第一篇：忻府區(qū)建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)

忻府區(qū)建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)

“打非治違”專項行動工作總結(jié)

按照區(qū)安委安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實際，我局認(rèn)真組織實施建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。從8月初至11月中旬，我局分別完成了動員部署、執(zhí)法治理、督促檢查和鞏固提高四個階段的目標(biāo)任務(wù)，共開展安全生產(chǎn)“打非治違”檢查5次（3次月檢、1次季度檢、1次專檢），出動檢查執(zhí)法人員25人（次），排除一般安全隱患69處，排除重大危險源25項，責(zé)令停工整改3個工程項目，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、工程建設(shè)基本情況

共有在建項目7個，總建筑面積13.26萬平方米，造價14041.9萬元。其中今年新開工5個（新秀住宅小區(qū)二期工程、民夫街一標(biāo)、二標(biāo)、施家落安置小區(qū)工程一標(biāo)、二標(biāo)、文豐廉租房工程），續(xù)建工程1個（藍(lán)山大酒店工程）。通過“打非治違”工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的建筑市場活動，有力遏制了建設(shè)活動中的違法違規(guī)行為，安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。

二、成立機構(gòu)，強化責(zé)任

成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，技術(shù)骨干為成員的區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚膬?nèi)容，進(jìn)行了職責(zé)分工。明確了專項行動的崗位職責(zé)，分為“施工圖設(shè)計文件審查、建筑市場執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督”三大項，實行責(zé)任到人。

三、宣傳、自查、檢查“三同時”

針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)不確定的隱患因素大而多的特點，領(lǐng)導(dǎo)小組帶著宣傳資料和專項行動文件下到工程項目部，組織各參建責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任人員，學(xué)習(xí)文件，進(jìn)行專項行動的宣傳發(fā)動工作。要求各企業(yè)根據(jù)工程的進(jìn)展和現(xiàn)場情況，自我剖析存在的安全生產(chǎn)問題，然后查閱資料，深入施工現(xiàn)場，逐一清排安全隱患，認(rèn)真理清安全保證體系。實行每月一檢，每季度一大檢，關(guān)鍵時期一專檢。

四、加大整改力度，做好跟蹤督查

進(jìn)一步加強建設(shè)各責(zé)任單位履職責(zé)任，完善安全生產(chǎn)保證體系，加強施工一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強化施工班組安全生產(chǎn)責(zé)任意識。巖門安置區(qū)二期工程、溪布街工程、沙坪施家落安置小區(qū)工程分別按照整改方案整改落實。

五、開展安全生產(chǎn)評比活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)

在安全生產(chǎn)“打非治違”期間，按照市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)范化活動競賽方案，我局將全區(qū)所有在建工程項目列入安全評比參賽對象。通過不斷的整改、鞏固、提高，我區(qū)的建筑工程安全生產(chǎn)工作取得全市第二名的較好成績。

六、下一步工作

1、按照區(qū)安委的要求，繼續(xù)深入開展好建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作；

2、進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；

3、整章建制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)保證體系；

4、建立建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作長效機制。

第二篇：關(guān)于集中開展通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

附件3：

關(guān)于集中開展通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

“打非治違”專項行動的方案

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電?2012?10號）要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動，扎實開展通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動(以下簡稱“打非治違”專項行動)。依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)作業(yè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點內(nèi)容

通信建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動打擊和整治的重點主要是以下非法違法建設(shè)行為：

（一）不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)活動的；

（二）違反建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”規(guī)定的；

（三）瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措

施不落實、整改不到位的；

（五）應(yīng)急救援裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（六）新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；

（七）工程建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（八）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；

（九）施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程的；

（十）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事施工活動的。

（十一）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮的；

（十二）施工技術(shù)裝備、安全作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

三、實施步驟

“打非治違”專項行動以企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合。從2012年4月下旬開始，到9月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）安排部署、自查自糾階段（4月下旬-5月底）。

各通信管理局要按照本方案要求，結(jié)合本省實際，明確打擊

重點內(nèi)容，做出工作部署安排，切實抓好省內(nèi)相關(guān)企業(yè)“打非治違”專項行動。相關(guān)企業(yè)要針對“打非治違”專項行動重點內(nèi)容全面開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月上旬）。

各通信管理局要積極配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”。相關(guān)企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，在自查自糾的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治，確保“打非治違”專項行動落實到位。

（三）全面檢查、重點抽查階段（7月中旬-8月上旬）。各通信管理局要對企業(yè)開展“打非治違”專項行動的情況進(jìn)行全面檢查和抽查，防止“打非治違”專項行動流于形式，要及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、治理不徹底的問題，及時解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月中旬-9月）。

各通信管理局、各電信企業(yè)總部要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月5日前報送部（通信發(fā)展司）。部匯總各省及各電信企業(yè)總部情況于9月20日前報國務(wù)院安委會。國務(wù)院安委會將組織督查組對重點地區(qū)進(jìn)行督查檢查，并召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗，對相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各通信管理局要加強對“打非治違”專項行動的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”，依法依規(guī)開展工程建設(shè)。

（二）搞好宣傳動員。各通信管理局要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，對“打非治違”專項行動進(jìn)行廣泛的宣傳，要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”專項行動，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍，對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時公開曝光。

（三）依法依規(guī)開展工作?！按蚍侵芜`”專項行動既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相結(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期

未能根治的突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

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第三篇：XXXXXX開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查情況總結(jié)

XXXXXX開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大

檢查情況總結(jié)

按照《關(guān)于立即開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢的通知》、《關(guān)于扎實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（XXXXXX）要求，結(jié)合XXXX安全生產(chǎn)工作實際，XXXXXX范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

為保證此次安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展，成立了以XXXXXXX為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，人員由各科室抽調(diào)，確保組織到位、人員到位，為工作的順利開展提供組織保障。

二、工作方案健全

按照市安委會要求，結(jié)合園區(qū)工作實際，XXXXXXX制定了《關(guān)于XXXXXXX開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（XXXXXX）的通知的文件，明確了此次大檢查工作的要求及各階段需要達(dá)到的效果，對重點檢查企業(yè)，特別是XXXXXXX公司需要檢查的內(nèi)容及重點項目進(jìn)行了布置，對三個加工區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任務(wù)分解，責(zé)任落實到人，各項工作落實到位。

三、拖欠農(nóng)民工工資問題

XXXXXX本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)綜治調(diào)解機構(gòu)和綜治人員的積極性，每月開展1次矛盾糾紛排查活動，做到“四知四清四掌握”與企業(yè)密切配合做到“小事不出廠區(qū)、大事不出園區(qū)、矛盾不

上交”。在此次開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢中，如:XXXXXXXX公司、XXXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXXX公司、XXXXX公司等XXX家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，在XXXXX協(xié)調(diào)下，截止目前，園區(qū)協(xié)調(diào)解決勞資糾紛30起，補發(fā)農(nóng)民工工資346.21萬元。全部以人民調(diào)解方式協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)率100%，有效地維護(hù)了園區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。

四、重點檢查企業(yè)

在此次大檢查活動中，各企業(yè)首先進(jìn)行自查，后園區(qū)針對園區(qū)基建企業(yè)多的特點，重點對XXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXX公司、XXXXXXXX公司、XXXXXXXXX公司、XXXXXXXX公司、XXXXXXX公司等15家基建企業(yè)、特危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了重點隱患排查，對一般性工業(yè)企業(yè)進(jìn)行普遍檢查。在檢查過程中主要發(fā)現(xiàn)的問題，一是XXXXXXXX公司、XXXXXX等基建企業(yè)存在安評、消防審核手續(xù)不健全的情況，企業(yè)處于邊施工邊辦理狀態(tài)；二是個別企業(yè)施工場地消防設(shè)備配備不完善，存在消防器材過期，消防井過遠(yuǎn)的情況；三是個別企業(yè)施工場地電力線路混亂，存在亂拉、亂接電器的情況；四是個別企業(yè)對于職工的安全教育培訓(xùn)不到位，安全教育記錄缺失；五是對各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定進(jìn)行了指導(dǎo)，要求企業(yè)進(jìn)一步修改應(yīng)急預(yù)案的修訂。

11月13日至今，園區(qū)累計出動檢查車輛6臺次，出動人員12人次，采取看現(xiàn)場、查檔案、提要求、做宣傳的形式對企業(yè)進(jìn)行排查，對存在問題的企業(yè)提出整改要求，整改通知書2份，消防局上報存在安全生產(chǎn)函2份，配合上級單位進(jìn)行督查，要求企業(yè)立即整改，逐步規(guī)范。

下一階段，哈密工業(yè)園區(qū)管委會將繼續(xù)按照市安委會統(tǒng)一部署，加大對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，營造安全、和諧的園區(qū)。

XXXXXXXXX

二〇一一年十一月十一日

第四篇：3區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)

安辦發(fā)?2011?48號

區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn) 隱患專項整治工作方案

進(jìn)入七月份以來，全國重特大事故頻發(fā)，給國家財產(chǎn)和人民群眾的生命帶來了重大損失和嚴(yán)重傷害，教訓(xùn)十分慘痛，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，7月27日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第165次常務(wù)會議專題研究部署進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作；7月21日，張德江副總理主持召開國務(wù)院安委會全體會議，針對7月份以來事故多發(fā)態(tài)勢，研究制定防范措施，對下半年安全生產(chǎn)工作作出進(jìn)一步部署。

我區(qū)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，六月份以來生產(chǎn)安全事故多發(fā)，與往年同期相比呈明顯上升趨勢，尤其是建設(shè)工程領(lǐng)域事故頻發(fā)，高空墜落事故發(fā)生多起，形勢十分嚴(yán)峻。

為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院重要指示精神，有效解決我區(qū)在重點行業(yè)領(lǐng)域的突出問題，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，減少一般事故，根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)安委會 1 研究，決定從即日起至10月底，利用三個月時間在全區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)施工工程安全生產(chǎn)隱患專項整治活動，為確保此項活動順利實施，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指導(dǎo)，以徹底消除建設(shè)工程領(lǐng)域重大安全隱患和最大限度解決事故多發(fā)部位及環(huán)節(jié)的突出問題為重點，以教育培訓(xùn)、系統(tǒng)監(jiān)管、全面檢查、從嚴(yán)治理、高限處罰和嚴(yán)肅問責(zé)為手段，堅決打贏全面系統(tǒng)的、徹底的建設(shè)工程領(lǐng)域防事故攻堅戰(zhàn)，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有明顯好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)劃分

區(qū)安監(jiān)局：制定本部門工作方案，對注冊備案的房建工程、校舍加固工程、地鐵在建工程、裝修工程進(jìn)行全面檢查，及時消除隱患。指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全檢查工作。

區(qū)住建委：制定本部門工作方案，對房建工程、校舍加固工程、地鐵在建工程、在冊裝修工程進(jìn)行全面檢查，及時消除隱患。為其他部門提供專業(yè)支持，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展安全檢查和執(zhí)法工作。

區(qū)水務(wù)局：制定本部門工作方案，對水利設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行全面檢查，及時消除隱患。指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全檢查工作。

區(qū)市政市容委：制定本部門工作方案，對市政工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，及時消除隱患。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展安全檢查工作。

區(qū)消防支隊：制定本部門工作方案，對建設(shè)工程進(jìn)行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，為其他部門提供專業(yè)支持、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展消防安全檢查和執(zhí)法工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：制定本單位的工作方案，完成轄區(qū)內(nèi)所有施工工地安全檢查，及時消除隱患。

三、工作任務(wù)

（一）完成房建工程施工工地全部檢查。

（二）完成校舍加固工程施工工地全部檢查。

（三）完成地鐵在建工地全部檢查。

（四）完成水利設(shè)施建設(shè)工程施工工地全部檢查。

（五）完成市政工程施工工地全部檢查。

四、工作目標(biāo)

遏制重特大生產(chǎn)安全事故，壓制并減少一般事故，提高對建設(shè)工程領(lǐng)域綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的整體水平，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的主體責(zé)任得到有效落實，參建各方人員的安全意識有明顯提高。

五、保障機制

建立督查和聯(lián)系會議制度。區(qū)安委會將臨時組建督查組對工作研究、方案制定、安全檢查、隱患治理、行政執(zhí)法等各環(huán)節(jié)進(jìn) 3 行全面督查，監(jiān)督各部門各單位職責(zé)到位、工作到位、隱患排查治理到位。每月召開一至二次安全檢查情況通報會，總結(jié)（小結(jié)）講評工作開展情況，確保專項行動有序、順利開展。

六、方法步驟

此項專項行動，總體把握是：對工期緊、受氣候條件影響大、易導(dǎo)致重特大事故的工程和環(huán)節(jié)部位要及早介入（如校安工程等）。在方法步驟上，要本著集中教育與隨機教育、企業(yè)自查與部門單位檢查、隱患治理與行政處罰相結(jié)合的原則，認(rèn)真組織調(diào)查摸底、宣傳教育、安全檢查、隱患治理、行政處罰工作。

（一）調(diào)查摸底、建立臺賬（8月24日至8月31日）各部門各單位對所管轄建設(shè)工程在施工地全面進(jìn)行摸排，對規(guī)模在建筑面積300平米以上或投資30萬元以上的工程分類分級并逐項建立臺賬，臺賬內(nèi)容按照附表2填寫。在此基礎(chǔ)上，制定專項執(zhí)法檢查計劃，內(nèi)容主要包括檢查時間、人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容和預(yù)防措施等，把計劃具體到按月分周上，依照計劃把檢查單位數(shù)落實到每一天上。

（二）宣傳教育、全員動員（9月1日至9日）

此項工作結(jié)合調(diào)查摸底進(jìn)行。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全主管由行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別或聯(lián)合組織進(jìn)行宣傳教育；對其他人員的教育要由行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要求企業(yè)自主進(jìn)行。宣傳教育要做到五個講清，即講清防事故工作的重要性、必要性、緊迫性，4 講清我區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，講清發(fā)生事故后的嚴(yán)重危害，講清危險作業(yè)的種類與防范要求，講清法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定和要求，全面提高所屬人員的政治意識、安全意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識和紀(jì)律意識。

（三）全面檢查、隱患排查（9月10日至10月31日）以防事故工作為重點，突出抓好防垮塌、防高墜、防觸電、防機械傷害、防碰、防砸、防火、防毒為主要內(nèi)容的安全檢查工作。從教育培訓(xùn)、安全投入、行為規(guī)范的本質(zhì)安全入手，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、果斷處臵。對沒把握保障人身安全的作業(yè)現(xiàn)場要立刻撤出人員、停工整頓，直至隱患排除為止；對不了解危險所在、不掌握防范技能和不配帶安全防護(hù)用品的從業(yè)人員要立刻停止作業(yè)行為，直至達(dá)到上崗要求為止；對檢查制度不落實、監(jiān)守人員不履職、防護(hù)措施不到位的施工單位要責(zé)承企業(yè)立即整改，直至達(dá)到要求為止。對其他問題要責(zé)令企業(yè)限期整改，逾期不改正的，必須停業(yè)整頓。

（四）科學(xué)總結(jié)、加強防范（11月1日至11月7日）各部門各單位于11月4日前完成專項整治工作總結(jié)，并將總結(jié)書面（附電子版）報給區(qū)安委會辦公室?？偨Y(jié)主要包括：主要做法、取得成果、經(jīng)驗體會、存在問題和改進(jìn)辦法等。在此基礎(chǔ)上對冬季施工的安全防事故工作提出打算。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織專項行動

開展建設(shè)施工工程安全生產(chǎn)隱患專項整治活動是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神的具體行動，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好運行，意義重大。要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織開展專項整治行動，把開展好安全生產(chǎn)隱患排查治理當(dāng)做一項重大的政治任務(wù)去看待、去研究、去抓好工作落實。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織開展此項行動，真正作到方案實、職責(zé)清、標(biāo)準(zhǔn)高、檢查全、執(zhí)法嚴(yán)、隱患除。要充分組織各項保障工作，確保此項行動順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。

（二）廣泛宣傳，贏得企業(yè)配合支持

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)防事故工作的根本，提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識是安全生產(chǎn)防事故工作的前提和保障。各部門各單位要廣泛運用宣傳教育資源，采取多樣方法手段，及時將黨中央、國務(wù)院的指示精神、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和事故案例傳達(dá)到企業(yè)、宣傳到全體員工，大力促進(jìn)和提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的政治意識、安全意識和責(zé)任意識，激發(fā)企業(yè)人員的責(zé)任感、使命感和緊迫感，形成事事有人管、人人自覺抓安全的良好氛圍。

（三）從嚴(yán)要求，堅決消除安全隱患

專項行動開展期間，行政處罰一律依法按照上限執(zhí)行，發(fā)現(xiàn) 6 一處，嚴(yán)肅處理一處。監(jiān)督企業(yè)做到“六個必須”：必須進(jìn)行一次全員教育培訓(xùn)，要把近期發(fā)生的事故通報到全本職工；必須堅持在職工作業(yè)前進(jìn)行一次安全交底，要以書面形式進(jìn)行；必須堅持每天施工前對設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)做一次全面檢查，要有記錄；必須堅持每天對個人防護(hù)用品的配帶使用進(jìn)行一次檢查，要有專人負(fù)責(zé)并做好記錄；必須有安全員對危險作業(yè)、高空作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，要把監(jiān)督工作貫穿作業(yè)始終；必須設(shè)臵全面的、明顯的安全標(biāo)志，要切實發(fā)揮安全標(biāo)志的提示、警示作用。達(dá)不到“六個必須”的一律停業(yè)整頓，該行政處罰的一律進(jìn)行處罰。

（四）突出重點，嚴(yán)防亡人事故發(fā)生

對易發(fā)生重特大事故的腳手架、搭吊、吊裝、深基坑（孔）、電氣焊及有限空間等工程及作業(yè)要嚴(yán)防死守；對高空作業(yè)、交叉作業(yè)、機械裝備作業(yè)、電工作業(yè)等易發(fā)生人員傷亡的作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格管理；要充分考慮天氣氣候等自然環(huán)境影響，遇雷雨天、大風(fēng)天，嚴(yán)禁施工作業(yè)；嚴(yán)禁超強度安排職工作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生，妥善調(diào)整工作班次，防止意外人身傷害發(fā)生。

（五）加強協(xié)調(diào)，提高聯(lián)合執(zhí)法威力

通過強有力的聯(lián)合執(zhí)法，體現(xiàn)出遏制重特大事故、減少一般事故的決心和工作力度，最大限度地督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各部門要主動指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作，及時給予法律和行政執(zhí)法的支持，真正促成齊抓共管的良好局面。要及時加強溝通聯(lián) 7 合，充分運用會議、發(fā)建議函、案件移送等形式求得相關(guān)部門的支持與配合，相關(guān)部門要積極予以配合，確保各類隱患問題得到穩(wěn)妥解決和處理。

請各部門、各單位將建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項整治責(zé)任人員名單表（見附件1）和建設(shè)工程基礎(chǔ)臺賬（見附件2）以電子版形式分別于9月1日和9月12日前報安監(jiān)局。

附件：

1、豐臺區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項整治責(zé)任人員名單表

2、建設(shè)工程基礎(chǔ)臺賬表

二〇一一年八月二十四日 主題詞：安全生產(chǎn) 整治 通知

豐臺區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 2010年8月24日印發(fā)

第五篇：建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定

建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定

第一條

為有效防范建設(shè)領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，規(guī)范涉及安全的行政管理行為，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于下列涉及安全的行政管理事項：

（一）城市詳細(xì)規(guī)劃審批，建設(shè)項目選址意見，建設(shè)用地規(guī)劃許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可，施工圖設(shè)計文件審查，建筑工程施工許可；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)開工審批，在建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置大型戶外廣告審批，城市公共場所堆放物料、搭建臨時建筑、設(shè)施審批；

（三）工程建設(shè)、城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)單位資質(zhì)審批；

（四）建筑工程竣工驗收備案；

（五）其他涉及安全的行政管理事項。

第三條

本規(guī)定所稱安全事故是指：

（一）建設(shè)工程安全事故；

（二）城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施管理安全事故；

（三）城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、管道及燃燒器具管理安全事故；

（四）城市公共客運車輛運營及場（廠）站設(shè)施安全事故；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂園安全事故；

（六）城市危險房屋倒塌安全事故；

（七）其他安全事故。

具體標(biāo)準(zhǔn)

安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（含城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、房地產(chǎn)行政主管部門，以下簡稱建設(shè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政管理職責(zé)，實施安全監(jiān)督管理。

第五條

建設(shè)行政主管部門在行政管理中應(yīng)當(dāng)建立防范和處理安全事故的責(zé)任制度。建設(shè)行政主管部門正職負(fù)責(zé)人是涉及安全的行政管理事項和安全事故防范第一責(zé)任人。

根據(jù)地方人民政府的規(guī)定，建設(shè)領(lǐng)域中部分或者全部由專門部門或者專門執(zhí)法機構(gòu)實施執(zhí)法監(jiān)督的，其行政管理事項實施過程中防范、處理安全事故的行政責(zé)任，按照地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

涉及安全的行政審批事項，建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)。

第七條 建設(shè)行政主管部門在城市詳細(xì)規(guī)劃審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，組織對城市防火、防爆、抗震、防洪、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進(jìn)行審查。

第八條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可的行政審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項目的有關(guān)安全條件以及防范地質(zhì)災(zāi)害等安全要求。

第九條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和消防、抗震等強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況，建筑物的穩(wěn)定性、安全性以及施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求等進(jìn)行審查；對不符合安全要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計單位修改，并向委托審查的建設(shè)行政主管部門報告。

建設(shè)行政主管部門對審查不合格或者未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，不得簽發(fā)施工圖設(shè)計文件審查合格批準(zhǔn)書。

第十條 建設(shè)行政主管部門在建筑工程施工許可的行政審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對建設(shè)項目的施工安全條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度等進(jìn)行審查；未經(jīng)審查或者審查不合格，不得頒發(fā)施工許可證。

第十一條 建設(shè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)開工審批時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對建設(shè)開工所必須具備的設(shè)計、施工條件及安全條件進(jìn)行審查。

第十二條 建設(shè)行政主管部門在建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置大型戶外廣告審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對大型戶外廣告的安全性進(jìn)行審查。

第十三條 建設(shè)行政主管部門在對因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行審查。

第十四條 建設(shè)行政主管部門對城市房屋安全鑒定機構(gòu)、施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)立及委托的施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)格審查；對不符合條件的，不得批準(zhǔn)或者委托。

第十五條 建設(shè)行政主管部門在對工程建設(shè)、城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)單位資質(zhì)的審批中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建設(shè)工程業(yè)績等條件進(jìn)行審查。

第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程的地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時向建設(shè)行政主管部門報告。

建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程的竣工備案，根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工備案文件和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交的監(jiān)督報告，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。第十七條 建設(shè)行政主管部門必須依法對已批準(zhǔn)的行政審批事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的安全條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)。

按照地方人民政府的規(guī)定，由專門部門或者專門執(zhí)法機構(gòu)實施執(zhí)法監(jiān)督的，建設(shè)行政主管部門在接到專門部門或者專門執(zhí)法機構(gòu)的報告后，應(yīng)當(dāng)依法撤銷不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定安全條件的行政審批。

第十八條 應(yīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事工程建設(shè)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)經(jīng)營活動的，負(fù)責(zé)行政審批的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以取締，并依法給予行政處罰。

第十九條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、城市房屋安全鑒定機構(gòu)、施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即向建設(shè)行政主管部門報告。

建設(shè)行政主管部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防范安全事故的發(fā)生。

第二十條 施工現(xiàn)場、停建工程、城市危險房屋、燃?xì)庠O(shè)施及管道、公共交通運營場（廠）站、風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園、游樂園的危險地段等安全事故易發(fā)部位，各項作業(yè)必須按照規(guī)范操作，并設(shè)置安全警示標(biāo)志和說明。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)置安全警示標(biāo)志和說明的監(jiān)督，并及時進(jìn)行檢查。

第二十一條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，定期對下級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行評價。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門對下級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)管理工作評價原則上每年進(jìn)行一次，并將評價結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條 建設(shè)行政主管部門在安全生產(chǎn)管理工作評價中，應(yīng)當(dāng)重點對各級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況及其在涉及安全的行政管理中履行安全審查責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任的情況等進(jìn)行評價。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)管理工作評價的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定；市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)管理工作評價的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

第二十三條 安全生產(chǎn)管理工作評價結(jié)果分為合格和不合格。安全生產(chǎn)管理工作評價結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，并取消該部門參加評選建設(shè)領(lǐng)域先進(jìn)單位的資格。

第二十四條 建設(shè)行政主管部門正職負(fù)責(zé)人和行政管理的直接責(zé)任人員，違反本規(guī)定，對建設(shè)領(lǐng)域安全事故的防范、發(fā)生有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理。