第一篇:25隱患排查治理兩化體系工作要求(推薦)
荊門新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目輔助工程
荊門新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
輔助工程
安全隱患排查治理‘兩化’
系建設(shè)實(shí)施方案
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體
荊門新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目輔助工程
建立學(xué)校安全隱患排查治理體系,形成具有學(xué)校特色的、有針對性的、行之有效的長效機(jī)制,切實(shí)防范并遏制各類校園安全事故的發(fā)生。
三、工作步驟
學(xué)校安全隱患排查治理體系建設(shè)分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為動員部署階段(2017年4月上旬),本階段的主要工作是:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《咸豐教育系統(tǒng)安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,積極做好安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動,根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定工作方案,明確工作目標(biāo)和安排,有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施。
第二階段為啟動準(zhǔn)備階段(2017年7月15日前),本階段的主要工作是:成立安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開“兩化”體系建設(shè)專題工作會議,明確職責(zé),通過開展安全隱患全面排查,認(rèn)真梳理,確定重點(diǎn)隱患部位和重大危險(xiǎn)源,明確監(jiān)控部門和責(zé)任人,制定整改措施,上報(bào)安全工作基本情況調(diào)查表。
第三階段宣傳培訓(xùn)階段((2017年9月上旬)本階段的主要工作是:
1、通過全體教職工會議和國旗下講話,在全校師生中宣傳動員,利用校園網(wǎng)和電子顯示屏,做好安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)的宣傳工作;
2、對照教育局修訂的《隱患排查指南》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本校隱患排查治理指南,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、排查事項(xiàng)、排查部位、排查頻
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化”體系建設(shè)工作納入學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任年度考核。堅(jiān)決貫徹安全責(zé)任制,對不履行學(xué)校主體責(zé)任,安全隱患排查治理不到位的部門或個(gè)人要實(shí)行責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開工作會議,認(rèn)真做好階段性的工作總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究對策、措施,做到工作有部署、有檢查,抓細(xì)節(jié),抓落實(shí),創(chuàng)成效,不斷提高工作水平。要利用升旗儀式、教職工大會等多種形式,把上級的文件精神傳達(dá)到全體師生,不斷提高認(rèn)識,形成全員參與。
(三)大力宣傳發(fā)動,營造良好的工作氛圍。認(rèn)真組織開展安全隱患排查“兩化”體系建設(shè)的宣傳活動,要通過開展“安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)”主題班會、國旗下講話等形式大力開展宣傳教育活動。通過各種途徑的安全宣傳工作,使每位師生提高認(rèn)識,端正態(tài)度,形成人人參與,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
(四)落實(shí)常規(guī)安全隱患排查“兩化”體系建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、整改制度。各處室、部門要根據(jù)文件精神和工作要求,認(rèn)真開展安全隱患排查、整改制度。安全檢查實(shí)行“四定”,即定崗、定人、定時(shí)、定查。要堅(jiān)持安全普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、日常檢查與突出檢查相結(jié)合,各處室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員定期不定期對各個(gè)安全崗位進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患要登記造冊,按照程序及時(shí)上報(bào),完善安全檔案。
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第二篇:積極開展安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè) 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理
積極開展安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理
安全生產(chǎn)大于天,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。*****工委、管委牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,站在“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”的安全生產(chǎn)認(rèn)識高度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化(簡稱“兩化”)體系建設(shè),將“兩化”體系建設(shè)工作貫穿到整個(gè)安全生產(chǎn)工作中,以危化企業(yè)、規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn),明確任務(wù)、明確期限,強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”體系建設(shè),為開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)工作的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,開發(fā)區(qū)在生產(chǎn)中39家重點(diǎn)企業(yè)和部門“兩化”體系建設(shè)已全部完成注冊,并取得了較好成效。主要做法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作方法
1、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。市安監(jiān)局安排部署“兩化”體系建設(shè)之后,我們立即將相關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“兩化”體系建設(shè)既可以減輕安監(jiān)局的工作量,又方便督促企業(yè)排查整治隱患,落實(shí)主體責(zé)任,對此高度重視,在工作上給予必要的人、財(cái)、物支持,并抽時(shí)間聽取每個(gè)階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào),對工作的推進(jìn)加以指導(dǎo)。
2、深入企業(yè)調(diào)研。為使“兩化”體系建設(shè)順利推動,我區(qū)牽頭安全生產(chǎn)的副書記帶領(lǐng)工作人員深入?;髽I(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,征求企業(yè)安全負(fù)責(zé)人對“兩化”體系建設(shè)的意見,與企業(yè)共同探索“兩化”體系建設(shè)的突破口,提升各企業(yè)對“兩化”體系的認(rèn)識。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《*****隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)工作方案》,成立了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“兩化”管理辦公室,并多次召開小組會議,安排部署“兩化”體系建設(shè)推進(jìn)工作。
正是有了開發(fā)區(qū)工委、管委的高度重視,我區(qū)“兩化”體系建設(shè)才能得到順利推進(jìn),并取得階段性成果。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),夯實(shí)“兩化”基礎(chǔ)
1、大力宣傳。充分利用會議、宣傳車等多種形式,大力宣傳“兩化”體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)深刻認(rèn)識建立“兩化”體系的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的主動性和自覺性。
2、全局參訓(xùn)。“打鐵還需自身硬”。為了使“兩化”體系迅速推進(jìn),我區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員全部參加了市里舉辦的“兩化”培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩化”體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,成為“兩化”體系建設(shè)合格的督導(dǎo)員。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。我區(qū)先后組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、“兩化”具體操作人員參加“兩化”系統(tǒng)推進(jìn)工作培訓(xùn)會,對企業(yè)的“兩化”具體操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)“兩化”體系建設(shè)的方法、步驟、程序、清單編制等內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上,除了印發(fā)學(xué)習(xí)資料,還“手把手、面對面”的與企業(yè)“兩化”具體操作人員交流,深入企業(yè)生產(chǎn)一線,主動獲得企業(yè)“兩化”體系建設(shè)的第一手資料,為推進(jìn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、實(shí)施典型引路,帶動整體推進(jìn)
1、典型示范。推進(jìn)初期選擇*******等在開發(fā)區(qū)具有代表性的企業(yè)作為首批注冊運(yùn)行“兩化”系統(tǒng)的企業(yè)。這些企業(yè)大部分已經(jīng)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,具有一定的軟、硬件及人才基礎(chǔ),同時(shí)這批企業(yè)在開發(fā)區(qū)同行業(yè)中具有榜樣作用。他們“兩化”體系的注冊運(yùn)行有助于帶動企業(yè)對“兩化”體系建設(shè)的重視。
2、全面鋪開。通過多層次的培訓(xùn)覆蓋,使開發(fā)區(qū)的?;髽I(yè)和規(guī)上企業(yè)對“兩化”體系建設(shè)工作有了基本的了解,各個(gè)企業(yè)都具備了相關(guān)人才基礎(chǔ),為下一步推進(jìn)工作的全面開展提供了條件。在推進(jìn)過程中,我區(qū)安排專人值守,隨時(shí)通過電話、網(wǎng)絡(luò)及實(shí)地交流等方式解決企業(yè)在“兩化”體系運(yùn)行過程中遇到的問題,保證了各企業(yè)“兩化”推進(jìn)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
四、抓好督查檢查,確保工作成效
1、日常督查。為了確保3個(gè)15天不逾期,企業(yè)“兩化”系統(tǒng)按要求運(yùn)行,安排專人對企業(yè)的日常隱患排查及企業(yè)“兩化”體系上網(wǎng)注冊運(yùn)行進(jìn)行具體督辦,一旦企業(yè)逾期,立即通過開發(fā)區(qū)“兩化”系統(tǒng)群或電話進(jìn)行督辦,督促企業(yè)立即整改。
2、年終檢查。我們將“兩化”體系建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)年終考核,沒有建立“兩化”體系或雖已建立但運(yùn)行不符合要求的不得評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。
雖然我區(qū)的“兩化”體系建設(shè)取得了階段性的成績,但距離市局的要求還有不小差距。下一步,我們將進(jìn)一步研究和分析運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入剖析原因,完善運(yùn)行機(jī)制,提高注冊運(yùn)行企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。
謝謝。
第三篇:安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)實(shí)施方案
安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《咸豐縣教育系統(tǒng)安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》要求,加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校安全隱患排查治理,建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,建立學(xué)校安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系,強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,創(chuàng)建安全和諧的校園環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化級別評定項(xiàng)目和內(nèi)容開展安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化、完善安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化評級、學(xué)校安全事故隱患排查登記、學(xué)校安全責(zé)任考核與績效評估等,形成學(xué)校的安全隱患排查治理體系。要以分級分類管理為基礎(chǔ),以落實(shí)安全主體責(zé)任為落腳點(diǎn),以創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),以安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心,以健全完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,以隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn),通過建立學(xué)校安全隱患排查治理體系,形成具有學(xué)校特色的、有針對性的、行之有效的長效機(jī)制,切實(shí)防范并遏制各類校園安全事故的發(fā)生。
三、工作步驟
學(xué)校安全隱患排查治理體系建設(shè)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為動員部署階段(2014年9月上旬),本階段的主要工作是:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《咸豐教育系統(tǒng)安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,積極做好安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動,根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定工作方案,明確工作目標(biāo)和安排,有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施。
第二階段為啟動準(zhǔn)備階段(2014年9月15日前),本階段的主要工作是:成立安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開“兩化”體系建設(shè)專題工作會議,明確職責(zé),通過開展安全隱患全面排查,認(rèn)真梳理,確定重點(diǎn)隱患部位和重大危險(xiǎn)源,明確監(jiān)控部門和責(zé)任人,制定整改措施,上報(bào)安全工作基本情況調(diào)查表。
第三階段宣傳培訓(xùn)階段((2014年10月上旬)本階段的主要工作是:
1、通過全體教職工會議和國旗下講話,在全校師生中宣傳動員,利用校園網(wǎng)和電子顯示屏,做好安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)的宣傳工作;
2、對照教育局修訂的《隱患排查指南》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本校隱患排查治理指南,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、排查事項(xiàng)、排查部位、排查頻次、治理要求、責(zé)任部門及責(zé)任人。
第四階段全面實(shí)施和常態(tài)化管理階段(2014年10月12日以后),本階段主要工作是:
1、由信息員登陸“兩化”管理系統(tǒng),完成單位注冊;
2、嚴(yán)格落實(shí)一般隱患“一月雙報(bào)”和重大隱患立即上報(bào)制度。每月15日和30日之前,各部門及責(zé)任人對所監(jiān)控部位和危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況和整改落實(shí)情況按時(shí)上報(bào)學(xué)校信息員,信息員每月15日和30日進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào);
3、落實(shí)安全隱患排查治理登記制度。各部門及責(zé)任人每次均要求以紙質(zhì)形式上表監(jiān)控情況和整改落實(shí)情況,由信息員整理并建立安全隱患排查治理臺賬。
四、工作要求
(一)成立安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:蔣林君
副組長:饒保國
成員:辛彩玲 楊丹 陳東升 辛宜生 呂碧端
信息員:楊丹
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)“兩化”體系建設(shè)工作實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員要明確職責(zé),密切配合,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要將安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作納入學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任考核。堅(jiān)決貫徹安全責(zé)任制,對不履行學(xué)校主體責(zé)任,安全隱患排查治理不到位的部門或個(gè)人要實(shí)行責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開工作會議,認(rèn)真做好階段性的工作總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究對策、措施,做到工作有部署、有檢查,抓細(xì)節(jié),抓落實(shí),創(chuàng)成效,不斷提高工作水平。要利用升旗儀式、教職工大會等多種形式,把上級的文件精神傳達(dá)到全體師生,不斷提高認(rèn)識,形成全員參與。
(三)大力宣傳發(fā)動,營造良好的工作氛圍。認(rèn)真組織開展安全隱患排查“兩化”體系建設(shè)的宣傳活動,要通過開展“安全隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)”主題班會、國旗下講話等形式大力開展宣傳教育活動。通過各種途徑的安全宣傳工作,使每位師生提高認(rèn)識,端正態(tài)度,形成人人參與,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
(四)落實(shí)常規(guī)安全隱患排查“兩化”體系建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、整改制度。各處室、部門要根據(jù)文件精神和工作要求,認(rèn)真開展安全隱患排查、整改制度。安全檢查實(shí)行“四定”,即定崗、定人、定時(shí)、定查。要堅(jiān)持安全普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、日常檢查與突出檢查相結(jié)合,各處室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員定期不定期對各個(gè)安全崗位進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患要登記造冊,按照程序及時(shí)上報(bào),完善安全檔案。
第四篇:雙體系隱患排查治理管理制度
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理
管理制度
青島慶明加油站 2017年10月06日
目錄 目的...........................................1 2 適用范圍.......................................1 3 引用文件.......................................1 4 責(zé)任分工.......................................3 5 管理內(nèi)容.......................................3 5.1術(shù)語和定義....................................3 5.2排查頻次......................................4 5.3組織實(shí)施......................................4 5.3.1 排查類型....................................4 5.3.2 排查要求....................................5 5.3.3 治理建議....................................6 5.4事故隱患排查治理要求...........................6 6重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)................................7 7事故隱患治理程序和要求..........................7 7.1事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控.................7 7.2一般隱患治理..................................8 7.3重大隱患治理..................................8 7.4隱患治理及驗(yàn)收................................9 8事故隱患排查治理資金使用專項(xiàng)制度...............10 9文件管理.......................................10 10隱患排查的效果................................10 11目標(biāo)責(zé)任考核..................................11 12 持續(xù)改進(jìn).....................................12 12.1評審........................................12 12.2更新........................................12 12.3溝通........................................12 目的
開展隱患排查治理是安全管理的重要組成部分,是對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的持續(xù)有效進(jìn)行排查確認(rèn)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。
通過對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識,以確定隱患、危險(xiǎn)有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險(xiǎn)有害因素。
目的是規(guī)范隱患排查治理行為,保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。適用范圍
適用于加油站各級安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控、資金保障專項(xiàng)使用及隱患舉報(bào)獎勵的管理。引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令〔2014〕13號)
(2)《山東省安全生產(chǎn)條例》(山東省人民代表大會常務(wù)委員會〔2017〕168號)
(3)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令303號)(4)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》(5)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》
(6)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號)
第五篇:煤礦隱患排查治理體系(最新修改)
XXX礦隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化煤礦安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想
立足于我礦安全實(shí)際,以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化我礦安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,以煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型、一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,深入開展隱患排查治理行動,不斷提高安全隱患排查治理工作水平,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
“以煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以安全隱患自查整改為核心”,把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,排查我礦在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除安全隱患不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機(jī)制,建立起先進(jìn)適用的重預(yù)防、全過程、動態(tài)化的安全隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把握煤礦安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的主動權(quán),遏制和減少安全事故的發(fā)生。
三、工作機(jī)制
1、建立從礦長到每位從業(yè)人員,以礦長為本煤礦隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)指揮本煤礦隱患排查治理工作,各分管礦長及科室部門負(fù)責(zé)人協(xié)助,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理體系。
2、建立事故隱患分級管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本煤礦的事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn),對排查出的事故隱患進(jìn)行分級,予以
3、煤礦將礦長每月定期組織開展一次全面的隱患排查工作以及分管部門每旬定期開展一次覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的隱患排查工作與區(qū)隊(duì)、班組日常巡檢,作業(yè)人員隨時(shí)排查相結(jié)合,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患。
四、事故隱患排查治理工作內(nèi)容
(一)、制定事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)督管理總局令第85號)、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》,根據(jù)隱患的整改、治理和排除難度及可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故和重大事故隱患。
1、一般事故隱患:指危害程度和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即通過整改排除的隱患。
2、重大事故隱患:指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停車,并經(jīng)過一定時(shí)間治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使本對組(單位)自身難以排除的隱患。
(二)、成立隱患排查治理的工作部門
為有效開展隱患排查治理工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作行為,深入排查、及時(shí)處理威脅礦井安全生產(chǎn)及作業(yè)人員生命安全的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),有效遏制前期事故多發(fā)的勢頭,明確事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員,達(dá)到隱患全面查清,問題全面弄清,措施全面制定,整改全面到位,工作全面落實(shí),保證礦井安全生產(chǎn),落實(shí)本礦關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,把隱患排查治理工作作為重點(diǎn)日常工作來抓,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,成立以礦長為隱患排查治理工作第一責(zé)任人,下設(shè)“一通三防”、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施綜合組以及安監(jiān)處的隱患排查治理工作部門,其機(jī)構(gòu)設(shè)臵及相關(guān)工作職責(zé)作如下規(guī)定。
1、以礦長為組長,其他分管副礦長為副組長、各分管、各部門科室負(fù)責(zé)人以及安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員為成員的礦級隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:蔣榮華(礦長)
成 員 :
職 責(zé) :負(fù)責(zé)礦隱患排查,編制隱患排查工作計(jì)劃方案,并制定多發(fā)和重大隱患治理措施
2、以各部門分管負(fù)責(zé)人為組長,其他分管副總為副組長、各副總、各部門科室負(fù)責(zé)人為成員的礦級隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
①“一通三防”組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理、測風(fēng)測塵、風(fēng)量調(diào)配、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施、安全監(jiān)控、瓦斯管理、防滅火、粉塵防治、井下爆破、有毒有害氣體監(jiān)測與通風(fēng)相關(guān)的隱患排查治理工作。
②地質(zhì)災(zāi)害防治與測量組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、防治水工程、水害預(yù)警、礦井測量、儲量管理、井下鉆探、物探、制圖等方面的隱患排查治理工作。
③采煤組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)采煤過程中規(guī)程措施、工作面頂板監(jiān)測與管理、安全出口與端頭支護(hù)、安全設(shè)施、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)等與采煤相關(guān)的隱患排查治理工作。
④掘進(jìn)組 組 長: 副組長: 成 員:
責(zé):負(fù)責(zé)掘進(jìn)工程中掘進(jìn)機(jī)械、機(jī)械操作、作業(yè)環(huán)境與通風(fēng)、掘進(jìn)支護(hù)、掘進(jìn)運(yùn)輸系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場圖牌板、規(guī)程措施、規(guī)范作業(yè)、工程質(zhì)量與安全、文明生產(chǎn)等與掘進(jìn)有關(guān)的隱患排查治理工作。
⑤機(jī)電組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦井機(jī)電設(shè)備與指標(biāo)、主提升系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面供熱降溫系統(tǒng)、地面供電系統(tǒng)、井下供電系統(tǒng)、技術(shù)管理、設(shè)備技術(shù)性能測試、文明生產(chǎn)等機(jī)電方面有關(guān)的隱患排查治理工作。
⑥運(yùn)輸組 組 長: 副科長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦井巷道硐室、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸安全設(shè)施、運(yùn)輸管理、文明生產(chǎn)等與井下運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的隱患排查治理工作。
⑦職業(yè)衛(wèi)生組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷鑒定等職業(yè)病相關(guān)的隱患排查治理工作。
⑧安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理組 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職工安全培訓(xùn)、班組建設(shè)、應(yīng)急救援管理方面的隱患排查治理工作。
⑨調(diào)度和地面設(shè)施綜合組
長: 副組長: 成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)礦調(diào)度指揮中心設(shè)備設(shè)施、礦調(diào)度工作及各項(xiàng)技術(shù)支撐、調(diào)度管理及地面辦公場所、職工食堂宿舍、工業(yè)場地、地面設(shè)備材料庫以及物資供應(yīng)和后勤保障的隱患排查治理工作。
⑩安監(jiān)處 組 長: 副組長: 成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)礦隱患及各分管部門每月、每旬、每日隱患匯總、整理、公告,并督查隱患治理措施的落實(shí)情況,以及各部門基礎(chǔ)類隱患排查。
(三)、事故隱患排查
1、建立事故隱患排查工作機(jī)制
建立預(yù)防事故隱患排排查的工作機(jī)制,在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分散落實(shí)到每個(gè)工作崗位和作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
2、編制事故隱患排查清單,確定排查內(nèi)容
煤礦應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求,編制包含全部應(yīng)該排查的項(xiàng)目清單。隱患排查項(xiàng)目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。在實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時(shí)間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查項(xiàng)目清單中選擇確定具有針對性的具體排查項(xiàng)目,作為隱患排查的內(nèi)容。
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單
以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位基本單元,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,編制該排查單位的排查清單,至少包括:
①與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)名稱
③排查標(biāo)準(zhǔn) ④排查方法
(2)基礎(chǔ)管理類隱患排查清單
依據(jù)基礎(chǔ)管理相關(guān)內(nèi)容要求,逐項(xiàng)編制該排查清單,至少包括: ①基礎(chǔ)管理名稱 ②排查內(nèi)容 ③排查標(biāo)準(zhǔn) ④排查方法
3、制定隱患排查頻次及要求
根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》,結(jié)合本礦組織架構(gòu),將排查組級別分為礦級、部門級、區(qū)隊(duì)班組級、崗位級,并按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患。
(1)煤礦主要負(fù)責(zé)人每月組織開展一次全礦井的安全隱患排查工作(有月檢方案、記錄、報(bào)告)
(2)分管部門每旬開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查(有旬檢記錄)
(3)區(qū)、隊(duì)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查(有日檢記錄)
(4)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位為危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)開展排查事故隱患(有崗位排查記錄)
4、制定事故隱患排查范圍
根據(jù)編制的事故隱患排查清單進(jìn)行監(jiān)督檢查(1)生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查范圍:
①設(shè)備設(shè)施(采掘設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、提升設(shè)備等)②場所環(huán)境
③生產(chǎn)系統(tǒng)(采煤、掘進(jìn)、供電、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、供風(fēng)、供水等)④從業(yè)人員操作行為 ⑤安全避險(xiǎn)及應(yīng)急設(shè)施
⑦職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施 ⑧各生產(chǎn)崗位 ⑨現(xiàn)場其他方面
(2)基礎(chǔ)管理隱患排查范圍 ①生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證明 ②安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員 ③安全生產(chǎn)責(zé)任制 ④安全生產(chǎn)管理制度 ⑤教育培訓(xùn)
⑥安全生產(chǎn)管理檔案 ⑦安全生產(chǎn)投入 ⑧應(yīng)急管理
⑨職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理 ⑩其他方面
5、隱患排查治理過程中的工作要求
(1)堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災(zāi)害事故專項(xiàng)整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
(2)堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大打擊“三違”工作力度,消除隱患滋生根源。
(3)堅(jiān)持與加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
(4)堅(jiān)持與本礦《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急救援管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
(四)、事故隱患治理
1、隱患治理原則
隱患治理遵循分級治理、分類實(shí)施的原則,主要包括崗位糾正、班組區(qū)隊(duì)治理、分管部門治理、礦級治理。、隱患治理分級
事故隱患治理實(shí)施分級治理,建立事故隱患分級治理的工作機(jī)制,不同等級的事故隱患治理由相應(yīng)的層級單位(部門)負(fù)責(zé)。
(1)對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故所屬單位(部門)必須立即治理。
(2)對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故所屬單位(部門)須立即向上級管理部門報(bào)告,由上級部門組織相關(guān)技術(shù)人員制定措施,然后實(shí)施治理,限期完成治理。
(3)對于重大事故隱患,由礦長負(fù)責(zé)組織制定治理方案,然后實(shí)施治理。
3、隱患治理流程
通報(bào)隱患信息 → 制定治理措施 → 下發(fā)隱患整改通知單 → 實(shí)施隱患治理 → 治理情況反饋 → 治理結(jié)果驗(yàn)收
4、隱患治理要求
事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,具體包括:
①治理的責(zé)任:分級負(fù)責(zé) ②治理的方法和措施 ③治理的資金和物質(zhì) ④治理的時(shí)限和要求 ⑤應(yīng)急處臵和應(yīng)急預(yù)案
(五)、隱患治理過程中的安全措施
事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設(shè)臵警示標(biāo)識,嚴(yán)防事故發(fā)生
1、事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)臵警示標(biāo)識。
2、對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。
3、對治理過程中危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過程中應(yīng)有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設(shè)臵警示標(biāo)識。、隱患治理的監(jiān)督管理
1、分級督辦、驗(yàn)收
事故隱患治理實(shí)施分級督辦、分級驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實(shí)施分級跟蹤督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大督辦力度;事故隱患治理完成后,經(jīng)安監(jiān)處對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號
2、設(shè)立隱患排查治理公告欄,及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督(事故隱患公告必須包括隱患地點(diǎn)、內(nèi)容、治理措施、時(shí)限和責(zé)任人員,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停工停產(chǎn)范圍)
(1)一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域或在班前會上通報(bào)。(2)重大事故隱患在礦井口位臵設(shè)公告欄進(jìn)行公告。
(五)、隱患治理的保障措施
1、信息化管理
建立具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事事故隱患排查治理信息系統(tǒng),接入礦調(diào)度中心,實(shí)現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理,并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。
2、定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析(1)各科室部門負(fù)責(zé)人每旬組織召開一次旬隱患排查和治理情況分析會。對本旬的隱患排查和治理情況進(jìn)行總結(jié),并確定下一旬要排查的隱患,并提出治理方案措施。
(2)每月由礦長組織各科室部門負(fù)責(zé)人召開一次月度隱患排查和治理情況分析會,對本月的隱患排查和治理情況進(jìn)行總結(jié),并確定下月度礦井要排查的隱患,并提出治理方案措施。
(3)每年年底前由礦長組織礦其他領(lǐng)導(dǎo)及各科室部門負(fù)責(zé)人召開一次隱患排查和治理情況分析會,對本的隱患排查和治理情況進(jìn)行總結(jié),并確定下一礦井要排查的隱患,并提出治理方案和措施
(六)、重大事故隱患排查治理
1、重大事故隱患的判定
依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)察管理總局第85號)執(zhí)行。
2、重大事故隱患評估報(bào)告書
經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的,由礦長及時(shí)組織評估,并編制事故隱患。評估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括:
①故隱患的類別
②影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施 ③治理方式 ④治理期限的建議
3、重大事故隱患治理方案
對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
①治理的目標(biāo)和任務(wù) ②治理的方法和措施 ③落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資 ④治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員 ⑤治理的時(shí)限、進(jìn)度安排和停產(chǎn)區(qū)域 ⑥采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急預(yù)案
4、重大事故隱患的上報(bào)
排查發(fā)現(xiàn)由煤礦不能治理的重大事故隱患,要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動,撤出作業(yè)人員,并立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門書面報(bào)告。
上報(bào)重大事故隱患信息應(yīng)當(dāng)包括的的內(nèi)容:(1)隱患的基本情況和產(chǎn)生的原因
(2)隱患危害的程度、波及范圍和治理難易程度(3)需要停產(chǎn)治理的區(qū)域(3)發(fā)現(xiàn)隱患后采取的安全措施
(六)、事故隱患排查治理相關(guān)知識宣傳、培訓(xùn)
1、建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求。、將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
3、安全培訓(xùn)中心定期組織隱患排查組人員、安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理相關(guān)知識培訓(xùn)。
(七)、建立事故隱患排查治理檔案
在事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息要?dú)w檔立卷,予以保存。
五、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法
結(jié)合我礦實(shí)際情況在隱患排查管理方面建立“四個(gè)體系”:安全管理責(zé)任體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全責(zé)任追究體系、安全管理制約體系。四個(gè)體系明確了隱患排查治理的責(zé)任,建立了督促隱患排查治理的機(jī)構(gòu),形成了隱患排查治理的約束機(jī)制,確立了責(zé)任追究的依據(jù)。
(一)、安全管理責(zé)任體系
1、從各礦長、分管礦長,到各科室、區(qū)隊(duì)、班組,每一級都有明確的安全管理責(zé)任,由下至上逐級負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照事故隱患排查治理分級管控機(jī)制實(shí)施。
2、從礦長、管理人員到每一位作業(yè)人員,每一個(gè)崗位都有排查治理隱患的責(zé)任,并對本崗、本職的安全工作負(fù)責(zé)。
3、強(qiáng)化安全第一、生產(chǎn)第二,管生產(chǎn)必須管安全的理念,要做到管生產(chǎn)必須管隱患排查治理。生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查治理工作首先是生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的職責(zé),安全管理部門的首要責(zé)任是監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的落實(shí)執(zhí)行情況。
4、帶班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要對作業(yè)地點(diǎn)安全狀況進(jìn)行確認(rèn),作業(yè)人員要對本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行確認(rèn)。由班組長負(fù)責(zé)本班的隱患排查治理,交班時(shí)要交代清楚本班的隱患排查治理情況;班組長要對單人崗和流動作業(yè)人員進(jìn)行巡查,排查“三違”等不安全因素。
5、當(dāng)班排查出來的隱患問題和生產(chǎn)過程中的不安全因素,按治理權(quán)限,能夠當(dāng)班治理的必須治理解決,不能夠及時(shí)治理的要上報(bào)區(qū)隊(duì)、科室,由區(qū)隊(duì)、科室負(fù)責(zé)整改解決。
6、區(qū)隊(duì)每天要安排管理、技術(shù)和安全人員對所轄范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、人員的安全狀況和行為進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)區(qū)隊(duì)無法及時(shí)整改解決的事故隱患,要及時(shí)上報(bào)
7、安監(jiān)處接到上報(bào)事故隱患治理情況,由礦隱患排查治理部門負(fù)責(zé)聯(lián)合各科室,組織相關(guān)技術(shù)人員,拿出整改方案、提出整改限期,協(xié)助解決治理事故隱患,并由安監(jiān)處負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督。
8、所有的隱患治理完成后,由礦安監(jiān)處人員進(jìn)行驗(yàn)收、銷號,并做好相關(guān)記錄。
(二)、安全監(jiān)督檢查體系
1、安全監(jiān)督檢查體系
(1)礦長每月30號組織各分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全礦井的隱患排查,并做好相關(guān)記錄。
(2)分管部門領(lǐng)導(dǎo)組每月5、15、25日組織進(jìn)行一次覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、崗位的事故隱患排查,建立隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷號管理臺帳,建立事故隱患排查治理檔案。
(3)凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項(xiàng)登記并采取可靠的防護(hù)措施,同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計(jì)劃和措施,報(bào)礦長批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi),組織實(shí)施直到隱患排查、驗(yàn)收合格;
(4)各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理,對不能解決的重大隱患,要說明隱患情況,危害范圍,上報(bào)礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組研究處理;
(5)對于存在隱患的區(qū)隊(duì)、班組,負(fù)責(zé)跟班的安全員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)要對事故隱患整改情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
(6)各區(qū)隊(duì)、班組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,疏散危及的其他人員,并設(shè)臵警戒標(biāo)志。
(7)安監(jiān)處要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、區(qū)隊(duì)的隱患排查治理工作完成情況。
2、安全監(jiān)督檢查上報(bào)體系
(1)礦安監(jiān)處全面負(fù)責(zé)我礦的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,包括隱患排查情況,隱患治理情況的驗(yàn)收,檔案的建立,資料的整理、匯總、上報(bào)等情況。
(2)每一級漏查、漏報(bào)了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的,都安監(jiān)處發(fā)出提高督辦層級、提級督辦警示,加大治理的督促力度、促進(jìn)整改,并對
(三)、安全責(zé)任追究體系
1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求,以人查事,以事查人,逐級追究責(zé)任。
2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報(bào)了隱患,或者查出了隱患不積極治理的,就要由上級對下級進(jìn)行責(zé)任追究;由于隱患治理不到位而造成事故的,要根據(jù)事故發(fā)生的原因,從下向上一級一級的追查。
3、既通過對人員的追查來查找責(zé)任,查清哪一級人員對所負(fù)責(zé)的工作沒有落實(shí)到位;又通過事反過來一級一級查找責(zé)任人。
4、對責(zé)任人要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
(四)、安全管理制約體系
1、安全管理制約機(jī)制
(1)各級管理人員及作業(yè)人員排查出的隱患都有義務(wù)和責(zé)任上報(bào),不上報(bào)的就要追究責(zé)任;下一級上報(bào)的隱患,上一級必須給出治理措施,否則就是失職。
(2)下級對上級給出的隱患治理措施發(fā)現(xiàn)不切合實(shí)際的,有責(zé)任提出異議,及時(shí)上報(bào);上級有責(zé)任督促下一級及時(shí)治理隱患,對有意延誤的,有權(quán)給予處罰。
(3)對于某一項(xiàng)具體隱患,有多個(gè)層面的責(zé)任人在按照各自的體系承擔(dān)責(zé)任,哪個(gè)層面缺失,就會被其他層面發(fā)現(xiàn),形成了多層面的制約機(jī)制。
2、隱患治理“四項(xiàng)措施”
(1)安全技術(shù)措施:載明治理工作的實(shí)施辦法,也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍;隱患治理前的準(zhǔn)備工作;治理對象涉及到的規(guī)格、規(guī)定、質(zhì)量要求;隱患治理工作的實(shí)施工序;隱患治理工作過程中的操作技術(shù)要求等。
(2)安全保證措施:對技術(shù)措施提出安全保證要求,同時(shí)明確了隱患治理的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者,隱患治理的安全防護(hù)及注意事項(xiàng)等,是在安全技術(shù)措施基礎(chǔ)上采取的保證措施。
(3)強(qiáng)制執(zhí)行措施:隱患治理過程中必須貫徹執(zhí)行的措施,包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯(lián)系,其實(shí)有很大關(guān)聯(lián)性的措施。進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患治理工作的執(zhí)行力度,體現(xiàn)了隱患排查治理工作的嚴(yán)肅性。
4)操作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)措施:每一項(xiàng)治理都會面臨新情況和新問題,對操作人員的素質(zhì)都會提出新要求,針對具體的隱患治理技術(shù)措施,對治理人員要進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。
3、隱患的排查治理體現(xiàn)“一個(gè)一”:就是將安全隱患徹底治理、消除。
六、事故隱患排查治理工作要求
1、提高認(rèn)識,精心組織:各責(zé)任人要提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制,以高度負(fù)責(zé)的精神研究布臵好安全隱患排查治理工作,精心布臵落實(shí),抓好此項(xiàng)工作。
2、實(shí)出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任: 認(rèn)真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患科室、區(qū)隊(duì)、班組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實(shí)。
3、建立臺帳,完善機(jī)制: 建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實(shí)整改有措施,檢查督導(dǎo)有記錄,隱患治理有驗(yàn)收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機(jī)制。
4、標(biāo)本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制: 各科室、區(qū)隊(duì)、班組要以隱患排查治理為契機(jī),規(guī)范安全管理,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機(jī)制落到實(shí)處。
5、狠抓現(xiàn)場監(jiān)管:隊(duì)長、班組長要巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè),科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進(jìn)行整改,由科室、班(組)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后,由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢,方可驗(yàn)收簽字。
6、作好隱患排查宣傳教育、培訓(xùn)工作:針對隱患排查治理工作,各單位(部門)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用班前會時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級部門的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓從業(yè)人員充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
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