第一篇：漁溪鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)保證金制度

漁溪鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)保證金制度

為進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)建

筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立建筑工程安全生產(chǎn)長效監(jiān)督管理機(jī)制，最大限度地降低安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件精神和省、市有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任保證金的范圍、目的及用途

1、適用范圍：全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)。

2、適用目的：主要是為保證安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的完成，減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

3、資金用途：安全生產(chǎn)保證金主要起保證作用。

二、安全生產(chǎn)保證金的繳納對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）繳納對象

凡在漁溪鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事建筑（土建、安裝、裝飾、樁基施工）工程施工活動的建筑企業(yè)均必須繳納建筑工程安

全生產(chǎn)保證金。

（二）繳納標(biāo)準(zhǔn)

工程造價范圍繳納保證金額度

小于20(萬元)5000

20--50(萬元)10000

50--100(萬元)20000

100（萬元）及以上50000

三、安全生產(chǎn)保證金的收繳方式

施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)保證金管理制度要求和標(biāo)準(zhǔn)在漁溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦繳納安全生產(chǎn)保證金辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)后，方可辦理施工許可證。

四、安全生產(chǎn)保證金的使用

1、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；

2、安全技能培訓(xùn)支出；

3、企業(yè)為職工辦理意外傷害保險支出；

4、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5、對安全文明施工、綠色施工等方面存在的問題及隱患整改不到位的處罰。

6、行政處罰金全額用于獎勵安全生產(chǎn)防護(hù)措施到位、文明施工成績突出，以及為我鎮(zhèn)建筑市場管理作出積極貢獻(xiàn)的施工企業(yè)。

五、安全生產(chǎn)保證金的管理

1、安全生產(chǎn)保證金由漁溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)管理，專戶存儲，任何單位和個人不得減免和挪用。

2、安全生產(chǎn)保證金按年度結(jié)清。

3、漁溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦在接到企業(yè)提供的工程竣工驗(yàn)收備案表和工程安全評價表后返還該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證金。

六、安全生產(chǎn)保證金利息的管理和使用

1、安全生產(chǎn)保證金利息按年度結(jié)清，由漁溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一管理。

2、安全生產(chǎn)保證金利息主要用于對“創(chuàng)建文明工地”施工項(xiàng)目的獎勵。

七、安全生產(chǎn)保證金的監(jiān)督

繳存在專戶上的安全生產(chǎn)保證金接受同級財政部門、審計部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督。我辦每季度向全鎮(zhèn)建筑企業(yè)公布一次安全生產(chǎn)保證金的存儲和使用情況。

施工單位如對監(jiān)管單位使用安全生產(chǎn)保證金有異議，有權(quán)要求監(jiān)管單位予以糾正，并向有關(guān)部門舉報。

八、執(zhí)行時間

本制度自公布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)保證金的使用細(xì)則

一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用：采取實(shí)報實(shí)銷。凡參加三級安全教育培訓(xùn)的人員，每人每天支付50元/天。對于現(xiàn)場未經(jīng)教育培訓(xùn)入場作業(yè)人員，除清出現(xiàn)場外，每發(fā)現(xiàn)一人扣50元。

安全教育培訓(xùn)費(fèi)用的確認(rèn)：全鎮(zhèn)安全教育由建管站負(fù)責(zé)，依據(jù)教育培訓(xùn)簽到表、安全生產(chǎn)考核成績。

二、勞動防護(hù)用品的購置及使用：勞動防護(hù)用品的購置采用實(shí)報實(shí)銷。施工企業(yè)依據(jù)《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184-2009為施工人員配備勞動防護(hù)用品。購入勞動防護(hù)用品后，必須經(jīng)安全員、現(xiàn)場材料員對質(zhì)量、數(shù)量驗(yàn)收合格方可

入庫，并建立勞動防護(hù)用品的購置、驗(yàn)收、發(fā)放等應(yīng)建立相應(yīng)臺帳。對于不按規(guī)定為施工作業(yè)人員配備、使用勞動防護(hù)的，每發(fā)現(xiàn)一人，對施工方罰款200元。

三、對于從事高處作業(yè)人員、炊事人員應(yīng)每年進(jìn)行一次體檢。施工企業(yè)依據(jù)體檢費(fèi)用憑證和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員確認(rèn)單，向漁溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦申請支付。對于從事高處作業(yè)的人員、炊事人員不進(jìn)行體檢的每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。

四、施工企業(yè)中從事特種作業(yè)人員必須持證上崗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款500元。

五、安監(jiān)辦及建管站對施工現(xiàn)場綠色施工、安全文明施工等方面檢查時，所提出的問題及事故隱患，因施工企業(yè)責(zé)任整改不到位的，對施工企業(yè)處500-1000元罰款，同時對于重大事故隱患必須立即停工整改。

第二篇：安全生產(chǎn)保證金制度范文

朔州市中宇建安工程有限公司 安全生產(chǎn)資金保證制度

根據(jù)《中華人民共和國安全安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，為了更好的保證企業(yè)安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)的保證資金落到位，?？顚Ｓ?，特制定本制度。

（1）投入具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金，財務(wù)負(fù)責(zé)人對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（2）各相關(guān)部門務(wù)必在建設(shè)工程開工前落實(shí)安全生產(chǎn)資金所有款項(xiàng)，購買足夠的符合國家規(guī)定的勞動防護(hù)用品和防護(hù)措施，安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。

（3）生產(chǎn)部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入充足，不得擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用。

（4）財務(wù)部負(fù)責(zé)將職工工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，公司不得將工傷保險基金用于投資運(yùn)營、發(fā)放獎金，或者挪作他用。

（5）財務(wù)部按時繳納工傷保險費(fèi)。

（6）各生產(chǎn)部門不得因職工對本部門安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利、獎金等待遇。（7）實(shí)行獎懲機(jī)制，對在長期的安全生產(chǎn)中創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或在防止事故中作出特殊貢獻(xiàn)的人員給于獎勵，對造成事故的責(zé)任者或班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（8）公司及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人員交納安全風(fēng)險抵押金，按階段考核，事故指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)的，專業(yè)內(nèi)所有人員及聯(lián)責(zé)人員風(fēng)險抵押金歸公司，并按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納。

（9）每個建設(shè)工程項(xiàng)目根據(jù)工程規(guī)模，預(yù)留工程總價款的1.2％用作勞動保護(hù)用品的購置經(jīng)費(fèi)、安全教育經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及突發(fā)安全事故的急救、處理、善后等工作。

（10）安全生產(chǎn)部門應(yīng)配合財務(wù)部門檢查各生產(chǎn)部門用于安全生產(chǎn)保證資金的使用情況。

(11)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按不低于建筑施工單位產(chǎn)值2%的比例提取。企業(yè)安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

其中：安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30％

安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30％

安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40％

(12)公司對施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(13)安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

(14)安全勞動防護(hù)用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護(hù)用品，物品采購時要嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

(15)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。

第三篇：漁溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃

漁溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是“十一五”和今后一個時期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為深入貫徹中央、省委文件精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，特提出新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃如下：

一、總體指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”要求，以畜牧、藥材、養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)支撐，以村容村貌清潔農(nóng)村大行動整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“基礎(chǔ)完備、生活寬裕、自然和諧”的要求，至2014年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備、四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，村落環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活富裕文明、習(xí)慣衛(wèi)生、村莊整潔、人與自然和諧、網(wǎng)絡(luò)健全、民主法治、社會有序的新農(nóng)村。

三、實(shí)施步驟

按照“一年突破、三年變樣、五年取得實(shí)效”的總體思路，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分三階段實(shí)施

(一)啟動階段(2009年)

大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作思路，總體目標(biāo)和基本內(nèi)容，著力營造濃厚的工作氛圍。完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)級示范村新村建設(shè)規(guī)劃和全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力打造好示范村的新農(nóng)村建設(shè)樣板工程。

(二)實(shí)施階段(2010-2013年)

狠抓村容村貌整治。從3月份開始開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治。完善和改造集鎮(zhèn)和自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在各村各建一個垃圾焚燒池，在文明街建8個固定的垃圾池，擺設(shè)30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補(bǔ)齊；新建燈箱宣傳牌12個。

加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。因?yàn)闅v史原因我鎮(zhèn)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃布局，加之資金缺乏，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的規(guī)劃布局建設(shè)不合理。雖然建了集貿(mào)市場，但存在不少問題：一是功能配套不完善；二是布局不合理；三是設(shè)計不達(dá)標(biāo)；四是規(guī)模不適宜；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場沿交通干線布局，以街為市線狀發(fā)展，既影響了鎮(zhèn)容街貌，阻礙了交通，也不利于市場的進(jìn)一步發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)的滯后既影響農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于統(tǒng)一的社會主義市場體系的建立，從而也就有損于我鎮(zhèn)的發(fā)展。對各種社會事業(yè)的投入力度，建成符合標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂場所、改善醫(yī)療設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)提升階段(2013年以后)

全面發(fā)展和提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，80%以上的村形成1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均成立經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。建立健全農(nóng)村管理長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、主要任務(wù)

著力改善農(nóng)村面貌，實(shí)現(xiàn)村容整潔目標(biāo)

一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照適度集中、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，因村制宜編制規(guī)劃，到2010年底，每個村都要完成各自的建設(shè)規(guī)劃。積極實(shí)施舊村改造、宅基地整理，到“十一五”末，使全鎮(zhèn)農(nóng)民住房40%達(dá)到磚瓦結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，人均居住面積達(dá)到35平方米以上。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，廣泛吸引社會投資參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以水、電、路為重點(diǎn)，積極實(shí)施農(nóng)田小型水利、農(nóng)村道路改造、安全用水、綠色家園等項(xiàng)目，全面開展“三清”（清垃圾、清路障、清柴草堆和糞堆）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）和“四化”（亮化、綠化、凈化、美化）工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，讓群眾喝上潔凈水，用上衛(wèi)生廁，廣泛使用清潔能源。實(shí)現(xiàn)通信、廣播有線電視、寬帶信息網(wǎng)“村村通”，農(nóng)村生活水平條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。到“十一五”末，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)有效灌溉面積達(dá)90%以上，旱澇保收田達(dá)75%以上，農(nóng)村道路建設(shè)實(shí)現(xiàn)通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理、主次分明。

家庭電話普及率達(dá)80%以上，有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”，每個村子都要建有集中處理垃圾的場所，在村外規(guī)劃有集中的柴、草、糞堆放處，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無垃圾、無柴草堆。村內(nèi)建有專用公廁1—2處，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。

五、保證措施

（一）分級包抓，結(jié)對幫扶。

1、領(lǐng)導(dǎo)包村。根據(jù)鄉(xiāng)情村情，確定包抓鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，并指導(dǎo)包抓鄉(xiāng)村制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，明確工作步驟，督查工作進(jìn)展情況，確保工作任務(wù)如期完成。

2、縣級部門結(jié)對幫扶。具體工作任務(wù)是：①協(xié)助包抓村開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳動員、調(diào)查摸底工作，動員群眾積極參與；②聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，指導(dǎo)幫助包建村完善建設(shè)規(guī)劃，提出并推動實(shí)施有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；③幫助包建村制定出切實(shí)可行的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，形成有當(dāng)?shù)靥厣男罗r(nóng)村建設(shè)工作思路；④多方籌集新農(nóng)村建設(shè)資金，集中用于包建村“一建三清五改”等工作，資金投放要相對集中在農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的項(xiàng)目上，切忌“散而全”，確保讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

（二）強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)職能部門要明確責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，搞好服務(wù)，相互配合，形成合力。首先要按照部署并緊密結(jié)合各自職能，制定出各部門關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施方案。其次

要緊抓國家支農(nóng)力度不斷加大的大好機(jī)遇，積極向上爭取支農(nóng)項(xiàng)目和資金。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

1、鄉(xiāng)級任務(wù)：鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須聯(lián)系一個村、抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。具體工作職責(zé)是：①鄉(xiāng)成立相應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定班子成員包建聯(lián)系點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；②制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，圍繞總體目標(biāo)，提出本鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施步驟，確保如期完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)；③開展形式多樣的宣傳動員，形成新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍；④全面開展“一建三清五改”工作，實(shí)現(xiàn)無柴草、垃圾等亂堆亂放現(xiàn)象，明年底力爭80%的村達(dá)到“三清”要求。

2、村組任務(wù)：農(nóng)民群眾是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍和受益者，搞好新農(nóng)村建設(shè)必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。各村（組）必須高度重視，切實(shí)在思想發(fā)動、項(xiàng)目選擇、資金籌措、組織實(shí)施上下功夫，各村要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，召開村民代表大會，商議新農(nóng)村建設(shè)事項(xiàng)，廣泛發(fā)動群眾，具體組織落實(shí)村級規(guī)劃、“一建三清五改”等工作，強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”等群眾性評比活動。

(四）多方投入，傾力保障。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重、投入資金量大，要在充分發(fā)揮村組農(nóng)民自主、自愿的基礎(chǔ)上建立政府引導(dǎo)、民辦公助、面向社會的多元化投資機(jī)制，全方位、多層次的拓寬投資渠道，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的資金保障。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核

黨委、政府將把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)責(zé)任考評范圍，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持做到月通報、季督查、年考評。

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度

建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，完善建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)。

第三條

根據(jù)本辦法，市建筑工程管理局對依法取得建筑施工許可的建筑施工企業(yè)實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，并對企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過程中的違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

市建筑安全監(jiān)察站受市建筑工程管理局委托，具體負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

第四條

建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工安全報監(jiān)和取得建設(shè)工程施工許可的同時，必須與市建筑安全監(jiān)察站簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確工程施工所必須達(dá)到的安全生產(chǎn)目標(biāo)和必須落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條

工程施工結(jié)束時，市建筑安全監(jiān)察站將根據(jù)工程開工時簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和平時安全生產(chǎn)管理情況，對建筑施工企業(yè)在整個工程施工中的安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核?？己瞬捎冒俜种朴嫹中问?，凡考核得分在90分（含90分）以上的，全額返還安全生產(chǎn)

保證金，并作為各項(xiàng)安全生產(chǎn)表彰的基本條件；凡考核得分在80-90分（含80分）之間的，返還75%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分在70-80分（含70分）之間的，返還50%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分低于70分，將不返還安全生產(chǎn)保證金。

第六條

建筑施工企業(yè)必須在工程施工結(jié)束前一周內(nèi)向市建筑安全監(jiān)察站提交考核申請，否則，將視為考核不合格（得分低于70分）。

第七條

建筑施工企業(yè)在工程施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的違規(guī)違章行為，除按照《姜堰市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核管理辦法》給予記分處罰外，同時還給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)附后），經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)直接從安全生產(chǎn)保證金返還款項(xiàng)中扣除。安全生產(chǎn)保證金返還款不夠處罰的，予以追繳。

第八條

市建筑安全監(jiān)察站在開展檢查時，應(yīng)以加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)隱患整改，確保安全生產(chǎn)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條

市建筑安全監(jiān)察站在對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰時，安全監(jiān)督人員不得少于2人。市建筑安全監(jiān)察站工作

人員在進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和違章、違規(guī)行為處罰中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，否則視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第十條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第十一條

本辦法由姜堰市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：安全保證金制度

葛洲壩集團(tuán)西龍池項(xiàng)目部

安全保證金制度

項(xiàng)目部為了加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全規(guī)章制度，杜絕違章行為，控制人身傷亡和其它生產(chǎn)性事故，保證上水庫開挖填筑工程安全順利地進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)動廣大員工的安全生產(chǎn)積極性，提高安全意識和安全責(zé)任感，進(jìn)而促進(jìn)施工生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理，特制定本制度，本制度主要針對各作業(yè)單位。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針和集團(tuán)公司“消除一切隱患風(fēng)險、確保全員健康”的職業(yè)健康安全方針，嚴(yán)格執(zhí)行各級安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章制度，落實(shí)安全防護(hù)措施，創(chuàng)造安全文明施工的良好環(huán)境，防止和減少各類事故發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)。

二、作業(yè)單位安全監(jiān)控指標(biāo)

1、工程施工事故：工傷事故率＜4‰，無重傷、無死亡事故；

2、機(jī)電設(shè)備事故：不發(fā)生重大設(shè)備事故，機(jī)電設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失＜0.5‰；

3、交通事故為零；

4、火災(zāi)事故為零。

三、安全管理要求：

1、作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部要求，認(rèn)真開展各種安全教育和活動（“三工”活動、員工上崗教育等），按要求積極參加項(xiàng)目部安全檢查；

2、認(rèn)真接受項(xiàng)目部相關(guān)部門安全技術(shù)交底，并向每個作業(yè)人員進(jìn)行交底，告知作業(yè)部位、內(nèi)容和存在的危險；

3、經(jīng)常進(jìn)行安全自查，及時整改安全隱患，確保安全防護(hù)措施落實(shí)；

4、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理規(guī)定，并加強(qiáng)對員工的管理，做到安全生產(chǎn)。

四、安全獎懲

1、項(xiàng)目部對新進(jìn)場作業(yè)單位規(guī)定，為保證本工程安全完工，從進(jìn)場之日起，作業(yè)單位必須交納20000元資金做為安全保證金，待工程順利完工后，作業(yè)單位未發(fā)生任何安全事故，項(xiàng)目部將安全保證金一次全額退還；

2、項(xiàng)目部每月對作業(yè)單位進(jìn)行安全考核評比，當(dāng)月如未發(fā)生任何安全事故、并及時整改安全隱患，由項(xiàng)目部對作業(yè)單位安全責(zé)任人予以一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，對采取有效措施避免事故發(fā)生（或減少事故損失）的人員予以一定經(jīng)濟(jì)獎勵；

3、作業(yè)單位當(dāng)月若發(fā)生任何安全事故，引起的經(jīng)濟(jì)損失由該作業(yè)單位承擔(dān)，不僅扣除部分安全保證金，還要對事故責(zé)任者和作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰；

4、經(jīng)濟(jì)獎勵由項(xiàng)目部支付，罰款從被罰作業(yè)單位當(dāng)月工程款（個人從當(dāng)月工資獎金）中扣除。

五、項(xiàng)目部堅(jiān)持以教育為本，努力提高廣大勞動者貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，確保全員安全健康，爭創(chuàng)“安全工程”，本制度從2004年10月10日起執(zhí)行。