第一篇：G 12.23安全生產(chǎn)(防火安全)委員會成員工作章程

安全生產(chǎn)（防火安全）委員會工作章程

1總則

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)（防火安全）管理，保證公司良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本章程。

2組織

2.1安全生產(chǎn)（防火安全）委員會

主任：公司主要領(lǐng)導(dǎo)

副主任：公司高層副職領(lǐng)導(dǎo)

成員：各部門負(fù)責(zé)人

2.2安全生產(chǎn)（防火安全）委員會辦公室

安全生產(chǎn)（防火安全）委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保部，安保部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

3職責(zé)

3.1安全生產(chǎn)（防火安全）委員會

3.1.1．貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

3.1.2研究公司安全生產(chǎn)、消防安全工作規(guī)劃、工作目標(biāo)、規(guī)章制度和突發(fā)性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3.1.3定期召開安全生產(chǎn)（防火安全）工作會議，分析、研究公司安全形勢，總結(jié)和部署階段性安全工作；

3.1.4審核年度安全設(shè)施、設(shè)備、人身安全技術(shù)防范改進(jìn)投入計劃和年度安全教育培訓(xùn)計劃；

3.1.5定期組織安全檢查，及時排查、協(xié)調(diào)處理各類隱患，研究制定事故防范措施、計劃；按規(guī)定報告重大事故隱患和安全事故；嚴(yán)格執(zhí)行重大事故責(zé)任追究制度；

3.1.6按照“三同時”原則，對新建、改建、擴(kuò)建工程項目的勞動安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查把關(guān)，確保安全方面的有效投入，不斷改善職工的勞動條件；

3.1.7組織簽訂生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)、防火安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，逐級落實安全責(zé)任并嚴(yán)格獎懲；

3.1.8研究公司安全生產(chǎn)及防火安全工作中的其他重大事項。

3.2安全生產(chǎn)（防火安全）委員會辦公室職責(zé)

3.2.1執(zhí)行公司安全生產(chǎn)（防火安全）委員會決定的有關(guān)事項；

3.2.2編制公司年度安全生產(chǎn)、防火安全工作方案、計劃，報安全生產(chǎn)（防火安全）委員會研究；

3.2.3籌備公司安全生產(chǎn)（防火安全）委員會會議，負(fù)責(zé)記錄并形成紀(jì)要；

3.2.4宣傳國家、上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)、消防安全有關(guān)法律、法規(guī)、政策、要求；組織公司日常安全教育培訓(xùn)活動；

3.2.5監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)、制度執(zhí)行情況和事故隱患整改情況，對各部門安全工作進(jìn)行指導(dǎo)；

3.2.6根據(jù)公司安全管理制度，對各部門安全工作進(jìn)行考核，提出考核意見報公司安全生產(chǎn)（防火安全）委員會審核批準(zhǔn)；

3.2.7配合政府及上級主管部門對重大安全事故的調(diào)查；組織一般性安全事故的調(diào)查，提出調(diào)查處理意見報安全生產(chǎn)（防火安全）委員會研究；

3.2.8完成公司安全生產(chǎn)（防火安全）委員會交辦的其他工作。

4議事規(guī)則

4.1議事原則

公司領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)各自崗位職責(zé)，獨(dú)立地負(fù)責(zé)處理分工及職責(zé)范圍內(nèi)的工作。個人不便做出決定的，能與其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商決定的，就協(xié)商決定；能請示主要領(lǐng)導(dǎo)決定的，就請示后決定。凡職權(quán)范圍內(nèi)能決定的問題，原則上不再提交會議討論決定。

各部門都要認(rèn)真、獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好范圍內(nèi)的工作，凡屬各部門職能范圍內(nèi)能決定的問題，原則上不再提交會議討論決定。

4.2議事程序與要求

4.2.1確定議題。通常情況下，議題來自三個方面：一是上級主管部門要求討論的問題；二是總經(jīng)理或副總經(jīng)理從會議分類中指定的議題；三是各部辦提請公司討論的議題。

如無緊急特殊情況，一般不在會議中臨時動議增加新議題。

4.2.2提前通知。每次會議召開前1—2天由安全生產(chǎn)（防火安全）委員會辦公室發(fā)出會議通知，會議有關(guān)材料一般應(yīng)在會前送達(dá)。（具體通知內(nèi)容見附表）

凡列入該次會議討論的問題，各部辦負(fù)責(zé)同志要形成書面發(fā)言提綱或材料，認(rèn)真準(zhǔn)備意見；因故不能參加會議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

4.2.3充分協(xié)調(diào)。各部門提請會議討論的議題，應(yīng)事前報主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，并在會前2—3天提交議題計劃。匯總后報會議主持人審定，審定后的議題應(yīng)于會前1—2天通知出席和列席會議人員；

凡提交會議討論的重要議題，特別是人、財、物等問題，必須在會前進(jìn)行充分協(xié)調(diào)。沒有協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)意見不一致的，原則上不予安排討論。對一時難以統(tǒng)一而又急需解決的問題，經(jīng)主持人同意，可提交會議討論，并要將不同意見如實反映；

4.2.4民主討論。會議決定的重大問題，必要時由有關(guān)人員到會做出說明。討論時，參會人員應(yīng)當(dāng)逐個發(fā)言/積極發(fā)言，充分表達(dá)意見。發(fā)言要做到觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容和數(shù)字準(zhǔn)確，文字簡練，議題以外的內(nèi)容要盡量節(jié)省時間。討論發(fā)言簡明扼要，如無不同意見不要重復(fù)已講過的意見。研究多個事項時，應(yīng)當(dāng)逐項討論。

在充分討論的基礎(chǔ)上，主持人應(yīng)根據(jù)大家的發(fā)言綜合出結(jié)論性意見。

4.2.5會議表決。屬主持人權(quán)限范圍內(nèi)的事情，一般不需會議表決。會議討論公司重大事項或主持人認(rèn)為需要表決時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。決定多個事項時，應(yīng)當(dāng)逐項表決。表決事項以贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會的有表決權(quán)成員的書面意見不計入表決票。

4.2.6形成決議。經(jīng)主持人決定或經(jīng)討論大多數(shù)成員達(dá)成一致意見的，應(yīng)及時形成決議。對不能形成決議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查論證，提交下次會議復(fù)議。

4.2.7其他要求：

出席和列席會議人員要遵守會議紀(jì)律，按時簽到，會議進(jìn)行中不得做其它與會議或議題無關(guān)的事情；

4.3議事人員

4.3.1安全生產(chǎn)（防火安全）委員會一般由主管安全領(lǐng)導(dǎo)主持，特殊情況下可委托其他領(lǐng)導(dǎo)主持召開。安全生產(chǎn)（防火安全）委員會全體成員參加會議。

4.3.2經(jīng)主持人同意，提交審議議題的主要經(jīng)辦人可以列席會議。

4.3.3如因故不能出席或列席會議須事先向主持人或安全生產(chǎn)（防火安全）委員會辦公室請假。

4.3.4安全生產(chǎn)例會每周五上午召開一次；特殊情況可增刪會議次數(shù)、變更會議時間；

4.3.5會議的召開必須符合規(guī)定的成員到會方可召開。

4.4議事記錄與催辦落實

4.4.1會議由安全生產(chǎn)（防火安全）委員會辦公室負(fù)責(zé)記錄，對會議召開時間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員、議題內(nèi)容、發(fā)言紀(jì)實、決議結(jié)論等逐項記錄清楚；

4.4.2會后整理編發(fā)《會議紀(jì)要》。簡明扼要地記述會議主要議題、主要內(nèi)容及決議事項。《會議紀(jì)要》由主持人審定簽發(fā)，按主持人簽發(fā)范圍發(fā)放；

4.4.3對會議決定事項，各部門必須遵照執(zhí)行，認(rèn)真組織落實；

4.4.4企管部負(fù)責(zé)會議決定事項的催辦工作，將落實情況及時反饋給主持人。并按照公司的考核制度對完成情況實施獎懲。

第二篇：安全生產(chǎn)委員會章程

安全生產(chǎn)委員會章程

第一章 總則

第一條：為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障公司員工生命和公司財產(chǎn)安全，特制定本章程。

第二條：公司的所有生產(chǎn)裝置、輔助裝置及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)，適用本章程；有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條：安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；成立公司安全生產(chǎn)委員會；設(shè)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)；實行“公司—裝置—班組”三級安全管理體系。第四條：公司總經(jīng)理對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全的副總經(jīng)理在總經(jīng)理不在崗位時代理其職責(zé)，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；其他副總經(jīng)理按職能對自己所管轄的專業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；安全環(huán)保經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的具體工作；裝置經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人及專（兼）職安全員，對本裝置和部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；班組長對本班組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第五條：公司員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第六條：公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)革新改造和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。公司對在改善安全生產(chǎn)條件防止生產(chǎn)安全事故，參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的部門和個人，給予獎勵。

第七條：公司依照中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行生產(chǎn)安全事故的追究制度，按照 “四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查和處理。第八條：公司安全生產(chǎn)委員會自覺接受中華人民共和國各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，即時傳達(dá)和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，行政法規(guī)和文件。第二章 安全生產(chǎn)委員會機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第一條：公司安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安全生產(chǎn)委員會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)處理，副總經(jīng)理關(guān)忠友兼任辦公室主任，安全經(jīng)理陳學(xué)勤兼任副主任。

第二條：安全生產(chǎn)主要責(zé)任的劃分：單位行政第一把手（或副職主持全面工作）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

第三條：安全生產(chǎn)委員會組織機(jī)構(gòu)和安全管理體系： 江蘇***化工有限公司安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（安委會）（見附頁）。第四條：公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)委員會的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的第一負(fù)責(zé)人兼任，并按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。第五條：各管理及專業(yè)技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時，必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。

第六條：各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。第七條：安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)委員會主任職責(zé)

是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，具體要做到：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。

2、負(fù)責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促檢查各部門經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。

3、健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實專兼職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全環(huán)保部的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。

4、組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施，解決安措費(fèi)用。

5、按事故處理“四不放過”原則，組織對重大事故的調(diào)查處理。

6、加強(qiáng)對各項安全活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全方面的重要獎懲。

安全生產(chǎn)委員會副主任職責(zé)

要按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，并抓好以下工作：

1、堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對職業(yè)安全衛(wèi)生各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

2、組織制訂、修訂分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。

3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全大檢查、落實重大事故隱患的整改，負(fù)責(zé)審批各級動火。

4、組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗、獎勵先進(jìn)單位和個人。

5、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育與考核工作。

6、組織分管部門對報上級安全主管部門以上事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。

7、定期召開分管部門安全工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

安全生產(chǎn)委員會辦公室主任、副主任職責(zé)

是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

1、辦公室主任、副主任是在安委會副主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的安全技術(shù)工作，貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)，有權(quán)直接向上級安全技術(shù)監(jiān)察部門匯報工作，并對班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)編制公司安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，及時上報公司和檢查落實。

4、協(xié)助安委會副主任做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的一級安全教育，督促檢查車間、班組（崗位）的二、三級安全教育。

5、負(fù)責(zé)安排并檢查班組安全活動，經(jīng)常組織反事故演習(xí)。

6、參加公司新建。改建、擴(kuò)建工作的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求，落實裝置檢修停工、開工的安全措施。

7、負(fù)責(zé)公司安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理；掌握車間工作環(huán)境情況，提出改進(jìn)意見和建議。

8、每天要深人現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實動火安全措施，確保動火安全。

9、參加公司各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。

10、健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

11、主任負(fù)責(zé)終審特級動火作業(yè)票；副主任負(fù)責(zé)終審一級動火作業(yè)票。安全生產(chǎn)委員會成員的職責(zé)

要按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對主管部門（裝置）范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)，并抓好以下工作：

1、堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查本部門（裝置）職業(yè)安全衛(wèi)生各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

2、組織制訂、修訂本部門（裝置）的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。

3、組織本部門（裝置）內(nèi)的安全大檢查、落實重大事故隱患的整改，負(fù)責(zé)終審二級動火作業(yè)票；負(fù)責(zé)新入廠人員的二、三級安全教育。

4、組織本部門（裝置）開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗、獎勵先進(jìn)單位和個人。

5、負(fù)責(zé)本部門（裝置）的安全教育與考核工作。

6、組織本部門（裝置）事故的調(diào)查處理，并及時向安全環(huán)保部門報告。

7、定期召開本部門（裝置）安全工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

專兼職安全員職責(zé)

1、專兼職安全員接受安全環(huán)保部業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本部門（裝置）安全的具體工作。

2、組織開展本部門（裝置）及班組的各種安全活動，認(rèn)真做好安全活動記錄，提出改進(jìn)安全工作意見和建議。堅持班前安全講話，班后安全總結(jié)。

3、對新工人（包括實習(xí)、代培人員）進(jìn)行二級安全教育，督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。負(fù)責(zé)崗位技術(shù)練兵和開展事故預(yù)知訓(xùn)練。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時報告。

5、檢查監(jiān)督本部門（裝置）及班組人員正確使用和管理好勞動保護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。

6、發(fā)生事故時，及時了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場，救護(hù)傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

第三章 安全生產(chǎn)委員會工作制度

第一條：工作會議制度：安全生產(chǎn)委員會全體會議，原則上每個月召開一次會議，由安全生產(chǎn)委員會主任或副主任主持，會議議題由主持人確定。形成會議紀(jì)要，并印發(fā)各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。

第二條：安全檢查制度，安全生產(chǎn)檢查原則上每月進(jìn)行一次，由安委會辦公室召集各裝置專兼職安全員參加檢查，安委會主任、副主任及成員進(jìn)行督查，檢查范圍為公司各裝置及部門，檢查后形成安全檢查記錄，提出安全隱患的整治措施，并落實整改期限，整改責(zé)任人。

第三篇：平湖安全生產(chǎn)委員會成員單位

平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位

安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省、嘉興市安全生產(chǎn)委員會成員單位組成及安全生產(chǎn)工作職責(zé)等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合全市實際，制定本規(guī)定。

第二條

市政府市長是全市安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。對事關(guān)全局性的安全生產(chǎn)重大問題，應(yīng)及時組織召開市政府常務(wù)會議或市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）成員會議，研究部署相應(yīng)的對策與措施；對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次性死亡3人以上的較大以上事故，應(yīng)親赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故處置工作。

第三條

分管安全生產(chǎn)工作的副市長協(xié)助市長負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合工作；受市長委托定期主持召開市安委會成員會議，分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究部署全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決全市性安全生產(chǎn)工作中的一些重大問題。督促各行業(yè)管理部門落實市政府、市安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。指導(dǎo)、督促分管部門安全生產(chǎn)工作和防范措施的落實，協(xié)調(diào)解決分管部門安全生產(chǎn)工作中的重大問題。負(fù)責(zé)做好分管部門所屬企事業(yè)單位重特大生產(chǎn)安全事故的處置工作。

第四條

其他副市長根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)工作。按照市政府工作的總體部署，定期分析安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)、督促分管部門安全生產(chǎn)工作和防范措施的落實，協(xié)調(diào)解決分管部門安全生產(chǎn)工作中的重大問題。定期聽取分管部門的安全生產(chǎn)工作匯報，定期檢查、監(jiān)督分管部門安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)做好分管部門所屬企事業(yè)單位重特大生產(chǎn)安全事故的處置工作。

第五條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（鐘埭街道辦事處）、獨(dú)山港區(qū)管委會、九龍山度假區(qū)管委會、城市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)長（主任）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長（副主任）協(xié)助鎮(zhèn)長（主任）抓好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，其他各位副鎮(zhèn)長（副主任）在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第六條

市安委會是市政府領(lǐng)導(dǎo)下的議事機(jī)構(gòu)，不代替有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，主要工作職責(zé)是在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作；研究提出全市安全生產(chǎn)工作的方針政策；分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題；分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；完成市政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。各成員單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

第七條

市安委會成員單位由市有關(guān)部門和單位組成，履行本規(guī)定確定的各項安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并接受市安委會監(jiān)督、指導(dǎo)。

第八條 市安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在市安監(jiān)局，承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）研究并提出全市安全生產(chǎn)工作重大方針政策和重要措施的建議，部署、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。

（二）監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（鐘埭街道辦事處）、獨(dú)山港區(qū)管委會、九龍山度假區(qū)管委會、城市新區(qū)管委會的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。

（四）參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（五）研究擬訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。

（六）承辦市安委會的會議和重要活動。

（七）督促、檢查市安委會決定事項的貫徹落實情況。

（八）承辦市安委會交辦的其他工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第九條

市安委會成員單位由市府辦（法制辦）、監(jiān)察局、檢察院、宣傳部、機(jī)關(guān)黨工委、經(jīng)信局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政（國資）局、人力社保局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)經(jīng)局、水利局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、人防辦（民防局）、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、總工會、糧食局、供銷社、廣電臺、旅游局、九龍山度假區(qū)、城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、農(nóng)投公司、城市新區(qū)、交警大隊、消防大隊、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電局、濱海供電分局、氣象局、人壽保險公司、人民保險公司、中國移動平湖分公司、平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)等部門、單位組成。

第十條

市安委會主任由市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管安全生產(chǎn)的副市長擔(dān)任，其他副主任由各副市長和市府辦主任、市安監(jiān)局局長、市公安局分管副局長擔(dān)任；市安委辦主任由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副主任由市安監(jiān)局各分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第三章 工作制度

第十一條

市安委會全體成員會議每季度召開一次，會議由市安委會主任或常務(wù)副主任主持，會議議題由主持人確定；市安委會主任、副主任認(rèn)為有必要時，可召開全體成員或有關(guān)成員參加的專題會議。

第十二條

建立市安委會聯(lián)絡(luò)員會議制度。市安委會每個成員單位確定一名職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員；市安委會聯(lián)絡(luò)員會議由市安委辦組織召開。市安委會聯(lián)絡(luò)員會議的主要內(nèi)容是通報全市安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門通報本部門安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；研究決定擬提交安委會審議的事項。

第十三條

以市政府名義進(jìn)行的全市安全生產(chǎn)大檢查一般每年不少于兩次，檢查組由市政府組織，市安委會成員單位負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)需要，市安委會或安委辦可以以市政府名義進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，市安委會成員單位派人參加。

第十四條

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，市級有關(guān)部門在報告上級有關(guān)部門的同時必須報告市安委辦。工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、火災(zāi)事故、捕撈作業(yè)等統(tǒng)計報表，由市有關(guān)部門按月報送市安委辦。

第十五條 市安委會文件由市安委會主任或常務(wù)副主任簽發(fā)。市安委辦文件由市安委辦主任簽發(fā)。

第四章 成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé) 第十六條

市安委會成員單位共同職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究并解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）根據(jù)國家、省、嘉興市相關(guān)要求，制定相關(guān)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（四）組織安全生產(chǎn)普查和專項檢查，及時消除事故隱患，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

（五）建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或督促有關(guān)單位實施。

（六）開展安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高全民安全意識。

（七）制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。

（八）嚴(yán)格按照規(guī)定報告事故情況，組織、協(xié)助或參與有關(guān)事故的查處工作。

（九）負(fù)責(zé)將市政府及市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任逐一分解、層層落實。

（十）負(fù)責(zé)所屬行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，組織、指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)管理工作。

（十一）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好相關(guān)安全監(jiān)管工作。

（十二）負(fù)有行政許可職權(quán)的部門，對涉及安全生產(chǎn)事項的項目應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件和程序進(jìn)行審批。

（十三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員及工作經(jīng)費(fèi)。

（十四）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大型群眾性活動的安全管理工作。

（十五）組織或參與研究產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等方面涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（十六）完成市委、市政府及市安委會交辦的其他事項，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條 市府辦（法制辦）工作職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)和參與制訂（修訂）有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。

（三）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件的備案審查工作。

（四）指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，具體承辦涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政復(fù)議事項。

第十八條

安監(jiān)局工作職責(zé)：

（一）承擔(dān)市安委辦的日常工作。

（二）負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（三）綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查審核，核發(fā)不涉及劇毒品、易制爆品和經(jīng)營帶儲存的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，查處危險化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等非法行為；負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和經(jīng)營許可證發(fā)放工作；組織對不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處。

（四）依法牽頭組織全市工礦商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故（特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故除外）的調(diào)查處理。

（五）負(fù)責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，綜合全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作。向有關(guān)成員單位及時通報生產(chǎn)安全事故及調(diào)查處理情況。

（六）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。協(xié)助上級安監(jiān)部門開展特種作業(yè)人員（特種設(shè)備和爆破作業(yè)人員除外）的考核工作；組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。

（七）組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

第十九條

宣傳部工作職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)街道和市級新聞單位大力開展安全生產(chǎn)宣傳。

（二）會同市安委辦組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)公益宣傳；組織市級新聞單位宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型及重大安全生產(chǎn)活動。

（三）指導(dǎo)市級新聞單位，對各鎮(zhèn)街道、市有關(guān)部門（單位）履行安全生產(chǎn)職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況實施輿論監(jiān)督。

（四）協(xié)同有關(guān)部門開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)調(diào)市級新聞單位刊播全市安全生產(chǎn)重大事項公告和通報。

（五）正確把握輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)市級新聞單位及時準(zhǔn)確報道安全生產(chǎn)突發(fā)事件，會同市安委辦、事發(fā)地黨委政府、責(zé)任部門（單位）共同研究、接洽外來媒體采訪活動，維護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)黨和政府的形象及社會穩(wěn)定。

第二十條

經(jīng)信局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。

（二）在規(guī)定行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批（核準(zhǔn)）及竣工驗收時，將安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度的執(zhí)行情況作為審核的重要內(nèi)容。

（三）負(fù)責(zé)城企辦所屬企業(yè)安全監(jiān)管工作。第二十一條

商務(wù)局工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)全市商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)，配合有關(guān)部門監(jiān)督行業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作。

（二）配合、組織開展行業(yè)安全專項檢查，排查安全隱患并督促責(zé)任單位及時整改。

（三）指導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)建立健全安全管理制度，制定突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案，組織消防、安全疏散等演練，防范事故的發(fā)生。

（四）按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報行業(yè)事故情況，參與一般事故的調(diào)查處理。

（五）根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外資引進(jìn)過程中的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向工作。

第二十二條 教育局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的安全監(jiān)督管理工作。根據(jù)全市各級、各類學(xué)校的安全狀況，制定防范事故的措施和對策，加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任，組織或配合查處學(xué)校安全管理方面失職或違法行為。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各大專院校、社區(qū)學(xué)院、技校、直屬單位將安全教育列入日常教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全事故警示教育活動和消防安全、緊急逃生等演練，普及安全知識，增強(qiáng)師生的自我保護(hù)能力。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市校舍、學(xué)校場地、學(xué)校自備學(xué)生接送車輛的安全管理，加強(qiáng)對各類學(xué)校組織開展校外活動的安全監(jiān)督管理。

第二十三條

公安局及交警大隊工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理。根據(jù)全市道路交通安全形勢，提出防范道路交通事故的措施和對策；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安交通管理部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)；組織開展道路交通安全宣傳教育。

（二）按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)民爆物品、槍支（彈藥）、劇毒化學(xué)品、煙花爆竹、放射性物品的公共安全管理工作。

（三）按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)大型活動的安全監(jiān)督管理工作。

（四）依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件和治安案件，協(xié)助、配合有關(guān)部門對一般事故進(jìn)行前期處置和應(yīng)急救援等工作，負(fù)責(zé)道路交通事故的調(diào)查處理。向有關(guān)成員單位及時通報安全生產(chǎn)事故及調(diào)查處理情況。

（五）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)市輸油氣管道的安全保護(hù)工作。第二十四條

消防大隊工作職責(zé)：

（一）承擔(dān)市消防安全委員會辦公室的日常工作。貫徹落實國家消防法律、法規(guī)和消防工作的方針路線，研究制定適應(yīng)本市情況的政策，推動消防工作社會化；根據(jù)全市消防安全的形勢，提出防范火災(zāi)事故的措施和對策；協(xié)調(diào)解決全市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防隊伍建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整改等重大問題；組織開展全市消防安全檢查和消防安全專項治理；督促“消防安全工作站”的建立和作用發(fā)揮；負(fù)責(zé)對市政府有關(guān)部門（單位）和各鎮(zhèn)街道落實消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安派出所、專職消防隊和其他消防機(jī)構(gòu)依法履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)；組織開展消防安全宣傳教育。

（三）依法對違反消防法律、法規(guī)的行為實施行政處罰。

（四）做好新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建筑工程消防設(shè)計備案、竣工驗收備案。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)單位或個人申報的備案項目進(jìn)行圖紙審查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果向社會公告。負(fù)責(zé)公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)單位或個人申報的公共聚集場所完成工程檢查，制作檢查合格證。檢查結(jié)果向社會公告。

（五）按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)大型活動的安全監(jiān)督管理工作。

(六)負(fù)責(zé)排摸、調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位，報市人民政府備案，并向社會公告。

（七）負(fù)責(zé)參與編制消防規(guī)劃。在新建、擴(kuò)建和改建城市時，應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)部門提出合理性建議，對城市消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)，進(jìn)行合理規(guī)劃，正確處理城市建設(shè)與消防安全的關(guān)系。將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)的撲救工作，承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失，及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書；對全市消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析和報告，及時發(fā)布全市消防安全信息。

（九）協(xié)助、配合有關(guān)部門對一般事故進(jìn)行前期處置和應(yīng)急救援等工作。向有關(guān)成員單位及時通報消防安全事故及調(diào)查處理情況。第二十五條

監(jiān)察局工作職責(zé)：

（一）依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按干部管理權(quán)限，依法依紀(jì)追究安全生產(chǎn)違紀(jì)案件相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）參加市政府組織的安全事故的調(diào)查處理，調(diào)查核實有關(guān)行政監(jiān)察對象的責(zé)任，提出監(jiān)察建議、作出處分決定，并對事故責(zé)任追究的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條 司法局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入法制宣傳教育的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及國家、省、嘉興市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者采取各種形式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)，對經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供安全生產(chǎn)法律援助。

第二十七條

財政（國資）局工作職責(zé)：

（一）根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，落實相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）落實安全生產(chǎn)專項資金，用于公共安全設(shè)施建設(shè)和改進(jìn)、市本級重大隱患整改、安全專項整治等，鼓勵企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造。

（三）指導(dǎo)鎮(zhèn)街道保障本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)。

（四）根據(jù)國務(wù)院、省、嘉興市有關(guān)規(guī)定落實專項費(fèi)用，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）督促檢查各國有和國資控股企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度；負(fù)責(zé)政府保障房建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（六）督促各國有和國資控股企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)狀況提出和落實各項安全防范和隱患治理措施；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；將安全生產(chǎn)納入監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核內(nèi)容。

第二十八條

人力社保局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市女職工、未成年工的特殊勞動保護(hù)工作，依法查處違反女職工、未成年工勞動保護(hù)規(guī)定的行為，維護(hù)女職工、未成年工的合法權(quán)益；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位使用童工的違法行為。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險政策的情況，督促各類企業(yè)依法參加工傷保險，依法保障職工工傷保險權(quán)益。

（三）負(fù)責(zé)全市工傷保險工作的統(tǒng)一管理和工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作和工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇審核。

（四）負(fù)責(zé)落實工傷預(yù)防、宣傳、教育工作。

（五）按月向市安委辦通報工傷認(rèn)定等有關(guān)情況。

第二十九條

國土資源局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任認(rèn)定與防治監(jiān)督。

（二）負(fù)責(zé)各直屬單位安全生產(chǎn)管理及相關(guān)事故的報告、調(diào)查處理。第三十條 環(huán)保局工作職責(zé)：

（一）履行放射性同位素和射線裝置污染防治的環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用，以及放射性同位素轉(zhuǎn)讓、貯存和廢棄物處置的統(tǒng)一監(jiān)管；按照有關(guān)規(guī)定查處放射性同位素和射線裝置違法行為，負(fù)責(zé)放射性污染事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。

（二）履行廢棄危險化學(xué)品和危險廢物處置環(huán)境安全的監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)建設(shè)危險化學(xué)品處置場地；負(fù)責(zé)調(diào)查由危險化學(xué)品引發(fā)的重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)由危險化學(xué)品引發(fā)的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急監(jiān)測。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批和竣工驗收等建設(shè)項目環(huán)境管理工作；依照國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，依法查處污染和破壞環(huán)境的行為。

（四）對全市企業(yè)的污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境安全檢查，對存在的環(huán)境安全隱患，提出限期整改要求。監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急制度，完善環(huán)境應(yīng)急設(shè)施，保障應(yīng)急物資。

第三十一條

規(guī)劃建設(shè)局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程的施工安全生產(chǎn)管理工作。

（二）負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。

（三）負(fù)責(zé)全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工安全事故的統(tǒng)計、上報和查處。

（四）負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械備案管理工作。

（五）督促施工企業(yè)對建筑施工從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

（六）負(fù)責(zé)全市城市供水、燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林綠化、房屋征收等安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)市直管公房出租安全管理工作。

（八）參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。向有關(guān)成員單位及時通報生產(chǎn)安全事故及調(diào)查處理情況。

第三十二條

交通運(yùn)輸局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域（國家海事部門管轄水域除外）的交通安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水路客（貨）運(yùn)輸船舶及設(shè)施的法定檢驗；負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域水上交通事故的調(diào)查處理工作。

（二）指導(dǎo)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)道路、水路客（貨）運(yùn)輸及相關(guān)運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理；配合道路交通安全管理部門做好道路運(yùn)輸安全管理工作；維護(hù)等級公路交通安全設(shè)施，督促業(yè)主單位和鎮(zhèn)街道維護(hù)管轄范圍內(nèi)公路安全設(shè)施；負(fù)責(zé)市管公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及相關(guān)參與危險化學(xué)品運(yùn)輸人員的資質(zhì)認(rèn)定。

（四）參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。向有關(guān)成員單位及時通報生產(chǎn)安全事故及調(diào)查處理情況。

第三十三條 水利局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市水利行業(yè)安全管理。

（二）負(fù)責(zé)全市水利建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)水利工程運(yùn)行安全監(jiān)管。

（四）按照有關(guān)規(guī)定組織或參加水利系統(tǒng)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。第三十四條

農(nóng)經(jīng)局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

（二）指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故防范工作，按有關(guān)規(guī)定組織農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡、漁業(yè)事故的調(diào)查處理工作，配合做好農(nóng)產(chǎn)品殘留物中毒事故的調(diào)查處理工作。

（三）主管全市動植物疫病防控工作，負(fù)責(zé)落實相關(guān)防控措施。

（四）做好休閑觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)（漁）家樂等的安全管理指導(dǎo)工作。

（五）負(fù)責(zé)森林生產(chǎn)、森林防火和火災(zāi)撲救等安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)漁港監(jiān)督和漁業(yè)船員適任資格認(rèn)定、發(fā)證管理，以及漁業(yè)船舶法定檢驗。

（七）指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，落實有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)措施。

（八）負(fù)責(zé)相關(guān)事故的報告，配合市政府及有關(guān)部門做好相關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

（九）配合嘉興市海上搜救中心開展海上漁船事故搶險救助。

第三十五條

衛(wèi)生局工作職責(zé)：

（一）做好職業(yè)中毒事故和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救援工作。按照《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》參與安全生產(chǎn)突發(fā)事件的醫(yī)療救助工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故現(xiàn)場實施緊急處置、救護(hù)以及防疫處理。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，根據(jù)其安全狀況，制定防范事故的對策措施，加強(qiáng)安全檢查，履行安全監(jiān)管責(zé)任；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物的管理工作。

（三）負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定的管理工作。

（四）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生及健康的監(jiān)督管理工作。第三十六條

工商局工作職責(zé)：

（一）按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好涉及安全生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入工作，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法嚴(yán)厲查處無前置審批或已前置審批許可的無照經(jīng)營。

（二）配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法查處取締未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行為。

（三）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關(guān)部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件或未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，依法責(zé)令辦理變更登記、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）配合個私協(xié)會做好政府委托的安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作。

第三十七條

質(zhì)監(jiān)局工作職責(zé)：

（一）按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備和計量產(chǎn)品的監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全檢驗機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作；組織查處特種設(shè)備的非法生產(chǎn)、使用行為；依法對部門和企業(yè)、事業(yè)單位的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具、以及用于安全防護(hù)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具，實行強(qiáng)制檢定。

（二）對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備實施安全監(jiān)察，并對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行考核和發(fā)證。

（三）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器質(zhì)量監(jiān)督檢查。

（四）負(fù)責(zé)特種設(shè)備重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控單位和設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，督促有關(guān)單位對重大事故隱患進(jìn)行整治，組織編制特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

（五）檢查督促特種設(shè)備的安全檢驗檢測工作。

（六）協(xié)助嘉興市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查處理、統(tǒng)計分析和報告特種設(shè)備事故；按照有關(guān)規(guī)定組織或參加全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援。

第三十八條

廣電臺工作職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和統(tǒng)籌廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照全市統(tǒng)一部署、積極配合安全生產(chǎn)新聞報道和公益宣傳工作。

（二）指導(dǎo)廣播電臺、電視臺等新聞媒體積極采錄攝制和編播關(guān)于安全生產(chǎn)題材的信息咨詢或其他專題節(jié)目；配合市有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)法制教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

（三）督促全市廣播電視系統(tǒng)各單位落實各項安全防范措施，監(jiān)督、指導(dǎo)全市廣播電視系統(tǒng)內(nèi)各單位履行安全管理職責(zé)。督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，做好事故防范工作。

第三十九條

文廣新局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理全市所屬體育學(xué)校、公共體育活動場所安全工作；配合市有關(guān)部門做好體育基地、設(shè)施建設(shè)和比賽現(xiàn)場的安全管理工作。

（二）加強(qiáng)對公共體育設(shè)施管理單位的監(jiān)督檢查，督促其建立健全公共體育設(shè)施的安全管理制度。

（三）加強(qiáng)對體育經(jīng)營活動的安全管理，督促經(jīng)營者配備符合技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施、器材和用品，對可能危及消費(fèi)者安全的體育經(jīng)營項目要作出明確警示和真實說明，并采取相應(yīng)的安全防范措施，保證消費(fèi)者的人身安全。

（四）負(fù)責(zé)全市性重大文化活動及各類藝術(shù)表演、展示等的安全監(jiān)督管理工作。

（五）負(fù)責(zé)各類文物保護(hù)單位的安全監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)各類博物館、紀(jì)念館、圖書館、新聞出版單位、印刷企業(yè)等的安全監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、影視等各類文化設(shè)施安全監(jiān)督管理工作。第四十條

旅游局工作職責(zé)：

（一）履行旅游行業(yè)的安全管理職責(zé)。組織開展旅游安全專項檢查，排查旅游設(shè)施安全隱患并督促責(zé)任單位及時整改。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游度假區(qū)、旅游星級飯店（賓館）的安全管理工作；配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好旅游車船以及特種旅游項目的安全管理工作。

（三）配合農(nóng)經(jīng)局做好農(nóng)家樂等休閑旅游的安全管理工作。

（四）按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游事故情況，參與一般旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

第四十一條

食品藥品監(jiān)管局工作職責(zé)：

（一）依法履行全市藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)食品、藥品、保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全食品藥品安全責(zé)任制，防范食品、藥品、保健品、化妝品中毒和傷害事故的發(fā)生。

（二）會同有關(guān)部門開展食品、藥品、保健品和化妝品重大事故的應(yīng)急救援工作；按照有關(guān)規(guī)定組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

第四十二條

氣象局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對全市重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時提出氣象災(zāi)害防御措施，對重大氣象災(zāi)害作出評估，組織重大項目的氣候可行性論證。

（二）負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全市防雷減災(zāi)公共安全管理工作，組織實施全市防雷裝置的安全檢查、監(jiān)督，實施防雷檢測、設(shè)計和施工單位資質(zhì)許可以及從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作。組織開展雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置和調(diào)查統(tǒng)計工作。

（三）負(fù)責(zé)《通用航空飛行管制條例》規(guī)定的氣球施放資質(zhì)許可，會同有關(guān)部門履行升放氣球活動審批和監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十三條

人防辦（民防局）工作職責(zé)： 負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)和使用的安全監(jiān)督管理，組織訓(xùn)練化學(xué)事故應(yīng)急救援工作，會同有關(guān)部門管理化學(xué)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)有關(guān)單位擬定危險化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案。

第四十四條

供電局、濱海供電分局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市電力安全監(jiān)督管理工作，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

（二）會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查電力企業(yè)執(zhí)行電力安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等的情況。開展電力安全生產(chǎn)檢查，落實整改措施。

（三）負(fù)責(zé)電力應(yīng)急日常管理工作，制定重大電力安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案和重大電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度。

（四）按照有關(guān)規(guī)定組織或參與電力事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（五）負(fù)責(zé)對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第四十五條

城管執(zhí)法局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市區(qū)道路兩側(cè)和公共場地戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法涉及的強(qiáng)制拆除違法建設(shè)、違法戶外廣告設(shè)施時施工安全監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)特殊危險崗位的安全防范培訓(xùn)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)本局生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計和上報工作，掌握和發(fā)布本局安全生產(chǎn)動態(tài)。第四十六條

機(jī)關(guān)黨工委工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)督促相關(guān)旅行社安全管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員療休養(yǎng)途中安全工作。

第四十七條

總工會工作職責(zé)：

（一）參與研究、制定全市勞動安全衛(wèi)生工作的政策和措施，并配合有關(guān)部門組織實施。

（二）指導(dǎo)企業(yè)工會組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為提出糾正意見。

（三）組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育和技能競賽活動，教育廣大職工依法行使法律賦予的安全生產(chǎn)權(quán)利，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

（四）對建設(shè)項目的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

（五）參加市政府組織的安全生產(chǎn)大檢查。依法參加事故的調(diào)查處理。

第四十八條

糧食局工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)督促各糧油倉儲企業(yè)落實安全責(zé)任，落實倉儲及收購等作業(yè)時安全生產(chǎn)保障措施。

（二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)出租房屋安全管理工作。第四十九條

供銷社工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)抓好所屬煙花爆竹批發(fā)等企業(yè)安全督促管理工作。

（二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)出租房屋安全管理工作。第五十條

檢察院工作職責(zé)：

對重特大安全生產(chǎn)事故提前介入，發(fā)現(xiàn)瀆職等職務(wù)犯罪線索依法立案偵查，對涉嫌犯罪案件及時批捕、起訴。

第五十一條

市民政局工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作；組織或參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查處理；協(xié)助做好事故的善后工作。

第五十二條

城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、農(nóng)投公司工作職責(zé)： 負(fù)責(zé)集團(tuán)（公司）及所屬單位的安全生產(chǎn)工作；參與集團(tuán)（公司）及所屬單位安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查處理。

第五十三條

平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、獨(dú)山港區(qū)管委會、九龍山度假區(qū)管委會、城市新區(qū)管委會工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作；組織或參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查處理。第五十四條

中國移動平湖分公司工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)通信運(yùn)營業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對通信運(yùn)營企業(yè)及通信運(yùn)營設(shè)施實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，組織通信運(yùn)營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。

第五十五條

人壽保險公司、人民保險公司工作職責(zé)： 參與安全生產(chǎn)活動，掌握被保單位的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)安全防患及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋；做好事故查勘理賠工作，協(xié)助做好事故的善后工作。

第五章 附 則

第五十六條

各鎮(zhèn)街道安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)由各鎮(zhèn)街道參照本規(guī)定制定。

第五十七條

本規(guī)定由市安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。2010年4月6日市政府發(fā)布的《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（政府令第38號）同時廢止。

第四篇：安全委員會章程

中國電力科學(xué)研究院科技研發(fā)中心（土方）工程

安全委員會章程

一、總則

第一條：為加強(qiáng)本工程安全文明施工監(jiān)督管理，有效防止人身及機(jī)械設(shè)備事故，保障施工人員的安全健康和國家財產(chǎn)不受損失，特制定本章程。

第二條：安全委員會堅持貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定全面負(fù)責(zé)科技研發(fā)中心（土方）工程的安全文明施工管理工作，確保工程建設(shè)安全順利地進(jìn)行。

第三條：安全委員會自覺接受當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時傳達(dá)和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件。

第四條：安全委員會是“科技研發(fā)中心（土方）工程（以下簡稱本工程）”項目安全文明施工的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由業(yè)主項目部和有關(guān)部門及參建的各合同單位組成。

二、安全委員會機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條：全面負(fù)責(zé)本工程安全文明施工管理工作和安全健康與環(huán)境工作，隨時研究并解決施工中存在的安全問題，發(fā)布安全文件和有關(guān)安全文明施工的重要決策。

第六條：基本工作

1．貫徹上級有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的措施。

2．通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的健康與環(huán)境工作規(guī)定。3．決定工程中重大安全文明施工問題解決方案。

4．協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系，安委會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議，以后應(yīng)每月召開一次工作例會。

第七條：機(jī)構(gòu)設(shè)置 主任： 基建辦主任

常務(wù)副主任：基建辦主管安全副主任、甲方項目部負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、施工方項目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理。

成員：曾兆軍、監(jiān)理安全工程師、施工方安全經(jīng)理及相關(guān)人員

第八條：安全委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理安全委員會日常工作，安委會辦公室設(shè)在科技研發(fā)中心工程項目部。

第九條：安全委員會辦公室職責(zé)

1．及時傳達(dá)貫徹安委會和上級有關(guān)安全施工的文件、指示和精神，并組織施工單位進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2．下發(fā)安全委員會有關(guān)安全施工的決策、決定和相關(guān)文件。

3．對違反施工現(xiàn)場安全文明施工相關(guān)規(guī)定、制度的行為做出處罰決定，對重大處罰事項提交安全委員會討論決定。

4．負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和定期安全檢查。5．組織施工單位定期召開安全專業(yè)例會。第十條：安委會辦公室 主任：基建辦主管安全副主任

副主任：甲方項目部負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、乙方項目經(jīng)理

成員：曾兆軍、安全工程師、施工方安全經(jīng)理及相關(guān)人員

第十一條：安全委員會組成人員根據(jù)工程進(jìn)展情況和人員變動隨時進(jìn)行調(diào)整。

科技研發(fā)中心工程安全管委員會

2013年6月24日

安委會例會制度

一、為切實貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實“安全健康與環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定”，定期研究和及時解決施工中存在的安全問題，全面實現(xiàn)安全目標(biāo)，確?？萍佳邪l(fā)中心工程安全，順利正點(diǎn)進(jìn)行，制定本制度。

二、安全委員會在工程開工前，召開第一次全體會議，以后每半月召開一次工作例會。

三、根據(jù)工程進(jìn)度情況或遇有特殊情況和需要及時解決的有關(guān)安全文明施工的重大事件，可隨時召開會議。

四、會議內(nèi)容：

1．施工單位匯報本季度安全文明施工情況，總結(jié)安全文明施工中存在的問題，對本單位存在的不安全因素和發(fā)生的安全事件（注：人身、機(jī)械事故，未遂事故及嚴(yán)重違章事件等）進(jìn)行分析，制定有針對性地改進(jìn)措施；

2．匯報材料按安委會實際人數(shù)會前報安委會辦公室；

3．貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工的有關(guān)政策、文件，分析通報安全施工形勢，研究施工中存在的重大問題，作出解決改進(jìn)的決定；

4．對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患作出評價、總結(jié)經(jīng)驗、研究制定預(yù)防事故措施；

5．結(jié)合工程實際提出下月安全文明施工計劃要求； 6．表彰獎勵在安全文明施工中做出貢獻(xiàn)的集體和個人。

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

安全管理制度

1、目的

為加強(qiáng)本項目工程施工階段的安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障勞動者生命和財產(chǎn)安全，保證本項目工程的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)基建管理若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生特制訂本制度。

2、適應(yīng)范圍

本制度適應(yīng)于科技研發(fā)中心工程全過程。

3、職責(zé)

3.1項目工程施工管理機(jī)構(gòu)是本項目工程施工安全管理的第一責(zé)任者，對本項目工程施工全過程的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，承擔(dān)本項目工程施工過程中安全生產(chǎn)的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。

3.2負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)定。3.3負(fù)責(zé)督促本項目工程施工過程中的安全設(shè)施做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運(yùn)（簡稱“三同時”）。

3.4負(fù)責(zé)選擇項目工程施工的合格承包方。在選擇承包方時應(yīng)對承包方的安全資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：

3.4.1有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)施工許可證；

3.4.2施工簡歷和近3年安全施工記錄； 3.4.3質(zhì)量/安全/環(huán)境管理體系證書；

3.4.4施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗； 3.4.5施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要； 3.4.6具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；

3.4.7施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員；

3.4.8安全生產(chǎn)管理制度是否齊全（包括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度）等。

注：審查內(nèi)容要做記錄并保存。

3.5在選擇監(jiān)理承包方時應(yīng)對監(jiān)理承包方的資質(zhì)條件進(jìn)行審查，并在《委托監(jiān)理合同》中規(guī)定監(jiān)理方必須遵照國家電網(wǎng)公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求并依據(jù)國家、行業(yè)和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目工程施工過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。

3.6負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查設(shè)計承包方在設(shè)計文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程中，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的情況。

3.7負(fù)責(zé)確定本項目工程對施工承包方的安全生產(chǎn)要求的內(nèi)容，將該內(nèi)容列入與承包方簽訂工程承包合同的技術(shù)和商務(wù)條款中。并根據(jù)合同的規(guī)定，監(jiān)督、協(xié)調(diào)施工承包方的安全管理工作。

3.8負(fù)責(zé)在承包方施工前，與承包方簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，以明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和安全措施，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽署前應(yīng)經(jīng)院安全質(zhì)量管理部和院法律顧問進(jìn)行審核?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議》中除應(yīng)明確施工過程中非我方的責(zé)任造成的任何事故都應(yīng)由相應(yīng)的承包方負(fù)全部責(zé)任外，至少還應(yīng)明確以下內(nèi)容：

3.8.1工程項目名稱、地址和范圍； 3.8.2協(xié)議的期限；

3.8.3承包方企業(yè)資質(zhì)（包括營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)、質(zhì)量/安全/環(huán)境管理體系證書、施工簡歷等）；

3.8.4人員資質(zhì)（包括相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、安全管理人員等）；

3.8.5安全生產(chǎn)目標(biāo)； 3.8.6各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；

3.8.7發(fā)包人有進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系的二方審核的權(quán)利，承包方有配合實施二方審核的義務(wù)；

3.8.8承包方應(yīng)提供質(zhì)量/安全/環(huán)境管理體系的管理手冊和必要的管理制度文件；

3.8.9專職安全生產(chǎn)管理人員的配備及其職責(zé)； 3.8.10勞動防護(hù)用品及安全工、器具的配置； 3.8.11安全措施、技術(shù)措施、組織措施的制訂； 3.8.12施工現(xiàn)場消防安全措施； 3.8.13安全教育培訓(xùn)；

3.8.14定期檢查、處理不安全因素的規(guī)定； 3.8.15發(fā)生重大事故時的職責(zé)和處理措施； 3.8.16糾紛產(chǎn)生時處理辦法； 3.8.17安全生產(chǎn)管理所需經(jīng)費(fèi)； 3.8.18其他必要的事項。

3.8.18.1負(fù)責(zé)按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)基建項目建設(shè)施工安全的需要，分別建立、健全項目的安全管理制度（例如：承包方資質(zhì)審查、安全生產(chǎn)例會、安全問題專題會、施工方案和施工安全措施審查、安全生產(chǎn)檢查等等制度）,并在院安全質(zhì)量管理部備案。3.8.18.2建立安全生產(chǎn)例會制度，負(fù)責(zé)每周組織召開一次安全生產(chǎn)例會，做到每次例會有會議紀(jì)要并存檔備查，并報院安全質(zhì)量管理部備案。會議紀(jì)要中應(yīng)記錄本周存在的安全問題和上次例會中安全問題的整改情況。

3.8.18.3負(fù)責(zé)組織召開安全問題專題會，并有會議紀(jì)要，以存檔備查。3.8.18.4負(fù)責(zé)要求施工承包方事先制定施工方案，明確“三措”（組織措施、安全措施、技術(shù)措施），經(jīng)審查合格后方可施工。對于達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，必要時要求施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。

3.8.18.5負(fù)責(zé)督促施工承包方建立并審查其安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。3.8.18.6負(fù)責(zé)建立與承包方的信息溝通渠道并保證信息暢通。

3.8.18.7負(fù)責(zé)定期組織對施工承包方的安全檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：參建單位各項安全生產(chǎn)管理制度是否完善并認(rèn)真執(zhí)行，安全保證體系和監(jiān)督體系是否健全，運(yùn)行是否正常；施工人員是否具備相應(yīng)的資格；培訓(xùn)教育是否實施并有效；施工“三措”是否落實；預(yù)防安全事故的措施是否得當(dāng)；必要的安全投入是否得到保證；安全文明施工是否得到落實；各施工工程工作面存在的安全隱患是否得到及時、妥善的處理，現(xiàn)場消防安全措施和設(shè)施是否到位；安全生產(chǎn)目標(biāo)是否完成。上述檢查應(yīng)使用檢查表，發(fā)現(xiàn)的隱患和管理漏洞用“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”通知各有關(guān)單位，要求限期整改。整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位驗收簽字后，報院安全質(zhì)量管理部備案。

3.8.18.8負(fù)責(zé)組織對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查，檢查的重點(diǎn)是：高處作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)、特種作業(yè)、消防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章行為；消防、配電、特種設(shè)備等重要設(shè)備的不安全因素；質(zhì)量/安全/環(huán)境管理體系二方審核中發(fā)現(xiàn)的問題。

3.8.18.9負(fù)責(zé)對施工承包方的人員和招用的勞務(wù)人員進(jìn)行有效地監(jiān)督。對不合格的人員及違反規(guī)定私招亂雇的人員有權(quán)責(zé)令退場。

3.8.18.10負(fù)責(zé)督促和檢查施工承包方制定工程建設(shè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.8.18.11按照國家電網(wǎng)公司事故統(tǒng)計要求的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)督促承包方定期向院安全質(zhì)量管理部報送事故統(tǒng)計月、年報表。

3.8.18.12根據(jù)有關(guān)安全事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定，參與工程實施過程中事故的調(diào)查和善后處理工作，并負(fù)責(zé)組織事故的整改工作。

3.8.18.13負(fù)責(zé)保存所有評審、審查和檢查活動的記錄并存檔備查。3.8.18.14根據(jù)同監(jiān)理承包方簽訂的《委托監(jiān)理合同》和監(jiān)理同施工承包方簽訂的《監(jiān)理合同》對其安全生產(chǎn)監(jiān)理活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

4、管理要求

4.1安全施工組織設(shè)計編審內(nèi)容

4.1.1總平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

4.1.2土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方式，確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等，以防坍塌。

4.1.3編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照J(rèn)CJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸一?！钡却胧?。

4.1.4腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護(hù)要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，安全網(wǎng)要保證產(chǎn)品合格，有出廠合格證，不能以次充好。

4.1.5施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。

4.1.6防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

4.1.7文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。

4.2特殊工程安全技術(shù)措施要求

所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施（如爆破工程、大型吊裝工程、特殊腳手架搭設(shè)和拆除等）。安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強(qiáng)度計算，并有詳圖和文字說明。

4.3季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施

4.3.1雨季施工，重點(diǎn)防坍塌、防雷擊、防觸電等。4.3.2夏季施工，重點(diǎn)是做好防暑降溫等工作。4.3.3冬季施工，重點(diǎn)防凍、防滑、防火、防中毒等。

4.4安全技術(shù)措施落實

4.4.1開工前，項目經(jīng)理或項目總工程師應(yīng)對施工員、班長和作業(yè)人員進(jìn)行交底，除口頭傳達(dá)外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。

4.4.2項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。

4.4.3項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制、安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度。安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。

4.5設(shè)備安裝驗收制度

4.5.1施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后，方可獨(dú)立操作。

4.5.2施工機(jī)械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。

4.5.3進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。

4.5.4施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。

4.5.5操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。

4.5.6嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備的自動控制機(jī)構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。中小型建筑機(jī)械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過驗收。

4.6施工機(jī)具進(jìn)場驗收與保養(yǎng)維修制度

4.6.1進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要是：

4.6.1.1安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。

4.6.1.2安裝地基是否堅固，機(jī)械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。

4.6.1.3傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機(jī)械的潤滑情況是否良好。

4.6.1.4電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測記錄應(yīng)符合要求，漏電保護(hù)器靈敏可靠，接地接零保護(hù)正確。

4.6.1.5安全防護(hù)裝置完好，安全、防火距離符合要求。

4.6.1.6機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無損壞；運(yùn)轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。

4.6.2機(jī)具的保養(yǎng)、維修是杜絕機(jī)械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦，這里總公司補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，要求項目部做好。

4.6.2.1各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。

4.6.2.2嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作，杜絕不安全因素。

4.6.2.3不懂機(jī)械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。

4.6.2.4電器設(shè)備，特別是塔吊、卷揚(yáng)機(jī)、拌和機(jī)等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。

4.7施工現(xiàn)場人員管理制度 4.7.1施工現(xiàn)場全體人員，必須嚴(yán)格遵守國家及北河北省有關(guān)建筑、安全、消防等法律法規(guī)及操作規(guī)程，所有工作人員自覺接受安全教育。

4.7.2各施工單位必須確保進(jìn)場人員的技術(shù)素質(zhì)，所有工種均持證上崗。具體施工作業(yè)人員必須佩戴和正確使用安全用具，確保人身安全、文明施工。

4.7.3現(xiàn)場必須配備專職安全員，在每次施工前，在布置工作的同時，必須布置安全工作，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。對施工人員進(jìn)行安全教育，制定嚴(yán)格的施工安全守則并遵照執(zhí)行。

4.8安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認(rèn)真抓緊抓好這項工作。

5、記錄

5.1工程安全技術(shù)措施審查記錄； 5.2安全施工檢查記錄

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

安全施工措施編制交底及檢查制度

一、根據(jù)“國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定”，制定本制度。

二、“規(guī)定”中明確要求：工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要求有專題安全施工措施，并在開工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底，簽字認(rèn)可，無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。三、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由編寫的技術(shù)員交底后實施。

四、重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉作業(yè)等施工項目（見附錄）的安全措施須經(jīng)項目部施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，總工師批準(zhǔn)后報監(jiān)理部審核同意后，由編寫的工程技術(shù)員或?qū)Ｘ?zé)工程師交底并履行雙方簽字手續(xù)后執(zhí)行。

五、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目（見附件第2條）的安全施工措施及方案，須經(jīng)項目部施工技術(shù)、機(jī)械管理和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)報監(jiān)理部審核同意后，由專責(zé)工程師交底并辦理施工作業(yè)票后執(zhí)行。

六、施工作業(yè)票由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工技術(shù)人員和安全員審查，由施工隊長（班組長）簽字認(rèn)可執(zhí)行。

七、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

1、針對施工項目的特點(diǎn)指出危險點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策；

2、明確作業(yè)方法，流程及操作要領(lǐng)。

3、根據(jù)人員和機(jī)械配備，提出保證安全的措施。

4、針對工業(yè)衛(wèi)生環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

5、提出可能出現(xiàn)的危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)對措施。

6、作業(yè)過程中遇有需變更措施和方案時，必須經(jīng)措施審批人同意并有書面簽證，對不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)查出將嚴(yán)肅懲處。

7、對于相同項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境變化完善措施，重新報批，重新交底。

8、安全措施交底過程，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，按程序交底、記錄、簽證認(rèn)可并保存完整，已備查驗；安委會將根據(jù)工程實際，結(jié)合安全檢查對安全措施的編制、報審、交底簽字等情況進(jìn)行專項檢查和考核。

附錄（A）

1、重要臨時設(shè)施包括：施工供電、供水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及氣管線、作業(yè)棚、加工間及庫房等。

2、重要施工工序包括：大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗、大型構(gòu)件吊裝、特殊桿塔組立，大型起掉運(yùn)輸、就位、干燥及耐壓試驗等。

3、特殊作業(yè)包括：大型起吊運(yùn)輸（包括超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸），在金屬容器內(nèi)作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑及有害氣體和多工種高處交叉作業(yè)等。

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

安全檢查制度

一、為保證科技研發(fā)中心工程順利有序進(jìn)行，全面實現(xiàn)工程安全文明目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明先進(jìn)工地，制定本安全檢查制度。

二、安全大檢查主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)到位情況、安全制度、安全管理、安全隱患、反事故措施、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全教育和文明施工等情況。

三、檢查制度：

1、階段性檢查：

①．安委會每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全大檢查，并做出安全評價； ②．監(jiān)理和發(fā)包人每月組織各施工單位進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果以紀(jì)要形式下發(fā)；

③．監(jiān)理每周組織一次聯(lián)合安全大檢查，檢查情況書面報各相關(guān)單位； ④．專業(yè)隊、班組實行每日自查制度，及時糾正本專業(yè)隊、班組存在的安全文明問題；

2、專業(yè)性檢查：

監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展情況和施工單位進(jìn)場情況，組織施工單位對特種作業(yè)人員、大型施工機(jī)械、施工用電、安全教育、安全措施交底簽字等情況隨時進(jìn)行專業(yè)性檢查。

3、監(jiān)理部安監(jiān)師每日對施工現(xiàn)場安全巡視檢查，對違章現(xiàn)象給予糾正并進(jìn)行處罰。

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

安全文明施工教育制度

安全生產(chǎn)是建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強(qiáng)在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，以保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，安全委員會特作如下規(guī)定：

一、新工人入場安全教育制度

1、新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

2、安全部門對全體新工人，必須進(jìn)行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容:

（1）.貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。

（2）．安全管理規(guī)定。

（3）．機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。

（4）．施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。

（5）．塵毒危害的防護(hù)。

（6）．執(zhí)行入場教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上崗。

3、特殊工種工人必須參加相關(guān)主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。

4、在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部同意，新進(jìn)場人員到經(jīng)理部報到進(jìn)行安全教育。

二、生產(chǎn)過程中安全教育

1、經(jīng)過安全部門進(jìn)行安全入場教育的工人，由安全部門將名單交工長查對核實。工長交待工作任務(wù)的同時，必須交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點(diǎn)名，必須人人參加。

2、工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要檢查是否有人員更換。

3、工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護(hù)情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。

4、班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待安全。著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。

三、安全文明教育記錄

各級教育必需有記錄，記錄要詳實客觀，不得作假。無記錄可以認(rèn)為安全文明教育不合格，三級安全教育必須有嚴(yán)格的記錄和存檔。

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

施工現(xiàn)場安全文明施工管理辦法

一、現(xiàn)場環(huán)境要求：

1.現(xiàn)場排水通暢、道路暢通、土石方堆放整齊。2.設(shè)備、材料的堆放和施工機(jī)械的停放有序。

3.對施工現(xiàn)場的坑、井、孔、洞和溝道等險區(qū)，必須分別加設(shè)蓋板、圍欄等，并要設(shè)立警示標(biāo)（牌）。

4.所有高處作業(yè)平臺、步道等均應(yīng)及時設(shè)圍欄，梯子在使用中應(yīng)做好安全措施。

5.高處作業(yè)必須系好安全帶，分層作業(yè)必須設(shè)安全網(wǎng)。6.腳手架的搭設(shè)和使用要符合安全作業(yè)規(guī)定的要求。7.施工機(jī)具（機(jī)械）要有安全操作規(guī)程，并置于明顯的部位。

8.電源箱、配電盤，必須符合有關(guān)安全規(guī)程，接線必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工結(jié)束后立即切斷電源，施工電源應(yīng)有防雨防雷電裝置。

9.夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)有充足的照明，照明應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，架空線路要有足夠的高度。懸掛牢固，不得直接用手拿燈頭移動照明用具，不得直接用手觸動潛水泵等電動工具、使用電動工時是要穿絕緣鞋。

10.對預(yù)料或發(fā)現(xiàn)可能造成停電、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高空墜落、燒燙傷和其他生產(chǎn)事故苗頭，及早采取措施預(yù)防。

11.現(xiàn)場做到垃圾廢料及時清理，保持現(xiàn)場清潔。

二、對施工人員現(xiàn)場的要求： 1.嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場。3.嚴(yán)禁高空作業(yè)不系安全帶。4.嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙。

5.嚴(yán)禁隨意觸摸電器設(shè)備和各種按鈕。6.嚴(yán)禁在起重物下行走或滯留。

7.嚴(yán)禁隨便進(jìn)入與所包工程項目無關(guān)的工作區(qū)域或亂動設(shè)備。8.嚴(yán)禁隨意挪動安全標(biāo)志牌。9.嚴(yán)禁在施工場地戲耍玩鬧。

三、文明施工要求：

1.各施工單位應(yīng)按要求統(tǒng)一規(guī)劃，制作施工防護(hù)欄桿、卷揚(yáng)機(jī)、電焊機(jī)棚、電源箱、工程介紹牌等。

2.各施工單位要在各自的施工區(qū)域懸掛安全文明質(zhì)量保障承諾等標(biāo)語口號，彩旗宣傳欄等。

3.施工單位要統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡，要求職工嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場，穿戴配備必要安全保護(hù)用品，嚴(yán)格按文明施工要求作業(yè)。

4.各施工單位的辦公區(qū)、生活區(qū)域文明衛(wèi)生狀況受建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，并列入考評范圍。

5.各施工單位要在業(yè)主和監(jiān)理劃分的文明施工責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部劃分，設(shè)立標(biāo)志和標(biāo)牌。

6.各施工單位的每個作業(yè)區(qū)必須按照“工完、料盡、場地清”的文明施工原則，做到時時清、日日清，剩余的廢料要及時回收、垃圾廢料及時清運(yùn)，防止對環(huán)境造成污染。

7.施工場所、零米、負(fù)米及各層平臺，不得長期存放設(shè)備、材料以防影響工程進(jìn)度和施工現(xiàn)場的安全文明，進(jìn)場材料存放不超過三天。

8.場區(qū)施工道路、電源、水源、通訊到位，場地平整、圍欄、圍墻、施工道路照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。

9.土方、材料、設(shè)備堆放合理、整齊、安全，場地排水與消防設(shè)施完備，能滿足施工時需要。

10.施工用車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)完好、清潔、擺放整齊、安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗并熟悉機(jī)械性能和工作條件。

11.施工設(shè)施完整、布置得當(dāng)、環(huán)境清潔、辦公室、工具房等場所內(nèi)部整潔，布置整齊、有關(guān)職責(zé)、規(guī)定、制度齊全。

12.場區(qū)、生活區(qū)排水設(shè)施完善、排水暢通、污水排放符合環(huán)境保護(hù)要求。13.施工作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置固定的垃圾箱或垃圾池。

14.施工現(xiàn)場力爭消滅“五頭”。（煙頭、磚頭、廢料頭、電纜線頭、電焊頭）15.建筑物臨時出入口應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚、安全通道、安全標(biāo)示標(biāo)志明顯。16.各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除、結(jié)構(gòu)合理、牢固，經(jīng)驗收后掛牌使用。標(biāo)牌的內(nèi)容符合要求并齊全。

17.各種坑、道、孔、洞、蓋板、圍欄、平臺、樓梯、欄桿齊全，有明顯的色標(biāo)并設(shè)置有醒目的安全警示標(biāo)牌。

18.做好成品保護(hù)工作，在未移交前誰施工誰負(fù)責(zé)，禁止在設(shè)備上亂涂、亂畫或其他二次污染。

科技研發(fā)中心工程安全委員會

2013年6月24日

第五篇：國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

國務(wù)院安委會

關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位

安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的通知

安委?2010?2號

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會各成員單位：

《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》已經(jīng)2010年1月7日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

二○一○年一月二十九日

成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定和有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，現(xiàn)將國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)明確如下：

一、發(fā)展改革委

（一）安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、支撐條件、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理所需中央預(yù)算內(nèi)投資，并對投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）推動完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會同有關(guān)部門加快組織實施大集團(tuán)、大公司戰(zhàn)略。

（三）按照職責(zé)分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。能源局

（一）負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)組織開展煤層氣開發(fā)、煤礦瓦斯利用、淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作，會同有關(guān)部門推進(jìn)煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組。

（三）負(fù)責(zé)匯總提出能源的中央財政性建設(shè)資金投資安排建議，按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國家規(guī)劃內(nèi)和計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項目，將安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理程序。

（四）負(fù)責(zé)核電管理，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

（五）承擔(dān)煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

二、教育部

（一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，宏觀指導(dǎo)各類學(xué)校（含幼兒園）的安全管理工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實防范安全事故的措施。

（二）將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識。

（三）加強(qiáng)安全與工程科學(xué)學(xué)科建設(shè)，發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育和職業(yè)教育，加快培養(yǎng)煤礦和安全生產(chǎn)專業(yè)人才。

（四）指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會實踐活動的安全管理。

（五）會同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)組織直屬院校、單位和教育設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)組織實施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（八）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

三、科技部

（一）將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和國家科技計劃并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作，推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

四、工業(yè)和信息化部

（一）指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，淘汰落后工藝和產(chǎn)能。

（二）會同有關(guān)部門安排專項資金，支持工業(yè)、通信業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。

（三）負(fù)責(zé)民爆器材的行業(yè)及生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理，組織實施民爆器材安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)民爆器材生產(chǎn)、銷售準(zhǔn)入管理。

（四）負(fù)責(zé)通信業(yè)和民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，參與相關(guān)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

五、公安部

（一）負(fù)責(zé)對全國消防工作實施安全監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作和公安應(yīng)急搶險救援工作。

（二）負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)預(yù)防和處理道路事故，維護(hù)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育。

（三）負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)對民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法對劇毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)實行監(jiān)管。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)對焰火晚會、燈會等大型群眾性活動實施安全管理。

（六）承擔(dān)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議、全國油氣田及輸油管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會議的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理道路交通事故、調(diào)查火災(zāi)事故,開展統(tǒng)計分析；指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。

六、監(jiān)察部

（一）參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（二）參加特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處事故涉及的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為。

（三）組織對重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查，督促落實對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究決定和意見。

（四）承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議的日常工作。

七、司法部

（一）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

（二）指導(dǎo)監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患。

（三）負(fù)責(zé)司法系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。

八、財政部

（一）根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，落實政府安全生產(chǎn)投入，支持政府安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

（二）研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、人力資源社會保障部

（一）將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實施，會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行評比表彰。

（二）擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督落實企業(yè)參加工傷保險有關(guān)政策措施，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為；指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。

（三）制定女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策及工時休假政策。

（四）會同有關(guān)部門制定和實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎懲等相關(guān)政策。

（五）指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實防范安全事故的措施。

（六）會同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策。

十、國土資源部

（一）負(fù)責(zé)查處無證開采、以采代探等違法違規(guī)行為，組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)ｍ椪巍?/p>

（二）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全國廢棄礦井的治理工作。

十一、環(huán)境保護(hù)部

（一）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性廢物安全監(jiān)管，對放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。

（二）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（三）按照職責(zé)分工，依法對危險廢物和廢棄危險化學(xué)品的收集、儲存、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。

（四）按照職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方開展生產(chǎn)安全事故次生重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

十二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

（一）指導(dǎo)城市供水、燃?xì)?、熱力等市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

（二）負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，并指導(dǎo)和監(jiān)督省級建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

（三）負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、專用機(jī)動車輛的安裝、使用。

（四）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

十三、交通運(yùn)輸部

（一）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。擬訂并監(jiān)督實施公路、水路安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，承擔(dān)有關(guān)公路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)管工作。

（三）負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按規(guī)定制定公路、水路工程建設(shè)有關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

（四）按照職責(zé)組織并開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。指導(dǎo)各地組織實施公路安保工程，負(fù)責(zé)查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運(yùn)等違法行為；配合有關(guān)部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運(yùn)等違法行為。

（五）負(fù)責(zé)危險品道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的行業(yè)安全監(jiān)督管理，對危險品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督，按照職責(zé)范圍組織擬訂危險貨物有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)危險品道路、水路運(yùn)輸從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全評估、交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

（八）承擔(dān)國家海上搜救部際聯(lián)席會議、全國治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（九）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

民航局

（一）承擔(dān)民航飛行安全和地面安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)民用航空器運(yùn)營人、航空人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、民用航空產(chǎn)品及維修單位的審定和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)危險品航空運(yùn)輸監(jiān)管、民用航空器運(yùn)行評審工作，負(fù)責(zé)機(jī)場飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)民航航空人員資格監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督民航空中交通管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理民航通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報、航空氣象服務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)民航安全檢查、機(jī)場消防救援的監(jiān)督管理。

（四）擬訂民用航空器事故標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)民航突發(fā)事件應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)民用機(jī)場安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)民用機(jī)場的場址、總體規(guī)劃、工程設(shè)計審批和使用許可管理工作，承擔(dān)民用機(jī)場凈空保護(hù)有關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)民航系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，按規(guī)定組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理。

十四、鐵道部

（一）承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。擬訂鐵路安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，組織制定鐵路運(yùn)輸突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。

（二）監(jiān)督管理鐵路運(yùn)輸安全、勞動安全、特種設(shè)備安全和勞動保護(hù)工作。

（三）承擔(dān)鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定鐵路工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，組織管理大中型鐵路項目建設(shè)有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)危險品鐵路運(yùn)輸和危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與鐵路交通事故的調(diào)查處理工作，管理鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)察和行政執(zhí)法有關(guān)工作。

十五、水利部

（一）負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。

（二）組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定水利水電工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。

（三）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)長江宜賓以下干流河道采砂活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查；牽頭負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)。

（四）負(fù)責(zé)病險水庫除險加固工作。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督水利系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

（六）負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與水利建設(shè)工程重大事故的調(diào)查處理。

十六、農(nóng)業(yè)部

（一）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

（二）指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)漁業(yè)船舶作業(yè)和漁港水域交通安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)漁業(yè)船員培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作。代表國家行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán)，依法負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理。依法組織或參加漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（三）指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理。按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗、事故處理、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

（四）指導(dǎo)草原防火和草原火災(zāi)撲救工作，會同有關(guān)部門開展草原火災(zāi)調(diào)查處理工作。

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

十七、商務(wù)部

（一）協(xié)助指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實安全防范措施。

（二）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對外承包工程的安全監(jiān)督管理工作。

（三）配合有關(guān)部門對商貿(mào)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

十八、衛(wèi)生部

（一）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。

（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

十九、國資委

（一）按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促中央企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）督促中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核。

（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展對中央企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

（四）參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

（五）督促中央企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

二十、工商總局

（一）依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件進(jìn)行審查，未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。

（二）依法監(jiān)督管理危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的市場經(jīng)營行為，取締和打擊非法、違法經(jīng)營危險物品行為。

（三）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。

（四）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對商品交易市場的安全檢查和促進(jìn)市場主辦單位依法加強(qiáng)安全管理。

二十一、質(zhì)檢總局

（一）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

（二）監(jiān)督管理特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口。

（三）按規(guī)定權(quán)限組織或參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（四）監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

（五）負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)進(jìn)出口煙花爆竹、進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝物和容器的檢驗監(jiān)督工作和進(jìn)出口檢驗。

（六）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。

二十二、廣電總局

（一）指導(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

（二）組織指導(dǎo)廣播、電影、電視等單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（三）組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

二十三、體育總局

（一）指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

（二）按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險體育行業(yè)運(yùn)動項目、規(guī)模較大的重要體育活動的安全管理工作。

（三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實安全防范措施。

二十四、林業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。

（二）指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作。

（三）負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。

二十五、旅游局

（一）擬訂國家旅游安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

（二）會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故。

（三）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、規(guī)范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（五）負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

二十六、法制辦

（一）負(fù)責(zé)審查有關(guān)部門報送國務(wù)院的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律草案、行政法規(guī)草案，起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)重要法律草案、行政法規(guī)草案。

（二）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章的備案審查。

（三）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)的立法解釋工作，承辦申請國務(wù)院裁決的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

二十七、新聞辦

負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布和對外宣傳報道工作，及時組織發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和重特大生產(chǎn)安全事故信息。

二十八、氣象局

（一）根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時向各有關(guān)地區(qū)和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險評估等信息。

（二）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作，加強(qiáng)對防雷工程設(shè)計、施工、檢測單位資質(zhì)管理，組織做好防雷裝置圖紙審核和工程竣工驗收、防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測。

（三）負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

（四）負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。二

十九、電監(jiān)會

（一）承擔(dān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織制定電力安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全國電力安全、電力系統(tǒng)所屬水電站大壩安全、電力應(yīng)急及電力可靠性的監(jiān)督管理工作。

（二）制定重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案，建立重大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度。

（三）組織電力安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查，督促落實安全生產(chǎn)各項措施，組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、診斷、分析和評估。

（四）負(fù)責(zé)全國電力安全的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和宣傳教育工作，組織電力安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（五）承擔(dān)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

三

十、全國總工會

（一）依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對企業(yè)和個體工商戶遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題，參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬訂工作。

（三）指導(dǎo)地方工會參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作，指導(dǎo)地方工會開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動。

（四）參加特別重大生產(chǎn)安全事故和嚴(yán)重職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督防范和整改措施的落實。

三

十一、安全監(jiān)管總局

（一）組織起草安全生產(chǎn)綜合性法律法規(guī)草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）承擔(dān)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（四）承擔(dān)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（五）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實施，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）負(fù)責(zé)組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，依法組織特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

（八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全國生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

（九）負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察工作，擬訂煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大政策，按規(guī)定制定煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)煤炭企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)科技發(fā)展和煤礦整頓關(guān)閉工作，對重大煤炭建設(shè)項目提出意見，會同有關(guān)部門審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

（十一）組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格（煤礦礦長安全資格除外）考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

（十二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十四）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

（十五）組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

（十六）承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的日常工作和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的主要職責(zé)。

（十七）承擔(dān)煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議、尾礦庫專項整治工作協(xié)調(diào)小組的日常工作。

煤礦安監(jiān)局

（一）擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃。

（二）承擔(dān)國家煤礦安全監(jiān)察責(zé)任，檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對地方政府貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整頓關(guān)閉，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復(fù)查，煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向地方政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

（三）承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入監(jiān)督管理責(zé)任，依法組織實施煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)和管理煤礦有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)安全培訓(xùn)工作。

（四）承擔(dān)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施重點(diǎn)監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況，對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

（六）負(fù)責(zé)發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息，統(tǒng)計分析全國煤礦生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害情況，組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處的落實情況。

（七）負(fù)責(zé)煤炭重大建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，查處不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)。

（八）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。

（九）指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研工作，組織對煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。

（十）指導(dǎo)煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定和煤礦整頓關(guān)閉工作，對煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。

中央宣傳部、中央編辦、共青團(tuán)中央和總參謀部作戰(zhàn)部、武警部隊依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。部門管理的其他負(fù)有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的國家局，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定和現(xiàn)行法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)或本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作