第一篇：按照隱患排查治理工作總體部署要求

按照隱患排查治理工作總體部署要求，針對存在的問題，下一步要認真做好以下幾個方面的工作：

1、進一步提高認識，切實增強做好隱患排查治理工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是奧運之年，以是改革開放30周年，大事喜事較多，各地、各部門、各單位要從講政治的高度出發(fā)，提高思想認識，加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入地開展隱患排查治理工作，確保各個時段以及奧運、改革開放30周年慶典等重大活動期間的安全。

2、繼續(xù)加大力度，全面推進隱患排查治理工作。要深入基層和一線加強督促指導(dǎo)，尤其要加大對少數(shù)認識不到位、隱患嚴重、事故多發(fā)、工作進展遲緩的地方和單位的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，督促他們對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)進行重點排查，及時整改消除各類隱患尤其是重大隱患。要進一步擴大隱患排查治理的范圍，在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理工作，不留死角、不留盲區(qū)。

3、要把百日督查專項行動與隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來，互相促進、共同提高。安全生產(chǎn)百日督查專項行動是隱患排查治理工作的進一步深化，各地、各部門要將兩者有機結(jié)合，既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

4、要根據(jù)夏季、汛期等季節(jié)性特點，加強對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的排查治理工作。要針對暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，排查治理各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患，要制定和完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練，加強救援物資設(shè)備裝備的儲備，提高應(yīng)急處置能力。

5、抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理的宣傳工作。以板報、墻報、橫幅、標語、會議等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“保平安、迎奧運”主題活動的開展，加大對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的積極性、主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運用典型引路，要認真總結(jié)事故教訓(xùn)，注重用事故教訓(xùn)推動工作。

6、做好隱患排查治理臺帳建立健全和信息報送工作。各地、各部門、各單位要建立健全隱患排查治理各類工作臺帳，進一步落實隱患整改，責(zé)任到人、措施到位、整改到位。

一加大宣傳教育力度，著力提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。一方面，不斷加大宣傳力度。利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等陣地，大力宣傳安全生產(chǎn)工作，營造濃烈的安全生產(chǎn)氛圍。積極向國家、省、市報送我縣的安全生產(chǎn)工作動態(tài)以及有關(guān)安全生產(chǎn)方面好的經(jīng)驗做法。另一方面，切實加強教育培訓(xùn)。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員，進行安全管理知識等方面的培訓(xùn)，重點加強對企業(yè)廠長經(jīng)理的安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，采取靈活的形式，力爭全縣廠長經(jīng)理持證上崗率達100%。

二全面執(zhí)行規(guī)章制度，進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任。一是堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，交辦任務(wù)完成不及時，隱患整改不力的單位主要負責(zé)人，由監(jiān)察部門和安監(jiān)部門進行警示談話。對依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)履行職責(zé)而未履行以及未按有關(guān)規(guī)定和程序履行，導(dǎo)致發(fā)生事故的，對其主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)予以追究責(zé)任。二是堅持安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度。通過召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議，定期通報全縣安全生產(chǎn)形勢，分析安全事故特點，研究部署全縣安全事故預(yù)防工作，檢查成員單位開展預(yù)防安全事故工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。三是堅持安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)安全生產(chǎn)工作職責(zé)范圍，執(zhí)行企業(yè)日檢查、主管部門月檢查制度，政府每季度和重大節(jié)日期間將組織一次全縣安全生產(chǎn)大檢查，責(zé)令存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。四是堅持安全生產(chǎn)會辦制度。對涉及安全生產(chǎn)工作的重大問題，由縣政府或由縣政府指定的相關(guān)部門牽頭會辦，按職責(zé)分工，制定工作標準，限期完成，及時消除安全生產(chǎn)工作中的不利因素。五是堅持事故隱患舉報制度。確?？h安全生產(chǎn)110專線電話24小時暢通，隨時接受群眾對安全隱患的舉報。同時，及時查處隱患舉報，確保做到件件有結(jié)果，事事有答復(fù)。六是堅持安全生產(chǎn)述職制度。定期舉行安全生產(chǎn)專項述職，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政“一把手”對安全生產(chǎn)工作進行述職，責(zé)令工作措施不到位、隱患整改不徹底的單位負責(zé)人進行表態(tài)述職。

七是堅持安全生產(chǎn)“6＋1”事故查處制度?？h內(nèi)發(fā)生死亡或群傷事故后，由縣安監(jiān)、公安、檢察、監(jiān)察、勞保、總工會等6部門會同事故所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門組成聯(lián)合調(diào)查組，及時對事故進行調(diào)查處理。八是堅持安全生產(chǎn)包片制度。實行安監(jiān)局機關(guān)工作人員掛鉤包片制度，定期到掛鉤單位指導(dǎo)、督查面上安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)、督促各有關(guān)單位加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實提高各類人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，幫助基層解決一些難點和重點問題。

三牢固堅持標本兼治原則，努力消除各類安全隱患。一是制定完善安全生產(chǎn)工作預(yù)案。根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作特點，制定并不斷完善重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作預(yù)案，防患于未然。二是強化督促檢查。繼續(xù)實行“兩會兩查”制度，將綜合檢查和專項檢查、定期檢查和突擊檢查有機結(jié)合起來，經(jīng)常性、不間斷、高密度、廣范圍、深層次地組織各類安全生產(chǎn)檢查、督查活動，對查出的隱患按安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，落實工作措施，確保隱患限期整改到位，不留后患。三是大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標活動。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作所暴露出來的問題，采取多種扎實有效措施，不斷夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保年底所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作全面達標。四是突出抓好安全生產(chǎn)專項治理。繼續(xù)堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，深入開展以道路交通安全、消防安全為重點的15個專項治理活動，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。五是不斷加大執(zhí)法力度。對存在事故隱患及違章違法經(jīng)營的單位，督促其及時整改到位，對拒不整改的單位和個人，嚴格依法追究其相關(guān)責(zé)任，督促其落實整改措施，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在今后工作中，我們將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，繼續(xù)堅持親自抓安全、帶頭抓安全，把安全生產(chǎn)工作牢記在心里，抓緊在手中，落實到具體行動上，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，不斷創(chuàng)新方法，全力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，從而為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第二篇：按照全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總體部署和要求

按照全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總體部署和要求，為認真抓好集中整改，切實解決全縣農(nóng)業(yè)部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步促進機關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，經(jīng)局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究，現(xiàn)提出以下整改方案。

一、需要整改的意見和建議

我局自9月份開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，全局采取“走出去、請進來”的辦法廣泛聽取縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新聞媒體、服務(wù)對象的意見和建議，并通過網(wǎng)上公開、問卷調(diào)查等多種形式廣泛收集社會各界的意見和建議，共查擺和征求原汁原味的意見建議8條，歸納梳理為四個方面：

1、加大柑橘病蟲害防治力度，防治柑橘大實蠅和潰瘍病要采取不同的措施，以提升臍橙品質(zhì)和市場競爭力。

2、要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)，狠抓科技推廣，加大精品園建設(shè)力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3、加大依法、文明執(zhí)法的力度。

4、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，一是加大制度執(zhí)行情況的督辦檢查，督辦各項制度執(zhí)行到位。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)農(nóng)村的能力。三是加強各二級事業(yè)單位自身建設(shè)。開展業(yè)務(wù)工作突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是進一步加強協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

二、整改措施

按照整改事項涉及的職責(zé)范圍，將整改事項及措施明確到責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建立整改工作責(zé)任制。

1、關(guān)于“加大柑橘病蟲害防治力度，防治柑橘大實蠅和潰瘍病要采取不同的措施，以提升臍橙品質(zhì)和市場競爭力”問題。我局將從五個方面來著力：

一是建立長效目標考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)柑橘檢疫性疫病蟲害綜合防控工作，縣政府將柑橘檢疫性疫病蟲害防控工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責(zé)任制考核之列進行考核。

二是保障防治資金。積極通過三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目、退耕還林后扶項目等整合資金，集中財力對柑橘檢疫性病蟲害進行統(tǒng)防統(tǒng)治。

三是強化技術(shù)指導(dǎo)。要通過廣播、電視專欄、印發(fā)技術(shù)資料、技術(shù)講座等多種形式，廣泛宣傳柑橘檢疫性疫病蟲害防控工作的重大意義、防治技術(shù)及注意事項，引導(dǎo)農(nóng)民正確認識、積極參與柑橘檢疫性疫病蟲害防控工作。

四是統(tǒng)一藥物供應(yīng)。全縣在重點疫區(qū)推行柑橘檢疫性疫病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，統(tǒng)一招標采購防治藥劑，統(tǒng)一配藥實行統(tǒng)防統(tǒng)治。五是建立專業(yè)植保機防隊。建立植保公益服務(wù)組織，通過財政補貼、購機補貼等多種方式逐步裝備現(xiàn)代化的防治機械，選派作風(fēng)踏實、肯吃苦、責(zé)任心強、有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)民統(tǒng)一開展柑橘檢疫性疫病蟲害噴藥工作，提高統(tǒng)防統(tǒng)治效果。

六是加強檢驗檢疫?？h植保植檢站組織工作專班，長年開展產(chǎn)地檢疫，加強柑橘種子、苗木、接穗管理，定點繁殖，確保全縣柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在柑橘銷售季節(jié)，實行24小時調(diào)運檢疫，免費簽證服務(wù)，加強柑橘果實調(diào)運檢疫，嚴禁蛆果傳入傳出，防止疫情擴散。整改工作責(zé)任單位：局項目辦、植保植檢站；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：譚復(fù)旗。

2、關(guān)于“要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)，狠抓科技推廣，加大精品園建設(shè)力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”的問題。我局將做好六個方面的工作：

一是進一步加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。利用送科技下鄉(xiāng)、資料、培訓(xùn)會、電視等多種形式，向廣大農(nóng)民宣傳普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具，不斷提高他們學(xué)用科學(xué)的意識和能力。從10月11日開始，至11月底結(jié)束，我局將以農(nóng)廣校為平臺，對1300名農(nóng)業(yè)科技示范戶和科技致富帶頭人進行為期一周的集中培訓(xùn)。

二是進一步辦好示范樣板。集中人力、物力、財力辦好秭歸臍橙精品園王家橋核心示范試驗區(qū)和郭家壩煙燈堡村臍橙精品園兩個臍橙樣板，努力把兩個樣板園建成先進技術(shù)的示范園、高效果園的樣板園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗園。同時，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，建設(shè)好茅坪鎮(zhèn)中壩子茶葉高效示范園和月亮包村旅游觀光茶園。

三是進一步做好農(nóng)業(yè)科技入戶工作。加大2000個農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，提高技術(shù)入戶率和到位率。

四是進一步加大農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)宣傳普及力度。結(jié)合新品種、新模式，積極推廣普及精品化、標準化、無公害化生產(chǎn)技術(shù)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的信心和熱情，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。整改工作責(zé)任單位：各二級單位；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王耀群、譚復(fù)旗、楊愛民、魯必讓。

3、關(guān)于“加大依法、文明執(zhí)法的力度”問題。我局將從三個方面入手：

一是強化學(xué)習(xí)教育，提升人員素質(zhì)。采取送出去、請進來等多種形式，抓好全員、尤其是農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，進一步增強其法紀意識、提高職業(yè)素養(yǎng)、提升行政服務(wù)能力和水平。9月至10月，我局將組織部分農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員到省農(nóng)業(yè)廳進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二是強化制度約束，加強執(zhí)法監(jiān)管。在認真落實崗位責(zé)任制、過錯追究制、服務(wù)承諾制、公示制、督察制及執(zhí)法責(zé)任制等現(xiàn)有制度執(zhí)行力監(jiān)管的基礎(chǔ)上，健全和完善行政報告審批制

度等系列內(nèi)部監(jiān)管制度，通過對其行政行為、服務(wù)規(guī)范、工作實效等全方位的監(jiān)督和管理，促進農(nóng)業(yè)部門依法行政、文明執(zhí)法。

三是加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。及時受理舉報投訴，主動調(diào)解有關(guān)糾紛，切實維護農(nóng)民利益。在廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、增強農(nóng)民法制觀念的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“農(nóng)資打假”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”等專項整治活動，加強農(nóng)資安全管理、柑桔檢疫性病蟲害防控管理、動物疫病防控管理、食品安全管理、農(nóng)機漁船安全管理等行業(yè)監(jiān)管，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民生活安全。整改工作責(zé)任單位：局政策法規(guī)股、畜牧局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、植保植檢站、漁政站、農(nóng)機監(jiān)理站；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：譚復(fù)旗、楊愛民、魯必讓、鄒維周。

4、關(guān)于“加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)”的問題。主要從五個方面來著力：

一是加強對全局干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“科學(xué)發(fā)展觀”等政治理論和專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強公仆意識、服務(wù)意識和廉政意識。今年，組織100名技術(shù)干部到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識。組織部分干部到縣委黨校學(xué)習(xí)，提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)硬的干部隊伍。

二是加大各項制度執(zhí)行情況的督辦檢查。進一步建立健全機關(guān)各項管理制度，完善機關(guān)效能考核評價辦法，要以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，加強各項制度執(zhí)行情況的督辦檢查，嚴格堅持綜合目標管理責(zé)任制考核，確保政令暢通和各項制度落到實處，確保農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行力快速高效。

三是加大對農(nóng)業(yè)所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)及人員狀況、結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣工作的特點和要求，開展深入細致的調(diào)查研究工作，進一步完善“以錢養(yǎng)事”新機制，為縣委政府當好參謀。同時，積極向上爭取政策，竭盡所能改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的辦公生活條件，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作的積極性和主動性。加強對各二級單位、專業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極支持他們搞好自身建設(shè)，積極支持他們圍繞農(nóng)業(yè)大局，以推動事業(yè)發(fā)展、群眾滿意為目標，大膽工作，創(chuàng)新工作，為秭歸農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)做出各自應(yīng)有貢獻。整改工作責(zé)任單位：局人事科教股、辦公室；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董勁峰、鄭學(xué)新。

三、整改目標效果

農(nóng)業(yè)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改工作要達到四個方面的目標效果：一是工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有明顯變化；三是機關(guān)效能明顯提高；四是執(zhí)行力明顯增強。

四、整改要求

集中整改工作，是整個農(nóng)業(yè)行評工作的重點，整改結(jié)果的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的質(zhì)量和效果，各單位、各股室都要充分履行整改工作職責(zé)，認真落實整改措施，力求取得整改實效。

1、深化對整改工作的認識。各單位各股室要進一步學(xué)習(xí)動員，通過深入細致的思想工作，進一步提高全體人員對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的認識，要把主要精力放到重點突出問題的整改上來，要通過扎實認真的整改工作，使農(nóng)業(yè)部門服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風(fēng)有進一步改進，群眾的滿意度得到進一步提升，有力地促進機關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。

2、明確整改工作的責(zé)任。全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)集中整改工作由局行評領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)，各整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓。各單位、股室行評專班要充分履行各自的職責(zé)，認真調(diào)查研究，狠抓各項整改措施落實，圓滿完成整改工作任務(wù)目標。

3、注重整改工作的實效。要向社會各界公開農(nóng)業(yè)部門行風(fēng)評議的整改方案，充分聽取群眾意見，不斷地修改完善方案；公開整改過程，接受社會監(jiān)督；公開整改結(jié)果，讓人民群眾對整改效果進行評判，對群眾不滿意的及時進行“補課”。要增強整改工作的時效性，對具備整改條件的意見建議馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的意見建議要限時整改；對于那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的意見建議，應(yīng)向群眾作好解釋說明，并積極采取措施創(chuàng)造條件逐步整改。

第三篇：隱患排查治理

篇一：企業(yè)安全隱患排查治理制度

隱患排查治理制度 1目的和內(nèi)容

為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本制度。2 適用范圍

公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3 定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

一般事故隱患 ：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患 ：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患分為一、二、三級 1）一級重大事故隱患

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。2）二級重大事故隱患

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3）三級重大事故隱患 1 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。4 職責(zé)

主要負責(zé)人負責(zé)全廠隱患自查帶頭工作，并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；主要負責(zé)人負責(zé)對全廠性隱患整改情況的驗收。

車間領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作；并簽發(fā)車間級隱患整改通知單；各車間成員接到《隱患整改通知單》后，負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；車間領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。

隱患排查專家組負責(zé)專家隱患排查工作：并簽發(fā)隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。

安全部編制安全檢查計劃，管理各項安全檢查表。

定期評審修改安全檢查表。

主要負責(zé)人負責(zé)隱患治理專項資金的審批工作，由財務(wù)部門負責(zé)隱患治理專項資金的使用登記工作。5 工作要點 5.1隱患自查

企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次；生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次；班組（工段）每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護設(shè)施完好情況，是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動，并隨機抽查車間、班組隱患自查情況，對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時研究整改；企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組，督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2重點部位“九必查”

企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點，做到“九必查”：

1）重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運行狀況必查；

2）工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查； 2 3)設(shè)備維護保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查； 4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查；

5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查；

6)企業(yè)防雷、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查； 7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查；

8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查；

9)新改擴建建設(shè)項目設(shè)立批準、安全防護設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查； 5.3隱患排查情況定期報告

企業(yè)建立班組、車間（部門）、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制，即：班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間；車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領(lǐng)導(dǎo)； 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時，企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)立即報告當?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報

1）三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當?shù)乜h（市、區(qū)）安監(jiān)局申報，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；

2）二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省轄市安監(jiān)局，由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；

3）一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局，由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。

4)重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（3）事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)組織專家對事故隱患進行評估，確定事故隱患的等級，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。

重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標和任務(wù)；

（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費和物資的落實；

（4）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；

（5）治理的時限和要求；

（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3事故隱患排查治理建檔

企業(yè)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論

（2）評審意見

（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等

（4）治理時間表和責(zé)任人

（5）竣工驗收報告

事故隱患治理專項資金

公司每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃，根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃，在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項資金，用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證專款專用。對新發(fā)現(xiàn)的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。

由主要負責(zé)人負責(zé)對隱患治理專項資金的審批工作；由財務(wù)部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。4 篇二：安全事故隱患排查治理制度

安全事故隱患排查治理制度

為強化項目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項目部實際，特制定本制度。

一、隱患及其分類

1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

2、隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。

二、隱患整改原則

1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；

2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責(zé)”原則；

3、“誰存在事故隱患，誰負責(zé)籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則；

4、實行隱患部門及主要負責(zé)人負責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。

三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人，整改期限及標準要求，隱患整改

階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。

四、隱患整改

1、人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三危”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。

2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。

3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬無一失。

五、隱患整改監(jiān)督檢查

1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負責(zé)。

2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。

六、隱患整改總結(jié)及信息反饋

隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。

七、獎懲

各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整改到位的部門，對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴追究部門負責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。篇三：隱患排查治理管理制度

隱患排查治理管理制度

一、目的

通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項進行調(diào)查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標準化的有效運行。

二、適用范圍

適用于本公司范圍內(nèi)體系運行過程中出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。

三、職責(zé)

1、安環(huán)部負責(zé)對整改措施計劃的審批、監(jiān)督及驗證；

2、安全員、技術(shù)人員、班組長負責(zé)編制整改措施計劃的方案；

3、各單位負責(zé)人負責(zé)組織隱患整改措施的實施。

四、工作程序

1、隱患整改措施的制定時機； 1)當某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時； 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時； 3)上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時；

4)安全標準化自評和考評中發(fā)現(xiàn)不符合項時；

5)公司組織各專業(yè)管理（設(shè)備管理，工藝技術(shù)管理、安全管理、基

建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項時； 6)相關(guān)方投訴時；

7)其它不符合方針、目標要求的情況；

2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證

1)在日常安全檢查和安全標準化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項由安

環(huán)部填寫《隱患整改通知單》（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄，傳至各相關(guān)部門。

2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知

單》中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關(guān)部門。3)各相關(guān)部門接到通知單報告后，部門負責(zé)人對不符合事實確認，并組織人員要在三個工作日內(nèi)進行原因分析，確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進行整改實施。

4)當隱患和不符合事實發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責(zé)任部門現(xiàn)場時，由責(zé)任部門

按3）進行糾正措施實施。

5)企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面

向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當?shù)卣畧蟾?。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并

納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。

7)各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主

管部門，重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8)各級檢查人員負責(zé)對實施后效果進行驗證。

9)各責(zé)任部門進行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗，制定預(yù)防措施，防

止類似事故的發(fā)生。

3、糾正預(yù)防措施實施情況的記錄

1)在隱患整改措施實施過程中，總經(jīng)理負責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助

分析原因或確定責(zé)任部門，并對實施的過程進行監(jiān)督。

2)有關(guān)記錄由安環(huán)部負責(zé)保管，保存期三年，各部門單位有關(guān)記錄

由各部門單位安全員負責(zé)保管，保存期三年。

第四篇：隱患排查治理探討

安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題及對策

黨的十六屆五中全會以來，“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則得到確立，安全發(fā)展已經(jīng)納入科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎(chǔ)上，要把落實安全措施、落實安全主體責(zé)任，加強管理，減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，消除安全隱患，強化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關(guān)的工作，當做重中之中的大事，切實抓實抓好，抓出成效。

一、正確認識隱患排查治理工作的重大意義。

我們常說，“消滅一處隱患，就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化，并且形成制度化、規(guī)范化，才抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。也只有這樣，我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才更加扎實，成效才更加穩(wěn)固。如果一家企業(yè)發(fā)生安全事故，從傷亡人員賠償、罰款以及因為停產(chǎn)整頓造成的間接經(jīng)濟損失是巨大的，大企業(yè)可能造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢，小企業(yè)就可能帶來破產(chǎn)的境地，所以說隱患排查治理就是為企業(yè)搞好服務(wù)的，就是一個企業(yè)一個產(chǎn)業(yè)甚至一個地方經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展的結(jié)合點。

隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，這句話充分說明要有效遏制事故發(fā)生，必須要立足于防范，把安全工作的著眼點由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果，常抓不懈，貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。

應(yīng)當通過各領(lǐng)域的共同努力，讓廣大生產(chǎn)者在安全條件下生產(chǎn)，讓廣大消費者在安全服務(wù)中消費，讓廣大群眾在安全感中生活，讓我們的社會真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。事故隱患排查治理工作是實踐科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求，是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的強有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

國務(wù)院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個《通知》，這是從來沒有過的，第一個《通知》就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》；第二個就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》，第三個就是最近下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》。這三個《通知》對于今年乃至于幾個時期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，作出了具體的部署，而且在4月30日，國務(wù)院第七次常務(wù)會議，又專門聽取了安全生產(chǎn)行動的匯報，同時針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題，研究制定了具體的措施。國務(wù)院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，并且專門到安全總局機關(guān)調(diào)研、視察，發(fā)表了重要的講話。特別是奧運會后安全生產(chǎn)事故頻發(fā)造成的大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，造成很壞的社會影響和國際影響，更說明了隱患排查治理是當今也是今后安監(jiān)部門一項長期的任務(wù)。

二、隱患排查治理要樹立四種理念。

1、在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度來認識。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善機制，創(chuàng)新手段，強化措施，使各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、在責(zé)任落實上牢固確立企業(yè)是責(zé)任主體的理念。我們要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局及各地人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的文件精神，督促企業(yè)結(jié)合實際，進行周密安排，制定詳細的可操作的活動實施方案，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，切實做到有章可循。

3、在方法手段上樹立風(fēng)險管理的新理念。風(fēng)險管理是安全生產(chǎn)管理的核心，融于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，我們要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)動每一個人，從身邊做起，從崗位做起，查找危害因素，進行風(fēng)險評價，完善控制措施，消除事故隱患，建立無隱患崗位。

4、樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力，消除隱患是功績”的理念，開展隱患治理年活動，是我們一項責(zé)無旁貸的任務(wù)，是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動與深入實施安全標準化工作相結(jié)合，與安全生產(chǎn)月活動相結(jié)合，與各項安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合。讓我們以飽滿的熱情，高昂的斗志，積極投入到隱患治理年活動中去，為達到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預(yù)防的”安全生產(chǎn)最終目標奉獻力量。

三、隱患排查治理面臨的問題。

首先要大力排除思想認識上的隱患。思想認識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在，對安全生產(chǎn)工作要么消極對待，要么被動應(yīng)付，更有甚者是陽奉陰違，口是心非。因此，排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項重要思想課題，必須要認真研究和切實加以解決。要進一步提高認識，按照黨的十七大精神，從“關(guān)注民生”、“保障人權(quán)”的政治高度，嚴肅對待這一關(guān)乎勞動者生命攸關(guān)的事業(yè)。

二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依，執(zhí)法不嚴，致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī)，以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益，以犧牲國家的環(huán)境和資源為沉重代價，換取非法的既得暴利。執(zhí)法不嚴必然就“嚴不起來”，不能充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的應(yīng)有權(quán)威和法律效應(yīng)，因而給違法違規(guī)、違章違紀行為以可棲土壤和環(huán)境，導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生，屢禁不止。二是規(guī)章制度不健全或不切實際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位不是用規(guī)章制度來管人管事，而是憑長官意志發(fā)號施令“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。三是對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準，缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和水平跟不上實際工作需要，監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性和權(quán)威性。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位對廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識和知識，冒險蠻干，或愚昧無知而造成安全事故。四是責(zé)任體系不健全、不完善、不落實。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、每個層級、每道生產(chǎn)工藝、每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個工作崗位，導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患，以致事故防不勝防。五是安全經(jīng)濟政策不落實，安全投入不到位。國家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費、安全風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實不到位，有的新、改、擴建項目規(guī)避安全“三同時”審查驗收，致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長期得不到解決。六是隱患排查治理面不全，走過場。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查，有的單位隱患排查為“零”。

三要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此，國家和國家相關(guān)行業(yè)管理部門對各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)范，例如道路交通、鐵路運輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標志，化工、冶金、煤炭企業(yè)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細標準和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營單位不嚴格遵循國家和行業(yè)各項標準、規(guī)程和規(guī)范，造成現(xiàn)場存在大量安全隱患。

此外，近年來，由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候，造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā)，因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此，對可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。

四、措施及建議

當前以及今后一個時期，要把隱患排查工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，繼續(xù)打好治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機制。

一是建立隱患排查治理的長效機制。要把隱患排查治理作為全年的重點工作任務(wù)，納入安全生產(chǎn)目標管理。要總結(jié)工作經(jīng)驗，在隱患排查上報、信息匯總、評估認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。認真落實企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個落實。逐步建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動社會力量監(jiān)督和推動事故隱患的排查整改。二是加強隱患排查治理的信息化管理。要善于創(chuàng)新，在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索，多做文章。充分把握隱患排查治理動態(tài)的、長期的、反復(fù)的特點，積極運用現(xiàn)代化、信息化手段，制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對高危行業(yè)的企業(yè)、重點企業(yè)隱患排查治理推行信息化管理，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理，要建立隱患排查市、縣、鄉(xiāng)三級月報制度。同時抓好重大危險源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實行分級監(jiān)控。

三是嚴格落實隱患排查治理的責(zé)任。要進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé)，落實相應(yīng)責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局出臺的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，加大對企業(yè)自查自改隱患情況的監(jiān)督檢查力度，對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實施行政處罰。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位，要嚴肅實施責(zé)任追究。在掛牌督辦、驗收銷號的動作基礎(chǔ)上，可以適當采取“隱患集中整治月”等形式，形成強大聲勢。

四、強化基層的安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)重在基層，“一方政府保一方平安”，這些思路是從實踐中總結(jié)出來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國家最基層一級人民政府，他們直接面對的是廣大群眾，只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理安全生產(chǎn)的積極性，才能從根本上建立起完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。但是，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任，出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，無處罰權(quán)，更談不上利益?！翱h官不如現(xiàn)管”，老百姓聽當?shù)卣摹＝ㄗh我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時，授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機構(gòu)，垂直管理。

五是強化安全文化的創(chuàng)建力度。把安全文化落實到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來，落實到兩個文明建設(shè)中來。結(jié)合各個行業(yè)不同的特點，使各具特色的安全文化進社區(qū)、進工廠、進農(nóng)村、進課堂、進家庭，進入構(gòu)建和諧社會的基層組織，使隱患排查治理形成各級人員的自覺行為。尤其是要推動企業(yè)采用先進的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續(xù)改進的隱患排查長效機制。

六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負總責(zé)，每半年要召開一次常務(wù)會議，研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。

七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規(guī)定對安全生產(chǎn)隱患實行分級監(jiān)控、掛牌督辦，建立三級管理檔案：對易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的隱患，由市級安監(jiān)部門建立一級重大隱患管理檔案；對易導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的隱患，由縣市區(qū)級安監(jiān)部門建立二級重大隱患管理檔案；對易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安監(jiān)部門建立三級重大隱患管理檔案。實行三級政府掛牌督辦：一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦，二級重大隱患由縣市區(qū)級人民政府掛牌督辦，三級重大隱患鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等隱患排查治理“四項制度”。

八是建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，是排查治理安全隱患的有效措施，是我國安全生產(chǎn)工作一個特色。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀，可以有效打擊非法違法行為。

九是破解當前安全工作中的四個“不等式”。安全組織機構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能，關(guān)鍵要在堅持經(jīng)常上下工夫。無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術(shù)不等于高保險，關(guān)鍵要在落實制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實上下功夫。結(jié)合實際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”，把工作抓實抓細，做到萬無一失。（山東泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李峰）

關(guān)鍵詞： 監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)探討

第五篇：隱患排查治理工作自查

寧波港新建材科技有限公司隱患排查治理

工作自查報告

根據(jù)8月4日工程項目管理部下發(fā)的文件精神，我公司分別召開了部門、員工會議，會上總結(jié)了前期的安全工作，部署安排了后期的安全工作，并成立由公司總經(jīng)理任組長，分管副總?cè)胃苯M長、各部門員工為組員的安全隱患排查工作小組，對公司設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)安全、防暑降溫、防臺抗臺防汛等工作進行了全方位的排查，現(xiàn)將此次排查情況匯報如下：

一、安全制度健全，安全學(xué)習(xí)正常

我公司制定有《安全生產(chǎn)工作制度》、《安全應(yīng)急預(yù)案》，并在近期修訂了上述的制度。同時，公司還印發(fā)了《安全常識》等學(xué)習(xí)材料100多份，并于月例會、周例會時間組織全體員工學(xué)習(xí)。在廣大的員工中牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識。公司領(lǐng)導(dǎo)深入分析我公司生產(chǎn)安全形勢，要求全體員工時刻增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，將安全放在第一位。

二、安全防護設(shè)施齊全，符合國家標準

在這期間，我公司認真組織員工檢查安全防護設(shè)施，應(yīng)急照明、警示標志等環(huán)節(jié)，使之符合國家有關(guān)標準。對公司各領(lǐng)域損壞的應(yīng)急照明燈及時做了更換，重點對磨機、烘干、油品倉庫等危險性較大的重點部位進行檢查，對現(xiàn)場存在的重大事故隱患進行登記及時消除安全隱患。

三、防暑降溫，改善作業(yè)環(huán)境

做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件;要保持公司食堂清潔衛(wèi)生，保證職工不食不潔食品;加強醫(yī)療保健，備足風(fēng)油精、仁丹、十滴水、綠豆湯等防暑降溫常用

藥品和飲品;加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

四、防臺抗臺

按照港新防臺預(yù)案，做到盡早準備、全力抗御、以人為本、協(xié)調(diào)操作，重點做好防風(fēng)、防汛工作。對于重點的區(qū)域和部位采取加強穩(wěn)固的措施，并嚴密監(jiān)視建筑物或者設(shè)備的安全。領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，同時安排各崗位的員工值班，對于出現(xiàn)的各類異常狀況及時的反應(yīng)上報，確保防臺抗臺工作的正常開展。

寧波港新建材科技有限公司

二〇一〇年八月七日