第一篇：工商分局關(guān)于非煤礦山專項整治工作總結(jié)

木頭城子分局關(guān)于非煤礦山專項政治工作總結(jié) 為深化我轄區(qū)非煤礦山的整治，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范采礦秩序，分局依據(jù)上級的相關(guān)規(guī)定，在縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在非煤礦山專項整治工作中主要做了以下工作：

一、高度重視。

分局按照縣局要求，高度重視，成立了以楊寶德局長為組長，巡查組干部為成員的非煤礦山整治領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了相應(yīng)的行動方案，明確了責(zé)任，并迅速組織行動，將工作落實到位。

二、檢查整改。

1、加大專項整治工作力度，組織專人負(fù)責(zé)，從檢查證件是否齊全，有沒有規(guī)章制度，取土的坡度，機(jī)械設(shè)備，窯體等環(huán)節(jié)入手，開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的問題及時整改，沒有安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，督促他們及時辦理。無證不能開工生產(chǎn)。

2、要求配備專職安全生產(chǎn)管理員，專職電工，并對安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓他們懂得管理，掌握技術(shù)，提高非煤礦山企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。

3、對于不具備基本安全條件的企業(yè)，堅決關(guān)閉。

三、加大宣教育力度。

深入開展安全法律法規(guī)教育，利用張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、培訓(xùn)員工、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行宣傳。

一年來，分局狠抓非煤礦山安全生產(chǎn)防范工作，完善監(jiān)管體系，形成一對一負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的工作機(jī)制，突出重點，高度警惕，做到未雨綢繆，加強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。一系列的措施使轄區(qū)從未發(fā)生安全事故，為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

木頭城子分局

二零一二年十一月二十六日

第二篇：非煤礦山專項整治工作總結(jié)定稿

迎“青奧”非煤礦山

安全生產(chǎn)200天專項整治工作總結(jié)

根據(jù)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案》（寧安監(jiān)[2014]59號）文件要求，為確保我區(qū)非煤礦山在青奧會期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定，我們及時制定了江寧區(qū)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案》，現(xiàn)將專項整治情況匯報如下：

一、基本情況

目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計7家，其中露天采石企業(yè)1家（南京中聯(lián)水泥有限公司石灰石礦），地下礦山3家（南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項目）），尾礦庫3座（蘇丹礦業(yè)有限公司官山坳尾礦庫、云臺山硫鐵礦有限公司尾礦庫、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫）。截止目前共檢查了非煤礦山企業(yè)38家次，其中地下礦山18家次，尾礦庫14家次，露天礦山6家次，制作現(xiàn)場檢查記錄38份，發(fā)現(xiàn)隱患15處，現(xiàn)場整改10處，下達(dá)責(zé)令限期整改5份，截止目前，企業(yè)完成了限期整改。下達(dá)現(xiàn)場處理措施決定書1份，要求企業(yè)停止使用相關(guān)設(shè)備。

二、主要開展工作

1、按照市局專項整治工作要求，我局及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案〉的通知》（江寧安監(jiān)字[2014]43號），在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項整治目標(biāo)、整治重點以及方法步驟，并制定了專項整治執(zhí)法檢查計劃。4月底前各非煤礦山企業(yè)完

成了專項整治自查工作，5月份街道安監(jiān)站對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展專項整治情況進(jìn)行全面檢查，同時所有非煤礦山企業(yè)均按照要求在5月5日前上報了企業(yè)安全生產(chǎn)報告書。

2、專項整治期間我局三次聘請礦山方面專家對南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項目）進(jìn)行了一次專項檢查，通過專家檢查，三家企業(yè)不同程度的發(fā)現(xiàn)了隱患，針對專家指出的問題，我們專門下發(fā)了整改通知，對存在的安全隱患，要求企業(yè)在規(guī)定的時間節(jié)點進(jìn)行整改。在專項整治工作的開展的同時，認(rèn)真督促企業(yè)完成國家安監(jiān)總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設(shè)備的整改工作，截止目前，除南京云臺山硫鐵礦有限公司副井提升系統(tǒng)還在整改中。（我局9月4日對該公司下達(dá)了現(xiàn)場處理措施決定書，要求企業(yè)停止使用，待整改完畢后報我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn)）江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項目）均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。

3、根據(jù)省、市安監(jiān)部門汛期加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，要求非煤礦山企業(yè)，重點是尾礦庫企業(yè)落實防汛責(zé)任、強(qiáng)化防范措施、開展防汛安全檢查、落實防汛應(yīng)急救援預(yù)案、嚴(yán)格汛期值班值守制度。同時我們還轉(zhuǎn)發(fā)了《國家安監(jiān)總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》，要求非煤礦山企業(yè)有針對性地開展隱患排查治理工作，并對發(fā)現(xiàn)的隱患做到“五落實”，確保隱患整改到位，嚴(yán)防礦山十類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。青奧期間，我局嚴(yán)格落實市局關(guān)于青奧期間駐點督導(dǎo)要求，抽調(diào)專人入住南京云臺山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業(yè)有限

公司，駐點人員按照要求，認(rèn)真落實每天十問，參與企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局開展了為期20天的夜查工作，主要是查企業(yè)是否落實市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況，停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實是否到位等，通過多種手段，確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。

4、為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理，提高特種作業(yè)人員的崗位操作水平，我們組織轄區(qū)內(nèi)所有金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全資格培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識，安全管理能力，進(jìn)一步提高了特種作業(yè)人員按章操作的意識。參加培訓(xùn)人員共59人，均取得了安全資格證書和特種作業(yè)資格證書。

5、根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的通知》（江寧安監(jiān)字[2014]84號）文件的要求，我們于7月30日在局會議室召開了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)工作會議，局領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面提出了具體要求，重點強(qiáng)調(diào)了在青奧會期間抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。根據(jù)專項整治工作方案的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》（江寧安委辦字[2014]58號），成立了安監(jiān)、國土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，對全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時辦理延期手續(xù)，下達(dá)了現(xiàn)場處置決定書，要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活

動。目前南京中聯(lián)水泥有限公司按照要求已整改完畢，領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

三、專項整治工作取得的成效

一是安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。

二是非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件；

三是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四是非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度，安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高；

四、存在問題

經(jīng)過安全生產(chǎn)專項整治，我區(qū)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效，但還存在以下問題： 有些企業(yè)生產(chǎn)中不能嚴(yán)格按照開采設(shè)計方案，在實施中深孔爆破后，現(xiàn)場變化較大，有間歇性形成高架頭現(xiàn)象；另外，還有些企業(yè)落實規(guī)章制度不堅決，對職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動防護(hù)用品的違章行為，不能嚴(yán)格按規(guī)章處理。

五、下一步的工作措施

我們將按照非煤礦山專項整治的要求，督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開展企業(yè)隱患排查治理，消除隱患、強(qiáng)化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第三篇：非煤礦山專項整治行動工作總結(jié)

關(guān)于落實市、區(qū)政府非煤礦整頓關(guān)閉專項行動

工 作 總 結(jié)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行邵陽市人民政府《邵陽市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動工作方案》的通知，進(jìn)一步規(guī)范我分局轄區(qū)內(nèi)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，大祥分局在區(qū)安全生產(chǎn)工作會議部署任務(wù)后，立即開展行動，組織人員檢查，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、成立組織 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大祥分局成立了以局長林森為組長，其他黨總支成員為副組長，城南工商所全體干部為成員的行動小組，采取“政府負(fù)責(zé)，部門實施，村居協(xié)作，集中整治”的工作方針，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山整頓關(guān)閉專項整治工作。

二、劃分職責(zé) 明確責(zé)任

為確保本次專項行動工作的順利開展，大祥分局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府的行動方案，于3月31日前開展了一系列的宣傳發(fā)動工作，3月16日—4月30日對轄區(qū)的非煤礦山進(jìn)行摸底，檢查，5月1日—8月15日對非煤礦山進(jìn)行專項整治工作。

三、認(rèn)真排查、嚴(yán)格執(zhí)行

在區(qū)政府專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)單位人員，對板橋，蔡鍔三個非法煉油廠進(jìn)行了爆破、拆除的措施，大祥分局共出動執(zhí)法車輛10臺次，執(zhí)法人員25人次。

通過本次專項整治行動，為廣大消費者營造了一個健康和諧的市場環(huán)境，有力打擊了非煤礦山的非法經(jīng)營活動，促進(jìn)了我分局轄區(qū)的 安全生產(chǎn)工作健康有序的發(fā)展。

邵陽市工商行政管理局大祥分局 二○一一年八月十日

第四篇：非煤礦山專項整治工作方案

在2010年為認(rèn)真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源

整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果，堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，立足防范，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員，專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市（縣）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實。

三、主要目標(biāo)

（一）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，要認(rèn)真做好檢查落實工作，確保做到關(guān)閉到位，并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作（包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等），要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

（二）大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評估，實施分類指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

（三）非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

四、整治重點

（一）安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山；

（二）破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；

（三）非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；

（四）修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

五、方法步驟

從3月份開始，用6個月的時間，對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治，到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進(jìn)行：

（一）制定方案、宣傳發(fā)動階段（3—4月）。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》（露天礦山），并結(jié)合各自實際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人，從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神，突出主題，堅持方向，把握重點，面向基層，做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機(jī)，采取有力措施，強(qiáng)化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉，人

第五篇：非煤礦山專項整治工作方案

非煤礦山專項整治工作方案范文

在2010年為認(rèn)真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源

整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果，堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的

統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，立足防范，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀

況的根本好轉(zhuǎn)。LOCaLHoSt

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員，專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實。

三、主要目標(biāo)

依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關(guān)閉城

市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，要認(rèn)真做好檢查落實工作，確保做到關(guān)閉到位，并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作，要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評估，實施分類指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

四、整治重點

安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山；

破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；

非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；

修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

五、方法步驟

從3月份開始，用6個月的時間，對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治，到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進(jìn)行：

制定方案、宣傳發(fā)動階段。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》，并結(jié)合各自實際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人，從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神，突出主題，堅持方向，把握重點，面向基層，做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治 的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機(jī)，采取有力措施，強(qiáng)化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉，人

人皆知，營造人人關(guān)愛生命、人人關(guān)心健康、人人關(guān)注安全的社會氛圍。

集中整治階段。各地要嚴(yán)格、全面、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一過堂進(jìn)行審查，對審查出來的問題該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，該完善的要完善，該整改的要整改。對審查中存在的主要問題，要作出決定：該依法關(guān)閉的各級政府要下達(dá)關(guān)閉文件；該停產(chǎn)整治的要下達(dá)停產(chǎn)整

治通知單；該限期整改的要下達(dá)限期整改通知單；該進(jìn)行行政處罰的要下達(dá)行政處罰通知單。對各地進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè)，市安監(jiān)局會同有關(guān)部門將在6月份進(jìn)行抽查。同時各地要抓緊進(jìn)行非煤礦山安全評估，力爭

全市上半年評估工作完成30%，下半年完成40%。

檢查驗收階段。9月上旬前由各市、區(qū)組織檢查驗收。檢查驗收必須要有各級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并將檢查驗收結(jié)果于9月底前報無錫市安委會辦公室。9月中旬后，市政府組織對非煤礦山專項整治情況進(jìn)行抽查。10月份后，做好迎接省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

六、措施和要求

要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有礦山企業(yè)都要以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實各級會議精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的重要性和緊迫性，盡快采取切實有效的措

施，在近年專項整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真深入開展好非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際明確整治工作的目標(biāo)和重點，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)步向前推進(jìn)；要建立健全各項工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動；要定期總結(jié)分析專項整治的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，促進(jìn)整治工作不斷向縱深發(fā)展；要切實做到真整真治，絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關(guān)、明關(guān)暗開；對于取締或關(guān)閉的企業(yè)一定要關(guān)死、關(guān)住，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對于修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè)，各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施；各有關(guān)部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促企業(yè)積極參加社會保險，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，確保修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)

綠過程的安全生產(chǎn)。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊人員，要嚴(yán)肅查處，并按照國務(wù)院302號令和《市政府關(guān)于進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制的通知》精神追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要進(jìn)一步突出重點，依法進(jìn)行整治

按照市政府確定的今年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的目標(biāo)和重點，各地、各部門和單位都應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，加大力度，搞好整治。在整治的全過程中，應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅持依法整治，按照有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真查處各種違法行為。凡證照不全以及相關(guān)法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締；對不具備安全生產(chǎn)基本條件、現(xiàn)場安全隱患嚴(yán)重的非煤礦山，應(yīng)堅決予以關(guān)閉；對一經(jīng)取締、關(guān)閉的各類礦山，一定要徹底取締，關(guān)閉、關(guān)住、關(guān)死；對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)查處，有關(guān)人員觸犯刑律的，應(yīng)依

法追究其刑事責(zé)任。通過整治，促進(jìn)依法辦礦、依法管礦、依法治礦工作的加強(qiáng)，使非煤礦山從開辦到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和對礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面走向法制化的軌道。

要進(jìn)一步堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保整治質(zhì)量

非煤礦山整治能不能搞好，堅持標(biāo)準(zhǔn)，把好驗收工作十分重要。各地的整治驗收工作應(yīng)在各市、區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢查驗收工作要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗收標(biāo)準(zhǔn)開展檢查驗收工作，不能放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能馬虎從事和走過場；檢查驗收應(yīng)按照“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，做好工作，嚴(yán)防那些不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山對付過關(guān)。對在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時解決和整改，確保檢查驗收工作的質(zhì)量和效果。對整治后仍達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)

基本條件的礦山企業(yè)，要依法予以關(guān)閉。對已通過檢查驗收的礦山企業(yè)，要抓深化和提高，鞏固整治工作成果，提高安全管理水平。

要進(jìn)一步標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制

非煤礦山安全生產(chǎn)方面的深層次問題很多，要真正達(dá)到整治的目的，就必須立足治本，實行標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。通過深入整治，全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。尤其要通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，從源頭上對那些違法開采和亂采濫挖，以及其它危及安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行徹底整治，從而進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)水平和礦山企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、技術(shù)裝備水平、規(guī)模效益水平，推進(jìn)非煤礦山的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、大型化建設(shè)，進(jìn)一步提高非煤礦山安全技術(shù)素質(zhì)、安全管理素質(zhì)，徹底改善安全生產(chǎn)條件，改變安全生產(chǎn)狀況。今年要扎扎實實搞好非煤礦山企業(yè)的安全評價工作。通過安全評價，針對不同情況，采

取有力措施，深入研究，大膽實踐，積極探索，逐步完善，盡快形成一整套有本地特色的科學(xué)、易行、有效的確保非煤礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，并努力運(yùn)用長效機(jī)制，解決好非煤礦山安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性、根本性的問題。