人員年終總結(jié)表彰

大會

［ 作者：管理員來源：浙江省勞教局點擊數(shù)：752發(fā)稿時間：2008-2-5 ］

2月2日下午，省十里坪勞教所在勞教人員半開放式管理區(qū)文化

活動中心召開了2007勞教人員年終總結(jié)表彰大會。會上，宣布了

2007文明學員名單、季度星級文明中隊和榮獲文明大隊單位。

會上，該所俞偉民副所長對2007年管理教育工作進行了總結(jié)回

顧。他說，過去一年，通過開展各項教育整頓和評比競賽活動，不斷

提高勞教人員遵紀守法觀念和改造積極性，順利實現(xiàn)了場所全年安全

穩(wěn)定；通過科學規(guī)劃，合理布局，三種管理模式運行和勞教人員戒毒

工作得到了深化；通過求實創(chuàng)新，不斷豐富教育矯治內(nèi)容、形式和手

段，課堂化教育取得新實效；通過完善設(shè)施，提高伙食標準，勞教人

員生活環(huán)境和身心健康得到了有力保障。

就加強2008年場所管理教育工作，引導勞教人員樹立正確的改造

態(tài)度和目標，俞偉民副所長提了四點要求：

一是要明確目標，切實增強改造的自覺性和主動性。要進一步細化勞教人員“三項制度”、日常行為養(yǎng)成考核以及隊列考核的標準和方式，繼續(xù)通過不間斷的教育整頓活動，切實增強勞教人員的身份意識、守紀意識和改造意識。要自覺開展“六比”競賽，圍繞“六個標準”不斷規(guī)范、約束自己的行為養(yǎng)成。

二是努力適應三種管理模式改革工作要求，注重自我矯治和本質(zhì)改造。要重點圍繞“規(guī)范化中隊”建設(shè)、豐富所內(nèi)開放人員處遇兩項具體工作，進一步深化推進三種管理模式。要積極參與以“環(huán)境整潔、用語文明、關(guān)系和睦、平等互助、全面進步”為主要內(nèi)容的規(guī)范化中隊建設(shè)，同時要積極爭取享受所內(nèi)開放式管理處遇。

三是積極參與各項教育學習活動，努力提高自己的綜合素質(zhì)。要進一步安排豐富生動的學習教育活動和文體活動。既要結(jié)合省局新編的《十七大教育讀本》，組織形式多樣的十七大主題教育；也要在延續(xù)勞教人員籃球聯(lián)賽和大型歌詠比賽的基礎(chǔ)上，舉行勞教人員職業(yè)技能比武、“結(jié)伴奧運走向新生”藝術(shù)活動月等大型活動。要學會通過“心橋熱線”和心理信箱、心理門診等途徑，學會自我放松、自我調(diào)整、自我進步。

四是春節(jié)期間，人人要過一個喜慶安全、文明和諧的春節(jié)。要做到聽從指揮、服從管理，珍惜自己的改造成果，不能放松要求、掉以輕心。要注意春節(jié)期間的禮貌禮節(jié)，注意保持個人內(nèi)務衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的整潔。民管會、值班崗位勞教人員要強化職責意識和服務意識，認真協(xié)助中隊維護好節(jié)日秩序。

會上，文明學員代表作了發(fā)言，并向全所勞教人員發(fā)出了新年改造倡議書

第五篇：旅游安全年

關(guān)于印發(fā)2011開展“旅游安全年”活動工作方案的通知

慶旅發(fā)〔2011〕13號

各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位：

為認真做好我市旅游安全工作，構(gòu)筑平安旅游，按照省旅游局下發(fā)的《2011開展“旅游安全年”活動工作方案的通知》要求，現(xiàn)將《大慶市旅游局2011開展“旅游安全年”活動工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。

特此通知。

大慶市旅游局

二○一一年五月三十日

大慶市旅游局2011 開展“旅游安全年”活動工作方案

為認真貫徹省旅游局下發(fā)的《2011開展“旅游安全年”活動工作方案的通知》要求，進一步加強旅游安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生，推動我市旅游安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定良好發(fā)展，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

按照省旅游局部署，2011年在全市旅游行業(yè)繼續(xù)深入開展以隱患排查治理為主要內(nèi)容的“旅游安全年”活動。全面排查旅游行業(yè)事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化旅游行業(yè)安全專項整治，推動旅游安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化旅游應急救援管理工作，提高旅游安全管理水平，在“十二五”開局之年，為實現(xiàn)全市旅游安全工作目標奠定堅實基礎(chǔ)。

二、開展隱患排查治理的范圍、內(nèi)容和方式

（一）“旅游安全年”排查治理單位范圍：各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位。主要包括：旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)、旅游滑雪場、旅游狩獵場、旅游車船公司、工農(nóng)業(yè)旅游示范點和家庭旅館以及其它涉旅企業(yè)。近年來曾經(jīng)發(fā)生較大事故的單位是檢查的重點。

（二）排查治理內(nèi)容：全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，安全管理組織機構(gòu)、責任落實、制度建設(shè)、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、責任制建立及落實情況；

3、安全生產(chǎn)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況；

7、規(guī)范使用旅游合同情況；

8、規(guī)范簽訂旅游責任保險合同情況；

9、事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；

10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況。特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；一線職工的安全教育培訓情況；

11、應急預案制定、演練和應急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；

12、規(guī)范簽訂旅游用車合同情況。拉載游客用車是否規(guī)范，特殊行程是否制定和實施安全措施保障；

13、存在危險因素的行程、旅游項目（狩獵、滑雪、漂流、探險等）、旅游場所、景區(qū)道路等是否有安全警示、提示、標識及防護措施；

14、旅游行程中存在的易由自然災害引發(fā)的事故災難的排查和防范措施等情況。

（三）排查治理方式

1、各縣（區(qū)）旅游局是組織旅游企業(yè)開展隱患排查工作的實施和督查部門。要通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步落實轄區(qū)旅游安全監(jiān)管責任，打擊非法違法經(jīng)營行為，不斷完善預防措施，堵塞漏洞，確保旅游安全。

2、隱患排查治理要堅持“四個結(jié)合”。一是堅持把隱患排查治理工作與規(guī)范經(jīng)營行為，整頓旅游市場，開展誠信文明旅游活動結(jié)合起來，推進規(guī)范旅游合同的使用以及旅行社責任保險、人身意外傷害保險等安全保障措施的執(zhí)行；二是堅持把隱患排查治理工作與日常旅游安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，聯(lián)合公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打擊“四黑”（黑導、黑車、黑社、黑店）、旅行社超范圍經(jīng)營、旅游虛假廣告的工作力度，消除安全隱患的滋生源；三是堅持把隱患排查治理工作與加強旅游企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化旅游安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目投保率，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)；四是堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全旅游應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實救援處置、信息報送、善后處理等工作責任和監(jiān)控措施，嚴防事故衍生和事故擴大。

三、重點時段

全市“旅游安全年”隱患排查治理工作分三個時段組織進行。

第一時段（5月至6月）：圍繞首個“中國旅游日”活動和中國大慶濕地旅游文化節(jié)，加強旅游安全生產(chǎn)管理，做好隱患排查治理工作。

1、各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位要積極開展旅游安全法規(guī)、制度的學習、培訓、演練工作。在深入學習動員的基礎(chǔ)上，組織旅游企業(yè)進行安全隱患自檢自查和整治工作，市旅游局在6月下旬組成督查組開展督查工作。

2、對已排查出來的隱患，凡是能夠在短期內(nèi)完成整改的務必于6月中旬前整改到位并作好整改記錄；暫時難以完成整改的，要列出計劃，落實責任人，限時整改。

3、針對我市有可能出現(xiàn)惡劣天氣和春夏兩季旅游易出現(xiàn)的安全隱患和事故，認真做好旅游交通、住宿、餐飲等旅游項目的安全檢查，制定防范措施和應急救援預案。

第二時段（7月至9月）：圍繞我市夏季旅游安全做好旅游隱患排查治理工作。

1、這一時段，正值夏季旅游旺季，是自然災害多發(fā)的季節(jié)，同時又是旅游交通、火災、溺水、食物中毒、疫情等事故多發(fā)的季節(jié)，要切實加強對自然災害預報、預警、預防和應急救援體系的檢查，增強對自然災害和應急突發(fā)事件的防范能力。

2、要針對夏季旅游特點，重點排查旅游景區(qū)、大型游樂設(shè)施及攀巖、探險等旅游項目存在的安全隱患。夏季重新開放的旅游景區(qū)（點）的設(shè)施設(shè)備要經(jīng)過旅游及相關(guān)部門安全檢查驗收，方可接待游客。旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線工作人員要經(jīng)過崗前安全培訓方可上崗工作，特種設(shè)備操作人員要持證上崗。3、6－7月是我市旅游節(jié)慶活動較多的時段，各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位要加強對旅游節(jié)慶安全工作的領(lǐng)導管理，按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全責任制，制定周密的安全預案，搞好相關(guān)部門聯(lián)合檢查，確保節(jié)慶安全工作萬無一失。

第三時段（10月至12月）：針對秋冬兩季、特別是冬季冰雪旅游的特點，深入推進旅游安全隱患治理，防范遏制重特大旅游事故。

1、秋季風干物燥，是火災的多發(fā)季節(jié)。各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位要加強對旅游賓館飯店、旅游景區(qū)防火安全的檢查，特別是針對在林區(qū)旅游景區(qū)要進行防火安全隱患的排查。要指導督促旅游企業(yè)落實防火組織機構(gòu)和義務消防隊，購置消防器材設(shè)備，落實假日值班監(jiān)控人員崗位責任，組織全員開展培訓演練。

2、冬季是冰雪旅游旺季，是抓旅游安全的關(guān)鍵時期。要針對冰雪天氣給旅游安全帶來的事故隱患，突出開展旅游交通安全和滑雪、雪地溫泉旅游隱患的排查；要嚴格檢查旅行社責任險投保情況和旅游合同安全條款及游客人身意外傷害險的簽訂落實情況；旅游租用車輛合同是否規(guī)范安全；司機、導游人員安全培訓情況；旅游滑雪場架空纜車、拖牽索道檢測情況，狩獵場地、狩獵槍支彈藥安全管理情況及操作維護人員持證上崗情況；滑雪教練安全培訓情況；應急救援預案制訂和演練情況；落實冬季旅游安全防范的各項措施。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各縣（區(qū)）旅游局、各旅游經(jīng)營單位要切實加強對“旅游安全年”活動的組織領(lǐng)導，建立和落實隱患排查治理責任制。要健全工作機制，明確職責分工，周密部署、精心組織，全力抓好工作落實。要按照本方案要求，在6月5日前對這項工作做出具體部署，貫徹落實到基層。各旅游企業(yè)要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，對查出的隱患，必須限期整改到位，并及時報告。

（二）突出重點，全面排查治理旅游安全隱患。緊緊抓住重點季節(jié)、重點節(jié)假日、重點單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，提前預警，深入排查隱患，實施嚴管嚴查，做到人員、責任、工作、措施四落實，堅決遏制旅游重特大事故的發(fā)生。

（三）強化聯(lián)合監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法追究，確保取得實效。各縣（區(qū)）旅游局要聯(lián)合公安、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門，開展聯(lián)合督查活動，制定聯(lián)合檢查方案，規(guī)范檢查的方法和程序，深入旅游一線督查指導。對重大隱患實施掛牌督辦、跟蹤治理。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的旅游企業(yè)，要協(xié)同相關(guān)部門依法予以關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（四）加強輿論宣傳，廣泛調(diào)動旅游戰(zhàn)線職工群眾主動、自覺排查隱患的積極性。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對旅游行業(yè)排查隱患工作的宣傳力度，以“治理隱患，防范事故”為主題，組織開展好“旅游安全年”活動。

（五）標本兼治，著力構(gòu)建旅游安全生產(chǎn)長效機制。各縣（區(qū)）旅游管理部門要以深入開展“旅游安全年”活動為契機，強化和規(guī)范旅游安全管理和監(jiān)督。要認真分析近年來的旅游安全典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作不斷向縱深發(fā)展。要全面落實各項旅游安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響旅游安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立起旅游安全生產(chǎn)的長效機制。